小学财务管理制度精选(九篇)
第1篇：小学财务管理制度范文
一、完善义务教育经费保障机制
2006年9月1日，新修订的《义务教育法》正式实施。新法打破了“地方负责、以县为主”的义务教育财政体制，建立了国务院、省（自治区、直辖市）、县三级政府“分项目、按比例分担”的义务教育经费保障机制。对此，在实际工作中，要对目前义务教育经费项目作全面的梳理，进行必要的归类分析，在制度化层面上科学确定义务教育经费的项目构成，这就完善了教育经费投入保障机制，逐步完善经费管理机制。具体来说，从义务教育的实际出发，应把目前种类繁多的具体项目整合成四个项目，具体包括教师工资、公用经费、改善办学条件经费和专项支出经费。要根据支出用途，将现行的各种专项经费统一归并到这四个项目中。比如新建校舍、危房改造、设备购置等要归到改善办学条件中，而资助贫困学生经费等可以归入专项支出中。这一点对于作为教育财政转移支付主体的中央和省级来说至关重要，需要按照规范的项目口径安排和实现对义务教育的转移支付。对义务教育学校试编部门预算，实行国库集中支付改革，设立了“教育核算中心”（县会计核算中心教育分中心），对义务教育学校实行“校财局管”和财务集中核算；根据实际，制定相关《中小学公用经费支出管理实施细则》；要求学校以校长负责，切实加强财务管理，强化经费预算、收费和财务管理，严格控制新增债务，要求校长任期内学校不得出现任何运转债务。
二、实施全面预算，规范财务管理
建立和完善预算管理制度，既是预算管理本身，同时又是将制度从文字落实到行动的前提。
（一）规范财务预算审批程序
在中小学财务管理中，经常出现的问题就是预算超支。因此，必须规范财务预算审批程序，科学合理编制学校收支计划。一是各中小学的经费预算必须经过严格的审批程序，没有通过审批的坚决不能擅自执行，所有的经费开支必须在预算金额和预算时间的范围内。二是会计核算中心必须根据申请单位的相关原始凭证和资金运行情况进行核算和审批，对所发生的经济业务是否合法，资金运作是否正常，原始凭证是否符合要求负责。三是严格控制预算超支。一般情况下不允许预算超支，确实需要追加资金的，必须由学校的校长和主管财务的副校长同时签字，由学校的财务部门专门作出书面申请报告，经批准后方可按规定执行。
（二）注重财务预算执行结果的分析和处理
一是各中小学应高度重视学校财务预算执行的分析和处理，把财务预算执行结果分析和处理作为学校领导年终考核评价的重要指标之一；二是各预算单位的财务预算执行情况，由学校组织有关人员和会计核算中心进行检查考核评价，对于经费预算执行得比较好的学校，可以用其正常经费的结余按一定的比例进行奖励。对执行不力的单位有关责任人将给予批评通报；三是对于财务预算执行不力而造成巨大的经济损失，严重影响学校正常运转的，应给予相应的行政处分或一定的经济处罚。
（三）强化采购过程管理
一是各中小学应根据自己的实际配备专门负责财务管理的采购员；二是采购员对于学校所需的大宗物资采购项目负责做好招（投）标、合同的签订、入账及监督工作；三是严格执行采购预算申报制度，必须按照财务预算规定进行申报，建立详细的采购申报清单；四是采购申报清单必须对于申购物资的明细进行详细的说明；五是学校的财务部门做好详细的采购台账，严把设备及物资的报账关，确保验收、登记、入库等方面手续齐全，账目和实物相符合。
三、完善财务台账，规范收支管理
（一）完善收支台账，夯实管理基础
1.规范学校现金管理。
各中小学财务部门应严格执行现金管理暂行条例，严防违规使用现金现象的发生。根据有关规定核准后的库存现金限额，开户单位必须严格保管，防止不良的财务行为，严防财务管理漏洞。
2.完善收入财务管理。
一是对各中小学财务收入管理实施全程监控，对其合法性、合理性、完整性实行严格地督查，严防存在于核算外的资金，杜绝私设小金库，搞真假帐、账外账等瞒天过海的手段；二是着力对学校收费项目、收费标准和收费票据等进行严格地检查；三是搞好清产核资，严防资产非法运行或非法资产合法化。
3.加强支出财务管理。
一是严格管理各种支出经费的真实性、完整性、合法性，严防虚列开支名目、高发票低开支、冒领等财务违法违规现象的发生；二是核查账目与实物是否相符合。特别是各种原始票据、凭证、工程合同、审计结论、会议等，必须相互符合；三是在进行基建工程有关的核算时，必须与实物相匹配；四是搞好核退、支出事项的监督，严防用虚假发票回流冲抵，弄虚作假。
4.强化往来账目管理。
一是中小学应建立详细的往来台账，对往来款项的合法性、真实性进行监控，严防出现收支账目挂靠成往来账目，以逃避预算监督管理的行为，建立健全学校往来款项常规清算制度，确保结算及时；二是重点查看经济业务的真实性、合法性、合理性；三是做好借款管理工作，原则上一般不允许个人向单位借款，要严防借款不还或超出追溯时效等现象的发生，避免出现呆账、死账等经济损失。
（二）完善资产台账，提升资产管理水平
一是加强工程核算，工程结算后应及时计入固定资产账目；二是落实固定资产台账管理，严防账实不符造成国有资产流失；三是完善固定资产管理入、出库手续，加强固定资产的清理、盘点工作。检查产生的固定资产是否及时入账，固定资产总账、明细账以及与学校内部资产备查账是否相符，账实是否一致；四是做好固定资产的申报、处置流程及有关部门审批。
四、健全内部管理制度，全员参与财务管理
第2篇：小学财务管理制度范文
关键词：财务管理；中小学；资产
中图分类号：G47.5；F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01
一直以来，财务管理工作的利运转是中小学各项工作顺利开展的必要条件。由于国家对中小学财务管理工作进行了有效规范，全国的中小学的财务管理水平较比从前有很大提高。但是，相比较发达国家，我国的中小学财务管理体系还不够健全，整体水平不高，进而对教学工作有一定的影响，九年义务教育的全面免费实施，对中小学的财务管理工作是一个不小的挑战。学校应采取有效措施来改进财务状况，解决中小学财务工作中出现的棘手问题。
一、中小学财务管理中的诸多问题
1.预算管理流于形式
预算既是财务管理工作的重要组成部分和核心内容，也是财务管理工作的指挥系统。而就目前中小学的财务管理状况看，多数的财务预算缺乏准确性，且流于形式。有的学校预算机制尚不健全，而领导层的预算意识也是相当淡薄。有的学校就预算这一项而言，往往糊弄了事，照搬以往的预算模式，并没有真的与学校的发展规划相联系，预算与实际支出有很大出入。有的学校即使预算编制审批通过，在实际操作中，并没有严格按照预算编制进行，而是随意变更，不按规定随意调整资金去向，预算执行力度差。还有的学校并没有自己对财政的监督机构，或者监督机构形同虚设，进而使得财政支出程序混乱，制定的预算计划也就无从谈起。这一系列的问题，都使得预算机制被流于形式，没有发挥其协同作战的本领。那么预算机制如何有效进行呢？
每年的学校预算是以资金形式表现的事业规划，直观反映学校的发展规划。科学的预算管理应当包括预算编制、预算执行、预算执行监督和预算执行结果等。合理科学的预算方式是对学校的各方面资金进行统筹，从而使学校有计划地稳步发展。
2.学校固定资产管理不严谨
学校的固定资产是一个学校赖以存在的根本，没有桌椅板凳、教室书籍等物资，就不能被称之为学校。随着近几年中小学校的财政收入越来越客观，有些学校却因为财务管理意识薄弱，学校管理者只关注现金走向，而忽略了学校的固定资产。而且存在着“只顾买买买，忘却管理资产”的现象。由于不能系统的对全校固定资产进行定期的清点和整理，造成了资源和现金的极大浪费。一些学校只设立了各部门的账簿，并没有就资产总额进行整理，登记备案制度更是无从谈起，可见资产管理非常不规范。还有一些学校虽然设置了相关的规章制度，但由于执行力度差，固有资产在账面上的信息和实际应用相差甚远。这些因素都不利于固定资产的优化配置和合理利用。
二、如何加强中小学财务管理工作
1.以人为本，从基础开始
若想改变中小学学校财务混乱的局面，先从改变财务人员的财务管理观念开始。由于之前学校对财务管理工作不够重视或者师资紧张，学校的财务管理人员多是由行政管理人员或者教师兼职担任。这也使得他们缺乏应有的财务知识，又由于具体的财务工作繁琐又量大，使得财务工作更是无人肯干。由此可见，只有提高中小学学校的财务管理工作者的自身素质，才是提高财务管理水平的关键。
学校可就本校的具体情况，例如可以选择组织学校的财务管理人员参加财务知识培训活动，或者直接指派一个人或多个人到财务管理学校进行进修和学习，如果学校不具备以上两点的条件，可以以奖励的方式激励在校财务人员自学财务知识，真正提高财务人员的专业技能和文化素质。同样，作为学校领导要和学校的财务工作者一样，重视和遵守相关财务规定，并积极执行财务规范，以身作则阻止一切违反法律违反规定的行为。并确保所有资产都是阳光工程，合理合法。
由此可见，只有财务人员必备最基本的素质，如掌握基础会计学，了解各项学校的财务制度等，才能及时确保学校财务信息的真实性和效率性。
2.资金管理，从严格开始
严格把控资金流向是中小学学校财务工作的重中之重。为了确保教育经费的合理运用，财务工作者和学校领导必须严格遵守财务管理的相关规定，预算制度，收支管理制度等都应构建完备且按规定实施。例如，在学校要采购c萁基建材料时，要严格按照学校的预测计划进行采购，并且在采购前，应该对相关器材的优缺点进行了解和比对，并对价格摸清底线。只有严格按照采购编制进行采购，资金的利用率才是最高的。由此可见，严格把控资金的流向和资金消费过程，既是对学校负责任也是为了确保学校的各项活动能有序进行。
3.全校应增强预算意识
学校在加强财务管理的同时，整个学校包括在职财务人员，都应对财务管理知识精益求精，了解预算工作的积极意义。为了确保能够充分利用教育经费，学校校长应带头，组织财务人员，教务管理人员，总务人员全体参与到财务预算运作中来，将财务管理工作落实到实处，且做到公开，透明。科学的预算编制工作，在实际应用中具有重要意义，涉及到中小学财务管理的各个层面，综合性很强，能具体反映全校的财务收支状况。所以说增强学校管理层的预算意识是具有积极意义的。
4.进一步完善财务管理制度
俗话说无规矩不成方圆，只有建立健全中小学的财务管理制度，才能最大限度的顺利运转财务工作。当然，这是在学校管理层重视和亲自管理财务工作的前提下。学校应从本校的实际情况出发，结合自身发展状况，制定一个既符合国家财政政策的相关规定，又符合本校的实际情况的财政制度。例如应建立或者完善学校的收费制度，固定资产管理制度，预算制度，收支核对制度，财务监督管理制度，财务档案管理制度等等。制度的制定一定要细化，精确，保证遇到实际问题时有制度可依。然而，制度制定完成之后，不是一成不变的，需要随着实际情况的改变，制度也应有所调整，以增强制度的实用性和有效性。
总而言之，虽然九年义务教育的资金来源相对固定，但其作为一种服务于学生的教育经费，是坚决杜绝乱收费和乱使用以及财务管理混乱的事情发生。中小学校应利用正规的财务管理制度，选用和培养专业的财务管理人员管理，启用透明的监督管理制度，将中小学教育事业推向发展轨道。
参考文献：
第3篇：小学财务管理制度范文
【关键词】中小学校 财务管理 措施
中小学校的管理工作中，财务管理是十分重要的组成部分，财务管理是中小学校教师管理、教学管理的基础和前提，会对学校的其他项目管理产生影响。在中小学校快速发展进步的今天，加强财务管理是十分必要和重要的，能够使中小学校在财务管理制度下能够科学合理的使用财政资金，使资金得到高效利用，更好的适应当前社会发展的需要，提高中小学校办学水平和质量。
一、中小学校财务管理的现状
当前，中小学校的财务管理意识不足，管理观念比较落后，中小学校领导没有认识到财务管理的重要性，觉得财务管理无非就是结算账目、发工资，学校的主要任务是教学，财务管理并不是工作的重点，结果使得中小学校财务管理水平和质量不高，基础不够扎实无法适应教育改革的实际需要。学校领导财务管理的观念之所以落后主要是中小学校的校长以及管理者一般是教师出身，他们的管理意识、方法等并不完善，将教学放在管理的重要位置上，有些中小学校甚至没有专门的财务管理部门。
与此同时，中小学校的财务管理制度也不够完善。当前中小学校的办学规模等逐步发生，财务管理以及内部工作等制度却没有及时建立和完善，主要是学校财务报销审批不到位，报销制度不完善，没有形成文件公示给教职工，教师报账时通常是将发票交给报账员，给报账员的工作增加了严重的负担。在增添办公工具，设备时，申报、审批、报销等流程不够规范，很多时候购买的资产并没有做好物资登记工作。还有些中小学校没有固定资产、消耗物资的登记薄，固定资产及消耗物资的清查、评估不到位，使得资产的利用效率比较低，浪费现象严重。通常情况下，中小学校的财务信息公示内容比较简单，对于一些敏感性的内容并不公开，经济负责人的考核不到位，财务管理的随意性比较大。学校内部没有完善的财务管理制度，财务管理工作的开展没有科学依据，一些报账员兼职采购、物资保管、票据开具等工作，容易出现小金库的现象，不利于学校财务管理工作的顺利推进。
中小学校作为事业单位，是国家全额拨款的，学校日常工作主要依靠财政拨款，财政对学校资金使用的评价很难开展，预算编制不能与学校发展相适应，不利于中小学校的健康发展。
二、中小学校财务管理的措施
（一）认识到财务管理的重要性
要促进中小学校财务管理的顺利途径，必须要认识到财务管理的重要性，因此要提高中小学校领导管理者的财务管理理念，为财务管理工作提供一定的思想基础。对中小学校校长、财务管理人员等加强财务管理以及相关法律规定的教育，强化他们的财务管理意识，明确财务的科学管理与监督有助于促进教育事业的持续发展，转变重视教育、忽视财务管理的观念。中小学校内部应强化经济责任的落实，使财务管理工作能够明确分工，使所有工作人员能够认真负责的开展工作。对中小学校的财务管理情况进行定期的通报，及时、严肃的处理违规问题。
（二）完善财务管理制度及内控制度
完善学校的收入管理，中小学校的收入需要纳入到财务管理部门中，并进行财务管理和核算，特别是预算外的收入，要及时上缴到财政专户中，并开具票据，不能隐瞒这部分收入，避免出现小金库的现象。中小学校应严格落实和执行教育、物价等部门颁布的教育收费管理政策，将收费的标准进行公示，避免出现违规收费的现象。同时，中小学校的支出管理也需要进一步加强，严格按照财务管理制度以及财政部门的相关要求将支出进行列出，避免不合理的支出，严格按照支出审批程序进行执行，费用应按照实际的情况列出，不能弄虚作假。根据“重点突出，效率优先”的原则安排各项支出；树立勤俭办学的观念，杜绝浪费，提高资金使用效益。严格按照批准的预算规范使用，合理支出。实现专项资金的监管，保证专款专用，避免资金被挪用。积极配合学校内部审计，完善内部控制制度建立，及时发现问题，并及时改正，保证学校财务管理的透明公开。
（三）加强学校的财务预算编制
中小学校应认识到预算编制在学校财务管理中的重要作用，保证预算编制的科学严谨，根据教育以及财政部门的定额标准进行预算编制和执行，完善财务信息数据库，对中小学校班级、人员的相关信息，资产信息以及基期月在职人员人员支出信息等进行录入。根据教育发展的目标强化预算编制的科学性，积极收取各方面资料，听取意见和建议，实现收支的进一步细化。保证预算执行的有效性，按照项目、时间以及相关进度等进行支出，避免随意变更预算内容。保证年度收支平衡，避免出现赤字[4]。如果存在特殊情况要增加支出或调整预算，应上报财政部门进行审核，保证决算的科学合理，数据真实、科学，为今后的预算提供依据。
（四）完善财产物资的管理
加强中小学校财产物资的管理，所有财产物资均按请购、验收、领用、保管、登记、使用、维修、处置等制度执行，每学期由财产保管员向学校领导汇报一次执行情况。做到帐帐相符，帐物相符。使用过程中杜绝浪费，对于盈、亏的资产进行原因分析，并按照规定进行处理和解决。
三、结束语
中小学校是为国家培养人才的重要基地，当前，我国对教育事业的重视程度逐渐加深，教育投入力度逐步提升，中小学校应认识到财务管理在促进中小学校发展中的重要作用，认识到学校目前财务管理的现状，提高财务管理理念、完善财务管理制度、加强预算编制和财产物资的管理，减少不必要资金的支出，减少教育成本，提高资金利用率，促进中小学校财务管理的顺利推进，为学校教育的持续健康发展提供科学的基础。
参考文献：
[1]褚珊.陆美娟.高校槁细化财务管理探析[J]会计之友，2012（12上）.
[2]陈秋云.中小学校财务管理的思考与对策[J].财经界（学术版），2013.
第4篇：小学财务管理制度范文
关键词：农村中小学；财务管理控制
中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-0-01
随着社会各种资源向农村义务教育领域投入的加大，农村中小学财政机制改革已经全面付诸实施，农村中小学财务管理逐步走上了制度化、规范化轨道，但是在实际工作中发现它也存在很多的问题，这要求农村中小学教育机构必须加强财务管理控制，以及时整改问题、优化教育资源配置，科学发展好农村中小学教育，保证其可持续发展。
一、农村中小学财务管理中的问题
虽然目前农村中小学财务管理控制已经在逐步走向正规，但是从实际审计情况看，不少学校的财务控制措施缺位、执行力度不够、方式方法不够科学有效，导致财务管理控制比较混乱，主要存在以下几方面问题：
（一）费用支出混乱
很多中小学费用支出项目不明、不正规，违规乱报销的情况普遍存在，已经影响了教育界的声誉和教育事业的发展。如在农村地区接待上级检查的接待支出较多，学校为了各种评比请吃、送礼现象较严重，特别是很多学校存在乱定复习资料、参考资料，盲目购买教学设备的现象。这些吃喝请送、软硬件配置的花费不能考虑到学校的实际财务情况，造成财务管理的收支不平衡，不仅浪费了教育的有限资源，还对财务控制的有效性造成了负面影响。
（二）票据使用违规
一是不使用合法收据。许多中小学收费不用财务部门统一印制的行政事业性收费收据，往往只开具简单的收据，且很多情况下这种收据除了收款人盖章外没有任何其他签字和印章。二是不出具票据。许多中小学除开学初的收费外，中途的其他收费一概不开票。三是票据白条多，除了正规途径的票据能证明学校花销的正当性之外，很多学校经费是以白条的形式花费出去，这些花费往往不能证明其真伪和合理合法性，很大程度上造成了教育资源的浪费和教育腐败现象的滋生。
（三）财务基础工作薄弱
很多学校没有专业或者专职的会计、财务控制人员，一些会计是兼职或者半路出身，只懂得简单的记账工作，对《会计工作基础规范》不甚了解，造成对会计工作的误解。而且存在会计监督职能弱化、确实的现象，不能有效开展内部控制。个别学校领导不重视财务工作，为了工作方便或者个人私利虚列收支和往来款，假账真算或真账假算，严重歪曲了会计信息，影响了会计管理与监督职能的发挥，阻碍了教育的正常发展。
二、消除农村中小学财务管理问题的对策建议
从笔者的实践出发，认为应采取以下几个措施加强农村中小学的财务管理控制工作：
（一）完善财务规章制度，做好制度建设
制度是解决农村中小学财务管理乱象的根本举措和保证，从实际情况看，必须在预算制度、资金管理制度、固定资产台账制度、票据审批及管理制度、结算及转账制度、专款专用制度、收支两条线制度、收费许可证制度、财务公开制度、审计制度、民主理财制度等诸多方面做好制度建设工作，以加强防控。当然，在具体的实施中，财务控制监管方还应该制定可行性的细则，以保证制度的操作性和实用性。
（二）理顺和强化财务管理体制
受困于农村中小学校数量多、规模小、分布较散的现状，财务管理控制确实不容易实现，这就要求教育主管部门要突破管理体制的限制，重新构建财务管理控制机制。笔者认为，可以以县或者几个镇为单位构建区域性的中心财务管理机构，统一管理和监督该区域内中小学校的财务活动，这个区域内的每个中小学只设报账员，固定按月向中心财务机构报账。这还需要建立预算管理机制，可以为每月要求各中小学制定支出预算表报批，按月或者季度凭相关正规票据报销，以真正实现规范收入、规范支出，有利于领导的宏观调控和管理。
（三）加大财务管理控制力度
首先，农村中小学的主管部门要重视财务管理控制的重要性，强化对这个领域的认识，以保证加大投入、强化监管意识、提高教育投入的效益、保证地方教育可持续发展。其次，上级教育主管部门要落实各中小学财务管理控制的直接责任人，以进一步明确有关部门的监督责任。第三，要加强财务公开，定期向外界通报中小学财务管理的实时情况，及时查处违规人员和事件。可以在校内党委内成立财务管理控制委员会小组，工作职责是定期就学校重大收支项目开展研究和讨论，对重大支出尤其是购置、修建项目进行监督，在年度预算的框架内进行阳光操作，以符合财务规章制度。
（四）提高会计人员的素质
切实加强学校会计人员的理论和实践水平是对学校财务管理加以有效控制的主要措施之一，因为会计人员是这些学校收支的出口和具体操作人员，只要他们的素质提高了，才能在第一线上对违法违规的经济行为开展监督和防控。笔者认为，无论学校大小、地理位置远近，都要设置专门的会计岗位，并通过各种措施加强这些会计人员的素质和水平，建立定期定岗培训计划，提高他们的会计道德教育和业务能力，以切实保证会计人员依法履行职责，真实反映单位经济业务活动的实际，保证会计资料的真实，使会计人员做到诚实守信、客观公正、坚持准则。
三、结语
实践证明，加强农村中小学的财务管理工作不仅能够加强农村学校的科学化管理水平，还能够创造更多的教育资源综合运用效益，也只有加强财务管理，深化财务管理改革，才能真正发挥财务管理的功效，使得教育资源被合理配置和有效利用，农村教育能够保证可持续发展。
参考文献：
[1]杨建东.浅谈农村中小学固定资产管理[J].财经界（学术版），2010（05）.
[2]潘茜.实现农村学校经费财局管模式改革的有效途径[J].现代商业，2010（30）.
第5篇：小学财务管理制度范文
1、财务管理制度建设情况：我校财务管理制度健全，制定了健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度，并做到制度上墙。
2、财会队伍管理情况：学校配有财务办公室一间，配有兼职财务人员2人，设立报账员岗位，由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照有关财经规定记账，经费使用合理，平时报表准确、及时，数据真实。
3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分：财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备，且能够正常使用，实现了固定资产实行数字化管理；数据准确，入账及时；校长执行“一支笔”对教育局及学校负责。
4、学校收入管理情况：学校收入主要是财政拨款及事业收入，严格执行“收支两条线”管理，严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为，书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况，报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用，收取完毕后全额上缴财政部门。
5、学校支出管理情况：学校支出严格按照审批制度，购买执行先审批后办理的制度，报销环节要求各部门分管领导签字核准，各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度，重大事项须通过全体行政会通过，严格执行“一支笔”审批制度。坚持做到了“量入为出，以收定支，略有节余。”
6、学校资产管理情况：学校设立了专门的固定资产管理人员，建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度，建立学校固定资产管理台帐，定期组织资产清查并及时和主办会计对账，报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产，未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况，安全防护措施较好，做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
7、学校收费管理情况：严格执行收费管理制度公开收费项目，公开收费标准，每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口，接受师生和学生家长的监督；统一使用财政部门印制的收费（收款）票据。经过学校自查，未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
此次自查工作中学校领导高度重视，通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性，今后我们要规范基础管理，强化经费监督深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
财务管理自查报告（二）
我委根据文件精神，从12月上旬起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：
一、财务收支情况
在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情况
根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情况
为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致；另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查，我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。
财务管理自查报告（三）
一、学校基本情况：
二、学校财务管理情况：
（一）学校严格实行集中管理，分校核算的财务管理体制。遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组，校长任组长。我中心校设立一个银行基本户，一个银行专户，中心校所管辖的各学校以报帐形式来报帐，我乡目前设立有主管会计一名、会计二名，出纳一名，8所村完小设立有报帐员各一名。学校的报帐员由有财务经验的、严守职业道德的人员专任或兼职管理。我乡的财务人员队伍比较大，业务素质较好，有会计证1人，财务人员中本科学历3名，大专学历6名，中专3名。几年来，中心校财务人员共获17人次各类奖励，我校在以来连获县教育局开展的中小学校会计报表评比一等奖。每位财务人员都能兢兢业业，勤劳肯做，有较强的业务水平和强的责任心。其中韦莉萍会计能按时参加上级相关部门举办的财务继续教育培训。其他会计及报账员也能参加本乡有关的财务业务培训，参加上级相关部门举办的财务继续教育培训相对较少，今后要积极主动参与。
（二）学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求，建立健全财务管理的有关制度：建立有《社冲小学财务制度》《社冲小学预算管理制度》《社冲小学收费管理制度》《社冲小学内部牵制制度》《社冲小学收支审批制度》、《社冲小学收支稽核制度》、《社冲小学公用经费管理制度》、《社冲小学寄宿生生活费管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责，严格遵守有关制度，使学校经费更好地为教育教学服务。
（三）学校财务管理规范。学校财务管理严格实行收支两条线的管理制度，严格执行编制预算制度。学校年度预算编制领导小组，按要求及学校的实际情况编制了年度预算，并通过教代会或教师大会，预算合理后上交主管部门。在资金使用上，我校做到了专款专用，不存在挤占其它费用的现象。在开支中，我校按照少花钱多办事的原则，节省开支，每月的开支严格按预算执行，做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费，学校公用经费主要用于学校正常的教育教学，包括办公费，水电费，培训费，差旅费，校舍维修费等。在公用经费管理中成立财务领导小组。开支过程中，学校先组织领导、教师代表、报帐员做好预算，待预算批准后再支出，不存在用公用经费发放教师和津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。
为了规范财务管理，节约开支，使教育经费合理使用，学校成立财务监督小组，监督小组成员由领导班子、教师代表组成，每学期对学校的收支票据进行审核，并将结果公示。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作。财务领导小组成员在审核原始凭证时，对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用，不挤占挪用，各种票据手续齐备，规范合法，购买物品的发票必须有经手人、验收人，领导签名方可有效，确保了我校财务的真实、合法、准确、完整，增强了民主理财意识，提高财务管理的透明度，切实发挥了财务核算和监督的作用。
我校认真落实执行国家关于两免一补的惠民扶持政策，对家庭经济困难学生进行摸底排查，学生本人提出书面申请，由村民委核实，使家庭经济困难学生享受寄宿困难生活补助费，并将享受的学生名单在校内、各村民委张榜公布，接受社会各界监督，使家庭经济困难学生得到享受寄宿困难生活补助费
学校固定资产实行分工管理，做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教导处确定专人管理，房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理，各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度，做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡，予以登记，使用单位或个人也要按品名登记明细账卡，以便查对。
我校建立了学校校务公开制度，并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额，每期的收支情况，家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。
（四）学校财务记帐凭证较规范，帐簿基本符合要求，每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜，财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。
三、自查自评情况
按《柳州市中小学财务管理规范验收评分标准》，通过学校自查自评（按中心校），分值如下：
1、管理体制：17、4分；
2、制度建设：12、3分；
3、财务管理：36、8分；
4、会计核算：23分。
共：89、5分
四、存在问题
1、由原来中学转下来的一笔普九欠债的应付款挂帐已有几年，由于找不到债权人核实，现无法及时清理。
2、固定资产的报废、报损不够及时。
第6篇：小学财务管理制度范文
(一)财务管理制度间的关系复杂
随着我国教育事业的发展，中小学基础教育也得到很大的改观。旧有的财务管理状况已有较大改变财务管理的内容愈加丰富、财务管理制度愈加复杂、制度间的联系愈加紧密。因此，优化财务管理，理清财务管理制度间的关系也显得尤为必要。
学校作为事业单位，享受财政拨款。但同时也要按照要求纳入财政预算管理并履行相关文件的规定。在执行预算的时候，为了尽量按照预算编制的要求进行，就涉及到了成本控制。而谈及成本控制，就免不了要考虑具体的措施以及相关的监督制度。除此之外，还少不了相关财务核算系统及财务信息系统的保障。各项财务制度形成错综复杂的网络，相互关联、相互交叉。因此，理清复杂的财务制度间的关系，是做好财务管理的重要前提。
(二)内部控制在中小学财务管理中扮演的角色
内部控制不仅有助于财务管理治理结构的建立，还可以在执行的过程中降低财务风险，是提升财务管理水平的捷径，起到增速提效的作用。一方面，内部控制在协助构建财务管理治理结构方面扮演着不可或缺的角色。内部控制对中小学财务管理中的预算管理、决算管理、固定资产管理以及资金管理等方面进行监督控制，同时也反作用于财务管理诚信环境的建立。帮助学校的财务人员、采购人员乃至整个学校的教职工树立忠诚的工作理念，为学校的财务管理构建治理结构。另一方面，内部控制制度包含了内部审计制度、内部监督制度、内部控制风险评估，等等，这些内部控制活动可以极大程度地降低财务风险。在中小学不断发展、财务环境不断复杂化的今天，内部控制显得尤为重要。内部控制的应用可以较大程度地使整个财务管理制度体系有机地整合到一起，是提升财务管理水平的加速器。
二、基于内部控制论看中小学财务管理存在的问题
(一)对财务管理内部控制制度的认识不够
大多数事业单位的内部控制都是其财务管理的薄弱环节，而对于以教书育人为主要工作目标的中小学校来说，对内部控制认识不足的问题尤为突出。有些中小学工作人员忽视内部控制的重要性，造成按要求建立的内部控制制度形同虚设;而更有一部分学校从未建立内部控制制度，将财务管理制度简单的视为会计核算。同时，财务部门在中小学校中被视为后勤部门，其管理经费的重要职能并没有根植于工作人员的意识中，导致资金重复审批发放、票据管理混乱、采购条件审核不足等情况频发，影响教学资金的利用效率。内部控制制度的混乱使用和缺位，会直接影响财务管理制度的运行效果。
(二)预算制度不合理，执行效果不理想
中小学校在每年度初，都要根据上一年的资金使用情况和下一年度的计划安排，制定新一年的财政预算。这是本单位在新年度的资金计划目标和财政工作任务。但在实际操作当中，大多数中小学的做法是有沿用历史数据，或者在历史数据的基础上做少量改动。这样的预算编制工作严重偏离了实际财务需求，并不具有实际执行的价值。造成这样的局面，首先，学校的行政部门脱不了干系。其对预算管理的不重视，导致其行政决策偏离学校实际资金运转需求。其次，相关的财务工作人员，没有秉承预算编制的原则，依据上一年度学校的资金使用状况估算预计下一年度的资金需求，导致预算编制执行结果并不理想。
( 三) 未形成有效的监督机制，监管力度不强
随着义务教育的普及，我国的中小学校的数目也较为稳定而繁多。对于属于外部监督力量的上级主管部门来说，对其监管具有一定的难度。目前，很多中小学校还存在乱收学杂费、滥用财政经费等情况，财务账目处理混乱。这些问题都因为外部监管机制不完善而迟迟不能被杜绝。另一方面，学校内部也没有形成有效的内部控制和内部监管机制，无法及时有效地查处资金使用超规格、超标准和资产侵占等问题。外部监管机制的不完善与内部监管机制的缺失，根本无法形成联动效应，阻碍中小学财政制度改革的进行，影响其教学资金的使用效率及其自身的发展。
(四)内部控制制度不规范，资金使用效率低
中小学校会计信息的真实完整、教学资金的安全，都要依靠规范、完善的内部控制制度。目前，我国很多中小学校的会计核算工作并不符合相关的标准缺乏对出纳人员的监督管理制度，给违法犯罪活动留了空子;缺乏对原始凭证的有效审核，导致违规滥用票据、侵吞国家财产的情况存在;会计岗位设置模糊，相关职务分工不清晰，职能混乱，影响会计信息的准确性;会计核算程序过于简单，不符合财务管理对会计核算的要求等。规范的内部控制制度的建立，可以有效遏制这些违法违规的行为，有效保证教学资金的使用效率。
三、完善中小学内部控制财务管理的措施
(一)树立内部控制意识，完善财务管理制度
随着我国经济的飞速发展和财政体制改革的不断深入，学校进行财务管理改革势在必行。这是复杂的财务管理环境决定的，更是中小学校寻求发展的必经之路。因此，必须摒弃旧有观念，打开怀抱迎接新形势、新思维、新观念。首先，要重视学校的财务管理工作，认识到其对于教学的重要性，强化对于财务管理的内部控制的认识，培养内部控制意识。其次，财务责任主体及相关负责领导应具备基本的财务管理知识，熟悉相关法律法规，对相关财务制度的制定和执行效果负责，带动全校教职工强化财务责任意识、遵守制度规定。第三，重视人才培养和团队建设，培养具有高素质、高水平的财务管理人才，并重视后期培训工作，丰富财务管理人员的知识结构，强化制度运行的效果。
(二)强化预算管理制度，提升预算管理水平
中小学校预算管理制度是否完整，预算管理体系是否可行，不仅影响预算编制工作的效果，更是衡量财务管理水平的关键，应给予高度的重视。首先，应重视预算编制工作，严格执行收支两条线。应要求各个部门必须根据实际情况和需求编制部门预算。其次，预算编制工作具体化，管理部门需要对每个部门的具体方法和评价方式都进行规范，使预算编制工作尽可能周密详尽，增加预算指标的可操作性。第三，实行预算跟踪管理，化年底决算检查为不定期检查，使检查工作常态化，才能及时调整预算执行中出现的问题，以此来确保预算编制工作的执行效果。
(三)加大监督控制力度，优化风险防范能力
外部控制与内部控制双管齐下，是增强中小学校风险防范能力的重要抓手。首先，在中小学校的财务管理中，应注重建立并完善风险评估机制，做到根据不同的财务项目类型进行对应的风险评估和应对措施。特别是要注重加强对大额资金的使用进行风险评估和可行性分析，以达到监督控制资金安全和使用效率的目的。其次，应建立并完善内部审计机制，加强财务内部管理，杜绝违法违规行为。同时，应注意化事后审计为常规审计，形成事前审计、事中审计和事后审计的联动效应，全方位对中小学校的财务管理工作进行内部监管，并注重加强监督控制的力度，不能让监管制度落成一纸空文。第三，上级主管部门应加强对中小学校财务审计监管工作的力度，解决中小学校财务监管制度不完善的问题，协助其内部审计机制的运行，优化其风险防范能力。
第7篇：小学财务管理制度范文
（一）精细化管理的特征
首先，全面性。由于每个单位在生产经营中涉及的业务比较复杂，因此这就要求全体员工共同参与到财务核算精细化的过程中去，要显示出每一名单位员工在财务精细化工作中的主体地位。
其次，持续性。一方面是持久性，主要是指在财务核算精细化的方案中一些政策和方案是不能停歇和间断的，是应该贯穿在整个经营单位的发展过程当中的，是需要长期采用的经营管理策略；另一方面是政策的连贯性，在每一个财务核算精细化方案开始执行后，都必须保证其具有一定的连续性，实施政策不仅要有一定的针对性，还需有相应的补充性。
再次，具备选择性。由于有的经营单位的经营体系比较庞大，在具备全面性的同时也需要具备一定的选择性，也就是既要兼顾一般，也要突出重点；在实际的财务核算工作中既要细化相关指标，也要重点分析一些重要指标，对于影响企业较弱的指标可以采用一般的财务核算细化管理。
最后，创新性。随着知识时代的到来，每一个经营单位面临的市场经济环境也越来越复杂，因此财务核算精细化也应该具备一定的创新性，这样才能更好地适应市场经济变化的需要。
（二）精细化管理的作用
一方面有利于实现经营单位的长期可持续发展。随着一些单位经营规模和业务范围的不断扩大，各个经营单位之间的财务管理水平的差距也越来越明显，面临可利用资源紧缺的压力也越来越大，因此通过精细化管理可以有效降低经营单位在生产环节的成本，合理利用有限的资源，有利于实现经营单位的健康可持续发展。
另一方面有利于实现经营单位财务管理的目标。精细化管理中的“精”是指要抓住财务核算中的关键，可以实现财务管理中对成本的有效控制，“细”可以实现对管理标准的细化和量化，这样就有利于提高经营单位的财务管理水平，提高财务管理的监督能力和执行能力。
二、中小学财务管理现状
从实际情况来看，我国中小学财务管理工作中还存在着一些问题，主要体现在以下几个方面。
（一）财务管理制度不完善
经过调查发现，中小学教育正处在不断的发展建设过程中，因此大多数中小学中都存在着财务管理制度不完善的问题，这样也就不能规范财务管理人员的行为，发挥不出财务管理的重要性作用。同时，一些中小学并没有建立起完善的监督机制，这就很可能导致中小学财务管理的混乱，严重影响到中小学的日常活动。
（二）缺乏较强的财务管理意识
随着我国教育体制的不断深化改革，大多数的中小学管理者将主要的精力放在了扩大办学规模和提高办学质量上，并没有认识到财务管理工作的重要性，还坚持用传统的财务管理观念来处理相关财务管理工作，只是将财务管理工作简单地交给财务部门的人员来负责。同时中小学中的工作人员也认为财务管理工作是财务部门的工作责任，与自身没有多大的关系，因此也就降低了参与到财务管理工作的积极性，不利于提高中小学的财务管理水平。
（三）财务管理方法不先进
从实际情况来看由于中小学管理者的财务管理意识不强，财务管理制度还需要完善，并没有采用科学合理的财务管理方法进行全程的管理，还是采用传统的财务管理方法进行工作。同时，运用的仍旧是事后的管理方法，主要还是采用手工的财务管理手段，在进行财务管理的过程中也并没有引用先进的技术手段，这就直接降低了中小学进行财务管理的科学性和准确性。
三、提高中小学精细化管理水平的建议
（一）建立完善的精细化管理制度
中小学为了从根源上提高精细化管理的水平，一套完善的精细化管理制度是必不可少的，通过完善的精细化管理制度可以有效地规范财务管理人员的行为，中小学在进行精细化管理工作的过程中，要将工作职责精细到每一个员工，要严格设置相关的绩效、质量和技术考核的标准，这样才能更好地保证中小学人员端正精细化管理的工作?B度。
（二）树立先进的精细化管理意识
精细化管理是一种新型的理念，因此为了提高中小学精细化管理的水平，就需要中小学摒弃传统的财务管理理念，树立起先进的精细化管理理念，树立起集约化的财务管理观念，这样才能调动起员工进行精细化管理的工作积极性，进一步提高中小学精细化管理的水平。同时中小学的管理者也要通过宣传教育的方式，让学校员工认识到精细化管理的重要性，要让学校员工认识到精细化管理并不仅仅是财务部门的工作职责，也是与自身利益密切相关的，要端正对精细化管理的态度，这样就可以提高精细化管理的全员参与性，为中小学精细化管理营造出一个良好的环境。
（三）充分利用信息化的手段
随着信息化时代的到来，中小学在进行核算精细化管理的工作过程中应充分利用先进的信息化手段，借助先进的信息化手段可以提高财务信息化水平、财务核算精细化水平等，例如中小学可以将ERP信息系统应用到财务核算精细化的工作当中去，通过ERP信息系统可以实现对财务数据的及时整合分析，对录入到信息系统的财务数据也可以进行精细化的分析，可以及时发现财务核算过程中的问题，大大提高财务核算的工作效率和质量。需要注意的是，在应用信息系统进行财务核算精细化工作的时候，要定期对信息系统进行维护，这样才能保证信息系统在运作时候的安全性，为财务核算精细化工作提供技术支持。
（四）做好预算精细化管理的工作
预算精细化管理的本质是对中小学战略目标的分解、细化和落实的过程，保证中小学的战略能够在各个环节有效贯彻并发挥作用。中小学预算精细化管理要实现精、准、细、严四个特征，精是目标精确，准是信息准确，细是执行细化，严是监控严格。通过精细化管理，以建立完整、规范的预算管理体系，使预算管理科学化、标准化、程序化。中小学预算精细化管理体系可从岗位职责、管理制度、业务流程、管理工具、业务表单和管理方案六个维度进行设计。
同时中小学要在内部设立预算管理办公室，预算管理办公室主要负责以下工作。
（1）由财务部门牵头实施预算管理办公室的主要职责；
（2）传达中小学年度预算目标，具体指导科室、职能部门编制预算方案；
（3）初步审查、协调和平衡部门、职能部门的预算方案；
（4）汇总编制中小学的预算方案，报送预算管理委员会审查；
（5）组织中小企业预算的执行，按照预算审批权限，监督、控制部门、职能部门的预算执行情况，控制无预算、超预算的支出；
（6）定期分析预算执行进度情况，编写预算执行分析报告，对专项经费进行专题分析，对重大资金项目进行绩效评估，并向预算管理委员会提交报告。
第8篇：小学财务管理制度范文
关键词：中小学财务管理；事业单位；资金；对策
中学教育和小学教育是我国九年义务教育的基础。学校作为一个以教育事业为主的单位，也要对学校财务进行有效的管理。学校在财务管理方面有相应的成果，但在管理过程中呈现出很多的问题和不足，不利于财务管理工作的顺利进行和发展。随着社会的发展，目前国际上的竞争主要是人才的竞争，我国对教育制度不断的在创新和改革，重视教育工作，九年义务教育地位越来越高，这就对学校的财务管理提出更严格的要求，要对中小学财务管理核算进行深层的分析和探讨，及时解决存在问题，保障教育工作的顺利进行。
一、中小学财务管理核算的重要性和原则
1.财务管理核算的重要性
（1）管理因素。学校作为以教育事业为主的单位，要注重的不是经济效益而是社会效益。随着教育制度的改革，学校的资金全部由财政部门拨款进行管理，在管理方面，学校领导承担的财务责任较少，风险意识不高。加强财务管理核算，能够有效的提高管理水平，增长管理经验，从而有效的做好教育工作。
（2）人员因素。由于学校的财务工作主要是由政府财政部门进行直接管理，学校的管理人员对财务工作没有清晰的认识，对财务工作也不重视，没能认识到财务管理的重要性。中小学财务管理核算的实践活动中，只对学校明显重要的会计事物进行财务统计，却不对学校财务核算中具有隐性重要性的会计事物做合理详细的会计记录，例如政府财政部门对学校拨款的记录，只对会计总数进行明确记录，而对于该拨款金额的使用状况，却做简单记录或者记录含糊。
（3）上级部门因素。教育行政部门作为学校的上级部门，只要求学校按期上交简单财务统计用来核对和检查，没有要求学校的管理人员进行深层次的财务分析工作，教育行政部门仅仅依靠学校上交的财务统计来对学校的财务工作进行评价，这样不能够真实的反映出学校存在的财务管理问题，造成学校财务管理更加形式化，没有实质的内容。通过有效的财务管理，能更好地提高学校的资金利用率，针对学校情况，找到办法，投入解决，能够更高效的完成教育任务，提高教育质量，有利于学校的长期发展。
2.财务管理核算的原则
（1）整体性原则。学校是财政部门直接拨款进行管理，但是学校有其独立的财务管理部门，在对学校进行管理时，也需要把学校作为整体。
（2）客观性原则。在对学校的财务分析过程中，要求根据实际情况，真实的收集财政信息和数据，根据信息做出客观的评价，并就存在的问题提出相关建议。
（3）效益原则。财务管理核算工作是为了掌握事业整体的资金情况，以便于做出最佳决策，获得更多的经济效益。学校作为一种特殊的以教育事业为主的单位，不能只追求经济效益，毕竟学校是提供教育服务的单位，应更加注重社会效益。
二、中小学财务管理工作存在的问题
1.管理体制不完善
随着我国教育体制改革工作的不断深入，学校的经费由上级部门直接拨款，学校的财务工作由上级部门着重管理，致使学校的财务管理制度不健全。在教育物质采购、资产管理、财政预算和费用报销没有标准的管理体制，行政部门要求上交的财务统计不够详细具体，对资金的流出没有具体的记录和证明，财务监督工作也没有认真落实，使得财政混乱，极大的影响了校园管理。
2.财务预算管理意识淡薄
自国家实行九年义务教育政策以来，中小学的财政经费全部都是由国家财政部门提供，学校领导只是按照国家规定的财政预算标准进行相关的管理。随着教育体制改革，学校的资金来源多了许多渠道，部门学校对预算外资金流入做了财务预算工作，但是由于脱离了监控管理的标准规范和考核，使得预算结果与实际不相符。另外，学校领导的财务预算管理意识比较浅薄，对财务预算管理重要性没有进行有效的宣传，没能调动校方各部门理财的积极性。
3.会计人员的整体素质普遍有待于提高
中小学的财务管理人员普遍都是教师转行，他们只是对学校的财务进行简单管理，并且会计专业水平和素质完全达不到要求，个人能力只能够进行简单的会计工作，对于复杂多样的会计科目明细不能准确区分，使得账本数据不准确，没有规范性，责任感较低。
4.缺乏标准的审批制度和工作流程
很多的中小学校在资金项目审批管理中，会使用有一些手段，违反国家有关规定，对学校形象造成不良影响，也不利于学校的日常管理工作。很多的中小学校为了追求经济效益，扩大学校规模，大量的增加招生数量，没有进行严格的考察和可行性分析，对一些项目的盲目的投入建设。在资金的审批过程中没有及时管理和制止，使得资金利用率大大下降，造成资源浪费，获取成效不理想，给学校的财务管理工作带来巨大的压力。
5.财务管理监督制度不健全
财务管理监督部门的主要目的就是保证财务工作的落实，要求准确、真实，是保证财务管理制度落实的有效手段。监督工作要求具有严格的工作条款和标准，确定明确的规章制度，对于不符合管理标准的现象要进行严厉打击和惩罚，保证财务工作正常进行。目前，中小学校缺少健全的监督制度，管理混乱，使工作人员不能准确的对管理工作进行分析，没有标准的依据，使得财务状况存在很多漏洞，不利于学校发展。
三、解决中小学财务管理存在问题的对策
1.健全管理体制，完善资金管理体系
（1）中小学校应该根据国家相关规定，建立健全的管理体制，完善资金管理体系。明确财务管理人员的职责和义务，根据法律条款制约财务人员，要求认真科学的进行财务管理，避免财务管理混乱，加强财务管理人员的责任感。
（2）加强财务收入和支出管理。中小学校必须要严格加强财务的收入和支出管理力度，完善内部控制制度，对于资金的流入和流出做好详细记录，严格遵守财务管理原则，杜绝乱开票、乱收费的现象。对于大规模的采购活动要求交付上级政府部门统一进行。
3.加强预算的科学性和合理性
中小学校在对财务进行预算时，要提高预算的合理性和投建项目的可行性，要求全面考虑学校的实际财务情况，通过监督部门，完成财务预算工作，使财务预算工作透明化，保证科学合理的财务预算。
4.提高财务管理人员的素质，打造财务管理专业团队
中小学校财务管理人员的专业素质直接影响着学校财务管理的质量和效果。因此，学校需要对管理人员的专业素质强化培训，提高财务管理人员的专业素质和道德品质，加强责任感。杜绝收受贿赂等违法现象的发生。定期对在职财务管理人员进行培训和考核，择优提拔。提高他们对计算机技术的运用能力，推广电算化管理。
5.完善财务审批制度，加强工作流程管理
财务管理工作的审批是管理的重点内容，对此，监督部门要严格进行监督，督促中小学相关部门完善财务审批制度，严格按照财务操作流程，加强管理。根据国家相关法律政策和学校的实际情况完善财务审批制度，明确管理人员的职责，对项目的审批工作，需要监管部门的审核通过证明，才能进行下一部分的工作，工作流程不能混乱。在进行财务审查时，审批人员不能受到金钱的诱惑，要求严格遵循审计原则，认真落实到位，把好审批关口，使中小学财务部门的各项工作真正做到具有合法性和真实性。
6.提高监督力度，完善监督机制
监督部门是保障财务部门管理制度得以落实的有效手段，是保证财务管理工作顺利进行的基础。为了做好财物工作，必须要健全监督机制，加强监督力度，确保财务工作的合法性和真实性。
四、结束语
目前，解决中小学财务管理核算是学校管理的客观要求，要认识到自身财务管理的不足，遵循管理原则，有针对性的解决问题，保证学校教育工作和财务工作的正常开展，促进学校进一步的发展。
参考文献：
[1]马艳松：中小学财务管理核算的现状与发展分析[J].中国外资，2012（6）.
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[3]于水兵：中小学财务管理存在的问题及对策分析[J].财经界（学术版），2008（10）.
第9篇：小学财务管理制度范文
关键词：科教兴国；基础教育；小学财务管理；对策
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
进入21世纪我国开始实施科教兴国战略，而小学教育是根本，是培养高素质人才的基础，科学管理又是办好小学的关键，财务管理是小学管理的重要内容。目前我国小学财务管理中还存在着许多问题，需要进一步完善，以利于基础教育的健康发展，保证科教兴国战略的顺利实施。
一、我国小学财务管理中存在的问题
（一）会计人员整体素质偏低
现在我国小学教育管理体制下的会计人员素质不高是比较普遍的现象，尽管现在都要求持证上岗，但还是有个别的财务人员没有取得会计证，少数有会计证的人员由教师或其他专业转岗，专业知识的学习不够系统，特别是对国家法律法规政策没有全面地了解，造成一些财务部门的工作人员专业不对口，学非所用，由于其知识结构的缺陷和专业知识的缺乏，势必影响整个单位的财务管理工作。
（二）学校财务管理监督机制不健全
很多学校缺少内部监督机制的制约和监督，虽然上级部门有一些相关的文件要求，但内部控制系统并不完善。特别是成立教育财务结算中心后，学校只设报账员，缺少了会计与报账员之间的相互监督和制约，而教职工参与财务监督的意识比较淡薄，职代会、教代会的监督职能无法体现，结算中心的会计只是事后监督，所以导致学校财务事前、事中监督出现盲区。
（三）学校会计基础工作比较薄弱
有些学校对原始凭证规定的内容不能认真填写或填写不完全，比如有的凭证不填数量和单价，没有经手人签字、只有领导签批等，对经济业务的具体情况和内容说明不清楚。这些现象都说明了现阶段我国部分事业单位的会计基础工作仍然比较薄弱。
（四）学校领导重视不够
学校要强化财务管理，必须得到领导的重视，一些学校领导不重视财务管理工作，缺乏财务管理意识，没有充分认识到财务管理应有的辅助决策和监督控制功能。有些领导对财务管理方面的政策和规定并不了解，看不懂得会计报表，他们认为财务管理工作只是简单的算账，对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视。 而有的学校领导对财务工作存在片面的认识，认为财务部门只要记账、报账就行了，因而对财务人员政治素质、业务素质的培养不重视。造成一些财务部门的工作人员专业不对口，学非所用，由于其知识结构的缺陷和专业知识的缺乏，势必影响整个单位的财务管理工作。把科学的财务管理学运用于实践，以看得见的财务管理成效支持学校发展。
二、加强小学财务管理的对策
（一）提高财务人员的综合素质
“ 人”是生产力中最活跃的因素。再完备的法规、制度也要通过相关人员的正确理解、合理运用才能达到指导和监督的目的；再完美的内控制度也会因为个别人的不负责任而失效。因此，一定要强化“人”的经济责任，加强对学校内部相关人员，特别是会计人员的业务培训、岗位职责教育和职业道德教育，利用绩效考评制度对财务人员的工作的质量进行考核，并以此对其进行奖惩，推动财务人员素质的提高。
（二）完善学校财务管理监督机制
为完善事业单位的监督机制，学校应进一步完善职代会、教代会的监督职能，使得学校财务监督工作落到实处。上级教育主管部门也要加强监督管理的力度 ，除了制定更加合理的财务管理规范，还要加大检查力度，通过对学校财务管理工作的检查，使会计基础工作中的薄弱环节暴露出来，根据检查的结果制定整改措施，确保财务管理工作更加规范，相关制度建设更加完善 。另外还要进一步加强财务负责人的监管力度和责任追究力度，确保学校财务管理工作健康发展。
（三）加强学校会计基础工作
加强学校会计基础工作，中心会计应对各种凭证进行严格审查，不合格的票据一律不予报账，并督促报账员严格遵守票据填写规范，每张票据至少三人以上签字，同时写明资金用途。原始凭证的内容必须真实、准确、完整，并且必须是合法的发票或财政、税务收据，自制的原始凭证要符合规定，不得白条报账。要求粘贴整齐，由经办业务的有关人员填制记录经济业务发生的日期、内容、数量、单价和金额（含大、小写）等，并在凭证上签字盖章。
（四）加强学校领导财务管理意识
学校领导要加强财务管理知识的学习，增强财务管理意识，重视财务人员政治素质和业务素质的培养，加强职业道德教育，使全体财务人员能适应市场经济下学校的财务管理工作。积极领导和支持本单位的财务管理工作，并为财务部门更好地工作创造良好的环境，同时在全校范围内形成大家关心财务管理的氛围。同时学校的人、财、物制度以及预算制度应系统化、公开化，才能起到应有的监督作用。要强化对有关人员财务制度和财经纪律的学习和教育，在全校范围内树立自觉遵守财经纪律的良好风尚，把科学的财务管理学运用于实践，以看得见的财务管理成效支持学校发展。
三、总结
随着国家对基础教育的高度重视，政府对教育的投入越来越大，财务管理在学校中的作用也越来越重要，教育管理者应该尽快转变观念，重视学校财务管理活动，对财务管理活动中存在的不足及时进行改革和优化，这样才能更有力地促进教育事业向更科学、更合理的方向改革和发展。
参考文献：
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