公务员期刊网 论文中心 正文

食品安全影响与保障措施分析

食品安全影响与保障措施分析

摘要:食品安全一直以来都是社会各界的关注热点,虽然当前我国食品安全管理部门已在政府的领导下针对食品安全采取了一系列管理措施,在一定程度上促进了食品安全质量的有效提升。但由于影响食品安全的因素多种多样,涉及到管理、生产工艺等诸多方面,因此,便需要政府相关部门在不断完善相关法律体系的同时注重加大对食品安全的生产与管理,确保广大人民群众能够吃到安全、放心的食品。

关键词:食品安全;管理因素;污染因素;工艺因素

俗话说,民以食为天。随着社会经济的不断发展,广大人民群众生活水平日益提升,人们对于饮食等各方面提出了更高的要求[1]。近年来食品安全问题事件频频发生,分析造成食品安全问题的原因并落实可行的解决措施迫在眉睫。因此,为进一步提高食品安全,以为广大人民群众提供更为完善的饮食安全保障,本文深入分析了影响食品安全的几大主要因素,并就强化食品安全保障的措施提出几点个人建议仅供参考。

1食品安全概述

所谓食品安全,主要是指无毒无害、符合应有营养要求并且不会对人体健康造成任何急性、亚急性或慢性危害[2]。作为人类生存与发展的物质基础之一,食品主要包括以下几点基本属性:首先,必须具有一定的营养成分与营养价值;其次,在正常饮食的情况下其不会对人体的健康造成不利影响;再次,符合人类长期形成的食品概念,即具有良好的感官属性。

2食品安全的影响因素

2.1管理因素

2.1.1法制体系综合实际来看,我国政府能意识到食品安全问题的重要性,2015年10月1日实施新的《中华人民共和国食品安全法》,确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度,明确了以食品安全风险评估结果作为制定、修改食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。然而,在微观监管层面仍存在不少的问题,尤其在网购食品的监督管理方面,缺乏相对完善的法制体系,存在较大明显的弊端与滞后性,往往都是发生食品安全问题事件后才会采取补救措施[3],并未提前做到防范于未然,既危害了广大人民群众的饮食健康,同时亦在无形中对我国的食品市场经济发展以及社会的稳定带来了负面影响。

2.1.2食品安全监管队伍由于地方政府的机构改革,目前从事一线食品监管工作的队伍专业性人才严重不足,甚至个别乡镇一级的监管部门根本就没有专业人才。对食品生产企业、流通经营企业及餐饮企业的监管大部分只局限于检查企业相关资质证照、生产经营环境、委托监督抽检,缺乏相关的工作经验和专业知识查看食品生产原材料、加工工艺和流程,不能发现安全隐患,也不能提出有效的整改意见。这就导致食品安全的监管队伍力量较为薄弱,很难从实际意义上满足当前的食品安全监管需求。

2.1.3质量管理体系的执行情况获证企业都具有相对完善的质量管理体系,中大型企业执行情况较为理想。个别小型企业尤其是家庭作坊式企业为追求企业利益最大化,质量管理体系执行力度不足,主要体现在食品生产企业检测实验室操作人员能力确认问题、检测设备未经检定/校准问题、产品自检率造假、出入货溯源登记不完整及非法添加等情况较为严重。食品生产经营从事人员的行业自律性是影响食品安全的重要因素。

2.2污染因素

2.2.1环境污染随着经济的不断发展,社会工业化、城市化使得人们的生活质量不断提升,但同时环境污染也比较严重,给人类的生活带来了困扰。无论是水资源、土壤资源还是大气资源中的污染物,通过不同的方式又转入到人类的饭桌上,很大程度上为食品安全埋下的隐患[4]。

2.2.2化学污染在食品化学污染方面,主要以高毒、高残留的农药使用为主,容易对农产品、农副产品等带来极大的污染,影响食品的最终食用质量。常见的化学性危害有重金属、自然毒素、农用化学药物、洗消剂及其他化学性危害。食品中的重金属主要来源于农用化学物质的使用、食品加工过程中有毒金属以及植物生长过程中从含高金属的地质中吸取的有毒重金属等三个途径。自然毒素有的是食物本身就带有,例如,发芽的马铃薯(土豆)含有大量的龙葵毒素,有的则是细菌或霉菌在食品中繁殖过程中所产生的。

2.2.3生物污染一般情况下,生物污染载体主要为细菌、病毒等微生物,肉眼无法直接察觉。如果食品生产加工厂在生产环节中缺乏对食品生物污染的检测与管理,加之其他方面的疏忽,很容易在无形中造成食品生物污染。例如,2011年12月青岛日报报道的金锣火腿肠一口咬出塑料馅,2012年6月黄河口晚刊爆料的“潍大”牌袋装驴肉中一口咬出一团毛等。

2.3工艺因素

随着社会经济与科学技术的不断发展,全球的食品生产与加工工艺日新月异。出于安全性考虑,我国对人工色素使用有严格的用量和用法规定,但不少食品生产经营单位和个体生产者为美化食品的外形,无视有关法规滥加滥用。例如,滥用色素增添食物的颜色、滥用增白剂漂泊面粉等。根据大众饮食调查结果发现,油炸、烧烤等是当前较受欢迎的食品加工形式,虽然食品味道满足了大众需求,但有不少医学研究表明,这样的加工形式会在无形中产生一定的致癌有害物质。同时,倘若加工过程不规范合理,还会引发其他食品安全问题。

3保障食品安全的措施与建议

3.1建立健全食品安全法制体系

构建完善的食品安全法治体系主要应从以下两方面入手:首先,相关部门务必要严谨法律法规用语,将法律法规条款中的漏洞最小化,同时对食品安全法制体系进行更为完善的修订。对于违法违规的行为应适当加大惩处力度,尤其对于不顾公众安危只一心谋求私利的不法单位或个人应予以严厉惩处,以起到更好的警示作用,杜绝不法念头。其次,务必要确保食品安全法制体系的有效落实。这就需要相关部门最大化发挥人力资源等的作用,积极组建规范合理的执法部门并确保其严格执法,始终维持食品安全执法工作的完善性,严肃法纪。3.2构建完善的食品安全质量监管体系注重提升食品安全质量管理以保障大众饮食安全是我国实现社会主义发展以及伟大中国梦的必经之路。首先,相关部门应充分发挥网络信息技术建立健全相应的食品安全监测信息系统,以及时有效地预防和控制食品安全问题,将食品安全问题扼杀在摇篮之中。其次,打造相对固定的高素质监管队伍,注重队伍的专业性人才建设,提高队伍的综合管理能力及水平,对企业进行专业性的指导与帮扶,对购买政府检测服务的第三方技术机构进行全过程的量化考核。再次,务必要紧跟时代的发展步伐以及结合大众的实际饮食需求,注重对食源性疾病的病原体检测与溯源能力的不断提升,有效防控生物性食源性疾病。

3.3明确食品行业规范并注重提高生产技术水平

建立食品行业规范是确保食品安全的一大有效保障。因此,应依据优胜劣汰的原则勒令限期整改或直接关停不符合食品生产条件的企业。同时,相关部门还应促进食品企业间的沟通交流与团结协作,共同研究和发展先进的食品生产加工技术,携手共创食品安全环境。

4结束语

总之,食品安全问题不仅是民生问题,同时更是影响国家各方面是否能够持续稳步发展的关键性问题。因此,政府相关部门务必要高度重视,在食品安全管理方面起到应有的带头作用,建立健全相应的法制体系,将食品安全的监督与管理工作更好地落实到位,确保食品生产的每一个环节都规范合理,给予广大人民群众最大化的食品安全保障。

参考文献

[1]王红乐.食品检验准确性的影响因素及提高方法探究[J].现代食品,2019,(15):145-147.

[2]胡晓涛.我国食品质量安全问题与食品生产全面质量管理[J].食品安全导刊,2019,(15):22+38.

[3]李丹,刘朋.影响食品检验准确性的控制因素与改善措施[J].食品安全导刊,2019,(03):113.

[4]黄英杰,许娜,常南.浅析食品接触材料质量及安全监管措施[J].食品安全导刊,2019,(03):15.

作者:古毅强 单位:广州市增城质量技术监督检测所