土建中级职称论文精选(九篇)

第1篇：土建中级职称论文范文

一、理论学习

认真贯彻执行党的路线、方针和政策，认真学习邓小平人事人才理论、“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神及有关政策法规和业务知识，对于共性学习和个性学习，我科室人员都进行认真学习并作了学习记录。

二、业务目标

1、做好专业技术人员的职称认定,资格委托评审工作。在接到市职称改革工作领导小组文件《关于转发〈关于XX年年度全省职称工作有关问题的通知〉的通知》（筑职改字〔XX年〕39号）后，我科室组织全市开评职称的事业单位，包括十一个乡镇、街道办事处于6月5日召开全市职称工作会，对XX年的职称工作做出总结，对XX年年的职称工作做出安排。在会上将相关文件转发给各个单位。并要求他们在限定的时间内将相关材料报送到我们办公室。各个单位将申报职称的材料报送到我办后，我们再根据省人事厅《关于XX年年度全省职称工作工作有关问题的通知》（人通〔XX年〕38号）、省人事厅、省农业厅文件《关于印发〈省农业系列中、高级职务任职资格申报评审条件〉的通知》（人通〔XX〕88号），省人事厅《关于印发〈省工程系列中、高级职务任职资格申报评审条件〉的通知》（人通〔XX〕85号），省教育厅《省教育厅关于XX年年高校、中专、中小学和实验系列专业技术职务任职资格评审工作的通知》（教人发〔XX年〕146号），省卫生厅、省人事厅《关于二七年度全省卫生专业技术职务评审聘任工作的安排意见》（卫发〔XX年〕128号），省广播电视局《关于XX年年度全省广播电视系统专业技术职务评审工作的通知》（广职字〔XX年〕193号），中共省委党校《关于XX年年度党校系统专业技术职务评审工作的通知》（党校通〔XX年〕20号）文件精神，对各个单位报送的材料进行逐项审查，对符合评审条件的个人就开出市专业技术职务委托评审工作介绍函推荐到市人事局参加评审；共开出专业技术职务委托评审工作介绍函428份。

委托省各系列评审委员会评审高级职称19人，其中教育系列12人，农业系列1人，卫生系列3人，工程系列1人，经济系列1人，党校系列1人；委托市各系列中级评审委员会和市小学高级教师评审委员会评审中级职称231人，其中：教育系列215，农业系列5人，工程系列7人，党校系列4人；委托市各系列初级评审委员会和市中学初级教师职务评审委员会评审初级职称178人。我科室今年从8月就开始小学教师中级职称、小学教师初级职称、中学教师初级职称的评审工作，对参加评审职称的所有人员材料进行逐个审查、并对晋升小学高级的教师进行听课打分。

2、根据市人事局《关于XX年年度全国专业技术人员计算机应用能力考试报名工作的通知》（筑人通〔XX年〕4号）、《关于XX年年度经济师专业技术资格考试报名工作的通知》（筑人通〔XX年〕18号）文件精神，我市共有99人报名参加全国经济专业技术资格考试，共有256人报名参加全国专业技术人员计算机应用能力考试。

3、撰写调研文章《农村实用人才专业技术资格评审工作研究》、《建设新农村着力培育乡土人才》。

4、根据市人事局文件《XX年年度市乡土人才培养工作安排意见》（筑人通〔XX年〕28号）文件精神，我们根据我局实际情况，积极与各乡镇进行联系，委托红枫湖镇、站街镇、卫城镇培训农村乡土人才191名。我们专门下发了文件《关于举办XX年年农村实用人才培训班的通知》（清人劳通字〔XX年〕64号），在文件中规定培训时间为XX年年8月至XX年年9月。培训内容是晚番茄种植、肉鸡饲养管理、荷兰豆栽培及病虫害防治技术、蔬菜嫁接技术、蔬菜节水灌溉技术、农产品开发、职业道德、《劳动法》等。该培训班已圆满结束，191名农村实用人才全部通过了考试，并取得省乡土人才专业技术资格证书。

5、根据市职称改革工作领导小组《关于全面开展农村实用人才专业技术职称资格评审工作的通知》（筑职改字〔XX〕224号）。今年我市第一次开评农民技术职称，为了开展好市农村实用人才专业技术职称资格评审工作，结合我市实际，一是成立由市人事劳动和社会保障局、市农办、市农业局、市林业绿化局、市水利局、市科协、市科技局等有关部门负责人组成的市农村实用人才专业技术职称评审工作领导小组。二是组建市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会。该委员会是由市职称改革工作领导小组办公室向市职称改革工作领导小组办公室报送农村实用人才专业技术职务评委库（评委库成员均由具备中高级职称的专业技术人员组成），在评委库里随机抽取评委，然后组建下文的。

8月8日上午，我局召开市农村实用人才专业技术职称资格评审工作领导小组会。会上对农村实用人才专业技术职称资格评审工作做出了具体安排。共2页,当前第1页1

由于今年是初次开展农村实用人才专业技术职称资格评审工作，我局组织相关乡镇对所属农民进行了大量的宣传。宣传的方式为到各村张贴《市农村实用人才专业技术职称资格评审管理暂行办法》，并派出乡镇劳保所人员进村入户进行逐一宣传。通过宣传共有275人报送材料参加评审。通过市职称改革工作领导小组办公室的初审，共用273人通过审核，并将这273人的评审材料委托给市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会评审。

XX年年11月10日，我市召开市农村实用人才专业技术职称资格评审会。市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会严格按照《市农村实用人才专业技术职称资格评审管理暂行办法》的条件进行评审，评审结果为推荐2人到市参加高级技师（高级）的评审，其次共有271个农村实用人才通过中初级评审。其中37人通过技师（中级）的评审；234人通过技术员或助理技师（初级）的评审。

6、共聘任高级、中级职称163人。其中卫生局聘任高级职称3人、中级职称18人；教育局聘任高级职称38人，中级职称93人；林业局聘任高级职称1人；党校聘任中级职称1人；农业局聘任中级职称2人；计生局聘任中级职称1人；水利局聘任中级1人；站街镇政府聘

任中级职称1人；流长乡政府聘任中级职称2人；新店镇政府聘任中级职称2人。

7、审核专业技术人员资格证书1109本。办理教育系统小学高级职称证书112本。补办教育系统初级资格证书3本。

8、会同市农业局、卫生局、教育局聘请农业系统、卫生系统、教育系统的专家建立农业专家咨询团、医疗卫生专家咨询团、教育系统专家咨询团。

9、开办专业技术人员职业道德与创新能力培训班，聘请大学、师大、医学院、学院的教授对专业技术人员进行培训。培训内容主要有职业道德、医学道德、财经职业道德、科技道德、创新概述、创新能力、创新思维、理论创新、科技创新、其他创新等。通过培训使各单位专业技术人员的创新精神和职业道德得到增强，知识结构得到优化，学习能力、研究能力、业务能力尤其是自主创新能力明显增强，整体综合素质明显提高。我科室已完成全年专业技术人员职业道德与创新能力培训工作，共计培训5087人。

10、根据市人事局《关于转发省人事厅《关于在全省专业技术人员中开展公需科目学习的通知》的通知》（筑人通〔XX年〕65号），市人事局、市知识产权局《关于在全市专业技术人员中开展知识产权学习的通知》（筑人通〔XX年〕66号）文件精神，组织全市专业技术人员及管理人员报名参加知识产权学习，共有5483人报名参加。

11、 3月20日召集全市事业单位召开“市XX年年事业单位岗位设置工作动员会”，会后审核42个单位的《省事业单位岗位调查表》，并汇总上报市职称专家处。

12、统计万人拥有专业技术人员数，并报送给科技局。

13、协同综合科开展公务员电子政务培训工作，共培训964人。现培训工作已于8月份结束。

14、XX年年10月26日举行“一村一名大学生工程”农村乡镇企业管理班开班典礼。

根据省委组织部、省人事厅《关于组织实施“一村一名大学生工程”XX年年选拔优秀青年提升学历工作的通知》（人通〔XX年〕148号）文件精神，开办“一村一名大学生工程”农村乡镇企业管理班，此班共招收40名学员，这些学员是在全市进行了摸底调查，采取组织安排与自愿报名相结合的方式，经市委组织部批准同意后，市电大进行资格审核并向中央电大申请了注册的（这是国家承认学历的大专文凭）。并且明确学费由省、市、市三级财政按比列承担。这个班专业设置为《乡镇企业管理》，学制两年，采取开放式教育的形式学习，免试入学。

15、共报送信息17则。

三、其他方面

在工作中坚持“三优两满意”及文明窗口活动，廉洁自律，没有“吃、拿、卡、要”现象，坚持局本部考勤制度，并能及时完成领导分配的其他工作。坚持计划生育基本国策。

四、存在的问题

在乡土人才培训认证和后续管理方面应有稳定的经费来源。

五、下一步工作打算

根据局党组的安排，组织开展好科室业务学习.在培养中级职称以上人员的工作中，协调指导各部门做好工作，使我市科技队伍的力量不断壮大，在农村实用人才的培训方面，还需常抓不懈，继续搞好农民技术职称等评定工作。切实搞好人才资源整体性工作，为我市的经济社会发展提供人才保证

第2篇：土建中级职称论文范文

一、业务工作计划

1、做好深化事业单位人事制度改革工作

主要措施：根据十七大报告第十二条以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，第（四）条不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。及中共*市委组织部、*市人事局、*市编委办《关于转发〈*省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（筑人通〔20*〕79号）、*市事业单位人事制度改革工作领导小组《关于印发〈*市事业单位开展岗位设置试点工作实施意见〉的通知》（筑事改字〔20*〕1号）文件精神，做好事业单位人事制度改革工作。

2、做好专业技术人员的职称认定，资格委托评审工作。

主要措施：根据*市职称工作安排意见，组织全市开评职称的事业单位，包括十一个乡镇、街道办事处召开全市职称工作会。做好政策宣传，要求各个单位将申报职称的材料报送到我办后，我们再根据贵州省人事厅、贵州省农业厅文件《关于印发〈贵州省农业系列中、高级职务任职资格申报评审条件〉的通知》（黔人通〔20*〕88号），省人事厅《关于印发〈贵州省工程系列中、高级职务任职资格申报评审条件〉的通知》（黔人通〔20*〕85号）等评审条件，及各系列评审工作安排。对各个单位报送的材料进行逐项审查，对符合评审条件的个人就开出清镇市专业技术职务委托评审工作介绍函推荐到*市人事局参加评审；不符合文件规定的材料，就对其单位办事人员解释清楚为什么不能推评，并将其材料退回。

3、做好全国专业技术人员计算机应用能力考试报名工作、全国经济专业技术资格考试报名工作。

主要措施：将通知考试的文件发到市属相关单位以及银行、清镇发电厂、盘江化工厂、水晶集团、煤气气源厂等单位,各个单位接到文件后组织人员参加报名。在报名当中,我们将为广大考生做好报名服务工作,对需要考试资料的考生帮助他们选择考试用书,考试用书运到后就及时通知考生来领书。准考证在*考试指导中心领到后，就逐一通知考生前来领取。

4、着重做好专业技术人才队伍建设工作，做好全市专业技术人才的综合管理、职称评聘、继续教育等工作。

主要措施：根据十七大报告第八条加快推进以改善民生为重点的社会建设。第（一）条优先发展教育，建设人力资源强国。发展远程教育和继续教育，建设全民学习终身学习的学习型社会。及省人事厅、省教育厅、省科学技术厅、省财政厅《关于转发〈关于印发〈关于加强专业技术人员继续教育工作的意见〉的通知〉的通知》（黔人通〔20*〕189号），*市人事局《关于转发贵州省人事厅〈关于在全省专业技术人员中开展公需科目学习的通知〉的通知》（筑人通〔20*〕65号）文件，将组织全市事业单位专业技术人员开展1—2门学习测试活动。学习测试折算继续教育学时数20个，结果将登记在《专业技术人员继续教育登记证书》上，作为专业技术人员聘任、职务晋升、年度考核的内容之一。

根据各个单位的《事业单位专业技术职务结构比例方案》，结合相关系列的评审条件，对各单位要求聘任的人员进行严格审核，对符合条件的人员报局党组会研究，同意后给予聘用。

5、继续加强聘后管理，对20*年取得的高、中、初级专业技术资格证书进行审核。

主要措施：通知各个单位审核20*年取得的专业技术资格证书，在审核过程中对以下内容进行逐项审核：取得专业技术职务任职资格的批准文件及其资格证书；近三年以上的各年度考核表；能体现任现职期间取得工作业绩的获奖证书、证明或有关材料;本专业论文或技术总结、业务工作总结；接受继续教育情况的证明（证书）；本专业技术职务系列或行业主管部门要求的证明材料；单位或工作部门对专业技术人员提供的审核材料的认定和其履行岗位职责情况作出的具体评语。在审核过程中，如发现下列情况则取消其任职资格：违背四项基本原则者；年度考核连续2年不称职者；不能履行岗位职责，在工作中造成重大经济损失或影响极坏、群众反映强烈；触犯刑律，被司法机关判刑。

6、根据上级要求做好农村乡土人才培养和培训工作，农村实用人才职称评审工作。

主要措施：根据十七大报告第五条促进国民经济又好又快发展。第（三）条统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。主动与各乡镇街道办事处联系，结合我市实际情况，做好农村实用人才的培养和培训工作。在农村实用人才职称评审方面，组织人员对农民进行大力宣传。与文广局联系，通过电视宣传，并组织人员到各村张贴《*市农村实用人才专业技术职称资格评审管理暂行办法》。让更多符合条件的农村实用人才晋升职称。

8、继续完善农村乡土人才数据库。

主要措施：在农村乡土人才培训工作结束后，及时将参加培训的农村乡土人才的基本情况录入农村乡土人才数据库。

第3篇：土建中级职称论文范文

关键词：应用技术型人才；土木工程；班主任导师制

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）01-0010-02

一、结合应用技术型学生特点浅谈班主任首要工作重点

1.应用技术型高校学生的优缺点及“一个班主任负责一个班级”班主任导师制的必要性。应用技术型高校学生不同于科研型高校学生，大多没有养成良好的自主学习习惯，缺乏对理论知识的学习缺乏刻苦学习、自觉钻研、自我管理能力，集体荣誉感也稍有逊色。但应用技术性高校的学生想象力丰富，见多识广，观察力强，追求个性等诸多优势。因此急需班主任给予更多帮助和关心，从而作为应用技术型本科院校开设“一个班主任负责一个班级”教育模式显得十分必要且符合实际。

2.应用技术型高校班主任应把指导学生职业生涯规划作为首要工作重点。应用技术型高校学生在入学成绩方面相较于其他研究型高校没有优势，面对人才市场的竞争，就业压力凸显，因此如何充分发挥学生的主观能动性以提升学生的社会竞争力显得尤为重要。这除了提高第一课堂教学质量外，班主任课后的专业方向的指导以及学生课后实习、实训、实践等第二课堂的教育显得尤为重要。

班主任在走出校园、参考其他高校教学管理模式的基础上，更应根据学校以培养应用技术型土木人才为目标，分析自己所带专业学生的就业趋势，主动贴近社会、贴近企业，了解其真正需要的人才，从而找准位置，明确服务对象，为学生做职业生涯规划提供保障。

我在入学初期就在土木A1403班树立了既符合土木人自身特点又符合学生全面发展的工作理念，邀请了建筑单位人力资源管理师给学生讲解职业规划，建立了符合土木人个性发展的评价机制，指导了学生进行专属于自己的职业生涯规划设计。

二、“一个班主任负责一个班级”班主任导师制工作模式

1.以多样化的思想教育活动为载体，打造“学风建设先进集体”。良好的班风学风是学生得以成长的关键因素，班主任应在辅导员、团委的配合下，力争邀请教育学者、专家为学生开设专业方面或者思想方面的专题讲座，给学生在人生观、价值观、世界观等方面进行引导教育。此外，班级应定期就目前国内外大小事件开展专题研讨会，大家头脑风暴，集思广益，探讨分析，共同解决问题，这一过程既能提高学生对国内外事件的认识度，又可让大家从中学到知识。

培养学生对本专业的兴趣是班主任义不容辞的责任。担任建筑工程学院土木A1403班班主任的笔者，经常通过兴趣班会向学生提供一些与本专业发展有关的信息，推荐学生阅读一些与本专业相关的书籍，如《地质美学》、《隧道工程》、《建筑电气与智能化》等，此类方式的效果都不错。此外，鼓励学生及早准备一些与土木工程有关的职业资格认证考试材料，如：造价员、施工员、建造师等。同时，委托班委订阅《土木工程学报》、《建筑结构》、《岩土力学》等杂志，让学生了解土是怎么形成的，隧道是如何开挖的，高铁是如何建成的，高楼大厦是如何拔地而起的。此外，推荐学生自行学习WORD、EXCEL、PPT、CAD、ANSYS等重要的软件工具，提升学生的专业核心竞争力。

在大家共同努力下，土木A1403班在校学风建设月中荣获“学风建设先进集体”。

2.丰富班级集体活动，增强班级凝聚力。笔者根据土木A1403班学生的特点，经常鼓励并组织学生参加素质拓展和科技创新等活动，例如，班级在南通理工学院创新创意创业比赛中先后提出了8个非常优秀的创意，其中有5个被评为院内“金点子”称号，两个获得了同层次的第一名和第二名优秀成绩，其中以张小鑫为组长的“南通理工VRT快速轨道交通有限公司”作为院项目即将参加校级比赛，在这过程中，既培养了学生的专业知识、团队意识和协作精神，又提高了学生的综合素质和创新创意创业的主动思考能力。

此外，土木A1403班以班长核心，在班委的协助下，先后成功组织了附有强烈团队意识“我为A1403班代言”的主题班会、附有教育意义的“感恩”温馨活动。除了业余活动以外，笔者经常鼓励学生参加各类大学生专业比赛，比如英语记单词比赛、英语口语比赛、速录比赛、数学建模大赛、大学生自然科学知识竞赛等专业性较强的比赛，均获得了较好成绩。

笔者始终坚信，通过开展集体活动，更能培养学生的团队精神和荣誉感，增进友谊，同学间会更加和谐相处融洽，会更加相互帮助，在竞争中共同进步，这样班级氛围会更好，学生社会责任感也能得到提升，最终增强班级凝聚力。

3.充分使用现代信息交流工具，加强师生双向有效沟通。关爱学生是班主任的天职。班主任要主动关心学生的生活、学习、情感动态和情绪变化，适时地与之交流、谈心。除面谈外，班主任也要与时俱进，积极使用学生所喜爱的现代化工具，如利用人人网、微博、QQ和微信等社交工具与学生网上交流。笔者所带的土木A1403班在班级成立初期就创建了QQ群和校园班级论坛，一来给学生提供了一个分享知识和欢乐的平台，二来增加了师生的沟通渠道，拉近了师生距离，从而促进了师生互动，达到有效沟通的目的。

4.四年的班主任工作应以培养具有实践操作能力的高级工程技术人才为目标。根据学校的地位，土木工程专业以培养具有实践操作能力的高级工程技术人才为目标，这需要笔者在担任四年班主任中不断加强学生的实训、实践、实习等应用能力，并根据学生在大学四年中每个阶段呈现的不同特点采取不同的方式。

笔者所带的土木A1403班目前的实践项目主要有“项目跟踪法”和“认识实习”。前者的“项目跟踪法”结合南通赣邦财富大厦、豪邦大厦的施工进程，由各门正在上课或即将上课的课程老师紧密结合工程施工进度，及时安排相关课程实习，帮助学生在同一工程上建立起所学知识运用的完整概念，用眼睛收寻房屋结构构造细部，加上形象思维，学生学得更扎实，创新思维的火花也容易喷发出来；后者的“认识实习”主要安排了校内专业讲座和校外参观施工现场两个组成部分。其中，校内专业讲座紧密围绕施工现场参观实习涉及到的知识与技能内容展开讲解，让学生全面了解一幢大楼包括哪些组成部分？采用哪些建筑材料？如何按分部分项工程组织施工？以及应用了那些先进的施工工艺和技术等问题。校外参观8个典型的施工工程现场，既有深基坑支护、桩基础工程，也有不同的结构体系工程；既有土建工程，也有装修工程；既有工业建筑和民用建筑，又有大型商厦和城市多功能广场建筑，让学生大开了眼界，饱览了本专业能涉及的各种建筑物风貌及施工场景。

三、班主任导师教育教学管理工作效果

“一个班主任负责一个班级”教育教学管理模式实施将近一学年，笔者发现建筑工程学院土木工程专业班级管理的工作成效都有很大提高。

笔者所带的班级第一学期四级通过6人次，各科目一次通过率达98%，并且先后获得了多项荣誉，如：校“优秀团支部”，并有3位学生获得“优秀团员”称号，1位学生获“优秀团支部”称号；校学风建设月中被评为“学风建设先进集体”，并有24位同学获得先进个人称号；建筑工程学院第一届青春杯辩论赛“优秀奖”，并有2位学生代表院队拿到了优秀辩手称号；第八届田径运动会节目表演“一等奖”，第八届田径运动会“精神文明奖”，并拿下两项项目第二名和一项项目第三名的好名次；班级学生李小波代表院篮球队获第一名成绩并获得“优秀队员”称号。

笔者所带的土木A1403班在“一个班主任负责一个班级”班主任导师制的指导下，目前各项工作开展较为顺利且获得了一定的成果，不管是笔者自身还是班级都会继续按照“土居中央，木构华夏，无悔青春，土木年华”十二字准则，以过去的优秀成绩作为更高的起点，继续前行。

四、结语

“一个班主任负责一个班级”班主任导师制多半由学历较高、教学水平较好的老师担任，解决了学生在专业知识的懵懂、成长和发展问题；“一个班主任负责一个班级”班主任导师制均以本专业为依托，以指导学生成才、就业为导向，建立了教学―育人相互结合的模式；“一个班主任负责一个班级”班主任导师制为学生提供了更优质的实践平台，可由班主任直接带队进行专业实习实训和科研活动，大大提高了学生的自主学习能力和创新能力；“一个班主任负责一个班级”班主任导师制提升了教师自身的教学水平、加强了教师与学生的沟通交流能力；“一个班主任负责一个班级”班主任导师制能让专业教师更准确的把握学生的真正需求，树立学生的主体地位，在后期的大纲修订、教学内容的安排方面都能有所改革措施，更好地满足素质教学要求。

南通理工学院在升本后做出“一个班主任负责一个班级”班主任导师教育教学管理模式制度适应了新形势下大学生思想状况多样化的需求，在对大学生进行思想教育、行为指导、专业引导以及全面发展方面将发挥重要作用。

参考文献：

[1]刘.应用型高校班主任管理工作模式的实践与探索研究[J].科技资讯，2010，（11）.

[2]袁伟菊.高校专职辅导员与兼职班主任队伍建设探析[J].怀化学院学报，2006，（10）.

第4篇：土建中级职称论文范文

二、严格标准，规范程序，认真评定农民技术职称

一是下发文件，组织评委。多年来，农民技术人员的职称评定由于受多种因素的制约，根本没有启动，同时也缺少完整的科学的职称评价体系和操作办法。该局根据国家人事部、**省人事厅的有关文件精神，在认真调查研究的基础上，并结合我县实际，下发了专门文件，出台了农民专业技术人员职称评审条件及办法，并从农、林、水、畜牧等部门明确7名专家组成县农民技术人员职称评定委员会，负责全县农民技术人员的职称评审工作。

二是选准对象，逐级申报。农民技术人员职称评定对象倾向在农村生产第一线从事农业技术工作的农民

，如从事农村种植业、畜牧业等行业的生产、开发、科技承包、农技推广等。评定申报程序，一般由其本人提出书面或口头申请，提供学历证书、专利证书、资格证书、获奖证书等证实材料，填写有关表格，由村委会提出具体推荐意见，所在乡镇结合其业务水平和工作实绩核定推荐结论，然后报县人事局职改部门进行资格审查。该局为农村实用人才建立了一整套治理、服务、指导机制，设立了咨询电话和接待室，负责职称治理的干部下乡走访了300多个农产品加工企业和种植、养殖基地，实地考察申报职称的农村实用技术人才250多人次，并对开展农民技术人员职称评定工作进行广泛的宣传，打下了良好的基础。

三是收集材料，严格评审。申报材料收集后，由人事职改部门进行初审。农民技术职称的评定与企事业单位的有不同，具有自身的特点，如不能片面强调文凭，不能单纯看材料、审论文，不能闭门评审，要走出去听、看，进行实地考核、现场答辩；审批程序不能搞得太复杂，要因地因人制宜，合理简化审批手续；要多上门服务，主动服务；评审主要是重操作能力、重效益、重业绩、重贡献等等。初审合格的再交县农民技术人员职称评定委员会进行评审。合格一个，评定一个，从严把关，确保质量。对不符合条件的，严格政策，暂不评定。三堂街镇一农民技术人员在农业中专毕业后，只从事畜牧工作四年，但他申报了中级职称材料。通过初审，评委会认为他评中级还不符合条件，只给他评了一个初级职称。

四是发文发证，建立台帐。通过初审评审后的合格人员，由县职称改革领导小组发文发证。到目前为止，全县共评定农民技术职称138名，其中高级5名、中级33名，初级100名。同时，为加强对他们的跟踪指导服务，该局还建立了农民专业技术人员台帐。修山镇龚立明、花果山乡苏成良2名农民经评审，确认为竹工艺师，已远赴**务工当专家，去开发当地原始的竹林资源。五是定期培训，充实提高。该局会同农业、工业、科技等部门，对已评上职称的和未评上的农民技术员，定期进行培训，聘请**农大等高校的专家、教授讲课，不断提高他们的素质和水平，为全县三个文明建设作出贡献。花果山乡蛇山村党支部书记、农民技师卜越强，利用培训班所学知识带领村民从事养殖业，带动了邻近几个村的中猪生产，现在他成为了“腊大哥”公司的总经理，“腊大哥”系列产品参加省第四届农博会获金奖。去年，他又当选为市第三届政协委员。

三、典型引路，示范带头，充分发挥乡土人才的作用全面建设小康社会，重点在农村，要害是人才。我县通过开展农民技术职称评定工作，在农业科技、产业结构调整等方面，乡土人才发挥了“传、帮、带”作用，有力地促进了县域经济的发展。

一是促进了农业产业结构的调整。我县一批具有专业技术职称的农民从事种植业、养殖业和加工业，在市场经济的浪潮中由于把握了技术，成为当地有名的专业户、个体老板、企业家和带头致富的典型，大大促进了农业产业结构的调整。目前，全县共有种植专业户456户，养殖专业户925户，竹木加工企业8500多家。评定为农民技师的花果山乡**，他办的竹艺厂系**省林业工业39家龙头企业之一，生产的“春秋”牌凉席系列产品，近年来一直引领竹凉席新潮，不仅为家居床垫的上品，而且是馈赠宾朋亲友的时尚礼品，以其质量好、式样新、包装美和独特的经销方式热销省内外各大型商场与超市，远销东南亚许多国家。“春秋”牌高档保健凉席于20**年、20**年连续两届荣获中国**农博会金奖，20**年10月又荣获中国第四届竹业博览会金奖。厂安置当地劳力1108名，每年发放工资近50万元，在他的带动和影响下，邻近几个村都办起凉席厂，形成了“一乡一品”的规模，他本人也当选为县政协委员。

二是推动了农村实用技术的普及和应用。一批懂农村实用技术的农民大胆地实践，不断地探索，反复地研究，创造了许多新的农业成果，使农村实用技术得到了广泛的普及和应用，大大提高了生产力水平。全县先后涌现了2800户科技示范户，其中省级25户、市级134户。在去年评定为农业机械工程师的沾溪乡长田坊村退伍军人胡远前，从事农业机械维修和制造近20年。他通过认真学习、刻苦钻研、精心设计，制造的“远前”牌系列破篾机荣获国家专利局颁发的两项专利证书，其产品远销省内外15个县市。从传统的破篾方式到使用他的破篾机，工效提高近8倍，经济效益翻4番，大大减轻了劳动强度。曾荣获全国农牧渔业“丰收”奖一等奖的农民畜牧师符先岭，为了更好地推广牲猪人工冷配技术，先后在四周百里设立了9个联系点，并在点上带徒传技，至今收徒58人。21年来，他的足迹踏遍了邻近5县23个乡镇248个村的山山水水，累计人工配种6.8万头次，受胎率达95，创造直接经济效益400多万元，年均效益20万元。

第5篇：土建中级职称论文范文

__同志热爱“三农”事业，在农业生产与科研战线奋战了三十七个春秋，长期深入基层，指导全省农民和农技人员科学种植果品、科学施用肥料，足迹遍布高山峻岭，汗水洒落江汉平原，为农业增产、农民增收呕心沥血，得到上级部门充分肯定。获得省部科技奖励18项次，发表科技论文论著40余篇（部）；组织全省85个县（市）实施测土配方施肥技术2亿亩，为农民节本增效81.4亿元;先后赢得农业部、省政府等有关部门表彰14次，连续12年年度考核为优秀，1999年被评为享受__省政府津贴专家，20__年被评为享受国务院津贴专家。带领干部职工克难奋进，积极创建一流单位，实力积累超历史，资金储备超过2亿元；行业地为全国领先，近两年举办全国会议和大型活动7次；连续四年被评为__省农业厅先进单位，获省直机关“先进基层党组织”、“模范职工之家”、武汉市“先进卫生单位”、“全省测土配方施肥先进集体”等荣誉称号，被评为20__—20__年度省级文明单位。该同志主要事迹如下：

一是以服务农业为荣，宗旨坚定。自1972年参加工作以来，__同志先后在钟祥农业局、__省农业厅经作处、__省优质农产品开发中心、长江中下游农业开发__省项目办、__省果品办、__省土壤肥料工作站和__省土壤调查测试中心等单位从事农业技术研究与应用工作，三十多年如一日，始终无怨无悔，勤恳工作，不改服务农业的初衷，不断更新理论知识，钻研业务技术，干一行、爱一行、专一行，牢记宗旨，以农民增收、农业增效为己任，长期下基层开展调查研究和技术指导，深入田间地头，了解农业生产需要，为农民送科技送服务。20__年以来，农业部全面推进测土配方施肥，组织我省85个县市的项目建设，抓好基层土肥科技人员和广大农民的技术宣传与培训，开展土壤测试和配方设计，把科学施肥技术送到千家万户，获得中央投资总额1.3亿元，新增省级财政专项资金每年600万元，累计在全省实施测土配方施肥2亿亩，为农民节本增效81.4亿元。同时，组织启动旱作节水农业试点、大范围开展耕地地力评价、扩大土壤有机质提升行动、积极推进标准粮田建设等重大项目，强化耕地质量和肥料管理，努力促进农业增效、农民增收。

二是坚持科技创新，成效卓著。坚持理论与实践相结合，不断推进农业科技创新与成果应用，主持完成了果树高接接种、脐橙丰产优质高效栽培技术、早熟油桃开发、山地果园规范化建设、农作物组培、__省优质水果工程、测土配方施肥、土壤有机质提升、旱作农业节水、标准粮田建设等多项重大科技项目，获得部省级科技(来源：文秘站 ）奖励18项次。其中，《长江上中游地区优质水果带建设》获1999年农业部科技进步一等奖（排第一名），《__果业“一调三增”科技工程》获1999年__省丰收计划一等奖（排第一名），《柑桔产后处理增值技术》获20__年农业部丰收计划二等奖（排第一名），《测土配方施肥技术与应用》获20__年__省科技进步二等奖（排第二名）。

三是勤于思考，注重调查研究，提出了多条建设性意见，完成了大量技术报告和论著。经深入调研，1996年提出在全省组织实施__果业“一调三增”科技工程建议，副省长邓道坤批示是“很有必要的好事”，被省政府列入重大科技推广项目；20__年主持编写了《__省优质水果发展“十五”计划和2015年远景目标》，引导全省果业走向优质高效产业化发展之路；20__年提出《关于加速推进优质水果板块基地建设的建议》得到刘有凡副省长重要批示；先后主编并出版了《果树栽培实用技术》、《__省果树栽培实用技术》、《果茶桑无公害栽培新技术》、《果茶桑药标准化生产技术》等专著，累计百万余字，为指导农业生产起到了积极作用，有力促进了农民增收和农村经济发展。

四是珍惜机遇，创新发展，着力建设一流单位。坚持以人为本，注重文化建设，大力弘扬“以发展为荣、以和谐为荣、以争先为荣”的土肥精神，倡导团结协作、勤于奉献的高尚情操，积极创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型单位，带领干部职工克难奋进，实力积累超历史，资金储备超过2亿元；科技创新发展，行业地为全国领先，近两年举办全国会议和大型活动7次；连续四年被评为__省农业厅先进单位，获得省直机关“先进基层党组织”、“模范职工之家”、武汉市“先进卫生单位”、“全省测土配方施肥先进集体”等荣誉称号，被评为20__——20__年度省级文明单位。为打造农业科技服务基地，努力争取支持，全力推进__农业科技楼筹建，经过两年多艰辛努力，完成了土地整合、资金筹集、环境评估、省政府批示、省发改委核准批复（建筑总面积2万平米，项目总投资6012.7万元）、建设项目选址意见和规划许可、旧房拆迁、总平面设计、施工图核批、地质勘探等前期筹备， 以及施工单位、监理单位招标，将于4月动工建设；投资800万元购买土地142亩，兴建土肥展示中心，大力开展土肥新技术新产品项目展示；投资300余万元新建土肥检测中心，添置等离子发射光谱仪、原子荧光光度计等大型设备，增强检测服务能力；增加投入300万元改善工作和生活环境，开辟乒乓球室、修缮食堂、维修住宅楼顶、配备档案密集架、建设展示室和荣誉室、新装红外报警及摄像监控等安防系统，改造一楼门面、改建大门门楼、修建隔离院墙、平整院内场地，单位面貌焕然一新；坚持老干部慰问、职工体检等制度，努力为职工办好事、办实事，解难事。

五是坚持学习，不断提升素质。准确把握时代主题，坚持制，有计划地组织学习贯彻十六大、十七大、十七届三中全会精神，认真贯彻“三个代表”重要思想，精心组织社会主义荣辱观、保持共产党员先进性、一岗双责、效能建设和文明执法等教育活动，扎实开展深入学习实践科学发展观活动,带头上党课，带头开展辅导培训,带头交流学习体会,带头开展批评与自我批评, 提出“针对三缺乏成立三专班，确保三冷静推进三提升”的新思路在全厅推介,引导开展解放思想大讨论，确立新形势下土肥工作中心任务，组织深入开展耕地质量、施肥现状、肥料管理、质检体系建设等专题调研，谋划行业发展和单位建设新对策。

第6篇：土建中级职称论文范文

国土资源局团支部创建“五四”红旗团支部申报材料

近年来，**州国土资源局团支部在局党委和州直属机关团工委的正确领导下，以服务**经济建设为中心，结合新时期机关共青团工作的特点，大力开展团支部工作，积极组织广大团员青年立足本职岗位，发挥党的助手作用，着重抓好自身建设，引导全局广大团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，争创岗位标兵，文明高效服务，为依法管好用好国土资源作出了贡献，促进了国土事业的蓬勃发展。在全体团员青年的努力下，局团支部被团州委授予“五四红旗团支部”称号，被共青团吉林省委团授予“省五四红旗团支部”称号，干部和团员青年多人多次被授予“吉林省优秀团员”、“**州优秀团干部”、“**州优秀团员”和“全州国土系统先进工作者”的光荣称号。主要做了以下工作:一、坚持党建带团建，加强班子和团员队伍建设1、健全团组织机构。“党建带团建是党对共青团工作领导的一种重要形式，是新形势下加强团的建设的关键。，局团支部进行了新领导班子的换届选举，现有三名团干部（均为中共正式党员）分别担任了团工作的领导、组织、宣传等方面的工作，建立和完善了团支部目标考核责任制度，团支部工作薄制度和民主团员制度，加强了团的组织建设。团支部积极向党组织推荐优秀的团员青年入党，8年来共有14名优秀团员加入了党组织，又有1名同志被批准为中共预备党员。局党委十分重视、支持团工作，团支部的各项活动经费得到了保障，团费和各项拨款实行统一管理，团费及时上缴直属机关团工委。在局党委的关怀和支持下，团支部有了自己的图书室、乒乓球室、台球室、室内羽毛球场地、室外篮球场地、排球场地，配备了摄像机、数码照相机等宣传设备和电脑、背投电视、功放机等电教设备，满足了团员青年日常学习、培训、宣传、文化、娱乐活动的要求。2、强化青年队伍素质。团支部坚持每周五的学习制度，以学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会、五中全会及团的十五大精神为中心，贯彻学习国土资源管理方面的政策、法规，加强理论武装，培养团员自觉地坚持用“三个代表”重要思想等理论指导国土资源管理各项工作。截止目前，全体青年团员都向所在党支部递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。其次是加强业务素质教育。根据《**州国土资源局工作规则》和业务范本，团支部组织不定期对团员、青年进行考核和抽查。在今年组织严格的闭卷国土资源法规考试中，90%的团员青年成绩达到85分以上。团支部积极向党组织推荐团员青年参加上级部门专业培训，鼓励系统人员参加学历教育，所有团员青年在原来的学历基础上都提高了一个层次，有90%的人拿到了本科毕业证和相当学历证书。团支部还制定了写作奖励评优制度，提高团员青年的写作水平。通过这些举措，团员青年综合素质有了很大提高，形成了良好的学习氛围，有力地促进了依法行政，规范了团员青年的从政行为。3、建设精神文明。团支部积极参与“文明单位”、“优秀团支部”、“青年文明号”等先进单位的创建工作，按照创建文明单位的标准，结合团工作实际制定切实可行的创建计划，坚持了自查和半年检查的评比制度，使文明单位创建活动落到了实处。通过开展一系列活动，全局团员、青年文明素质有较大的提高，切实解决了个别团员素质与时代要求“不相适应”、服务与群众要求“不相符合”、行动与团章团纪“不相协调”等问题，使我局精神文明创建活动又上了一个新台阶。二、爱岗敬业、扎实工作，时刻体现团组织的先锋模范作用以来，团支部将“强化素质，树立新形象；强化服务，树立新地位”作为目标，按照州直机关党工委和局党委要求，以“争做‘六个模范’”活动、“察民情、解民忧、集民智”活动、争创“党员先锋岗”活动、“创建文明机关，争做人民好公仆”活动及“党员义务奉献日”等一系列活动为载体，组织具有窗口服务功能的处室团员连年开展工作竞赛和服务竞赛。在开展工作竞赛中，团支部进行深入的思想发动，制定活动计划，精心组织，分步实施，推进了国土资源管理工作的发展。多年来，我局团员青年一直是“6.25土地日宣传”、“4.22地球日”和全国“四五”普法宣传活动的主力军。仅在今年的土地日宣传活动中，我们就挂横幅20余条，制作大型宣传板报3块，在延吉市时代广场为人民群众和用地户提供咨询200余次，散发宣传手册和宣传资料份，使广大群众深受教育，为国土资源管理事业的发展营造了一个良好的环境。几年来，团支部共有40余人次被评为“全州国土系统先进工作者”，多人次被授予“**州优秀团干部”、“**州优秀团员”光荣称号。其中，支部书记汤继龙同志被团省委授予“吉林省优秀团员”光荣称号，支部宣传委员吴延华同志因服务态度好、工作

成绩特别突出，被州直机关党工委授予“党员先锋岗”称号。三、按照上级团委部署要求，立足国土资源管理实际，开展丰富多彩的活动团支部在工作别注意加强与上级团组织的联系，及时向上级团组织反映、汇报局团支部工作情况，及时、准确的完成上级团组织部署的各项工作。在团州委和州直属机关团工委组织的全州共青团系统运动会、保护母亲河、机关团员足球赛、重走马宪华路线活动、冬季清雪、春季植树和每年的青年志愿者服务等活动中，团支部组织团员、青年积极参与。同时团支部还十分注重团活动的宣传工作，做到活动有记录，活动后有思想汇报，并将活动情况以信息的形式在**国土资源信息、**国土资源网站等媒介上将机关团员蓬勃向上、团结协作的风采向社会宣传，取得了良好的社会效果。“团员渴望活动，活动促进团结”，团组织的生命力在于有自己的活动，活动开展的愈好，团支部在青年中的影响就愈大，团的生命力就愈强。在积极完成上级团组织各项部署任务的同时，我局团支部开展了丰富多彩的活动。如：为提高团员的身体素质，我们在开展室内“乒乓球比赛”、“青年跳棋赛”、“五子棋比赛”等活动的基础上，组织全局团员青年20余人进行登山比赛，为年轻干部的相互交流、相互了解提供了良好机会，增强了青年人热爱祖国、热爱家乡的意识。此外，团支部还结合本职业务组织了开展了“土地管理法律、法规知识竞赛”、党建带团建论文征集（其中支部书记汤继龙同志撰写的论文被报送到州委并获得“优秀论文奖”）等多项活动，为全体团员提高素质、展现自我提供了理想平台。新的时期、新的机遇、新的挑战、新的重任，在上级团委的领导下，我们将不断总结经验，查找和改正不足，建设一流队伍，培育一流作风，争创一流业绩，全面加强团的建设，带领广大团员以更宽的眼界、更新的思路、更大的力度，推动国土资源工作再上新台阶，为全面建设小康社会，实现经济社会全面、协调、可持续发展提供有力的政治保证。

第7篇：土建中级职称论文范文

一、在农村人才引进、培养、使用和管理工作中采取的措施及取得的成绩

1、加强人才工作组织、领导机制建设

县委县政府高度重视农村人才资源开发，通过多种宣传媒介，统一各级干部和社会各界的认识，结合本县发展经济的总体思路，探索农村人才资源开发的突破口和各部门的工作重点，县领导亲自挂帅，重视行政推动，成立专门领导机构，实现力量整合和各部门整体联动机制，出台了有关政策和配套文件，建立了县、乡镇、村各级目标责任制，为推进农村人才资源开发奠定了基础和保障。

2、实施人才大培训战略，提升农村人才整体素质

（1）因地制宜，采取多种方式培养农村人才。一是由县人事局牵头，会同相关部门组建了县级人才资源培训学校2所，乡镇级农村人才培训学校12所。二是组建了“**县农业专家服务团”，12个乡镇组建了“专家服务队”。开展了各类农业实用技术培训。三是采取走出去请进来的方式培训农村人才。几年来先后请进河北科技师范学院等多所大专院校专家教授到乡镇实地培训，把部分农村人才组织到周边发达地区培训学习。

（2）加强阵地建设，增强农村优秀人才的辐射和带动作用。

县乡两级全部建立了人才市场、农村人才开发服务站和农村人才储备库，做为培养农村人才的主阵地，扩大优秀人才的辐射面。评选出省级农村优秀人才3名、县级农村乡土人才240名，乡镇级2200名。正式启动了“农民专家”工程，制定了农民技术职称评审管理办法及配套文件，严格按评审条件为830名农民技术员评定了技术职称；组建了15个产业化专业协会并充分发挥作用，调动了农村优秀人才的积极性。

（3）狠抓示范乡镇建设，发挥农村优秀人才示范带动作用

我们确定蛤泊乡、刘田庄镇为农村人才资源开发示范乡镇，发展万亩葡萄园、二十万只养鸡场等骨干项目进行示范，取得成效后，将基础较好的石门镇、**镇、木井乡等3个乡镇扩大为农村人才开发示范乡镇和村，形成两个经济开发带，开发产生了一批示范产业。如刘田庄的环增养殖公司，公司下设6个分厂，蛋鸡存栏达17万只，公司牵动养殖户近600户。近几年，公司年利润均保持在30万元左右。

3、构建人才引进新机制，促进县域经济跨越式发展

一是引外才。先后以县委、县政府名义制发了引进人才的文件规定，修订完善了相关的优惠政策，对引进人才的政治经济待遇、引入后的管理、家属就业、子女入学、住房、转工转非等方面都做出了明确规定。同时，充分利用处在环京、津、唐大经济圈内的有利位置，积极外出招募人才，组团参加各类经济人才交流会，以优惠的政策吸引外地人才。几年来，我县组团参加各类经济人才洽谈会36次，引进人才150多名。其士1名，硕士1名，高级职称6名，大学本科毕业生70名，为县域经济的二次腾飞提供了有力的智力支持。

二是活内才。针对基层农技推广队伍不稳，缺乏活力等问题，我们按照市场机制的要求，进行合理调整，优化配置，实行“两结合”：把选配农技推广人员与安置机关富余人员相结合，有计划地从县直、乡镇机关选调部分涉农专业干部特别是近几年分配的涉农专业大中专毕业生到农技推广部门工作，对临时雇用的文化水平低、专业素质差的人员一律予以清退；把选配农技推广人员与安置应届毕业生相结合，凡涉农专业毕业生一律要充实到乡镇农技推广机构工作，不得留在县、乡机关改做其他工作；

三是启动金秋工程，大力实施二次人才资源开发，引导离退休农业专家发挥夕阳红作用。通过多渠道开发，我县全县农村人才总量已达4000多人，为农村经济发展提供了坚实的人才保证。

4、健全激励机制，激发人才活力

一是在政策上倾斜，对深入农村一线的高科技服务的专业技术人员实行“六优先”，即优先提供技术资料，优先论证项目，优先提供所需物资，优先技术培训，优先发放贷款，优先为农业技术人员评聘职称。近几年来，全县优先提供贷款500余万元，技术培训费42万元，化肥、种子、农药1200多吨。二是用职称评审激励乡土人才。我们在认真调研的基础上，为全县830乡土人才申报并评审了农业、工程、会计等系列职称，实现了“职称进农家，庭院喜开技术花”。三是培养选拔一批带头人，我们会同县委组织部、科技局制订了《**县乡土拔尖人才管理办法》，对评选出的乡土拔尖人才，县财政每年从农业发展基金中拿出2万元用于贷款贴息及奖励。四是推行有偿技术服务办法，着眼于推动技术服务向市场化发展，研究出台了专业技术人员有偿服务办法，规定了有偿服务的范围、方式及收费标准，采取签约的方式，把专业技术人员的科技优势与服务对象的生产经营紧密结合起来，实施有偿技术服务充分调动了广大专业技术人员的积极性和创造性。

5、推动人才资源向人才资本转变，“人才立县”战略取得实效

农村人才作用的有效发挥，加快了科技发展步伐，有力地推动了农业产业化建设，我县农业呈现蓬勃发展、多龙腾飞之势：甘薯产业。种植面积达33.4万亩，成为全省的重要甘薯基地县。甘薯深加工突飞猛进，常年性加工企业发展到40家。酒葡萄产业。目前已建成秦皇岛香格里拉葡萄酒有限公司、红堡秦皇岛酿酒有限公司、绿岛酿酒有限公司等10家酒葡萄加工企业，年消化酒葡萄能力达2万吨，实现产值2420万元。肉鸡产业。与正大集团合作，在**建立了肉鸡养殖办事处，为养殖户提供优种、饲料、防疫灭病、技术培训等一条龙服务，有力地促进了肉鸡养殖产业化的发展，形成了较大的产业规模。蔬菜、板栗、热杂果三条辅线也都扩大了基地规模，我县被省政府确定为农业产业化建设示范县。

二、农村人才资源开发工作的基本经验

1、政策扶持，组织保障

要做好农村人才资源开发工作，离不开强有力的组织保障和完善的政策扶持，**县委、县政府根据本县的地域经济、人才状况，在成立了农村人才资源开发领导小组的基础上制定出台了《**县跨世纪人才保证工程实施方案》、《关于进一步加强人才工作的实施意见》等文件，要求各职能部门、各乡镇严格遵照执行，并根据本单位的相关职能和具体情况制定具体的计划和办法，为更好的开展农村人才资源开发工作提供了强有力的保障。

2、打破条框，不拘一格选人才

对农村人才的选拔，不需设置太多的条条框框，只要是有一技之长，对农村发展有一定贡献，就应该去发现，去扶持，做到“务实勿虚”，使之起到发挥个体，带动群体的作用，对土专家的经验和做法经论证后要给予充分的认可，提供适宜的发挥空间。这就要求我们在开发人才过程中要做到深入基层、细心调查、深入挖掘、细心发现，使广大的农村实用型人才脱颖而出，更好的为农村经济发展做出贡献。如石门镇西安村果树苗圃种植户李良，带动周围群众共同致富，年创益三十万元，被选为市十六届人大代表。

3、强化技术培训，提高人才素质

一是狠抓培训基地建设，完善了以县职教中心和农广校为龙头，各乡镇、各专业协会培训基地为辅助的**县农村人才培训网络。二是制定培训计划，针对县内农民文化素质不高的实际，分年度制定培训目标，并将任务分解到各个职能部门。三是广泛开展技术培训，积极协调农口协会利用农闲时间和生产季节等有效时机，采取集中培训与重点指导传授相结合；专家教授与本地技术人员讲课相结合；声像教学与实地讲授相结合；技术干部与乡土人才讲授相结合；讲授内容与试验增产措施相结合等办法，广泛开展农业技术培训。几年来，全县已举办各类农技培训班400多期，受训人数近22万人次，印发培训资料近25万份。同时还在县电视台开办了“科技10分钟”栏目，在有线广播中开设了科普讲座，收到了良好的效果。

三、农村人才资源开发工作中存在的不足

由于受我县地域经济和人事制度的影响，我县的农村人才资源开发工作虽然取得了一定的成绩，但在工作中仍存在一些不足。

一是资金投入短缺。由于地域经济的落后，县财政很难投入更多的资金来发展和完善农村人才资源开发，乡镇政府由于职能的转变和税源的缺乏，财政状况也非常紧张，对农村人才开发的投入也是微之甚微。没有绝对的资金扶持，农村经济很难形成大的规模和增加更高的经济效益，很多农村经济组织还非常滞后。

二是技术扶持有待加强。受人事制度的影响，由于我县自98年以来大中专毕业生没有分配，相应的造成了农技专业人员的溃乏，基层的专业技术人才更是奇缺，目前我县基层专业技术人员具备高级职称的只有4人，中级职称40人，初级职称也不过100人，优秀专业技术人员的缺乏直接导致了结农村生产技术指导的不足。另外，我县没有大、中型农科院校，农业技术指导力量薄弱。

三是存在小农意识观念，农特产品品牌稀少。由于我县是传统的农业县，自给自足的自然经济一定程度上阻碍了农民创业致富的积极性，“小富即安”，在农特产品经营上，没有品牌意识，村级组织自身的人才自生观念直接影响了农村人才资源的开发，没有更多人才保证，农村产业化的发展和壮大受到影响和制约。

农村人才资源开发工作的设想和打算：

一、加大资金扶持力度。组织相关行业形成自治协会，在向上级争取资金的同时，鼓励协会成员之间资金、信息流动，整合自身资源，扩大生产规模，共同抵御市场风险。

二、技术支持结对子。由科技局等单位牵头，联系科科研院校与种养大户结对子，定期指导培训，鼓励农林院校毕业生到农村一线为农民服务。

三、大力开展科普活动，提高农村人才素质。一是有针对性的开展“科普宣传日”，“科技周”，“科普日”等活动，力争年内培训骨干5000人次，普训10万人次，利用农集发放农村实用科技手册，使广大农村群众识科学、懂科学、用科学。二是加快甘薯产业化进程，继续开展甘薯茎线虫病无公害防治工作，引进10个甘薯新品种，提高甘薯产量，增加经济效益，并在年内扶持3家甘薯制品加工企业。

第8篇：土建中级职称论文范文

本文以兵团现行农地制度安排为基础，探讨团场“公司农业”式双层经营模式下，各经济行为主体的委托-关系、机制及效应。

一、兵团农地制度安排

产权、经营、管理制度是农地制度的三个基本组成部分。“三个作用，一个力量”是国家基于战略需要和团场实际所赋予兵团的使命，客观上形成和延续着兵团农地制度及运营上的特殊性。

1、兵团属性与农业治理

新疆生产建设兵团（也称新建集团公司简称兵团）是党中央、国务院在建国之初，出于维护新疆各民族团结、屯垦戍边、巩固国防；开发利用新疆丰富的土地资源，发展生产，满足国家经济建设和人民生活对粮、棉、油及其他农副产品需要的角度，由国家进行大规模投资开荒和建设的基础上组建的集“党政军企”职能于一身的特殊组织。截止2005年末，兵团占有耕地总资源1052.8千公顷，当年总播面积985.08千公顷，种植业实现增加值102.3427亿元（按当年价计），对兵团GDP的贡献份额占22.83%。从兵团农业生产经营的视角考量，其内部治理是兵团总部―师（市）―团场的垂直管理体系，团场成为承载经营农业、具有独立法人资格、拥有明确地域边界的经营单位。

改革开放以来，尤其是我国加入WTO之后，团场市场化取向的农业经营表现形式，形成了与我国农村现行“小而散”分户单干模式的鲜明对照。

进入新世纪，兵团更被赋予“在建设现代农业中发挥示范作用、在维护国家粮棉等战略产品安全中发挥支持作用、在中国农业参与国际竞争中发挥带动作用，以及在屯垦戍边、繁荣边疆和维护民族团结方面的重要力量”的重任。

2、兵团农地产权制度

农地产权制度，就是关于农村土地的财产权利归属与权能分割的法律规范的总和。兵团占有的农地以及附着于地面的农业生产设施所形成的大部分资产，性质上属于公有制，它的所有权属国家，终极所有者是全体中国人民。

国务院代表国家履行出资人（所有人）职责，授权兵团代行国有土地及国有农业资产的使用权，承担资产保值增值和土地合理使用主体之责。同时，由于团场在行政上的隶属性、在区域上的社会性及企业性质，实质性地形成了团场对其辖域内土地的占有、使用、经营、收益等权益。

3、兵团农地经营制度

“职工家庭承包经营为基础，统分结合双层经营”是兵团农地的基本经营制度。其基本涵义是：依照发展现代农业和实施农业产业化经营的基本思路，团场明确其经营管理主体地位，通过统一发包土地、统一作物计划、统一生产作业标准、统一采购生产资料、统一收购销售农产品等手段，促进和维系农业生产的机械化耕作、标准化管理、规模化经营和先进农业实用技术的大面积推广；承包职工家庭以“土地固定”、“两费自理”、“合约定单”为纽带，获得承包经营地的生产经营管理权（生产经营主体），并通过落实作物种植、自主雇工、自主核算、组织生产管理，获得承包收益。

这种经营制度有三个显著特征：

（1）以土地公有制为基础

国有经济与承包职工家庭经济并行共营（大农场套小农场+庭院经济）。

（2）土地的使用权与经营权实施分离

团场承包职工家庭（下简称职户）拥有固定的土地（自用地、生活地、承包经营地、自费开荒地）使用权（30―50年），团场拥有经营农地的最终控制权（土地发包权）。

（3）农业以集约化经营为主导

从农业双层经营的结构看，它是围绕主导产业或区域经济特点，企业（或叫一体化）组织内部各经营主体在职能分工和“确责”基础上的“统”、“分”治理，即农业以集约化经营为主导。

4、兵团农地管理制度

团场代表兵团、师（市）行使所辖土地的管理权。即团场可依据《中华人民共和国土地管理法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》，依法行使辖区内农地征用、规划、耕地保护、权属确认、置换与占补等权力。

依法享有收取辖区内国有农用土地资源的有偿使用费，用于统筹解决兵团、师、团场建设投入的权力。

二、委托――理论与兵团农业双层经营的委托――关系

发展理论认为制度创新通过提供更有效率的行为规则而对经济发展做出贡献。自1984年起，兵团“公司农业”为基础的双层经营体制的确立与完善，体现的是以合约为核心的机制创新。

1、委托――关系理论

委托关系是一种合约，是指人在委托人的授权范围内以委托人的名义从事相应活动、处理有关事务而形成的委托人和人之间的权能与收益分享关系。在信息不完备的经济环境中，合约双方拥有的信息是不对称的，他们都是追求效用最大化者。

因此人并不总以委托人最大利益作为自己行动的最高准则，从而导致两者之间的关系中容易产生一种非协作、非效率。这种非协作、非效率被归纳为“道德障碍”和“逆向选择”。委托人和人为了获得最优绩效必须为分工支付维持费用，即成本。

2、兵团农业双层经营主体的委托关系

由于兵团农地所有权的公有制，造就兵团以职工家庭承包责任制为基础的双层经营模式是建立在多级委托链基础之上的。这种关系可具体表述为：国务院代表终极所有者委托兵团对其辖域内农地及国有资产行使相应使用权及经营权，由于“兵团（集团法人）―师（市）―团场（企业法人）”这三级体系在行政上的隶属性和地理上的区域分散性，它们彼此间又以层层委托―这种方式，团场最终成为经营和管理辖区内公有农地及相应资产的人。在团场农业发展的经营层面，受团场的企业属性和农业生产特性的双重约束，团场又以委托人的身份，采取“两费自理”、“产品合约定单”和农机具、小型灌溉设施作价转让等措施，在赋予职户以有助于实现“公私双赢”的土地权益的基础上，将农作物的生产经营管理权委托职户，形成农业集约化经营组织内部主体双方的委托―关系、双层经营模式。对于这种委托―关系，有必要说明以下两点：

（1）团场是兵团履行“屯垦戍边”使命的基础和基本单元

屯垦戍边是一项融政治、经济、军事、文化于一体的综合性任务，造就了团场“党政军企”合一的组织特征。团场既有不断壮大国有经济、追逐利润最大化之责；又有为本辖区提供公共产品、承担行政管理之任；同时还被赋予“维稳戍边”之义务。

这种多重职能相互交织以一体和团场职工国家（国企）员工的身份，客观上形成了团场与其内部职工间的多极委托―关系，比如：团场与内部职工在国民教育、城镇建设、道路交通、医疗卫生保健、文化体育、社会治安、劳动保障等公共事务方面的委托关系；团场与内部职工在“维稳戍边”、应急抢险等方面的委托关系等等。团场与职户间的集约化农业双层经营模式，只是多极委托关系中的一极。

（2）职户具有市场主体地位

从职户拥有土地长期固定使用权的角度看：

首先，职户占有1.5-2.5亩的自用地或生活地（均划好地、且尽可能与职户住宅联在一起或就近配置、自主经营和流转、不交纳除经营税之外的任何费用），用于自主发展庭院经济或设施农业，完全按照市场机制来配置土地资源，已基本具有“排他性”的私有产权特征，职户建立在该地基础上的市场主体地位是毋庸置疑的（自费开荒地类似于此）。

其次，职户定额承包经营地（责任田）的获取，是以“两费自理”（职户年内生活、生产要素费用自理）和签订“产品合约”为前提，即职户拥有一定意义上的“退出权”。

再次，职户在取得承包地的生产经营权之时，同时也就拥有了是否改善承包经营地生产设施、生产条件或培肥地力等方面的决策权，并可依据“合约”分享（担）由于市场价格波动和产品产量、质量变化而带来的收益或风险损失，所以，职户在集约化农业生产产业链上的市场主体地位也是较充分的。

三、团场农业双层经营的委托―机制与效应分析

“集约化经营大宗农产品，职户分工管理生产；合同约定，两费自理；国有经济（团场）与职户经济（私营经济）按比例分享（担）经营收益和损失”是团场农业双层经营的基本运行机制。分析其效应，从“统、”“分”双方“理性人”的行为取向衡量；即双层经营模式所蕴含的道德障碍和逆向选择程度以及成本，应是有意义的。

1、委托链过长，委托人主体缺位又越位易造成“统方”行为的低绩效

由前述可知，团场集约化主导型的农业双层经营模式是一个分为多个层次的委托链，从国务院兵团师（市）团场职户逐级向下委托授权，每一层都与其临近的下一层构成委托关系，是下一层的委托人，同时，每一层又都是上一层的人，如此往往存在下列弊端：

第一，多层次关系和环节的存在，使理论意义上的所有者并不关心其经营结果和对其经营管理者的监督，即“全体人民”这个非人格化的委托人无法实施其对人的监督和激励，最终出现“委托人”缺位的现象。

第二，委托关系的行政性，即国场经营管理者的选择是由上级（师党委）任命的。职能意义上的委托人（师国资委）难以用市场机制来处理这种选择。这种党政系统内的上下级关系替代了市场机制下的委托关系，必然弱化国有经济的最终人（团场）追逐利润最大化的动机。上下级权利界定也相当困难。

第三，团场的委托人―师（市）及其分支机构，缺乏承担经营风险的制度基础。作为职能委托人，他们并不对团场的效益负直接责任，不承担经营风险，但却掌控剩余索取权（刚性的利润上交指标），极易导致其行为的非理性化。比如团场经济结构调整进程中的越位指挥和冒进等行为。

第四，由于委托人和人之间的信息不对称，团场实际掌控了其辖域内国有资产的最终控制权，人存在偏离委托人的目标又能规避委托人惩戒的可能。

2、特殊体制增加了团场的政策性负担，造成集约化经营组织内部的运营成本过高

由于团场“党政军企”合一的组织特性，作为农业集约化经营组织的统方，团场既要为团场社区社政职能的发挥投入大笔的运行费用；还要负担离退休人员的工资和在职职工的社保五项统筹费等刚性支出。这些必须发生的费用并非完全来自于政府财政的转移支付，多数要落实到土地承包费中。

必然的结果是：本应用于团场扩大再生产的经营盈余转为了公共费用，因而削弱了其作为经济组织统筹本组织经济持续发展的物质基础。对于职户经济来说，其承包经营地的收益除要自行消化生产成本外，还必须上缴土地承包费。

近年来，经兵团有关部门测算，团场亩均土地承包费已接近于团场正常年份的亩均新增加值（以棉花为例），这无疑大大压缩了职户经济的盈利空间，致使集约化经营组织主体双方始终处于不稳定的“振荡”状态。

3、承包经营地产权弱化和订单机制的不完善，促使职户行为取向异化

从理论上说，职户承包经营地经营权的不稳定性使职户对自己拥有的土地使用权缺乏长期预期，承包经营地对职户的价值较之完全的个人所有权（自用地）而言降低了。

在兵团现行的土地制度下，承包经营地对于职户来说是一项风险资产，在风险中性的假设下，其价值就是土地自身的现期价值乘以在未来被收回的概率(在当期估计的条件概率，并按照法则不断修正)。而在风险厌恶的假设下，其价值更小(因为要减去风险溢价)，而风险厌恶在通常情况下是对职户的风险态度更为合理的假设。在这种条件下，职户肯定要减少对承包经营地的投资，特别是中长期投资。

如果这种状况的严重程度达到一定阀值，就会造成农业生产对农地的消耗，且得不到任何途径的补偿，导致土地质量下降。由于土地质量下降，新的承包地经营者更加不愿意为农地进行投资，这实际上形成了对承包经营地掠夺性利用的恶性循环，而职户的上述行为(投资不足)实际上正是与之相对应的搭便车行为。

实践表明，职户（人）并不总以团场（委托人）最大利益作为自己行动的最高准则。两自理和产品订单机制虽较好解决了农业生产中的监督、激励无效和规模化、标准化经营问题，但由于人与委托人间存在着信息不对称问题，客观存在着团场与职户互相侵犯对方利益的倾向，表现在：

第一，团场利用手中拥有的绝对垄断权力谋求自身利益的最大化。比如土地发包过程中的舞弊行为，产品购销过程中的暗箱操作，不兑现合约等。

第二，职户恶意违约的行为。由于职户不拥有完全的承包经营剩余索取权和剩余控制权，在合约价格与市场价格偏离太大或灾害性年景，或是在两费不能完全自理而由团场垫支的境况下，职户均会“义无反顾”地置团场利益于不顾，私自出售产品，恶意拒交应缴费用。

团场为遏制这种“道德障碍”，每年不得不投入大量的人力、物力、财力进行“围追堵截，无形中极大地增加了委托的成本。

四、结论

第一，团场集约化主导型的农业双层经营模式是农业规模化经营的有效实现形式，对提高兵团农业的经营绩效、农产品商品化率和提升兵团农产品在国际市场的竞争力，具有重要的现实意义。

第二，实行“政企分开”、“企社分治”。切实减轻团场及承包职工家庭的各项政策性、体制性负担；进一步完善集约化经营组织内部的治理结构和运行机制；是实现兵团农业可持续发展和创建屯垦戍边“新型和谐团场”的充要条件。

第三，赋予团场承包职工家庭以更完备的产权，合理设计合约，积极塑造诚实守信的经营环境，是缓解兵团农业双层经营主体间矛盾的有效措施。

第9篇：土建中级职称论文范文

（一）国土资源队伍建设工作情况

近年来，在国土资源厅党组的领导下，市国土资源局大力加强班子和队伍建设，强力推进基层建设，积极开展文明创建，扎实构建反腐倡廉体系，努力探索构建国土资源特色文化，使国土资源队伍综合素质有了新的提高，依法行政水平跃上新的台阶，行风政风出现新的气象，各项工作取得新的业绩。

一是以班子建设为重点，提高干部工作能力。建设一个好的班子，是加强队伍建设的重中之重。市国土资源局十分重视和切实加强领导班子建设，科学合理地调整了领导分工，充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力，使领导班子切实起到带头示范作用，抓学习、抓业务培训、抓作风建设得到有效推进，带动全局人员工作能力和工作作风显著改善。

二是以效能建设为抓手，夯实国土资源工作基础。通过认真开展“机关效能建设活动”，制定了《行政过错责任追究制度》、《市国土资源局工作规则》、《考勤考核奖惩制度》、《绩效考核奖惩制度》等制度，做到用制度管人管事，激发干部职工做好本职工作的积极性，切实纠正“干好干坏一个样，干与不干一个样”等不良现象，强化了职责意识，提高了工作效率，使国土资源各项基础工作得到有效加强。

三是以基层建设为起点，树立国土资源窗口形象。基层国土资源所是国土资源管理的前沿，是落实各项工作任务的基础。体制调整前，市区国土资源所为乡镇办事机构，业务上受上级国土资源局领导。体制调整后，改为市国土资源局派出机构，人员全部依照公务员管理，通过加强国土资源所基础设施建设和队伍建设，形成了一套形之有效的管理体系和考核机制，在国土资源依法行政、服务群众中发挥出窗口作用。

四是以廉政建设为要务，打造廉洁高效干部队伍。认真贯彻落实中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系精神，将廉政建设摆在重要位置，不断推进全局廉政建设。以制度建设为抓手，注重从源头上防治腐败行为制定了《**市国土资源系统廉洁从政若干规定》；以推进阳光政务为重点，坚持做到政务公开，并积极拓展公开的范围与渠道，全面公开办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果，自觉接受社会监督；认真开展“三服务一推进”主题实践活动和“廉政文化进机关”活动，对各部门党风廉政建设责任制执行情况进行督察，按照《党风廉政建设责任制考核办法》严格考评，并作为领导干部评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，使广大干部牢固树立正确的权力观，有效提高了自我约束能力。

（二）国土资源队伍基本情况

**市国土资源局共有在职职工118人（在岗职工114人，退二线3人，关系未转1人），中共党员83人，女职工21人，少数民族职工56人；具有大专以上学历人员有73人，具有中级以上职称人员15人;年龄在35岁以下职工36人，在51岁以上的8人。

局党组由6名同志组成，有调研员1名，副调研员2名。局机关行政编制25名（实际27人），机关后勤服务编制3名，内设办公室、地质矿产科、土地利用规划科、耕地保护科、地籍管理科、监察室、乡镇国土资源管理科7个科室，党群机构有局机关党委、工会、团支部；下设**市地籍管理站（编制27人，全额拨款）、**市土地勘测规划整理中心（编制21人，全额拨款）、**市矿产资源管理所（编制21人，自收自支）3个事业单位；局派出古城、上桥、东塔、板桥、金积、高闸、扁担沟、金银滩、马莲渠、郭桥、孙家滩11个国土资源管理所（编委批复为10个乡镇所，编制22人，全额拨款）和太阳山国土资源分局；自治区国土资源厅直属**市国土资源执法监察支队（编制10人）。

二、当前国土资源队伍建设存在的问题

1、专业技术人才总量相对不足。高学历、高级职称专业人才奇缺，不能适应技术业务工作要求。国土资源事业所需要的专业人才明显不足，一方面，国土资源事业发展更加有赖于科技支持，但科技人才数量少、层次低，全局没有高级职称专业人才，中级职称专业人才有15名，占全局人数的12%，初级职称专业人才有21名；从学历看，局机关及局属事业单位高学历层次人才也相对短缺，现有研究生学历2人，但属非国土资源管理专业技术专业；本科学历23人，占全局人数的20%，大专学历50人，仅占全局人数的40%，从当前发展形势看，国土资源主要技术业务方面的复合型、创新型人才严重不足；另一方面，伴随着事业发展带来的专业技术人才年龄梯次比例不当、青黄不接等问题比较突出。

2、人才激励机制不健全。人才激励机制是为了激发和调动优秀人才的工作积极性，人才的激励机制包括人才的分配激励机制、奖励机制和保障机制。从近几年国土资源工作内容来看，这方面存在的问题还很多，突出表现在以下几个方面：一是分配机制不完善。高度统一具有刚性的工资制度使得工作人员的利益分配与工作成果没有多大的关系，造成干好干坏都一样的思想认识比较普遍；二是奖励机制落实难。由于缺乏财力支持，各种奖励的经济利益不高，对干部职工缺乏吸引力，难以有效落实奖励机制对各项工作的推动作用。

3、队伍培训不规范、培训效果不明显。首先是培训不规范，缺乏科学有效的培训计划，存在很大的随意性，一旦遇到其他活动或重要工作，学习培训就要让路，培训课程缺乏系统性和长远计划，培训效率低下；其次是培训效果不明显，现行的培训教育政策关注领导层人才多，关注普通工作人员少，培训方式单一，存在赶形势、走过场问题，往往无法达到预期的效果。

4、队伍精神状态不佳，事业心不强。主要表现在：一是工作不思进取，责任心不强。有的干部缺乏爱岗敬业精神，不主动考虑和履行岗位职责，办事拖拉无效率，安排的工作敷衍了事，甚至误事；只讲报酬、不讲工作，只讲索取、不讲奉献，造成局长推着科长干，科长推着一般干部干的局面。二是不钻业务。有的干部不注重政治理论学习和业务知识学习，学习缺乏钉子精神，没有带着问题去学，没有深入进去学习，没有及时掌握近几年出台的国土资源法规、政策，学习效果不明显，业务不精通，不懂装懂。不能与时俱进地逐步提高业务水平，工作能力不能适应本职岗位需要。三是大局意识不强。部分干部本位思想严重，缺乏大局意识，科室、同事之间沟通、配合不足，容易出现推诿扯皮现象，影响了机关重大工作进展；还有个别同志不把心思放在工作上，爱当评论员，不琢磨事，爱琢磨人，影响了团结，影响了国土资源局的形象。

5、队伍思想观念不新，开拓精神不够。有的干部思想因循守旧，缺乏锐气，不推不动，满足于一般常规性工作任务的完成；有的干部得过且过，应付了事，不研究新政策，不分析新形势，不适应新变化，不善于根据实际创造性地开展工作，无法完成局领导交办的各项工作任务。

6、队伍工作作风不实，工作效率不高。有的干部工作纪律散漫，上班迟到早退，脱岗串岗，无所事事，习惯于传播小道消息，搬弄是非；有的上班时间上网玩游戏、聊天，工作没有目标追求，对自己要求不严；现在需要急事急办、特事特办的工作多，这就要求我们体现出超前服务意识。如果仍然习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守陈规，工作不积极、不主动，标准低、效率差，就会影响工作的运转效率。

7、队伍建设制度落实不到位。目前，机关各项制度都比较完善，各项工作都有章可循，但有的制度执行得不到位，没有完全按制度办事，还缺乏有效的奖惩机制，难以确保各项任务的有效落实。

三、国土资源队伍建设对策

面对新形势，国土资源部门必须进一步解放思想、开拓创新，坚持以科学发展观统领国土资源管理工作，正确处理好保护资源和保障发展的关系，按照坚持以人为本，构建和谐国土的原则，按照国土资源厅“四个一”活动的具体要求，坚定不移地继续重视和加强国土资源队伍建设，以队伍建设推动国土资源管理体制改革，加快构建保障土地管理科学发展的新机制，为促进**经济社会跨越式发展提供强有力的保障。

（一）完善一套好制度，规范队伍行为。依据“以人为本、制度管人”的管理理念，对现有各项制度进行全面修订和完善，建立督促检查和考核奖惩机制，坚持按制度办事，按制度考核，按制度奖惩，保证各项制度得到有效落实。目前，我局工作规划、党建工作制度、效能建设制度、依法行政工作制度、政务事务工作制度、人事管理工作制度、财务管理工作制度、业务管理制度、工作流程规定、绩效考核奖惩制度、督查督办问责制度等各项制度在原有的基础上，正按照科学发展观的要求修改完善。制度再好，不严格落实，就是一张废纸，下一步关键抓制度落实，通过对违反制度的工作人员进行处理，警示整个队伍，才能在全局形成“行为规范、动作协调、公开透明、廉洁高效”的工作机制。才能打造出一支纪律严明、行为规范的队伍。同时，要充分发挥科室年度目标责任考核的奖惩作用，以调动科室的工作积极性来推动工作人员的积极性。

（二）建设一个好班子，增强队伍凝聚力。要紧紧围绕厅党组决定和精神，不断推进班子建设。对国土资源厅和市委、政府已出台的有关班子、干部人事管理办法和规定认真梳理，建立科级干部轮岗交流机制，建立科级后备干部库，实行动态管理，鼓励科室负责人竞争上岗，以点带面，发挥领导干部的示范带动作用。科学合理地调整领导分工，充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力；坚持每月中心组学习制度，用马克思主义最新理论成果武装头脑；科学谋划全年的工作，大胆探索国土资源管理的新思路和新举措，增强系统队伍的向心力，推进各项工作进展。

（三）注重素质培养，提高队伍战斗力。要重点加强队伍工作能力和职业素养的培训提高工作，制定科学的培训计划，将队伍各项培训工作纳入分管领导年度考核内容，保障必要的培训经费，采取扎实有效的培训方式，坚持长期培训与短期集训结合，切实增强队伍履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领，切实解决部分干部“工作能力不高和事业心不强”的问题。要教育队伍始终保持对工作的激情，奋发有为，敢为人先，把工作人员的激情引导到扎实做好本职工作上，形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，坚决克服官气、暮气、惰气和俗气，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，打造出一支“出能战、战能胜、不出事”的具有坚强战斗力的队伍。

（四）注重基层建设，改变队伍形象。国土资源所是国土资源管理工作的前沿阵地，在耕地保护工作中发挥着重要作用，要按照国土资源厅关于基层国土资源所“六个一”建设的要求，加强基层所基础设施建设，加强基层队伍的软件建设，注重体制创新，要理顺好与乡镇党委、政府的关系，达到互相支持、协调配合。要继续开展“标准化国土资源所”创建活动，抓典型，树标兵，使创建活动和基层建设再上新台阶。