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工作制度管理全文(5篇)

工作制度管理

第1篇:工作制度管理范文

【关键词】现代医院管理制度;公立医院;党建工作

1问题的提出

《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(国办发〔2018〕67号的出台和施行,对党政关系作出明确界定,并充分发挥公立医院党委的领导作用。公立医院基层党建工作需要与现代化医院管理制度相互结合,以此满足中国特色基本医疗卫生制度的需求。从建国到现代化,我国现代医院管理制度的建立也开始逐渐打破了原有的建设机制,向着新的发展格局实施演变。公立医院作为事业单位,也行使着自主运行的权利。为了实现公立医院的公益性和效率性,就需要从政府的视角出发,建立统一的医疗机构。公立医院领导体制变迁过程中,如何处理好党政关系始终是轴心和焦点,如何将党建工作有机嵌入医院运行管理体系当中,如何提出新任务、新要求、新挑战,成为目前探究的重点。

2现代医院管理制度下公立医院党建工作的任务和挑战

2.1任务

2.1.1把好政治方向从一定的程度上看,公立医院需要在新时代中国特色社会主义思想的指引下,在“把方向、管大局、保落实”的核心作用下,将基本的建设框架落实到具体的工作实践过程当中。主要包含的内容就是,公立医院实行党委领导下的院长负责制,明确公立医院党委职责,把党建工作要求写入医院章程,健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。

2.1.2管好发展大局在决策程序上,公立医院发展规划、“三重一大”等重大事项,以及涉及医务人员切身利益的重要问题,要经医院党组织会议研究同意,保证党组织意图在决策中得到充分体现。保持改革发展工作的稳定性,构建让人民满意的医院,保持现代化的延伸路径,以此促进科学技术的进一步发展。

2.1.3保障工作落实公立医院建设需要在科学理论的指导下,从上到下保持干部和人才队伍建设顺利推进。加强精神文明建设,做好知识分子的统一工作,抓好党风廉政建设。保证党的卫生和健康方针需要全面满足的基础上,实施有效的延伸与发展。现代化医院管理制度下,公立医院也需要根据现代化的延伸路径,明确主要的任务,保持较强的作风建设,在和谐发展的视角上,让全院成为重要的“政治核心”,探寻现代化的延伸路径,让工作得到有效的保证与落实。

2.2挑战

2.2.1角色定位问题从现代化的视角上看,医院治理体系和管理体系都出现了深刻的变革,并且在新的发展环境下,得到了进一步的延伸和发展。基于此,医院需要保持组织结构的特色性,构建有效的领导格局,需要与传统的视角区分开,需要根据现代化面临的问题,对体系进行重新定位。

2.2.2作用机制问题医院的党政负责人,通常是在医院的上级任命下产生的。作为政治领导,认真贯彻新时代党的建设总要求,分析“三重一大”等问题,提升对应决策的科学性。此外,还需要将医院的行政职能和现代化管理制度相结合,在党组织当中,制定公立医院的核心制度,保证公立医院的运营得到规范,探索出有效的发展路径。

2.2.3工作模式问题医院党建工作需要在行业特色的基础上,制定一套行之有效的工作模式。从现代化的视角看,医院管理制度从制定开始,就需要根据自身单位的特征,制定符合实际情况的新机制。转变原有的发展理念,将继承和创新相结合,以此建立全新的思路,推动公立医院的现代化发展。

3现代医院管理制度下公立医院党建工作的建设路径

3.1规范医院治理结构

现代医院管理制度下,公立医院需要最大限度地寻找到现代医院管理制度和医院党建工作之间的融合点。在相容性的视角上,保持科学的一致性。在设置章程制度或者治理结构时,充分体现党对公立医院的政治领导、思想领导和组织领导的有机统一。坚持新发展理念,加快提高创新能力,在循序渐进的过程中,保持党的先进性,满足医院管理和建设的需求。

3.2坚持党管干部原则

当前,医院需要贯彻新时期好干部标准,坚持党管干部的原则。换而言之,现代化医院管理制度,需要在人事管理规范的基础上,保持有效的衔接性。另外,要做好新时代党风政风监督工作,保持有效的监督性,并在考核的视角上,加强监督管理的进一步落实。

3.3开展具有行业特色和单位特点的党建工作

公立医院要以医疗服务为中心,关注职工的主要问题,结合行业的特色和单位的特点,制定科学的创新模式。从现代化的视角看,需要在“围绕医疗抓党建,抓好党建促医疗”的基础上,满足健康中国的建设需求,需要在改革深化的基础上,有效提高公益性。需要将党建工作和现代化医院的工作制度有机结合,以此来体现时代的特色性。使用微信、微博、客户端、网络、多媒体等多元化的网络方式,丰富党建活动内容,增强党工作的吸引力。同时,需要加强顶层设计,引领科学民主决策。加固“四梁八柱”,强化内部制度建设,完善医院党委会制度,建立党委委员联系点制度,健全民主管理制度。聚焦中流砥柱,狠抓干部队伍建设,抓人才队伍建设,实现“引得来、留得住、用得好”。通过制度激励,建立医务人员可持续、自我实现的人才体系。开展学习研讨会,实行党务、政务公开,做好底层推动,增强改革先锋动力。及时公开党员、群众关心的热点、难点问题,通过党委中心组扩大学习、“”等形式组织建设,构建属于现代医院管理制度的专题研讨会,为进一步的改革做好充足的准备。

3.4注重实践效果

在病毒肺炎疫情暴发的特殊时期,公立医院更应该在发挥重大疫情防控工作“主心骨”作用的基础上,将现代化制度与党建的引导作用结合起来。使用“以党建促业务,统筹部署抗‘疫’”的工作方式,加强正确的舆情引导,发挥基层组织的主要作用,并取得了有效的延伸成果。加强激励关怀,注重在疫情防控一线选树典型、锤炼干部。注重典型引领,充分发挥各宣传阵地优势,多视角、多维度宣传抗击疫情正面报道。

4结语

随着社会的进步,医院党建工作需要结合自身的特点、职工的需求,主动地适应现代化医院的管理制度理念。在不断创新的基础上,将现代化医院的管理制度呈现出来,彰显新的生机和发展活力。聚焦重点领域,发挥领导作用。形成党政合力,引领中心工作。发挥资源优势,丰富服务功能。加强自身建设,提高服务能力。

【参考文献】

【1】徐向天,梁金凤.现代医院管理制度与公立大型综合医院改革的相关研究———以北京朝阳医院为例[J].中国卫生事业管理,2018,35(12):21-23+90.

【2】李顺平,吴雪梅,贺礼旭.强化党建工作在现代医院管理制度建设中的落实机制[J].重庆行政,2019,20(01):74-75.

【3】万祥波,朱夫,杨扬.公立医院改革下的现代医院管理制度建设与创新———以江苏康复医疗集团为例[J].中国卫生事业管理,2013,30(6):421-423.

【4】刘小洲,黄桂新,张武军,等.现代医院管理制度下的医院信息化建设推进机制探讨[J].现代医院,2018,18(03):368-371.

【5】方鹏骞,苏敏,闵锐,等.中国特色现代医院管理制度的问题与对策研究[J].中国医院管理,2016,36(11):4-7.

【6】李福军,张彦杰,吕金捍,等.建立健全现代医院管理制度举措[J].现代医院,2020(1):1-4.

第2篇:工作制度管理范文

关键词:工程建设;工程质量;监管;创新方法

引言

在工程建设行业飞速发展的形势下,工程质量始终是监管部门关注的重中之重,工程质量的优劣对使用者的生命财产安全具有直接影响。当前,我国工程质量监管体系虽已成型,但在实际监管工作中仍存在诸多问题,需采取科学有效的措施,与时俱进,提高质量监管效率和水平,使工程质量得到切实保障。

1工程质量监管现状与存在的问题

随着我国建筑行业的发展,建筑工程监督管理已逐渐形成完整的监管体系,并在建筑质量监管工作中起到重要作用。但由于建设工程技术的快速发展,对质量监管方面提出新的要求,无形中增加管理难度,受诸多因素影响,监管工作面临许多新问题,监管现状不容乐观。1.1相关法律法规不完善当前,工程质量监管的主要根据是国家和地方颁布的现行政策、法规制度、技术标准等。由于一些政策和法规不健全,很大程度上影响质量监管工作的顺利开展。1)新技术和工艺的应用日益普及,但与之对应的新规范却尚未出台,原本的制度规范较滞后,难以为当前质量监管工作提供充足的参考依据。2)监管法律法规不健全,对于施工企业的不良行为,参照法律与现实情况的差距较大,法律内容脱离实际,缺乏适度可行的处罚依据,易被违法企业钻空子,不利于建筑市场有序运行。3)当前市场化程度不断提升,建设与施工企业具有较强的流动性,由于缺乏有效的监管规定,一些施工单位开始“打游击”,责任难以追究。

1.2监管机构职责不明

当前,部分监管机构职责不明,主要体现在监管方式、性质与内容等方面。一些监督工作与监理方、施工方的责任混淆,一旦发生质量问题多方推诿,很难及时找到第一责任人进行处理。质量监管工作可由政府相关部门实施,也可将该项工作委托给资质优良的工程质检部门,但在监督机构的性质方面不明确,其究竟是执法单位还是技术部门、监督人员是政府人员还是技术执业人员有待明确。此外,监管机构的职责不明确,监管机构只是单纯具有质量监督执法检查权力,没有处罚权,一旦在检查中发现质量问题,只能采取停工整改的方式,影响执法权威;监管内容与方式不统一,在很大程度上影响监管效率的提升。

1.3监管形式单一落后

政府对工程监管形式单一,未充分利用市场手段如信用制度等提高工程质量。在实际工作中,以巡回监督的方式为主,针对工程质量进行监督,待发现问题后进行处罚,此种监管形式单一落后,长此以往势必增加建设、施工企业在质量监管方面对政府的依赖,不利于质量意识的树立与提高。此外,当前工程规模不断增加,材料日益更新,质量检测的仪器设备不健全,难以保证质监工作的高效开展。究其原因,主要受经费和技术等因素影响,只有政府适当增加经费投入,提高信息化检测水平,监管人员才能更好地用数据说话。

2工程质量监管工作的创新方法

在城市化进程不断深入的形势下,工程建设规模日益增加,质量监管内容与形式也随之改变。针对质量监管存在的问题,应积极采取针对性的解决对策,通过完善相关法规、明确监管职责、优化监管模式、提高人员素质等方式,使工程质量得到切实保障,这对建筑工程可持续发展具有重要意义。

2.1完善质量监管相关法规

法律法规是开展质量监管工作的重要依据,当前相关法规制度不完善,在一定程度上阻碍了监管工作的开展。为提高执法工作的可行性,应坚持与时俱进的原则,进一步完善相关法律法规体系,使工程质量监督工作步入制度化、标准化轨道。1)加强法制建设,为质量管理提供充足的法律依据,进而促进执法水平的提升;监督机构与人员代表政府开展监管工作,并将该项工作纳入法制管理进程。2)科学编制建设标准设计方案,并由相关部门审核后进行推广,为工程建设提供技术标准与指南。3)明确工程参与方在施工中应遵循的各项规定,明确违反规定需承担的后果。

2.2明确监管机构职责

在当前时代背景下,应充分发挥政府的主导作用,对工程质量进行有效监管,使企业行为得以规范,有助于保障国家与民族权益。对此,应对监管机构的职责进行明确,对各项相关法律与政策进行完善,使各级质量监督机构的工作目标、任务、职责与标准等清楚明了,由此提高执法的可操作性,使其[作者简介]许传军,高级工程师,E-mail:正常有序地开展监管工作,促进工程质量监管进入良性循环。此外,还应提高监管机构的责任感,工程质监部门在对工程质量进行审查过程中,应严格把握工程质量情况,并及时向相关主管部门汇报审核结果。强化各部门对工程质量的主体责任,在监管工作中对工程各部位进行细致检查,特别是一些强制性的标准,更要重点关注;列举典型的工程范例,对劣质工程中相关责任者给予严厉的处罚。

2.3优化质量监管模式

在信息时代,信息化管理成为质量监管的主流趋势。现代化质量监督离不开先进的监督手段,可使工程质量效率、透明度得到显著提升,实现动态管理目标。1)应构建工程质量监管网站,实施联网制度。通过网络下载监督任务,存储监督资料,将整改指令全网,有关人员可随时查阅规范标准;工程质量监管网站还具备网上报建、备案、投诉等办公手段,使办事效率得到显著提升。2)采用试点数字化工地取代部分现场监督工作,通过计算机技术等,实现对工程质量的远程监控,随时了解工程的进展情况。

2.4提高管理团队素质

质量监督管理人员的专业素质将直接影响监管水平,对此,应积极构建善于学习、廉洁高效、严谨认真的监管队伍,使质量监管工作需求得到充分满足。1)完善监管工作制度、岗位责任制度以及责任追求制度,通过开展培训教育活动,提高监管人员的业务技能与执法水平,使其能知法懂法、严格执法守法。2)加强对质量安全监管机构与人员的考核与评估,严格监督机构与人员的资格认定,要求监督人员不断学习和掌握更多技能与知识,树立终身学习意识,提高社会责任感。3)完善质量监督手段,依靠先进的检测设备,改变以往“敲、打、摸、看”等传统检查方式,加大监管工作的科技含量,使监管结果更准确真实、有说服力。

3工程质量监管工作的发展趋势

在工程质量监管方面,应将理论与实践有机结合,在转变工作理念的同时对技术方法进行创新,牢牢把握技术要点,将强化监督与服务优化纳入首要工作中。根据监管改革与建筑需求,严格把握主要矛盾,积极探索新思路,对监督模式进行调整,构建科学可靠的质量监督管理运行保障机制。

3.1抽检型

传统质量监督模式存在监督动态性与随机性相冲突的问题,在检查时需停工停产等待检查,在一定程度上对工期进度产生不良影响,易滋生腐败行为。对此,在未来发展中,质量监管应尽量采用抽查型,加强对工程规范的构建与完善,在此基础上制定科学高效的抽检制度,提高质量检查效果,明确岗位职责,将质量检查与责任主体有机结合,注重事前预防、事中监督、事后验收的全过程质量监管。同时,还应采取日常随机巡检,加大日常抽查力度,采用先进的技术和设备对整体工程进行全面监督抽查。此外,还应注重专项监督检验,将日常抽查与专项检查相结合,将实体监督与行为监督相结合,尤其是关键处与细节处的质量检测,切实保障将质量隐患扼杀在萌芽状态,预防质量问题。

3.2执法型

执法型监督要求企业树立质量意识,具有良好的自律性,能严格按照法律规定办事,禁止投机取巧、利用法律漏洞违法违规;应具有较强的自控能力,为社会发展提供根本保障。在此背景下,为对企业行为进行约束和规范,保障其依法生产,政府可运用必要的执法手段。在未来的发展中,可将检查监督转变为执法监督,以此明确监督机构性质,通过履行监督职责保障工程质量。在行政执法方面,要求严格规范监督机构职责,确保政府执法效益,并将工程质监机构纳入公务员管理序列之中。

3.3科技型

工程质监工作需要科技支持,科技支持不仅有助于监管体系的完善,还可以极大地促进监管效率的提升。通过运用先进技术可有效降低监管强度,不但节省时间,还能使工作效率显著提升。科技型监督工作的开展需信息技术的支持,运用当前先进的网络技术、视频监控、远程访问、自动化故障诊断等,构建工程质量管理系统,下设系统管理、工程质量管理、信息与事务管理等模块,充分利用有限资源,提高质量监管工作效率。通过对数据的分析,能及时发现监管工作中存在的问题,便于及时有效地解决,更快更好地完成监督工作。在科技的支持下监督工作更透明,借助网络渠道实现数据信息共享与实时传输,为监管工作及时有效地开展提供强有力的技术支持。

4结语

在工程建设过程中,其质量受多种因素影响,只有做好施工质量监管工作,才能使建筑质量得到切实保障。对此,质量监督管理人员应不断提高自身的技术水平与知识储备,积极参与培训教育活动,根据工程实际情况采取科学有效的监管措施,在健全成熟的监管政策支持下,提高监管整体工作效率,使建筑工程实现高质量可持续发展。

参考文献:

[1]刘志军.新时期建筑工程质量监督创新管理措施的分析与思考[J].居业,2016(5):160-161.

[2]陈世英.建设工程质量监督管理的创新与发展[J].建材与装饰,2018(14):193-194.

[3]林星友.新时期建筑工程质量监督创新管理措施[J].中国科技信息,2019(19):92.

第3篇:工作制度管理范文

[关键词]企业;思想政治工作;问题与原因;完善措施

企业是推动市场经济发展的支柱力量,当前我国的各类型企业正经历着深层次的变革。思想政治工作是保障企业在这场巨大变革中稳定发展的重要手段。开展思想政治工作是我国企业管理的优良传统,对增强企业的战斗力与团结性、引领企业的发展方向具有重要作用。曾在全国宣传思想工作会议中强调指出:“动员各条战线各个部门一起来做,把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”可见,在当前全面对外开放的条件下,思想政治工作应覆盖到我国社会发展的方方面面。特别是在多元社会思潮激荡的复杂环境中,为保证企业员工队伍的先进性,并使企业在全球化的洪流中增强市场竞争力,争取更多的市场份额,必须要依靠和发展好思想政治工作。明者因时而变,知者随事而制,做好思想政治工作是在全球视野下我国企业融入市场经济并赢得主动权的必然选择。

一、企业思想政治工作及其作用

企业思想政治工作是企业管理以及企业文化的重要组成部分,指的是在企业中以企业全体组织成员为对象所开展的为实现一定的政治、经济和教育目标,有目的地对企业成员施加意识形态和企业文化的影响,以提升企业成员思想水平的教育宣传行为。思想政治工作是企业在市场竞争中坚定立场、增强信心、提升综合实力的重要手段。企业的治理不仅需要制度的约束,同时还需要发展好思想政治工作,建立制度管理与思想疏导相结合的企业管理模式。首先,企业思想政治工作能够有效地凝心聚力,最大程度地形成思想认同。2017年3月,总理在十二届全国人大五次会议上作的政府工作报告中强调:“激励人们创业创新创富,激发和保护企业家精神。”企业的发展需要调动每一个成员的主观能动性,员工创业创新精神的形成需要激励机制提供动力。思想政治工作的对象是人,以人为本的工作理念要求对教育对象进行充分的研究,将思想政治工作做到员工的思想深处,达到先进理论和理念入脑入心的效果。有效的思想政治工作将通过合理的内容和创新的方式增强企业核心精神的感召力,使全体员工受到鼓励,形成共同的价值取向与理想信念,并在日常工作中自觉践行企业的文化与核心宗旨,凝心聚力,为企业的长远发展贡献积极的力量。其次,思想政治工作是优化企业人力资源管理模式的重要方式。在现代企业管理制度下,制度性的人力资源管理需要融入柔性因素。通过情感的传导、人文关怀、交流沟通等方式,弥补制度性人力资源管理的“短板”,提升企业人力资源管理的科学性与有效性,进一步促进现代人力资源管理制度与我国企业运行和社会发展实情的交融。最后,思想政治工作能够增强企业在改革开放大格局中的发展潜力。意识是行动的先导,思想政治工作的直接成效体现在员工思想素质的提升与行动力的加强,这些好的改变是企业快速发展的重要条件。通过有效的思想政治工作,可直接发现员工的现实问题,提升员工管理的针对性,有效调动企业员工参与企业发展,与企业同呼吸、共命运的精神潜质,使员工将个人利益与企业利益、个人价值与企业价值充分地统一起来,更好地为实现企业的更高效益而努力奋斗。

二、企业思想政治工作存在的问题及其原因分析

我国企业在参与市场竞争的过程中积累了一定的管理经验,然而随着现代企业管理理念与模式的引入,部分企业的思想政治教育工作出现了一定的问题,不能较好地适应现代企业的运行需求和特点。这些问题的产生受到多种因素的影响,包括理念滞后、保障不到位、专业化人员队伍缺乏等等。

(一)企业思想政治工作存在的主要问题

一是思想政治工作的效果弱化。在一些企业当中,相比于制度性管理,思想政治工作对人的教化作用并不明显。许多员工对思想政治工作要求的内容缺少内化,知行不一致,不能在工作和生活中自觉践行社会主义核心价值观,对思想政治工作持消极态度。思想政治工作在企业运行中的影响力不够,受众基础不牢靠。在部分企业中,思想政治工作被边缘化的问题比较明显,工作局面没有打开。二是思想政治工作的内容不丰富。相比于政府部门,企业的思想政治工作内容比较单一,不够丰富。往往过于侧重对员工的“纠错”,教育内容主要是针对企业日常运行管理的问题,对中国特色社会主义理论体系的疏理不够。同时对员工的生态意识教育、新媒体素养教育以及道德能力等教育的内容缺少设计,缺乏时效性和代表性,比较空泛和理想化,造成员工转化教育时走入盲区。三是思想政治工作的方法亟待创新。目前多数企业的思想政治工作主要采取自上而下的纵向工作模式,不同层级的主管对直接下属开展思想政治工作。而企业内部的基层党组织、工会等与员工群体的融合度不够,对员工情况缺少了解。在工作方式上主要依靠理论宣讲和批评教育,对新媒体信息化教育、渗透式教育与人文关怀等方式驾驭不足,造成了企业思想政治工作实效性的弱化。

(二)企业思想政治工作问题产生的原因

首先,缺少现代化的思想政治工作理念。部分企业的管理者过于侧重对经济利益的追求,忽略了思想政治工作对激发员工工作热情的重要作用。有的管理者片面地认为物质利益才是最好的激励,对思想政治工作能够增强企业发展潜力的重要性认识不足。由于现代化思想政治工作理念的缺乏,造成了企业思想政治工作的各项实践无法进一步创新。其次,缺少专业化的人才队伍。有的企业负责思想政治工作的是各部门的主管、小组负责人以及人力资源管理部门的部分成员。这部分人员尽管熟悉企业的基本业务,对员工有着充分的了解,但是缺乏专业的思想政治工作理论功底和经验。有的企业由基层党组织的党员干部完全负责思想政治工作,缺少能够熟练应用新媒体平台、具有创新意识、充分了解企业运行需要的思想政治教育专业出身的人才。从思想政治工作人员队伍的结构来看,在学历结构、年龄结构以及性别结构方面并不均衡,造成企业思想政治工作不能高效的开展。很多企业在人才招聘的过程中只看重技术人才的选拔,对思想政治工作人力资源补充不足,造成了企业思想政治工作优质人力资源的匮乏。再次,企业思想政治工作的基本保障不到位。一是缺乏资金保障。有的企业由于自身经济条件有限,特别是在发展过程中遭遇融资困难、资金周转不灵等问题时,再加之思想政治工作意识不到位,导致其在思想政治工作方面的资金投入较小,各项思想政治活动的组织水平较低。二是缺少硬件投入。思想政治工作的网站建设、新媒体设备等数字化平台建设不到位。有的企业缺少思想政治工作独立的空间,导致思想政治工作出现随意性。三是缺少制度保障。没有从制度层面上规定思想政治工作的时间、效果、内容以及责任界定,使思想政治工作常常要为企业的日常经营让路,有时间就做,没时间就不做,加剧了企业管理者和普通员工对思想政治工作的漠视。最后,企业员工参与思想政治教育的主动性不足。企业员工的年龄层次、受教育水平、个人的价值取向、道德素质等千差万别,有的员工配合思想政治工作的主动性不够,对思想政治工作存在抵触心理。加之功利思想的干扰,使有的员工形成了“金钱至上”的观念,即有物质激励才能努力工作,思想政治工作难以直达这部分员工的内心,造成了企业员工对思想政治工作的错误认识,学习意识薄弱,不利于企业内部的团结与和谐。有的员工尽管具有配合思想政治工作的意愿,但由于文化素养、新媒体素养以及学习能力的局限,对思想政治工作的内容和理论消化不足,理解不到位,导致企业思想政治工作效果的弱化。

三、加强和改进企业思想政治工作的措施

首先,尽快确立现代化的企业思想政治工作理念,加快思想政治工作模式的创新。企业的管理者要率先转变观念,将求新、求变、重视思想政治工作的意识传递到企业当中。深刻认识思想政治工作对社会主义市场经济条件下企业生存与发展的战略性作用,推动思想政治工作内容和形式的创新。思想政治工作的内容要创新性地融入当前社会领域的真实案例,结合社会发展的现实,增加主流意识形态安全教育、生态知识教育、新媒体素养教育、职业道德教育以及社会责任、生命安全教育等。同时进一步加强思想政治工作方式的创新。当前,新媒体已经成为思想政治工作的新空间,“是基层舆论引导的新阵地”,应充分利用新媒体平台如企业的官方网站、微博、微信以及QQ群等,制作和传播思想政治工作的专题内容。思想政治工作者要借助新媒体平台与企业员工保持紧密的互动交流,形成高效对话。改变批评教育的传统模式,注重引入案例教育、情感疏导、人文关怀、社会实践等形式,丰富思想政治工作的方式方法,提升思想政治工作的吸引力。其次,精心打造专业化的优质思想政治工作队伍。很多企业特别是小微企业并没有真正意义上的基层党组织或工会,甚至包括一些中型企业在内,都缺少专业化、独立性的思想政治工作队伍。为此,要面向社会,广泛吸纳那些具有思想政治工作专业技能和经验的人才,加强对其思想政治素养的考察。进一步优化思想政治工作队伍的年龄结构、性别结构与学历结构,注重对青年思想政治工作者的培养。不断针对思想政治工作队伍建设存在的问题开展高质量的教育培训,包括思想政治教育专业知识培训、心理沟通技巧培训等等。建立思想政治工作的独立部门和组织,增强思想政治工作的存在感和独立性。再次,健全企业思想政治工作的保障机制。一是要创造条件进一步加大资金的投入,为思想政治工作的各项活动提供充足的经费。二是要加强硬件的投入。在官方网站开辟思想政治工作的独立板块,联合第三方机构设计企业的智能移动软件,畅通员工利益诉求渠道,为思想政治工作的开展提供设备齐全、功能完善的独立空间。三是要加强制度保障。在企业的制度设计中注重对思想政治工作的倾斜,明确规定各个负责人在思想政治工作方面的职责,对思想政治工作的开展时间、考评标准等做出明确的规定。最后,激活企业员工配合思想政治工作的主体能动性。思想政治工作是推动企业在现代企业制度下完成顺利转型的有力工具,决定着企业的和谐、有序发展。而一个企业的运行需要全体员工的共同努力,提升员工自觉配合思想政治工作的主体能动性十分重要。全体员工应重视提升自我的精神境界,认真学习思想政治理论,在日常工作和生活中积极践行社会主义核心价值观,正确认识思想政治工作对促进自我全面发展的重大意义。主动配合企业思想政治工作的各项实践,积极参与志愿服务活动,在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。员工在参与新媒体活动时,要加强对思想政治工作内容的关注,加强对国计民生的了解,主动将自我价值与企业价值、社会价值结合起来,从而不断提升自己的思想政治素养。总之,思想政治工作是一切经济工作的生命线,加强思想政治工作的创新、提升思想政治工作在企业管理中的地位具有深远的意义。当前部分企业的思想政治工作存在理念滞后、方法内容创新性不足、整体效果弱化等问题,需充分挖掘问题形成的根本原因,进一步树立现代化的思想政治工作理念,推动思想政治工作内容及方法的创新,建立完善的思想政治工作保障机制,激发员工参与思想政治工作的主观能动性,从而真正在企业的发展中发挥出思想政治工作的优势。

[参考文献]

[1].胸怀大局把握大势着眼大事,努力把宣传思想工作做得更好—在全国宣传思想工作会议上的讲话[N].人民日报,2013-08-21.

[2]在十二届全国人大五次会议上作的政府工作报告[N].光明日报,2017-03-06(1).

第4篇:工作制度管理范文

关键词:城市化;行政管理;执法监督;改进

一、当前城市行政管理执法监督工作成效案例

1997年,我国实行城市行政管理执法试点工作,目前,我国城市行政管理执法监督工作取得了不错的成效:一是通过20多年的发展,我国形成了相对成熟的城市行政执法监督体系,我国实行依法治国战略,在法律体系完善方面取得很大的成效,为我国城市实行政执法监督工作提供了法律依据和强制力保障。二是我国的城市行政执法监督工作的效率得到很大提升,之前我国的城市行政执法工作存在诸如多头、重复执法等问题,使得城市的文明化治理进程一直处于缓慢状态,现在城市行政体制监督工作明确执法主体,使得城市行政执法工作成本大大降低,形成了较强的执法合力,提高了执法工作的效率。三是城市行政执法监督工作的形式趋于多样化,执法监督方式手段多样,随着科学技术的发展,信息化数字化时代为城市行政执法监督工作提供了很多便利之处,合理运用互联网手段,增加了城市执法监督工作的透明度,有利于形成阳光下办公的执法监督体系,从一定程度上减少了腐败现象的发生。

二、当前我国城市行政执法监督工作存在的问题

(一)城市行政执法监督工作保障有待加强

伴随着城市的发展和规模扩大,城市执法监督工作变的越来越复杂,首先从外部条件来说,对城市执法监督的外部保障和外部支持做的还不够到位,应该对城市管理的工作人员给予合理的工资薪酬,现行的城市管理人员的薪酬普遍不高,这样工作人员没有很大的积极性且有一定的消极情绪,工作效率并不高。再者很多城市管理部门资金投放存在较大的差异,导致城市管理基础设施和设备不完善,城市管理工作越来越复杂,最终影响了城市执法监督工作的效果。

(二)执法监督程序有待加强

由于现行的法律还不完善,缺乏相关法律法规的规定,造成城市行政执法监督程序不规范。一方面是因为城市行政执法监督的相关文件的效力有限。例如地方政府制定的相关法规大部分都属于试行法规,其法律效力和约束力都不强,在运行的过程中,容易遭到更改;另一方面城市行政管理执法监督体系缺乏人性化设计,缺少人文色彩,重法制缺少人性理念,有时候会导致执法监督的错误现象发生。

(三)城市行政执法监督方式有待完善

目前我国城市执法监督工作中暴力执法、野蛮执法现象时有发生,这与我国城市执法监督工作的根本目的相违背,暴力执法手段必须加以取缔,恶劣的手段容易造成社会恐慌,丧失群众的信任度和好感度,相关部门必须对执法监督工作的手段和方式加以改进,争取早日实现文明执法。

三、完善城市行政执法监督工作的措施

(一)构建成熟完善的法律法规体系

作为国家强制力保障实施,完善法律法规体系,为城市行政执法监督工作提供必要的外部保障是开展城市执法监督工作的前提,完善的前提,要明确的肯定城市执法监督工作在法律当中的地位,划分出明确的法律权利保障体系,形成拥有较强法律效力的行政执法监督的法律体系保障。在城市管理工作人员方面要建立合理的法律法规规定,明确城市管理人员的薪资以及编制问题,从而保障工作人员的自身利益,提高积极性,保障各项工作顺利开展。

(二)完善城市行政执法监督体制

要提高行政执法监督部门的效率,建立健全城市行政执法监督管理体制必不可少,实现明确岗位,权责分明,推行阳光化办公、阳光下执法的透明化办公,建立赏罚分明的奖惩制度;其次借鉴其他省份的先进管理模式亦是不可或缺,在借鉴经验的基础上推行有特色的地方管理体制,形成先进的地方管理模式,提高行政执法水平。实现进一步对城市执法监督管理体制的完善,对执法监督管理队伍素质和能力的培养和提高。

(三)创新城市行政执法监督工作的手段

在实践中,我们应调动全民积极性,形成全社会参与城市管理的浪潮,形成城市执法机关为执法主体,全民参与执法的城市管理体系。首先当前城市管理模式单一,大多表现为行政处罚等,我们应当将更多的部门纳入体系,形成多个部门组合;再者,减少暴力执法和野蛮执法这种粗暴的手段,可以引入新兴的手段,譬如对话式手段,大家可以将合理的需求和诉求表达出来,对症下药,从根源解决问题,在执法过程中,工作人员和群众协商沟通,形成一种契约精神;还可以在数字化时代背景下,运用数字和人工智能等新兴科技手段促进城市的和谐发展。

四、结语

当前,城市化进程不断加快,文明城市化建设不断推进,加强城市行政执法监督工作建设,提高城市发展软实力,对于当前城市可持续发展具有重要意义。城市执法监督工作势在必行,基于城市执法监督工作存在的问题,我们应该以科学化、合理化的手段,采取行之有效的策略来解决,促进城市行政执法监督工作的发展。

[参考文献]

[1]韦红霞.城管执法存在问题及对策探析[J].湖北函授大学学报,2010(6).

[2]方晓华.推进精细化管理,完善数字化城管[J].大观周刊,2012(41).

第5篇:工作制度管理范文

关键词:教师工作量;教学工作量;评价标准;管理制度

一、高校教学工作量评价管理制度的探索与实践

如何客观公正的评价教师的教学工作量,是高等学校教学管理工作中一个非常重要的问题,它不仅直接关系到教师的绩效考核和高校师资队伍的建设,也是政府教育主管部门一直关注的焦点。18世纪三十年代,美国大学教授协会(简称AAUP)了第一份关于大学教师教学工作与科研活动关系的综合报告,为最初的美国高校教师教学工作量的评价提供了重要的参考。但是,在20世纪初的几十年里,教师工作量几乎被等同于教学工作量,高校往往仅以课堂教学时间来计算和测评教师的工作量,歪曲了高校教学和学术研究工作的本质。为此,AAUP在1969年了《关于教师工作量的声明》,规定美国高校教师的工作量由教学、研究和服务(Teaching,Research,Service)三部分组成,统称为教师的使命。教学工作量不能等同于课堂教学时数,但是教学工作量的评价则可以依据课堂教学时数或者说课程计划数来计算。因为高校教师从事教学工作的时间不仅与课堂讲授时间或者面授课时数存在一定的比例关系,即使是课堂讲授教学以外的备课、批改作业、论文指导、实践教学等隐形教学工作量,也可以按照一定的核算方式折算成相应的课堂教学时间。我国在较早的时候就已经高度关注教学工作量的评价问题了。教育部在1981年发出《关于试行高等学校教师工作量制度的通知》,针对部属院校颁发了《高等学校教师工作量的试行办法》(教干11号)(以下简称试行办法),规定高校教师全年工作量不得低于1680小时,也就是按照全年42教学周、每周工作5天、每天工作8小时进行计算。试行办法将教师工作量分为教学工作量和科研工作量两大部分,要求教学工作量应该占教师全部工作量的三分之二左右,其余部分作为科研工作量。另外,关于教学工作量的计算方法,试行办法还针对教师不同的职称进行了区分:教授和副教授职称的教师,年教学工作量按照教师承担的教学计划学时数的四至五倍折算;讲师则按照教学计划时数的五至六倍折算;助教则按照讲师的高限,即教学计划时数的六倍折算。试行办法的颁布实施,是国家第一次尝试对全国范围的教师教学工作量标准进行统一规范,对于高校教学工作量评价和管理的改革和创新,起到了积极的推进作用。但是试行办法作为教学工作量评价量化分析的初次探索与尝试,不可避免存在一些缺陷,还要在实践中面对来自高校各个层面的质疑,因此,试行办法关于教学工作量的规定在其颁布实施4年之后便被废止了。1985年教育部《关于当前高等学校教师工作量问题的意见》([85]教师管字004号)(以下简称意见)提出,对于试行办法中关于教学工作量的评价管理制度提出改革意见。一方面,意见规定各高校对于教师的教学工作量要作定额要求;另一方面,意见指出,教学工作量的…“计算办法可以多样,教育部不作统一规定”,各高等学校参照该办法,根据自身情况,结合学校岗位设置和定编要求,可以自行决定教师教学工作量的定额标准和折算方案。意见颁布实施以后,全国各高校根据自身的情况,制定出了不同的教学工作量标准,从200标准课时到450标准课时都有,因校而异[1]。可见,作为教师工作量的重要组成部分,教学工作量一直都是各高校对于教师进行岗位考核、发放酬金、评定职称、评选优秀等工作绩效进行测评的基本依据。关于教师教学工作量的任务,如果高校规定的标准过高,会导致教师的进行科学研究和社会服务的时间被压缩,影响教师的业务提高和专业发展;如果高校关于教师教学工作量任务的要求过低,可能导致师资人员编制超额,增加学校超课时量津贴的支出,降低教师津贴的激励效用。因此,高校教学工作量定额标准科学合理的制定,既能促使教师保质保量的完成授课任务,又给教师留出时间进行业务提升和专业发展。

二、完善高校教学工作量评价管理制度的建议

各高校关于教学工作量评价管理制度的制定,应该明确肯定教师教学工作的重要性,充分体现教师对于教学工作所付出的努力和做出的成绩,关键是要建立一个科学、合理、公平的教学工作量评价机制,这不仅有助于调动教师从事教学和开展教学创新的积极性,也是高校推进教学改革和提升教学质量最有效的途径。

(一)各高校应该结合自身情况,科学合理的制定教学工作量定额标准第一,教学工作量定额按照标准课时为单位进行核算,同时取消对于面授课时的定额要求。标准课时是按照一定的标准对教师投入在教学中的全部工作进行折算后的课时。教师对于教学工作的投入,不只体现在课堂讲授、组织课堂讨论、组织实验课程等这些显性教学工作中。除此之外,教师还要承担所授课程各个教学环节的组织与实施,包括:备课,例如教学法研究、编写教案、教学进度计划;布置及批改作业和实验报告;辅导、答疑;成绩考核,如期末考试出卷、批改试卷、报送成绩、论文答辩等;指导学生论文撰写、参加知识竞赛、辩论赛、创新大赛等教学实践活动。因此,标准课时是对课堂授课和与教学密切相关工作进行统一折算后的课时单位,更能体现教师教学过程中显性工作和隐形工作等全部付出。第二,根据学科类型和课程设置制定不同的教学工作量定额标准。高校课程设置既有公共基础必修课、学科基础必修课、专业必修课,还有各种各样的选修课和实践教学课程,同时各个学科之间对于教师教学工作的要求也各有不同。这就导致对于教师的教学工作,我们不能制定统一的评价指标,而是要充分考虑学校课程设置情况以及教师所在学科的教学特点,分别制定不同的教学工作量评价指标。

(二)构建教学工作量折算模型第一,教学工作量核算依据以及课时折算模型,以面授课时作为计算基础,考虑教学质量等级系数、授课人数、课程质量系数等主要权重系数,引导教师课堂教学创新探索,提高教学质量。第二,探索性的课程赋予较高的课时系数,有助于促进课堂教学创新和缓解高校课时资源配置不均衡的状况。高校教师工作量包括多个维度的范畴,不仅涉及教师工作量完成的结果,更要重视教师完成教学工作的整个过程,给教师以更大的创新和发挥空间。例如研讨式案例教学,是教师进行教学创新和教学改革的有益探索。相比于传统授课方式,教师需要花费更多的时间和精力查找资料、备课、组织策划课堂授课,这中教学模式很有利于学校教学改革工作的推动和教学质量的提高,学校应当对此类课程标准课时的折算给予更高的权重,以鼓励更多的教师在自己的研究领域进行课堂教学创新活动。第三,将指导学生撰写论文、参加知识竞赛、辩论赛、创新大赛等实践性活动纳入教学工作量折算范围。调查中发现,教师对于实践教学工作量的折算问题反映比较强烈。比如各类学科辩论赛、知识竞赛、创新大赛在大大提高了学生的专业知识水平和加强了学生综合素质培养的同时,教师却要比传统课堂教学付出更多的精力进行辅导。因此,对于指导学生参加各种比赛获奖的,除了学院给予奖励外,也应该从学校层面给予相应的肯定,纳入到教师教学工作量考核范围之内。

【参考文献】