农村旅游小镇循环经济体系构建研究

摘要：近年来，农村地区涌现出了许多旅游小镇，构建农村旅游小镇循环经济体系是实施乡村振兴战略的有效途径。通过构建农村旅游小镇循环经济体系，完善和保护旅游小镇的基础设施建设，以绿色发展为原则减小旅游小镇的环境压力，进而更好地保护旅游小镇的自然和人文环境，实现农村旅游经济的可持续发展。

关键词：绿色发展；农村旅游小镇；循环经济体系

一、绿色发展理念的提出及其对农村旅游小镇建设的指向

一直以来，我国非常注重经济社会的绿色发展，特别是十八届五中全会将绿色发展作为五大发展理念进行了详细的阐述和解读，并作为指导我国十三五期间的重要指导理念。绿色发展是一种理念，更是一种思维，作为国家重要的发展战略，绿色发展应以绿色作为整个布局的引领者，作为当前经济转型的主要动力，以绿色生态为基础让多数社会成员树立绿色理念，进而引导人们进行绿色生活。

（一）绿色发展理念及其深刻意蕴

改革开放以来，我国通过不断进行深化改革来满足人们对美好生活追求的愿望，特别是当前我国社会主要矛盾已经发生了深刻变化，不平衡、不充分发展成为制约人民追求美好生活的主要阻碍。而绿色发展的科学内涵是均衡发展、节约发展、循环发展，这也正契合了当前我国社会主要矛盾变化的根本出发点，通过绿色发展来解决当前我国社会发展不平衡、不充分问题；以绿色发展理念为指导增加人民群众的绿色福祉。站在新的历史高度，绿色发展理念涵盖了当前我国经济社会发展的主要内容，体现了当前生态发展和文化发展的基本要求［1］。提出，我们既要金山银山，也要绿水青山，这从更深层面对绿色发展进行了系统的概括和总结，更加深刻的指出我国的发展方式不能以破坏生态环境为代价。绿色发展背景下，探讨如何实现农村旅游小镇循环经济体系建设，如何发挥农村绿色小镇循环经济在解决“三农”问题方面的作用，对于全面实现小康社会意义重大。

（二）农村旅游小镇循环经济体系

农村特色小镇建设本身属于旅游产业发展过程中形成的新业态，是旅游产业在与农业农村不断发展融合中创造出来的新鲜事物。农村旅游小镇建设是一项系统的复杂工程，其建设的最终目的是实现农村旅游小镇经济、社会、环境可持续发展。从这一层面看，旅游小镇建设与循环经济建设在目标上具有一致性。经济体系构建的经济目标是实现地区间的均衡发展和充分发展；从社会目标来看，二者也是为了实现社会公平、正义，提升小镇居民的全面素质。从生态目标看，是为了确保本地的自然环境在旅游发展过程中不受到破坏，努力的实现多元化人文环境，来吸引更多旅游者。通过旅游小镇与循环经济之间的有效融合，为旅游者创造更好的旅游环境。可以说，当前农村旅游小镇建设与循环经济体系构建，符合我国当前社会主要矛盾发展的基本规律，也是解决“三农”问题在农村经济发展中的一条有效途径，农村旅游小镇循环经济体系构建不是小镇发展的阶段性工作，而应该贯穿于小镇规划与建设完成的每一个阶段，要通过制度机制手段、调控手段、实现地区的资源开发最大化［2］。综上我们可以看出，农村旅游小镇建设与循环经济体系建设之间在目标上具有一致性，在对地方经济社会发展上具有相同的作用，在相关机制制度建设上具有一定的耦合性。

二、绿色发展视野下农村旅游小镇循环经济体系构建坚持的基本原则

绿色发展理念是当前农业农村发展过程中应该坚持的首要理念，在农村旅游小镇循环经济体系构建过程中，首先应深入贯彻绿色发展理念，围绕绿色理念进行发展农村经济，具体应该遵循以下几点原则：

（一）系统观原则

坚持以循环经济理论为指导构建农村旅游小镇循环经济体系。循环经济与可持续发展具有一脉相承关系。循环经济更加强调整个地区经济体系与本地区的自然环境和人类发展相互协调、相互统一。农村旅游小镇在建设过程中也要求对人文文化、科技制度进行协调创新，既能够实现吸引旅游者来此旅游的目的，也能够实现本地区的经济社会环境良性循环，最终能够让旅游小镇成为未来后续子孙安居乐业之地。因此，农村旅游小镇循环经济体系建设过程中，既要考虑小镇的经济效益，同时还要以环境效益和社会效益为发展的重点，充分合理的利用农村旅游资源，实现小镇生态发展。

（二）可循环再利用原则

循环经济体系建设更加注重能源、空间、资金、资源等生产要素的有效整合和循环利用。因此，农村旅游小镇建设过程中应该以生态环保为主，尽量使资源能够得到可循环再利用，诸如在小镇建设过程中要注重垃圾的分类回收，尽量使用节能环保的新兴材料进行建筑建设，要尽量使用节能环保的交通工具为留着提供便利，使用可循环再利用的生活物品为旅游者提供方便，始终围绕旅游者需求不断提升产品的再利用性，防止出现严重的环境污染。

（三）生态补偿的原则

当前我国在农村旅游小镇建设问题上仍然坚持“谁开发谁保护，谁受益谁补偿”的原则。因此，在农村旅游小镇建设过程中，为确保生态系统能够得到可持续利用，政府应该从顶层设计角度出发，建立公平公正的生态补偿机制，让周围的人民群众能够参与到农村旅游小镇发展之中，并且能够从中获得一定的生态补偿［3］。同时政府应该加大对生态环境保用的投入力度，引导社会资本参与到生态补偿机制建设之中。在开发农村旅游小镇旅游资源的同时，能够确保本地生态环境得到有效维持，能够为本地居民创造更多社会财富。

三、绿色发展视野下农村旅游小镇循环经济体系构建

农村旅游小镇在实际建设过程中要坚持绿色发展理念，在循环经济体系构建过程中要按照绿色发展基本思路，形成合理的产业结构和产业布局，按照绿色发展的基本要求在小镇产业内部实现循环经济，促进小镇可持续发展。第一，构建产业循环经济体系。农村旅游小镇建设的基础是农村丰富的自然地理环境和旅游资源，通过对农村地区旅游资源的合理开发，形成旅游产业结构和旅游产业布局。依托农村旅游特色资源打造具有地方特色的旅游产业，有效实现旅游产业链的整体循环。在建设过程中要突出自身小镇建设特色，不断挖掘农村地区的丰富民俗文化资源，增强旅游小镇的文化氛围，将其打造成为远近驰名的旅游景点，通过绿色旅游推动小镇产业循环经济体系建设。第二，构建基础设施和旅游服务设施体系。当前制约农村旅游小镇建设的重要问题就是基础设施建设和道路建设不足，特别是旅游小镇建设过程中，如果交通系统不够完善，那么就很难吸引到城市大量的旅游群体。因此，地方政府在农村旅游小镇建设过程中，一定要规划好旅游半径，合理布局旅游线路和交通网络体系，在此基础增强游客的旅游体验。同时还应该对相应的其他配套、场所和市场进行规划和建设，形成规模性的、科学性的、合理性的旅游线路，在旅游服务设施建设上要遵循绿色发展理念和循环经济理念，合理规划排水系统、排污系统、污水处理系统和无害化生态厕所建设。从旅游者需求出发，加强农村旅游小镇品牌宣传，借助多媒体技术和网络信息力量，多角度的展示小镇特色，吸引旅游者前来旅游。第三，构建生态技术体系。对于农村旅游小镇循环经济体系构建而言，最具有技术含量的部分就是生态技术体系，生态技术是以保护环境为基础，不断满足人们对资源的需求的技术能力。从技术手段看，包括再利用技术、创新技术、资源化技术等等。从农村旅游小镇建设层面看，就是要充分利用节能减排的新建材，利用太阳能发电技术，利用环境监测技术建设旅游特色小镇。这些技术的运用能够让生态小镇在建设过程中尽可能的实现节能减排，为旅游者创造一个非常舒适、安静、体验自然美好风光的外部环境。通过生态技术的运用，不仅能够实现整个旅游小镇的环境污染破坏最低化，同时也能够获得尽可能大的经济效益。第四，构建全民参与体系，无论是农村旅游小镇建设，还是循环经济体系建设，都是围绕人这一根本因素来展开的，在农村旅游小镇循环经济体系构建过程中，离不开本地居民的参与。在建设过程中，政府积极发挥其宏观调控职能，通过多种手段引导和鼓励居民参与到农村小镇建设过程中，并对本地居民进行有效的宣传和教育，引导居民树立绿色发展理念，主动参与到小镇循环经济构建之中。

四、绿色发展背景下农村旅游小镇镇循环经济体系构建路径

在农村旅游小镇建设过程中，必须要践行绿色发展理念，充分利用农村旅游小镇丰富的旅游资源，对旅游资源进行合理开发，确保自然环境与人文环境能够和谐发展。在建设过程中，要坚持可持续发展原则，构建循环经济体系，最终实现农村旅游小镇健康发展。第一，加强旅游小镇基础设施体系建设。农村旅游小镇不同于城市近郊地区，交通便利程度和基础设施服务能力要相对较弱。因此，在旅游小镇建设过程中，一是要加强基础设施建设，特别是地方政府要加大资金投入，进一步完善农村旅游小镇内外交通基础建设，加强与旅游半径内的城市之间联系，构建立体式的交通网络，缩短旅游半径内的旅客进入旅游小镇的时间，为旅游者提供更大的便利性［4］。二是重点解决旅游小镇的污水处理问题，特别是在旅游小镇建设初期就要规划好地下污水管网建设，要合理布局排水主干道，科学设置污水处理系统，确保农村旅游小镇污水能够得到有效处理。三是加强供水系统垃圾处理系统建设，在建设初期就应该对旅游小镇的人口进行科学的预测，并以人口数据作为依据，对供水系统和垃圾处理系统进行完善，确保农村旅游小镇不出现垃圾污染。第二，鼓励农村旅游小镇企业发展循环经济。旅游小镇的相关企业是旅游小镇不断发展壮大的重要经济来源和经济基础，在企业发展过程中要坚持自然生态环境保护，政府相关部门要加大对旅游小镇内部企业的审批力度，确保污染较大企业不能入驻旅游小镇。要注重企业发展与本地农村旅游小镇循环经济体系之间的耦合性，注重挖掘旅游文化产品开发与创新。并通过技术手段进一步提升旅游小镇企业的节能减排水平和资源利用效率，确保农村旅游小镇内部企业能够实现清洁生产，对旅游小镇生态环境不会造成破坏。第三，实施农业循环经济，构建生态农业体系。农村旅游小镇必然依托于广大农村地区的自然风光进行建设，这也决定了农村旅游小镇发展过程中农业的基础地位。为进一步提升旅游小镇循环经济体系构建水平，在发展农业过程中要坚持循环经济和生态发展，在农业种植过程中要尽量减少农药化肥使用，要解决农业水源污染问题，要从农村旅游小镇根本实际出发，彻底杜绝畜禽养殖污染，彻底根除农村旅游小镇脏乱差的环境问题。依托农村旅游小镇循环经济体系，在农业生产过程中打造绿色品牌和生态农产品，依托于农村绿色小镇发展叫响绿色农产品口号，建立无公害农产品生产基地，并延伸农产品整个产业链，利用农村旅游小镇旅游特性，加大对特色农产品外销力度，通过旅游业与农业的有效结合，推进农村旅游小镇循环经济建设。第四，建设旅游小镇生态住宅，构建和谐社区。农村旅游小镇本身就具有优美的自然风光和得天独厚的旅游优势，因此可以在旅游小镇内部进行适当的旅游地产开发，通过建设旅游小镇生态住宅，在完善基础服务和基础设施的基础上，吸引旅游者在这里安家落户。在生态住宅建设上要突出小镇特色风格，依托小镇自然环境，选择环境友好型材料，利用生态技术，让旅游小镇地产业成为循环经济的重要组成，在建设过程中要综合考虑农村旅游小镇，自然生态文化环境之间的可持续发展性要求，确保旅游小镇建成之后能成为和谐社区，成为本地区环境与人文和谐发展的典型社区。第五，改善旅游服务设施体系，农村旅游小镇建设最终还是要以推动地区旅游产业发展为根本目的，因此要想吸引旅游者、留住旅游者就必须改善旅游服务设施体系建设。一方面，要完善旅游服务设施，随着农村旅游小镇人气不断上涨，旅游者对旅游服务的需求就会逐渐多元化，因此在旅游服务设施建设上，进一步提升专业性和全面性，特别是在旅游住宿和餐饮商标实施高、中、低档合理搭配；在旅游厕所建设上要全部实施生态厕所建设和无害化处理；在餐饮、停车场和旅游纪念品市场等服务设施上要合理布局，防止出现旅游者扎堆问题；还应该适当的提升农村旅游小镇汽车旅馆建设，以满足更多自驾游客的需求，以提高小镇的服务能力［5］。另一方面要加强旅游服务人员素质教育，旅游者对旅游地满不满意，很大程度上取决于享受到的旅游服务人员服务质量。因此，农村旅游小镇应该重视提高旅游服务人员素质建设，特别是要加强对旅游服务人员的培训和教育，要针对农村旅游小镇服务接待特点，针对旅游者容易出现的主要旅游问题，系统的进行专业培训，要做到热情服务、微笑服务、周到服务。特别要提升旅游咨询服务和窗口服务，将更为准确和直接的信息传递到旅游者耳中，让旅游者在旅游过程中能够得到及时指引。总之，绿色发展是当前农业农村工作开展的重要指导思想，农村旅游小镇循环经济体系构建应将绿色发展理念贯穿始终。在硬件建设上要遵循绿色发展理念，诸如地下管网建设、建筑材料使用、太阳能热水器利用、无公害化厕所建设等等。在软件建设上也要遵循绿色发展理念，改善旅游服务设施，加强旅游服务人员素质教育，通过绿色发展理念的具体落实，来推动农村旅游小镇的可持续发展。

参考文献

［1］杨少旭.“绿色发展”理念下新疆少数民族农村循环经济发展研究［J］.合作经济与科技，2018（02）：10-11.

［2］董玉春.“绿色发展”理念与我国农村循环经济发展路径研究［J］.当代经济，2016（10）：58-59.

［3］王海芹，高世楫.我国绿色发展萌芽、起步与政策演进：若干阶段性特征观察［J］.改革，2016（03）：6-26.

［4］信亚楠.绿色发展理念下农村循环经济发展战略研究［J］.现代化农业，2016（10）：42.

［5］吕伟.湖北农村绿色经济发展路径探索——基于荆门、随州农村绿色发展实地调研［J］.农村经济与科技，2017，28（07）：1-4.

作者：李燕 单位：内蒙古农业大学职业技术学院