农村经济管理体制创新探讨

摘要：目前，随着我国社会经济的不断发展，在国有经济不断发展的过程中，农村经济在其中起到了非常重要的促进作用。但是，在农村经济管理工作中仍然还存在着一些问题，这些问题的存在对于农村经济发展水平的提升形成了一定的阻碍。针对这种现象，需要相关人员对农村经济发展需求进行全面的了解，在目前经济管理体制基础上实现进一步的优化和完善，从而才能满足新常态下发展的需求。本文主要基于新常态背景下我国农村经济管理体制的创新策略进行了深入的分析，希望能为相关人员提供合理的参考依据

关键词：新常态；农村经济；管理体制；创新

一、新常态理念与特点分析

结合目前的实际情况来看，我国已经构建出了新型的经济发展体系，由此可以看出，新常态是建立在新的经济发展体制下，属于新型的政治经济发展环境、发展模式以及发展内容上的一种全新的管理理念与方法，是经济体制上的一种重大改革。但是，如果是站在经济管理的角度上进行分析，新常态是在我国经济发展环境下，所采用的一种全新的工作理念，从而在经济管理工作中形成一种新的管理模式。通常情况下，新常态的特点主要体现在了以下两个方面：第一，新常态产生于新的经济环境当中。新常态下的经济管理理念与以往的经济管理理念相比具有非常明显的差异，是在我国社会经济不断发展的背景下产生的，并且随着经济的改革也会发生相应的改变；第二，新常态理念具有非常明显的务实性。在新常态理念不断应用的背景下，务实精神成为了日常工作中所必须坚守的基本原则，只有这样才能保证将新常态理念进行全面的落实，并在经济管理工作中保证作用的最大发挥。

二、目前我国农村经济管理中存在的问题

(一)思想观念落后

在实践工作开展中，思想意识起到了非常重要的基础以及促进作用。结合目前的实际情况可以了解到，我国农村经济管理水平一直没有实现明显的提升，主要是因为人们还没有完全认识到农村经济管理工作的重要性，在思想方面受到了传统理念的影响，没有实现对新型经济管理方式的充分利用，并且也没有对新型的经济管理制度以及法规制度等进行合理的构建，这就造成农村经济管理工作在实施过程中缺少了一定的规范性。另外，很多农村经济管理人员在工作中没有严格落实自身的职责，经常会表现出工作怠慢的态度，这也会对农村经济管理水平的提升带来一定影响。造成这种问题产生的原因主要体现在了以下两个方面：第一，在体制观念上存在误区。很多农村地区为了可以促进经济的进一步发展，通常会将重点内容放在工业的建设方面，而对于农业发展经常会采取补救的措施，农村经济管理工作在开展过程中具有非常明显的被动性，从而对农村经济水平的提升带来了一定的影响；第二，在农村经济管理工作中，经济管理人员在其中起到了非常重要的执行作用，但是很多管理人员都缺少了对经济管理工作的正确认识，从而对农村经济管理工作的开展形成了一定的阻碍。

(二)缺少完善的法律规定

因为农村人口比较多，并且在环境方面具有非常明显的复杂性，与城市发展项目在管理工作上具有非常大的难度，并且所涉及到的工作内容比较多，一般情况下主要包括了财务状况的审核、承包与转让土地使用权等。但是，在目前农村经济管理工作中，还不具备完善的农业经济管理体制以及相关的法律规定，所以，即便农民让出承包权形成规模效益，但是很难得到应有的收益，这将对农村经济管理体制的改革形成非常严重的阻碍。另外，在经济管理工作开展过程中，相关人员的职责内容没有进行明确的划分，经常会出现职权不明或者是职权交叉现象的产生。

(三)管理混乱，缺少资金管理工作

在农村经济管理工作中，资金管理属于其中的一项重点内容，如果资金管理工作没有得到全面的落实，那么将很难保证之后各项工作的有效开展。但是，在目前的农村经济管理过程中，普遍存在的问题就是资金管理的混乱现象，虽然政府部门已经加大了各方面的投入力度，但是很多资金本身的作用并没有实现充分的发挥，主要是因为在资金管理中没有对分类进行明确，同时资金的使用情况不具备透明性，这将对资金的利用效率造成非常严重的影响。

三、新常态下我国农村经济体制创新的相关措施

(一)改变传统的思想观念，提升对农村经济管理的认识

结合目前的实际情况来看，要想促进农村经济管理工作实现进一步的发展，首先应该改变农民以及经济管理人员的思想观念，使农民可以全面认识到农村经济管理工作的重要性，采取有效的措施加强对农村自身合法权益的保障工作，在最大程度上提升农民工作的积极性。在农村经济管理工作实施中，经济管理人员能力在一定程度上将会直接影响到最终的管理效果，因此，农村经济管理人员一定要加强学习工作，使自身的思想道德素质水平可以实现进一步的提升，从而才能主动参与到新农村的建设工作中。

(二)构建完善的农村经济管理体系

因为农村经济管理工作涉及到的内容比较多，这就需要结合实际情况构建出完善的法律制度，具体可以通过以下几个方面来进行：第一，制定农村经济管理体制，将对经济管理工作的监督与管理工作进行全面的落实，并对具体职责进行明确，构建出完善的目标责任职责，将责任落实到个人，保证在农村经济管理体系制度上具备一定的完善性；第二，加强对农村经济管理人员职责的规范工作，保证在工作中可以全面落实自身的职责，从而才能将自身的价值作用充分的发挥出来；第三，将家庭联产承包责任制进行全面的落实，通过这种方式不但可以实现对农村经济结构的有效调整，同时还能为农民自身利益起到非常重要的维护作用。

(三)加强培训，提升农村经济管理人员的综合素质水平

首先，应该在一定的时间内对农村经济管理人员进行教育培训工作，通过学习使经济管理人员的业务能力实现进一步的提升，并且还能对相关的理论知识进行全面的掌握；其次，不但要加强对农村经济在职管理人员的培训工作，还应该采取措施不断引进优秀的管理人员，这样才能为农村经济管理工作的开展奠定良好的基础条件；最后，加强对农村经济管理人员的监督工作，使管理人员的流动性在原来的基础上实现进一步的提升，吸取其他地区的成功管理经验，然后运用到自己的实践工作当中，通过这种方式可以促进农村经济管理工作实现更加稳定的发展。

四、结语：

综上所述，在我国社会经济不断发展的过程中，为了保证农村经济管理可以满足新常态背景下的相关要求，一定要在目前的经济管理体制上实现进一步的创新，同时对新型技术实现合理的应用。对于相关的农村经济管理人员而言，一定要逐渐改变传统的思想观念，在目前的管理方法上实现进一步的创新，促进农村经济实现更加快速的发展。

参考文献：

[1]孙佳琳.新常态下我国农村经济管理体制创新探讨[J].财经界（学术版）,2017

[2]邓良奎.新常态下我国农村经济管理体制创新探讨[J].南方农业,2016

[3]吴迪.新常态下农村经济管理体制的创新研究[J].中国市场,2015

作者:徐福锁 单位:山东省巨野县太平镇财政所