饭店监管工作计划精选(九篇)

第1篇：饭店监管工作计划范文

关键词：中外饭店财务管理组织结构财务报表

目前，我国国有饭店业在经营管理方面与外资酒店还有一定的差距。本文对中外饭店企业的财务管理进行了具体详尽的比较分析，并根据我国的具体国情提出了一些对策与建议，旨在能够使我国饭店业同国际接轨，在比较中吸取经验，走出一条适合我国饭店业发展的道路。财务管理在饭店管理中举足轻重。在西方发达国家，财务工作在其发展和运作中，通过反复的磨合和运转已形成了一套比较完整的、严谨的、合理的体系。并经实践证明切合实际，行之有效。本文主要从饭店的财务组织结构设置、财务调控管理手段和财务报表种类等三方面做了比较分析。

一、财务组织结构设置比较

国外饭店财务部和国内饭店财务部的设置有很大差异。

1.国外大饭店设立成本总监职位，国内饭店财务一般不设立成本总监。成本总监这个职位是很重要的，它直属财务总监领导，对于整个饭店的成本控制，毛利率的调整，成本核算，合理库存量的调整等，能起到决定性作用。成本总监又负责管理食品控制员，饮料、烟酒控制员，物料用品控制员。使他们对自己分管的项目各司其职，各负其责，形成层层把关，以利于酒店总成本的控制。

2.国外饭店中，一般不单独设立采购部，只设置采购，并将其直接隶属财务部。这样做的好处有：其一有利于成本控制。成本总监可以随时掌握采购情况，任何物品的采购，都应经成本总监的审核批准，避免盲目采购现象的发生。其二，有利于调整成本率的上升。成本总监负责监督，任何高报价，吃回扣的行为都会受到制裁。因为成本总监手中有一张“酒店市场价格表”，表中详细记载各种食品、蔬菜、肉类、调料等物品的最高价格和最低价格，而且还有市场调研价格对比栏目，每月至少进行两次市场调研，以调节价格表，便于控制掌握，防止失控现象的发生。其三，避免因部门分散，互相扯皮的情况发生。如采购的食品、物品积压过多，造成库存、保养成本上升，占用流动资金，如因食品腐败变质还会带来更大的浪费。当然，采购不及时，也会影响酒店的效益和声誉。以上分析可以看出财务部设成本总监很有必要。

3.国外的饭店建立了有效的内部控制系统，设置收入稽核员岗位和夜审监督员岗位，这在国内酒店是不常见的。许多饭店的客人在住宿期间用现金埋单或购买其他商品，虽然使用信用卡的客人越来越多，但每天仍有大量现金交易，而且饭店业许多岗位属于非技术熟练型工作，工资较低，社会地位也较低，员工的流动性较大，因此饭店业较容易“遭窃”。内部控制系统有助于保护饭店的资产，保证其会计记录准确可靠，提高业务经营效率及促进管理政策落实。一座规模较大的涉外饭店，其营业部门很多，营业收入也很高。这就要求收入稽核员每天必须仔细审核各个部门的营业收入是否如实上缴，有无遗漏现象？对于夜审送达的各种报表是否真实可靠？要逐笔审查核对。同时还要审核各种原始单据和报表的一致性，各种审批手续是否符合程序，有无不符合程序的情况。夜审监督员，长期从事夜班工作，专门负责审计汇总当日的营业收入情况，根据各收银点上交来的营业报表和各种凭证单据进行审核，确认无误后，编制当日的营业收入报表，对于有收银机系统和计算机系统的，还要负责机器的清整和回零工作，以便于第二天正常营业运转。

我国国内有些饭店不进行夜审工作，只设立日审核算员，负责前一天的营业收入汇总工作，已不能适应经营管理的需要。需要在机构设置上，遵循科学化、规范化、市场化的要求，不断改进。当然，饭店的管理部门还需要考虑内部控制的成本与效益。一项完善的制度应既能保证资产的安全性又应该比较经济实用。

二、财务调控管理手段比较

国外的饭店有一套完整的调控体系。因为没有严格的监控管理，就不会有良好的财务状况，也就谈不上搞好整个饭店的经营与管理。所以，国外的饭店财务总监不仅介入各个部门的事务，有时甚至超过总经理权限，监管饭店的财务工作。因此，现代化的饭店要有一名出色的财务总监，才能强化财务调控管理。目前，国内饭店的财务管理一般侧重于核算管理，而忽视了财务的调控管理。例如，有的财务经理常常是总经理签字同意的就全力办理，很少考虑正确与否。一个人的精力能力有限，不可能每个决策都正确，必须有相关部门当好参谋，为领导提供决策的依据。所以一张采购单，必须先经过部门经理、成本总监、财务总监审核签字后总经理才能最后签发，缺一不可，以避免决策中失误的发生。而国外饭店强调财务工作的重点不仅仅是会计的核算，更重要的是财务的控制作用。对食品、物品的进货价格进行严格控制，成本总监需搞好经常性市场调研，没有成本总监的批准不准随意采购，不象国内有些饭店，仅是“生米煮成熟饭”后的核算工作。

从上面的分析中可以看出，目前我国饭店的财务管理水平还处在比较低的水平，饭店的财务部机构设置还不够完善，还没有从粗放型经济体制中转变过来。所以容易造成财务上的混乱，不利于成本的控制和掌握。

三、财务报表比较

财务报表既要为外部使用者（债权人、所有者等）使用，使它们成为投资者投资决策的依据；同时也为内部使用者（管理部门）进行预测、决策等日常经营管理活动提供依据。国际上饭店的会计报表门类齐全，详细明了，具体科学。除资产负债表、利润表和现金流量表等会计报表外，还有以下一些报表，使会计管理工作更加细致具体，我国饭店企业也应该根据需要，采用其中的一些报表，克服以前大出大进的粗线条管理方法，防止漏洞的出现，使我们的会计管理工作各个环节能环环相连，做到以经济主体运行的有序性来应对市场经济环境的非确定性。

1.周预测表：预测未来一周内出租的客房数及出租率，用于人员安排计划和促销；

2.现金流量分析表：以不断循环的12个月为基础，分析每个月现金的收入和支出，用于预测经营所需现金的可获性，提供期间内财务所需要的信息；

3.劳动生产率分析表：每周（月）一次计算劳动力的每小时费用及与提品和服务相关的小时数，同经营计划中承诺的小时数进行比较，用于通过预先设定的人员安排情况控制劳动力成本，提高预测的准确性；

4.顾客历史资料分析表：每月（季度）末对公司业务、旅行社和团队预订情况的历史记录做出分析，为销售部门在市场拓展方面提供指导；

第2篇：饭店监管工作计划范文

一、我国本土饭店集团内部治理结构存在的主要问题

我国本土饭店集团从产权性质上可以分为国有饭店集团和民营饭店集团，其中，国有饭店集团在数量上占绝对优势。它们一方面普遍存在着品牌战略缺失的问题，另一方面还面临着未能建立完善的现代企业治理结构、用人制度与激励约束机制僵化等深层次的体制障碍：

（一）董事会不健全，难以发挥出有效功能

钱德勒（1962）曾提出组织运行的基本规律：战略决定结构，结构追随战略，结构是战略的有效载体。董事会是公司的最高决策机构，主要职能是制定企业的战略决策，可以看成是企业这个大组织系统内的一个小组织系统。在本土饭店集团里面董事会这个组织普遍不健全，结构与战略相背离的情形十分明显，更加谈不上前者是后者的有效载体了。本土饭店集团董事会不健全的第二个表现就是结构不合理，具体表现就是执行董事比例远远高于外部董事，后者相当于一种摆设而已，基本上发挥不了太多的作用。同时，由于股东大会未能与董事会之间建立起真正意义上的信任委托关系，并且缺乏关于董事的科学考评机制，导致董事会的决策常常被少数股东所左右，缺乏起码的独立性，更不要说科学性了。

（二）未能建立形成纯粹的委托――关系

本土饭店集团未能建立形成纯粹的委托――关系，一方面是由于国内职业经理人市场并不成熟，本土饭店集团很难雇佣到具备足够胜任力的职业经理人，然后放心地将资产委托给其进行经营运作。另一方面，则是不少饭店集团与成员饭店之间的职责划分不明确，权责不对等，集团公司自身同时具备管理职能与经营职能。这是大多数国内饭店集团与成员饭店之间普遍存在的矛盾。该矛盾导致本土饭店集团不具备职业经理人能够正常开展工作、履行职能的基本工作环境。同时，由于集团总部分散了精力和资源去从事饭店具体的经营活动，使得其在战略规划等关键管理领域的职能缺失。

（三）内部监督机制普遍缺失

不管是在国有饭店集团，还是在民营饭店集团，内部人控制问题均比较突出。所谓内部人控制问题，即经营者，为追求自身利益而不惜损害外部人利益，是一种监督失控的状态。在国有饭店集团虽然形式上还保留了监事会行使对董事会及经理层的监督权，但由于隶属关系及监事产生途径的原因，使得本应成为监督主力的监事会成了“聋子的耳朵”，演变成一种摆设而已，导致公司内部董事长或者总经理等高层专权而不受监督，于是内部人过度消费、滥发工资和奖金、甚至侵占利润等行为屡见不鲜。

近年来，一些民营饭店集团尽管在形式上也建立了法人治理结构，但还远未达到内部权力制衡的效果。很多公司内部董事长、总经理由一人担任，企业的董事会成员大多由企业的经理人员担任，甚至不乏董事担任监事的例子。于是，董事会自然难以发挥监督经理人员的作用。至于监事会，由于其成员的薪水和职位的升迁大都由总经理或董事长决定，与国有饭店集团同样面临形同虚设的窘境，发挥不出应有的监督职能。

二、完善本土饭店集团内部治理结构的对策建议

针对本土饭店集团在内部治理结构的问题，笔者提出如下对策建议：

（一）建立科学合理的董事会治理机制

具体可以采取如下措施：第一，尽可能缩减董事会成员与公司经营层重合的比例。在董事会的建立上，应该严格执行公司法的有关规定，为在董事会和经理层之间建立起真正的委托――关系提供基础保障。第二，努力提升董事会成员的专业技能水平，完善董事会成员的能力结构，使其具备履行董事会功能和职责的基本素质条件。为提升本土饭店集团董事会的决策水平，董事会成员应该包含法律、财务审计、行业分析、投资理财等领域的专家，并以其为依托构建成立专业委员会。第三，建立和完善独立董事制度。独立董事制度有利于实现董事会这一内部机构的外部化，如果真正执行到位，可以制约大股东做出有损于其他股东利益的行为，独立监督公司管理层，减轻内部人控制问题。第四，依照公司法明确董事会的职责，建立合理的董事行为制度规范，确保董事对公司的责任和义务能够得到监督落实。

(二)进一步规范经理层的激励约束机制

本土饭店集团公司必须建立针对经理层的绩效考核制度，以此来将目标责任制和激励约束机制二者连接起来。通过实施恰如其分的激励约束机制，在提升本土饭店集团经理层的工作积极性的同时，还会有效规范其行为，从而规避经理层的道德风险和逆向选择。

(三)加强监事会的建设

首先，应该将审计部门设置在监事会下面，由监事会来归口管理。这样可以有效打破过去那种“董事会管理审计部门、审计部门去审计它的管理部门”在逻辑上互相矛盾的循环。其次，从制度上保证监事的知情权。股东大会应制定和完善有关的监督制度或条例，具体规定监事会的职责、职权及其程序和规范。第三，优化监事会的成员结构，可以考虑适当增加一定数量的外部监事，以此来减少内部监事的数量，从而提高监事会的独立性。第四，不断提高监事会成员的业务素质，使监事会成员成为酒店管理、财务、法律等领域的行家里手，以保障监事会的各项监督治理活动能够落到实处，并取得理想效果。

（四）实行员工参与公司治理的制度

为了避免信息不对称可能导致的经理人利用信息优势损害投资人及员工的利益，除了加强信息披露制度的建设之外，本土饭店集团还可以考虑借鉴德、日两国的公司治理结构模式，实行员工参与公司治理的制度。员工参与公司治理，既体现了人的经济价值的提高，又有利于缓和劳资冲突，还能够充分利用员工的主人翁意识来完善公司内部监督机制。为此，本土饭店集团可以考虑大力推行董事会和监事会的职工代表制，由员工委派自己的代表，通过股东大会进入公司的董事会、监事会，成为职工董事、职工监事。这是员工参与公司管理和监督的有效形式，也是职工维护自身合法权益的生动体现。

第3篇：饭店监管工作计划范文

二、活动主题实施品质提升战略，全面提高旅游服务水平

三、指导思想

以《国务院关于加快发展旅游业的意见》，按照国家旅游局、省旅游局和市旅游局关于“2012年旅游服务质量提升年活动”的总体部署，以游客满意度为标准，以品质化服务为方向，优化旅游环境，强化旅游企业和从业人员质量意识，全面提升旅游服务质量，树立旅游行业良好形象，加快全区旅游经济又好又快发展。

四、目标和任务

通过“2012年区旅游服务质量提升年”系列活动，使我区旅游服务质量全面提升，提高旅游企业和从业人员的服务意思、标准意识和品牌意识增强，旅游行业质量监督管理工作机制进一步完善，做到旅游市场秩序明显好转，人民群众满意度不断提高。

五、活动内容及责任分工

（一）全面提升旅游重点领域服务质量。

1．提升旅行社服务质量。

（1）深入贯彻落实《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》，强化对旅行社的日常监管，严肃治理以低于成本价竞争、“零负团费”为主要形式的扰乱旅游市场行为，积极引导旅行社依法经营，诚实守信，加强行业自律，确保全区旅游环境“健康、安全、秩序、质量”的四统一目标。（行管科负责，质监中心、区旅游协会配合）

（2）全面推广品质旅行社评定工作。强化对品质旅行社的指导，强化对品质旅行社的宣传力度，在社会和行业内形成重视品质的良好氛围，促进旅行社不断提高经营管理水平和服务质量，引导企业向科学、规范的方向发展。（行管科负责，质监中心、各旅行社参与）

（3）贯彻落实《关于省旅行社行业转型升级的指导意见》，大力推进产业集群化、行业品牌化、企业连锁化建设，积极引进外地品牌旅行社，大力培育本地特色旅行社。（行管科负责，各旅行社参与）

2．提升旅游饭店服务质量。

（1）结合全区行业发展情况与特点，做好我区饭店业发展课题调研工作，以加快特色文化、海洋休闲等主题酒店建设为重点，全面推进“合理发展高星级饭店、加快发展特色饭店、规范发展低端饭店”的发展策略。力求布局合理、搭配合理、供需合理。全面掌握全区饭店行业发展特点，加强对饭店的分类管理和指导，促进全区饭店业布局、结构和形态业态的有效完善，推动饭店行业整体发展。（行管科负责，区旅游协会配合）

（2）认真学习新版饭店星级标准，进一步完善星评机制。加强对星级饭店的动态管理，切实维护星级标准的权威性，保证星级饭店的整体水平。积极参与全国、全省旅游饭店技能大赛，提高旅游饭店员工的服务技能水平。组织饭店积极参与“中国饭店金星奖”评选活动，提升旅游饭店品牌影响力。（行管科负责）

（3）加强对星级饭店建设的指导工作。根据我区未来几年高星级饭店建设计划，从规划、设计等处着手，靠前服务，突出海岛休闲度假酒店主题，使星级饭店标准先期介入到酒店建设中，全面贯彻新标准的实施，扩大星级饭店的数量，提高星级饭店的质量。积极引导饭店向标准化、特色化、精品化方向发展。（行管科负责）

（4）倡导绿色环保理念，推行节能降耗工作。积极探索低碳经济背景下的饭店节能减排工作，推广新型节能技术，宣传环保生态理念，为消费者提供更节能、更环保、更健康的消费环境。积极引导企业创建绿色饭店。（行管科负责）

3．提升旅游景区服务质量。

加强旅游景区标准化管理，加大对A级景区的评定与复核工作力度，切实维护标准的权威性。完善旅游景区解说系统，改善旅游厕所状况，提高旅游景区的软硬件水平。继续开展A级景区创建及文明景区评选活动。（规划科负责，区旅游协会，各景区参与）

4．提升导游服务质量。

积极组织参加省级、市级的导游大赛。根据市局安排，推出一批“导游之星”技术能手，表彰一批优秀导游员和模范导游员。积极贯彻国家旅游局“统筹推进导游人员的分级分类培训”要求，开设网上导游培训课堂与面授课堂等多种方式，加强全区导游人员的分级分类培训（行管科、旅游服务中心负责，区旅游协会配合，各旅行社、导游服务中心和导游员参与）

（二）提升旅游目的地的建设品质。

1．积极响应全市旅游“十百千”工程创建活动，指导培育一批旅游经济实力强、旅游产品吸引力强、旅游产业对区域经济拉动显著的旅游强镇（乡、街道）和特色旅游村，切实提高乡域旅游发展能力和旅游服务质量。（开发科负责）

2.配合“中国海鲜之都”品牌建设，积极推进餐饮名店、餐饮名厨、海鲜名菜“三名工程”建设。（区旅游协会负责，行管科配合）

（三）强化旅游服务质量日常监管，开展旅游服务质量专项检查。

1.建立旅游服务质量的日常监督机制。以旅游合同检查为监督重点，强化对旅行企业的内部管理制度、内审员建立情况、服务品质监管情况、旅游广告、旅游合同、服务流程、旅游者服务品质反馈（包括表扬和批评内容）处理等内容的日常监管。检查采取抽查、交叉检查、联合检查等形式进行。（质监中心负责，行管科、区旅游协会配合）

2.开展旅游服务质量专项检查。成立区旅游市场专项整治工作领导小组，制定整治工作实施方案，用两个月的时间，在全区范围内开展旅游市场专项整治工作。针对“一日游”、强迫购物和参加自费项目、旅游合同、旅游广告等游客反映比较集中的问题和赴台旅游、出境旅游等重点市场，在重点时间开展专项检查和集中治理，依据《旅行社条例》等法律法规，查处一批严重违法违规、损害旅游者权益和旅游业声誉的旅行社，强化企业守法诚信经营、规范优质服务等意识，提高服务质量。（质监中心负责，行管科、监察室配合）

3.开展暗访义务监督访查。建立一支由业内专业人士、社会群众及行风监管人员共同组成的服务质量访查队伍，定期或不定期地深入企业，对我市旅游服务品质进行动态监督。（质监中心负责，行管科、监察室配合）

（四）努力抓好旅游质量保障基础建设工作。

1.加快旅游信息化建设，提升旅游要素质量。整理、收集规范化文件、标准化管理规定、办法、细则、办事指南等资料，挂在旅游网的政务版中，为旅游企业提供便捷的服务。（行管科负责，各科室配合）

2.配合做好旅游企业资料信息库，做好星级饭店、景区景点、旅行社等所有旅游企业的基础资料的录入。（行管科负责，办公室配合）

3.推进行业标准化建设，强化企业台帐管理。按照市局制定的旅游星级饭店、品质旅行社和A级旅游景区制定的台帐格式和要求在全区旅游企业大力倡导推广。（行管科负责，区旅游协会配合）

3.加强旅游企业培训工作。积极配合省市旅游局组织的旅游饭店及旅行社总经理、部门经理等管理人员的岗位培训工作。定期组织行业管理人员座谈交流、考察学习，切实增强我区旅游企业中高级管理人员的素质，提升我区旅游企业从业人员的整体素质。（行管科、旅游服务中心负责，区旅游协会配合）

4.加强旅游安全保障工作。贯彻落实国家旅游局《旅游者安全保障办法》和《旅游突发公共事件应急预案》，开展“出境旅游安全宣传周”和“旅游保险宣传月”活动。开展创建“平安旅行社”、“平安风景区”、“旅游安全知识竞赛”等活动，增强安全意识，保障旅游安全。（行管科负责，各科室、旅游协会配合）

（五）组织开展旅游质量宣传活动。

1.积极做好国家、省、市旅游局整体宣传的配合工作。按照国家旅游局的统一部署，积极开展“品质旅游、伴你远行”、“文明旅游、理性消费”进社区宣传活动周、“旅游质量万里行”等宣传活动，定期编发相关活动简报，及时反映全区活动进展情况和特点。（办公室负责，行管处、质监所、市旅游协会配合）

2.开展政务网专题宣传。充分发挥政务信息主渠道作用，在“旅游网”上开设“旅游服务质量提升年”活动专题网页，集中报道全区开展活动的情况，促进工作交流，展示活动成果。（办公室、行管科负责，质监中心、区旅游协会配合）

3.组织旅游服务质量提升年采访活动。组织有关新闻媒体记者、网站网民、论坛版主走进农家乐（景区）体验采风，“畅游世博乐游”，历时十个月，开展服务质量系列宣传报道工作，为质量提升年活动营造声势，也为入围“世博旅游.十大名城”候选城市营造良好的舆论氛围。（办公室负责，行管科、质监中心、区旅游协会配合）

六、主要活动安排

1．2012年3月，下发工作方案，部署开展工作。

2.2012年3月，部署海洋文化节配套活动、配合做好优秀导游员和模范导游员评选工作。

3.2012年4月，配合做好旅游企业业务培训班，内容有：建立旅游系统数据库、统一台帐资料、公文写作、旅行社品质评定等，启动“畅游世博.乐游”体验活动。

4.2012年3月-5月，组织开展旅游市场检查及专项治理活动。

5.2012年5月，邀请卫视旅游栏目宣传旅游美食。

6.2012年5月-7月，根据市局安排，组织开展《旅游者安全保障办法》宣贯工作，组织开展面向游客和公众的旅游宣传咨询活动。开展旅游预案和应急演练活动，开展旅游安全系列宣传活动。

7.2012年6月，配合市局推荐参加省导游讲解员大赛人选。

8.2012年8月，举办星级饭店总经理专题性互动交流会及业务培训班。

9.2012年9月-11月，组织有关媒体开展服务年专题采访活动，广泛宣传报道活动中涌现出的先进典型、先进经验。

10.全年组织开展星级饭店评定、导游培训、品质旅行社评定工作。

11.2012年12月，各旅游企业开展旅游服务质量年活动总结。

七、组织领导

为切实加强对旅游服务质量提升年活动的领导，区旅游局专门成立活动工作领导小组，领导小组由区旅游局局长担任组长，各分管领导为副组长，有关科室负责人为成员（名单附后）。领导小组下设办公室在行管科，行管科科长任办公室主任。各旅游企业也要建立相应工作机构，确保活动有序进行，取得实效。

八、工作要求

1、各旅游企业要积极配合区旅游局工作。增强从业人员参与提升服务质量的积极性和主动性，迅速掀起全行业提升旅游服务质量的工作热潮。

第4篇：饭店监管工作计划范文

[关键词] 预算管理；饭店业；运用；分层体系

[中图分类号] F230 [文献标识码] A

改革开放以来，我国饭店业得到了飞速的发展，饭店的竞争也日益增加。因此，饭店的管理者就必须以一种全新的方式，加强饭店自身的竞争力。而处在如今这复杂环境下的饭店，可以根据饭店发展中物质资本和人力资本的需求选择适合环境的饭店管理模式，预算管理正是这样一种全局化、效率化以及人性化理念为一体的现代饭店管理模式，于是进行预算管理来规避市场风险、强化饭店竞争力，对饭店更好谋求全局发展、对饭店整合企业资源，通过更优化的资源配置调整企业目标，帮助饭店实现利益最大化，使饭店在未来能够更好的发展有着十分重要的意义。鉴于此，本文分析预算管理对于饭店发展的各方面，例如控制饭店各项开支、降低饭店的管理经营成本、提升饭店运营效率以及增强饭店的综合竞争力等方面是否具有效果与意义。

一、饭店实施预算管理的意义

预算管理在各种经济条件的考验下，证明其在不同市场环境下，不同结构和种类的饭店都有着积极的作用。随着饭店规模的扩大，管理工作极具增加，单单靠饭店领导者的经验和智慧去管理一个饭店已经无法满足饭店日益增加的管理需求。而预算管理是一个全员参与的管理模式，它将饭店各个部门的员工联合起来，整合优化饭店资源，并且可以调动饭店员工积极性和能动性，将饭店领导者从庞大的日常管理工作中解放出来，使得饭店领导者可以更好的策划饭店的未来，决定饭店发展全局的重点决策，实习秩序和效率的均衡。预算管理的意义具体有以下几个方面：

（一）预算管理是实现饭店战略目标的重要手段

饭店的战略目标是指饭店在通过对自身现状的分析以及对市场未来的预测后，制定出的符合饭店效益的企业长远发展目标及规划。而预算管理就是一种将饭店战略目标与其经营活动紧密联合到一起的手段。预算管理将饭店的战略目标以及规划详细化，从而对这些目标或者规划作出具体的安排，制定一系列具体方案。饭店通过预算管理，可以明确战略目标，增强饭店竞争力，帮助饭店实现战略目标。

（二）预算管理是饭店实现内部控制，防范饭店风险的保障

控制是预算管理的基本职能之一，预算管理是饭店实现内部控制，防范饭店风险的保障。在饭店逐渐实现分权管理的条件下，内部控制的重要性日益显现，是饭店在长期的经营活动中，对自我进行检查、自我调整、自我制约的重要方式。预算管理既保障了饭店规避市场的风险，也保证了饭店内部目标的一致性，有效避免了饭店内部管理出现问题。

（三）预算管理是饭店优化资源配置、提高经济效益的重要途径

预算管理是饭店管理的一个组成部分，它以饭店发展目标为导向，对饭店管理权进行划分，加强饭店分工，调动员工积极性，整合饭店各种资源，例如人力、物力及财力等等有限的资源，将资源充分利用，力求促使饭店利益最大化。

（四）预算管理是饭店实现制约和激励的基础

随着饭店的发展，饭店管理已经不再是由管理者单独的意志进行管理，而是采用两权分离的制度对饭店进行管理。而预算管理正是将饭店管理权进行分解，分解到饭店各个部门乃至个人，将饭店各个层级、各个部门的责任进行明确化、具体化，从而对管理者进行制约。并且通过详细的考核制度，检查预算管理的实施情况，并作出相应的奖惩，调动员工积极性，帮助企业实现目标。

（五）预算管理有利于饭店收入的提升和成本的节约

预算管理在实施的过程中对饭店的现金流量进行控制，不盲目追求销售收入，不为销售而销售。而是考虑到收入与成本、费用之间的整体关系，控制在收入增长的同时防止成本无限制的增加。

（六）预算管理有利于饭店财务管理模式的改进

随着经济的发展，饭店财务管理模式也在发生着变化，现代的财务管理模式，就是保证饭店管理模式有效、经济的运行。实施预算管理，可以帮助饭店实现作财务管理科学化、规范化。预算管理对饭店现金流量、成本、利益等进行控制，强调以价值效益为依归，为饭店财务管理目标的实现提供了保障。

二、我国饭店业在实施预算管理中面临的问题

近几年来，随着经济的发展以及我国饭店业逐步跟国际接轨，越来越多的饭店开始运用预算管理这种管理体系来加强饭店管理，提高饭店自身竞争力。但随着越来越多的饭店采用预算管理这个管理体系，一些问题也开始暴露出来。其主要问题是由于饭店运用预算管理时间较短，大多数饭店对预算管理的认识并不正确，导致在实际运用中存在许多不合理的地方，没有符合饭店自身的需求，从而没有到达饭店预定目标。其中饭店运用预算管理产生大部分问题主要如下：

（一）饭店对预算管理认识不够

我国大部分饭店在对预算管理的认识上有着偏差，认为预算管理只是用来为饭店节省成本，是财务管理的一种，盲目为预算而预算，没有使预算管理和整个饭店联系在一起，导致预算管理不能为饭店带来预期的利润、市场竞争力等目标。

（二）饭店制定预算管理的目标缺乏导向性、战略性

我国大部分饭店制定预算管理目标时，没有站在全局发展角度去制定，导致预算管理目标不够实际。而且饭店制定预算管理目标缺乏导向性，饭店是为市场提品或者服务，饭店的所有经营活动都应该以市场为导向，才能使饭店规避不符合市场趋势的风险，否则容易被市场所淘汰。

（三）饭店实施预算管理缺乏考核以及激励体系

我国大部分饭店在实施预算管理时，没有完善考核以及激励体系，预算管理往往由财务部门或单一部门制定，没有制约及完善的考核方法，而且没有做到将预算管理分解到饭店各个部门甚至个人。预算管理是一种全面的管理体系，应该发动员工全员参与，让饭店的发展目标与员工的个人目标相结合，才能调动员工积极性，关饭店预算管理成果，这样才有利于饭店预算管理目标的实现。

三、预算管理权利分层体系在饭店管理中的运用

预算管理权利分层体系是预算管理委员会，由股东大会选出的董事会进行预算的编制，交由经理层级员工进行预算的分配和实施，在预算分配和实施的过程中由监事会监督，如果出现问题由经理层级员工向董事会报告，如果无问题，组织财务部门、行政管理部门、运营部门、人力资源部门等等一系列部门进行预算的执行。预算管理委员会，作为饭店预算管理中最权威的机构，对整个饭店的预算管理进行协调，并建立财务预算管理体系。

（一）饭店预算管理委员会的主要职责

1.制定企业预算编制尤其是财务预算的编制及进行预算管理的原则、目标与制定。

2.组织专业团队对公司重大项目进行评估。

3.审议有关预算管理方案，提出改善建议或者对策。

4.协调执行预算管理方案中出现的问题。

5.根据预算管理的目标制定相关奖励或惩罚制定。

（二）饭店财务预算执行机构的主要职责

饭店内部各个业务机构和下属各个部门是饭店财务预算的具体执行部门。而饭店财务预算的执行机构，应该在饭店预算管理委员会和财务管理机构的领导下，组织部门应该执行饭店财务预算计划和具体工作，应该按照经过审核的财务预算方案执行。其主要职责有：

1.负责执行下达到本部门的预算任务，并实时上报执行情况以及执行中出现的问题。

2.配合上级预算管理部门做好分析、考核等工作

3.负责监督本部门员工对预算方案的执行情况，并制定本部门对执行预算的奖惩办法，以激励员工积极性。

预算管理可以帮助饭店加强管理，但饭店不能忽视在实际应用中产生的问题，预算管理是饭店对未来企业整体规划、发展全局的安排，它反映的是饭店在某一时期的全部生产、经营活动。因此饭店必须以科学、实际的方法去应用预算管理，以实现饭店利润为目的，以管理销售方式为方法，控制饭店在经营过程中的成本和现金流量，帮助管理者对饭店进行有效计划、协调、控制和考核，以提升饭店的市场竞争力，进而完善饭店管理。

目前，我国经济正在飞速发展，不断和国际接轨，但这也意味着我国饭店业的竞争对手在不断增加，但面临国内企业竞争，还有面临跨国企业的挑战。欧美企业早在20世纪80年代几乎已经全部实现预算管理，而我国饭店在20世纪才刚刚开始进行预算管理，并且时至今日我国大多数饭店能够在实际管理中运用预算管理的还很少，大多数饭店并不重视预算管理给企业带来的优势，只是简单认为预算只是对销售量和成本费用的预计和估计。但事实上，预算管理是一种先进的企业管理模式，它可以整合饭店所有资源，使饭店上下有效为实现企业目标而奋斗，并可以帮助饭店管理者摆脱管理中的琐碎问题，更多的为饭店全局考虑，从而规避背离市场的风险。当今社会的经济关系日益复杂，市场经济体系也不断变化，饭店管理者只有充分认识预算管理的重要意义，认识预算管理能为饭店带来的良性变化，更全面、完善的加强饭店本身预算管理的运用，才能使饭店能更好的适应潮流的发展，在未来的发展中为饭店带来更多的经济效益。

[参 考 文 献]

[1]左慧芳.对企业预算管理存在若干问题的思考[J].现代商业，2012（24）

[2]韩醒芳.民营企业全面预算管理问题研究[J].职业时空，2012（6）

第5篇：饭店监管工作计划范文

（1）涉及饭店今后发展方向和发展目标的重大决策，以及为维护饭店的良好信誉而开民用工业的工作，饭店内外关系的协调。每年下半年制定的后三年饭店经营的滚动式计划和在此基础上制定的下一年的经营预算是饭店规划和发展的重要内容。

（2）在此基础上制定饭店的设备设施维修保养更新改造计划。饭店的设备设施维护良好，这是饭店资产保值增加的前提。

（3）饭店的经营发展方向和经营战略的制定和确立。

（4）饭店人力资源的开发和管理计划的制定等。

2. 饭店市场推广

每饭从它诞生之日起，就与市场密不可分。市场是饭店经营活动的轴心，而顾客是市场的主宰。”our customer are winners.”（我们的客户是赢家）赢得了顾客就是赢得了市场；而赢得了市场，就等于赢得了成功。

这里的市场指的是客源细分市场。总经理在做长期、细致的客源市场分析研究后得出的市场定位须以相应的产品组合设计来完成其营销目标，要积极地组织市场推销工作。饭店员工的优质服务也是实现促销的手段之一，这就是服务营销的本质。

饭店作为经营企业，它也毫不例外地获得利润为自己的最终目标。企业要生存发展就要不断扩大自己的规模。“东方不亮西方亮”，多元化的经营，可以减少饭店业目前的买方市场风险。一旦饭店受到冲击，其他方面可以弥补。多元化经营，可以为饭店企业的发展寻求新的经济增长点。同时，它还能使饭店的人力资源，财力资源，物力资源得到更高层次的合理配置使用。

3. 饭店人力资源开发

饭店整体运作的核心是总经理，他负责日常经营活动的全面管理和统一指挥。饭店总经理重视人力资源管理首先是选拔好饭店中高级人员。特别是选好副总经理、驻店经理及部门主管。

4. 饭店经营决策

决策在现代饭店整体运作中居于首要地位。总经理决策水平的高低，直接影响到现代饭店的经营成果。饭店总经理如何捕捉市场经济发展的最新信息，科学掌握饭店营运发展的趋势，抓住机遇及时调整经营策略进行科学有效的决策，使饭店在市场中获得成功，取得良好的经济效益，这是经营决策的目的。

5. 饭店的财务管理

财务管理是饭店管理的“灵魂”。每个企业以获得的经济效益，获得利润为目标，财务决策在饭店管理中起着不可缺少的重要作用。总经理对饭店财务工作的管理，首先要抓好每年下半年制定的三年经营滚动预算，然后，再根据三年滚动预算做未来第一年经营预算。为了促使经营状况良性循环，总经理每月都要对来自于各部门的预算报告加以整合，完成整个饭店及各部门预算完成情况的分析评述，并进行研究讨论。其次，总经理还要对同行饭店的经营情况做出分析比较，了解本饭店在本地区与其他饭店的竞争中处于什么样的地位。通过分析，调整饭店的经营策略和方向。第三，总经理要依靠财务总监对饭店内部的各项财务工作进行具体管理。总经理要特别关注对成本控制，包括应收款的信用控制，开源节流的管理，关注每月每日的饭店营业情况。　6. 饭店的公共关系

第6篇：饭店监管工作计划范文

［关键词］八一镇；旅游饭店；人力资源开发

1 旅游饭店人力资源开发的含义

1.1 人力资源开发的内涵

所谓人力资源开发,主要指的是为了实现既定的目标(如取得经济效益、资产增值),通过运用科学、系统的技术和方法对人力资源的取得、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、领导、控制等一系列活动的总称。它是研究人与人关系的调整、人与事的配合,以充分开发人力资源、挖掘人的潜力、调动人的积极性、提高工作效率,实现组织目标的理论、方法和技术。它包括人力资源的智力开发、思想文化素质和道德觉悟的提高。从利用的角度看,它包括人力资源的发现、鉴别、选择、分配和有效使用。从管理的角度看,它包括人力资源的预测、规划、组织和培训。

1.2 旅游饭店人力资源开发

科学地运用现代管理学中的计划、组织、指挥、协调等职能,对饭店的人力资源进行有效的开发,利用和激励的一种全面管理。

2 林芝地区八一镇旅游饭店开发现状

2.1 八一镇旅游饭店人力资源开发的特点

人力资源管理一直是饭店企业经营管理者关注的焦点和热点。一方面,作为劳动密集型的企业,人工成本在饭店经营总成本中占有很大比重,饭店必须将人工成本控制在一定水平,以确保在总成本上的竞争优势。另一方面,饭店的产品在很大程度上是由人直接提供的,员工的素质、技能、知识和态度直接决定了顾客对饭店产品质量的感知。为了吸引、保留和储备人才,确保员工具备一定的服务技能,饭店又必须对人力资本进行长期投资。

饭店的业务活动既不像工业企业以产品为中心的产供销,也不像商业企业以商品为中心的购销调存,而是以客人为中心的客源组织与对客接待服务,即饭店业务活动的服务性。饭店服务具有无形性、异质性、生产与消费的同步性、易逝性等特点,服务的这些特点,使商品与服务之间存在一种内在的区别,这种区别导致了饭店业人力资源环境的特殊性。

(1)饭店服务人员年龄普遍比较年轻

在20世纪80年代,饭店业从国外引进两句话：“宾客是上帝”、“客人永远是对的”,让许多人认为；饭店服务是“侍候人的”、是“店小二”。既然是“侍候人的”、“店小二”,那就越年轻越好,越漂亮越好。目前,八一镇的绝大多数饭店,除了少数的管理者和后台员工,大多数是年轻人的天下,服务人员需要年轻和相貌成了饭店人力资源管理的定式。

（2）饭店员工的流动率比较高

经调查统计,八一镇饭店的员工流动率在30%左右,有的饭店高达45%。饭店员工的流动率是一个全国性的问题。导致饭店人员流动率加快的五个根本原因是“个人发展”、“学习”、“工资福利”、“成就感”和“人际关系”,共占84.3%。

（3）工作时间通常比较长

饭店是一个面向顾客、相对开放的场所,没有节假日,没有星期天,有些旅游饭店要求每天二十四小时都必须有服务人员在岗。由于客人对饭店服务时间的连续性要求,对员工的工作时间也有特殊要求,员工在当班期间,要始终保持高效的工作效率,做到处处让顾客满意,有时候即使到了下班时间,只要顾客还有服务要求,就不能置客人于不顾而擅自下班,服务人员就得自动延长工作时间,直到服务到顾客满意为止。

（4）服务人员服务压力大

饭店的服务是在就餐过程基本上是生产和消费同时进行的,这也通常意味着服务生产时顾客是在现场的,服务人员需要面对面和顾客打交道。由于没有两个客人会完全一样,因而会产生异质性,每位客人都会有独特的需求,或者以一个独特的方式来体验服务,服务人员要用一样的服务标准、服务程序和礼貌用语去满足不同的客人需要是很困难的。一样的服务标准,服务程序和礼貌用语,但哪怕是服务员脸上一个细微的表情,语调中的一点点差异,也往往会使敏感的客人感到很大区别,甚至会成为服务优劣的评判标准,服务人员工作稍微不到位,就会受到客人投诉,从而受到主管人员的批评或处罚,因此,服务人员在对客人服务过程中承受着相当大的服务压力。

（5）需求波动对员工规划影响大

饭店业设施的供给能力基本上是固定的,而客源供给却是季节性、周期性甚至每天都在变化,当服务的需求超过了服务人员的最大能力时,服务质量就会降低,顾客不满意,员工也会筋疲力尽。由于客人和员工的不满意导致的潜在成本,饭店人力资源开发者必须根据客人需求和饭店供给能力的变化及时调整员工规划,实行多样的用工形式。

2.2 林芝地区八一镇旅游饭店的规模 2009年,八一镇旅游饭店直接从业人员有2650人,占林芝地区旅游业直接从业人员人数的40%。在19家星级饭店的人力资源构成中,总员工人数为1820人,行政和财务员工209人,占11.48%,营销员工48人,占2.63%,前厅及总台员工124人,占6.81%,客房员工487人,占26.75%,餐饮服务人员285人,占15.65%,厨房员工254人,占13.95%,采购及库管人员134人,占7.36%,工程维修员工120人,占6.59%,其他员工159人,占8.73%。

同时,经过对八一镇的旅游饭店调查统计,调查发现：

（1）员工年龄结构 （2）员工的学历与性别结构

初中所占的比例最高,占47.3%；其次是高中学历,约占40.2%,中专和大专位居第三、四位,分别约为5.4%和3.6%,本科第五,约占3.2%。

在八一镇星级饭店人力资源构成中,女性约占67.4%,男性约占32.6%(见表4)。

3 八一镇旅游饭店人力资源开发存在的问题

3.1 人员分布不合理,高素质复合型人才奇缺

目前,纵向来看,

中国八一镇旅游饭店不仅需要大量操作型服务人员,更需要大量高素质复合型人才,而目前初中、高中与本专科及更高学历旅游高级管理人才的比例严重失调。从横向来看,蓬莱旅游饭店存在着严重的专业缺口问题,需求的岗位从营销、餐饮、客房、财务管理到电脑工程师、空调、电工等技术工程员,而旅游职校的学生则主要集中在总台、客房、烹饪、餐厅服务方面；工程部、物业管理及营销的人才奇缺,部门经理以上具有管理能力的人才缺口严重。

3.2 员工流失率高,人力资源的战略性地位和重要性认识不够

八一镇旅游饭店决策层对人力资源开发的重视程度不够,因循守旧,创新意识较弱,未体现现代化人力资源管理,对员工的管理也未从落后的人事管理向人力资源管理转变,这使员工得不到合理提升,导致人才流动出现了两个极端,员工队伍稳定性较差,一方面下层服务型员工流动过于频繁,另一方面中高层管理和技术人才不正常流动。据统计,八一镇旅游饭店员工年流动率一般超过了35%,有的饭店甚至高达50%。一线服务层员工流动最为频繁,由于这部分员工目前缺口很大,加之其在饭店中的经济待遇低、劳动强度高,导致熟练员工频繁流动。

3.3 考核管理与提升机制不健全

员工的报酬一般采用基薪加奖金或基薪加提成的办法,且带有一定的灵活性。这对于一般员工效果可能比较好,但随着饭店的发展和人才结构的复杂化,对核心员工来说,报酬不仅是一种谋生手段,或是获得物质及休闲需要的手段,更是一种自我满足和自尊的需要。单一的薪酬体系已不能满足核心员工的多样化需求。

3.4 人力资本的投入不够

由于知识技术的快速增长,职业半衰期越来越短,旅游饭店要谋得在竞争中创新发展,就必须对职工进行终身教育和培养,以保证饭店发展所需人才技能的更新。然而,八一镇大多数饭店在人才培养上或多或少都存在着一些短期行为,没有形成与林芝地区旅游业发展战略相匹配的系统性、持续性的培训机制,只使用不培养已成为普遍的现象。尽管有些饭店较重视人才培养,但只重视对新人的培养,忽视了对旧人的培养。

3.5 人力资源管理机构设置与人员配备专业化程度偏低

八一镇旅游饭店虽然意识到了人力资源管理的重要性,但由于基础薄弱,人力资源部门功能定位不清,导致缺乏贯穿旅游饭店管理全过程的人力资源规划、招聘、测评、培训、激励、考核、薪酬、社会保障与劳资关系等一系列职能。人力资源管理职能界定不清,尤其是对核心员工激励不到位,其直接后果是人力资源管理机构设置不科学和人员配备不合理。就人员配备而言,不仅专职人力资源管理人员配备很少,分工也不明确,即使有也大多未受过专业训练,大多停留在员工的档案管理、工资和劳保福利等日常事务性管理上,是典型的以“事”为中心的“静态”人事管理。 4 搞好八一镇旅游饭店人力资源开发的建议

4.1 树立以人力资本投资驱动的发展理念

重视对员工的投资,健全培养机制,从而具备一种终身就业能力。对旅游饭店来讲,起关键作用的并非传统意义上的实物资本,而是人力资本,即在饭店效益递增中的要素贡献部分中,人力资本的贡献率正在不断递增,有的甚至要大于50%。近年来,不少品牌饭店发展已经证实,饭店人力资本贡献率的大小,与饭店对人力资本的投资能力和重视程度相关。八一镇旅游饭店要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须加大对人力资源的开发强度,优化中高层管理人员队伍结构,强化对全体员工的学历教育和在职培训力度,促使八一镇旅游饭店由物质资本驱动向人力资本投资驱动的阶段转变。如针对培训,首先，做好培训的需求分析。即按照员工的需求差异拟订可行的培训方案,并实施有效评估。制订出正确的培训计划,培训内容应体现出及时性、多样性等特点,根据需求进行培训,使员工真正通过培训受益,达到培训目的和效果。

4.2 实施饭店员工的柔性开发战略

人力资源的改变和流动是饭店资源变动的主体,它不同于一般的工业产品形态的改变,饭店可以通过改变人力资源的技能、经验来营造完全不同的服务产品。其次,在保证骨干人员相对稳定的同时,通过管理人员的柔性流动和竞争,逐渐提升管理人员的市场竞争力,从而提高饭店管理运作的整体绩效。

4.3 建立和完善饭店职业经理人制度

饭店职业经理人制度是国内外普遍采用的一种用人机制,旨在通过严格的认证和监督管理,规范与提高中高层管理人员素质,促进人力资源整体质量的提高并为行业的发展储备相应的高素质人才。八一镇旅游饭店在真正形成完善有效的职业经理人制度上需更大的努力,特别是市场认证机制和监督机制上还存在不少问题,需要加快建设步伐,以便及早形成蓬莱旅游饭店真正的职业经理人队伍。

第7篇：饭店监管工作计划范文

为进一步优化旅游市场环境，提高旅游产业综合水平和能力，整体提升旅游服务质量和行业监管水平，提升游客满意度，根据国家旅游局《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》精神，结合我市旅游工作实际，市旅游局决定，在全市旅行社行业和旅游星级饭店行业中开展“旅游质量年”活动。为使活动扎实有效的深入开展，并取得实际效果，现提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

围绕“旅游质量年”活动的工作部署，组织旅游企业、从业人员

以标准化建设为基础；以狠抓内部管理、规范服务行为、强化职业培训、加强从业人员教育为突破口；以诚信建设为重点；以社会监督为动力；以游客满意为目标。通过开展服务创优活动，全面提高旅游企业及其从业人员的经营水平、业务技能、服务质量、管理能力，全力营造优良的旅游环境，树立新形象，推动我市旅游业又好又快发展。

二、主要任务和工作重点

1、旅行社。以学习贯彻执行国务院新的《旅行社条例》和国家旅游局新的《旅行社条例实施细则》为重点，以企业诚实守信、规范经营、优质服务为基础，以规范企业和从业人员的经营行为，提高企业和员工的素质为抓手，以游客满意为目标，全面提升服务水平和服务质量，做到标准化、规范化、细微化服务，打造诚信服务品牌，营造放心消费环境。

（1）认真组织员工学习新条例、新细则，要求全体员工熟悉、掌握、理解并接受其对旅行社经营、管理、服务所做出的规定，为贯彻落实奠定思想认识基础。依据新条例、新细则等，制定、完善企业经营管理规章制度和服务质量监督保障制度及岗位工作规范。目前的重点是将新条例、新细则就合同的签订和履约的相关规定、精神贯彻落实到位。

（2）对照新条例、新细则检查、分析自身在企业管理、经营服务、团队运作等各方面的状况，主动纠正、改变存在的不相符、不合理、不科学的制度和行为，特别是在业务机构设置、劳动用工、业务操作模式方面的做法及其指导方针、思想观念等问题，立足于从思想根源到具体行为等各层次、各方面，规范管理、科学经营、细微服务、诚实守信。

（3）狠抓安全责任制落实，切实做好安全保障工作。规范签订租用旅游团队业务用车合同，做到不使用无营运资质、证牌照不全、保险手续不全、车况不佳的车辆，确保游客出行安全；增强游客安全意识，制定突发事件应急预案，确保全年无重大责任事故。

（4）加强导游人员管理，突出抓好导游服务这个关键，制定培训计划，加大培训力度，全面推广人性化、细微化、亲情化服务。以热情服务、规范讲解、遵纪守法为重点开展活动，擦亮*旅游窗口。

（5）建立公开合理的薪酬、执业等保障和激励机制，进一步规范以基本工资加导游服务费为主体的旅行社专职导游薪酬制度，同时，积极探索社会导游管理新模式，稳定导游队伍，提高服务质量。

（6）实行旅游合同价格“透明制”，建立旅游报价体系管理制度，规范签订和严格履行合同。要向社会和游客公开包价旅游的各种自费项目并写入合同、行程表中，保证自费项目行为合法、内容公开、价格合理、选择自主，让旅游消费者享受“阳光价格，透明服务，一次收费，全程旅游”。

（7）组织参加国家、省、市举办的各类旅行社总经理培训班，提高旅行社管理者的综合素质和管理水平。

（8）继续开展诚信旅游、平安旅游、文明旅游创建和放心消费活动，年终实行旅游质量年活动达标考核和服务优胜排行榜制度。

2、旅游星级饭店。以《旅游饭店星级的划分与评定》国家标准和《星级饭店访查规范》行业标准为依据，以旅游星级饭店内审复核为手段，以企业遵守服务标准和强化服务规范为基础，以提高员工素质为中心，以提升饭店产品的舒适度和游客的满意度，满足不同消费层次和不同类别客人需求为目标，全面提升服务水平和服务质量，使饭店在规范服务基础上，凸现个性化、细微化、亲情化服务特色，打造饭店服务品牌。

（1）认真组织学习“旅游饭店星级的划分与评定”国家标准，对照标准开展严格细致的自查。对设施设备、服务项目等进行增置和改造时要强调星级饭店的整体性。要强化员工的星级意识，加大软件建设，完善服务与管理评价制度，注重服务质量的提高。

（2）立足岗位，强化培训。制定长期和短期员工培训计划，加大培训工作投入，继续抓好一线员工的英语达标工作，大力推广普通话。要强化员工业务知识、服务技能的培训，提高星级饭店服务技能。结合实际，积极开展岗位练兵、技术比武和争先创优等活动。

（3）充分发挥饭店星级检查员作用，建立健全星级饭店复核的内审、互检制度，定期组织有关人员进行明查暗访，服务质量评价符合访查规范。重点抓好服务质量、人员培训、规范经营和饭店设备设施的维护保养等工作。

（4）切实加强对安全工作的领导，落实安全管理责任制，加大对安全设施的投入，强化安全监控制度，开展安全竞赛活动，全年力争做到“无食物中毒、无安全隐患、无人员伤害”。

（5）增强社会责任，认真开展创建节约型企业和争创“绿色饭店”活动，积极推进节能、节水、节材、减排和能源综合利用、循环利用，保护、利用好各类资源不受侵害和浪费。

（6）按照餐饮服务标准，组织开展餐饮服务质量达标活动，使餐饮服务质量有一个明显改观。做到餐饮经营有特色、餐饮供应品种多，菜品创新有成效，就餐环境氛围好。

（7）组织参加国家、省、市旅游饭店技能比赛和美食节活动。

（8）继续开展诚信旅游、平安旅游、文明旅游创建和放心消费活动，年终实行旅游质量年活动达标考核和服务优胜排行榜制度。

三、工作步骤

旅游质量年活动分为三个阶段：

第一阶段：5月至6月，为动员部署和自查自纠阶段。下发实施意见，对开展旅游质量年活动进行动员部署。各市（县）旅游局要根据旅游质量年活动实施意见，针对本地旅游市场上存在的服务质量主要问题，制定具体实施方案，并请将实施方案于6月15日前报市旅游局。各旅游企业在认真组织传达、宣贯国家有关方针政策，学习有关法律法规的基础上，对照新条例、新细则、国家（行业）标准、企业规范经营行为和诚信服务规范等，针对自身存在的问题制定方案、自查自纠。

第二阶段：7月至9月底前，为调查摸底，明查暗访，集中清理整顿、查处阶段。各旅游企业要通过自查整改，在规范企业经营和员工行为及行业自律的基础上，依据新条例、新细则、国家（行业）标准等，制定、完善企业经营管理规章制度和服务质量监督保障制度及岗位工作规范，自觉维护旅游市场秩序。我局将会同相关职能部门对各旅游企业开展旅游质量年活动工作的落实情况及自查自纠情况进行督查，并实施明查暗访工作，掌握第一手资料，为推进旅游质量年活动和维护旅游市场秩序工作打下坚实的基础。同时，按照“标本兼治、重在治本”的原则，围绕新条例、新细则及国家（行业）标准的宣贯落实，采取定期与不定期、点与面相结合的方式，联合市整规办、公安、工商、物价、交通、税务、城管、质监、劳动保障等部门实施监督检查，依照相关法律法规，视违法的情节轻重，对违法、违规单位和个人给予相应的处罚。充分发挥新闻媒体的社会监督作用，对查处行动中发现的典型案例，通过行业内部通报、网上公示和新闻媒体曝光，营造声势，以案释法，教育公众。

第三阶段：10月至12月为交流、总结、提高阶段。通过旅游质量年活动，各旅游企业要建立和完善以企业诚实守信、规范经营、优质服务为核心内容的服务质量评价和保障机制及长效管理机制。我局年终将根据旅行社和旅游星级饭店旅游质量年活动达标考核和服务优胜排行榜情况，召开行业交流总结大会，表彰优胜单位。11月底，请各市（县）旅游局将旅游质量年工作总结上报我局。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。旅游行业服务质量是关系到企业经营效益和企业生存的大事，更是直接关系到旅游产业转型升级和长远发展的战略问题。进一步提高服务质量是我市巩固和发展旅游产业地位和优秀旅游城市成果的客观要求，是加快现代服务业发展的重要前提，是搞好大型旅游活动的重要保证，也是进一步转变政府职能的必然选择。各市（县）、区旅游局要加强组织领导和统筹协调，建立旅游服务质量提升工作责任制，发挥各个方面的积极性，充分利用各种媒体，加强对旅游行业实施服务质量提升计划的宣贯工作，扩大影响，努力形成行业监管抓质量、企业经营重质量、消费者选择看质量、社会监督评质量的良好氛围，有序推进旅游服务质量提升工作。

2、树立诚信意识，加快旅游行业诚信体系建设，营造放心消费的良好环境。今年我市旅游行业将继续开展“*市诚信旅游示范单位”的达标活动，并参加创建省级放心消费行业试点和诚信品质线路的推广工作，各市（县）、区旅游局要引导、指导所辖的各旅游企业按考评标准积极参与创建达标。要积极推进旅行社、旅游星级饭店和导游人员“诚信信息库”建设，引导诚信旅游企业和诚信旅游示范标兵个人成为“守法经营、诚信服务”的主导力量，在“文明与旅游同行”的道德实践活动中发挥模范带头作用。要通过政府监管、行业自律和社会监督，有效引导旅游企业诚信经营，优质服务，对失信违规经营行为要予以曝光并严肃查处。

3、实施行业标准化，自觉守法经营，共同维护良好的市场秩序。近年来，国家、省、市出台了一系列的法规、规章和行业标准，这是规范旅游企业服务行为和维护旅游市场秩序的重要保证，必须字节遵照执行。今年为配合旅游质量年活动，我们还将出台《旅行社散客接待规范》（省级标准）、《旅行社业务广告制作、规范》和《外地旅游企业办事处管理办法》等。旅游企业通过贯彻执行行业标准，自觉守法经营，才能保证良好的市场秩序和有序竞争，促进服务质量的不断提高。各旅游企业要建立服务质量监管机制，加强自我管理、自我监督、自我约束，确保企业守法经营，全面提高服务水平。

4、加强行业培训，不断提高质量意识和服务技能。我局将加强对培训工作的指导，组织旅游企业管理人员学好国家和省市相关的政策法规、规范性文件。积极推进旅游行业的精神文明建设，进一步增强服务意识和责任意识。将企业开展培训的情况，纳入行业管理和考核评比的重要内容。各旅游企业要制定切实可行的员工培训计划，把培训列入企业发展的重要日程，切实提高员工的质量意识和岗位技能，适时组织不同专业的服务技能比赛，培养一批服务能手。

第8篇：饭店监管工作计划范文

[关键词] 旅游饭店 战略规划 创新发展 外包管理

随着科学技术的细化、产业内部结构的调整及消费需求的求异化转变,众多旅游饭店要想在产品市场上取得绝对竞争优势已相当困难。竞争形态的转变使饭店企业重新审视企业在整条产品价值链上的增值优势，确立企业核心业务范围,优化内部组织流程，以便将核心能量集中于该领域, 增强企业核心竞争力。所谓外包，就是企业将某个项目交给专门从事这种工作的服务商，通过外包那些自身缺少能力的部分，企业可以专注于创造价值的核心竞争力。

一、旅游饭店外包战略模式创新

从国内外旅游饭店的发展局势来看，饭店业可以实行的外包模式包括：

1.预订和前台外包模式：呼叫中心和联系中心，尤其是全球呼叫中心。很多国家的希尔顿酒店都将其市内呼叫中心和预订业务外包给当地公司。

2.销售和营销外包模式：客户关系管理，如忠诚奖励计划管理外包，对会员资格的在线促销互联网调查。北美凯悦酒店将全球技术业务的管理工作外包给一家跨国技术公司。

3.财务和行政外包模式：每日会计报表监控，薪资管理，每月的银行调解准备工作。

4.部分服务外包模式:餐饮中的厨房工作、能源管理工作（洗衣、客房清理、工程修理）、质量稽核、软件开发和支持、网站设计促销等。

5.人力资源管理外包模式：外包的权重关系不仅取决于企业自身发展的规模和人力资源管理的水平，还取决于人力资源专业化市场的成熟度。包括员工招聘、工资福利、培训、绩效考评、劳动关系等，而关系企业发展战略的核心性的人力资源管理工作必须由内部人员完成，如人力资源规划、企业文化等。

二、国内旅游饭店外包战略模式的效应及意义

1.促进饭店专业化，提升服务质量：饭店业在财务外包、部分服务外包和人力资源外包之后把重点放在饭店的战略目标上，使饭店更显专业化。同时，诸如后勤服务公司、会计事务所等服务产业也得到相应发展，其专业化程度有利于帮助饭店提升其整体的服务质量与服务档次，以满足游客日益个性化的需求。

2.节约成本，优化资本结构：饭店将业务外包给专业的管理公司，可以享受管理公司提供的服务，节约大量的成本，把人力、物力、财力投入到核心业务中，全力发展核心竞争力。此外，实施外包服务将减少由资产专用性带来的沉没成本，使饭店业的退出壁垒及转换成本大大降低，从而优化饭店的资本结构，降低单位产品的固定成本比例。

3.规避经营风险，激活竞争潜力：饭店在经营过程中承受着各种类型的经营风险，如供应风险、生产风险、营销风险、技术风险、财务风险、资产风险以及投资风险等。然而，通过外包服务，饭店可与外部专业服务公司形成合作伙伴关系，并共当风险，使得饭店自身的柔韧性大大加强，更能适应饭店环境的不规则变化，从而激活自身的竞争潜力。

4.与国际接轨，学习先进管理理念：资源外取是知识型企业运作的关键，饭店业务外包的承包方大多属于国际专业管理公司，饭店可以通过与管理公司的接触，学习到许多国际管理经验，以调整自身发展战略。

三、国内旅游饭店外包战略模式的管理与发展对策

1.现实障碍。

(1)质量失调障碍。饭店企业将部分业务交由外部的服务商管理时，企业管理高层可能无法对外包的内容进行直接控制也得不到来自外包商的直接报告。合同中双方的权利义务界定不清楚，失调的障碍时常可见，比如服务质量，服务效率、需求变化等问题。

(2)隐性成本障碍。如饭店在选择外包服务商时发生的交易成本、将饭店业务交给服务商时发生的转换成本。如果外包服务商不能使外包业务的质量水平达到事先核定的合理水平，饭店企业将会由于业务停顿或错误而蒙受巨大损失，整个服务网络面临瘫痪。

(3)信息偏移障碍。外包服务在服务质量、合作关系、利益分配等方面可能随时产生问题，双方关系的间歇脆弱性使其无法在契约签订前规避和完备。信息偏移往往使外包服务商比企业更了解自己的资信、真实的技术实力、人员状况并向饭店提供不充分或不真实的信息，其直接导致了饭店误选了不切自身实际的外包服务商。

(4)阶段。在组织内评估阶段，存在饭店高层对外包的动机理解不当，对外包目标和范围确定不当的风险；在外包服务商选择阶段，出现外包商选择标准不当或饭店缺乏选择外包商的经验而导致的风险；在合同洽谈与制定阶段，对服务范围、时间界定不清晰带来的风险；在外包管理阶段，由于外包服务商不履行合同、管理的复杂性、与外包服务商关系恶化等导致的风险。

2.管理与发展对策。

(1)构筑崭新经营理念，动态管理饭店外包：在经济全球化、竞争剧烈化、需求多样化、技术突出化的经营环境下，我国旅游饭店业要积极转变观念, 充分利用市场和内外部资源提高企业的运作效率。积极配合动态性的外包组织的发展，依靠整个供应链的整合优势参与竞争。此外，饭店还要对外包过程进行动态管理, 注重后续管理工作的展开，其包括在节省成本的基础上，为游客提供更为优质的服务，注重与外包商的交流与合作，在互为理解的前提下增进企业间知识文化的传播与引导。

(2)识别需外包业务，细择外包商：资源占用空间大而投资回报率较低的业务、核心技术与企业的核心能力关联度极低的业务、外部供应商在资源技术和需求规模上具有明显比较优势的业务等可以被划定为旅游饭店的外包业务。此外，业务外包对于饭店来说具有潜在的风险性，因此在选择外包商时要建立一个专门的评审小组来审核, 结合考虑供应商的合作意愿、信用等级、综合实力等评定因素, 同时也须注意组织文化的差异及对供应商的绩效进行监控的难易程度等。

(3)依据外包服务步骤，加强过程管理：①明确外包条件：外包服务必须有相当程度的标准化，以保证外包服务的质量。广泛应用信息技术，落实信息对称共享，节省交易费用。同时也要理清饭店全员的理念形式，以及业务流程重组、组织结构重建的必要性与可行性等。②确定饭店的外包需求：依照饭店的档次、规模、部门地位及人力成本等为主要需求因素。③制定外包策略：通过投资预测和成本核算确定外包业务领域;选择了解饭店需求并有资源优势的专业服务公司；通过解决外包方案评估、财务状况评估、信息系统评估、内外整体评估等。④完善外包实施：饭店保持对外包服务的随时监测与评估，并及时与服务提供商进行沟通、交流。同时，诚心与新模式运作下员工们的沟通，使其度过心理承受期。

(4)完善外包合同，明确合作双方的责权利：明确服务边界和外包协议，必须明确指出服务范围，以便外包服务商明确自己的职责，同时外包合同特别是长期外包合同应具有充分的弹性，以应对业务和策略目标方面可能出现的变化；明确合理的服务水平和质量说明；明确赔偿责任与争端解决程序，服务合同中应包括惩罚服务尚未能提供约定服务级别的条款。同时为了在争端出现时迅速解决争端以及在争端出现时可继续提供服务，合同中还应包括解决双方争端的程序；明确终止合同的权利，在外包服务水平多次未达标，饭店有权提出终止合同的要求。

如今，外包服务正随着我国饭店业及专业服务产业的深度发展而渐被普及。在未来的几十年中，旅游饭店企业中缺失发展活力、无力盈利的后台支撑性工作可能都将外包给专业化公司。外包模式必将成为国际饭店业发展趋势，我国的饭店企业应该更新管理理念、创新外包模式以增强饭店的核心竞争力，从而提高我国旅游饭店的国际综合竞争力，为进一步铺开跨国市场作很好的铺垫。

参考文献：

[1]邹统钎:饭店战略管理：理论前沿与中国的实践[M].广州:广东旅游出版社，2002

[2]弗雷德・R・戴维(美)著李克宁译:战略管理（第六版）[M].北京:经济科学出版社，1998

[3]翁钢民:现代饭店管理：理论、方法与案例[M].天津：南开大学出版社，2004

第9篇：饭店监管工作计划范文

根据年市政府旅游工作会议总的要求，结合市旅游市场实际，确定我市旅游市场整顿规范的指导思想是：以年市政府旅游工作会议精神为指导，以规范旅行社经营行为、完善导游上岗机制和优化景区景点旅游软环境为突破口，坚持旅游专项治理和综合整治相结合，加强行风建设，提高企业诚信经营意识，进一步优化旅游环境，使成为安全、舒适的旅游目的地。

二、工作重点

（一）集中力量综合治理旅游基础环境

1、严肃查处私授私拿回扣，做到旅游购物、就餐消费无宰客。

（1）建立企业之间佣金制度。旅行社必须与景区景点以及以接待旅游团队为主的购物和其他消费场所签订消费中介服务协议书，明确佣金的返回比例，协议双方均必须建立佣金返回专用帐户，坚持阳光操作。

（2）完善企业劳动用工制度。旅游企业与员工签订劳动合同并鉴证，要建立规范合理的员工报酬分配制度，遵守劳动和社会保障部的《最低工资规定》，按时、足额支付劳动报酬，并按规定缴纳员工“三金”。

（3）强化游览项目的计划管理。旅行社委派本社导游出团必须签发《出团任务通知书》，附规范的“旅游行程表”和“游客监督员意见征询表（2份）”；旅行社需要使用非本社导游的，必须与其注册单位签订导游借用协议，按协议商定支付导游使用费；旅行社委派非本社导游出团，须签发《出团任务通知书》、《导游借用协议》、规范的“旅游行程表”和“游客监督员意见征询表（2份）”；与相关协议企业发生用餐、购物等业务的，旅行社要签发协议消费单，由协议单位按实际发生情况签发回执。

（4）加强旅游市场的监督检查。各旅游经营单位要明确专人负责企业质检工作，认真处理投诉，自觉接受旅游者和社会监督。市旅游局成立整顿规范旅游市场举报处理中心，负责对旅游企业、旅游经营人员的监督检查工作。

2、规范“游”市场。加强对同里景区、静思园等旅游景区景点导游讲解员的业务管理，旅游局要会同景区景点规范导游词、设计标准游览线路、参观景点和讲解要点，以确保服务质量。

3、打击“黑导”。重点查处无导游证或无正当接待手续而从事导游活动的行为。旅行社聘用未经旅游行政管理部门考核、持有资格证书的导游或多次使用无证导游的，将按《旅行社管理条例实施细则》第六十条严肃处理。

4、打击非法经营旅行社业务。取缔未经许可设立的办事处、联络处、旅游报名点等。重点查处非旅行社单位或个人以营利为目的的招徕、接待游客或为游客安排食宿、游览等旅游活动。本市旅行社委托非旅行社单位和个人或变相经营旅游业务的，将按《旅行社管理条例实施细则》第六十一条严肃处理。

5、大力整治旅游运载秩序。重点查处旅行社及旅游经营单位使用未经有关部门审批，私自投入旅游交通营运的“黑车”。进一步规范旅行社用车制度，制止旅游运载工具带故障或超时、超限运行，保证旅游交通安全。

（二）全面整顿旅游市场，做到“六提高”

1、提高对导游人员的管理水平。

（1）旅行社和导游服务中心建立导游诚信档案。要强化导游的培训管理工作，加强日常教育，准时参加旅游局组织的培训并通过考核。对超计划购物、私拿回扣、擅自变更旅游计划、降低服务标准、讲解掺杂低级庸俗迷信内容等违规违纪行为的，将按《导游人员管理条例》和《导游人员管理实施办法》处理。

（2）完善导游计分管理。旅游局要配置导游计分管理设备，加强对导游工作的现场检查和随团检查；坚持“游客监督员意见征询表”制度，每个旅游团至少有两位游客填写“征询表”，反馈结果将作为对旅行社和导游工作的考核依据。

（3）树立典型，正面引导。结合创建市级文明行业工作，开展评选诚信导游员活动，对游客满意、旅行社信任、导游管理部门放心的诚信导游进行表彰。

2、提高旅行社规范经营水平

（1）坚决查处旅行社超范围经营和非法、变相转让经营权；国内旅行社及其工作人员不得接受任何国际旅行社的委托从事招徕、接待、代办、出境旅游或其他任何形式的边境游、边贸游等非国内旅游业务。

（2）加强旅行社标准化管理工作。认真贯彻执行市旅行社百分制管理，向全社会公布评审结果。

（3）全面清理整顿旅行社门市部。对经审核符合《市旅行社门市部（营业部）管理暂行办法》的，申领新的《旅行社门市部（营业部）登记证》，并公示。凡不符合《办法》有关规定的，经整顿后仍未合格的，将依法取消其经营资格，进一步规范门市部门的经营行为。

（4）强化现场执法，查处违规违纪行为。对旅行社、星级饭店、旅游景区景点、旅游购物场所等做到每周例行检查，每月质监通报。对投诉多的单位和个人定期组织教育培训；对12个月以上无投诉的单位，在网上向社会公众推荐。

3、提高出境游管理水平

（1）认真贯彻国务院《中国公民出国旅游管理办法》，依法执行“六不准”规定。本市各国内旅行社以及门市部不得公民出国旅游手续，杜绝国内旅行社变相操作出境游业务。

（2）加大旅游法规和维权知识宣传力度。要通过社会监督，鼓励维权投诉和举报。

4、提高游览环境质量

（1）对旅游景区景点及周边环境的综合治理，重点打击敲诈勒索、抢拉游客、尾追兜售等危害游览秩序的不法行为，坚决取缔非法摊点。

（2）景区景点签订《旅游景区（点）自律公约》，不断提高自我约束能力。

（3）规范景区景点经营，严禁采取回扣手段吸引“黄牛”、“三轮车”、“黑导”拉客。

5、提高旅游购物和消费诚信度

（1）景区景点以及以接待旅游团队为主的购物和其他消费场所要按规定认真与旅行社签订佣金返回协议，建立公对公佣金专用帐户，严禁用现金方式支付佣金及对导游、司机私授回扣。

（2）强化旅游商品销售市场的执法检查，重点查处制假售假、以假充真、以次充好、质次价高和虚假广告宣传等不法行为。

6、提高星级饭店服务质量

（1）严格按新标准对星级饭店进行复评。一是组织星级标准内审员（饭店质检员）认真学习新标准；二是按“争创文明行业、全面提高服务质量”活动实施方案开展明查暗访，检查各星级饭店贯彻新标准情况；三是组织好复评工作，重新评定饭店星级。通过星级复评，全面提高星级饭店的软硬件水平。

（2）强化对星级饭店的监管，规范星级饭店的经营和服务行为。启动星级饭店明查暗访制度，使用《市星级饭店服务质量明查表》和《市星级饭店服务质量暗访表》进行打分，实行分级督查制度。未得满分的，填发《市星级饭店服务质量检查限期整改通知书》，并结合以下处理：得分率在60%以下的，通报批评，列入重点督查（1次/月），连续二次未能通过复核的，取消星级资格；60—90%，签发《警告通知书》，列入一般督查（1次/季），连续三次未能整改到位的，取消或降低星级资格；90%以上的，列入常规检查（1次/年）。

三、加强领导、齐抓共管，共同推进旅游市场整顿和规范工作

（一）成立市旅游市场整顿和规范工作领导小组

由市政府分管领导任组长，市旅游委员会相关成员单位负责人组成“市旅游市场整顿和规范工作领导小组”，负责协调各部门工作，指导全市旅游市场整顿规范工作。

领导小组下设办公室，负责各部门涉及旅游市场整顿规范的工作协调和组织召开局际协调会议，办公室主任由市旅游局长担任，地点在市旅游局。

（二）建立行政、社会和新闻监督体系

1、行政监督。政府部门行政执法与旅游行政管理部门的日常管理相结合，按照各自的行政执法范围和整顿规范工作任务分工，采取联合行动、监督检查、受理投诉等方式，对全市旅游环境和旅游市场进行有效监管。

旅游局要随时与公安、交通、工商、质监、城管、卫生、物价、宗教、文广等部门保持联系，及时取得以上部门涉及旅游方面的执法信息，实行综合治理。

2、社会监督。充分发挥旅游行风监督员和游客监督员作用，对旅游活动各环节实行全方位、全过程监督；启动投诉机制，鼓励旅游者投诉，通过投诉个案的处理规范旅游企业经营行为，保障旅游者合法权益。

3、新闻监督。通过新闻舆论加强对正确消费和依法维权的宣传引导，培养成熟的消费市场，跟踪报道典型案例，形成强大的舆论声势。

（三）积极开展行业诚信活动，推动行业自律建设

充分发挥旅游协会作用，公布旅游诚信参创单位名录和行业自律公约，引导企业自觉接受全社会监督，旅游诚信内容应包括管理制度健全、旅游消费放心、投诉处理圆满、服务规范达标等。

（四）专项整治与综合治理并举，建立旅游市场长效管理机制

1、建立局际协调会议机制。市旅游委员会相关成员单位委派本部门涉及旅游市场管理的中层以上干部作为局际协调联络员，定期参加涉及旅游市场管理的信息交流。将局际协调会议纪要和本部门整顿和规范工作任务结合到各自的行政执法活动之中。

2、强化联合执法机制。一是横向联动，市旅游委员会相关成员单位参加由市政府组织的“五一”和“十一”等黄金周前及旅游旺季期间的联合执法检查，按照各自职能进行查处；二是旅游部门参加大市和大区域联动。在联合执法中做到打击与疏导结合、联合与分散结合、日常与突击结合、明查与暗访结合，逐步形成旅游市场综合治理的长效管理机制。

四、工作步骤和时间安排

年整顿规范旅游市场秩序工作分四个阶段，实行统一指挥、集中行动、紧密配合，确保取得阶段性成效。

第一阶段召开旅游经营单位及有关部门负责人会议，宣传发动、组织部署，力求“四个到位”，即工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。

第二阶段全面落实实施方案和各项具体措施，综合整治的各项工作全面展开。重点突出打击“三黑”，5月份与工商联动，查处非法经营旅游业务的“黑社”、中介机构及个人；6月份与公安、城管、工商、交通等有关部门联合整治同里入镇口“窗口”秩序，并建立长效管理机制；旅游市场检查覆盖面达100%。