汽车产业集群发展现状

摘要：在“十三五”规划背景下，盐城要全力做大做强汽车产业，向中国东部沿海汽车名城的目标稳步迈进。如何推动盐城汽车产业的进一步发展还需要深入研究。本文在盐城汽车产业发展现状的基础上，分析汽车产业集群发展中存在的问题，并针对问题从四个方面探索盐城汽车产业集群可持续发展的建议，为盐城汽车产业实现跨越式发展提供保障。

关键词：盐城；产业集群；汽车城

1盐城汽车产业集群发展现状分析

“汽车城”是一个将众多汽车经销商和汽车品牌聚集于同一场地，并配套汽车展览、汽车文化、汽车配件、汽车主题休闲旅游等服务，使其具备完整汽车产业链的场所。从全球范围看，国外已经形成很多具有代表性的汽车城，比如美国底特律、日本丰田等，其发展模式与发展经验都很值得我们学习借鉴。国内也有具有代表性的汽车城，比如上海国际汽车城，其产业链非常完整，目前已经具备上海国际汽车城大厦、零部件配套工业园区、高尔夫俱乐部、汽车展示贸易街、汽车会展中心、汽车博物馆、国际赛车场、汽车博览公园、同济大学嘉定校区、二手车交易市场、国家机动车产品质量监督检验中心等项目。而盐城从20世纪60年代开始发展汽车产业，到目前已经经历了五十多年的发展历程。刚起步时，盐城市的汽车产业都是一些较小的企业，企业规模小，技术水平落后。但是现如今，盐城汽车产业已经发展到一定规模，截至目前，全市共有各类汽车零部件配套生产企业683家，拥有东风悦达起亚汽车、奥新新能源汽车、悦达专用车3家整车生产企业，已形成以整车制造为主，集汽车零部件及配件制造、汽车运输、汽车销售、售后服务等行业为一体的产业链条，销售收入突破1200亿元。从图1中可以看出盐城汽车产业一直处于发展上升趋势。图12018年2~6月盐城市规模以上汽车制造业主要经济指标数据来源：盐城市统计局2018年2~6月份统计月在2017年5月，盐城汽车小镇成功入围江苏首批25家省级特色小镇创建名单。高质量建设汽车小镇，是落实“一部车”战略工程部署、全力做大做强汽车产业的又一创新举措。在江苏沿海大开发的背景下，盐城汽车及相关产业发展初具雏形，并将打造“中国东部沿海汽车名城”作为城市发展的战略目标。盐城市八届一次会议提出未来几年盐城市要全力做大做强汽车产业，打造汽车整车、零部件、服务业“三个千亿”产业集群。盐城汽车产业集群已经形成了以汽车零部件、整车制造企业、汽车保护设备制造企业为核心的产业链。汽车产业与城市发展初步交融，正在向中国东部沿海汽车名城的目标稳步迈进。

2盐城汽车产业集群发展中存在的问题

尽管盐城汽车产业集群在政府部门的有力推动下发展迅速，但是作为盐城支柱产业的汽车产业的综合竞争力与上海、天津等大型制造基地相比，还存在较大差距。如何推动盐城汽车产业的进一步发展，是产业主管部门和企业家们十分关心和迫切需要解决的问题。

2.1汽车配套产业链条短，零部件产业基础薄弱

整车研发工作大部分是由零部件公司完成的，而整车由若干个零部件组成，所以汽车零部件公司的研发应该是先于整车公司的，零配件企业掌握了整车的大部分知识产权。盐城汽车产业主要依赖东风悦达起亚汽车有限公司，韩方企业将本土企业几乎完全排除在外，而盐城非外资汽车零部件企业专业化程度又较低，外资企业的行为以及本土企业专业化程度低制约了盐城汽车产业集群的融合发展。目前盐城汽车产业基本就是将整车进行组装，相关零部件配套产业也是处于产业链的两端，研发和销售能力较弱。

2.2本地企业缺乏核心技术，自主研发能力薄弱

东风悦达起亚是盐城汽车产业的龙头企业，盐城汽车产业实质上以引进和组装为主，研发经费投入少，在核心技术上缺乏自主开发能力，只是通过廉价劳动力和优惠的税收政策进行生产制造，造成重制造轻研发的局势。目前东风悦达起亚和中大都已建设了汽车技术研究中心，中大还拥有博士后工作站，但是车型设计仍然依靠清华大学等区外单位。是否拥有核心技术关系着盐城汽车产业的生存和发展。

2.3高级管理、研发人才缺乏

人才在经济发展中起着非常重要的地位。汽车产业是一个资金和技术密集型产业，因此汽车产业集群在发展过程中需要具有优异的劳动力、丰富的自然资源、广阔的土地，同时也需要具备高水平高层次的人才资源。盐城本地高校对汽车研发人才培养力度较小，培养的大多是汽车销售与维修类的人才，并且由于地域问题，高级人才引进也存在一定的困难。因此盐城汽车产业研发人才缺乏，高级管理人员数量不足，在一定程度上也阻碍了盐城汽车产业集群的发展。

2.4汽车文化产业发展滞后，软实力薄弱

国内外知名汽车城往往都以大型企业为依托，形成一个从研发到销售的完整产业链，并在此基础上发展汽车文化、汽车运动等娱乐产业，使汽车产业和城市发展深度融合。而盐城仅有汽车博览会和卡迪欢乐世界成为城市文化品牌，汽车影院、汽车旅馆、汽车公园等几乎没有，使得汽车文化产业与城市发展融合度较低。

3盐城汽车产业集群可持续发展的建议

3.1注重自主研发，掌握核心技术

自主研发能力是汽车产业从价值低端向高端过渡的必要条件，盐城市汽车产业要想长远发展，就必须要加大对汽车研发的投入，要掌握核心技术。盐城应该学习日本，不依附国外企业，而是坚持自主研发，努力提升汽车整车及零部件企业的自主核心技术，拥有自主知识产权。

3.2利用教育资源，培养与引进专业人才

人才在社会发展过程中有着举足轻重的作用，高质量的汽车专业人才有助于汽车产业集群更好地发展。盐城应完善人才引进机制，吸引高端人才落户盐城，可以加大对汽车产业人才的补贴，重视对相关人才的培训。此同时，盐城工学院、盐城工业职业技术学院、盐城交通技师学院等高校都已开设汽车相关专业，可以利用本地高校资源，建立实训基地，推动校企合作，培养高水平的汽车专业人才。

3.3结合汽车文化，打造汽车文化名城

将“盐城国家汽车文化节”和“盐城汽车发展高层论坛”重点打造，使其成为盐城汽车产业和汽车文化的知名品牌，借鉴学习上海国际汽车城，利用盐城自身旅游环境，规划汽车主题公园、汽车影院、汽车俱乐部、二手车交易市场、汽车检测中心等，举办汽车创意设计、汽车方程式赛车等活动，进而更好地发展盐城汽车文化，打造“汽车城”的城市品牌，发展汽车工业特色旅游，使汽车文化产业与城市发展融合，推动盐城汽车产业集群快速发展。

3.4走可持续发展道路，发展新能源汽车

新能源汽车是国家重点培育发展的战略性新兴产业，也是盐城未来产业发展的重要方向。盐城新能源汽车产业从2010年上半年开始起步，经过多年的努力，新能源汽车研发已形成“一院三校务中心”的研发格局。2016年韩国现代摩比斯与悦达集团又携手建立了悦达摩比斯新能源汽车电池项目。盐城应积极利用现有资源，以传统汽车产业推动新能源汽车的发展，加快电池、电机等关键零部件自主研发，抢占新能源汽车研发至高点，抓住机遇促进发展。

参考文献：

[1]陈鸿祥.论盐城汽车产业集群的现状与发展[J].工业技术经济,2007(26):96~101.

[2]刑广益.江苏盐城汽车产业集群发展战略测研究———基于“汽车城”发展视角[J].工业经济论坛,2016(5):289~297.

[3]新华网.盐城汽车小镇推动产业转型升级与城市融合发展

作者：顾伟璐 单位：盐城工业职业技术学院