对公司的建议和意见精选(九篇)

第1篇：对公司的建议和意见范文

为认真贯彻落实在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照集团公司党委部署要求，实事求是地开展好对集团公司党委班子和班子成员检视问题的意见和建议征求工作，现结合公司实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

按照集团公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育和落实好“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，结合公司实际情况，广泛宣传，积极动员，丰富形式，组织相关人员配合集团公司党委开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作，实事求是、公正地对集团公司党委班子和班子成员在思想、政治、工作、作风等方面进行意见和建议反馈。

二、具体内容

（一）意见建议征求内容。包括对集团公司党委班子和班子成员存在问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。

（二）意见建议征求对象。包括公司党员、员工、员工代表、客户单位。

（三）意见建议征求方式。相关人员可通过填写征求意见表、参加公司召开的座谈会、通过向公司工会意见箱发言、在公司QQ工作群或微信工作群等留言等方式，充分发表意见建议。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（7月15-16日）。公司要传达学习集团公司《中共重庆保安集团有限责任公司委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作实施方案》文件精神，务必让每一位员工都知晓开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作的重要性和必要性，充分动员全体员工对集团党委班子成员和班子成员的意见建议征求积极献言。

（二）制定实施方案阶段（7月16日）

公司要结合本单位实际情况，制定本单位的“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作实施方案，明确责任和责任人，严格执行。

（三）落实任务阶段（7月16-7月19日）

公司要在7月16日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作座谈会，邀请公司党员、群众代表和客户单位对集团党委班子成员和班子成员从思想、政治、作风、能力及廉政等方面征求意见，并填写征求意见表。

7月17日至7月19日期间，公司将对员工就集团党委班子成员和班子成员的意见建议投放到公司工会意见箱中征求信息和在公司QQ工作群微信群中的留言进行收集汇总，由公司党小组统一收集并上报。

四、工作要求

（一）强化组织领导。为贯彻落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作，联合支部书记、公司总经理倪诤为检视问题工作的第一责任人，公司党小组成员分工负责组织实施好意见建议征求工作。

第2篇：对公司的建议和意见范文

***公司党委：

为提高民主生活会质量，**公司采取多种形式，广泛征求基层各单位意见建议。共召开座谈会  13  个，发放征求意见建议表 146 份，谈心 80 人，走访 38  人，共征集各方面意见建议18 条。经过梳理汇总、归纳整理，形成对公司领导班子意见建议  7 条，对班子领导人员意见建议  11  条。

一、对公司领导班子意见建议

1.建议加强宿舍管理。（1）职工家属居住、宿舍煮饭现象较为普遍，生活垃圾杂物造成下水管路多次堵塞；（2）职工宿舍窗帘使用年限较长，建议更换。

2、公司会议召开频繁，效率较低。

3、公司劳保补给不及时，导致劳保未能及时发放。

4、职工食堂、职工宿舍未安装自动报警和自动喷淋装置，达不到消防要求。建议协调资金安装。

5、通防工区分管通防的管理人员较少，建议公司酌情补给。

6、在培养年轻的领导干部上加大力度，对提拔的干部加强绩效考核和监督力度。

7、加快推进   证办理工作。

二、对公司班子人员意见建议

1.****

（1）对公司管理人员及职工进行培训，加强思想教育、素质教育，提升中层管理人员、全体职工的素质，提升企业形象，培养干部、职工忠诚、担当、高效、生态理念，夯实公司稳定、高效发展基础。

2.****(党委副书记、工会主席、纪委书记)

（1）建议多组织员工开展文体、娱乐活动，增进职工身心健康。

（2）合理配置党支部人员，建议将生产科室党员分专业融入至区队党支部建设。剩余人员单独成立生产党支部。

3.***(党委委员、副总经理)

（1）多向技术人员传授技术规范和工作经验。

（2）多组织专业（煤矿）知识方面培训工作，增强培训时间。

4.****(党委委员、副总经理)

（1）建议多组织安全管理方面培训，提升中层干部在安全管理方面的工作经验。

（2）建议多到区队传授安全生产知识。

5.***(副总经理)

（1）建议加强机电管理人员及职工的培训工作，提高机电管理水平及管理人员业务水平，提升机电队伍整体素质。

6.***（副总经理）

（1）多向辅助区队传授一些管理经验和环保知识。

7.****（财务总监、总法律顾问）

（1）建议加强龙山物业的安保即加快小区房产证办理的速度。

（2）加强经营管理和法律工作，为矿井高产高效提供经营保障和法律保障。 

第3篇：对公司的建议和意见范文

（一）深刻分析检查，找准突出问题，认真撰写高质量的分析检查报告

公司学习实践活动领导小组下发了《关于认真撰写领导班子分析检查报告的通知》，明确规定了分析检查报告的主要内容、方法步骤，指导各单位写好检查报告。

1、加强领导，为撰写好高质量的分析检查报告提供了组织保证。公司各级党组织高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作，党政主要领导相互配合、认真把关，提出了重要的指导性意见，各单位党组织召开专题会议，多次对分析检查报告的提纲和初稿进行了认真研讨。

2、运用五个成果，做到三个下功夫。各单位党组织按照公司学习实践活动领导小组的要求，充分运用五个成果撰写分析检查报告：一是运用好学习阶段的思想成果；二是运用好调研成果；三是运用好解放思想讨论的成果；四是运用好民主生活会的成果；五是运用好广泛征求群众意见的成果。

公司分析检查报告重点在三个方面下工夫：一是查找问题在准确上下功夫。重点查找了公司在发展规划、基础建设、设计资质、内部管理、党建工作和群众迫切要求解决的事业单位住房补贴等方面存在的突出问题。二是分析原因在透彻上下功夫。主要在解放思想、工作状态、工作能力、思想作风上查找主观原因：1、理论学习不够深入；2、思想观念方面与市场的要求还有很大差距；3、开拓创新、解放思想力度不够；4、缺乏对现代企业的深层认识。三是发展思路和工作措施在可行上下功夫，针对存在的突出问题，提出5条发展思路和改进措施。在党委的领导下，经过各方面的努力，形成了质量较高的分析检查报告，得到了集团第三指导检查组的充分肯定。各基层单位也坚持用好五大成果，在三个方面下功夫，报告初稿形成后，广泛征求各方面的意见，反复修改，形成了本单位高质量的分析检查报告，为下一步整改落实创造了条件。

（二）结合企业实际，围绕发展主题，高质量开好领导班

子专题民主生活会。

为开好公司和各单位领导班子专题民主生活会，公司党委确定了“贯彻科学发展观，强化管理、提高效益，促进企业全面发展”的主题，下发了《关于召开领导班子专题民主生活会及领导班子成员撰写发言材料的要求》，对各级领导班子专题民主生活会作了统一安排。公司各级党组织高度重视、并按照3+1的方法和“三个三”的要求进行了充分准备。

1、按照“3+1”的方法认真做好民主生活会的准备工作。

一是明确一个主题。公司和各单位结合改革发展的实际，确定有针对性的主题。二是开展一次征求意见建议的活动。广泛征求了基层组织和党员群众的意见，找准突出问题。各单位均根据具体情况确定了征求党员群众意见的范围，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见，力求把存在的问题找准找实。各单位对征求到的意见和建议据实汇总、梳理，形成书面材料，并在民主生活会上作了情况通报。公司领导班子在召开专题民主生活会前，领导班子成员召集分管单位和部门负责人召开专门会议，分析分管工作存在的问题及改进方向，做到了自己的问题自己谈。对个人的批评意见和建议，在会前进行充分沟通，做到思想见面；对影响本单位科学发展的突出问题，进行相互讨论，达成共识；对个人党性党风党纪存在的问题，相互提醒，共同提高。三是班子成员开展一次深入的谈心交心活动，加强了思想交流。在做好这三件事的同时，班子成员认真撰写一份发言材料。

2、认真落实“三个三”的要求。

一是查找三个层次的问题，通过查找本人、班子、单位三个层次的问题，紧紧围绕“贯彻科学发展观，强化管理、提高效益，促进企业全面发展”的主题，认真撰写个人发言提纲、开展批评和自我批评。二是查找三方面的突出问题，即查找影响公司和本单位科学发展的突出问题；查找领导班子存在的突出问题，特别是领导班子成员党性党风党纪方面存在的突出问题；查找群众反映强烈的突出问题。三是征求三个方面的意见。公司领导班子在征求意见时，广泛向各基层领导班子及成员、基层党员及群众、总部各部门及负责人征求了意见和建议。公司领导班子共征集意见和建议35条，梳理归纳成5个方面27条。公司领导班子成员共征集意见和建议5条。公司所属8个基层领导班子的民主生活会都是按“三个三”的方法进行操作，确保了生活会开成一个准备充分、质量较高的生活会。公司领导分别参加了联系点单位的民主生活会，及时了解和掌握各单位民主生活会的情况，对其总结经验，查找突出问题，提出了指导性的意见。

基层各党支部也都按照学习实践活动的要求，组织召开了党员专题组织生活会，实现了党员干部受教育的目标要求。

第4篇：对公司的建议和意见范文

建立健全党委议事规则，是党委实行集体领导与个人分工负责相结合制度的内在要求，是实行科学决策，提高议事效率的制度保证。自5月份正式筹备组建，9月份选举第一届党委会以来，严格按照组织程序开展党委各项工作，不断规范管理，提高科学决策水平。为进一步明确党委会决策程序，特制订本规则。

本规则由政工人事部编写；

本规则由政工人事部归口管理；

本规定由咨询公司党委会研究通过。

党委会议事规则

第一条为充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，把党要管党、从治党落到实处，建立适应现代企业制度要求的党组织工作运行机制，规范党委会议事行为，结合公司《章程》等有关规定，制定本规则。

依照《中国共产党章程》《中华人民国公司法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和西藏自治区、国资委党委关于国有企业党的建设工作会议精神，

第二条咨询公司党委会要坚持党的领导，把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织嵌入公司治理结构，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织的领导作用，贯彻执行好党的方针政策、重大决策部署。

第三条党委会议事坚持以下原则：

（一）依法合规原则。党委会应当根据法律法规、规章《公司章程》、《公司“三重一大”决策制度实施办法》等规定对相关议案行使审议或决策权利；其中属于执行董事决策或审议的事项，或经理办公会决策权限的事项，应该在党委会审议提出指导性意见后提交执行董事或总经理办公会履行相应的审议或者决策程序。

（二）科学决策原则。提交党委会审议或决策的各项议题，应当坚持群众路线，广泛听取意见，事先经过充分调研并论证其必要性和可行性，确保决策的科学性并更符合公司发展实际，以避免或减少决策失误风险，提高决策效率。

（三）民主集中制原则。与会人员应充分讨论，并分别发表意见，按照“集中领导、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委书记按照少数服从多数原则对讨论事项总结出结论性意见，切实做好科学决策、民主决策、依法决策。

第四条党委会要自觉把方向、管大局、保落实，承担以下主要责任：

（一） 保证监督党的方针政策、自治区政府和党委重大决策部署在公司的贯彻执行，确保企业坚持改革发展的正确方向；

（二）参与公司重大问题决策，支持执行董事、监事和经理层依法行使职权，组织动员全体党员和职工完成各项任务；

（三）落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，加强公司领导班子建设，同执行董事、经理层一起做好员工的教育、培养、任用、考核和监督工作；

（四）落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设纳入企业改革发展和党建工作总体布局，确保党风廉政建设各项任务落实；

（五）加强公司党组织的思想、组织、作风建设、核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用；支持工会、共青团等群体组织及职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值观引领企业文化，树立良好的企业形象；

（六）制定和修改党委工作面的重要制度，并监督实施。

第五条党委会研究决定以下事项：

（一）党的针政策、法律法规和上级党委的重大决策部署、重要会议精神在公司贯彻落实的实施意见和措施；

（二）拟提交公司党委会的工作报告草案；落实公司党员大会和党委会重要工作部署的措施；公司党委出台的涉及全局工作的政策和作出的重要部署；公司党委工作计划、年度规则安排和重大活动部署；

（三）领导班子、干部人才队伍建设中的重大事项；

（四）公司党的思想、组织、作风、制度建设中的重要事宜；

（五）党风廉政建设和反腐败工作的重大事项；

（六）公司党群组织工作机构、人员编制的设置、调整和领导干部的任免、奖惩；

（七）公司职代会和工会、共青团等工作中的重大事项；

（八）以公司党委名义向上级党组织的重要请示、工作汇报，向下属单位党组织的重要文件；

（九）公司重大投融资事项；

（十）其他应由党委会研究决定的重大事项；

第六条 党委会对下列拟提交执行董事审议决定的重大问题进行研究讨论，并提出意见和建议；

（一）公司发展战略、经营方针、中长期发展规划和重大投融资项目；

（二）公司财务年度预决算、资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；

（三）公司中层管理人员的选拔任用和年度考核奖惩；

（四）公司重要改革案和重要规章制度的制定和修改；

（五）涉及公司职工切身利益的重要问题；

第七条党委会按照以下程序讨论和决策：

（一）提出动议。党委班子成员提出的决策建议，或经党委班子成员审核的由单位、部门、个人提出的决策建议，经党委书记同意后，进入决策程序。党委书记提出的决策建议，直接进入决策程序。

（二）调研论证。对进入决策程序的重要事项，应深入调查研究，全面了解实际情况，进行分析研判，设计和拟定决策方案。对关系企业发展和职工利益的重大项目，要征求执行董事、行政班子成员、工会、党员代表、职工代表和利益相关等各面的意见。

（三）沟通酝酿。对拟提请党委会研究讨论和决策的事项，会前必须在党委部一定范围进行沟通酝酿，充分交换意见。对拟提请党委会研究的干部任免事项，需经党委书记、副书记、纪律检查委员和分管组织工作的委员沟通酝酿，但会前酝酿不得以任何形式代替会议决定。

（四）会议讨论。党委会一般在会议召开2日前通知到党委会成员，会议有关材料可同时送达。党委会议进行集体研究时，必须有应到会成员半数以上（涉及干部任免事项的，参会人员不得低于应到会成员的三分之二）可召开，视情况邀请行政班子成员、党代表、职工代表和有关职能部门等人员列席会议。

（五）会议决定。党委会成员应逐人逐项明确表示同意，并说明理由。党委书记或主持会议的其他负责同志应在党委会成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。会议表决可根据讨论和决定事项不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等式进行。进行表决时，赞成人数超过应到会成员的半数为通过。因故未到会的成员可以书面形式表达意见，但不计入表决票数。对讨论中意见分歧较大，或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按照少数服从多数作出决定外，应暂缓决定。

（六）形成纪要。对党委会成员的表决意见和理由等，政工人事部要原原本本记录并存档，决定事项要印发会议纪要并通知有关职能部门及相关人员。对集团研究决定的事项，党委会成员按照分工负责组织实施，党委书记对组织实施工作负总责。

（七）特别情况。如遇重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会议时，党委会成员报经党委书记同意后可临时处置，事后及时向党委报告。重大事项决策作出后，决策依据和客观条件发生重大变化而导致决策目标不能实现的，应及时向党委报告，党委认为确需作出重大调整而终止执行的，应召开会议重新研究决定。

第八条不能提交党委会研究的具体事项：

（一）未列入会议议题的事项（紧急情况除外）；

（二）未经充分沟通酝酿的事项；

（三）对关系企业发展和职工利益的重大项目、重大战略、重要部署，未进行咨询论证、风险评估、合法性审查或经审查不合法的事项；

（四）与职工群众利益密切相关的事项，未进行听证和公示，或听证和公示分歧比较大、职工群众反对意见较多的；

（五）按照分工可由班子成员决定的事项，党委有关工作机构（领导小组、党委会等）可以研究决定的事项，下级党支部能够自行决定的事项；

（六）拟提交会议研究的议题和相关材料，未在会前送达出席人员的（干部任免等保密性强、敏感度高的事项除外）；

（七）拟提请复议、会前未取得半数以上党委会成员同意的事项；

（八）其他不能提交会议研究的事项。

第九条党委会会议由党委书记召集并主持，或由书记委托副书记主持。党委会应定期召开，遇重要和紧急情况可随时召开，具体时间由党委书记确定。

第十条对党委会会议形成的决议、决定，党委成员必须坚决执行。个人如对决议有不同意见，可以保留，可以提请下次会议复议，也可以向上级党组织反映。但在没有作出新的决议之前，须执行已形成的决议。

第十一条党委会研究确定的重大事项，以党委文件；需要党政联合发文的事项，以党委文件行文。

第十二条党委会会议结束后，由政工人事部将会议确定的事项分送或转告缺席的党委会成员。

第十三条与会人员应格执行保密制度，除会议决定可以传达或公开的内容除外，对会议讨论、表决过程及相关情况应格保密。对失密、泄密者应按有关规定严肃查处。

第十四条党委会会议可以根据工作需要召开扩大会议，但不得代替党委会会议作出决策。

第十五条本规则同时适用于所属子公司党组织。子公司党组织可参照本规则，结合实际情况制定实施细则。

第十六条本规则未尽事宜，按照《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定执行。

第5篇：对公司的建议和意见范文

“总经理联络员制度”是以联络员为纽带架通职工与总经理信息互通的桥梁，实现职工参与民主管理的重要形式。为进一步促进民主管理规范化，推进总经理联络员制度试点工作的开展，连云港公司以文件形式明确了总经理联络员的资格条件、权利义务以及聘用流程，成立了“总经理联络员智库团队”，通过组织培训、开展交流讨论以及专项考核等形式，拓展联络员队伍视野、提升联络员能力，在民主管理中的作用凸显。试点工作开展以来，公司通过动员部署、构建试点机制、以例会制形式将试点工作常态化以及将试点工作纳入年终综合考核等形式，全面推动了试点工作开展，有效推进了公司民主管理工作规范化。

一、工作描述

总经理联络员制度的主要内容：通过建立联络员制度，组织联络员积极开展调查研究，收集职工关注的热点难点问题及职工对企业发展的意见和建议，及时上报公司总经理，让总经理能够充分掌握社情民意，并为公司决策研究提供参考。同时及时准确的传达公司总经理的决策思路，带头宣传公司的决策部署，积极参与公司改革发展。

范围：在全公司范围内，不同的区域、岗位、层级都设有联络员，全方位充分掌握社情民意。

要求：联络员要具备一定的政治素质和业务技能以及群众基础，能够充分体现职工意志和反映公司总经理的决策意图。联络员经过选拔聘任和培训并定期召开联络员会议。公司工会负责联络员的选聘、培训、调整等工作，定期收集、整理联络员反映的意见和建议，组织安排联络员会议，公司相关部门根据总经理联络员会议要求，针对总经理联络员所提意见和建议，研究制定办理意见并组织实施。公司工会负责联络员年度考评工作，对业绩优秀的联络员予以表彰奖励。

二、主要做法

1、明确试点单位和试点人员。根据试点工作的要求和实际情况，我们有针对性的选择试点单位和试点人员，具有一定的代表性。如公司营销部客户服务一班班长业务强、群众基础好、信息接触较为广泛，本身就是省公司总经理联络员，我们将其聘用公司联络员做到了信息兼顾；同时，由于营销部的工作在公司也具备了一定的代表性，为了方便工作开展，公司将试点单位也放在营销部，公司工会对其明确工作要求，切实做好试点工作。目前，公司在生产、经营、管理等多个领域设立了13名总经理联络员，有效解决了人数多、范围广，目标不明确导致试点的有效性不突出等问题。

2、在试点的基础上，成立“总经理联络员智库团队”。根据联络员所属专业以及与职工接触层面的广泛度，我们在营销、电费与营业、计量、大客户、农电专业等部门中，选择重点岗位的专职和班组长成立由23人组成的联络员智库团队，公司工会负责制定智库团队活动方案，具体意见和建议由智库团队讨论推荐。智库团队既是来自于基层一线的职工也是业务突出的专家团队，其建议的有效性和针对性明显提升，有效保证了建议的质量数量与质量，据不完全统计，2014年智库团队已提出生产经营管理建议12条，经筛选审核上报省公司4条。

3、组织开展联络员培训，提升联络员素质能力。为了使总经理联络员对企业发展切实起到沟通桥梁的作用，拓宽联络员的思路，公司工会8月对公司新老联络员30余人进行相关培训，宣贯省公司最新工作精神，提升了联络员对公司运转工作重要意义的认识，同时也开拓了视野、提升了业务技能，增强了联络员队伍工作的积极性和有效性，很好的起到了上传下达的作用。

4、设立联络员议事会制度。以议事会的形式每季度开展一次交流讨论，拓展思路视野。对每个季度上报的省公司总经理联络员建议召开专属会议，2014年已召开了3次专题会议，对“总经理联络员智库团队”提供的所有建议开展讨论、交流并提出意见，使联络员意见既能够集中又能够经过充分协商，使每条建议都能够经过充分成熟的酝酿讨论，真正显示民意。

5、开展规范化管理，充分发挥联络员作用。根据省公司总经理联络员制度的工作要求，公司工会严格按照省公司工作流程，下发《连云港供电公司总经理联络员工作制度》。从联络员的选拔聘用、建议的产生酝酿以及信息的沟通传递，认真做好总经理联络员建议的下情上达，上情下传工作，通过规范的流程化管理，使总经理联络员对企业发展切实起到沟通桥梁的作用。

6、强化考核检查，将试点工作落实到实处。为了保证联络员工作不流于形式，公司密切强化日常的监督考核。公司工会将民主管理规范试点工作作为工会季度例会必汇报内容之一，并作为年中和年度工会工作综合检查的必查内容，进行考核，以此提高工作成效。

三、特色亮点

1、确立了联络员的资格条件、权利义务、聘用管理流程以及激励措施。调整联络员队伍，加强形势任务培训，增强了联络员的工作责任感和使命感。

2、吸纳骨干力量成立了“总经理联络员智库团队”，设立了联络员的培训和定期议事会制度。有效提升了建议的数量和质量。

3、有针对性的选择试点单位和试点人员，在数量、质量以及代表性方面，充分保证了联络员的工作代表性，提升试点的有效性和针对性。

四、成效分析

第6篇：对公司的建议和意见范文

开好民主生活会是认真总结经验、找准突出问题，进一步统一思想、推动科学发展的前提。集团公司对开好专题民主生活会高度重视，精心做出部署安排，要求做到“五个不开”，即：各单位党政领导不在不开，没有开展谈心活动不开，没有征求意见不开，没有发言提纲不开，督导组没有参加不开。集团公司学习实践活动领导小组办公室也专门召开会议对此项工作进行详细安排。集团公司以身作则，按照讲党性、重品行、做表率的要求，坦诚相见，开展了深入的谈心活动，做到了找问题开诚布公，查原因实事求是，提建议中肯实在，为保证民主生活会质量奠定了基础。嘉乐泉煤矿为了规范领导干部谈心活动，专门设计了谈心登记表。晋阳选煤厂设计了恳谈会议记录卡、生活会记录卡等六种表格，进一步规范了民主生活会的运作程序。据统计，全公司两级班子领导先后开展谈心达805次。两级领导班子成员基本上都能做到紧密联系自身思想和工作实际，积极主动查找自身问题，认真撰写分析检查材料。在集团公司专题民主生活会上，王良彦董事长带头开展自我批评，并围绕集团公司提出的“三个三”发展构想和“1265”工作思路，查找了自己存在的问题，深刻分析了问题产生的原因，提出了符合科学发展的、切合实际的整改措施。班子其他成员也都按照科学发展观要求，着重从思想观念、能力素质、领导方式和工作作风等方面分析不足，认真开展了自我批评，并对集团公司的改革发展和生产经营、党建工作等提出了具体的措施。为了开好专题民主生活会，集团公司及各单位还邀请了职工代表、党员代表、中层干部代表列席参加，主动接受大家的监督，真正体现了专题民主生活会的民主氛围。

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撰写高质量、有分量的领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，也是整个学习实践活动的中心环节。各单位高度重视，认真组织。一是凝聚集体智慧，明确发展思路。为了使分析检查报告具有针对性和代表性，从集团公司到各单位都对广泛征求到的意见和建议进行认真梳理，对解放思想讨论、专题民主生活会的成果进行综合，为起草分析检查报告打下了良好基础。他们还把梳理过的相关意见和建议充分吸收到分析检查报告中，进一步充实了分析检查报告的内容。为了把问题找准确，把根源弄明白，把思路理清楚，把对策定科学，各单位还召集各层代表对分析检查报告进行深入讨论，并召开党委扩大会进行专门研究，反复修改。二是注重倾听民声，广泛征求民意。为了充分反映实际情况，充分体现民意，充分凝聚集体智慧，集团公司及各单位围绕对科学发展认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等问题，注重倾听民声、了解民意、集中民智。集团公司将领导班子分析检查报告下发各单位进行评议，广泛征求职工群众的意见和建议，力求使过程广泛深入，结果客观真实。许多单位将班子分析检查报告下发各基层支部，组织全体党员进行集中评议，将职工群众的意见和建议进行集中收集，专题进行研究，对符合客观的、正确的，在修改分析检查报告时予以采纳，体现在分析检查报告中。三是认真检查督导，严把报告质量。为了形成高质量的分析检查报告，各督导组严格审查把关，对不符合要求或质量不高的，要求他们修改完善，使分析检查报告既体现了民意，又符合企业实际，达到了预期的目的。

突出实践特色，着力解决实际问题是落实学习实践活动“科学发展上水平、职工群众得实惠”的具体体现。问题找准了，对策明确了，关键是要真抓实干。从集团公司到二级单位始终坚持边学边改、边查边改、边议边改。集团公司按照科学发展观的要求，在认真学习、深入调研的基础上，初步提出了贯彻落实科学发展观的总体思路及《2010—2014年发展总体规划》，确定了“三个三”

第7篇：对公司的建议和意见范文

为了进一步落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，不断拓展工作视野、创新工作思路，巩固、规范司务公开民主管理工作，发挥司务公开的综合效能，推进企业民主政治建设和党风廉政建设，努力开创司务公开民主管理工作的新局面，促进企业健康和谐快速发展，现根据苏盐司委[*8]21号文件《关于进一步加强和推进厂务公开制度的实施意见》以及苏盐司委[*8]22号文件《关于规范厂务公开工作三项机制的指导意见》的要求，结合我公司实际，对进一步规范和推进司务公开制度提出如下意见。

一、司务公开的指导思想

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，以公开办事制度，增加工作透明度，完善职工民主参与、管理、监督为主要目的，加强企业民主管理和民主监督，推进企业民主政治建设和党风廉政建设，密切干群关系，不断提高企业经营管理水平，为强势推进如皋盐业经济又好又快发展提供制度保证。

二、司务公开的原则及内容

深化司务公开，应当遵循一切从实际出发、实是求是、依法办事、民主集中、务求实效、持之以恒的原则。

司务公开的内容着眼于从职工群众十分关注和反映强烈的“热点”、“难点”、“疑点”问题入手，除了涉及国家法律规定的保密事项和企业的商业秘密以外,其它重要事项都要公开接受监督,着重把握好以下几个方面的公开：一是关系企业经营管理和改革发展的重大问题。包括企业发展目标、规划和任务，企业经营状况、物资采购供应、产品销售、设备处理、大额资金投向、对外经济担保、基建工程招投标等。二是涉及职工切身利益的重要问题。包括集体合同履约情况、职工工资增长、奖金分配、五险一金的缴纳、职称评定聘用、各类先进模范的评选等。三是企业重大的改革改制问题。包括兼并、破产方案,职工裁员分流方案，劳动关系调整、经济补偿金发放情况及再就业方案及结果等。四是关系到领导干部康洁自律方面的问题。包括领导个人收入标准的确定及执行、交通通讯工具的使用及开支、企业业务招待费使用等情况。

三、司务公开的基本形式

司务公开必须有适当的形式作为载体和保障，要因企制宜、因事制宜、形式多样。根据本企业的具体情况，可通过司务公开栏、司情会、信息网络等司务公开的有效途径和形式实行公开。属于常规性的工作，通过公开栏等形式实行定期公开；属于一事一议的工作，随时公开。司务公开过程中，既要公开有关的政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使司务公开始终置于职工的广泛参与和监督下进行。要密切结合改革和发展的实际，及时引导司务公开不断向经营管理的深度和广度延伸，推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。

四、司务公开工作的组织领导机制

规范和推进司务公开制度是一项政策性强、涉及面广的重要工作，必须切实加强领导。我们要根据省、市公司相关文件的要求，在本单位内真正形成党支部统一领导、党政齐抓共管、工会组织协调、业务人事积极配合、职工群众参与的工作机制，确保司务公开工作抓出成效。

(一)领导小组人员组成：

组长：

副组长：

成员：

司务公开领导小组办公室设在党政办公室，办公室主任由蔡金兵同志担任。成员由马如、孙德贵等同志组成。办公室负责处理领导小组的日常事务工作。

工会组织是司务公开领导小组的工作机构,负责日常工作。

(二)领导小组工作职责。

1、高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,认真执行国家的法律、法规和党的方针政策,全面推进司务公开民主管理制度建没,促进企业做大做强、又好又快发展。

2、坚持在党支部领导下进行司务公开工作,领导小组要定期向党支部报告工作,按照党支部统一部署实施司务公开工作。

3、依据党的政策和国家的法律、法规以及上级司务公开协调(领导)小组的要求,结合本单位工作实际,对司务公开实施组织领导,研究解决工作中的问题。

4、制定推进司务公开制度的实施意见和工作措施，负责制定司务公开工作的年度计划,审定重大公开事项，督促指导工作小组、监督小组认真履行上级单位司务公开工作计划的情况。

5.听取研究职工群众对本单位司务公开工作的意见和建议,制定相应的整改措施,做好督导考核工作,建立责任制和责任追究制度。

6、定期向职工报告司务公开工作情况,听取意见和建议。

7、每季度召开一次司务公开领导小组工作会议,听取工作汇报,研究部署工作。

五、司务公开工作机制设立

为了做好公开重大决策问题、经营管理重要问题、职工切身利益问题、领导班子建设和党风廉政建设等方面的内容，拟设立公开工作小组。

(一)工作小组人员组成：

组长：

副组长：

成员：

(二)工作小组职责：

1、在本单位司务公开领导小组的领导下按照本单位司务公开实施意见的要求,具体负责本工作小组的各项具体工作。

2、根据本单位司务公开年度工作计划的要求及时提出本工作小组负责公开的具体措施落实,研究制定包括公开内容、形式、层次、程序、时间、地点、负责部门、责任人等事项的具体公开的实施细则。

3、严格按照实施细则的规定，组织落实好有关公开内容的公开工作。督促、检查、考核责任科室和责任人的工作执行情况。

4、负责做好职工群众对本工作小组公开工作所提出的意见和建议的解释、整改、反馈工作。

5、做好本工作小组基础台怅和资料归集整理工作。

6、自觉接受监督小组的监督考核。

7、定期或不定期召开工作小组会议，研究公开工作情况。

8、负责落实领导小组交办的有关事项。

六、司务公开监督机制设立

（一）监督小组人员组成：

组长：

副组长：

成员：

（二）监督小组工作职责：

1、在本单位司务公开工作领导小组的领导下,根据有关政策和本单位司务公开实施意见的要求，制定司务公开的监督检查办法，形成制约和激励制度。

2、监督检查工作小组公开内容是否真实、全面。

3、监督检查工作小组是否按规定的程序及时公开。

4、监督检查在司务公开工作中职工群众所反殃的问题是否得到答复和落实。

5、组织相关人员对司务公开工作进行评议和监督，收集整理群众对实行司务公开工作的具体意见,并向领导小组报告。

第8篇：对公司的建议和意见范文

论文关键词 量刑程序规范化 司法公正 量刑建议权

量刑规范化是指法官在裁量刑罚的过程中，以规范的量刑程序为手段，立足于量刑实体，作出规范、公正的量刑判决。量刑规范化的“量”是裁量，“刑”是刑罚。

正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。对于被告人而言，规范的量刑程序，是其对司法公正的直接体验。

一、量刑程序的公开、独立是实现司法公正的保证

司法公正不仅要求法院法官本身对个案判决的正确性、准确性没有质疑，更要求作为判决承受体的当事人能切实体验到判决的公正性。量刑程序的规范化作为司法公正的保障，本身应当是公开、公正、透明、独立的，这就要求庭审过程中保证量刑活动的相对独立性。

目前刑事审判中存在三种审理方式：简易审理程序、普通程序简化审理程序、普通程序审理。在前两种审理程序和被告人认罪的普通审理程序中，由于被告人认罪，对自己的基本犯罪事实没有多大争议，更关心的是希望自己良好的认罪态度换来较轻的刑罚，量刑程序使其能够积极的参与庭审过程，充分发挥量刑程序的作用，通过质证、辩论使被告人明确自己的量刑情节对最终判决所起的作用，以增强其对判决的信服，所以，一般在法庭辩论阶段，双方的第一轮辩论就可直接围绕量刑展开。

在普通程序审理过程中，尽管也规定对犯罪事实和量刑事实、犯罪情节和量刑情节进行分别的举证、质证、答辩，但是由于有时犯罪事实本身包括一部分量刑事实，如被告人本身未成年，被告人在犯罪过程中受到被害人的反抗致使犯罪未遂等。在已经确定将量刑程序纳入庭审过程的前提下，为了保证庭审过程中量刑程序和定罪程序的连贯性、衔接性，就要求办案的法官本身具有较强的庭审驾驭能力，在庭审中遇到被告人、辩护人、公诉人在定罪程序抓住量刑事实不放的情况时，及时有效地将双方争议的焦点重新纳入正常的庭审程序。同时针对双方已经在定罪阶段举证质证的量刑事实和量刑情节，法官应建议双方补充，而不再重复，以免浪费司法资源。

二、控辩双方对量刑程序的充分参与是实现司法公正的途径

量刑程序基本独立之后迫切需解决的问题是如何在庭审中平衡双方的地位，使双方针对量刑事实和量刑情节进行全面、深入的举证、质证，最终实现司法公正。

1.将被告人对量刑的意见纳入庭审，使被告人和辩护人在案件审理过程中，在注重定罪事实的前提下，增强对量刑事实和量刑情节的重视程度，也开始关注如何在诉讼中最大限度地维护被告方的利益。值得注意的是，在司法实践中，有时案件被告人在自己是否构成犯罪的问题上是持否定态度的，相对的其辩护人所做的也是无罪辩护，其不同意参加审理量刑问题，《人民法院量刑程序指导意见（试行）》规定，“被告人不认罪且不同意参与审理量刑问题的，合议庭应当告知其有权提出从轻、减轻、免除处罚的意见和理由，记录在卷后，法庭审理继续进行。”这虽然保证了被告人和辩护人无后顾之忧，即使被法院判决有罪，相关的辅助证明其罪行轻重的量刑事实和量刑情节也能被综合考虑，但是这些量刑事实和量刑情节因为没有经过当庭的举证、质证，法官在最终定案确认时，对于被告人和公诉人这些有争议的量刑事实和量刑情节应如何取舍就成为一大难题。

实践中还存在这样一种状况，在法庭审理过程中若被告人和辩护人做无罪辩护，在法庭和公诉人的双重压力下，被告人为了寻求自首、认罪这一从轻、减轻量刑情节的成立，实现自身利益的最大化，在最后陈述阶段往往当庭认罪，这样一来，量刑情节的规定反而成为了被告人放弃自己辩护意见，“屈从”于国家公权力的一个诱因，最终当法院的判决与自己所期望的刑罚差距较大时，就认为司法不公，法律不严，法官不廉，以此为由上诉、闹访。

2.检察机关的量刑建议权作为公诉权的一部分，本质上是一种量刑请求权，检察机关提出量刑建议是其作为国家公诉机关对个案被告人的犯罪行为进行追诉的手段。检察机关的量刑建议权一方面是为了在一定程度上是为了使法官在行使自由裁量权时有一定的依据和参考标准，促使办案法官谨慎使用手中的权力，客观上实现对法官自由裁量权的制约，促进司法公正的实现，“检察机关对于各个刑事案件均能表示量刑意见，此项由检察官向法院所表示的量刑意见纵在形式上未必拘束法院之量刑，因为其为代表国家行使追诉权所表示的检察官的意见应受法院密切之注意，无形中对法院量刑予以影响，促使法院在检察官求刑之范围基本情形科以被告适当之刑罚”；另一方面，作为检察机关对立方的被告人也能以此为契机，积极、有针对性地行使自己的量刑辩论权，增强其对量刑过程的重视程度，增加对判决的认同感。

这里涉及两个问题，一是量刑建议权提出的主体是谁，是公诉人，还是检察机关；二是如何在量刑建议权的稳定性和被告人量刑辩护权的充分行使之间实现平衡性。

首先第一个问题，对于法庭上提出量刑建议的个体只能是公诉人基本没有异议，但是针对具体个案，尤其是被告人可能会被判处死刑、无期徒刑的重大疑难案件，在实践中一般要经检委会讨论决定。为此，检委会不仅会讨论案件的犯罪事实确定定罪问题，而且会讨论对被告人的犯罪行为应适用怎样的量刑幅度。针对经过检委会讨论得出定论的案件，作为公诉人其所提出的量刑建议本身是检委会的意志反映，但是由于目前，我国的检察机关中检委会一般不对外行使权利，而且公诉人作为案件的承办人，其所具有的起诉权、求刑权等都是因为他所具有的国家检察机关工作人员的身份所赋予的，所以，不论公诉人针对个案所提出的量刑建议是根据自己对个案情况的掌握综合司法实践经验和法律素养提出的，还是经过检委会批准讨论决定，但是其代表的都是检察机关的意志。

其次，“两高三部”《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》对检察机关量刑建议提出的时间和方式并未作出严格限制规定，这一方面是考虑到具体个案情况不同，便于公诉人根据案情把握；另一方面也是考虑在保证量刑建议的严肃性和被告人量刑辩护权的针对性之间寻求平衡。

在公诉人出庭的审理程序中，存在着经过双方举证、质证，发现自己之前所建议的量刑刑期过长或过短的问题的情况。如果公诉人已经将案件的量刑建议书移送法院，且提出的刑期偏短或偏长，那么他是否具有当庭修改自己量刑建议的权利。如果公诉人发现自己先前提交的量刑建议与经过庭审质证后的量刑事实、量刑情节有较大偏差，且超出自己的量刑建议的范围时，部分公诉人会选择在职权范围内当庭修改自己的量刑建议以使其与个案更加契合，但是显然此举会影响量刑建议的准确性和严肃性。为此，有学者主张“对于按照普通程序审理的案件，尤其是重大、复杂案件，应当在证据调查完毕后，法庭辩论阶段提出。对于适用简易程序审理的案件，因为案件事实清楚，同时考虑到保障辩论权的要求和诉讼效率，量刑建议在起诉或同意适用简易程序时提出为宜”。笔者认为这种主张尽管充分保障了检察机关量刑建议权的严肃性，但是对被告人量刑答辩权的充分行使考虑的不够，如果公诉人单纯在庭审阶段提出量刑建议，对于被告人及其辩护人来说无疑是一项巨大挑战，因为其无法提前得知具体量刑建议，无法提出有针对性的量刑意见，在庭审的严肃紧张氛围下，容易出现辩护人和被告人之间对具体量刑答辩存在偏差，不利于被告人权利的行使和保护。

3.将量刑程序纳入审判程序是司法公开性、透明性的要求，而在判决书中要求承办法官对具体个案的量刑理由进行陈述，则是为了增强判决的信服力，加强被告人和公诉人对案件量刑的认同度，在保证个案公正的前提下，提升司法的效率。《人民法院量刑程序指导意见（试行）》对判决书应怎样对量刑理由加以陈述并没有明确规定，只是规定：裁判文书的量刑说理一般应包括：已经查明的量刑事实及其对量刑的影响；是否采纳公诉人、当事人和辩护人、诉讼人的量刑意见及其理由；人民法院的量刑理由和法律依据。

但是，在司法实践中，由于未对判决书中量刑理由的陈述方式进行统一规定，导致法官之间对此条规定的认识存在差异。多见的仍然是办案法官将个案的量刑情节、量刑意见进行简单罗列，简要说明适用不适用理由，然后在判决书直接写明宣告刑，这一方面固然是因为没有统一规定详细的量刑理由陈述标准，另一方面也是由于对于个案法官来说，尽管最高院规定了量刑适用标准，但是其仍然会先根据具体案情，依托多年的办案经验在心中确定一个大概刑期，再反过头去采取按照量刑标准确定基准刑，适用量刑情节增减比例使最终的宣告刑接近先前估堆出来的刑期。尽管法官享有的自由裁量权在一定程度上受量刑标准的限制，但是在个案的基准刑确定和量刑情节的适用上还是有一定的裁量权，如果要求其将这些过程全部公开，无疑会使判案法官面临更大的压力，而且司法公开并不是无限度的公开。

第9篇：对公司的建议和意见范文

运用法治思维和法治方式处理诉讼中的矛盾和问题，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，这是司法机关及其公安、司法行政部门的法定职责和内在要求。人大司法监督的目的，在于督促司法机关完善内部监督机制，重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题，促进司法公正。刑事诉讼法与民事诉讼法作为法律体系中的独立法律部门，直接决定和影响着公民权利义务的实现。为强化诉讼监督，规范执法行为，保障当事人及诉讼参与人的合法权益，促进司法公正，内务司法委2014年就修改后的民事、刑事两大诉讼法在我市的贯彻执行情况进行了重点监督。

2013年9月，市人大常委会听取和审议了“一府两院”关于修改后刑事诉讼法贯彻执行情况的报告，提出了加强宣传教育、更新执法理念等五点审议意见。为了解常委会审议意见的办理落实情况，促进市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人权，10月份内务司法委对“一府两院”关于修改后刑事诉讼法审议意见落实情况进行跟踪督查，撰写了督查报告，为11月份常委会开展“一府两院”有关修改后刑事诉讼法贯彻执行情况审议意见办理落实工作满意度测评提供参考。同时针对修改后的民事诉讼法在保障当事人诉讼权利，健全证据制度，完善调解与诉讼衔接机制，细化审判和执行程序，强化民事诉讼法律监督等方面作了较大改进的实际，为推进全市法院公正司法，维护当事人合法权益，内务司法委于7—8月对全市法院贯彻执行修改后民事诉讼法情况进行了调研，重点了解全市法院落实相关规定、健全工作机制、提升执法能力的情况，以及在司法实践中遇到的迫切需要解决的实际问题，提出了规范诉讼程序，健全办案机制等意见建议，为9月份常委会听取和审议市中级法院关于修订后民事诉讼法贯彻执行情况的报告提供了调研参考。

依法处理涉法涉诉，既是保障公民合法权益、维护社会稳定的重要工作，也是监督“一府两院”公正规范执法的重要渠道。在日常工作中，本着对人民群众高度负责的精神，将案件的办理作为对“一府两院”工作监督的重要内容，加强协调配合，认真督办涉法涉诉案件，积极维护人民群众的合法权益。同时注重规范工作程序，对人民群众的来信来访，指定专人负责登记，认真研究处理。在做好当事人息诉服判工作的基础上，及时转交市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门办理，责成承办单位在规定期限内报告件办理情况及处理意见，并及时回复当事人。此外，内务司法委还对市中级法院、市检察院报备的26件特定案件进行了全面审查，尚未发现有明显的办案瑕疵。同时对《__市行政审批事项下放运行实施办法（试行）》、《__市行政审批层级一体化改革实施方案》、《__市加强行政审批层级一体化改革事中事后监督实施意见》、《__市地名管理办法》、《__市见义勇为人员奖励和保障办法》、《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的若干意见》等规范性文件进行了备案审查，未发现有违法、不适当等可撤销情形；还积极配合省人大内务司法委、省人大常委会法工委，就《浙江省社会救助条例（草案）》、《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》等拟出台的法规条例做好征求意见工作。

推进现代化建设，必须把民生改善作为根本出发点和落脚点，回应人民群众对基本民生保障和基本公共服务的诉求，才能切实提高人民群众幸福感和满意度。喝上安全优质放心水一直是全市人民的期待，为认真贯彻省委、市委关于“五水共治”的决策部署，4月14日，内务司法委主持召开了市七届人大内务司法专业代表小组第三次会议，专题研讨“五水共治”的法治保障问题。在实地察看平湖市新仓镇河道整治工程之后，内务司法专业小组的代表们，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同时对全市治水工作中如何加强对巨额治水资金的监管确保不出问题，“清三河”过程中如何科学准确计算河道清淤隐蔽工程土方量，如何加强对治水工程的监管及工程建筑材料的质量监督，如何有效解决小微企业偷排污水和农村畜禽养殖排放污染问题，如何

提高污水纳管率解决好“最后一公里”问题，如何完善政策法规加大对违法排污行为的处罚力度，如何提高市民水环境保护意识，健全长效管理机制等问题，提出了依法治水，落实责任；全面发动，全民参与；整合资源，强化保障；主动介入，加强监督；健全法制，严格执行等五个方面的建议，得到了市政府肖培生市长的批示肯定。近年来我市老年人口不断增长，养老问题已日益成为社会普遍关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。去年5月，常委会主任会议听取了市政府关于全市养老服务体系建设工作情况的汇报，提出了意见建议要求政府加以落实。为认真贯彻国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于发展民办养老产业的若干意见》，跟踪了解政府整改落实情况，5月份，内务司法委就全市社会养老服务工作开展调研，通过实地察看各类养老机构，召开座谈会听取意见，了解全市社会养老服务的现状以及存在的困难和问题，提出加强改进的措施建议，为6月份市人大常委会组织开展专题视察工作，提供了第一手资料。

残疾人是社会的特殊群体，关心帮助残疾人是社会各界应尽的责任。在今年市七届人大四次会议上，部分市人大代表提出了《关于建设市级残疾人康复中心的建议》，经市人大常委会主任会议研究作为重点建议由内务司法委协助常委会有关领导进行督办。内务司法委多次深入市发展改革委、市残联等部门开展调查研究，了解情况，提出建议。8月11日，内务司法委协助常委会有关领导主持召开了代表重点建议督办会议。市发展改革委汇报了办理代表重点建议所做的主要工作及下一步打算，祝亚伟副市长表示市政府将加快协调配合力度，积极推进市本级残疾人康复中心建设。市人大常委会副主任邵建华要求政府有关部门要把办理好代表建议，作为自觉接受人大及其常委会的监督，推进依法行政的重要内容，作为密切联系人民群众，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要内容，继续抓紧抓好，抓出成效。在常委会有关领导和内务司法委的跟踪督办下，市级残疾人康复中心建设已被政府提上重要议事日程，可望在下一年内解决。