经济工作会议讲话精选(九篇)

第1篇：经济工作会议讲话范文

这次市委常委扩大会议的中心议题，就是学习贯彻党的****精神和省委十届四次全委扩大会议精神。上午，我们传达了省委十届四次全委扩大会议和全省领导班子思想政治建设座谈会议的主要精神。下午，我首先代表市委常委会，就如何学习贯彻好省委十届四次全委扩大会议精神讲几点意见，之后，亚军同志就进一步加强全市领导班子思想政治建设作出安排，光明同志就当前全市经济工作特别是项目建设进行安排部署。

刚刚结束的省委十届四次全委扩大会议，是在甘肃发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。之所以这样讲,主要基于以下四点：

一是会议主题非常鲜明和集中，是过去历届省委全会所没有的。高举发展、改革两面旗帜，进一步加强党的建设，特别是领导班子建设和干部队伍建设。具体讲，就是“两抓两放一保证”，发展抓项目，改革抓企业，下放国有企业管理权，下放干部管理权，抓好党的建设这个根本保证。这个主题涵盖了全省经济社会发展的主要方面，抓住了全省改革发展稳定的关键，抓住了我们在发展与改革中面临的主要矛盾。主要矛盾和矛盾的主要方面抓住了、抓准了，有重点地加以解决，就必然会对全局产生巨大的推动作用。

二是分析省情更加彻底，在大好形势下勇于直面差距。苏荣同志代表省委常委会的讲话，在充分肯定甘肃改革开放二十多年来取得的成绩和发生的巨大变化，充分肯定甘肃广大干部群众不甘落后、艰苦奋斗精神的前提下，毫不掩饰地揭示了甘肃经济社会发展深层次的矛盾和问题，特别是分析指出了我省与全国、与西部省份在发展速度和发展水平上存在的、正在日益扩大的差距；翔实地分析了我们在投资拉动这个核心指标上同全国、同西部省份之间的差距。讲成绩容易，大家皆大欢喜；但讲问题，讲不足就需要有足够的勇气。没有对党和人民的事业高度负责的精神，没有一心一意谋发展、狠抓第一要务的强烈责任感和紧迫感，没有正视矛盾和问题的巨大勇气，是不可能在省委的全会上这样讲问题的。其根本目的就是要求全省上下要更加解放思想，统一认识，加快发展。

三是会议提出的“两抓两放”是辩证统一的，体现了事物发展相互联系、相互作用的内在规律。下放国有企业管理权，下放干部管理权，目的是为了调动方方面面的积极性，为发展抓项目、改革抓企业提供坚强的组织保证。

四是在加强领导班子、干部队伍建设问题上，进一步鲜明地提出要为基层干部“减负”，减少会议、减少文件、减少评比检查，让基层干部集中精力抓工作；而且提出要把发展第一要务作为考核和评价干部的一项重要内容，建立体现发展的干部管理考核体系，这是对官本位思想挑战，是对传统干部管理体制的挑战。

因此说，这次省委全委会议的意义非同小可。会议研究确定的“两抓两放一保证”的重大决策，是省委领导集体在总结甘肃改革开放经验教训、深化省情认识的基础上，把中央精神同我省实际结合起来积极探索的结果，也是认真践行“三个代表”重要思想的结果。这次全会不仅明确了工作重点，也教给了我们新的工作方法和思考分析问题的新理念。因此，贯彻落实好这次会议精神，加快全省的发展，对加快我们****的发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

改革开放以来特别是实施西部大开发战略以来，在省委的正确领导下，经过全市广大干部群众的艰苦努力，我市经济社会呈现出蓄势待发、乘势而上、超常发展、高速增长的良好态势，改革发展稳定各方面的工作都取得了长足的发展。2****-20****年，全市GDP年均增速达到10.3%，高于全省、全国平均水平。人均GDP达到14443元，年均增长7.3％。大口径财政收入、地方财政收入年均分别增长14.9％和12.1％。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长7.7％和7％。今年1-9月份，全市GDP增长了11.9％，比去年同期提高2.8个百分点，是近十年来同期增长速度最快的时期。大口径财政收入完成8.93亿元，地方财政收入2.1亿元，分别增长54.4％和45.7％，创近年来财政收入增长的最高纪录。

但是，按照省委十届四次全委会议提出的“两抓两放”、开创改革发展新局面的要求，按照我市提前十年实现全面小康的要求，我们的工作还有许多薄弱环节。要解决存在的问题与不足，就需要我们认真学习贯彻党的****和十六届三中全会精神，认真学习贯彻省委十届四次全委扩大会议精神，认真地总结这几年的经验教训，在提高认识、组织保证、工作推动等各方面拿出新的招数来。今天我们召开这次会议，就是把省委的精神传达给大家，把总结经验，特别是分析思考我们工作中存在差距和不足的任务交给大家，大家都开动脑筋，积极出主意、想办法。这本身就是解放思想、统一认识、解决问题的过程。我们都要将思想和行动统一到十六届三中全会精神上来，统一到省委十届四次全委扩大会议精神上来，把注意力集中到到发展第一要务上来。苏荣书记讲，越是在形势好的条件下，越是要正视差距和问题，要始终保持清醒头脑。因此，分析和提出我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，是我们面临的一个紧迫任务。今天先把问题提出来，下次市委全委会上要有一个明确的说法。

下面，我就贯彻落实好省委十届四次全委扩大会议精神，强调讲几点意见。

一、用“两抓两放一保证”的要求，进一步完善我们的总体思路，在科学的发展观和总体思路的指导下，物色更多更好的发展项目

这些年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在西部大开发的生动实践中，集中全市广大干部群众的智慧，逐步形成了“依托酒钢、发展特色，立足区域、扩大开放，依靠科技、超常发展，努力把****建设成为河西走廊最富活力的、经济社会环境协调发展的工业、旅游现代化区域中心城市”的总体思路，确定了建设“五城三高”、“十五”末从经济总量上再造一个****的奋斗目标；按照党的****精神，提出了提前十年实现全面建设小康社会、到2****0年在全省率先实现初步现代化的奋斗目标；作出了加快城乡一体化进程的决定，提出了建设次省级中心城市的基本构想。这些总体思路和奋斗目标通过全市上下的共同努力，已经见到了成效。我们要进一步加快发展，取得更大成绩，更好地实现这些目标，就必须按照“两抓两放”的要求，进一步完善我市的总体发展思路，必须靠改革开放，靠政策推动，靠抓项目、抓企业来保证。****市这些年之所以发展得快，就是我们在正确的发展思路指引下，狠抓了项目推动这个关键。20****年我们确定的75个项目、去年的82个重点项目的大多数落到了实处。今年实施的143个项目中，目前已建成73个，在建70个。这些项目的建成和实施，为全市经济社会的超常发展提供了强有力的支撑。最近，市委、市政府按照省委第53次常委会要求，研究确定了明年要实施147项项目。这其中新开工项目85项，总投资23.8亿元。苏荣同志反复强调，不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职。我们建设“五城三高”、提前十年实现全面小康、积极统筹城乡经济社会一体化，都要靠项目支撑，都要靠项目拉动来实现，离开抓项目一切无从谈起。全市上下都要按照发展抓项目、改革抓企业的要求，牢固树立项目意识，把抓项目作为经济工作的头等大事，紧紧围绕我们的发展思路和奋斗目标，千方百计谋划更多更好的项目，为全面实现我们的总体思路和奋斗目标提供更加坚实可靠的保证。

二、把“两抓”落实到发展特色产业上，在产业政策指引下物色切合实际的项目

一个项目能够在一个地方诞生和建设，是一个地方各种生产要素综合的结果。我们讲抓项目，不是乱抓一起，更不是当年大办乡镇企业的村村点火、户户冒烟。而是要紧紧围绕当地的产业优势来科学地物色项目，建设项目。从我市来说，就是要集中在工业、旅游、商贸、城建和城乡一体化的产业导向下研究项目、发展项目。

在工业发展上，一方面要继续把支持、服务酒钢作为重中之重，竭尽全力支持酒钢做好已开工和即将开工建设的重大项目。可以说，只要我们把酒钢的服务搞好了，地方的工作也就做好了，我们也就为全省的改革与发展做出了重大贡献。另一方面，地方工业要坚持“一退二保三发展”，紧紧围绕酒钢的项目上游搞配套、下游深加工，延长产业链、发展企业群。要认真总结近几年实施工业强市战略的基本经验，抓大不放小，只要是产品有市场，能安排就业，能增加税收的项目，都要给予大力支持。旅游产业发展要进一步突出景区开发与基础设施建设、精品线路与精品景点培育、全民旅游全民办“三个发展重点”，进一步加强旅游项目的开发与建设。除已经确定的石关峡景区、新城草湖、魏晋墓本体保护等开发项目外，当前要突出两个重点：一是把“七一”冰川、滑翔基地、汽车和摩托车越野开发项目突出出来；二是把旅游项目同体育消费项目开发结合起来，整体推动，尤其要加快体育项目开发进度，与旅游发展配套起来。商贸流通业要继续坚持名品名店经销、连锁超市经销和有规模有特色专业批发“三大经销策略”，更好地发挥区域辐射和周边高消费群的带动优势，整合商业资源，积极培育一批龙头企业。要加快已经敲定项目的建设进度，同时要不断谋划新的发展项目。在城市建设上要更加突出经营城市的理念，把已经建成的36平方公里市区和正在开发建设的8平方公里南市区作为最大资产来经营，靠经营城市来物色项目，每开发一片土地，就要发展一批项目，每发展一个项目，就要能产生一个企业。特别是南市区开发建设，一定要按照“两抓”的要求，靠项目建设促进开发进度。同样，我们要统筹城乡经济社会发展，加快城乡一体化进程，实现人口向城镇集中、土地向种养大户集中、产业向园区集中，加强对农民的技能培训和提高农民的整体素质，都要靠抓项目、抓企业来带动、来保证。

三、充分调动各方面积极性，用团结共事的力量来保证项目建设更快更好地发展

用团结共事的力量推动第一要务的实现，是我们这几年来抓工作的一个基本经验。我们要把省委“两抓两放”的重大决策落到实处，就必须始终不愉地坚持这一基本经验，进一步建立健全科学有效的工作机制，把方方面面的积极性都集中到抓项目、促发展上来，全力以赴抓支撑经济发展的好项目、大项目，以项目聚集生产要素，以项目拉动投资增长。

一是要进一步建立健全领导干部抓项目的工作机制。这几年，我们在市级领导干部中全面推行了项目工作责任制，确定了10个方面抓项目建设的工作小组，市委、政府、人大、政协的23名市级干部全部参与项目工作，跑省进京，通过各种渠道争取国家、省上的项目、资金和政策支持；走南闯北，千方百计招商引资。2****-20****年，累计招商引资到位资金6.4亿元，年均增长90％以上；今年1-10月份到位资金2.6亿元，同比增长125％。这中间市级领导干部作出了突出贡献。要进一步完善领导干部分工负责抓项目的分工责任制和考核办法，研究制定一套科学可行的奖惩制度，要有量化考核指标，体现奖优惩劣。这项工作由市委组织部和市计委牵头，组织有关部门尽快拿出来，报市委、市政府研究后组织实施。

二是在地企合作共事中突出项目建设。这几年，按照共融互补、和衷共济、相互支持、共同发展的原则，市上同酒钢精诚合作、互办实事，有力地推动了全市经济社会的快速发展。我们要很好地总结地企联手、共同发展的成功经验，按照这次省委全委扩大会“两抓”的要求，使地企之间由目前的互办实事共建项目，向更宽更广的经济社会发展领域拓展和延伸，尤其是要以项目建设为纽带，共同谋划一些支撑全市经济社会发展的好项目、大项目，你中有我、我中有你，真正体现我们的市情特点，体现地企联手、共同建设一个繁荣的****市的精神风貌。同时要进一步加强与四四厂、八三电厂等周边大中企业的合作，当前重点是要全力支持好四四厂生活基地搬迁和部分企业在我市的落户。积极支持铁路、在嘉单位发挥基地、人才聚集的优势，大办项目，支持地方经济发展。同时，驻嘉中央、省属单位在“两抓两放”中如何发挥各自优势，再做新贡献，再创新业绩，再进行深入研究，形成实实在在的工作意见。

三是进一步发挥部门和基层抓项目的积极性。自2****年以来，全市累计完成固定资产投资63.1亿元，是建市以来固定资产投入最多的时期。其中地方累计完成投资14.08亿元。这些成绩的取得，主要归功于部门和基层同志们的不懈努力。最近，市委办、政府办已将明年的项目建设任务分解到各部门、各单位，落实到主要责任人，希望大家能够齐心协力，抓好落实，把我市的项目工作提高到一个新的水平。大家要紧紧围绕我们共同的发展目标，深入思考，积极出主意、想办法。在经济发展上，大家有不同的看法和想法，说明同志们的思想解放了，心思集中到发展这个第一要务上来了，就是要鼓励大家多想问题，多提看法。有不同的意见和看法，要通过相互沟通、相互谈心的办法来解决，不要相互猜忌、相互埋怨。要做到大事小事勤商量，有事无事常事往，努力营造一个全社会上下一心、同心同德加快发展的良好氛围。

四、按照建立健全现代产权制度的总体要求，继续深化企业改革，力争取得新的突破

近五年来特别是20****年以来，我们按照“明产权，转机制，变身份，增效益”和“一退二保三发展”的总体思路，大胆采用了多种改革形式和经营方式，以产权制度改革为核心的企业改革取得了历史性突破。截止目前，全市应参加改制的64户国有、集体企业，已有59户进行了改制，改制面为92%，是全省改制面达到90%以上的5个地区之一。通过这次产权制度改革，一是优化了企业资本结构，为地方企业的整体扭亏增盈提供了根本保证。二是调动了社会融资的积极性，实现了投资主体的多元化。三是促进了就业观念根本转变，绝大多数企业职工得到了妥善安置。四是促进了政府职能的转变，较好地保持了社会稳定和经济的快速发展。

但客观地讲，我们的企业改革按照十六届三中全会决定和省委的要求来衡量，还存在不少问题。一是部分企业的产权改革还不到位；二是个别改制、破产企业的职工就业安置、医疗和养老保险等遗留问题还没有妥善解决；三是法人治理结构不够完善，企业制度不够健全等。这些都是需要我们下一步认真研究解决的突出问题。我们要认真贯彻落实十六届三中全会精神和省委十届四次全委扩大会议精神,进一步深化企业改革，力争在一些难点和重点问题上有新的更大的突破，核心是要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，实现产权多元化。

一是要认真学习贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和省委《关于进一步深化国有企业改革的意见》，特别是按照省委关于在深化国有企业改革中，要做到的“三个坚持”、“三项主要任务”和几个方面的政策措施，紧密结合我市实际，由市计委、经贸委、体改委、政研室负责，尽快起草我市深化国有企业改革的意见，经市委、市政府讨论通过后实施。

二是要采取切实措施，下决心尽快解决改制企业的遗留问题，全力维护社会稳定。近几年尽管我们在加强就业和再就业方面做了大量工作，已实现就业和再就业7500多人，但就业和再就业的压力仍然较大，目前还有3200余名下岗失业人员需要安置。各有关部门要进一步贯彻落实中央、省上和我市关于做好下岗失业人员再就业工作的各项政策措施，千方百计加大就业岗位的开发力度，不断完善劳动力市场，切实搞好再就业服务，努力实现下岗失业人员充分就业。

三是要进一步探索和完善公司法人治理结构，以新型公司制企业运作为龙头，建立完善的现代企业制度。要加快政府职能转变，推进配套改革，优化体制环境；继续加强“三个环境”建设，努力营造良好的发展环境。

五、以领导班子思想政治建设和干部队伍建设为重点，毫不动摇地加强党的建设

面对深化改革和加快发展的艰巨任务，我们不断改善和加强党的建设。要按照“四个一定要”的总要求，突出领导班子思想政治建设和干部队伍建设两个重点，进一步改进机关、城区、农村、企业、非公有制经济组织中党的建设，为加快发展提供坚强有力的组织保证。当前和今后一个时期，要着力抓好以下几方面的工作。

一是要联系实际，突出重点，切实抓好领导班子思想政治建设。近年来，我们在加强领导班子思想政治建设方面，进行了许多积极有益的探索和尝试，也积累了一些好的经验。根据全省加强领导班子思想政治建设的总体要求，当前要下功夫抓好这样六点。第一，要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高各级领导干部理论素养和道德修养。理论素养和道德修养水平的高低，对领导干部的政治信念、战略思维能力和工作能力至关重要。省委副书记王宪魁同志讲，就一个干部而言，理论素养、理性思维决定他的发展潜力和领导水平；就一个班子而言，整体理论水平、理性思维能力决定一个地方、一个部门的工作层次和工作水平。可见理论学习的重要性，我们要深刻领会。第二，各级干部特别是县处级以上领导干部要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，努力成为优秀的领导人才。第三，要紧紧围绕发展这个第一要务，切实加强执政能力建设，进一步提高各级班子领导水平。第四，要坚持贯彻民主集中制，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。第五，要全面贯彻党的干部路线，坚持正确的用人导向。第六，要按照立党为公、执政为民的要求，进一步加强作风建设，做到为民、务实、清廉。

二是要进一步加强干部队伍建设。努力创造让干部放心大胆干工作的和谐社会氛围，支持和鼓励能干事、能干成事的干部大胆地往前闯。当务之急是要抓好两件事：一个要按照这次省委全委会的要求，尽快制定比较贴近实际、能够准确地反映干部实绩的干部考核体系。另一个就是要按照“两放”的精神，结合我市的实际，下放干部管理权，做到管人和治事的统一。原来由市委组织部管理的科级干部是否下放到部门、单位党委、党组直接管理，市委组织部备案。这个问题市委还没有正式讨论，我人意见要下放。请市委组织部尽快提出意见，报市委常委会讨论后执行。

三是要突出重点，分类指导，切实加强党的基层组织建设。根据不断发展变化着的新形势、新任务，对农村、街道社区、党政机关、企事业单位、非公有制企业党的建设，要区别不同情况，有针对性地提出加强和改进的措施办法。全市各级组织都要结合这次省委全委会议精神的贯彻落实，结合各自的实际情况，认真查找在加强自身建设方面存在的差距和不足，通过扎实有效的工作，使全市党的基层组织建设不断得到加强，党员干部的素质不断得到提高，在全市推动第一要务的实现中更好地发挥战斗堡垒作用。

第2篇：经济工作会议讲话范文

从我市强劲的发展势头和周边大中企业加快发展的新形势来看，主要有这么一些优势条件：

一是酒钢改革与发展的势头日益强劲。碳钢薄板、不锈钢、热电二期和北线专用铁路等一批大项目今年将全部建成投运，铁、钢、材年产量将突破500万吨大关，营业收入达到160亿元以上，将步入全国特大型钢铁企业行列；今年的投资规模将达到64亿元左右，这为我市经济的跳跃式发展、经济总量的迅猛扩张提供了坚实的阶梯和强大的后盾。

二是国家准备投资500亿元左右，将中核四四厂建成我国的核燃料生产基地、核乏料后处理基地与核技术应用产业化基地。我们已与四四厂就开发核技术应用产业达成战略共识，计划在我市规划启动核设备制造、同位素制品、核辐射加工技术和核仪表产业化应用等一大批项目，这为我市有效改变单一的经济结构、切实解决资源型城市的可持续发展迎来了难得的历史性机遇，这是活力无限、创造力无限、生机无限的战略举措。

三是四四厂、八三电厂的生活基地今年将开始全面搬迁。四四厂今年将有3000户迁入我市，按照平均每户投入3万元的装修和家具购置来计算，仅此一项，今年将增加近1亿元的消费品零售总额；明年还要搬迁4000多户，这对我市的商贸流通和交通运输业是一巨大拉动，对进一步聚集人气、加快发展将产生深远影响。

四是随着清嘉高速公路、武嘉铁路电气化改造、酒钢北线铁路和飞机场改造等项目的建设，我市的运能将大大提高，交通运输的“瓶颈”制约将得到有效缓解，区域中心城市的交通枢纽地位进一步增强。

五是酒钢北线铁路建成后，我们将充分利用蒙古国丰富的煤炭资源，建设1000万吨左右的煤码头，以满足酒钢自身发展和周边的煤炭需求，并不断扩大电厂规模，逐步形成煤电基地，为长远发展提供可靠的能源保障。

六是嘉北、嘉东和双泉三个工业园区的一大批项目今年陆续建成投产后，将形成10亿元左右总产值；还有一批新项目正在落实洽谈中，我们在拉长产业链、发展企业群方面有了重大进展，地方工业进入加速发展的快车道。

七是旅游业通过近几年加大景区开发与基础设施建设、精品线路与精品景点培育，产业规模不断壮大，综合实力明显增强；正在以国际铁人三项赛和滑翔、登山、汽摩运动为突破口，积极运作旅游基础设施世行贷款，开发建设石关峡、魏晋墓、大漠生态旅游景区和滑翔基地、汽摩越野基地等新一轮旅游项目，培育新的旅游品牌，旅游业将进入全新的发展阶段。

八是随着城市规模的不断扩大和功能的逐步完善，随着酒钢10万亩葡萄基地和葡萄酒生产线的建设，随着高科技种植园、养殖园、工业园等产业园区的发展壮大和一大批新型企业的建设，城乡一体化进程进一步加快，以城带乡、城乡互动、交融协同、和谐发展的局面即将展现在我们面前。

总之，我市经济社会的各个方面都呈现出齐头并进、势不可挡的发展态势。两年前的市委七届九次全委会议分析到，*****的经济社会正处于蓄势待发、乘势而上、超常发展、高速增长的关键期，有着强劲增长的内在动力，具备超常发展强有力的保证条件，完全有可能出现几个跳跃式的发展。实践证明，这一分析和判断是完全正确的。20*****年经济增速达到12%，去年提高到21%，经济总量一年内增加了13亿元左右。这就是说，目前我市经济已驶入突飞猛进、高速增长、跳跃式发展的快车道。只要我们机遇抓得好，形势把握得准，优势条件利用得充分，*****还会迎来新的发展高峰。今年的经济总量计划安排54亿元，有可能还会突破；20年有望突破70亿元。照这样的发展势头，到不了2010年，我们就可以实现“两个率先”第二步的发展目标。因此，全市各级领导班子和领导干部务必要辩证看待成绩，冷静分析不足，正确把握形势，从战略的高度、全局的高度来思考问题、研究问题、解决问题，切实把这种来之不易的强劲势头维护好、引导好、发展好。全市上上下下都要开阔视野，明确方向，凝聚共识，自觉地服从和服务于这一发展大局，进一步坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，求实创新，为圆满完成*****和实现“两个率先”的奋斗目标做出新的成绩。

二、今年经济工作需要重点把握的几个问题

20年是全面完成*****目标、衔接*****计划的重要一年，也是全面实现“两个率先”分三步迈进第一步目标的关键一年。按照中央和省委经济工作会议精神，从当前我市的实际出发，今年经济工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的精神和省委“发展抓项目，改革抓企业，保证抓党建”的工作思路，深入推进建设“五城三高”、实现“两个率先”的实践，抢抓机遇，深化改革，扩大开放，继续实施生态立市、工业强市和科教兴市战略，加快调整经济结构，转变经济增长方式，提高城乡居民收入，实现经济社会全面协调可持续发展。

根据这一总体要求，今年经济工作需要重点把握好以下几个方面的问题。

1、充分利用现有基础和优势条件，着力谋划建设次省级中心城市。20*****年下半年，市委提出把*****建成次省级中心城市的构想后，进行了广泛深入的调查研究，征求了不少专家和各级领导的意见，经过两年多时间的冷静思考和深入研究，得出的结论是：强化区域经济的理念，跳出行政区划的限制，充分利用*****的区位特点、已经形成的优势条件和潜在的发展能量，通过大的项目带动和城市要素扩张，努力把*****建设成为兰州以西、乌鲁木齐以东千里通道上最具活力、最具辐射力、最具吸引力的次省级中心城市。这一构想是对建设“五城三高”总体发展思路的丰富和完善，符合科学发展观的要求和国家加大西部重点地带开发的政策导向，符合省委必须把握的“十条原则”和资源型城市可持续发展的现实需要，也符合目前我市加速发展和周边大中企业迅猛扩张的新形势。从现在开始，我们要把这一事关我市百年大计的重大问题摆上日程。发改委、经委、建设局、规划局等有关部门要认真研究，尽快拿出初步规划方案。市委、市政府将广泛征求社会各界的意见和建议，邀请相关专家进行论证和决策评估。同时，要在认真总结“十五”规划执行情况和发挥作用的基础上，全面分析今后一个时期国内外发展趋势和我市发展前景，用改革的精神、改革的思路、改革的办法，抓紧做好*****规划和2*****0年远景目标的制定工作。要把这个中长期规划编制得更加科学、更加符合实际，努力成为全面贯彻科学发展观、切实体现“五个统筹”的规划，成为统一各方认识、凝聚集体智慧、代表人民群众根本利益的规划。

2、依托大企业带动，建设四大基地，加快经济结构调整步伐。建设次省级中心城市，首先是要靠发展规划来聚集项目和城市要素，靠经营城市的效益来扩大承载能力；关键是要紧紧抓住国家建设西陇海兰新线经济带的有利时机，着力从经济上、产业上提升城市的核心竞争力。当前，我们要依托酒钢上游搞配套、下游深加工，发展壮大优势产业；依托四四厂发展核技术应用产业；依托酒钢北线铁路运输发展煤电产业；依托周边天然气资源与酒钢高炉副产煤气发展化工产业，努力把我市建成冶金、核技术应用、能源和化工四大工业能量聚集高地。只要我们能把这四大产业做大做强，单一的经济结构就会得到优化。大企业是全市经济的重要支撑，没有他们的发展壮大，就没有全市综合经济实力的不断增强。全市各部门、各单位都要树立更加强烈的发展意识、大局意识和责任意识，积极主动地为酒钢公司、四四厂提供全方位、深层次、高效率的服务，努力为这四大产业基地的开发建设奉献自己应有的力量。同时，也要设身处地地支持、服务其他中小企业的改革发展，特别要想方设法帮助解决工业园区新建企业建设、生产经营中遇到的困难和问题。旅游、商贸及其他服务业和城乡一体化建设，都要根据不断发展变化着的新形势加快发展步伐，努力取得新的重大进展。

3、吃透精神，抢抓机遇，按照“五个统筹”的要求谋划项目。项目是聚集生产要素的“磁铁石”，抢抓机遇的关键是抢抓项目。客观地讲，近几年我们在发展抓项目上尝到了甜头，积累了一些经验，也暴露出一些问题与不足。主要是我们对国家的产业政策研究不深、了解不够，错失了一些机会，也走了一些弯路。在这方面，我们各级干部还要加强学习，不断总结经验，努力提高抓好项目建设的能力和水平。当前，最为紧迫的是要认真学习研究中央和省上的政策，吃准吃透精神。比如，今年的宏观调控政策是，严格控制钢铁、水泥、电解铝、房地产等行业的投资，进一步加强“三农”、社会事业和重点解决能源、交通运输、重要原材料等基础产业的“瓶颈”问题。支持西部大开发的政策是，增加国债投放比例，继续加强基础设施和生态环境建设，着力发展特色经济和优势产业，加大对农村教育、卫生、文化事业发展的支持。对城建投资的重点是，旧城区综合整治、地下管线综合建设，等等。我们要努力用足用活各项政策，把握好宏观调控中的政策机遇，充分认识并继续抓住西部大开发的机遇，充分认识并抓住全球和我国经济战略调整及产业转移中的机遇，按照“抓大不放小，税源项目与基础项目并重、经济项目与社会项目兼顾”的原则，进一步抓好五个方面的工作：依托酒钢和四四厂的规模扩张与结构升级，积极筹划一批牵动全局的大项目；积极争取国债资金，建设一批改善群众生产生活条件的项目；主动承接国内外产业转移，引进一批对外开放项目；把握国家西部开发支持的新领域，新上一批特色优势产业项目；继续改善投资环境，发展一批铺天盖地的中小项目。

4、创新财政和金融工作思路，灵活执行“区别对待、有保有压”的调控政策。自年以来，国家连续实行了七年扩张性的积极财政政策和货币政策，累计发行了9100亿元的长期建设国债，每年拉动经济增长1.5－2%，有效抵御了亚洲金融危机的冲击。针对去年以来出现的部分行业和地区投资增长过快等问题，中央决定今年实行松紧适度的稳健财政政策和货币政策。这主要体现在适当“双减”上，即中央财政赤字规模减少到3000亿元左右，占GDP的比重下降到2％左右；发行长期建设国债800亿元，比上年减少300亿元。财政部部长金人庆最近在《人报》上谈到：继续保持一定的赤字规模和长期建设国债规模，有利于集中一些财力，增加农业、教育、公共卫生、社会保障、生态环境等公共领域的投入。这就给我们一个重要启示：相机抉择是财政政策的灵魂和关键。我们是经济欠发达地区，金融市场发育程度低，当前的信贷制约矛盾又十分突出，建设和发展资金非常短缺，已成为严重制约经济发展的重要因素。财政局、发改委、经委等部门要认真研究如何充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，可否采取适当的赤字财政措施，如何最大限度地调动民间资金等问题，尽快拿出初步意见供市委、市政府研究。另外，全市上下都要支持金融业的发展，进一步密切银企、银地关系。金融部门要按照实事求是、因地制宜、有保有压的原则，正确处理贯彻宏观调控政策和支持地方经济发展的关系，努力为我市争取更多的信贷额度，采取灵活多样的融资方式，更好地发挥金融在经济社会发展中的作用。比如，酒钢需要大量建设资金，他们开发的10万亩葡萄基地既是农业产业化项目，又是沙漠化治理工程，能不能给予贷款支持？还能不能想别的办法，帮助酒钢和地方中小企业解决燃眉之急？

5、深化各项改革，改善发展环境，为加快发展提供强大动力。要抓住国家着力推进经济体制改革的有利时机，不断深化以企业改革为重点的各项改革。当前，中央已着力推进西部地区分离企业办社会职能的工作和增值税由生产型向消费型转型的改革，这对减轻我们西部企业的负担无疑是一次难得的机遇。我们一定要抢抓这些政策机遇，积极稳妥地做好分离企业办社会和政策性关闭破产等工作。要针对一些企业改制后出现的集体上访问题，组织开展一次企改回头看，全面彻底地清理和解决改制后出现的遗留问题，严肃查处改制中出现的侵吞国有资产、侵占企业资财和损害职工利益的案件。要按照中央和省委的统一部署，进一步深化行政管理、财税、金融和投资体制、粮食购销以及科教文卫等领域的体制改革，努力消除影响发展的体制。要千方百计营造良好的发展环境，下决心解决部门权力利益化的问题，各部门都要集中抓一些典型，以改善环境的实际成效吸引更多的项目、资金、技术和人才。各部门、各单位都要按照省委“五个不动摇、七个一视同仁”的要求，全力支持非公有制经济的发展，认真落实市委、市政府关于加快发展非公有制经济实施意见的《修订意见》和进一步优化经济发展环境的《实施意见》，努力为非公有制企业创造平等竞争、一视同仁的法制环境、政策环境和市场环境。

6、转变经济增长方式，发展循环经济，建设循环社会。我市地处戈壁，资源匮乏，能源短缺，保证资源和能源供应，发展循环经济，建设循环社会，是我们建设经世不衰戈壁明珠城的根本保证。我们必须立足当前，着眼长远，把资源作为重大战略问题来考虑，紧紧围绕支柱产业发展，从国际国内两个市场配置、扩充、控制资源，掌握可持续发展的主动权；必须坚决扭转高消耗、高污染、低产出的状况，全面转变经济增长方式；必须按照减量化、再利用、资源化的原则，以推进资源节约、资源综合利用和推行清洁生产为重点，大力发展循环经济，建设循环社会。全市各部门、各单位都要充分认识节约能源、资源的重要性和紧迫性，切实增强危机感和责任感。目前，节水型社会试点城市已被水利部批准，要抓紧制定具体方案，尽快组织实施。循环经济试点申请已上报国家发改委，全国建设循环社会试点的前期工作正在积极进行，相关部门要加快工作进度，争取早日立项。循环社会建设是一项附带项目、资金和政策的系统工程，如果这个项目争取成功，必将对*****的可持续发展提供持久的动力。

7、坚持以人为本,努力构建社会主义和谐社会。以人为本的实质是以人民群众为本。要把广大人民群众迫切需要解决的问题，作为我们工作的重点。当前，积极扩大就业，努力完善社会保障体系，加快社会事业发展，是维护群众利益、促进社会公平、构建和谐社会的重要任务。一是要坚持在发展中解决就业问题。继续落实就业再就业的各项政策措施，进一步加强政府就业指导和服务，抓好就业培训，鼓励各类下岗失业人员通过各种方式实现再就业。二是要继续完善同经济发展相适应的社会保障体系。继续巩固“两个确保”与城乡“低保”工作成果，积极推进退休人员社会化管理服务，不断扩大社会保险覆盖面，提高个体私营等非公有制企业的社会保险参保率；要研究制定生活困难群众的子女就学、看病就医、冬季取暖等问题的保障制度。三是要牢固树立群众利益无小事的观念。坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决在建筑领域拖欠工程款和农民工工资、企业重组改革和破产等过程中损害群众利益的问题。各级领导干部一定要常思公仆之责，常念群众之苦，尽心竭力为群众办实事、解难事。四是要积极推进各项社会事业的协调发展。科技、教育、卫生、体育等社会事业，关系广大群众的切身利益，是促进经济发展和社会进步的必要条件。要继续加强政府社会管理和公共服务职能，努力完善投入机制，在增加政府投入的同时，鼓励社会各方面加大对社会事业的投入。五是要高度重视人才队伍建设。把实施人才战略，加强人才队伍建设，放到全市经济社会发展的大局和战略的高度来认识、来谋划、来落实，为加快改革发展提供人才保障和智力支持。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发各行各业人们的创造活力，最广泛最充分地调动一切积极因素。

8、高度重视意识形态工作，努力维护改革发展稳定大局。一方面，要始终坚持和不断巩固马克思主义的指导地位，牢牢掌握意识形态工作的主动权。坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体的原则和制度，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在政治上坚定地同党中央保持高度一致。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，把握正确的舆论导向。另一方面，要坚持稳定压倒一切的方针，认真落实维护社会稳定工作责任制，建立和完善的预警机制、化解矛盾纠纷的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。要加强社会综合治理，巩固“打防控一体化”建设成果，依法惩处各类违法犯罪案件。要认真落实市委、市政府关于加强工作的各项制度，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协调等方法，依法及时处理群众反映的问题。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

三、加强和改进党对经济工作的领导，不断提高领导发展的能力

提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。我们要在“三个代表”重要思想指引下，按照科学发展观的要求，总结经验，把握规律，不断提高领导经济工作的水平。市委八届三次全委扩大会议，全面部署了加强党的执政能力建设的各项工作。这里，我着重讲几点要求。

第一，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是对长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我们抓住机遇、加快发展的世界观和方法论，是我们应对更加复杂国际国内环境和各种新挑战的强大思想武器。全市各级党组织要组织和引导广大党员干部深入学习、全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质，充分认识树立和落实科学发展观的重大意义。各部门、各单位要结合工作实际，按照科学发展观的要求，认真寻找差距，总结经验教训，转变发展观念，调整工作思路，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，体现到各项工作中。组织人事部门要抓紧制定符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系，以有效约束干部的从政行为，确保真正落到实处。

第二，要充分发挥各方面积极性，形成推动经济社会发展的强大合力。市委要按照“党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境”的职责和任务，统揽经济工作大局，掌握工作的主动权，从思想上政治上组织上保证经济工作总体要求和各项具体部署的贯彻落实。凡涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，要由市委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责决策和管理。政府要加快转变职能，努力做到政企分开、政资分开、政事分开，改进经济管理方式方法，善于运用经济和法律手段管理经济活动和社会事务。要认真落实市委《关于市级领导干部分工负责中心工作的决定》，调整充实工业、旅游、商贸、城建、城乡一体化等10个领导小组的人员和力量。各领导小组要各负其责，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要进一步完善与酒钢公司、四四厂等在嘉单位加强沟通的长效机制，地企联手，增进合作，互利共赢，定期召开联席会议，共同谋划全市经济社会发展的重大问题，开展多领域、多层次、多形式的联合协作，共同建设一个繁荣美丽的*****。广大基层干部奋斗在改革发展稳定的第一线，是推动我们事业发展的重要力量。各级领导班子和领导干部要充分发挥他们的积极性和聪明才智，支持他们的工作，关心他们的学习和生活。

第三，要大力弘扬求真务实精神，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部要时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，按照为民、务实、清廉的要求，努力做政治坚定的表率、求真务实的表率、诚实守信的表率、清正廉洁的表率。要严格贯彻执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全加强教育、规范制度、严格惩处相配套的监督机制，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，维护党纪政纪，促进领导干部廉洁从政。各级领导班子和领导干部都要重实际、讲实话、出实招、务实效，坚决反对形式主义和。当前，要特别注意防止和克服以会议落实会议、以文件落实文件的问题，防止和克服说得多、干得少的问题。各级领导都要多深入基层，多深入实际，多调查研究，了解实情，解决问题，真正把心思放到想事、干事、成事上，把功夫下到促发展上，以良好的作风促进各项工作的落实。

这里，我还要特别强调一下开展党员先进性教育的工作。中央和省委已就开展这项活动做出部署，市委成立了党员先进性教育领导小组，各项筹备工作准备就绪。我们一定要按照中央和省委要求，加强领导、精心组织、认真做好这项工作，切实解决党员队伍中存在的突出问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。各级领导班子和领导干部要带头积极参与党员先进性教育，为全市党员和干部做出表率。

第3篇：经济工作会议讲话范文

刚才，黄主任对2015年的工作做了全面的回顾总结，对2016年的目标任务做了详细的安排部署。希望同志们，特别是两委主干，回去后一定要按照黄主任的安排部署，谋划2016年的工作，做到全年工作有计划、不盲目、心中有数。提醒大家注意，在制定工作计划时，要突出全局观念，树立大局意识，要有广泛的群众基础。下面我就学习领会王区长和王书记在全区经济工作会上的讲话精神，结合我们的实际，讲三点意见：

一、立足新的起点，迎接新的挑战

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是承上启下的一年。2月16日，机关领导干部和两委主干参加了全区经济工作会议，听取了王区长和王书记的重要讲话。2016年乃至“十三五”期间，全区经济工作的重点将围绕“三圈布局”和“四大融合”战略来展开，其中包含着难得的机遇和严峻的挑战。首先说机遇：我们属于关公文化旅游集聚区，处于“三圈布局”的第二圈，但又是与第一圈主城商业宜居圈联系最为紧密的一个，属于无缝对接，具有别人无法企及的优势。王书记在讲话中着重提到了要把我们所处的新兴产业集聚圈打造成为与中心城区互通、互联、互融，吸纳农民进城的承接区、开放招商的大平台、大众创业万众创新的新基地，这几句话就像是为我们量身定制的标准一样。现在再结合我们的实际来理解王书记的讲话，就是三句话：第一，村容、村貌规划建设、环境卫生整治、管理机制、文化教育、服务设施等方面要向城区看齐;第二，合理调配整合开发各种资源，以资源为骨架、以优惠政策为纽带，搭建起招商引资的大平台，聚拢项目和资金，实现大开发、大发展;第三，利用优势项目的吸引和带动作用，招揽人才，培植活力，实现可持续发展。其次再说我们面临的困难和挑战：城区部分的经济社会发展相对滞后，是不争的事实；沿山各村由于地理位置和资源开发的不同，发展的速度参差不齐，甚至优势资源的村，如在旅游服务村的建设上还只处于起步阶段，功能配套不完善，没有形成特色，还有很多工作要做;群众普遍的文化教育水平不高，视野还不够开阔，相对难于组织。另外，各村的干部中还存在不思进取、满足现状或者怕麻烦、怕失败、怕担责任的消极思想;项目和资金也是不容回避的一大难题。所有这些都是我们马上开展工作所要面对的现实。同时，区委、区政府的战略是面对全区的，相邻乡镇在旅游资源和文化底蕴上都比我们有优势，如果我们把握不住机遇，克服不了困难，上级和群众都会对我们失望。反过来说，我们又拥有别人比不了的地理优势，希望同志们回去以后，充分理解机遇与挑战并存的道理，多开会、多讨论、集思广益，把所有的优势资源都利用起来，包括自然的、人文的、过去的、现在的等等，与区委、区政府的大战略相结合，寻找发展的突破口，不怕不成功，就怕不行动。

二、面对新的形势，开创新的局面

围绕区委、区政府的大战略，我们在开展2016年的各项工作中，必须要有新办法、新举措：

（1）突出党建工作，增强经济发展的领导力。

一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，牢固树立支部书记既是抓党建的第一责任人，也是抓经济的第一责任人，党组织对经济工作负总责，必须加强对全局工作的领导。二是在夯实基础上下功夫，要在工作思路、工作制度、活动阵地、活动形式和内客等方面加强党员队伍建设，充分调动起党员集体的力量，创建两个模范党支部。三是加强对年轻党员的培养和教育，用走出去、请进来的办法，开拓年轻党员的视野和思路，通过他们带动一批年轻人。

（2）突出作风转变，增强经济发展的凝聚力。

一是提升两委干部的领导能力，狠抓班子在团结上、廉洁上、实干上的表现；狠抓班子成员的学习教育，给班子成员灌输新知识、新思想、提升领导能力和公仆意识；狠抓工作纪律，随时检查值班情况。两委干部必须服从领导，对上级工作积极配合。狠抓干部的亲民行为，鼓励干部帮扶群众、积极化解矛盾冲突，通过群众评议对干部进行考核。

（3）突出项目主导，增强经济发展的推动力。

我们鼓励各村都上项目，但不论项目大小，必须紧抓本村实际，刚才黄主任代表办事处安排的八项工作任务，就包含部分项目在内，比如的旅游开发，后面着重讲到；再比如解杨路的拓宽工程，各村可以利用这个契机，解决一些难题。荒山绿化、发展壮大集体经济方面等都有文章可作，有的可以做大做强。另外要加大招商引资的力度，同时多与政府相关职能部门联系沟通，争取扶持资金。

（4）突出文化教育，增强经济发展的鲜活力。

文化教育包括文化娱乐、思想教育、技能培训等方面。文化娱乐活动，村和社区都有一定的基础，活动更要加强，要最大限度地满足群众的需求；思想教育方面要迎头赶上，利用板报、专栏、报纸、微信以及讲座等方式开展群众教育，破除迷信落后思想，紧跟时代步伐；技能培训工作要与引导帮扶机制结合起来，要达成培训一批，创业、就业大部分，开展有计划、有目的的培训。

（5）突出环境整治，增强经济发展的支撑力。

环境整治包括村容村貌的规划、环境卫生的保持以及生态环境的保护。我们的地理位置与城区紧密衔接，环境整治相对处于十分重要的位置。各村应该把自己的村容村貌很好的规划一下，标准就是整齐美观、干净卫生，通俗来说就是撑起门面。

三、迈开新的步伐，实现新的跨越

将我们的工作纳入全区的发展战略，可以看到旅游服务业将在其中占有举足轻重的作用，围绕这一战略，的发展将进入快车道。我们的思路是：以为龙头，率先对旅游服务市场提档升级，开展规范化、特色化建设，形成规模效应，带动其他村在资源开发、环境改善、绿化美化等方面向前迈一大步，实现旅游服务产业的协调发展，使旅游服务成为经济发展的支柱产业。实现这一目标需要和其他村的积极互动，达到优势互补，相互促进。针对的旅游开发，我重点强调两个方面：一是旅游服务村的规划定位问题，针对当前散、乱、差的现状，怎样整合资源，合理规划，首先在村容村貌上体现旅游服务的特点，然后在内部功能上进行补充和完善，真正实现和“凤凰谷”景区的合理互动，要能把客人吸引来，留得住。二是文化资源的发掘整理问题，沿山一带有着丰富的历史文化传承，又是衔接盐文化和关公文化的纽带，经过深入发掘，使旅游休闲赋予文化内涵，才能做成经久不衰的产业，才能树立起自己的品牌，在这方面，具有“凤凰谷”不可替代的优势。

另外，其他村旅游资源的开发，一定要借鉴的经验和不足，从一开始就要合理规划，有序进行，发挥项目的辐射带动作用，促进项目本身和群众致富创业的协调发展。

第4篇：经济工作会议讲话范文

在中央经济工作会议上的重要讲话，系统总结了今年以来的经济工作，深刻分析了当前国内外经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，为我们做好经济工作提供了科学指南。李克强总理深入阐释了明年经济社会发展主要预期目标和宏观政策，具体部署了经济社会发展主要工作。要认真学习领会、坚决贯彻落实，把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来。

面对国内国际发展环境的深刻变化，我们对形势的判断必须客观、全面、辩证、积极。要坚定信心和决心，集中精力办好自己的事，以更大作为推动龙江全面振兴行稳致远。要保持定力和毅力，积极应对环境、市场、需求和资源条件变化，善于化危为机、变压力为动力，抓住用好机遇。要增强干劲和韧劲，一以贯之、久久为功，推动稳增长转方式调结构迈出新的更大步伐。

明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好经济工作十分重要。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入落实在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，从“五大安全”战略高度，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力解放思想，着力优化营商环境，着力集聚各类人才，加快建设“六个强省”，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快推进全面振兴全方位振兴。

实现明年预期目标，既要稳字当头，又要积极进取，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要坚定不移贯彻新发展理念，作为检验各级领导干部的一个重要尺度，紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，同时千方百计稳定经济增长，扎实推动高质量发展。要一以贯之贯彻东北振兴战略，形成对国家重大战略的坚强支撑。加强对经济社会发展重大问题的研究，制定关于“十四五”规划建议。

明年全省要抓好以下重点工作

一是坚决打好三大攻坚战。继续抓重点、补短板、强弱项，确保如期实现全面建成小康社会目标。必须完成脱贫攻坚这个硬任务，集中兵力打好深度贫困歼灭战，巩固脱贫成果，稳定扶贫政策，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。必须打好污染防治攻坚战，打赢空气质量改善、水质巩固提升和土壤污染治理硬仗，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。必须确保不发生重大金融风险，畅通金融和实体经济良性循环，坚决守住不发生系统性风险的底线。

二是着力推动高质量发展。围绕发展壮大实体经济，持续深化供给侧结构性改革，全力做好“三篇大文章”，加快建设工业强省，深入实施“百千万”工程，打响“百大”项目新一轮战役，着力提升科技创新能力，加快发展生态产业，提升产业基础能力和产业链水平，形成新的均衡发展的产业结构。

三是大力发展现代化大农业。深入实施乡村振兴战略，推进农业可持续发展，大力发展粮食产业经济，多渠道促进农民增收，增强农村发展新动能，加快建设农业强省，当好维护国家粮食安全的“压舱石”。

四是持续深化各领域改革。强化国资国企改革攻坚，大力发展民营经济，统筹推进各项改革，着力破解深层次矛盾问题，向各领域制度更加成熟更加定型靠拢。

五是加快建设高水平开放合作高地。深度融入“一带一路”，加快中国（黑龙江）自由贸易试验区等开放平台建设，加强跨境物流通道建设，深化对外经贸合作，推动对口合作走深走实，大力开展招商引资，打造东北对外开放新前沿。

六是深入推进区域协调发展。坚持一体化发展、差异化定位，促进区域中心城市加快发展，加快资源型城市转型发展，推动县域经济高质量发展，深入推进兴边富民行动，加强重大基础设施建设，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。

七是切实提升民生保障能力。坚持以人民为中心的发展思想，把稳就业作为重中之重，完善社会保障体系，推进保障性住房建设，优化基本公共服务，维护社会和谐稳定，努力补齐民生短板。

明年经济社会发展要求高、难度大、任务重。

要以项目建设为支撑，充分发挥投资关键作用和消费基础作用，加强项目谋划，加快项目建设，促进服务消费提质扩容，提高金融服务实体经济能力，全力以赴稳增长。

要以“八字方针”为抓手，促进制造业优化升级，拓展新动能成长空间，大力开展招商引资，推动区域协调发展，主动调整调优经济结构，扎实推动高质量发展。

要以深化改革为动力，深化国资国企改革，推动民营经济发展，大力优化营商环境，吸引留住各方面人才，持续激发市场主体活力。

要以现代农业和生态屏障为底色，扎实推动乡村振兴，补齐“三农”领域短板，坚决打好污染防治攻坚战，推进农业强省和生态强省建设，持续释放绿色发展优势。

要以沿边开放战略为引领，以基础设施互联互通带动对俄合作，加强自贸区和跨合区建设，加快建立以对俄和东北亚为重点的全方位对外开放新格局。

第5篇：经济工作会议讲话范文

今年以来，全县上下在新时代中国特色社会主义思想指引下，认真贯彻中央、省委、市委决策部署，坚持稳中求进，坚持创新引领开放崛起，扎实推进“两极一圈”战略，用心做好“六稳”工作，大部分主要经济指标逆势上扬，预计增幅高于全市平均水平，全县经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。

今年是极不容易、极不平凡的一年。回顾过去几年特别是今年来的经济工作，我们最深切的体会就是必须坚持产业强县，把产业及产业园区作为深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的主战场，致力于构筑优势优先、多点支撑的产业格局；

必须坚持项目为王，把实施项目带动作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键抓手，致力于培育财政增长、企业增效、群众增收的新动力源；

必须坚持城乡融合，把推进旺市融城提质增效作为全面实施“两极一圈”战略、主动融入“一个中心、四个怀化”建设的重要引擎，致力于破解城乡阻隔、区域失衡的特殊性难题；

必须坚持底线思维，把防范化解债务风险和社会稳定风险作为防风险、保稳定的重中之重，致力于守住不发生系统性风险的底线。同时，要坚持辩证思维，科学研判经济下行压力加大、财政运行艰难的严峻一面；

胸怀两个大局，准确把握宏观经济发展和政策走势。

2020年要以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实对湖南工作的重要指示，全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持创新引领开放崛起，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“全面小康决胜年”为抓手，以财政增长、企业增效、群众增收为导向，深入实施“两极一圈”战略，主动融入“一个中心、四个怀化”和西南明珠建设大格局，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

明年要突出抓好五大重点任务。一是坚持坚定不移贯彻新发展理念，拓宽破解发展难题的思路。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，破解增长动能难转换、统筹发展难平衡、封闭观念难破除、民生保障难均等的瓶颈制约。二是突出保收入、防风险，用发展的办法坚决打赢“四保一防”攻坚战。牢固树立过“紧日子”思想，坚持把保收入摆在首位，大力优化支出结构。三是以全面小康决胜年为抓手，开展巩固脱贫成果、生态环境质量、产业及产业园区、旺市融城、基层治理效能“五大提升”行动。四是深化经济体制改革，提高开放招商质效，充分激发引领高质量发展的动力活力。五是持之以恒转作风、促落实，完善激励干部担当作为制度，深化“两整一减”专项行动，全面推行一线工作法。

第6篇：经济工作会议讲话范文

前面杨县长代表县委、县政府对去年的经济工作进行了全面总结，对今年的经济工作进行了安排部署，这是经过县委常委会议研究讨论的。各级要按照杨县长提出的要求，切实抓好工作落实。为了把这次会议精神贯彻落实好，进一步加快改革和发展的步伐，推动全县经济建设取得新的突破，我再强调三点：

一、认清形势，正视差距，增强做好今年经济工作的信心和决心

去年以来，全县上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住第一要务不放松，不断创新发展思路，狠抓关键措施落实，开拓进取，奋发努力，保持了经济较快增长和社会各项事业全面发展的良好势头，为今年全县经济社会的持续发展奠定了良好的基础。做好今年的经济工作，全县各级首先要对我县经济社会发展面临的形势有一个正确的把握：具体讲，就是要正视三个差距，把握三个优势，增强一个信心。

------正视三个差距：

一要正视县域经济综合实力上的差距。纵向比，近几年来我们是大发展，但横向比，我们还比较落后，与发达地区和周边县市的发展差距在进一步拉大。以2002年为基准，我县与全市相比：①县域经济综合实力，2002年综合指数为19.65，在全市七县市排名第7位，在全省86个县市区中排名第20位。②GDP总量9.48亿元，不足全市GDP总量95.07亿元的十分之一；人均GDP6786元，低于全市平均水平3119元，排名第7位。③地方财政收入3411万元，仅占全市地方财政收入3.98亿元的8.5%，人均地方财政收入243元，低于全市人均水平171元，排名第7位。④城镇居民可支配收入6111元，低于全市平均水平814元，排名第6位；农民人均纯收入3622元，低于全市平均水平66元，排名第6位。

二要正视发展后劲上存在的差距。项目是支撑经济发展的基础，没有项目的大发展，就没有经济的大发展。大家都说我县是农业大县、工业弱县、财政穷县，弱和穷的根本原因就在于全县缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其是缺乏能大幅度增加财政收入的工业骨干项目。从以下三个方面的数据可以看出我县工业和项目建设上的差距：①投资总量。2003年全县工业项目完成投资7550万元，只占全市工业项目投资总量的9%。②项目领域。近两年，我县工业项目的投资领域虽然在逐年扩大，但新上的项目大部分集中在棉花等农副产品初级加工领域，还没有摆脱出卖原料的状况。棉花、肉羊等主导产业的深加工龙头项目还是空白。③工业效益。2002年，我县工业经济占GDP的份额只有15.3%，比全市平均水平低19个百分点。工业企业资金利税率、成本费用利润率、全员劳动生产率等效益指标低于全市平均水平，大部分企业是季节性生产，设备、人员都是“半年闲”，整体经济效益不高。

三要正视思想观念上存在的差距。我县经济发展近几年同周边地区在某些方面开始拉大差距，原因是多方面的，除了区位条件、政策环境、人才技术等因素外，其中一个很重要的原因，就是我们的思想观念没有完全与时俱进，加快发展的紧迫感不强，目光不够长远，视野不够开阔，创新的办法不多，工作的力度不够到位。近年来尽管我们多次采取了解放思想、转变观念的一些具体措施，但“左”字当头、“怕”字当道、“私”字作怪的现象依然在部分干部身上程度不同地存在。

------把握三个优势：

一是改革激发出来的优势。近两年，通过各级的共同努力，工商企业改制任务全面完成，事业单位改革稳步推进，农村税费配套改革不断深化，市场经济体制初步建立，为加快发展提供了体制保障。

二是培育壮大的产业和资源优势。棉花、肉羊等特色支柱产业日益做大，优质农产品基地基本建立，丰富的农产品资源为农产品加工企业提供了质优价廉的原料。全县的棉花由皮棉加工成棉纱、棉籽油精炼加工成成品油、肉羊屠宰加工成各类肉制品、番茄酱由大包装加工成小包装等的精深加工空间非常大。同时，去年以来，煤、铁、铜等原材料产品市场形势看好，价格大幅度上扬，为矿产品加工企业提供了新一轮的市场机遇。

三是人力资源优势。近年来，一批专业技术人员和一批土生土长的生产骨干在发展经济的过程中积累了大量的技术、管理方面的经验，这批技术骨干将会在今后的经济建设中发挥重要的作用。同时，在多年艰苦的工作环境中，我们培养造就了一批特别能吃苦、特别能战斗、特别能奋献的干部队伍。在保吃饭、保运转的过程中培养造就了一批善于争项目、善于争资金的领导干部，特别是近两年来，县委、县政府在解放思想、转变作风、改进工作方法上不断进行引导和指导，各级干部的思想日益活跃、创新能力不断增强，驾驭市场经济的本领逐步提高，为加快发展提供了人力资源保证。

------坚定一个信心：

就是要在认清差距、找准优势的基础上，主动趋利避害，坚定发展信心，认识到不发展不行，发展慢了也不行，唯有发展才能解决我们目前存在的一切问题。以饱满的信心和必胜的决心，攻坚克难，积极开拓，做好今年的经济工作。

二、突出重点，主攻难点，推动城乡经济全面协调发展

今年全县的经济工作任务很重，头绪很多。集中起来讲就三句话：突破两大重点，实现三大目标，抓好四项工作。

------突破两大重点：今年是我县的“项目建设年”和“改革攻坚年”，各级组织要紧紧围绕这两大主题，在项目建设和深化改革上取得新突破，通过抓项目促发展，抓改革促发展，实现经济社会发展的新跨跃。

------实现三大目标：这次会议确定2004年全县财政收入完成6000万元，城镇居民可支配收入达到6600元、农民人均纯收入增加200元，城镇登记失业率控制在4%以内的目标，是三个事关城乡居民群众切身利益和各级组织正常运转的硬指标、硬任务，各级组织要千方百计把这些目标任务落到实处。

------抓好四项工作：

1、发展抓项目。项目作为经济社会发展的载体，直接决定着发展的速度和水平。前一阶段，通过对省市委扩大会议精神的学习，各级在抓项目上基本形成了共识。做好今年的经济工作，要进一步增强项目意识，把项目建设作为“牛鼻子”，拓宽工作思路，加大工作力度，创新工作方法，上下齐抓共管，在全县形成抓项目、促发展的浓厚氛围。重点从以下三个方面抓好项目工作：一要不断拓宽上项目的路子。要走好盯住国家投资政策上项目、立足资源优势上项目、依托现有企业上项目、招商引资上项目四条路子，既要抓好基础设施项目，更要抓好骨干工业项目；既要加大力度新上项目，更要考察筛选论证，储备一批待上项目；既要抓好一些“短平快”项目，更要抓好一批为长远发展积蓄后发优势的项目；既要抓好经济建设方面的项目，也要重视抓好社会公益发展方面的项目，形成城乡同步、工农联动、经济社会统筹、新续扩改并举的项目建设新格局。二要抓好项目建设任务的落实。今年要上的重点项目，前面杨县长在讲话中已做了具体安排，现在最重要的就是采取多种有力措施抓好落实。县上已经制定出台了项目建设、招商引资等奖励办法，计划年底对从县外引进资金、项目的中介人进行重奖，调动各届人士办项目的积极性。同时，县上计划对工业项目、重点建设项目实行领导包挂、包抓责任制，明确建设内容、包挂领导等内容，年初在电视上进行公示，半年进行督查，年终包挂领导和部门要进行述职和汇报，并把项目建设结果在电视上公开，求得社会各界对项目工作的支持和帮助，督促和激励各级组织把主要精力用在项目建设上，确保今年能够集中力量在县工业园区内新上几个投资千万元以上的大项目、好项目，推动全县经济社会快速协调发展。三是要创新项目运作机制。县上要成立集项目建设规划制定、信息搜集、项目可行性研究、项目与推介为一体的项目工作机构，吸收有经济管理知识、有项目运作经验的各界人士参与项目策划、论证等项目前期工作，有针对性地开展项目筛选、申报、建设程序等方面的业务知识培训。县乡财政要加大重点项目的前期经费投入，把费用纳入预算，给予扶持。

2、改革抓深化。今年城乡经济体制改革总的要求就是：创新改革思路、拓展改革领域、深化改革内容、加快改革进程、确保改革效果。在改革的具体操作过程中，必须注意把握好以下三点：一要解放思想，统一认识。各级组织和广大干部要从解放思想入手，打破传统思维定势，破除条条框框的束缚，对确定的改革事项，要突出改革重点，主攻改革难点，大胆地闯、大胆地试，不能瞻前顾后，畏首畏尾，努力在深化改革上取得新进展。二要强化宣传，发动群众。各级组织在狠抓各项改革措施落实的同时，要通过多种方式向群众宣传引导，把改革的必要性和重要性讲清楚，把改革中解决群众切身利益的政策措施讲明白，赢得广大群众的理解和支持，引导他们理解改革、支持改革、参与改革，做改革的拥护者和支持者，最大限度地减少改革的压力和阻力。三要深入调研，积极稳妥。今年进行的几项改革，将涉及到各方面权利、义务和利益的再调整，必然会引发一些新的摩擦和矛盾。因此，在改革过程中要把积极的精神和求实的态度有机结合起来，对改革事项进行认真调研，摸清情况，找准问题，对症下药，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，正确处理好改革、发展、稳定的关系，保证改革健康有序地向前推进。

3、农村工作抓增收。关于今年的农业和农村经济工作，农村工作会议已做了具体安排，各级要按照县委、县政府的安排部署抓好落实，特别要围绕农民增收这一中心和财政增税这一重点，狠抓乡镇企业、农村改革、小康住宅建设和草畜产业等项重点工作，切实落实好“335”增收富民工程，努力实现农民人均增收200元的目标。版权所有

4、民营经济抓环境。各级党政组织和领导干部要把民营经济摆上重要的议事日程，积极为民营经济创造良好的发展环境，促其在投资领域、发展水平、发展规模、发展档次、经济效益上求得大的突破。具体工作中：一要抓好优惠政策的落实。要克服以往研究政策绞尽脑汁，落实政策敷衍了事的现象，凡制定出台的政策都要不折不扣地落到实处，特别要抓好“民营经济20条”的落实，树立“诚信政府”的良好形象。二要解决突出问题。要结合转变政府职能，把提高政府部门的服务水平作为民营经济发展的重要措施来抓，努力消除民营经济发展中的体制，下决心解决个别部门不愿服务、不敢服务、不会服务的问题，打通民营经济发展的“绿色通道”。三要激活民间投资。许多地方的成功实践表明，把政府的单方面推动变成政府与民间的共同推动，把政府推动这只“有形的手”和市场推动这只“无形的手”有机统一起来，是县域经济发展的生命力所在。今年，要把激活民间投资，促进民营经济发展作为县域经济发展的关键环节来抓，从项目、机制、条件、环境等方面入手，为民营经济提供发展的空间、投资的途径和运营的平台。

三、加强领导，真抓实干，确保各项任务目标落到实处

一要加强领导抓落实。从去年乡镇、部门整体工作落实的情况看，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间还很不平衡，凡乡镇、部门组织领导得力的，工作落实的就比较好。今年要结合合乡并镇改革，按照德才兼备，实绩突出，群众公认的原则，进一步加强乡镇、部门领导班子建设，真正把有本事、能干事、能干成事的干部选拔到主要领导岗位上来，形成一个开拓创新、朝气蓬勃的领导层，通过强有力的组织领导，为重点工作任务的完成提供人力保证。

二要完善考核抓落实。要进一步深化干部人事制度改革，把项目建设和区域经济升位作为主要经济考核指标，进一步完善以工作实绩为内容的干部考核体系和经济工作考核体系，逐步形成一种用重点工作的落实程度来评价干部、评价班子，用重点工作的落实力度来考验干部的导向，鼓励干部真正把心思用在工作上，把精力放在发展上，调动各级干部抓工作的积极性，促进工作任务落实。

第7篇：经济工作会议讲话范文

    过去的一年，在县委的正确领导和人大、政协的支持下，我县工业战胜了百年不遇的特大旱灾而引发的能源供应严重不足的困难，克服了市场价格下滑等不利因素，上下一心，众志成城，不仅夺回了灾害造成的损失，而且保持了理想的高速度。

    (一)产销旺。2010年全县完成工业增加值15.3亿元，同比增长21.1％；规模以上工业产值完成25.2亿元，同比增长36.8％；销售收入24.72亿元，同比增长32.6％；工业产品销售率为98％。八四、卧化、帛秦、泰来等企业增幅超过全县平均水平。全县销售收入上亿元的企业达8户，比上年增加1户；其中3亿元以上的企业达到2户，2亿元以上的企业达到3户。全县乡镇企业总产值完成57.52亿元，同比增长25.19％；其中乡镇工业总产值完成35.43亿元，销售产值为34.25亿元，产销率为96.67％。产销衔接较好，做到了货畅其流。

    (二)园区快。垫江工业园区作为我县工业新的增长极，从无到有，聚沙成塔，基础设施日臻完善，几度春秋，几分耕耘，去年开始收获，完成工业总产值3.8亿元，同比增长73倍，相当于XX年全县规模以上工业产值的一半，拉动整个全县大盘增长21个百分点。坤泰轮毂前年建设，去年投产，实现产值3.69亿元，一举成为全县工业的“旗手”，贡献很大。

    (三)效益稳。从总体讲，虽然遭受成本增加、售价下跌的双重挤压，全县工业经济效益依然比较稳定，去年规模以上工业企业实现利税2.41亿元，同比增长13.3％；其中利润1.3亿元，同比增长8.8％。全县工业企业经济效益指数为163.3％。规模工业企业共有6户亏损，亏损面与上年持平,运行质量处于正常区间，这说明我县工业企业特别是骨干企业具有一定抗御市场风险的能力。

    (四)能耗降。节约能源，降低消耗，建设节约型社会是我县工业经济发展的主要任务之一。过去的一年，全县规模以上企业万元工业增加值能耗为3.61吨标煤，比市上计划3.62吨标煤减少0.01吨，比去年3.81吨标煤下降5.3个百分点，园满完成了节能降耗任务。富源公司“5改8”完成以后，扩大了企业规模，改善了装备条件，节约了气电消耗；卧化公司试验成功并全面推广“双向引丝”玻璃微纤维技术，使每吨玻璃棉降低了天然气的消耗，增强了核心竞争力，提高了经济效益。

  (五)污染少。我们在做大工业规模的同时，千方百计治理工业“三废”，减少环境污染，发展循环经济。一年来效果明显，富源公司投入1400万元，建成投运了污水处理装置，实现了工业废水的达标排放。他们与英国益可公司签订协议，由益可公司投资，治理和减少温室气体排放，这样不仅降低了污染，而且每年增加收益1000多万元。天圣药业也在加紧施工，建设污水处理厂，循环利用水资源，尽可能实现物尽其用。

    (六)安全好。应当肯定：安全生产从上到下非常重视，月月有部署，天天有安排，从抓基层、打基础入手，建章立制，扭住高危行业，定期不定期开展安全大检查，绝不手软地整治安全隐患，保证了事故件数和死亡人数的双双下降。去年全县发生各类安全事故184件，死亡38人，分别下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我县没有发生一次死亡3人以上的重大事故，连续两年保持了“金身不破”的纪录。

    以上六个特点，勾勒出去年以来我县工业发展的基本轨迹和纵向特征，从横向对比也表现出相似和相同的基本状况；去年全县规模以上工业产值的增长幅度和工业经济效益指数在全市40个区、县分别名列6位和12位。在三峡生态区内的19个区、县中，工业产值增幅第3位，效益指数第5位。

    大家记得：在XX年4月14日召开的全县工业暨非公有制经济工作会上提出：“到2010年，全县工业产值、规模以上工业产值分别达到和超过40亿元和20亿元以上；乡镇企业总产值和乡镇工业总产值增长3倍，分别达到50亿元和35亿元；届时全县“金花”企业达到5户以上，“明星”企业10户以上，“小巨人”企业400户以上。”四年过去了，我们回首往事，全县工业产值、规模以上工业产值、乡镇企业总产值、乡镇工业总产值分别完成143.75％、122.5％、115％和101.14％，其中规模以上工业产值达到年均递增35. 7％的高速度，工业对全县gdp的贡献率达到67.96％；到去年底，全县工业和非公有制企业实现“金花”企业6户，“明星”企业16户，“新星”企业17户，“小巨人”企业343户，除“小巨人”指标按进度计划执行外，其余全部超额完成。从定量分析结果，我们可以说：全县工业四年时间超额完成了五年的发展任务。从定性分析，我们可以得出以下结论：一是实现了我县工业发展战略的良好开端；二是奠定了我县工业战略性布局的基本雏型；三是跨入了速度快、效益稳、能耗低、污染小的科学发展的门槛。四是成为了全县经济和社会发展的主要动力。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到存在的问题。一是招商难，项目少。从上到下都充分认识到：招商引资是我县借力发展的必由之路，也是实现跨越梦想的唯一途径。应当说，认识深刻了，压力增强了。但是在具体的招商过程中，干招商的人习惯于蜻蜓点水，缺乏耐力，没有扭住不放的韧性，尤其是在遇到困难和阻力时，半途而废；看招商的人评头品足，指手划脚，这也不对，那也不对，就是不说自己不对。项目招得少，大项目没有，去年全县没有1000万元以上的工业项目落户。二是投入少，项目小。从统计数据上看：去年全县工业和非公有制经济实际完成投资6.5亿元，其中工业投入6亿元，同比增长36.3％。这样增幅是满意的。从具体项目分析看：基础设施项目比重大，仅电力和天然气的建设就占全县工业投入的40％。在生产性项目中，成规模的项目都是续建项目，新开工项目几乎为零，而且单个项目投资普遍偏小，据统计：新建项目193个，投资在500万元以下的约占98％。在现有规模企业中，只有9户企业有项目，其余都没有投入。县内有一户知名度很高的企业，吼项目的声音很大，只说不干，持续多年没有突破，这纯属典型的叶公好龙，而好非龙者也。不仅如此，有的地方以葫芦画瓢，以完成任务为目的统计加估计，笔上生花，严重失实；还有一定比例的项目少投多报，水份较重。如果挤干水份，全县工业投资与工业增长形成了强烈反差，这种自欺欺人的作法，贻害了党和人民的事业。三是链条短，含量低。全县规模以上的工业企业除少数几户以外，多数企业只有一个品种，独一无二，支撑力脆弱。况且这些产品科技含量低，都是粗加工，没有精产品，附加值不高，一般售价每吨少则上百元，多则不到一千元，在经过长途运输之后，除了锅巴没有饭。四是人才少，与先进发达地区相比：我县企业管理者的水平整体不高。有的规模以上的企业领导习惯于见人见物的面对面管理，不善于虚拟性的指挥，看不懂财务报表，把握不住市场变化的特点、产品发展的走向和资金运动的规律。技术人才严重匮乏，县属骨干重点企业内科班出身的本科生、研究生寥若晨星，一些简单的工艺问题、设备问题和操作问题都必须另请高明。这些问题，有的是人为因素，有的是历史原因，我们必须勇敢面对，抓住主要矛盾，坚决攻坚克难，只有这样，才能确保我县工业又好又快的发展。 (1)

工业经济工作会议上的总结讲话相关：

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二、我县工业处于翻山越岭的重要历史阶段

    回顾我县历史，规模以上的工业突破第一个10亿元大关,花了54年时间；突破第二个10亿元大关，用了4年时间；突破第三个10亿元大关，可能只要1年时间。从这个意义上似乎可以判断：我县工业进入了加速上升的通道。但是，我感觉此时以现象论成败，仍为时尚早。现在，凡是心细的人，只要经过一番认真的观察和深入分析未来发展的走势以及自身存在的严重不足，就可以得出这样一个基本的判断：今后五年将是我县工业翻山越岭的重要历史阶段。

    (一)面对指导思想和政策体系的根本转变，我们肩负着增加总量，提高质量的双重历史任务。大家知道，去年中央根据“两个趋向”的科学判断和“工业反哺农业，城市带动农村”的战略方针，确立了又快又好的指导思想，今年中央经济工作会议确立了又好又快的指导思想。与去年相比，虽然是“好”与“快”两个字的简单调位，但体现了中央在经济工作的指导思想上发生了根本性转变，其基本含义是：在不断提高效益的前提下，加快发展的速度。我的理解是：在经济发展上先是好，后要快，鱼和熊掌兼而得之。我县工业基础差，块头小，科技含量低，投入严重不足，近年来虽然高速增长，但与中央的要求和先进发达地区的发展现状还有很大差距。浙江省德清县是我们的友好县，面积947平方公里，人口只有42万人，2010年实现规模以上的工业产值292亿元，财政收入17亿元，销售收入上亿元的企业达40户。从这个大的环境来看，我县工业在相当长的历史时期还处于拼命追赶的发展阶段。我们决不能因为近年来取得了成绩就沾沾自喜，我们决不能因为有了良好的势头就妄自尊大，我们决不能因为上级领导的表扬就得意忘形。在分析宏观政策走向之后，再给大家简约介绍全市的情况，市委二届九次全委会在三峡库区构筑了新的政策“洼地”，为解决库区产业“空心化”的问题，出台了一系列优惠政策，其中15个库区县每年分配产业发展基金13亿元，电力价格比我县每度低2分，两大政策将成倍拉动社会资金投向产业发展，加上便捷的“黄金水道”，占有天时、地利的优势，产业发展如火如荼，彭水、武隆的大型水电项目，动辄投资几十亿元，附近的忠县、梁平风起云涌，也有上亿元的项目落户。这对我们形成了巨大的、无形的心理压力和发展压力，如果我们看不到咄咄逼人的态势，就是严重的麻木不仁，如果看到了而无动于衷，将是对党和全县人民的犯罪。现在，我们稍有怠慢，我县工业在重庆市域范围内将成为“被遗忘的角落”。

    (二)面对产能过剩和门槛提高的新形势，政策约束的力度越来越大。前几年市场旺盛，产品走俏，利益丰厚，在巨大市场和利益的驱动下，上项目，搞技改热火朝天，这些项目纷纷建成，产品问市，一夜之间卖方市场转向了买方市场，造成了一定阶段的产能过剩。这种状况实属正常，不必惊惶失措，市场上的产销没有绝对的平衡，始终处于此消彼涨的动态过程，随着人民生活水平的提高，必然拉动市场扩容，经过消化和盘整之后，又会出现新的高潮。在波浪式发展的谷底期间，多数投资者肯定处于观望徘徊之中，一般不敢轻易下手,这给我们招商引资和现有企业扩张带来了巨大的难度。特别注意的是：随着科学发展观的逐渐深入人心，国家政策体系将完整体现科学发展的理念，土地制约，价格上涨，环保增强，安全系数增大等政策出台，大大提高了进入产业发展的门槛，一些实力不强、有创业欲望的业主被拒之门外，有心无力，望洋兴叹。经过政策筛选之后，能够进入门槛的大企业，在一些库区县争相拥簇、不惜血本的哄抬下，胃口变大了，要价更高了，筹码增多了，从初始谈判到尘埃落定，往往几经周折，千呼万唤，有时让人达到窒息的程度。加上我县既无铁路，又无水路，虽然渝宜高速开通，垫忠高速即将通车，陆路交通条件改善，但物流成本居高不下，大吨位运输受到极大的限制,这样“两头在外”和附加值低的产品，选择我县的可能性较小。综上所述，在“万千商品无俏货”的新形势下，项目的选择难度越来越大；在市场门槛大幅提高的今天，招引外商的空间变小；在物流成本相对偏高的地方，招商引资的要求更高。三管齐下，过去那种“抓到黄牛就是马”的时代一去不复返了，这对我们的思想观念、思维方式、追逐对象提出了新的课题和严峻挑战。

 (三)面对我县天然气资源逐渐枯竭并且价格不断上涨，这对我县以天然气为原燃材料的支柱工业构成了前所未有的威胁。大家可以回忆，我在XX年初召开的工业经济会上讲了一个观点，我县得天独厚的资源优势逐渐丧失殆尽。会后有人对我讲，你是在渲染气氛，甚至是危言耸听。事隔三年，开始应证了我的观点。现在，我县自产天然气每天不足40万方，加上从中石油购进原料气20万方，总计为60万方原料气，净化之后按90％折算为净化气为54万方。其使用情况是：全县生产生活用气每天最低47万方，输供涪陵每天7万方。今年一月十日起，中石油停供我县天然气每天12万方。为了确保县城民用和富源公司的最低负荷，不得不忍痛割爱，下令压缩新美陶瓷和卧龙化工的天然气供应，勒令庆江玻棉和耐酸陶瓷停产放假，强行制止机关、企事业单位办公烤火，尽管采取了三条硬措施，全县生产生活才勉强渡日。由此可见，我县天然气所剩无几。不仅如此，近年来国家对天然气的价格持续上调，仅去年就连续调价两次，我县天然气的价格将在短期内与大管线拉平，能够有吸引力的优势逐渐丧失。由于天然气与煤炭的发展工艺线路基本重合，市场上煤炭供应充足，价格相对稳定，成本优势凸显，以天然气为原料的化工产品顿时失去竞争优势。最近据可靠消息，国家在今年上半年内，化肥优惠气价每方将上调0.2元，受此影响，富源公司因此增加成本800万元。天然气精细化工是我县工业的支柱产业，也是今后发展的重点，在供应量不足、价格不断攀升的新形势下，似乎有“萌芽出土风雨阻，日出又被乌云铺”的感觉，面临着发展壮大的繁重任务和消化能源涨价的双重巨大压力。实话实说：这一轮的冲击，我县天然气化工要经历血与火的考验和生与死的决择。 （2）

工业经济工作会议上的总结讲话相关：

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    面对错综复杂的矛盾和难以愈越的障碍，我们怎样才能实现翻山越岭呢？对此，有的人摩拳擦掌，有的人胆战心惊，有的动摇了发展天然气精细化工的信心；开始怀疑天然气精细化工的旗帜到底能够打多久；发展天然气精细化工的思路是不是应该推倒重来，另辟蹊径？针对这些疑难问题，面对垫江工业发展的十字路口，我们必须作出庄严回答，以统一思想，统一步调。一是坚定发展思路。俗话说：条条大道通罗马。“以天然气精细化工和轻型加工为主导，构建区域经济特色鲜明的现代工业体系”的发展思路，既是多年来实践经验的总结，也是集体智慧的结晶，近年来的丰富实践证明也是正确的。开弓没有回头箭，如果我们坚持不懈，集中力量，多渠道解决能源供应不足，同时拉长现有企业的产业链，提高附加值，消化涨价因素，那将迎来一片坦途。如果我们放弃既定思路，重头再来，开辟生路，势必重蹈覆辙，死路一条，做大做强我县天然气精细化工将是一个“遥远的梦”。所以，县委、政府经过深思熟虑，毅然决定，战略定位不变，战略思路不调。县委光金书记在县十二次党代会上的报告和李勇县长在县十五届人大一次会议上的政府工作报告，原汁原味地重申今后五年的发展思路。这说明县委、政府是成熟和负责的，一以贯之，坚持到底。我们也决不含糊，义无反顾，勇往直前。二是不断地解放思想，更新观念。市委提出：解放思想是“永不竣工的长期工程”。事实证明：思想解放的程度决定着对外开放的力度和经济发展的速度，我县工业爬坡上坎，翻山越岭，必须重新洗脑“充电”，通过反省过去，查找灵魂深处的污点；对照先进经验，深挖思想根源。反复清洗，不断灌输，与时俱进，久而久之才能改变陈旧落后、根深蒂固的思想观念、思维方式、评判标准和行为准则。当然，解放思想决不是糊思乱想，见了红灯就撞，必须实事求是。具体讲：政府各部门要破除“管理就是开会，服务就是收费、协调就是喝醉”的传统陋习，增强大局意识和服务意识；各企业要摈弃“不找市场找县长”习惯作法，树立市场观念和竞争观念；广大群众要清除“企业是祸水，老板是祸根”的仇视心态，树立亲商、稳商、安商、富商的社会氛围。我们一定要把“四算四不算”作为思想解放的衡量尺度和评判标准，时刻检验行为，已知兴替，已正衣冠，已明得失。三是树立自强不息、开拓开放的人文精神。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和”。我县发展工业不占天时，也不占地利，靠的人和。举目一望，西部的政策优于东部，反而远远落后；资源富集的地方往往是最贫困的地方，“守着饭蒸子反把人饿死”的现象，古今中外比比皆是。这既是怪事、又是规律的奇特现象，反映了一个地方经济发展的快慢，并不取决于政策优劣和资源多少，关键取决于人的意识和精神状态。回顾我县工业发展的历史，正是因为历届县委、县政府时刻保持了强烈的危机意识，才闯出了一条适合垫江特色的工业之路；正是因为全县上下树立了敢闯敢干，敢为人先的精神，才使我县工业悄然崛起；正是因为不占天时地利，才迸发了形成拳、抱成团持续不断、永不枯竭的强大内在动力。

三、坚定不移实现再造一个垫江工业的目标

    马克思主义揭示了人类社会物质变精神、精神变物质的互动规律，只有思想上的翻山越岭，才有方向和目标上的坚定不移。根据县十二次党代会和县十五届人大一次会议的精神，今后五年，我县工业要认真践行科学发展观，坚持新型工业化之路，扭住天然气精细化工和轻型加工，围绕提高价值和扩大规模，着力延伸产业链；依托重庆“两车”等支柱产业，发展与之配套的轻型加工；引进和利用新技术、新工艺、新设备，改造和提升传统产业的档次和竞争力；大力节约能源，严格控制环境污染，发展循环经济，确立我县天然气精细化工和轻型加工的特色产业体系。具体目标是：到2011年，全县工业增加值突破30亿元、规模以上工业产值和销售收入双双超过50亿元大关，三大指标在2010年基础上翻一番，实现五年“再造一个垫江工业”的目标。经济效益指数稳定在170％左右，全县万元工业增加值的能耗必须每年下降4％。

    在制定了翻山越岭的目标之后，必须拟定和落实战略途径。根据我县工业发展的战略思路，我们一定要牢牢抓住天然气精细化工和轻型加工两大支柱产业，花力气，下功夫，坚决突破胀穿。在天然气精细化工方面，集中布局在澄溪至砚台一线，我们的规划是：近期以富源为主，投资1.3亿实施联醇项目，联合兴发集团投资1.6亿新上碳酸二甲脂，携手金富源投资6000万，开发联碱；形成企业之间、产品之间的相互循环。以金冠公司为主，联合兴发集团投资1.1亿元，开发二甲基亚砜；力争新上二甲基砜和硫醚、发展橡胶注剂。这些项目建成后，新增产值将近10亿元，利税将近3亿元。同时降低能源消耗，提高附加值，改善生态环境，有利无害，前景广阔。远期将通过招商引资发展氰化工，利用长寿、万州、涪陵三大化工基地的产品为原料，发展高附加值的精细化工，力求站在巨人肩膀上迅速崛起。在轻型加工方面，以垫江工业园区为中心，规模发展汽车、摩托车零部件加工、农副产品加工、服装鞋业加工以及高档建材、生物制药、电子科技、信息技术等低耗能、低耗水、无污染的劳动密集型和技术密集型产业，瞄准市场，既造“原子弹”又产“手榴弹”，力争做到每年有2至3个项目入驻园区，确保到2011年垫江工业园区开发面积达到3平方公里以上，规模以上的工业产值达到25亿元，实现“再造一个垫江工业”的目标。在渝巫路和垫道路沿线以及中心集镇，通过放手、放胆发展非公有制经济，充分利闲置资产，鼓励农副产品加工、建工建材、运输包装等与大工业、大企业配套的相关产业，让那些埋藏深沉的创业欲望和创业激情充分涌动起来，竞相迸发，你追我赶，百舸争流。 (3)

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    在明确我县工业翻山越岭战略途径后，必须选准和抓住突破口。继续坚持重点发展战略，打造联合舰队。以大企业为依托，发展多品种，增加支撑点；以大企业为纽带，促进小企业膨胀，进而拉长产业链条，培育产业集群。以大企业为平台，开展自主创新，实施名牌战略，增强核心竞争力。到2011年全县工业达到销售收入超亿元的企业保证增加5户，其中10亿的企业保证1户，力争2户；5亿元以上的企业2至3户;届时“金花”企业10户以上，“明星”企业30户以上，“新星”企业40户以上，形成高中低搭配、大中小互补的发展格局。

 四、努力将科学发展我县工业进行到底

    “千里之行始于足下”。五年规划，今年起步。我们必须坚持发展第一、工业第一的思想和前紧后松、立足赶超的原则，明确今年的目标。其纵向任务分解为：规模以上工业产值达到31亿元，力争32亿元；工业经济效益指数提高5个百分点，能耗、安全控制在市上下达的计划之内。其横向目标锁定为：“学铜梁、赶渝中、超黔江”，力争通过努力，不断提升我县工业在重庆市的位次。为了完成和超额完成开局之年的任务，必须认真抓好以下工作。

    (一)再掀招商引资浪潮。招商引资是借力发展我县工业的头等大事，也是促进我县工业跨越式发展的根本措施。因此，招商引资水平的高低和引资引项的多少直接关系到我县工业乃至整个经济发展的进程。我们一定要有高度的责任心和事业感，以持续不断的耐力去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息，一旦捕捉，必须主动出击，扭住不放，直至成功为止，决不能蜻蜓点水，甚至守株待兔。要着眼于招大招强，利用各种关系，接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理，不耐其烦地向他们介绍我县的优势、市场和环境，让他们首先有好感，其次产生感情，萌发投资的欲望。在招引大企业时，我们一定要有“舍不得孩子套不住狼”的决心，凡是在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下，都要满足投资者的要求，做到有求必应。要立足于产业链招商，在天然气精细化工上，以价值量为主，招引消耗资源少、利税率较高的项目，重点做好硝盐系列和硫化工系列的中下游产品的开发；在轻型加工上，以实物量为主，追求规模和品牌，集中搞好“两车”的零部件生产和现有农副产品的深加工。从今年起，各乡镇招商引资的企业必须进入工业园区，小企业可以租赁标准厂房生产，投资大的可以供应土地，独立建厂。按照谁引进、谁受益的原则，凡是乡镇引进的项目，产值归乡镇统计，税收由乡镇征收，服务由园区负责，彻底改变“村村点火、户户冒烟”的作法，提高产业的集中度。工业园区要克隆这种作法，加强与库区县联姻。划出一定的范围交给库区县进行工业开发，招商引资；凡是他们引来落户的企业，产值归他们统计，税收由他们收取，就业属他们安置，使之成为库区县的一块“飞地”或“保税区”，真正体现不求所有，但求所在的宽广胸怀。要改革招商引资的奖励政策，今后不再实行“普降喜雨”的办法，突出三大产业和基础设施建设为重点，实行项目挂钩、分档计奖。当前，经委要重点跟踪和做好湖北兴发集团和成都金富源公司的合资合作，工业园区要扭住渝江压铸和三峡乳业等项目，招商局要继续加强与重庆金固特和安微华兴公司的联系联络，争取项目落户垫江，形成生产力，确保今年在工业招商引资上取得重大突破。

    (二)抓好重大工业项目建设。没有投入就没有产出，这是千真万确的真理。我县工业翻山越岭，必须实施大产业，大投入，要紧紧抓住新建项目和技术改造，扩大产能规模，提高装备水平。2010年全县工业投入必须保证6亿元，其中县级板块4亿元以上。县经委要将任务层层分解到乡镇和企业，落实到项目，半年检查，年终考核。要制定印发《垫江县工业投资年度目标考核办法》，对工业投资大的乡镇和企业给予表彰奖励，对工业投资少的地方和企业给予通报批评。县政府决定：从今年起，凡是消耗天然气的工业项目，技改须由县经委审批，新建应由县发改委立项，严格前置许可，任何人不得先斩后奏。与此同时，要抓紧现有重大项目的投入。坤泰轮毂的技改扩能，今年上半年必须完成；天圣药业大容量注射剂的扩建和八四公司连续乳化生产的建设，今年必须投产；赛德公司要加快新上电池隔板和灯具玻璃；澄溪和高安要加大力度支持金川公司和戴徕密客公司的项目建设，尽快发挥投资效益。特别要求的是：富源公司的“联醇”项目、金富源公司的“联碱”项目和金冠公司的二甲基亚砜项目要加快前期工作，今年内必须开工，经委、发改委、建委、国土、环保、安监等相关部门要全力配合，澄溪、砚台要大力支持，切实做到无障碍通行。金融部门要及时介入项目，努力向上汇报，争取金融支持。只要各地各部门上下一心，围绕重点项目打好总体战和攻坚战，我县工业的明天会更加美好。

 (三)积极开展自主创新。自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特核心技术以及在此基础上实现新产品的价值。它包括原始创新、集成创新和引进技术再创新。我们要着力培育崇尚创新、宽容失败的创新文化，根据上级的规定，制定和出台一系列关于无形资产评估、企业技术保护、技术入股、技术分红、创业投资等政策措施，推动本土创新企业的发展。从我县企业的实际出发，主要选择第三条道路，鼓励企业开展引进技术再创新，缩短创新时间，降低创新风险。全县规模以上工业企业必须按照财务规定，足额提取研发费，其中鼎发公司要达到销售收入的千分之二，专款专用，不得挪作他用。各企业要充分发挥职工的积极性，广泛开展“小发明、小设计”活动，大胆奖励有功人员，把职工的聪明智慧全部集中到创新企业发展的焦点上，提高企业的核心竞争能力。在此基础上，要大力实施名牌战略。经委和质监局要拟出创建规划，制定激励政策，凡是规模以上工业企业获得部级和重庆市级名牌产品的，县上分别奖励企业主要领导3万元和0.5万元，鞭策创优争先，让我县生产的产品源源不断地走向市场，走向全中国。

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    (四)大力实施节能减排。加大节能降耗和污染减排力度，建设资源节约型和环境友好型社会。2010年要围绕节能降耗和污染减排的约束性目标，分解落实到企业，完善季度考核制度；对富源公司、新美陶瓷、卧龙化工等耗能大户要引进新技术、新工艺、新设备进行技术改造，降低单耗，节约能源。县发改委、经委和环保局要根据国家产业政策和我县实际，制定和落实重点行业实施强制性资源、能源、环境消耗标准，建立高耗能、高耗水、高污染的落后工艺、技术和设备的强制淘汰制度，凡到期未实现转产，有关单位有权拒签水电气的供应合同，直至停气停电停水，只有采取釜底抽薪的措施，才能促进产业结构的优化升级。要按照减量化、再利用、资源化的原则，围绕循环经济上项目，所有新上和技改工业项目，必须进行环境预评价，严格执行“三同时”。富源公司要配合英国益可公司做好环保设备安装调试，大幅度减排温室气体，同时与金富源公司共同作好二氧化碳排放的综合利用项目。卧化要千方百计治理噪音污染和粉尘污染，改善职工的劳动条件。各企业要节约用水，尽量做到水资源的循环利用，杜绝污水直排，一旦发现，坚决查处。要积极发展环保产业，围绕“三废”搞开发，吃废料吐金子，开展企业之间、行业之间的循环利用，让有限资源发挥更大的价值，实现物尽其用，变废为宝。

(五)搞好工业经济的运行调度。我们一定要随时全县工业经济运行情况，强化监控分析，及时发现倾向性、苗头性问题，实行市场机制和政府调控的有机结合，化解矛盾，确保工业经济的稳健运行。要坚持不懈地跑北京、去成都、到重庆向中石油和市发改委、经委争取天然气供应指标，增加我县天然气供应总量。要认真搞好能源调度，本着先生活后生产，先县内后县外，先重点后一般的原则，由经委确定一名副主任专门调度，其余任何人不得插手干预；要制定和落实气电避峰的应急调度方案，上喊下应，有备无患。各企业要严明纪律，听从调度，在每年数九寒天，耗气大户要尽力避峰生产或安排年度检修；在每年三伏夏季，耗电大户要合理安排生产班次，鼓励夜班生产，搞好电力的移峰填谷。对于耗能大户的年度检修，县经委要搞好企业衔接，实行分期分批，错开时间，轮流检修，避免气电网的负荷大起大落。在搞好能源调度的同时，要大力扶持工业新生力量，培育更多的规模以上工业企业。今年拟定：五洞的高盛化工，高安的戴徕密客、太平的成都金环橡树和选煤有限公司、澄溪的金川玻璃等列入规模工业企业的预备队员，要加大生产和销售力度，保证产销500万元以上，每月定期向经委和乡镇报表，力争半年或年底进入全县大工业的行列。

    (六)改善和优化发展环境。有目共睹，去年我县成功创建为“重庆市级卫生城市”和被中国中小城市科学发展评价委员会评为“2010年度全中国最投资潜力的中小城市”，说明我县的投资环境确实有了很大的变化。但大家心知肚明，招商引资过去比的是政策优惠，现在不仅要看政策，而且要比环境。虽然我县头顶一个“封号”，但与发达地区比较我县的投资环境仍有差距。所以，我们必须花力气、下功夫强力改善我县投资软环境。在改善政策法规环境方面，要切实抓好发展非公有制经济、中小企业、乡镇企业的法律法规和方针政策落实，确保政策执行不走样。要强力挺“私”，做到国有企业、私营企业一视同仁，同等对待，真正享受国民待遇。政府要带头加强信用制度建设，对已经出台的招商引资优惠政策要坚决执行，及时兑现，取信于民。能办到的就承诺，承诺的就必须坚决办到。在改善服务环境方面，要牢固树立“服务就是生产力，服务就是竞争力”、“改善环境就是发展生产力”的意识，千方百计构建“保姆型政府”。要认真开展“执政为民，服务发展”的大讨论，真心为企业办事。任何单位和个人，不得以任何理由限制企业发展的自由。各部门在为企业服务过程中，缺位越位，甚至失职渎职的，要严肃查处。要进一步加强行政服务大厅建设，对办事程序、收费项目、收费标准和办结期限进行公布，提高服务效率和质量。要充分依托我县丰富的职教资源，投工业企业之所好，为工业企业发展培养大量实用人才。在改善融资环境方面，今年的重中之重是要不惜一切代价,集中可以利用的一切优势资源强力推进富源上市融资,要按照上市排定的倒计时，落实各项工作，只能提前，不能延后，争取重庆市的“第一单”。此项工作非同寻常，县委政府高度重视,各部门决不允许怠慢。要进一步加强与市开发银行进行开发性金融合作，支持我县工业企业发展。要充分发挥信用担保公司的平台作用，拓宽融资渠道，切实缓解我县中小企业融资瓶颈。要加大与县内各金融机构协作力度，建立银企互信双赢的信贷关系，争取更多的信贷资金投向工业，既要让“远水解近渴”，更要让“近邻解近忧”。在改善创业环境方面，要切实降低创业准入门槛，坚持“非禁即入”、“非限即可”的原则，以“海纳百川”的宽广胸怀，让一切有识之士投身到垫江工业蓬勃发展的火热大潮中。要大力开展创业培训，为企业创造和提供良好的创业环境。要加大工作力度争取市级有关部门资金支持，充分运用激励机制，调动企业发展积极性。在改善市场环境方面，要建立公平、公正、公开竞争的市场环境，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实保护投资者的合法权益。在改善治安环境方面，要进一步严厉打击各种违法犯罪行为，依法开展社会治安综合治理工作。要切实保证经营业主的人身和财产安全，营造一个让投资者放心、顺心、安心、舒心的治安环境。在改善舆论环境方面，要充分利用县内外各种媒体，对我县工业项目招商引资的功臣、对生产效益明显的企业、对经营管理能力强的业主、对发展工业中的先进个人、对发展工业的典型做法等要大张旗鼓地进行宣传报道，为蓬勃发展的工业摇旗呐喊、火上浇油。要大力宣传引导全县人民都来关心支持工业发展，“说说看看不如走走干干”，不仅停留在口头上，而要落实到行动上，在全县上下营造“个个视工业发展为己任，人人为工业发展尽全力”、“满城尽是外商人，全县皆是工业热”的浓厚氛围。 [5]

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(七)突出抓好安全生产。党的十六届五中全会首次提出了安全发展的科学理念，体现了“三个代表”重要思想的深刻内涵，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。去年我县的安全生产总体平稳，然而新年伊始，把我们沉浸在大好形势和元旦喜庆佳节搞得措手不及。1月14日，在高滩河犁树沱水域发生了重大水上交通安全事故，造成了3人死亡，打破了我县连续24个月没有发生一次死亡3人以上重特大安全事故的纪录，也打破了连续5年没有发生水上交通事故的纪录,教训十分深刻，使我县今年的安全形势骤然紧张起来。因此做好全年的安全工作责任更重、压力更大,我们每一位同志都要时刻以“泰山压顶”的紧迫感，扎扎实实抓好安全生产。一是对重点行业持续开展专项整治。重点抓好水陆交通、煤矿和非煤矿山、建筑、危化企业等高危行业的安全生产。始终保持高压态势，持续开展专项整治，及时消除安全隐患，促进安全运行。二是强力推进安监队伍建设。此次“1.14”事故中死亡的还有2名专业安全工作者，这充分表明了加强安监队伍迫在眉睫。安全生产是一项技术性很强的工作，只有激情和责任心是不够的，还要有全面的专业知识，丰富的管理经验。各乡镇人民政府要进一步理顺安全生产机构的管理体制，配齐配强安监执法人员，并以全市在我县进行安全生产执法试点工作为契机，加强专业知识培训，严格规范执法，照章执法和程序执法，推进安监执法规范化建设，加大执法力度，做到事前预防，超前预防，把安全生产监管工作提高到一个新的水平。三是积极推进重点行业和重点企业安全生产专业化管理。我县的危险化学品生产企业较多，都具有高温、高压、有毒，且专业性非常强，一旦发生事故，后果非常严重。针对这种情况，今年我们拟在富源公司、八四公司、鼎发公司和金冠公司推进安全生产专业管理试点工作，由公司和市内有资质的中介服务机构签订安全服务合同，做到每一个季度由中介公司组织相关的专家对全厂进行一次拉网式检查，平时做好安全咨询和跟踪督查，杜绝重特大事故的发生。此办法下一步将在我县煤矿和非煤矿山集中的乡镇和建筑等高危行业进行推广。四是依法严肃查处责任事故。坚持安全生产“行政谁主管，谁负责”和“四不放过”的原则，认真调查事故原因，分清责任，严肃处理。

    同志们：昨天，我们历经了坎坷，迎来了辉煌；今天，我们站在山坳上，面临种种挑战；明天，我们责任重大，任务艰巨。发展垫江工业既要靠智慧，又要靠拼搏。古人朱熹告诫后人：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”；中国女排一曲“不经风雨，哪能见彩虹”，唱出心声，激励国人，虎距龙盘，笑傲天下。因此，只要我们在县委、政府的坚强领导下，沿着科学发展的轨道，团结一心，埋头苦干，矢志不渝，就一定能够达到胜利的彼岸，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！

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第8篇：经济工作会议讲话范文

__市委、市政府一直把__新区作为城市建设的重中之重、区域发展的重大战略，摆上重要议事日程，紧抓不放。20__年10月份，市委常委扩大会议在__召开，专题研究了如何进一步加快__新区建设的问题，并出台了《关于进一步加快__新区建设的意见》。会议的召开与《意见》的出台，是贯彻市十二次党代会精神的实际步骤，是加快城市发展、助推__跨越的重大举措，充分彰显了市委、市政府推进__建设的坚定决心和鲜明态度，将对__下步发展起到巨大的促进作用。

近年来，__新区按照“一年拉框架、三年成规模、五年出新城”的目标，坚持基础设施与生态环境同步提升，片区开发与景区打造一体推进，在时间紧、任务重、压力大、制约因素多的情况下，解放思想，振奋精神，拼搏进取，攻坚克难，各项工作均取得了明显的阶段性成果。

一、始终坚持把规划设计作为新区高效跨越发展的前提条件，统筹布局，强力推进，发展定位进一步明确。突出规划引领作用，把__新区的建设放在全国的高度去定位，高起点、高标准、高水平编制各项规划。实施阳光规划、科学规划、民主决策，广泛听取各方面的意见和建议，聘请国内规划、建设、旅游开发等各领域知名专家组成咨询委员会，对新区规划建设提供咨询服务。先后聘请美国AECOM、SWA、荷兰NITA等国际一流设计公司进行设计，努力做到了规划设计高品位、高档次。确保每项规划不留遗憾，都经得起历史和时间的检验。先后完成了__生态新城总体规划、控制性详细规划、13项市政基础设施专项规划、区域发展和产业发展规划，实现了多规统一、一步到位、全面覆盖，有效指导了各项建设。同时，坚持一张规划蓝图管到底，依法强化规划管理，切实维护规划的权威性和严肃性。通过不断努力，使__建设成为科教文化的先行区、休闲旅游度假的示范区、现代服务业的聚集区、人居环境良好的新城区。

二、始终坚持把大项目建设作为新区高效跨越发展的动力引擎，落实责任，严格包保，发展后劲明显增强。以基础设施配套和生态建设为重点，坚持把推进工程进度、狠抓工程质量结合起来，集中资源、集中力量，持续实施重点项目攻坚，严格项目监管，精心组织施工。截止目前，已建成项目32个，在建项目41个，待开工项目11个，已完成投资170亿元。七纵七横路网框架基本完成，共修建道路11条，总长45公里，总投资98亿元，全长25公里的综合管沟同时竣工。22平方公里的__主景区累计完成投资71亿元，初步形成亲水、亲绿的生态游园格局，一期工程于20__年正式对外开放。高标准实施8条道路景观建设，新增绿地面积210万平米，完成投资约__亿元。公益项目加速推进，省运动会综合指挥中心主楼已进入装修阶段，奥体中心已经竣工，省运会媒体中心已施工至地上三层，市规划展示馆2013年上半年可竣工，奥体酒店、运动员村、防洪排涝雨水泵站等项目建设步伐加快。同时，超前做好了水上运动基地、飞碟靶场的前期工作。

第9篇：经济工作会议讲话范文

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为**争得了荣誉，也为**经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢！

对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占GDP的比例是1.87%，而全市平均水平为2.29%，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高；同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小；加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求；环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休；一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。

尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。

二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略

最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工业经济发展的定位和方向；构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动；建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。

1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把**建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻**，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。

2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展，关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心，集中力量开展技术攻关，研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂；小企业可依托行业技术中心，可以和高等院校、科研院所建立合作关系，也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业，提升产品档次，增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中，要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，大力推进信息技术在工业领域中的应用，提高工业信息化水平，以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才，注重引进人才，并使用好人才、留住人才，为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。

3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放，是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设施建设，打造项目、企业入驻的载体。

4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应，保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控，并深入调查研究运行中的新情况新问题，增强工业健康运行的针对性、有效性。

5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业活，经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导，加快职能转变，为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境，切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好，发挥好，推动我县工业经济迈上新台阶。

三、加强领导，落实责任，毫不动摇地扭转安全生产被动局面

（一）清醒估价一季度安全生产工作

1、效果差。今年一季度，安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻，工作非常被动。表现在：一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。

2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。

3、反差大。一是要求讲得多，工作落实的少。二是会议开得多，解决实际问题少。三是文件发得多，落实到基层的少；四是制度订得多，逗硬执行的少。五是发生事故的多，汲取教训的少。

（二）深挖事故多发的根源

我到*8短短的近5个多月时间，做到了逢会必讲安全，今天就安全生产工作是第7次讲话，应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了，从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因，我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因，同时更有执行和落实上的主观原因，是监管上的问题、工作作风上的问题，甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在：

1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作，抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象，看不到主要矛盾，抓不住关键环节，想不到潜在的风险。

2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中，怕承担责任、怕影响前途，不是积极面对而是消极对待，不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解风险，而是听天由命、被动接受。

3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艰辛的努力，需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作，一些干部置人民生命于不顾，认不清自己的主要职责，丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶，检查后一查了之、听之任之，不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动，搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。

4、不敢抓。我一再强调，在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人，敢于说“不”。可是，一些干部在执法和管理中，总是严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出：“干部是关键，要害是利益”。从一些群众来信来访中，我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿，既当裁判员，又当运动员；一些干部坐收“保护费”，充当不法行为的“保护伞”；一些干部与企业业主亲密无间，打得火热。一些干部，指定必须使用某家的产品，让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局，使我县安全生产工作障碍重重，难以管理，导致效果不佳。

（三）狠抓工作落实，全面提高安全生产工作执行力

为确保全年和“五一”黄金周安全生产，必须采取更加严厉过硬的措施，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。

一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自动手亲自抓，把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实，立即召集相关单位和人员，认真研究部署，做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓，该开的会必须开，该管的事必须管，该用的钱要舍得用，千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队，深入一线检查，突出重点行业和关键部门，排查整改事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。

二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处，是检验安全生产工作的一个重要标志，必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任，尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业，都要建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程，抓好企业内部的安全管理；要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，提高企业员工安全生产的自觉性；要加大安全投入，弥补安全欠帐，改善安全基础设施，增强抗御事故的能力。

三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任，解决好不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的中心下移，关口前移，防患未然。对重大事故隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行24小时人盯死守，确保万无一失。

四是查处必须落实。当前市场经济条件下，我认为只有落实经济的、法律的政策，采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的，一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”，发生事故的，要从事故发生的全过程进行责任倒查，严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，以此推动安全生产责任制的落实。