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事业单位会计工作计划精选(九篇)

事业单位会计工作计划

第1篇:事业单位会计工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,紧密结合宝山实际,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,围绕计划生育综合改革的目标和要求,探索企事业单位计划生育属地管理的工作体制和工作机制,推动企事业单位人口与计划生育工作新的发展。

二、管理原则

围绕“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口与计划生育管理方针,实行计划生育工作法定代表人负责制,坚持管理与服务相结合,明确职责,实行重点指导和分级管理。

三、管理模式

(一)属地管理。宝山区域范围内所有企事业单位人口与计划生育工作均实行属地化管理,管理形式为重点指导和分级管理相结合。

1、区人口计生委负责对大型企事业单位及区属委、局重点联系与指导。每年召开1—2次会议,通报工作信息,交流工作经验;举办1—2次业务培训班,培训政策法规、生殖保健等业务知识。

2、乡、镇人民政府、街道办事处要依法行使管理职能,统一管理本辖区内企事业单位及常住人口、暂住人口的人口与计划生育宣传、组织协调、综合服务、监督指导等工作,与本辖区内企事业单位签订计划生育工作责任书。通过定期召开会议,组织活动,阶段工作督查,年终考核评比、文明单位审核等形式进行管理。社区人口与计划生育咨询服务站、室,为企事业单位职工及下岗、协保、内退人员提供相关法规政策咨询、避孕节育、优生优育、生殖保健等服务。

(二)单位负责。企事业单位都要依照国家法律法规和政策,认真执行计划生育基本国策,履行计划生育工作职责,实行企事业单位人口与计划生育工作法定代表人负责制,落实管理部门和管理人员,健全计划生育工作网络。为本单位职工提供人口与计划生育宣传服务,落实计划生育奖励、优待等有关政策和保障措施,支持、协助和参与社区的计划生育管理和服务,努力完成“人口与计划生育责任书”的目标和要求。

(三)居民自治。社区居民依照国家法律和现行计划生育政策,规范生育行为,实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。社区居民委员会要组织引导社区居民开展计划生育工作居民自治,积极协助政府做好本社区内小型企业及个体业主的人口与计划生育行政管理工作,把社区计划生育居民自治与发挥计划生育协会、群众志愿者队伍的作用结合起来。

(四)社区服务。乡、镇人民政府、街道办事处通过建立完善社区人口与计划生育咨询服务站、室及人口学校等有关计划生育服务设施,为社区居民及辖区内企事业单位提供计划生育综合服务。

1、宣传培训。为社区居民及企事业单位计生干部开展人口与计划生育政策法规、优生优育、生殖健康、避孕节育等知识的宣传与培训。提供召集企事业单位参加地区内的大型宣传活动的场所。

2、提供政策咨询与服务。为社区居民及企事业单位提供政策咨询,对符合领取《独生子女父母光荣证》,申请照顾生育第二孩、享受生育保险、计划生育一次性补充养老金等社区居民办理审批或审核手续提供方便。对企事业单位下岗、协保、内退人员中的育龄妇女纳入社区管理服务。

3、提供避孕药具。确保辖区内企事业单位的药具供应。

第2篇:事业单位会计工作计划范文

【关键词】 城市规划设计 事业单位改革 人力资源危机

改革开放启动以来,我国迈进了一个大国城市化的时代进程之中。近三十五年,我国农村人口已从改革初期的约70%下降到目前的约35%,新城市拔起数量呈现逐年上升趋势。在整个新型城镇化建设过程当中,城市有限的空间里汇聚了越来越多的人口、资源和大型社会组织,相继出现的是一系列人口剧增、住房、交通、市政设施、环境卫生问题。城市规划设计是为这些难题提供解决方案的重要社会智囊,在城市发展中有着举足轻重的地位,可谓“城市要发展,规划是龙头”。

随着党中央、国务院2011年3月印发了《国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)和10个配套文件,我国事业单位改革进入“深水区“。5号文件明确指出,事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量,未来将按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,进行事业单位的全面改革。

我国城市规划行业,作为国家、地方政府重要的决策咨询机构,其性质以科研事业单位居多。结合我国社会转型时期新形势、新特点,思考和研究城市规划设计事业单位如何适应改革要求,探索出一条适合自身发展的成功之路,是目前各单位一项非常重要而又紧迫的工作。就事业单位本身而言,它又是专业性人才密集的组织,人力资源管理在事业单位中扮演着重要角色。藉此,思考事业单位改革背景下人力资源危机管理,是应对当前形势的特别有效之举。本文试以城市规划设计事业单位为例,分析事业单位改革历程中,出现的人力资源危机原因、类型及形成机理,以期找到危机的解决之道。

一、事业单位改革的现状及走向

总理在十一届全国人大四次会议《政府工作报告》中明确提出,“按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求,积极稳妥地分类推进事业单位改革”。在此情境下,中央5号文件印发,全面部署了分类推进事业单位改革工作。5号文件对我国目前事业单位改革实践具有指导性纲领作用,堪称是首次将事业单位改革作为整体进行改革的顶层设计(马凯,2012)。

科学的事业单位分类是事业单位改革成功的基础。在对现有事业单位进行摸底、规范清理的基础上,5号文件依据事业单位的社会功能把事业单位划分为承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营活动三大类。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。对于“公益类”事业单位,根据职能任务、服务对象和资源配置方式等情况再细分为两类:不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;可部分由市场配置资源的,划入公益二类。

从城市规划设计事业单位单个行业分析,目前多数属于差额拨款性质。实际生产经营中,城市规划设计事业单位是偏应用型科研机构,主要通过向政府、企业提供服务获得收入,市场化程度较高。现有城市规划设计事业单位分类改革可能方向有三个:整体转制为公益二类事业单位;整体转制为企业;部分转制为企业,其余转制为公益二类。

二、组织变革中人力资源管理理论回顾

近几年有关组织变革中的人力资源问题研究主要集中在人力资源的哪些特征和表现是组织变革的动力与阻力;员工对于组织变革的不同反映,和其阻碍或者推动变革的真正原因;组织变革对人力资源的影响、人力资源的应对策略;组织变革中需要重点关注的外部环境变化因素。

Piderit(2000)指出,要密切关注员工不同时刻对变革的反应,理解员工对变革的理解非常关键,这有助于实现组织要改变员工对变革的矛盾心态和员工需要尽量减少这种矛盾带来的负面影响之间的平衡。Holman(2000)认为,高参与度和系统方式可以带来更好的业绩。

孟晓斌等(2008)探讨了基于多层次(个体、团队和组织整体)下企业动态能力培养,对于组织变革成功具有关键作用。张鑫、刘洪(2008)提出,人力资源作为一种能动性的、起主导作用的特殊生产要素,参与组织变革并与之协同变革才能保障组织变革获得成功。赵娅(2011)在对国内组织变革中的人力资源管理理论文献进行综述后,提出这一领域的未来研究方向可能是朝向细节化、定量化和信息化发展,以促进组织变革。刘钢、何丹薇(2012)分析了组织变革和竞争对手给企业人力资源管理带来的四类挑战——人力资源管理制度、人力资源部门综合协调能力、中高层管理者的选任和对竞争对手的时刻关注,构建了基于动态竞争战略的人力资源策略响应机制。唐杰、石冠峰(2012)从认知和行为两个维度出发,探析了员工应对组织变革可能使用四种策略,具体为直接面对、计划面对、躲避和空想应对。

三、城市规划设计事业单位改革中人力资源危机的表现形式

1、城市规划设计事业单位中人力资源特点

城市规划设计,是一项融合科技、文化与经济多种知识于一体的高技术含量工作。相比于传统的工商业,在人力资源管理方面具有本行业的鲜明特色:一是战略性。规划设计成果是设计人员的经验积累和技术创意,它以特定的人员和人群为核心展开,需要单位从战略高度对人力资源进行长期的、全面的计划。二是以能力建设为核心。城市规划设计单位的发展动力更依赖于单位人力资本,人力资源建设以员工能力和组织能力为导向。三是开放性。员工作为城市规划设计单位的首要智力资本,可以在合作伙伴、客户乃至竞争对手间相互流动。四是具有强势企业文化内涵。对于高级知识型员工,人力资源管理需要注重人文关怀,以营造一种宽松的工作环境和和谐的团队文化。五是全员性。城市规划设计工作多以项目方式实施,需要团队间“传帮带”,相互学习、交流,密切配合。

2、城市规划设计事业单位中人力资源危机的表现形式

引发城市规划设计事业单位改革过程中人力资源危机的主要因素,包括宏观改革政策、城市规划行业发展态势及单位自身发展战略等。受到这些因素的影响,从组织和个人两个层面看,改革过程中可能出现的人力资源危机有:一是组织层面上,可能发生危机有组织结构危机、人事制度危机、薪酬体系危机和人才流失危机。二是个人层面上,可能出现的危机有员工心理危机、工作效率危机、个人发展危机。

四、城市规划设计事业单位改革中人力资源危机的形成原因和机理

正如前文所述,事业单位改革将会给城市规划设计事业单位带来组织和个人层面的双重人力资源危机。在分析人力资源可能面临的危机情形后,我们需要进一步探讨危机背后的成因,以为解决危机找到出路和方向。本文尝试对现有理论和实践加以提炼、总结,得出了事业单位改革过程中人力资源危机分析框架,具体如图1所示。

讨论以上列举出的七种人力资源危机的形成原因,文章从外部宏观政策、组织环境和组织的人力资源管理实践三个方面着手,明确各种原因如何导致危机产生。

1、外部宏观政策

对于城市规划设计事业单位来说,目前最为重要的宏观政策是事业单位分类改革以及与之相呼应的事业单位岗位设置和绩效工资改革。事业单位本身一向被认为是“铁饭碗”,而今事业单位分类改革可能会让一部分“事业人”转为手捧“瓷饭碗”。在改革的不确定时期,“事业人”面临关于自身前途和职业生涯忧虑,无疑将会在心理上受到不小的冲击。这可能引起“前路犹未可知,何来心情工作”等消极情绪在事业单位蔓延。转型时期,年轻员工与老员工对待改革的态度往往迥异,年轻员工对于事业单位是否改制为企业,可能因为工作忙碌无暇顾及或者关注度较低;而事业单位的老员工可能已经是单位技术骨干或领导层,因年龄原因期望稳定、不太愿意放弃事业单位身份,所以改革中心理波动或精神压力会较大。Piderit研究证实,变革中要关注不同员工的反应,这会对变革成功十分关键。

2、组织环境

组织环境,主要包含行业竞争环境、组织构型、组织战略和企业文化四个要素。从行业竞争视角来看,城市规划设计行业处于变革的历史时期,部分传统单位正收缩规模、部分强者则逆势扩张,行业发展两极分化已现端倪,未来行业“马太效应“仍将加剧,行业市场化趋势明显。事业单位改革出台后,已有不少事业单位人才出现大量流失现象。外资设计机构或民营设计机构经营灵活、管理理念先进、发展空间大、薪酬高等优势已吸引了不少事业单位设计人才流进,事业单位人才流失危机凸显。从组织构型来看,目前城市规划设计事业单位多以群体领导、纪委监督形式,自上而下设计的矩阵式组织结构。这种组织结构优点在于运营便捷、协作方便、项目质量有保证,但也存在结构缺陷——所有者缺位、领导者权责易重叠并产生冲突。从组织战略视角来看,现有城市规划设计事业单位面临“留守公益事业”或“转企改制”两难选择,单位战略需要相应作出调整,这一时期战略调整如若不能顺利执行,将引起员工效率危机。从企业文化视角分析,城市规划设计事业单位原先企业文化如果未融合自学习、不断自我组织再造等构成要素,将难以面对改革的大环境和越来越激烈的市场竞争。

3、人力资源管理实践

事业单位改革给事业单位带来的危机主要有两方面:人事制度危机和薪酬体系危机。当前,城市规划设计事业单位的人事制度与政府组织相似,人事选聘选用上没有一套适应市场的人力资源工作规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬管理体制。同时,在人力资源管理实践方面,城市规划设计事业单位还可以引入组织职业生涯管理,实现将组织目标与员工个人目标相协调耦合,解决组织中员工发展问题。

五、结语

本文具体阐述了城市规划设计事业单位改革及其他内外部因素可能造成的人力资源危机,分析其形成机理。未来研究可以在本文基础上,从改革政策、组织战略、组织结构、组织人力资源管理制度、企业文化等多角度切入,探寻人力资源危机的破解之道。我们知道城市规划设计事业单位改革大幕已然拉开,但它不仅仅只会给这一行业发展带来困难和挑战。如果这次事业单位改革顺利推进,城市规划设计行业必将迎来一个新的春天。

【参考文献】

[1] 成思危:中国事业单位改革——模式选择与分类引导[M].北京民主与建设出版社,2000.

第3篇:事业单位会计工作计划范文

一、关于职工人数计划。年机关事业单位年度增人计划,是在各部门申报的本年度增人需求基础上,本着适度调控市直机关、事业单位增人总量;确保重点部门和行业需求,调节和改善市直机关事业单位人员结构和人员整体素质的原则而确定的。年全市机关事业单位职工人数计划到达数原则上控制在年期末人数内。对有空编或今年有自然减员的单位。如有人员需求,可适当安排增人计划;对无空编或今年无自然减员、无人员需求的单位,今年不再安排增人计划。

二、关于工资总额计划。年机关事业单位工资总额计划增加部分主要包括:调整工资标准(含补发上年工资)、年终一次性奖金、上年增人增资、晋级晋职增资、转正定级翘尾工资、工龄及教护龄津贴,工人考工定级增资等项目。其他增资计划,待具体实施后另行下达。

《年机关事业单位职工人数和工资总额计划通知单》中的工资总额计划到达数,不含工效挂钩和工资总额包子单位;扣减上年度临时工工资额、加班加点工资额、院校奖励基金工资额、收支两条线运行单位由财政提取手续费比例的奖励工资额;扣除上年度晋升职务工资档次。晋级晋职工资、增人增资、转正定级工资、公务员出勤补贴等掉尾工资额。

三、关于落实计划的具体措施

(一)控制人员总量。人员计划管理的首要任务是适度调控人员增长规模,抑制财政供给人员膨胀。对市直机关增人要严格控制,当年要实现人员增减相抵。对全额预算拨款和有行政性收费职能的事业单位,增加人员要从紧控制,尽量减少财政供给人员数量;对经费自理的事业单位,在人员计划上可相对宽松,以利于其自我管理和发展。严格控制机关事业单

位临时用工,确因工作需要使用临时工的,须经人事部门批准后方可使用。

(二)调整人员结构。按照建立高素质公务员队伍和专业技术人员队伍的要求,既要调整人员的专业结构、年龄结构、学历结构,也要调整各部门的专业技术人员、行政管理人员、工勤人员的比例结构。使人员构成逐步趋于合理,与本地区(部门)的经济结构、产业结构调整相适应。新增人员计划指标主要用于接收全日制普通高校本科以上学历毕业生、军队转业干部和引进高层次人才。

(三)调节人员流向。按照由国家机关依次到全额拨款事业单位、差额拨款事业单位。经费自理事业单位的顺序,对因正向流动而提出的增人计划可适度放宽,对因逆向流动而提出的增人计划要从严掌握。

(四)集体所有制事业单位、经民政部门批准成立的社团组织、协会,其工资总额计划单列。

(五)进一步加强机关事业单位工资总额的宏观管理,规范工资分配行为。各地区、各部门要在工资总额计划内,合理分解和安排使用计划,逐步规范和清理各种“隐形”津贴、补贴的发放。凡符合国家规定的工资性收入,经审批后均要纳入工资总额计划进行管理,严禁超计划、违反政策发放工资、奖金等。

第4篇:事业单位会计工作计划范文

一、建立、健全流动人口计划生育综合治理工作体制和机制,切实落实目标管理责任制

流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点和难点之一,必须由各级党委、政府的统一领导和协调下,有关部门各负其责,密切协作,进行综合治理,把这项工作抓紧抓好,落到实处。镇、街道与相关部门、政府职能部门要进一步提高思想认识,树立全局观念,按照《决定》的要求,高度重视流动人口计划生育工作,切实落实《*区人民政府关于推行*区常住人口计划生育综合管理责任主体考核的实施意见》(金府[20*]13号)。镇(街道)要将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容,协调派出所、工商、税务、农贸市场、综治办、人口计生办以及相关村、居委,建立流动人口计划生育综合管理联席会议制度,解决基层流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题。镇、街道流动人口计划生育管理费要求达到人均1元(按常住人口数计)。要进一步明确和强化有关部门的职责,建立流动人口计划生育管理目标责任制,分工负责,齐抓共管。区人口计生委要主动协调公安、工商、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门,切实履行职责,加强部门协作,为强化属地管理提供有效服务,从而形成镇、街道一级政府领导、计生指导、部门配合、村居负责、管办落实的工作新格局。

二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度

(一)实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则,由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本,区、镇(街道)两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。

(二)由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。

1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求,进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训,在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容(由区人口计生委统一制作VCD播放)。

2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况,协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。

3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时,应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》,采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续(每年验证一次),并及时填写市人口信息个案信息单。

4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导,并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单,各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。

三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度

(一)在镇、街道党委、政府统一领导下,将流动人口计划生育管理服务办事程序纳入镇、街道社区事务办理中心(镇、街道外来人口综合服务站),实现一站式服务。由区、镇(街道)两级共同投入经费落实一名计划生育协管员。区人口计生委负责提供网络设施,制定工作职责,开展业务培训,发放管理手册,制定考核制度。镇、街道人口计生办负责具体工作指导,联合执法,办证验证考核工作。

(二)规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程:

1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。

2、采集外来育龄妇女信息,并输入人口信息交换系统。

3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。

4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下,由镇、街道人口计生办安排,会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。

5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。

四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合

现居住地的镇人民政府、街道办事处、村(居)委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时,有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理:

(一)机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理;

(二)集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户,由市场管理机构管理;

(三)从事各类承包经营的流动人口,由发包单位管理;

(四)在租(借)房屋和旅馆居住的流动人口,由居委会落实出租(借)房主和业主管理并加强检查,对未办理手续的流动人口住户,及时向镇外口综合管理服务站提供信息。

(五)未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口,由物业管理部门或小区管理机构管理。

(六)镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况,经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。

以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书,并接受当地计划生育行政部门监督和检查。

(七)违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。

对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织,将按照《*市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。

五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设,实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化

推广运用“一办两站(人口和计划生育办公室、人口和计划生育综合服务站、外来人口综合管理服务站)三级网络(镇、村、组信息员网络)”人口信息采集方法,将外来人口与人户分离人口纳入信息管理网络,掌握外来人员流动底数,开展与外省市及时交换人口信息的网上管理。

(一)推广应用“一办两站三级网络(组信息员网络)人口信息采集方法,及时采集输入育龄人口信息,要求户籍人口信息入库率在90%以上,外来人口信息入库率在70%以上。

(二)继续加强村、组两级计划生育信息员队伍建设,村(居)委会要将加强信息员队伍建设列入工作重要议事日程,负责全面落实村、组信息员例会制度,明确任务,兑现报酬,畅通计划生育信息反馈渠道,使基层的计划生育工作实现由“人盯人管理”向“网络化管理”的转化。

(三)各镇、街道人口计生办运用计划生育人口信息交换系统及时与外省市进行双向信息查询,收到外省市查询一般信息的,10个工作日予以回复,查询生育信息的,5个工作日予以回复。同时,本镇、街道遇到问题应及时向外省市通过专网或者电话查询(信息交换不少于20条)。

六、加强外来育龄妇女的计划生育分娩点和孕检管理服务工作

(一)流动人口要求在本区医院生育的,须向其户籍所在地计划生育行政部门申请领取《准生证》,并到现居住地镇人口计生办办理《生育联系卡》;各级医疗单位和医务人员,对流动人口的怀孕妇女进行孕产期检查时,发现无计划怀孕的,应及时报告人口和计划生育行政部门,并动员其落实计划生育措施。

(二)开展外来已婚育龄妇女定期查环查孕工作。区计划生育服务站对流动人口已婚育龄妇女中采取放环措施的对象提供尿验与查环服务,村(居)委会负责组织、通知居住在本辖区内的外来妇女定期接受检查,人口和计划生育部门督促外来妇女定期将《*市流动人口避孕节育情况报告单》寄往户籍所在地。

(三)对于有用工单位的已婚育龄妇女的“孕查”工作,可根据管理实际,由镇、街道或居(村)委会与用工单位联系共同配合抓好检查工作的落实。

七、逐步形成基层企业计生工作网络

在全区推广建立私营企业计划生育联合协会,采用社会团体自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的参与形式,把加强计划生育管理与服务与促进企业发展、弘扬企业文化、维护职工合法权益有机结合起来,逐步形成基层的企业计生工作网络。

(一)各镇、街道运用统一建立镇、街道企业计划生育联合协会的方法,在原有镇、街道计划生育协会网络的基础上,将工作点拓展到私营企业,凡职工人数在30人以上的企业均设立计划生育理事与联络员1名,各企业的理事与联络员人选由党委、政府主要领导亲自抓落实。镇、街道企业计划生育联合协会的会长由党委分管书记担任,副会长由政府(办事处)分管领导担任,并按照实际情况聘任1名专(兼)职秘书长,镇(街道)计生协会全面负责开展组建企业计划生育联合协会工作。协会的工作经费列入镇、街道计划生育工作经费预决算,以保障协会工作的顺利开展。

(二)规范企业计划生育联合协会工作流程:

1、每年用宣传版面、讲座等形式为私企开展计划生育宣传教育活动1至2次。

2、开展便民利民活动,主动上门为私企办理独生子女父母光荣证与再生育申请工作。

3、设立企业计划生育免费药具发放点,形成企业免费药具发放渠道。

4、了解企业计划生育政策的落实情况,并与厂方进行沟通协商,督促其全面落实计划生育政策。

5、了解企业吸纳外来劳动力情况,督促其在吸纳外来劳动力时开展上岗培训,并纳入计划生育培训,督促办证。

八、建立奖惩制度,促进流动人口计划生育综合管理

对在流动人口计划生育管理工作中表现突出的单位和个人,由两级人民政府给予表彰和奖励。

对举报流动人口计划外怀孕或计划外生育的公民,由区人口计划生育行政部门给予奖励。

第5篇:事业单位会计工作计划范文

关键词:事业单位财务 预算管理 会计文化建设 会计队伍建设

事业单位财务是中国财务会计体系的一大分支,通常区别于企业财务会计体系,而与行政单位财务并称为行政事业单位财务会计体系或政府会计体系,但因体制安排和资金保障等方面的显著差异,事业单位财务与行政单位财务也表现出明显的不同。近年来,中国事业单位分类改革的呼声很高,部分工作已进入实质性阶段,此次改革将涉及事业单位的全方位工作,此时研究事业单位的财务工作,希望能对相关改革有所呼应,也有所借鉴。

一、事业单位财务工作概况

事业单位是中国特有的组织形态,中国的事业单位因体制安排、资金来源、工作性质、组织职能不同而千差万别。在此基础上,与事业单位关联密切的财务工作自然呈现出诸多不同,更多表现出各自单位的特点,但事业单位财务工作又因为统一的预算管理和财政监管等而体现出较多共性,这为我们研究事业单位财务工作奠定了基础。以下我们试图用图1展示事业单位共性财务工作的概况。

如图1所示,“365天、12个月、4个季度、2个半年、1个年度和其他”分别对应着事业单位共性财务工作的一部分:1年有365天都要进行日常账务处理;1年有12个月每个月都要申报用款计划并执行财政预算;1年有4个季度每个季度都要进行财务分析和所得税等税务申报;1年有2个半年上下半年分别要申报次年的“一上”和“二上”预算;1年的整个年度结束要编报全年的部门决算;此外,相当一部分事业单位财务都涉及非税收入、费用结算、内部控制、收费管理等内容。在此基础上,事业单位共性财务工作涵盖了三大主要问题:事业单位预算管理、事业单位会计文化建设和事业单位财务队伍建设。上述概况图形象地展示了事业单位的共性财务工作,这些财务工作区别于其他组织形态有着自身鲜明的特点,但从时间进度与工作内容的对应看,事业单位财务工作是体系严谨、内容饱满且富于挑战性的,这与很多人对于事业单位财务的传统看法截然不同。

二、关于事业单位预算管理的思考

事业单位财务工作非常突出的特点之一是以预算管理为基础和核心,即事业单位的财务管理更多围绕着“预算编制——预算审批——预算执行——预算盘点(决算)——预算公开和监督——预算绩效管理”这样的主线而展开,同时配合政府预算管理要求还需要符合国库集中支付、收支两条线、财政拨款结转和结余资金管理、政府采购和国有资产管理等相关规定。这样的制度体系在理论上很严谨,一定程度上也推动了部门预算的改革和完善,但在现实中,站在最基层的事业单位的角度上看,离预算管理科学化、精细化的要求还有一定差距。这集中表现在以下两个方面:

一是预算编制尚做不到真正科学化和精细化。目前预算编制在财政主管部门已经形成了较为科学和成型的管理思维,但在基层部门尚有差距。预算编制既要满足财政部门的相关要求,更要结合事业发展规划和年度工作计划统筹安排资金使用,这就需要有关部门在着手编制预算时已经明了事业发展规划和次年度工作计划,然而,现实与此有差距。当前预算编制要求提前半年开始编制次年的“一上”预算,但很多单位在上半年时并未开始考虑下年的工作计划,因此只能按照时间要求草草提交“一上”预算草案应付工作,这样提交的“一上”预算不仅与次年实际工作需要相差甚远,更谈不上科学化和精细化,也为进一步预算执行的不严谨和过多调整埋下了伏笔。为此,建议财政主管部门和行业主管部门从程序上加以修订,引导各基层单位提早着手年度工作计划的编制,可以考虑每年年底编制此后两年的工作计划,待“一上”预算和“二上”预算时分别两次修订此前编制的第二年工作计划同时滚动编制后两年的工作计划,从而为预算编制打下坚实的“事业规划基础”。

二是预算执行尚做不到额度和进度的“百分之百”。由于预算编制基础工作的不扎实和预算执行中实际情况的多变,预算执行很难做到额度和进度的“百分之百”,这使得实践中预算执行矛盾重重。一方面,财政主管部门希望预算执行在额度和进度上能够做到“百分之百”,这是科学化和精细化的“极致体现”;另一方面基层单位又叫苦不迭,认为预算编制做不到完全准确,预算执行也不能不考虑很多客观原因和变化。尽管财政主管部门规定了特殊情况可以申请预算调整,但从导向上是要“减少”即严格预算调整,基层部门对此的反应和策略往往是“追加预算”尽量去申请,“减少预算”尽量去忽视,因为自行申请减少预算会影响次年预算额度的申请,是大家都不愿意看到的结果。只能“增”不能“减”的预算调整政策常常事与愿违,对提高预算执行的精确率意义不大,反而可能加重财政负担。为此,建议财政主管部门和行业主管部门从导向上加以改变,允许预算执行一定的“偏差率”和结合实际情况的“调剂率”,避免盲目的绝对化要求。如规定在完成年度工作任务的基础上预算执行偏差率允许在“-90% ~~ +110%”波动,不仅不因为没100%执行预算而扣减次年预算,反而要对节约资金完成工作予以奖励,引导“节约办事业”的新思维;同时允许在正常工作范围内尤其是“打捆项目”明细项目之间一定比例的“调剂率”,如10%,这样既减少了预算调整的大量工作也更符合实际情况,给基层单位一定的灵活度。当然允许预算执行的“偏差率”和“调剂率”并不意味着对预算执行放任自流,对预算资金使用效益不管不问,而是要加强预算绩效管理、预算公开和预算监督、审计监管等,坚决杜绝财政资金浪费,一经发现严惩不待。

三、关于事业单位会计文化建设的思考

事业单位会计文化建设是贯穿事业单位财务工作始终的一项内容,相比预算管理的诸多“硬性要求”,它更是一种强化会计软实力的“软性要求”,但必不可少。因为当前会计文化建设的缺失已在很大程度上影响了会计基本职能的发挥,带来了很多负面的问题。最突出的如长期以来过分强调“会计服务于其他经济活动”而导致了四大严重问题:一是导致会计基本职能虚化。会计的基本职能不仅是反映经济活动,还要监督经济活动,但长期强调会计服务于其他工作,导致很多人的观念里觉得会计只是一种工具,只是正常业务发展和职能开展所需的一部分服务,甚至有些人认为会计只是报报销,记记账,就是一个“大出纳”,这使得会计的基本职能严重虚化,只是“被动反映”和“形式化监督”,效果大打折扣;二是导致会计工作地位从属化。很多人认为会计既然是服务于其他经济活动的,那就只能是一种从属地位,要服从并服务于其他工作;三是导致会计岗位人才迷失化。与其他专业相比,会计人才的培养和成长更显不易,会计是一个需要终身学习的职业,说明它本身的技术含量和知识含量非常高,然而,过分强调会计的“服务意识”导致大量会计人才不得不放弃专业提升,服从于所谓的“会计服务”,很多会计人才因此而迷失,甚至形成本不该有的“自卑”和“无用”心理;四是会计职业病严重化。在财务工作的繁琐高压和成长发展的长期迷失中,很多会计人员染上了很多职业病,典型的如乳腺癌、失眠、焦虑等高发病症,根据专家介绍,近年发病率很高且趋于年轻化的乳腺癌在财会人员中的发病率就非常高。上述四大问题在事业单位尤为突出,亟待关注和解决。为此,建议财政主管部门有意识地引导会计文化建设,消除当前的一系列负面影响。文化是无形的,但威力巨大,会计文化应成为会计发挥“正能量”的重要保障。从上述几大严重问题看,会计文化建设应该提倡建设会计本身的“主导性”,即强调会计的“主导”地位和“主导”思维,强调会计人的“主动性”和“积极性”,变“被动反映”和“形式化监督”为“自发反映”、“有效监督”和“主动管控”。只有这样,会计反映、监督乃至主动管控的职能才能有效发挥,会计防范差错漏弊、恶意欺诈,并引导正确决策、科学管理和长远发展的“正能量”才能持久发挥,会计人才的正常发挥职能和身心健康成长才能真正实现。

四、关于事业单位财务队伍建设的思考

事业单位财务队伍建设是做好事业单位财务工作的基础和保障,没有好的财务队伍和财务人员,就谈不上财务工作的提升与优化,甚至可能导致严重的财务问题和风险。基于此,最新颁布并将于2014年1月1日起正式实施的《行政事业单位内部控制规范(试行)》第十七条明确提出“单位应当根据《中华人民共和国会计法》的规定建立会计机构,配备具有相应资格和能力的会计人员。”同时第十六条要求“单位应当加强内部控制关键岗位工作人员业务培训和职业道德教育,不断提升其业务水平和综合素质。”这样的要求说明了主管部门对于事业单位财务队伍建设的重视,但对于万千事业单位而言却是很大的挑战,因为相当一部分事业单位的财务队伍建设基础十分薄弱,有很多甚至没有独立的会计机构。为此,建议各基层事业单位和财政主管部门切实认识到以下三点并加以改进:

一是事业单位应更重视财务队伍建设。相比企业的自行获利,自负盈亏,事业单位的资金主要来源于财政拨款,也就是百姓的“纳税”,因此需要接受更多的监管。这决定了事业单位财务更偏重于“规则型”财务,要求各项财务收支符合制度规定,符合监管要求,符合民众预期。要实现这些要求,不能没有业务水平高超、综合素质过硬的财务队伍,他们将是“规则型”财务的坚实执行者,也是提高财政资金使用效益、保障财政资金安全的守护者。

二是事业单位不再仅仅需要“出纳员”。传统观念上,很多人认为事业单位财务就是一个“大出纳”,每一个财务人员就是一个“出纳员”,只要服务于事业发展需要管理资金开支和报销即可。然而,随着财政预算管理的加强和财务工作要求的提高,这样的传统观念和做法已越来越不能适应新的要求,事业单位非但不再仅仅需要“出纳员”,相反更需要很多的全方位的“财务多面手”,即能满足账务处理、资金开支的日常要求,也能满足日益严格的审核管理、预算管理、财务管理、资产管理、采购管理、绩效管理等监管要求。

三是事业单位财务队伍应区别于企业。从近些年的发展看,事业单位财务队伍越来越区分于企业,无论在工作内容、工作重点、能力素质等方面都有着不同的要求,因此在队伍建设和资格认证等方面,基层事业单位和财政主管部门应引起重视并区别对待,为事业单位财务人员的发展提供良好的平台和路径,从而一方面培育和充实更适应事业单位特点的财务工作人员和队伍,另一方面提高事业单位财务人员的积极性,为财政资金的高效和安全使用夯实基础。

第6篇:事业单位会计工作计划范文

行政事业单位应该具备科学、合理的组织结构,各个部门的责任关系必须明确,尤其是一些互相交叉的部门,更应该明确各自的责任。因为责任不明确的时候容易产生互相推诿、互相扯皮的现象,从而使得有些事情得不到有效的控制。完善行政事业单位会计组织控制可以从以下方面进行:

1.1不相容职务分离控制

不相容职务是指那些如果由一个人担任,既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和弊端行为的职务。不相容职务分离是建立在这样的假设下的———不同的两个人犯同一个错误的可能性要小于一个人舞弊的可能性,不相容职务分离的核心是“内部牵制”。内部控制制度的建立和实施必须贯彻不相容职务分离的原则,只有这样才能减少舞弊的可能性。

1.2严格做好授权批准控制

行政事业单位在授权批准制度上一般实行的都是“领导一支笔”制度,单位管理当局对会计内部控制制度了解不是很全面,在授权审批上容易根据个人感情做事,因此,完善行政事业单位内部会计控制机制,就必须要严格做好授权批准控制,在某些事项上实行“联签制度”。可以采用联签制度的事项包括方面:高校举借一些金额比较大的债务时需要集体讨论通过;借款的用途需要领导集体讨论决定;涉及到职工切身利益的如医疗保险制度、工资制度、职称评定制度等需要经过职工代表大会表决通过。

1.3会计记录控制会计记录控制

是整个会计控制的核心,包括会计凭证制度、完整的账簿制度、内部牵制制度、财产清查制度、严格的账簿核对制度、原始记录的管理与岗位交接制度、科学的收支预算制度、合理的会计政策和程序、会计档案的保管制度等,对这类问题应按《会计法》要求办理。

1.4增设总会计师岗位

行政事业单位根据国家经济形势发展的需要,应该增设总会计师岗位。行政事业单位的财务工作人员作为最基层的工作人员,负责日常具体的工作,对财务处长负责,财务处长对行政事业单位的财经工作进行管理,全面指导财务处工作,受总会计师的直接领导,总会计师作为行政事业单位主管财务的领导直接对单位一把手负责,这样一来就形成了层层递进的比较严密的财务会计组织结构。行政事业单位的财经工作有其内在的特有的规律性,要组织管理好行政事业单位资金运行的每一个环节,除了要配备高素质的财会人员和审计监督人员外,更需要一个懂管理、懂财务的总会计师进行组织协调和领导。

二、加强预算约束功能,强化全面预算管理

实施全面预算管理是行政事业单位预算改革的必经阶段,实行全面预算管理一方面能够加强对行政事业单位的预算约束,同时还能够提高行政事业单位的预算意识,使得各个行政事业单位不再仅仅是为了完成上级的任务而盲目的进行财务工作,而且全面预算管理还强调对预算执行结果的绩效考核,这一措施将打破过去行政事业单位预算责任不明,权利不清的局面,促进行政事业单位财务工作不断发展。行政事业单位预算的实施是否顺利进行并取得预期效果,只有通过预算绩效评价才能得到验证和评判。对预算进行绩效评价能够督促预算的有效执行,并且,通过建立预算绩效评价体系,可以分析评价行政事业单位预算支出所产生的经济和社会效益等,了解预算支出在各个部门和项目所起的作用及其在配置、执行过程中的反馈信息,这些信息有助于逆向检验财务决策的正误,为下一次的预算编制、执行提供参考依据,从而不断提高行政事业单位的预算管理水平,进而进一步优化了行政事业单位的内部会计控制制度,有助于行政事业单位形成良好的内部控制环境,提高内部控制的作用。

三、建立以责任会计为基础的内部控制

内部控制与责任会计相辅相成、相互促进。二者在企业中的结合运用能有效增强企业核心竞争力,将二者相融合所得到的两层内部控制将更有助于企业管理。鉴于此我们在完善行政事业单位内部控制的时候也可以以责任会计为中心,建立健全行政事业单位内部会计控制。推行基于责任会计的内部控制是一个错综复杂的过程,涉及到单位的每个细小环节,因此要求管理者必须为该系统的实施提供良好的支撑和保障,以责任会计为基础的内部控制的有效性是以三个前提为支撑的,分别是:责任中心的划分、已知问题的确认、相关制度的完善。

3.1责任中心的划分

责任中心就是具有一定管理权限并承担相应经济责任的内部单位。责任中心的划分主要是为了确定各中心的责任层次,从而在责任中心的基础上确定以主要责任人为中心的各级责任单位。与企业和公司责任中心的划分不同,行政事业单位责任中心的划分既不是根据成本、利润投资额等指标进行划分,也不是根据单位的大小或者上级拨付经费的多少这些进行划分,行政事业单位责任中心主要强调的是如何在管理上分清责任,按照事权与财权相统一的原则,综合考虑各行政事业单位自身经济业务的特点和单位组织机构的运行模式,同时还要考虑责任中心的划分在单位的具体管理工作中能否充分落实,责任中心划分的再完美无缺,不能落到实处的话对单位的管理也起不到任何作用。

3.2已知问题的确认

责任中心划分完以后,行政事业单位的管理者应该根据各个责任中心的职责对单位内部控制中存在的问题进行研究和确认,比照各个责任中心的责任和权限,找出问题的症结所在。在对已知的内部控制问题确认的前提下,要求单位员工积极主动的学习责任会计的相关知识,保证责任会计的有效推行,从而能够促进以责任会计为基础的内部控制制度的不断推行,提高单位的财务管理水平。

3.3相关内控制度的完善

以责任会计为基础的内部控制制度的实施要以完善的内部控制制度为保障。在完成上述两个步骤以后,应该对单位内部的各项制度进行归纳整理,目的就是通过整理得出应对内部控制流程中存在的问题、潜在的风险等问题的措施,并根据国家相关的法律法规制定行之有效的有针对性的管理文件、规章制度。同时还要对完善后的内部控制制度进行跟踪检验,从实际运用的过程中找出问题,从而调整相关的岗位职责、岗位制度等,使得行政事业单位的内部控制制度更加完善。责任会计是一种人本管理,这就决定管理文件为适应生产变化需要调整,因此以责任会计为基础的内部控制还必须为规章等文件的调整制定一套审核、制约机制,比如明确管理者的调整权限、强调某项文件的制定必须有至少二人以上共同决定、文件的审核必须有严格的程序保证等,以防止个别管理者修订文件权限的滥用。

四、结论

第7篇:事业单位会计工作计划范文

关键词:会计凭证;填制;审核;规范建议

中图分类号:F239.41 文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2015)11-0149-02

随着我国市场经济的发展和经济全球化趋势的完善,财务会计在经济发展中扮演的角色越发重要。而各种企事业单位的经济纠纷、财务腐败现象却层出不穷,问题现象的背后缘由与不规范的会计凭证息息相关,因此探讨会计凭证的规范就有明确的现实意义和价值。

一、会计凭证填制及审核的内涵

会计凭证是企事业单位财务信息记载的说明和证明,通常会计凭证可以分为原始凭证和记账凭证。原始凭证是企事业单位在经济活动中记录数据的原始单据,例如发票、收据、单据等。记账凭证则是在原始凭证的基础上所编制的,它是企事业单位的财务工作人员在理解、分析原始凭证、经济业务的基础上所整理转化的会计产物,主要用于登记会计账簿。例如收款和付款凭证在近些年的财会工作中,会计凭证的填制与审核被视为一个表面化的形式和过程,会计凭证的填制和审核被单位的管理和行政权力架空,以致严重危及企事业单位财务的健康有序发展。会计凭证的填制应该是用正确的、规范的填写方法来确定真实的凭证信息,会计凭证的审核就是严谨审核查看凭证的印制、发放、存根、号码、书写、合法性等。规范企事业单位的会计凭证填写及审核工作可以提升责任人经济责任的同时,在所提供给的凭证经济依据的基础上,了解、掌握、监督企事业单位的经济往来情况。

二、会计凭证填制中出现的问题

(一)会计凭证的科目填写错误

会计凭证的的科目填写错误是企事业单位的会计工作中最易出现的问题。我国会计工作专责中明确提出企事业单位的生产经营的各类经济活动中要按照其科目在会计凭证中正确填写记录。企事业单位的会计凭证科目承担着对单位资产负债和所有者权益划分的重要功能,那么对企事业单位的财务科目进行严谨仔细的划分是保障单位经济财务核算的起点和基础。通过在企事业单位的财务工作调查中发现,在实际的财务工作中,企事业单位的会计从业人员并没有严谨的对相关经济活动、财务往来的会计科目进行正确划分和记录填写,其划分和填写的随意性比较突出和明显,从而在企事业单位的财务账簿中并没有真实、公正的呈现本单位的经济财务往来状况,也为后续的财务工作带来困难,在质疑会计诚信的同时为企事业单位、财产浪费等现象的出现提供了可乘之机。例如,在调研某电子公司的财务现状中发现,其单位在为部分科室及工作人员配置工作所需的复印机、打印机和传真机等硬件设备中,在会计凭证中所填写的科目不是固定资产科目,而是管理费用类科目,很明显此现象违背了我国会计准则中关于会计凭证科目填写规范的要求,而且也为此企业的会计分录工作带来的一定的难度和困惑。

(二)会计凭证的填写记录不充分不合理

在企事业单位的财务工作进程中,一般情况下是由单位负责出纳的工作人员取得或者收付相应的原始会计凭证,然后将原始会计凭证递交给此单位负责会计的工作人员,接着从事会计工作的专业人员在根据所取得的相关原始凭证在企业的记账凭证中将相应的经济业务往来活动进行整理和反映。在调查中发现,在大部分的企事业单位的会计业务工作中,负责出纳的工作人员并没有完全正确的将所取得的或者所收付的全部原始凭证转交、递接给负责会计的工作人员。之所以存在诸如此类问题,可能主要的、首要的责任在于本单位的出纳工作人员,也有可能是出纳人员在企事业单位的管理阶层人员授意下的被迫之举。但是无论是什么原因导致不充分的填写记录会计凭证,无论是出纳人员还是管理人员负主要责任,不能够完整、充分的记录填写会计凭证本身就已经违反了我国会计准则中的相关要求。没有完整的传递、转交原始凭证势必会严重影响企事业单位财务报表严谨性和有用性,也为单位财务经济的发展埋下恶意伏笔。

(三)凭证编制的错误更正方法不正确

在企事业单位日常的会计工作中,补充登记法、划线更正的方法及红字更正法是会计规范中明确提出的所使用的错误记账的更正方法。但是在实际调研中发现,规范明确的记录信息更正方法没有得到正确使用。会计错误的更正方法中明确指出了补充登记法、红字更正法和划线更正法所科学适用的情况和情形。作为一名专业的会计从业人员,必须在日常的财务会计工作处理中有效合理的使用更正方法,坚决杜绝刀刮、涂擦、消字灵等随意涂改会计凭证编制信息,提升会计信息的真实性和严谨性。

三、会计凭证审核中出现的问题

(一)会计原始凭证审核的问题

原始凭证是企事业单位经济活动记载情况的最基本的依据,也是企事业单位财务工作的基础。在会计原始凭证审核过程中经常出现填制有误的问题。在企事业单位的财务工作调查中发现,部分企事业单位的会计原始凭证中的所示金额出现涂改的迹象,部分票据的回单联次前后不一致,或者其他经济业务往来的单据与回单联次不符,少部分的一张票据中小写金额与大写金额不一致。而且大部分企事业单位财务工作的原始票据填写规范,财务信息填写的不完整,有漏洞,票据科目填写的不详细,不能具体说明财务信息,进而给原始凭证的审核过程带来极大干扰。另外在会计原始凭证中要求其必须填写及时,审核及时,因为只有及时填写才能保证财务信息的准确性,在原始凭证审核时,必须有及时准确的会计原始凭证为财务信息的支撑,这样才能最基本的保障企事业单位各种经济活动的有效性、真实性。在调查中发现,部分企事业单位的原始凭证的填写与审核不及时,或者原始凭证和记录时间不一致,这样是不符合我国会计工作规范的,也会因此而衍生出众多棘手的财务问题。此外原始凭证在审核中丢失的现象,在调查的个别企事业单位中也曾有出现,面对这种状况,虽然有票据可以补开,有些财务信息可以进行再汇总、再分析,但是其财务工作的真实性、准确性、严谨性却遭到严重质疑,而且在后续的会计审核工作中也带来了不必要的麻烦和困难,而且审核中还发现原始凭证中出现了造假、掺假的问题。

(二)会计记账凭证审核的问题

企事业单位的会计记账凭证审核中经常性出现记账凭证与原始凭证不一致、不匹配,或者在记账凭证中没有附录的原始凭证,或者附录的原始凭证不齐全,本是此类的原始凭证却附录在了彼类的记账凭证中。众多问题给会计记账凭证审核带来了诸多困扰,相应增加了审核记账凭证的难度。此外,调查发现,部分企事业单位不能有效合理的将本单位的经济活动与会计科目相对应,或者故意省略、有意乱写记账凭证中的会计摘要,并试图使用繁琐化的会计手段遮掩不合法的、违法违纪经济活动的业务事实,从而扰乱了会计审核人员的工作视线,为本单位的财务工作带来巨大问题,产生严重的后果。

四、会计凭证填制及审核的规范建议

(一)提升对会计原始凭证审核的重视

会计凭证的填制是企事业单位财务会计核算工作的基础,对于从事财务工作的从业人员来讲,会计核算的基础就是会计凭证的填制与审核,审核又是基础工作中的关键环节。原始凭证的审核更是关键中的关键,对会计原始凭证进行审核,包括审核原始凭证中的记录日期、记录的内容和记录的数据等进行细致研究的审查核对,审查核对原始凭证中的经济活动是否与本单位的生产经营活动密切相关,是否有经办人、主管人的签字和盖章等。因为会计审核工作是一项具有高度责任心的工作,直接保障着本单位财务和后续的会计工作能否正常运行高质量的关键因素,在市场经济飞速发展的时代,与财务有关的违法犯罪事件的发生都与会计审核不严谨、无责任心有很直接的关系。当然会计审核工作作为一项经济专业性极强的工作,必须具有过硬的技术性、较强的政策性和极高的工作责任心,因此必须从财务工作人员本身抓起,不仅要具备过硬的财务知识技能,而且更应该了解相关法律法规,能学法、懂法、用法,进而以身作则保障企事业单位财务经济状况的真实性和有效性,保证企事业单位能够稳定的发展。

(二)会计科目的设置应科学合理且正确严谨

会计科目是账簿登记的重要依据,对资产、净资产、收入、支出、负债等方面进行分类,并规定着分类项目的名称。会计科目又可以进一步划分为总分类的科目和明细分类科目。国家财政部统一规定划分总分类科目的名称,而明细分类科目是在总分类科目的基础之上,做出了更加细致、详细的财务会计信息科目,当然可以根据具体所从事不同的生产经营活动在企事业单位这一层面中进行划分,设置不同的会计科目。这就要求增设的会科学合理且正确严谨,只有这样才能细致且明确的反映企业经济业务状况。

(三)进一步建立、完善单位内部的控制制度

建立、完善企事业单位的内部财务控制制度就是以制单的方式对会计原始凭证进行监督,将严谨认真审核的原始凭证转化为企业的财务信息,填制于记账凭证中。进而对记账监督的环节进行进一步的审查,核检。在复核过程中必须严格遵守执行我国的会计制度和财务法律法规及本单位的财务规章,审核过程中需要每一环节的经办人签字或盖章,明确其任职岗位职责,对于不合理的凭证坚决抵制其入账。在完善内部控制制度的过程中,更应该强化企事业单位负责人和相关责任人的财务责任意识,更应该进一步提升单位财会工作人员的业务素养、职业操守,能够合法灵活运用各种工作方法,保障企事业单位财务信息的真实性和有效性。

总之,会计凭证的填写及审核工作在企事业单位的财会工作中占有重要的基础性地位,会计凭证填写及审核的质量决定着经济活动健康、有序、和谐发展,所以必须重视规范会计凭证的填制与审核,这样才能够更加有效的反应企事业单位真实的经济业务情况,保证填出高质量的会计凭证。

参考文献:

[1] 孙小风.会计凭证的填制与审核[J].时代金融,2014(18).

第8篇:事业单位会计工作计划范文

1.1会计反映工作与别的工作相比有很多不同之处。

1.1.1会计反映工作用货币作为计量单位,用货币作为尺度,力求真实的、不断的反映出会计主体的财产、物质、财务的收支情况,并计算出最终财务成果。这是一项把繁多的事物中综合起来的工作。

1.1.2会计反映工作不是断断续续的,不是想做的时候做一下,不想的时候就置之不理的工作。这项工作要求工作人员在长时间内连续不断的工作,从而才能得到最接近真实的财务状况。

1.1.3财务、资金可以说是所有单位部门的命脉,对本单位本部门的资金状况如果不能真实掌握,就会使决策者的决策产生巨大的失误。因此,会计工作者的准则就是真实的反映本部门的财务状况,确切的记录收支详情,把本部门最为真实的财务流动记录下来。

1.2我国的改革开放工作不断持续的深入,改革已经深入到社会的各个角落,事业单位自然也不能例外。

单位主体的渐变也使得原来的规章制度逐渐的与单位现实的状况产生脱节,不能为单位提供优质的服务。所以说事业单位的会计制度必须得到革新,来适应事业单位不断变化的情况,更好的为单位领导提供本单位的真实财务信息。只有这样事业单位的负责人才能更好的完成本职工作,促进本单位健康、科学、有序的发展。事业单位作为国家的重要单位,它的会计核算制度的革新是不可避免的。

2改革的新形势下,事业单位的会计换算工作会产生什么样的变化发展

会计核算工作的改革进势在必行,就要求事业单位的会计核算工作不能一成不变,原来什么样现在还是什么样。同时,也不能是对以前工作方法的全盘否定。会计工作制度就好比是一座大楼,它的改革是对它进行装修,而不是推到重建。新的制度是在原有制度的基础上,继承原有制度的优点,并且把优点发扬光大,但对于原先会计制度不适应性形势的部分,则需要大胆的改进,让会计核算工作良好的适应新的工作情况,继续为事业单位掌握自己的的财务状况工作。时代的发展改变给了会计工作更多的内容,但是会计工作的真实性,综合性和连续性是不变的。在保持着三个性质不变的前提下,新增的内容主要有以下几点。

2.1会计核算工作的边界有所扩大

以基本建设支出为例,原来的会计核算制度并不把它列为工作内容,但是在新的会计核算工作中,基本建设支出这一内容也进入了会计核算的范围。这就标志着长久以来基本建设支出这个项目的划分问题,新制度实行以后,基本建设支出将不需要单独单独计算、单独管理的问题,使得会计工作更加具有完整性,而不再是一个一个的小块。也使得会计工作具有了一定程度的统一性。适应新情况的会计核算范围划分,避免了因为权责不明而可能产生的漏洞和错误,使得会计核算工作稳定、科学而且有序。

2.2需要核算的内容有所增加

在原有核算内容的基础上,新的核算内容有了很多的调整。这些调整时应对我国新的经济情况而定的,国家的财政政策在不断的微调,会计核算工作的的内容也随之微调。会计核算工作积极地与财政政策相适应,增加了政府收支分类、部门预算等很多适应于变革的新内容。当然,会计核算工作的范围不是一味的扩大,加大会计人员的工作量与工总难度,而是有增加也有减少。比如曾经是事业单位会计核算内容的“材料“”产成品”以及“成本费用”着三个项目,直接归入“存货”这个大的项目中去。这个项目的分配,可以解读为会计工作内容的减少,把这三者统一起来,一起进行会计核算,提高了事业单位会计工作的效率。会计核算内容的各项具体调整,并不是随意的,它遵循的准则就是不断提高工作效率,一成不变的保证会计核算的真实性。这是繁多而具体的调整,增加了会计核算工作对国家新形势的适应能力,也确保了了会计工作的效率和科学性不会受到调整的影响而产生不良后果。

2.3进一步的明确了会计要素,是会计要素变得更加合理

与原有的会计要素相比较,新的会计要素的划分比原先多出两项,重新划分后会计要素变成五项,他们分别是资产、负债、收入、支出和净资产。资产是事业单位所有的财产和可用资源的总和。从字面意义上看,负债就是事业单位从别的地方借入或者说是应该缴纳但还没有缴纳的财物。事业单位的收入则是,事业单位通过有形或者是无形的手段所得到的财务收入。支出是指事业单位为了维持自身的生产经营活动而耗费的财务。净资产是别的单位部门对事业单位的产权的净值。新会计核算制度对会计要素科学合理的划分,能更加有效的让事业单位处理生产经营中出现的财务收支问题,提高了单位的工作能力,工作效率,为单位会计核算水平的提高做出了贡献。

2.4在新的会计核算标准中,存货和固定资产的划分有了新的标注

对于非专业设备一千元以上的属于固定资产,一千元以下的属于存货。对于专业设备,一千五百元以上的属于固定资产,一千五百元以下的则属于存货。这样的划分明确了存货和固定资产的界限。有利于事业单位对自己的资产进行有效的管理。同时新增了一个“累计折旧”的科目,以便与固定资产的后续计算。简单的说,累计折旧的意思就是在计算固定资产的价值的时候,根据某个特定资产的原价值,和这个特定资产的新旧程度来确定该固定资产现在的价值。这样一来单位里的一些陈列品、装饰物、书籍档案就可以得到合理的价值评估。

3结束语

第9篇:事业单位会计工作计划范文

一、事业单位构建管理会计体系的意义探析

(一)有助于促进单位科学决策

对于事业单位而言,事业单位具有知识性、公益性和服务性等特征,要保证事业单位的科学决策必须要求事业单位能够从长远发展出发,从资源优化配置、环境适应情况等方面出发开展财务会计工作。管理会计是现代事业单位会计系统中的重要组成部分,其以财务会计为基础,通过对财务会计信息的处理和整合加工,对事业单位的未来发展进行科学预测和规划。此外,管理会计体系的构建还要求事业单位能够创新先进的科学技术,通过对集成数据的处理和分析来达到管理会计的目的。可以看出,管理会计体系的构建能够帮助事业单位跟上时展的步伐,适应当代科技时代的环境变化,以便更好地进行经营决策,推动本单位的更好发展。

(二)有助于提高事业单位的管理水平

从事业单位的管理水平方面来看,管理会计行使的是会计的管理职能,会计人员需要利用管理会计来加强对整个事业单位的管理,以便促进事业单位的科学决策和长远发展。因此,构建管理会计体系有助于帮助提高事业单位的管理水平,实现单位的更好发展。此外,从内部控制规范的角度来看,我国近两年来对于事业单位内部控制规范较为重视,相继颁布了《事业单位内部控制规范试行》和《关于全面推进事业单位内部控制建设的指导意见》等指导文件,要求各事业单位能够加强对内部控制的重视。管理会计必须要通过内部控制发挥作用,因此构建完善的管理会计体系实际上也就是加强了事业单位的内部控制和管理,有助于事业单位从内部提高管理水平。

(三)有助于深化事业单位的改革

事业单位深化改革事业是我国一直强调的经济建设内容之一,其要求各事业单位能够加快现代化发展步伐,完善法人治理结构、推进绩效考评管理制度和全面预算制度。而管理会计系统的建立正好能够在传统的财务会计基础上进行补充和调整,有助于实现事业单位的现代化建设和深化改革发展。

二、新形势下事业单位管理会计体系的构建策略

管理会计体系的构建需要从四个方面着手:第一,预测规划;第二,控制;第三,评价;第四,决策。由于事业单位性质的特殊性,单位在构建管理会计体系的过程中还必须要遵循成本效益、适应性、融合性以及战略指导等原则的前提下,采用多种管理会计方法,结合本单位的实际情况进行具体问题具体分析。下面就这几个方面进行具体讨论。

(一)预测规划和决策系统的建立

管理会计体系的构建需要以事业单位的发展为根本出发点,因此要建立完善的预测规划和决策机制。具体来说:首先,要求事业单位能够建立健全的预测系统。预测规划指的是事业单位在管理会计过程中能够以本单位当前的实际情况为基础,从长远的角度出发,并利用先进的现代化信息技术进行科学分析和预测,预测未来单位的发展潜力、方向以及发展中可能面临的难题,然后制定相应的短期发展规划和长期发展规划。在此过程中,单位必然需要掌握相关的信息和数据,而这些信息数据以及方法的总称就是我们所说的预测规划系统。其中,事业单位可以采用的科学预测方法和手段包括定量分析法和定性分析法,定量分析法包括因果预测法、趋势预测法,而定性分析法则包括调查分析法和专家判断法等;其次,单位需要建立健全决策系统。管理会计体系构建的目的是帮助单位进行科学决策,从而推动单位的更好发展。因此,在预测系统的基础上,单位还需要建立相应的决策系统,帮助单位进行科学决策。当然,事业单位的科学决策需要依靠一定的依据,而这依据就是管理会计的结果。因此,管理会计人员需要综合本单位的实际情况,利用科学技术,建立科学的模型,并进行决策过程的模拟。这样,单位领导就能在模拟决策的过程中看到决策方案中的问题和不足,从而提高决策的正确性。在这个过程中,管理会计需要选择合适的分析方法对问题进行分析,提高模拟决策的有效性。而不同的分析工具和方法对应不同的决策目标,因此在构建管理会计体系时需要采用相对应的方法进行问题分析,如风险分析法、成本效益分析法等。

(二)建立健全的控制和评价体系

健全的控制和评价体系包括四个方面:第一,健全全面预算管控系统。预算管理是财务管理中的重要内容,其对于控制事业单位的生产成本,加强内部控制有着重要的作用和意义。全面预算管理系统的建立要求从事业单位各个方面进行预算的监督和控制,加强对事业单位资金的收入和支出情况的管理,进行信息的及时反馈,这样可以出现预算超标的情况,提高预算管理水平;第二,建立健全的项目管理制度。项目支出和基本支出构成了部门的预算支出,因此要加强事业单位的预算管理还需要从项目管理着手,明确各部门责任,有助于进一步加强对项目的管理,提高项目管理水平,加强对各项支出的严格控制和监督;第三,建立健全的绩效评价系统。绩效评价系统的建立能够帮助提高部门和工作人员的业绩水平,有助于推动事业单位的更好发展。因此,事业单位在构建管理会计体系时必须要求建立健全的绩效评价体系,对各个部门进行综合考评,全面提高部门人员的工作积极性和工作效率。因此,绩效评价系统的建立要求包括两个方面,一为绩效评价,即对部门人员进行业务和能力的考评,一为绩效激励,即对部门人员的行为和积极表现进行肯定和激励;第四,建立健全的内部报告系统。内部报告系统的内容必须要全面,包括内部控制报告、经济运行分析报告、预算执行报告以及会计报表等,要对事业单位的经济情况、内部控制情况以及资金活动等进行全面报告,为事业单位领导的决策提供详细的报告依据。

(三)加大人才和技术投入

管理会计体系的构建除了要从系统建设方面着手,还要求事业单位能够重视人才的培养和信息建设的投入。管理会计的难度和精准度较一般的财务会计更高,因此对人才的要求自然也更高。各事业单位应该要从管理会计体系的建设方面着手,加强对会计人员的专业培训,提高其专业素质。此外,管理会计体系的构建要求以一定的信息技术为前提和支撑,因此事业单位还需要适当增加技术投入,加强信息化建设。

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