科研情况管理全文(5篇)

摘要:在我国社会经济全面发展中，我国对科研项目投放力度不断提高，但是结合当前情况，我国在科研项目费用管理和使用上，依然会存在一些问题，特别是科研项目财务风险管理，依然存在一系列问题。基于此，本文就结合科研项目基本特点，重点分析导致科研事业单位科研项目财务风险出现的原因，根据分析结果，提出科研事业单位科研项目的财务风险识别及费用控制措施。

关键词:科研事业单位;科研项目;财务风险;费用控制

因为在科研项目建设中，需要投放大量资金，并且获得收益的周期长，一般情况下，科研项目需要在国家计划项目引导下，通过科研项目投入，为国家社会经济发展提供支持，实现产业实体化，促进公益性单位的更好发展。科研事业单位在开发科研项目过程中，需要根据存在的财务风险问题，有针对性开展控制管理工作，对各项风险产生原因具体调查和分析，确定科研项目财务风险控制对策，将风险控制在合理范畴内，降低给科研项目带来的不良影响，实现科研事业单位科研项目的更好发展。

1科研项目基本特点

现阶段，科研项目已经由国家财政补贴获利模式调整为多元化投资盈利模式，实现自身稳定发展，经费来源渠道更加广泛，业务种类不断增加，但是因为科研项目周期长，风险性高，技术要求严格，前期经费投入量大，因此在科研项目费用管理过程中，容易产生财务风险，使得科研项目无法顺利实现预期收益目标。因为财务风险广泛产生于经济活动中，所以科研项目也是如此。由于科研项目来源比较广泛，不仅包含在国家开发建设的纵向科研项目范畴中，也覆盖在科研事业单位的横向科研项目中，也涉及了学院自筹科研项目等。这三个层级的科研项目是我国科研项目的重要来源，更是科研经费的主要来源。一般来说，国家级的科研项目在财务审计要求上更为严格，对经费控制比较严谨。但是这并不预示着各个科研项目的财务管理都比较严格，大部分科研项目都会伴随各种风险，风险产生原因在于预算不精准，或者项目调节不规范，使得部分项目在立项过程中缺少资金支持，可能会面临资金回收风险。因为科研事业单位的主要职能在于提供技术服务，而当前我国技术服务转变成经济效益的能力比较薄弱，因此在项目前期规划中，容易产生资金投入风险。一些科研事业单位为了增加收益，对项目资金进行实体产业投资，容易让单位面临资产流失风险。

2导致科研事业单位科研项目财务风险出现的原因

2．1科研项目资金管理意识不足

摘要：文章站在农业科研事业单位的角度，从加强项目经费管理的重要性入手，分析了当前项目经费管理的现状及存在的问题，并提出了提高科研经费预算管理意识及水平、增强项目经费使用管理的规范性、建立科研人员与财务人员之间的沟通机制、完善项目绩效考核机制等加强农业科研单位项目经费管理的对策建议。

关键词：农业科研事业单位；项目经费管理；预算管理；绩效考核

1前言

2021年是“十四五”规划的开局之年，在“十四五”规划的纲要中提到“全社会研发经费投入年均增长7%以上，力争投入强度高于‘十三五’时期实际”，国家对科技创新的投入力度继续加大。科技创新能力的提升离不开科研项目经费的支撑。农业科研具有公益属性，其研究经费主要来源于财政投入。农业科研事业单位加强项目经费管理，对于发挥财政投入资金的效益、提升项目成果的整体水平、有效提高单位的管理水平及工作效率、更好地保证科研成果的有序转化具有重要的意义。

2农业科研事业单位项目经费管理现状及存在的问题

随着我国对农业重视程度的不断提高，农业科研经费的投入呈现显著增加的态势。同时，国家政策性文件的不断补充，使得农业科研事业单位项目经费管理日益规范化。值得肯定的是，与以往相比，农业科研事业单位的项目经费管理能力得到显著提高，不仅实现项目资金精准投入，同样也做到了最大化利用资金，助推了农业科研事业的发展。但与此同时，农业科研事业单位项目经费的管理在预算编制、科研经费管理、部门之间沟通以及项目绩效考核等方面仍然存在些许不足，需要进一步完善。

2.1项目预算编制不科学、不精确

摘要：随着高等教育事业的不断发展，高校所用科研经费占有比例增大。为了规范高校科研经费管理，促进高校科技创新及教育事业的发展。本文对中国高校科研经费管理制度改革的政策分析，采用文献查阅法、举例论证法等，从高校科研经费管理新政入手，结合高校科研经费管理的实际情况，分析现实中中国高校科研经费管理改革政策存在的问题，然后进一步阐释中国高校科研经费管理制度改革对策，为高校科研经费的合理分配提供了帮助，对高校科研经费改革具有重要的现实意义。

关键词：高等院校；科研经费管理；制度改革；政策分析

2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，聚焦高校、科研院所和科研人员关心的突出问题，提出了一系列给科研人员“松绑+激励”的政策措施[1]。由于科研水平标志着高校综合实力的高低，对于高校科研经费，其来源主要渠道为国家与企业。如今，随着国家经济的快速发展，高校经费数额呈现大好的局面，但在科研项目及经费管理上存在一定的不足。本文根据高校科研资金管理的调查情况，对其呈现的一系列问题进行分析，并提出可行性的对策，为高校科研经费管理制度改革给予一定帮助。

一、高校科研经费管理新政分析

目前，高校科研经费管理新政，主要依据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，其聚焦高校、科研院所和科研人员关心的突出问题，提出了“松绑+激励”的政策措施，对于其实施，强调要遵循客观规律，要以“放、管、服”为主导，根据科学研究的客观情况，对科研经费进行分布，这不仅可以使高校经费得到合理的利用，还可以解决所面临的一些问题，其简化了科研经费预算编制。基于科研经费调配权酌情下，明确劳务费用范围的项目。根据我国高校经费管理的实际情况，提出配套性的“意见”举措，从而强化监督高校科研经费的使用，使科研经费真正落实到实处。

二、现实中中国高校科研经费管理改革政策存在的问题

如今，我国高校科研经费管理政策的改革，不仅可以使高校经费得到合理的利用，还可以解决所面临的一些问题，其主要表现在未建立与国家政策相配套的相关制度、财务管理人员经费管理滞后、科研经费报销程序繁杂且效率不高及科研成果转化发展缓慢，以下呈现的是具体的内容：

摘要：阐述了科研项目管理中经费管理的作用，分析了现阶段经费管理存在的问题，提出了经费管理几点优化策略，以期通过科学的经费管理，保证项目管理与科研项目顺利实施。

关键词：经费管理；科研项目管理；作用分析

当前，我国在科研方面的投入持续增长，资金投入逐年递增。科研经费主要由科研单位进行申请，之后立项。而新预算法实施之后，对于科研单位的项目资金管理以及使用等方面的要求更为严格。若是相关单位缺乏重视，仅仅流于形式，调整不够及时，则会导致项目经费预算、使用以及结算等环节存在较大问题，对项目管理以及科研项目顺利开展等产生一定影响［1］。

1科研项目管理中经费管理的作用

在实践过程中，经费管理属于科研项目管理的重要内容，经费管理效果如何将会直接影响科研项目的进展。所以，应重视科研项目经费管理工作的开展，加强相关方面的投入。经过总结，经费管理在科研项目管理中的作用有以下几点：①经费管理能够为科研项目顺利实施提供保障。科研项目需要大量的经费投入，必须保障经费及时、足额拨付，减少经费供给问题发生率，促进项目优质高效运行。例如，及时进行经费需求分析、使用现状分析，及时进行经费调拨，降低经费不足的风险。②经费管理能够为科研项目管理提供决策依据。在新时期背景下，科研项目经费管理工作开展，不仅反映整个项目的财务问题，还能够在一定程度上反映项目的业务开展问题，使相关管理人员及时进行策略调整和制定，促进科研项目优质高效运行。例如，根据经费使用计划进行分析，经费投入与产出之间关系不协调，应分析影响因素，查找科研工作当前面临的问题，分析问题产生原因，加快科研项目进程。③经费管理能够提升科研项目管理水平。在实践过程中，经费管理与科研项目其他管理工作之间具有协调性和统一性的特点，可以为其他工作开展提供量化的管理依据，从而增强管理的精准性。例如，科研项目某一方面、某一环节的经费存在不足问题，则可以在有关方面开展针对性的研究工作，做到精准施策。除此以外，基于新时期的经费管理理念展开分析，经费管理应具有风险意识和主动服务意识，及时根据经费使用情况和项目开展情况进行分析，适当调整经费预算和使用管理计划，尽量减少问题发生率，从而有效支持科研项目的开展。例如，加强对经费使用过程的监管，有效地提升经费使用效率，根据科研需求适当增加相关方面的经费投入等［2］。

2现阶段经费管理问题

2．1管理制度缺乏健全性

摘要：为实现“以科技强国引领现代化强国建设”目标，国家科研项目的资金投入逐年增加。目前，财政科研项目经费管理暴露出了一些问题。为此，从财政科研项目经费管理政策的实施现状入手，针对目前的科研经费管理法制化和科学化程度不高以及信息化水平不高等问题现状展开原因分析，并提出改善财政科研经费管理水平与效率的改革建议。

关键词：财政科研项目；科研项目管理；经费管理

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，同时也是保障国家安全的关键。科学技术具有世界性、时代性，是人类共同的财富。近几年，中国出台了系列改革政策，其中多项涉及资金管理、间接费用管理等财务管理方面。经过调研，各科研院所、高等学校均对中央提出的财政科研项目改革高度重视并作出及时响应，纷纷出台并落实了多项政策办法。财政科研项目改革初见成效，呈现出了“放、管、服”的新气象，科研人员的获得感明显提高。但与此同时也发现了少数财务管理政策在落实的过程中，因种种因素还存在切实的“痛点”和“堵点”。通过总结和分析调研中所发现的问题，针对如何进一步推动政策的落地提出了具体改革建议。

1财政科研项目经费管理制度及落实情况

高层制度、中层制度和基层制度是目前总结出的财政科研项目经费管理制度体系的三大类［1］。高层制度在财政科研项目经费管理制度体系中处于主导地位，具有权威性和指导意义。中层和基层制度应依据高层制度按照国家方针政策指向调整。中层和基层制度的完善，国家的方针政策才能真正落实到位。2018年国务院办公厅印发了《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实的通知》（国办发〔2018〕127号），为激发科研人员创新积极性，围绕促进科技成果转化。但在调研、督查中也发现，很多地区和单位不同程度存在落实不到位的问题，突出表现为没有及时修订科研管理相关制度规定，科技成果转化、薪酬激励、人员流动、科研经费报销等还受到其他相关规定的约束，影响了政策落实效果。中层制度需要在符合高层制度的前提下，有地区财政科研的理解，并对基层制度有指导意义。与高层制度相比，中层制度在具体的内容上要比高层制度具体一些。在《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》中，科技部、财政部强调要扩大承担单位预算调剂权限，减少信息填报和材料报送。但制度落实并不到位，其中出现的主要问题是部分省市照搬了高层的制度而没有结合当地的实际情况。基层制度是项目承担单位根据高层制度、中层制度，结合单位实际情况因地制宜的内部管理制度。基层制度往往系统化程度差，适用性差。目前很多单位的基层制度都有待完善，比如劳务费管理制度、科研费用管理制度、薪酬管理制度等。基于各层面推行政策，当前科研项目经费管理具有3个特点。第一，经费来源不同。分别来自高层、中层或基层的经费管理要求不同，因此造成经费在核算环节难度大。第二，周期不固定。不同科研项目对成果研发的要求不同，所需要时间周期不同。有的是几个月，有的是几年。第三，研发人员对经费管理缺乏经验，使用经费不合理。这就造成经费使用后审计难度大。

2现行财政科研项目经费管理制度存在的主要问题

2．1项目承接单位重项目申报、轻管理现象广泛