投资上项目促发展强力推进高质量发展

省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极扩大有效投资，加快重点项目建设，积极推进现代化经济强省、美丽河北建设。根据中央经济工作会议精神，省委、省政府及时召开抓投资上项目促发展工作会议，全省上下抓投资、上项目、促发展的氛围更加浓厚。但与先进省市相比，我省在抓投资、上项目上还存在明显短板。一是营商环境有待改善，服务市场主体意识不够强，存在只清不亲、不作为乱作为现象;二是整体投资规模小，老项目多，对经济增长有强劲拉动的大、新、好增量项目少;三是紧邻京津优势利用不足，存在“等靠要”思想，京津冀协同发展亟待深度推进。抓投资上项目是一个系统工程，需要全省上下勠力同心，认真贯彻落实省委、省政府会议精神，一抓到底，抓出成效。

一、进一步强化服务，大力改善营商环境

改善营商环境。要参照先进省市经验，加大改革开放力度，巩固“放管服”成果，组织“回头看”行动，让人民至上理念落实到抓投资、上项目、促发展具体行动中去。严打各类侵犯企业合法权益和扰乱市场秩序行为，深入开展清理拖欠工程款和民营企业账款专项行动，强化涉企检查和行政执法精准管控，加快打造市场化、法治化、国际化投资环境和营商环境。推广主要领导与企业家定期开展面对面座谈的成功经验，搭建服务企业直通车平台，营造让企业家讲真话、谈实情的氛围。推出一批助企惠企的实效举措，及时帮助企业解决生产经营实际困难，让企业家真正感受到河北各级政府关心关怀的温度。完善常态化项目推介机制，充分利用政务网站和省、市公共资源交易中心信息化平台，广泛推介经济社会效益显著、民营企业参与意愿强烈的重点项目和支持措施，引导更多精准投资。以商事调解和仲裁为基础，向企业提供包括经贸摩擦、知识产权服务等一站式商事服务。

二、多措并举，大力支持优势项目

项目。完善重大项目协调推进机制，落实地方领导重大项目包联责任制，建立专班、确定专人，主动跟进、靠前服务，通过列席会议、专题座谈、个别谈话等方式，就产业用地、项目保障、履约监管等提供全程服务。打通重大项目前期审批与信贷融资难点堵点，建立地区、部门及金融机构协调联动长效机制，加大省预算内资金包括发放债券支持力度，开通绿色通道，提供更好融资服务。建立健全重大项目督查考核机制，实行清单式跟踪管理，把重大项目建设完成情况作为领导班子和领导干部政绩考核的重要依据。统筹新增建设用地计划指标，盘活僵尸企业闲置土地，优先保障重大项目用地。鼓励增加投资强度，充分考虑亩均税收等指标，提高土地利用率。支持省级高新区、开发区按程序扩区调区、整合升级，推进土地连片收储，破解“一区多园”建设中土地瓶颈。

三、挖潜补短，深化京津冀协同发展

同发展。围绕全产业链合作，推进京津冀创新平台建设，实现优势互补，融合发展。谋划京津冀政产学研用交流大会，畅通河北企业与京津优势资源交流通道;了解企业技术需求，定期由相关部门组织企业走进京津高等院校、科研院所、优势企业深度交流。完善人才政策，积极主动做好与京津创新要素精准对接，有计划、有针对性地培养引进相关人才，促进企业绿色发展、创新发展。以“成果效果”为标准制定人才目录，把人才引进与现有人才充分使用有机结合，做到内外人才平等对待;做好人才配套服务，有针对性解决好他们的工作生活困难，将人才服务事项纳入“一网通办”;进一步完善不求所有、但为我用的人才引进机制，鼓励企业在项目申请、成果推广、融资服务等方面与京津等地全方位、多途径合作，搭建“周末人才”或8小时以外人才助冀服务平台，筑好河北经济快速起飞的升级版“黄金台”。

作者:葛瑞江 单位:市场监督管理局