体育中考制度实施现状及对策探讨

摘要：2017年，在教育部与国家体育总局最新文件精神的引领下，在江苏省教育局的大力支持下，淮安市对体育中考制度进行了“大刀阔斧”的改革。从考试分值、考试项目到考试模式都发生较大变化。经过两年的实施，取得了显著进步。但在具体实施中，仍然存在一些不足之处，需要继续优化。本文通过实地访问调查与教学实践，总结出淮安市现行中考体育制度的优势与不足，以期能够继续改革，为优化淮安市体育中考制度服务。

关键词：淮安市；体育中考；制度

一、改革措施

（一）考试分值2017年以前，淮安市体育中考满分为40分。其中35分为现场考试，5分为过程性考试。2017年，《方案》颁布之后，实行两届过渡，总分仍为40分，但过程性考试缩减为3分，现场考试37分。到2019年，体育中考满分为50分，并分两次现场考试，即初二10分，设置1000米（男）/800米（女），初三设置三项，满分39分，即长跑+选项+选项。过程性考试总分1分。最后两次现场考试分数相加，再加上过程性考试得分，即为学生体育中考得分。

（二）考试项目《方案》规定1000米（男）/800米（女）为必测项目。另外有八个选考项目，即技能主导类：一分钟跳绳、篮球运球、足球运球、排球垫球（软排），体能主导类：50米跑、实心球掷远、立定跳远、引体向上（男）/仰卧起坐（女）。这八个项目中，学生仅考两项。需要经过两个阶段来确定最后的考试项目。首先，政府邀请人大代表，家长代表抽签，在技能类与体能类各选中两个项目为当年的考试内容。然后，学生与家长在已经确定技能与体能类的项目中再选择一项作为学生的考试内容。

（三）考试模式第一，规范监督机制。监考机制由原来本地区教师监考变为全电子化考场，最大限度的避免了人为因素的影响。第二，改革过程性考试。传统的“过程性考试”是体育教师根据学生表现综合打分，人为操作性较强。《方案》颁布以后，将过程性考试改为初二时现场考试，进一步规范了考试流程。第三，规范考试场地。各区县迅速落实，建立统一标准的考试场地，统一考试器材，防止各区县因为不同标准造成的不公平。

二、改革成果

（一）参与体育活动时间加长，学生体质提升《方案》颁布以后，无论是学校还是家长对体育的重视程度都上升到一个新的高度，采取各种措施增加学生的锻炼时间。如学校方面，首先是充分将体育课与课外活动时间利用起来，明显区别于以往“放羊”状态。其次是利用节假日时间，给学生布置体育家庭作业，并且需要家长督促完成；最后每个学期期末还会安排体育考试。在家庭方面，首先最普遍的是家长们牺牲掉自己的休息时间带领自己的孩子锻炼。其次有条件的家长将孩子送到专门的体育中考培训机构进行辅导。

（二）体育中考组织更加规范，社会公信度提升《方案》颁布以前，淮安市体育中考组织不利，监督机制不健全，导致体育中考水分很大，造成体育中考的社会公信度下降。《方案》颁布之后，首先解决的就是监督机制的问题，将体育中考变成“全电子化”考场，电子化监考、电子化评分、电子化送分，最大程度的减少人为因素的干扰。电子化考场的实施避免了以往的“人情分”“关系户”，使得淮安市体育中考更加透明，更加公平公正。

三、淮安市现行体育中考制度存在的问题

（一）体育中考应试化首先，对分数的追求。通过增加考试分数来引起学校、家长的重视，以此来引导学校、家长督促学生参与运动。虽然通过这样的方法可以让学生来到运动场，但是却不是自愿来的，而是被迫来的。这使得他们虽然人来到运动场，但并不想参与运动，只是“出工不出力”。这样的锻炼不仅达不到健体强身的目的，更严重的是会造成学生抵触锻炼。其次，就是考试项目的设置。虽然说淮安市体育中考有八项选考项目，从体能、技能都有涉及。但是在具体实施中却十分枯燥，最明显的就体现在对足篮排技术的切割练习。足篮排项目本身对学生具有一定的吸引力，大多数学生愿意练习，但是在考试项目的设置中却没有利用好这一点，反而将技术切割，只对足篮排的单一技术动作进行测评，如足篮只考运球、排球只考垫球。这不仅没有将足篮排的项目优势发挥出来，相反，单一技术的练习枯燥乏味，使得学生失去兴趣。

（二）评判标准过低淮安市教育局对每个项目的设立实施进行了深入调研后设置的评判标准，虽然相较于以前却有提升，但是标准仍然过低。首先，淮安市体育中考评价标准远远落后于《国家体质健康标准》，而如北京、上海、广东等发达地区体育中考的标准早以接近甚至超越。其次，淮安市学生体育中考满分率较高。据统计，2018年淮安市共4.6万名考生参加体育中考，满分率达到了52.5%。其中类似淮安市开明中学、楚州外国语学校这样的名校，满分率更是突破了80%。这组数据可以说明了淮安市中考改革却有成效，但也能够说明淮安市学生获得满分难度较低。最后，学生训练所需时长较短。较低的评价标准使得学生不需要花费长时间的训练就能够达到目标，出现初一、初二不注重体育课，初三突击训练过关的现象。

四、淮安市体育中考问题的对策分析

（一）解决体育中考应试化问题对于体育中考应试化问题要从两点解决。第一，要淡化体育是中考取分的科目，而要强调是强身健体的行为。学校家长不要总以“分数”论长短，要摆正参与运动的目的在于强身健体，而不仅在于中考分数。学生因为遗传、环境等因素导致他们的运动起点不同，从而导致其体育成绩不同。所以必须要鼓励学生先参与运动，在由易到难，逐步提升。第二，通过项目培养兴趣，通过兴趣选择项目。“兴趣是最好的老师”，只有当学生真正喜欢上某个项目，他才会积极地练习，在练习中提升全面的身体素质。因此体育中考项目的设置一定要发挥项目整体性、趣味性，不能出现“考什么练什么”的现象。

（二）解决评判标准较低的问题一方面，政府及教育部门要继续深入调研，继续结合本市学生现状进行调整，同时也要借鉴其他省市的先进经验；另一方面，学校要以“健康第一”为指导思想，以培养学生“终身体育”为目标，上好每一节体育课，而不是将体育课的目标仅仅放在体育中考上面。

参考文献：

[1]《淮安市中等学校招生体育考试实施方案》2017.

[2]徐斌、于丰昌.体育中考改革的实践与思考——以江苏省淮安市为例[J].中国学习体育，2018，05.15-16.

[3]徐丽.宿迁市体育中考改革方案优化的实践研究[J].当代体育科技，2019，9(15).

作者：胡建芝 高宝龙 单位：扬州大学体育学院