农村公路工程造价控制现状及措施

摘要:农村公路是系统性的工作，在农村公路项目开展的过程中做好工程造价控制非常关键。但就目前而言由于各种客观因素的影响，使得农村公路工程造价的控制水平难以达到实际的要求。因此为了不断的促进企业的发展，做好农村工程的工作。结合实际在探讨农村公路主要特点的基础上，对农村公路工程造价管理存在的难点问题进行了分析，并且对提高农村公路工程造价的控制方案进行研究，希望认出之后，可以给相关工作人员提供借鉴。

关键词:农村公路;工程造价;控制现状;措施

1农村公路的主要特点分析

农村公路建设中，最为明显的问题就是标准比较低，这是因为农村道路中行驶的车辆速度普遍处于20～40km/h之间，设计路基宽度尺寸是6．5～7．5m，路面宽度通常是5～6．5m，公路线形设计中应该充分考虑到极限参数和最小值。很多农村公路项目建设都是以旧路作为基础来进行的，但是因为经济水平比较低、设计方案缺乏合理性、外部因素的干扰和影响等，导致农村公路设计方案相对简单，在具体的应用中没有发挥出应有的效果。此外，农村公路项目在实施环节，管理难度也比较高，很多都是以县级管理部门来进行的，水平相对比较低，经验也比较欠缺，且还有资金投入量不足等一系列的问题，使得各项管理工作都不能有效的组织开展和进行，威胁农村公路项目总体水平的提升。

2农村公路的造价管理方面所存在的风险

2．1前期准备不足

目前很多的施工企业都比较重视施工环节的管理和控制，没有做好前期设计阶段的管控。设计阶段造价控制有着极为重要的作用，如果这一方面控制不足，将会产生极为严重的后果。只有设计阶段加强管理和控制，才能合理的进行造价控制，促进设计水平的提升，降低施工成本，产生非常积极的促进作用。而目前很多项目的工期比较短，要求也比较高，前期设计工作不能按照标准逐步的进行，使得很多项目建设都有严重的问题。

2．2招标过程的重视度不足

目前很多公路项目的建设实践中，存在的主要问题就是招标阶段的重视度不足。公路建设施工单位在开展招标文件的审查阶段，因为没有了解工程的实际情况，工程量数据存在严重的偏差，导致图纸与数量不符、工程数量存在遗漏的情况，但是有很多的投标人都存在报价不均衡的情况。因此，没有做好评价结构的审查工作，导致了工程中有严重的不合理支出的问题。如果农村公路招投标阶段，有着严重的中标价值缺口问题，出现了竣工结算价值超出原中标价值，导致工程造价难以有效的控制。

2．3施工结算的管理不够科学

农村公路建设施工阶段，有着很多的认识方面的偏差，设计与建设都定制了比较高的指标，大型工程项目比较多，使得公路造价的成本得到了很大的提升。此外，在项目的很多农村公路项目建设中，还有着一定的行政干预的问题，导致工期随意修改的情况，工期严重缩短导致了人员劳动强度比较高，工作人员报酬也会相应的增大，成本相应的提升，存在造价成本比较高的情况。

2．4造价管理体制机制落后

当前的建筑工程领域发展速度比较快，传统的工程造价管理体制不能满足当前的市场经济的发展需要，有着很多的问题。在公路造价管控中，成效的评价方法就是确定工程的具体造价是否超出概算的数据，虽然数据比较精确，但是却不能反映出各个环节成本控制的效果，也不能总结经验教训。

3农村公路工程造价控制水平提升的主要措施

在农村公路工程施工的过程中，严格的按照相关工程造价的标准做好各个环节的造价控制，非常关键以下为常见的控制思路。

3．1加强设计阶段的造价管理

农村公路项目的设计前期阶段，应该做好整个项目的考察和分析，实现客观分析，使得投资更加的科学合理。农村公路建设和运行，使得农村公路在道路建设中更加重视相关管理内容，很多公路的开工时间都是比较相近的，工程项目在之前规划中时间相对较短，没有实现全面化的经济分析，在具体的设计和施工中，极易有规划不合理、投资量不足等问题，还有投资人员在施工中进行项目的挤压和控制，极大的影响造价管控顺利进行。农村公路项目投资阶段进行设计为农村公路项目实施的基础条件，这个阶段中进行施工的控制，要合理的确定项目投资确认建议书，可行性报告，结合具体的内容来确定设计任务书，然后开展必要的成本管控，加强工程的估算和控制，这是提升工程造价管理总体水平的重要措施。

3．2农村公路项目设计环节要落实造价控制

农村公路项目与城市道路、高速公路有着明显的差异，在具体的设计环节，应该综合分析工程的具体情况。农村公路项目的设计环节，为整个项目的造价控制重点环节，应该积极的开展工程造价管理控制，明确设计概算参数、招投标控制水平、技术投入控制、限额设计等方面的工作。设计概算环节的造价控制就是保证总投资需要全面的控制，应该使得项目资金可以更加的完整与准确，防止存在盲目扩大投资而出现工程规模、质量方面有着严重影响的情况，出现了很多漏洞与问题。防止在施工中存在投资缺口的情况，应该尽量的缩小项目概算和施工预算的差距，保证工程概算在实施中重视项目投资编制控制方法，要综合性的分析当前建筑市场的具体情况以及经济与社会的发展状态，然后合理的进行设计方案确定、施工计划编制等工作。此外，还应该加强工程的总体质量的管控，要做好工程定额与工程各项技术参数的管控，要充分的了解各项成本控制数据。招投标控制环节的造价管理就是标底的控制，该工作要进行全面的技术分析和管控，了解实际情况，并且结合项目标准做出必要的调整。

3．3农村工程项目施工阶段的造价管理

农村公路项目在施工阶段，造价管理工作也是极为重要的。首先进行施工图预算的控制，要充分的重视工程量的计算和管理，要明确具体的工程量计算的标准和依据，保证各项数据都达到准确性的要求，还应该明确规定必要的费用管理措施。其次，应该加强承包合同价格控制，保证合同条款和数据的确定有着非常明确的依据，符合相应的标准和规定，防止在实施中存在权责划分不清晰等问题，确保资金科学合理的应用。

3．4农村公路项目竣工环节的造价管理

农村公路工程项目在施工之后的结算环节，要根据施工合同的相应条款进行必要的检查与核算，如果合同价格作出调整，要有相应的依据和标准，同时要将竣工情况和施工前预算进行对比分析，检查确定影响数据偏差和运行经济条件的因素，使得项目的总体经济效益合格。

4结语

综上所述，工程造价是农村公路项目建设中极为重要的工作，要想提升造价控制水平，必须要综合分析各种影响因素，了解影响工程造价的主要因素，不断的改正和完善，以提升管理水平，为农村公路项目综合效益的提升奠定坚实的基础。

参考文献:

［1］陈凌．浅谈公路工程造价管理与控制措施［J］．科技信息，2010，(11)．333，330．

［2］郭江．浅谈公路工程的造价控制与措施［J］．价值工程，2010，(9)．76－77．

［3］金明．浅谈公路工程造价控制与管理［J］．科协论坛(下半月)，2010，(6)．131－132．

作者：闫瑞平 单位：山西华盛通公路工程勘察设计有限公司