初步规划设计方案精选(九篇)

第1篇：初步规划设计方案范文

关键词：水土流失；水土保持；环境保护

中图分类号：TV 文献标识码： A

一、水土保持设计

根据国家水土保持建设程序，前期工作分为规划、项目建议书、可行性研究、初步设计四个阶段。

（一）项目建议书阶段

项目建议书是在规划指导下确定工程立项的重要阶段，经审批后作为可行性研究工作的依据。项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准的区域综合规划、江河流域（河段）规划、水土保持规划等相关规划的基础上，明确现状水平年和设计水平年，对项目所在行政区域的自然条件、社会经济条件、水土保持基本情况进行必要的调查，充分论证项目建设的必要性；提出建设任务、目标和规模，基本选定项目区，并对项目区的工程建设条件进行必要的调查，在可靠的资料基础上，提出项目建设的总体方案，进行典型设计，估算工程投资；评价项目建设的可行性和合理性。

项目建议书的主要内容和深度应符合以下要求：

（1）说明项目所在行政区域内自然条件、社会经济条件、水土流失及其防治等基本情况，论证项目建设的必要性。

（2）基本确定工程建设主要任务，初步确定建设目标。

（3）基本确定建设规模，基本选定项目区，初步查明项目区自然条件、社会经济条件、水土流失及其防治等基本情况，涉及工程地质问题的应了解并说明影响工程的主要地质条件和工程地质问题。

（4）初步确定工程总体方案，选定典型小流域，进行典型设计，对大中型淤地坝、拦沙坝等沟道治理工程应做重点论证。

（5）推算工程量，初步拟定施工组织形式及进度安排。

（6）初步拟定水土保持监测计划。

（7）初步拟定技术支持方案。

（8）初步明确管理机构，初步提出项目管理模式和运行管护方式。

（9）估算工程投资，初步提出资金筹措方案。

（10）进行国民经济评价，提出综合评价结论。对利用外资项目，还应提出融资方案并评价项目的财务可行性。

（二）可行性研究阶段

编制可行性研究报告应以批准的项目建议书或规划为依据，贯彻国家基本建设的方针政策，遵循有关技术标准，在对工程项目的建设条件进行调查和勘测的基础上，从技术、经济、社会、环境等方面，对工程项目的可行性进行全面的分析、论证和评价。

可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求：

（1）论述项目建设的必要性和确定项目建设任务。

（2）确定建设目标和规模，选定项目区，明确重点建设小流域（或片区），对水土保持单项工程应明确建设规模。

（3）明确现状水平年和设计水平年，查明并分析项目区自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等基本建设条件；水土保持单项工程涉及工程地质问题的，应查明主要工程地质条件。

（4） 提出水土保持分区，确定工程总体布局。

（5） 估算工程量，基本确定施工组织形式、施工方法和要求、总工期及进度安排。

（6）初步确定水土保持监测方案。

（7）基本确定技术支持方案。

（8）明确管理机构，提出项目建设管理模式和运行管护方式。

（9）估算工程投资，提出资金筹措方案。

（10）分析主要经济评价指标，评价项目的国民经济合理性和可行性。对利用外资项目，还应提出融资方案并评价项目的财务可行性。

（三）初步设计阶段

根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容：

（1）水土保持初步设计依据。

（2）水土流失防治责任范围及面积。

（3）开发建设造成的水土流失面积、数量预测。

（4）水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。

（5）水土保持投资概算。

（6）实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等。

二、水土保持实施

在工程建设过程中，应严格按照批复的水土保持方案实施临时措施、工程措施和植物措施。同时开展水土保持监理和监测工作。

建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：

1、按照批复的水土保持方案落实资金、管理等保障措施，做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持“三同时”制度。

2、定期向上级行政主管及省级水行政主管部门报告水土保持方案实施情况，并接受水行政主管部门的监督检查。

3、委托具有水土保持监测资质的单位承担水土保持监测任务，并及时向省级水行政主管部门提交监测报告。

4、委托具有水土保持监理资质的人员承担水土保持工程监理任务，加强水土保持工程建设监理工作，确保水土保持工程建设质量。

5、采购石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向地方水行政主管部门备案。

6、水土保持后续设计应报省级水行政主管部门备案。

7、按规定将批复的水土保持方案报告书于30日内分送项目所在流域机构及地方各级水行政主管部门，并将送达回执报水利部水土保持司。

三、环境保护设计

水利水电工程初步设计阶段的环境保护设计应包括下列主要任务和内容：

1 根据环境影响报告书及其审批意见，在工程初步设计报告中具体落实环境保护措施、监测与管理规划等的设计，并根据设计成果提出环境保护投资，编写工程环境保护设计篇（章）。

2 环境保护设计包括水环境保护、生态保护、土壤环境保护、移民安置环境保护、人群健康保护、景观保护、施工污染控制、环境补偿措施、环境监测与管理、环境保护投资概算等设计内容。

四、环境保护实施

工程建设期间应按环境影响报告书和环境保护设计确定的环境保护措施开展环境监测与管理工作。建设单位应依据工程环境影响程度、范围、影响要素，对需要监测的环境要素，提出监测点位布设、监测项目、监测频次及数据处理等要求。各环境要素监测技术要求参照国家及行业现行环境监测技术规范进行。

环境监测可划分为施工期和运行期环境监测两个时段，环境监测点位设置应尽量与例行监测相结合。环境监测计划中应附环境监测点位布置图。

第2篇：初步规划设计方案范文

一、项目概况：

1、地理位置

1.1、本项目位于长沙县黄花镇大路村、黄龙新村。该项目离长沙市区商业中心仅10分钟路程，项目两旁有高速公路，地铁线出入口距离本项目路步行10分钟、城际悬浮列车出入口距离本项目步行15分钟、私人飞机专用机场出入口距离本项目车程10分钟，地理位置优越，交通便利。

2、项目面积

2.1、本项目的国有土地，S = 643.2795亩的商住用地，国土证上的合计总面积为：428853平方米（折合643.2795亩）。

3、该宗号土地的实际现况

3.1、该宗号土地的现有使用权面积为：S=428853平方米（折合643.2795亩）。3.2、该宗号土地的现有规划使用指标为：

容积率为：1.491，建筑密度＜35%，绿化率＞40%，建筑物限高50米。

3.3、该宗号土地现有使用地的性质为：商业、住宅及别墅（以别墅为主，打造高端顶级小区）。

二、招标目的

1、本次招标活动的目的在于集思广益，在对现状条件和规划布局进行详细研究的基础上，借鉴国内外优秀的设计经验，寻求理念创新、技术先进和高水平的设计规划方案。

2、综合考虑整体的设计，在城市环境、交通、地下空间和室内外公共空间等部分，以及物业管理等因素，在满足招标人自需功能要求的前提下，力求该项目成为节能环保、绿色建筑、及高端顶级小区，又具有现代城市地域特征的有影响力的超级综合小区。

3、本项目招标人的布局目标：独栋别墅、联排别墅，高档住宅，高档商务办公，配有酒店，会所及商业等高端顶级小区。

三、招标范围：分两阶段进行

第一阶段：设计规划方案招标（即本阶段）

第二阶段：在已确定的设计规划方案基础上，对建筑方案设计修改完善。包括但不限于：初步设计／扩初设计、施工图设计 、初步设计概算、招标及施工过程配合、提供设计技术交底、协助竣工验收、编制竣工图、建筑公共部位的精装修概念方案设计、园林景观方案设计、灯光设计、标识系统设计等工作，

四、设计规划方案招标要点

1、符合国家及长沙市长沙县有关法律、法规、规范；

2、方案的理念创新：综合考虑项目的定位，在城市环境、交通、地下空间和室内外公共空间等部分，突出绿色建筑、节能、环保、人性化等因素；

3、符合设计任务书要求及规划要点；

4、方案的可实施性及造价控制；

5、方案的绿色节能技术；

6、设计机构的组织实施能力（通过方案本身判断）；

7、对本项目的物理环境总体设计研究。

其他设计阶段要点：初步设计／扩初设计、施工图设计阶段，依据各阶段的设计任务书完成相应的设计工作。

五、资金来源：自有资金100%。

六、项目进度要求

1、根据项目的立项要求，本项目建设周期3年。

2、投标单位应根据项目进度要求，并结合自身经验对设计周期做出相应的计划安排，设计周期计划在第二阶段方案设计竞标阶段递交招标人。

七、设计费

1、投标人结合当前的设计市场行情及水准，自主报价：第一阶段 _____ 元；第二阶段 元／平方米。

2、最终设计费按批准的规划指标计算建筑面积乘以该报价进行设计费结算。

3、设计工作包括但不限于：建筑方案设计修改完善、初步设计／扩初设计、施工图设计、初步设计概算、招标及施工过程配合、提供设计技术交底、协助竣工验收、编制竣工图、建筑公共部位的精装修概念方案设计、园林景观方案设计、灯光设计、标识系统设计等工作，并配合其他专业专项设计等工作。

4、中标设计机构须承担专项设计的设计审核及配合协调、确认工作，费用包含在投标报价中。

以上价格为含税价。

八、招标方式及投标要求

1、招标采用全球公开的方式。

2、投标条件：投标的设计机构应具有大型高端小区设计规划能力及实践经验的境内外设计机构或设计联合体，或事务所及个人组织（以下简称：设计机构）。

请有参加投标意向的设计机构于2014年10月26日下午5点前向“招标人及联系人”（详见第十二条）联系。通过邮箱领取：国家高程基准图（CAD电子版1:1），前期已作废的规划图，其它已建小区的别墅样板效果图，供设计方参考；长沙县黄花镇行政交通规划用地总图（PDF版本），供区域定位及高端小区规划参考。逾期不予受理。

3、投标成果要求：

（1）、提供甲方理想中的高端小区规划平面图（CAD电子版1:1），规划说明、规划要点及亮点，规划定位。

（2）、提供报价书及设计内容项目清单（纸质或扫描件均可）。

九、方案设计评审

1、方案设计评审方式：采用暗标的方式进行，本次竞标原则上不进行设计机构参加的方案汇报，如有需要，另行通知。

2、方案设计评审的主要依据和原则有：

2.1方案的理念创新：综合考虑项目的定位，在城市环境、交通、高尚风格定位、人性化等因素；

2.2 符合独栋别墅、联排别墅，高档住宅，高档商务办公，配有酒店，会所及商业等规划要点；

2.3方案的可实施性及造价控制；

2.4方案的绿色节能技术；

2.5设计机构的组织实施能力（通过方案本身判断）；

第3篇：初步规划设计方案范文

本文以建筑设计过程与建筑创作为研究对象，针对相关问题进行了分析和阐述。文章首先介绍了建筑设计的概念，在阐述设计过程内容的基础上，针对影响设计过程的相关因素进行了详细分析。希望本文的研究能够为建筑设计与建筑创作相关领域提供一些参考，同时对于其他领域也能起到抛砖引玉的作用。

【关键词】建筑设计；建筑创作；影响因素

一、建筑设计的概念

所谓的建筑设计，通常是说为了能够充分满足人们的视觉感受、使用功能要求以及环境要求，而进行的一种专业性的设计行为，在选择物质材料时，主要将建筑物的景观环境、文化文脉以及历史文化作为依托，以当时的经济和技术条件作为背景，形成具有一定的象征意义或符合审美对象要求的产物。具体涵盖了建筑行为中所有具有意义和功能的设计，也是一种由建筑进化到构想的体现。

从广义的层面上来看，建筑设计涵盖了与建筑物相关的所有设计行为。按照设计的阶段对其进行划分，可分为建筑方案设计、建筑初步设计以及建筑施工图设计三种形式。若按照设计内容进行划分的话，可将其分为建筑设备设计（包括建筑电气设计、空调设计、通风、建筑给排水设计和建筑供暖等）、建筑物理设计（包括建筑热学设计、建筑光学设计和建筑声学设计）、建筑结构设计等。

从狭义的层面上来看，所谓的设计，是指相关于建筑的方案设计、初步设计以及施工图设计，本文着重研究初步设计与方案设计。

二、设计过程的内容

建筑的设计过程，从专业的角度来看，通常是指建筑师产生设计概念到具体设计图纸的过程。从广义的层面上说，涵盖了前期策划、构思、方案设计、扩初及绘制施工图等步骤；从狭义的层面上来说，涵盖策划、构思、设计以及扩初等步骤。

1、策划

“策划”这一词汇最早出现在古代的军事思想当中，在很多历史的著名战役当中，所谓的“运筹帷幄、决胜千里”，所指即为策划，表明是经过预先设计与严格谋划的具体行动。

这里所指的策划，并非是指将现代科技和建筑理论结合在一起，为之后设计建筑提供符合逻辑的、科学的设计依据。而是策划设计任务书当中的内容。换而言之，即为在明确整体规划目标之后，按照定量得出的相关理论及设计依据。是对规范、技术、设计条件与设计要求的综合，应从设计条件和相关要求入手，将设计资料与经验作为参考依据，结合现代化科技手段，实现任务书中所制定的目标，由此我们不难发现，量化分析自身所具有的科学性、前期准备资料以及分析任务书的重要性。

在建筑设计的具体过程当中，策划是第一阶段，同时也是最重要的阶段，应明确设计目标、社会、建筑师、用户以及业主之间的价值关系，揭示与设计相关的所有信息和设备。

2、构思

建筑是一门艺术，源于对美学的判断，生活的积累。这里所谓的构思，是在满足审美要求的同时，也要满足人们的使用要求和技术材料的可实施性。在具体的设计过程中，建筑师对大体轮廓、各要素、设计范围、功能以及目的的初步界定与设想。在设计前期，建筑师的构思与设计可以说是极为重要的，运用多种构思方式，将概念设计作为设计的核心，以客观的市场定位与调研作为基础，从而进行有目的性的设计。

从理论上来讲，建筑设计构思是一个充分惠及各种因素，通过分析总结，对建筑物创造的过程。也可以说是一种专业性、创造性的探索过程，在整个设计环节，是属于尤为重要的步骤。

3、方案设计

在做好构思与策划两个步骤之后，应着重研究设计任务书当中的内容及相关要求，运用专业知识、现有的技术与资料将所有的素材与构思结合起来，逐步形成完整的、专业的、可行的设计方案。

方案设计是整个设计工作的前奏，需要大量的理性分析、收集整理和沟通工作，将城市历史文化、空间环境、道路交通、水文地质、风向日照、生态植被、生活生产习惯以及业主的要求和投资、规划条件和各专业的技术要求进行整合，确定建筑的总平、体量、空间、立面、平面以及场地的设计，是建筑设计的灵魂。

4、初步设计与扩初设计

所谓的初步设计与扩初设计，从理论上来讲，是介于施工图与方案两者之间的过程，扩初设计，通常是指以设计方案为基础，对建筑进行深入设计的专业，业内人士将其称为扩充初步设计。

扩充设计图纸的深度，就是要使初步设计的图纸尽量的深化完善，这样就可以使得设计图纸中的问题和各专业图纸之间的矛盾能够被尽早发现，不仅有利于施工图的完善和各专业设计之间的协调，而且能够有效缩短建筑设计施工图设计阶段的时间，还有利于将工程概算书尽量细化和实际化，对于控制工程项目的造价也有积极的意义

5、施工图绘制

施工图是一种深度设计，是方案或扩初的延伸，直接指导施工，更是工程结算的重要依据。

三、影响设计过程的因素

从专业的角度来看，建筑学是一种对环境、建筑物进行深入性研究的学科，是以人类专业性建筑知识及相关经验为基础，对建筑进行一系列的创作，构造出创新型的环境及外在形态等。一般情况下，建筑学涵盖两方面内容，即为艺术与技术。传统建筑学通常是以城市村镇、风景园林的规划设计、室内家具、建筑群以及建筑物的设计作为研究对象的。随着历史的变迁，时代的前进，建筑业也开启了蓬勃发展的大门，城市规划与园林学成为独立的学科。

由于建筑设计过程是动态的，所以，不可变因素、可变因素、内在因素、外在因素、主观因素以及客观因素均能够对其产生不同程度的影响。下面我们主要阐述影响建筑物设计过程的具体情况。

1、策划阶段

策划阶段是以设计任务书为基础的，属于收集、分析资料的过程，对指定对象进行深入性的、全方位的剖析，为下列步骤的展开作好铺垫。由此我们不难看出，物资、策划条件、当地的气候环境以及设计任务书当中的内容是影响这一设计阶段的主要内容。

2、构思阶段

构思阶段是以策划阶段为基础的，建筑师通过运用专业性知识及现有条件，对建筑物的大体轮廓、各要素、设计范围、功能及相关目的进行初步界定与设计。开发商的意志、前期资料的准备工作以及建筑师的专业素质、个人修养是影响此设计阶段的重要因素。

3、方案设计阶段――初步设计与扩初设计阶段――施工图绘制阶段

这三个阶段都与建筑师的设计思想息息相关，每个阶段都是对上一个阶段的改进与深入，所以说，开发商的意志、建筑师的专业知识、个人修养、现有的设备与物资条件、前期的准备材料以及当地政府下达的决策是影响这一步骤的关键性因素。

【参考文献】

[1] 陈晨， 孟聪龄， 杨天洋. 勒・柯布西耶九个建筑创作原型对现代建筑设计的启示――以太重集团总部建筑设计为例. 太原理工大学学报， 2013，44（3）：389-392.

[2] 朱光亚. 直面制约建筑创作的深层课题《当代中国建筑设计现状与发展研究》报告介绍. 时代建筑， 2013，（4）：161-163.

第4篇：初步规划设计方案范文

时序上的差别。可行性研究报告：是在项目建议书批复，取得规划选址意见书后，进行包括必要的方案设计比选和其他专业的论证。方案设计的研究：是在没有前期计划的状态下，根据项目投资人的考量结合控制性详细规划的路网布局、项目路径，就提前开展对项目的综合性、系统性的研究工作。研究的范围不同。可行性研究报告：是在规划选址意见书所确定的勘设红线范围内进行，在一定范围内具有研究的局限性。方案设计研究：是可以突破规划控制线，全面地、系统性地进行论证。研究的内容不同。可行性研究报告：关注的重点在于项目本身的工程设计、环境保护、投资估算方面的内容方案设计研究：除了工程设计以外，关注的是既有边界控制条件能不能满足项目规模大小的要求。如规划控制条件、建设用地条件、沿线既有建设环境等。研究的主要结论不同。可行性研究报告：根据研究结论提出推荐设计方案，提出存在的问题和下阶段的工作建议，但没有具体的办法与方案。方案设计研究：提出推荐设计方案的同时，对所涉及的规划控制条件、建设用地条件、环境保护方案、社会影响评价做出详细的对比分析后提出解决方案。

二．市政工程方案设计研究的必要性

研究的目的：通过城市规划、建设用地、工程设计、工程经济、城市环境等方面的研究分析后，为项目是否有启动可能提供科学的决策依据。研究的必要性：方案设计研究是旨在优化和完善其他专业控制边界条件的需要；是集约土地利用的需要；是确定项目规模和投资控制的需要；是编制项目建设计划的需要；是降低社会风险及提高保护环境的需要；是指导下阶段开展技术前期工作的需要；也是城市管理和项目实施的需要。

三．市政工程方案设计研究的重点

单体方案研究。场置研究：根据沿线建构筑物、公用设施、河道、电力、文保用地等的地理地貌状态、规划路网结构及等级、规划建筑用地、地质条件，研究原规划控制范围实施的可行性，进行项目的路径选择和范围初选，推测是否需要区域调整控制性详细规划，或有否调整区域规划控制性详细规划的可行性分析。建设规模的研究。在项目场置研究初步成果的基础上，结合项目服务水平，功能定位，技术标准进行总体设计方案的比选，确定建设主要内容，提出项目所需要的空间和用地范围。初步确定项目的规模是否合适和技术上是否可行。设计方案研究。按照不同建设类别的道路、桥梁、隧道工程参照《市政公用工程设计文件编制深度规定》中主体工程方案、配套工程方案、专项设计方案的比选，进行建设方案的评价后，提出推荐方案。施工工艺的研究。对于技术难度大，施工工艺要求高的地下工程、隧道工程、埋深较大的管道及其他深基础处理单项工程，涉铁、涉电、高速公路项目需要进行施工工艺的专项设计研究，同时进行专项设计方案的比选和计算分析，确定推荐专项设计方案。单体方案投资估算。对项目推荐方案进行投资估算书的编制。合理确定建设年限。编制征地拆迁费用估算表、建安费用估算表、其他费用估算表（征地拆迁费用已单列）。进行三表分类编制便于明晰项目投资的构成和资金计划的安排。控制性详细规划调整的可行性研究。根据单体方案的研究成果，场址条件，结合项目所需要的建设用地范围和建设环境条件，从土地类别、技术指标等对区域控制性详细规划进行详细分析和研究，提出控制性详细规划是否需要调整的结论。如果需要调整必须提出调整的理由和调整的主要内容、方式及定量指标。项目的环境影响研究。重点结合系统设计和建设规模，综合考虑周边环境现状，建筑的敏感性分析、水土保持等环保保护标准的采用，进行施工期间和营运期的环境影响评价，提出需要采取的工程设计措施和其他需要的实施保障及管理办法。项目的社会影响评价。重点是研究项目实施对社会的影响分析及所在地区适应性分析，通过对涉及征地拆迁、既有路网及河道运行、自然灾害、城市营运及管理的初步评估分析后，提出社会风险评价的主要结论。项目管理的研究。对项目实施、建设、运行在政策及管理方面的梳理，对存在问题进行汇总后提出解决办法。经济评价。通过进行多方案的综合研究比选后，对不同方案进行经济评价，提出推荐方案的综合经济指标和投资估算。

四．结论

第5篇：初步规划设计方案范文

[关键词]四段六步；教学设计；城市道路绿地

[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）4-0094-03

园林规划设计是高职高专院校园林类学科的一门专业核心课程，对应园林行业中的设计员岗位。涵盖内容广泛，主要要求学生掌握各类常见城市绿地的规划设计方法与技能，对学生的知识应用能力要求非常高。

1 《园林规划设计》课程教学存在的问题

园林规划设计是一个由浅入深的过程，对高职高专初学设计的学生来说，园林景观设计的概念比较薄弱，图纸表现能力也较差，会说不会做，眼高手低，“一遍式”的学习方式已不符合学习规律，因此教学中需要不断加强设计资料的收集与整理，优秀设计案例的分析，模拟性训练及实战性训练，按照一定的教学步骤反复训练从而掌握教学内容。因此提出“四段六步”教学法对《园林规划设计》课程教学设计具有重要意义。

2 学情分析

对于高职高专的学生来说，吃苦的精神是有的，但对园林景观设计的概念很是薄弱，因此我们在教学中需要不断引入优秀设计案例进行分析。

随着经济的不断发展，社会的不断进步，我们的学生网络基础普遍较好。因此在教学中需要加强设计资料收集与整理，不断开展第二课堂教学，拓宽知识面。

我们的学生年纪轻，思维活跃，设计灵感多，这对于设计的学生来说是好的，但有些同学图纸表现能力较差，会说不会做，从而导致眼高手低。因此我们在教学中需要加强模拟性训练，同时更需要实战演练，学做一体化。

鉴于以上学生的学习特点，在教学中为学习而设计了“四段六步”教学。

3 “四段六步”教学设计理念和优势

3.1 核心概念的界定

3.1.1 四段

（1）基础讲解阶段——理性认识；

（2）案例分析阶段——理性认识到感性认识的过渡；

（3）模拟训练阶段——尝试性设计；

（4）应用创造阶段——实战操作。

3.1.2 六步

第一步：项目导入，通过说明，使学生了解设计的经济技术指标和深度要求；

第二步：任务分析，通过分析项目要求，确定具体的工作任务和内容；

第三步：制订计划，包括人员分工、设计方法、流程、材料和监督检查计划等；

第四步：组织实施，按照计划和设计程序，各司其职，分工协作，把握进度和质量要求开展设计工作，同时实施监控；

第五步：检查修改，在工作中和工作完成后，按计划组织检查，根据问题的复杂程度制定修改策略并及时修改；

第六步：验收评价，师生共同评价项目成果以及工作方法，委托方审核图纸、验收，对施工单位做技术交底。

3.2 优势

3.2.1 符合认识和记忆的一般规律

坚持理性—感性—尝试—实践的循序渐进的记忆规律，采用由浅入深、“多遍式”的学习方式，增强学生的学习技能。

3.2.2 更注重对学生能力的培养

能够最大限度地激发学生的学习兴趣，变被动的学习为主动的学习。真正意义上将理论教学与实践教学结合，并取得了良好的教学效果。

4 “四段六步”教学设计的具体做法及效果分析

根据目前园林行业常见的绿地设计分类，选择道路绿地设计、广场绿地设计、居住区绿地设计、单位附属绿地设计、滨水绿地设计、公园规划设计六大项目作为“四段六步”具体教学项目。每个教学项目中安排若干工作任务，每个工作任务的内容按照基础知识讲解—案例分析—临摹训练—应用创造等四段进行组织。其中应用创造阶段按照获取项目—确定任务—制订计划—组织实施—检查修改—验收评定六步进行组织。

4.1 基础讲解阶段

4.1.1 具体做法

让学生对所学的项目有个最初的理性认识。笔者根据多年的教学工作经验，这一阶段是必须的，重点是教师要控制理论讲解的量，够用就行。比如针对城市道路绿地设计这一项目主要讲解城市道路绿化规划与设计规范、相关道路术语、横断面布置形式、人行道绿化带、分车绿带、道路节点、街道小游园设计要点等基础知识。

4.1.2 效果分析

理论指导实践，这种模式有利于学生对所学的项目有个最初的概念性认识，以至于不会对后面的实践教学产生盲目性。

4.2 案例分析阶段

4.2.1 具体做法

选取国内外经典景观案例进行分析。教学目的由重点培养学生的基础概念认识转向初步的感性认识。通过这种典型的案例举一反三，从而明确问题的思路，进行知识的同化和迁移。

4.2.2 效果分析

学生对所学的项目有个初步的感性认识。以道路绿地设计为例，从案例库中选取不论是从设计理念、文化修养还是植物配置、景观结构分析上都具有一定的代表性的江阴市周庄镇世纪大道绿地景观设计案例进行分析，起到事半功倍的效果。促进了学生分析问题、解决问题能力的升华与质变。

4.3 模拟训练阶段

4.3.1 具体做法

选取长三角地区的一些典型案例进行临摹训练，优秀的设计案例不仅可以熏陶学生的园林修养，而且对优秀案例的理念、表现技法等有一个由理性到感性的过渡，从而对园林规划设计程序有更深一步的理解。

以道路绿地设计为例，选取了兴九滨大道景观设计项目进行模拟训练，这个案例在进行模拟训练时可操作性强，表现技法优美，实施教学时数为第一课堂2学时，第二课堂6学时。

4.3.2 效果分析

通过大量的优秀作品临摹和项目模拟训练，逐渐掌握技巧及其规划设计要点。在训练前，安排优秀的设计案例让学生临摹，并进行必要的案例分析与操作，使学生对优秀的园林设计其有更进一步的感性认识。

4.4 应用创造阶段

应用创造阶段是学生能力培养的关键环节，采用六步教学法，实行公司化运作模式展开教学。加强学生课外学习的时间，让学生及早地进入专业角色。

以城市道路绿地设计项目教学为例，由教师围绕专业能力培养和专业知识模块引入启东中央路东延段道路绿地设计，并与学生一起讨论最终确定具体目标和任务是完成方案文本及各种设计图纸，实施教学时数为第一课堂12学时，第二课堂12学时；在对启东中央路东延段道路绿地设计实施教学过程中，成立了依托项目的学习小组，共分4组：标段1组、标段2组、标段3组、标段4组，每组又分具体的功能组、方案组、文本组、汇报组，每小组设立组长1名。

项目组成员互相协作，共同完成项目。在验收评定时，学生（乙方）向教师（甲方）进行汇报，教师认为做得好的方案会被选入园林设计工作室进行继续加工，进行市场化运作。

在组织实施中，首先进行现状调查，对地形、植物和地区文化的调研，提高学生现场勘查和综合分析的能力。然后从功能、技术、形式、环境诸方面综合考虑设计，确定设计理念、风格、方法、内容等。在方案分析与确定阶段，把握空间尺度及竖向变化，进行平面规划布局。教师指导并修改学生的方案。设计图纸表现阶段，提高学生用手绘或计算机软件绘制设计图的能力。

检查修改：检查功能合理性、设计内容统一性；进度、错漏、技术、规范性检查；图纸汇总、制作初稿、进行方案汇报；根据甲方意见进行修改完善。

验收评定：引入企业评价。委托方审核图纸、签字验收，对施工单位做技术交底。

5 应用中重点解决的问题

5.1 各阶段优秀设计案例库的不断储备更新

在实施“四段六步”教学过程中，对案例的选择应把握好其难易程度，适应具体教学环节的需要，由于其具有时效性，因此对这些优秀的设计案例仍需不断储备并及时补充更新。

5.2 加强课程第二课堂学习的建设

第二课堂是第一课堂教学的延伸和必要补充，在课程教学中，为推进园林规划设计课程进入第二课堂，笔者所在的课程组成立了园林设计社团，社团自成立以来，已完成我院体育馆西侧8000m2绿地、茅山校区、图书馆北侧、组培中心周边、茶园路两侧绿地、科技示范园大门、禾木研究所等多处景观园林规划设计方案，这些方案大多为学院绿化工程所采用。

将园林设计工作室机制引入到课程的教学过程中，是工学结合教学模式一次成功尝试，已取得了良好的教学效果。

5.3 进一步加大与企业合作的力度

在课程教学中进一步加大与企业合作的力度，争取引入更多的设计项目到教学实践中，从而进一步提高学生的综合能力。

参考文献：

[1]刘新燕.“五步教学法”在园林规划设计课程中的应用[J].中国林业教育，2005.

第6篇：初步规划设计方案范文

一个完整的房地产项目从开始到竣工，大致可以分以下三大部分。

第一部分，房地产开发公司的准备工作

在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书，应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分，行政审批部分

根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：

1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。

2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。

3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。

4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。

5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

6、规划部门办理项目选址意见书。

二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、人防办进行人防工程建设布局审查。

2、国土资源局办理土地预审。

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。

5、规划部门确定建设工程规划设计条件。

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：

1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。

3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。

4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。

5、国土资源局进行用地预审。

6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。

7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。

8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。

9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、公安消防支队进行消防设计审查。

2、人防办进行人防设施审查。

3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。

五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建设单位办理施工报建登记。

2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。

3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。

六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：

由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。

开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：

1、以下证明材料：

（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；

3、工程施工合同；

4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。

七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。

2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。

3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。

4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。

第三部分 房地产项目权属初始登记阶段

1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。

2、开发商应提交材料：

（1）申请书；

（2）企业营业执照；

（3）用地证明文件或者土地使用权证；

（4）建设用地规划许可证；

（5）建设工程规划许可证；

（6）施工许可证；

（7）房屋竣工验收资料

（8）房屋测绘成果；

第7篇：初步规划设计方案范文

纪念馆扩容工程是2014年市重大项目，杨卫泽书记专门指示要“精心设计、精心组织、精心施工、建成精品”。今年2月12日，缪瑞林市长在市长办公会上要求全市相关区和部门认真组织、周密实施，确保工程按时保质完成；会上徐宁部长指出，要提前建好工程，确保国家需要时随时拿出。2月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过决定：设立9月3日中国人民抗日战争胜利纪念日、12月13日大屠杀死难者国家公祭日，工程的政治和历史意义进一步提升。

工程启动以来，在市扩容工程领导小组的领导协调下，工程建设各环节密切衔接、高效运转，市各相关部门给项目建设开辟绿色通道，区也从资金、物力、人力等方面全力投入工程建设，扩容工程得以快速地推进。

二、工程进展情况

市委、市政府已明确目标：工程建设到2015年6月30日前竣工完成。根据时间节点要求，我区从紧倒排工期，科学制定计划，扎实有序推进各项工作。自领导小组上次会议以来，工程进展情况如下：

一是基本完成用地征收。工程用地范围内有居民39户，工企单位4家，临时占用单位5家，征收房屋总面积为2.2万平方米。目前，居民组签约32户，占总户数82%，剩余居民户4月10日前拆除完毕；工企单位和临时占用单位全部签约，派出所、江东门小学已落实搬迁场地；为改善纪念馆建成后北部景观，我区已扩大拆迁范围，北部农贸市场已拆迁。二是推进勘察设计。地质勘探已于3月初完成。工程规划设计方案主体顺利通过专家会评审，并根据专家意见进行了局部调整和提升。3月11日组织有关部门召开了设计方案预评审会，解决人防等技术问题。3月26日赴广州与设计团队商谈，确定初步设计方案技术指标。3月31日完成基坑支护和桩基施工图。三是加快手续办理。已取得项目建议书批复、规划条件函、规划选址意见书、用地预审许可、建筑设计规划要点、管规管综要点等手续。完成了环评、地质灾害审批，以及节能、可研报告、水土保持方案编制等工作，下一步准备正式立项、土地证、规划许可等手续报批。四是抓紧场地清理。本项目用地范围内障碍物较多，涉及茶亭东街道路废除和12家管线单位（含军队2家）超过30道管线的迁移。3月5日，市政府赵晶夫秘书长为此召开了专项协调会，协调各家管线单位，明确迁移时间。市规划局大力支持，在本月中旬完成了管线迁移手续的审批；目前场地和道路已完成封闭，树木绿化迁移已完成；场地北部和中央的管线迁移已完成，茶亭东街管线迁移已进场施工，4月10日完成。五是加大施工推进。按照缪市长专项会议部署，2月18日我区提前组织桩基施工单位进场，20日正式打桩。本月初大力协调了泥浆外运和存放场地，召开多次专家论证会解决了场地内故河道深层障碍物和沼气影响桩基施工的问题，桩基和基坑支护施工全速推进，目前工程桩施工900根，完成总桩量的41%。

三、下一步工作计划

本工程建设标准高、施工难度大，最大的困难是工期要求紧，特别是建设期间不可避免地要与青奥会、中高考等重点工作交会，对工期控制是个压力和考验。下一步，我们计划抓紧推进以下几项工作：

一是尽快完成建筑方案设计。刚才何院士团队已对工程设计方案作了详细的汇报，下面，将根据本次会议的意见确定设计方案，4月9日向市规划局报审。方案审批通过后，计划于5月中旬完成初步设计方案并报审，6月完成施工图设计和审查。同时，我区已与市审图中心对接，对桩基和基坑支护分项工程先行图审，确保不影响施工进度。

二是同步开展前期手续办理。目前，项目立项手续所需的要件已经齐全，可申请办理正式立项，因涉及设计方案的调整和财务融资成本等因素，工程建设费用估算从项目建议书阶段的5.56亿元增加到7.27亿元，需要在本次会议上对建设费用调整予以明确，并请市发改委对项目建议书批复的建设费用进行调整，以便开展正式立项申请工作。

第8篇：初步规划设计方案范文

关键词：建筑设计；设计质量；保证体系

中图分类号：TU2文献标识码： A

当前，市场经济的开放性与竞争性特点在建筑设计市场中尤显突出，建筑设计市场从以往的稀缺逐步走向饱和，以往由卖方占据的市场主导地位逐步转向买方，建筑设计市场的竞争力日趋激烈。在日趋激烈的市场竞争环境下，很多建筑设计单位为了追求设计进度和效益，设计过程中对缺乏对质量的严格控制，在没有设计计划书、工程勘察资料等信息的前提下就开始进行设计，这样导致设计单位内部管理混乱，从而给建筑设计质量造成影响。为了提高建筑设计质量，本文从建筑设计多方面进行分析和探讨，为构建建筑设计过程与设计质量保证体系提供保障。

一、制定设计计划

在进行建筑设计前，需制定完善、有效的设计计划，其是保证建筑设计质量的基础。设计计划的制定首先要确定设计总负责人、专业负责人、审定人及相关专业负责人等，其次根据设计任务要求、范围及基础资料，对工程现场进行实地勘察，确保各项设计资料的完整性和真实性。设计规范需由设计进度、人员配置、技术标准等有效的配置和主要技术要点等构成。设计任务综述中，需对设计范围、设计阶段等进行阐述，设计进度中需明确设计起止日期、评审时间、配合进度等内容。

二、强化设计输入控制

设计输入方面，其主要分为方案设计、逐步计划阶段及施工图设计三个阶段。要加强设计输入控制就需要围绕这三个阶段着手。首先在方案设计阶段，要保证工程项目批准文件、资金使用许可证、土地规划许可证、业务设计任务、图样、专利产品、计算机应用软件、相关法律规范及技术标准等内容的完整性和科学性，做好这些方面的有效控制。其次在初步设计阶段，要保证规划方案批准文件、业主设计任务书、地质资料等相关资料齐全。在施工设计图纸阶段，要确保各类输出文件和批准文件及相关资料的齐全。通过加强三个阶段的控制，为设计输入质量提供保障。进行设计输入评审时，主要对规划方案、初步设计评定书等文件进行评审，若评审中存在问题，需及时修正。另外，要对相关法律法规、技术标准、计算机应用软件等进行评审，保证其有效性。

三、加强专业互提资料的管理

在专业互提资料管理过程中，要按照文件的形式进行传递，提出条件者填写专业互提条件单，互提条件单需由专业负责人审校并签字，该项流程结束后要送至设计总负责人审核签字，并由专业负责人组织实施。专业互提中所提出的的条件要明确表达各自专业意图并符合相关规定。初步设计阶段，建筑专业要向各相关专业提供设计条件，各项参数和标准要进行详细说明。水暖等专业要向结构专业提出设备位置及相应参数荷载，结构专业压箱建筑专业提供结构形式、剪力墙位置等具体要求。同时，水暖专业要向电气专业提出用电设备位置、电压等要求；暖通空调专业要想动力抓野提供参数和热量条件。施工设计图阶段，建筑专业要想各专业提供设计条件，各专业要向结构专业提供设备位置荷载及尺寸和相关要求。结构专业应向相关专业提供结构形式、柱梁初步尺寸、剪力墙位置等条件。

专业互提阶段，如果施工图设计阶段和初步设计阶段无变化，则可以将其作为专业设计的基础资料。专业互提阶段，要保证签字审核的有效性，加强控制，确保设计过程正常有序进行。

四、设计评审管理规定

在条件适宜的阶段，要依据策划的安排对设计进行系统评审，评审要做到全面化、系统化，评审过程中需填写各项《设计评审记录单》。方案设计阶段，要对设计人员提出的方案草图进行专业设计评审，较为复杂或规模较大的设计方案，需进行综合评审；初步设计阶段，应分别进行专业设计评审和综合设计评审。初步设计文件交付前，应由各专业人员进行评审，并填写《初步设计文件评审记录单》；施工图纸设计阶段，在设计方案无需修改的前提下，可不进行设计方案评审；若设计方案修改过，修改专业应对本专业方案进行设计评审。施工图设计文件交付前应根据专业会审的方式进行综合评审，并填写《施工图设计评审记录单》。

五、设计文件的审校

设计成果的验证是以设计文件审校为依据的，其是保证设计输出、输入相一致的有效保障。在设计文件审校过程中，需采取三级逐级审校的方式，主要从校队、审核、审定三个环节入手。在校对方面，要对设计图面上的差错和疏漏进行校队，图面上的尺寸标准是否正确、画法是否差错、图例是否准确、对应关系是否吻合、计算过程与结构是否纰漏等，从多方面对设计图面进行严格校队，校队过程中要填写《设计文件校审记录单》；审核是设计文件校审的重点环节，在校审过程中，要严格审校设计方案合理性与否、设计标准规范性与否、设计原则正确性与否及使用需求与否等方面的内容，在上一环节的基础上找出设计文件中存在的缺陷与不足，并认真填写记录单，若审核人员有修改意见，就应及时修改，修改完成后由审核人员签字确认后，才能送至审定人员进行审校；审定是设计文件审校的最后一个环节，在这一阶段，审定人员需从设计文件的安全性、经济性、可行性及功能性等方面进行严格审校，确保设计文件的设计原则和技术措施具备较强的功能性和适用性。设计文件审校过程中，需严格要求三级审校人员的专业素质，对其资历和设计经验要提出高要求，这样才能保证设计文件审校的作用得到充分发挥，才能提高设计水平和质量。

结语

综上所述，通过从以上几个方面来构建建筑设计过程与设计质量保证体系对优化建筑设计过程和设计质量具有科学性、合理性及全面性。同时对优化建筑设计过程和设计质量起到极其重要的作用。当前环境下，设计质量是保证提高设计单位市场竞争力的核心基础，只有构建科学完善的设计质量体系，才能提高设计质量和设计水平，才能使设计企业在市场竞争中站稳脚跟。

参考文献：

[1]刘润辉.谈论建筑设计过程及设计质量[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(36).

第9篇：初步规划设计方案范文

一、上半年工作总结

（一）以《*州城镇体系规划（20*-2025）》的批准实施指导推进城乡规划编制、修编工作

1、《*州城镇体系规划（20*-2025）》正式批准实施。2009年1月24日，省人民政府正式批准了《*州城镇体系规划（20*-2025）》。自此*州就有了指导*州域城镇建设的法律性文件，指导*州城镇体系协调发展的行动指南和统筹区域内各项建设安排的政策纲领，制定区域内相关专项规划和城镇总体规划的基本依据。同时进一步以法定形式确立了我州“两点、一线、四个层次”的城镇发展思路。（两点：重点加快六库、金顶两个城市发展；一线：重点突出*沿线精品旅游城镇特色一体化建设；四个层次：首先是六库、金顶，其次为上帕、贡山县城，三是以通甸、丙中洛、片马等为主的“重点集镇”、“边贸小镇”、“旅游小镇”，四是社会主义新农村建设与*公路沿线“景点式”村庄建设）规模适度、功能互补、布局合理、层次分明、特色鲜明、互为依托、结构严谨的州域城镇空间体系发展格局正在逐步构建。

结合《*州城镇体系规划（20*-2025）》的正式批准实施，我局积极在广播、电视、网络等新闻媒体向社会公布，宣传贯彻落实，同时通过《*州城镇体系规划（20*-2025）》加强城乡规划和各类规划的协调工作。

2、各县各类规划编制正在稳步推进。泸水县规划局负责的《六库城市总体规划》修编评估报告已比较完善，《六库城市总体规划》修编评估报告自2009年2月形成初稿，经几次讨论修改已形成较为成熟的第二次修改稿，正进入法律报批程序。同时，规划修编资料收集工作也正同步进行，目前资料已基本收齐，待评估报告批准后随时可进入修编阶段工作。上江乡总体规划编制资料收集已完毕，第三稿修改已完成。福贡县局正进行编制江西片区控制性详细规划的前期准备工作。

3、村庄规划编制10年工作方案按时完成。为了协调城乡发展，构建城乡和谐人居环境，2009年2月中旬，按照《云南省建设厅关于报送村庄规划编制10年工作方案的通知》（云建村〔2009〕36号）文件要求，州规划局结合我州四县县城正在进行新一轮城市总体规划修编的实际，制定完成了《县域村镇体系规划（含村庄整治布点专项规划）编制工作方案》，主要采取在四县县城城市总体规划修编同时编制县域村镇体系规划（含村庄整治布点专项规划）的方式，在2009年—2011年，完成四县域村镇体系规划（含村庄整治布点专项规划）编制工作。四县规划局根据省委、省政府的工作目标制定了《村庄建设与整治规划编制工作方案》，计划在要求时限：20*—2017年，10年内争取省财政补助，州、县、乡镇自筹一部分资金，采取打捆委托的方式编制完成全州四县196个中心村、27个重点村的村庄建设与整治规划。同时填报完成了《县域村镇体系规划（含村庄整治布点专项规划）编制年度工作计划报表》和《县（市区）村庄建设与整治规划编制年度工作计划报表》，把规划编制工作的目标和任务分解落实到每年的工作中。

4、城镇特色规划编制逐步开展。按照《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强城镇特色规划编制工作的通知》（云建规）〔2009〕81号），结合我州实际，要求各县结合目前正在修编的总体规划开展好城镇特色规划编制工作。

（二）建章立制，逐步完善全州规划系统实行垂直管理后续工作

1、逐步建立健全规章制度。针对我州目前的城乡规划管理水平参差不齐，办事程序不规范的现状，我局在规划系统实行州内垂直管理后，按照科学合理、程序严密、制约有效的原则，坚持政务公开，阳光规划，对职责范围内的业务行政审批等事项进行了全面整理，拟定了《*州城乡规划管理工作规程》等一系列规章制度，目前已完成了征求意见，正在修改完善中。

2、协调解决规划系统实行垂直管理后的相关问题。加强全州规划系统人事管理，积极配合州人事局建立健全人事管理档案；积极配合财政、人事部门核发四县规划局的人员工资；加强与州县各级部门的协调联系等工作。

（三）依法行政，进一步加强我州城乡规划管理工作

1、积极开展建设用地容积率管理和监督监察工作。根据《云南省建设厅云南省监察厅转发住房和城乡建设部监察部关于加强建设用地容积率管理和监督的通知》（云建规〔2009〕49号）文件精神，我局会同州监察局结合我州实际，组织四县规划局认真开展了建设用地容积率管理和监督检查工作。完成了我州20*年县城建设用地和建设项目的规划管理情况自查自纠，并上报了2009年一、二季度本辖区涉及建设用地容积率的调整及调整审批情况。同时结合各县实际，认真研究制定了城乡规划区建设用地容积率调整管理暂行规定，明确规定了容积率调整的条件、程序、处罚等管理规定，进一步规范了城乡规划区建设用地容积率调整管理。目前已经各县人民政府批准正式实施。

2、顺利完成我州20*年度城镇化水平的统计工作。我局于2009年2月初向四县规划局安排部署了20*年的城镇化水平统计工作。经各县规划局认真调查、统计上报，截至3月底已顺利完成。20*年度*州城镇化水平为21.38%，与去年同比下降1.62个百分点，全州城镇建成区面积为33.24平方公里，与去年同比增加27.9个百分点。

3、认真进行云南省房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。根据《云南省住房和城乡建设厅云南省监察厅关于印发云南省房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作实施方案的通知》（云建规〔2009〕215号）要求，2009年6月底，州建设（规划）局、州监察局对我州专项治理情况进行了抽查，对自查自纠中发现的问题进行重点检查。在专项治理工作中，我州房地产开发项目应查24项，实查24项，其中泸水县14项，兰坪县3项，福贡县7项，贡山县零项。自查项目用地面积13.34553公顷，其中涉及容积率调整的有3项：*鼎业阳光小区、泸水县公安局江西综合楼、民通商场购物中心，合计用地面积1.98公顷，但都未超出规划条件容许的容积率范围，泸水县规划局根据相关规定作出了拆除违建部分、限期整改、补办手续、补交规费等相应的处理措施。

4、严格执行“一书三证（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）”制度，依法办理各类建设手续。20*年12月至2009年6月，全州共发放选址意见书70份，用地面积为161595.22㎡，其中泸水县50份，面积140698.53㎡，兰坪县8份，面积5379㎡，福贡县5份，面积12352.15㎡，贡山县7份，面积3165.54㎡；建设用地规划许可证32份，面积96910.28㎡，其中泸水县16份，面积83133.64㎡，兰坪县4份，面积9579㎡，贡山县12份，面积4197.64㎡；建设工程规划许可证73份，面积206886.44㎡，其中泸水县43份，面积155380.98㎡，兰坪县16份，面积45014.97㎡，福贡县2份，面积458㎡，贡山县12份，面积6032.49㎡。泸水县核发村镇规划选址意见书18证，用地控制面积12032.56㎡；核发村镇建设工程准建证16证，建筑面积24539.33m2，建设投资2955万元。

5、制定完成了《六库老城区规划管理技术规定（暂行）》。《六库老城区规划管理技术规定（暂行）》的制定主要是解决目前存在的六库老城区改造与《六库控制性详细规划》规定的相关技术指标出入较大，《六库控制性详细规划》执行较困难的矛盾的一个较好措施，是《六库城市总体规划》和《六库控制性详细规划》修编完成前的一个过渡。根据州、县党委政府的要求及六库老城区建设发展的实际，泸水县规划局组织相关专家对老城区《六库控制性详细规划》进行了综合评估，结合近年来规划管理的实际，于20*年11月编写完成了《六库老城区规划管理技术规定（暂行）》初步方案，经六库城市规划委员会办公室和泸水县规划局业务多次讨论和技术对接，2009年1月形成初稿，通过召开座谈会、征求意见、公示、提交规委会等程序后，目前已按法定审批程序呈报县人民政府批准实施。

6、积极查处违法案件，城乡规划执法力度有所加强。各县严格依法行政，查处违法案件，规范城乡规划建设行为。泸水县2009年上年共查处违章建筑15起，责令拆除并已自行拆除3起，分别为*州国税局新区办公楼违规超占规划红线部分共计146.25㎡，*州宏泰房地产公司在建盖民通购物中心时将规划停车位置建设1*㎡商铺，下赖茂村民国忠南在3号路岔口边建盖的56㎡临时铺面，共计受理规划纠纷3起，并严格按要求予以调解处理完毕。福贡县停工建设项目1起。贡山县查处未批先建或未按规划许可建设的工程项目2起。

六库城市规划区内违法用地和违章建设处理力度有所加强。按照泸政办发（20*）191号文件的安排，自20*年11月26日成立“六库城市规划区违法用地和违章建设处理工作组”以来，共计收到185宗申报材料，3月份工作组开始入户调查，现已核查53户，其中有27户可办理相关手续，有6户房子未建完暂不补办手续，有2户不符合规划要求，暂不办理相关手续，其余18户主要为临时房暂不办理相关手续。

（四）加大城乡规划宣传工作力度，逐步健全城乡规划工作信息宣传交流平台

1、继续编发城乡规划信息。结合国家、省有关规划法律法规的宣传贯彻工作，进一步加强全州城乡规划工作机构的信息交流，我局上半年共编发了8期*城乡规划信息。通过即时准确报送我州城乡规划工作动态、城乡规划知识、六库城市规划委员会工作以及领导讲话等，加大对城乡规划工作的宣传，使城乡规划工作得到州委、州政府等相关部门和全社会的认识、关注和支持，从而不断促进我州的城乡规划工作。

2、建立政府信息网站和查询系统。为结合阳光政府准备推行“阳光规划”，增强城乡规划管理“透明度”，我局目前已建成了*州城乡规划管理局政府信息公开门户网站和政务信息查询系统。

3、逐步加强电视广播宣传。配合*电视台《今日*》栏目工作人员制作完成《*城镇化龙头的舞动》的电视节目。同时接受了*州广播电台对《*州城镇体系规（20*-2025）》进行的采访宣传，进一步加深了社会对我州城乡规划工作的了解。

（五）主动服务，做好六库城市规划委员会办公室工作

1、六库城市规划委员会上半年共召开了2次会议。会议讨论研究了关于*州检察院综合楼、*州民族中学总体规划设计、泸水县第一人民医院规划设计方案、*州残疾人联合会办公楼设计方案等24个项目有关规划选址、专家技术审查、规划设计方案初步审查等工作，涉及建设项目建筑面积约316215㎡；投资规模约78810万元；用地面积131893㎡。

2、六库城市规划委员会办公室适时召开规委会办公室会议。严格按照办公室职责，认真讨论研究了龙桦豪庭购物中心、世纪广场商住楼、*州中级人民法院新区办公楼、*州广播电视局民族语译制工作室规划设计方案以及民通商场购物中心综合楼二期工程等近30多个建设项目的规划设计、选址方案。同时对州人民政府批转的要求提出意见的建设项目及时回复，并积极主动服务建设单位进行实地勘查，提出合理意见和建议。

（六）认真开展全州工程勘察设计行业管理工作

1、组织我州勘察设计企业单位顺利完成20*年网上统计年报工作。根据《云南省建设厅关于上报20*年工程勘察设计统计年报的通知》（云建设函〔2009〕9号）文件要求，我局从1月中旬开始对辖区内各单位的上报工作进行了催报和督促，3月前完成了网上上报工作。截至2009年，我州共有7家丙级工程勘察设计企业，其中国有企业5家，集体企业1家，股份有限公司1家。从事公路勘察设计的有3家，水利勘察设计的有1家，建筑工程3家。20*年度期末从业人员合计122人,期末专业技术人员合计122人，高级职称人员6人，中级职称人员62人，初级职称人员54人，期末注册执业人次合计6人，均为二级注册建筑师。工程勘察完成合同额合计11万元，工程设计完成合同额193.5万元。

2、稳步开展建设工程初步设计审查工作。积极为各类“扩内需、保增长”建设项目做好服务，2009年上半年按规定和州发展和改革委联合召开了5次建设工程初步设计审查会议。会议审查了泸水县第一人民医院新建工程项目第一期工程、*州卫生局8个卫生基础建设项目、兰坪县中医院等20个建设项目初步设计文件，审查建筑面积29146.67平方米，概算总投资5814.95万元。

3、认真推进施工图送审和备案制度工作。依据《云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则》（省建设厅2号公告），根据施工图送审和备案工作属地管理原则，上半年全州共发放了40份施工图设计文件审查通知书。其中州局发放了7份，泸水局发放了8份，兰坪局发放了16份，贡山局发放了3份，福贡局发放了6份。

4、筹备成立*州勘察设计协会。通过上半年的努力协会成立的各项筹备工作已经全部完成，并于6月4日召开了*州勘察设计协会第一届第一次会员代表大会暨成立大会。协会的成立将加强我州勘察设计事业的发展，进一步规范勘察设计行业管理。

5、部署安排工程设计资质换证前期工作。我局根据云南省建设厅工程设计资质换证等相关文件精神召开了我州工程设计资质换证工作业务会议，认真分析我州7家丙级勘察设计单位的实际情况，查找出我州工程设计资质换证中存在的困难，并针对省建设厅安排我州在2009年11月份全面完成工程设计资质换证工作提出了具体的要求，为按时顺利完成工程设计资质换证工作奠定了基础。

（七）努力做好上级交办的各项任务

完成我州国有土地使用权出让情况专项清理检查验收工作的工作报告；完成了《*年鉴》（2009卷）城乡规划管理的资料报送；完成州人民政府办公室批转的《贡山县人民政府关于贡山独龙族怒族自治县城市总体规划修编的请示》的回复意见；完成三江并流区域开发管理条例修改意见的复函；完成政协*州第九届委员会第八次会议第64号“建议建设停车楼和地下停车场”的提案的答复等工作。

（八）继续参与重点项目建设

2009年上半年，按照州政府工作安排要求，州规划局坚持日常职能工作和重点项目建设“两抓两不误”，以州级行政中心和同心广场项目建设为工作重中之重，克服困难，努力工作，工程稳步推进。截止2009年6月20日，工程进度如下：

高低压配电工程、无负压生活供水工程、高低压强电设备工程、给排水管网工程、防雷接地工程、大楼外立面装饰工程、室内装饰装修工程一、二、三标段等项目均已完成自检自查工作，并已投入试运行。室内装饰装修工程三标段部分工程和空调系统、消防系统、室外亮光工程、智能化工程全面进入分项单机调试自检阶段，整幢大楼目前已全面转入细部处理和卫生清理阶段。

同心广场各项工程推进顺利。室外工程进入扫尾阶段。

地下车库灯光安装已完成，各种标识标牌正在安装中。

二、存在的困难和问题

（一）城乡规划编制和管理经费投入严重不足。一是城市总体规划以及修编、专项规划、详细规划等各类规划的编制工作严重滞后，全州城市规划区控制性详细规划覆盖率极低。控制性详细规划是城乡规划实施管理的最直接法律依据，是国有土地使用权出让、开发和建设管理的法定前置条件，是城乡规划主管部门提出规划设计条件的基本依据。兰坪、贡山的总体规划修编停滞不前；泸水县城控制性详细规划覆盖率为88%；兰坪县城控制性详细规划覆盖率为12.5%；福贡、贡山控制性详细规划覆盖率为零，无法有效指导建设，由此造成城乡规划管理工作十分被动。二是目前我州各县尚未按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求将城乡规划工作经费纳入各级财政预算。

（二）全州城乡规划系统实行垂直管理后续工作不到位。由于各种原因，全州城乡规划系统自2009年1月1日实行州内垂直管理后，四县城乡规划管理组织机构未能及时健全完善，单位性质和职工身份尚未完全明确，全州城乡规划管理工作不能按预期正常积极开展。

（三）体制不顺，仍存在多头管理。按照《城乡规划法》和国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，城乡规划区范围内规划管理应纳入集中统一管理范围，但目前我州仍不同程度地存在以行政命令代替规划管理，以村镇建设管理取代规划管理的问题，城市规划区边缘地带的各类开发区、工业园区和风景名胜区的规划管理工作有待于进一步加强；建设项目选址意见尚未按照《城乡规划法》实行分级核发管理；我州除在州府六库建立了运作规范的六库城市规划委员会以外，尚未按要求建立州县城乡规划管理委员会，不能充分利用发挥城乡规划管理委员会“提出思路、协调规划、审议规划、监督规划”的作用。

（四）城乡规划管理队伍的业务工作能力和自身建设急待加强。由于我州各规划管理机构成立晚，人员少，馈乏熟悉城乡规划建设管理的业务人才，外地专业人才吸纳困难诸多，加上工作任务重，没有交通工具等困难，造成监督不到位，违法建设屡禁不止，因此急待加强规划管理队伍自身的业务工作能力培训和自身建设很迫切。

（五）城乡规划宣传工作有待加强。广大群众对规划工作的了解程度和参与、重视程度还不足，规划管理工作执行起来比较困难。城乡规划政务公开制度建设和信息系统建设有待加强和完善。目前我州基本无力设立城乡规划展示场所，仅利用办公地点的一些公示栏和建设现场所在地进行极少部分的展示，规划的公众参与制度、城乡规划与建设项目公示制度、主动公开和依申请公开制度明显滞后。

（六）城乡规划地方性规章建设相对滞后，不能很好适应城市规划依法行政的需要。

三、下半年工作计划

（一）积极多方争取资金，争取把城乡规划工作经费列入各县级财政，加大对规划编制和规划执行的力度，加快泸水、贡山、

兰坪县城总体规划修编步伐，同时提高县城控制性详细规划覆盖率，保障城乡规划的有效落实。

（二）积极协调理顺规划系统垂直管理后和地方政府的相关规划管理工作关系，建立健全规章制度，加强规划队伍自身建设，有计划分步骤地进行城乡规划知识的相关业务培训，着力提高规划管理队伍的业务素质，同时加快成立城乡规划管理委员会步伐。

（三）结合阳光政府四项制度，以科学发展观为指导，推行阳光规划。积极推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度，进一步增强依法行政理念，增强服务意识，增加规划工作的公众参与方式，扩大公示范围，广泛征求公众意见，接受公众监督，努力形成社会各界和广大市民主动支持和参与城乡规划工作的格局，为依法编制和实施规划创造良好的环境。

（四）全面贯彻落实建设工程初步设计审查工作，结合我州实际，重点做好扩大内需项目的初步设计审查工作。

（五）根据省建设厅开展云南省工程设计资质换证工作的要求，做好我州工程设计单位资质换证申报材料的初审及组织上报工作。