公务员期刊网 精选范文 经济普查工作建议范文

经济普查工作建议精选(九篇)

经济普查工作建议

第1篇:经济普查工作建议范文

根据《全国经济普查条例》规定和国家统计局、国家发改委、财政部《关于调整国家普查项目和周期安排的通知》精神,国务院决定20*年开展第二次全国经济普查。经济普查以企业事业组织、机关团体和个体生产经营户为对象,主要普查第二、第三产业的发展变化情况。目的是为了全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,摸清我国各类企业和单位能源消耗的基本情况,为加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。

第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查和重要的政府行政行为。认真搞好第二次全国经济普查,有利于全面掌握我县第二产业和第三产业的基本情况,特别是服务业和能源消耗情况,对于推动我县经济发展方式转变和产业结构优化升级,进一步提升全县经济实力和竞争能力,加快全国统筹城乡综合配套改革试验区建设和全面建设小康社会进程,实现全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展具有十分重要的意义。

(一)普查对象和范围

第二次全国经济普查的对象是中华人民共和国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体生产经营户。具体范围包括采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其它服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业以及公共管理和社会组织等。

(二)普查内容和时间

第二次全国经济普查的内容包括:单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等,普查的标准时点是20*年12月31日,时期资料为20*年度。

(三)普查组织和实施

国务院要求各级政府、各级部门按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,切实做好经济普查的宣传动员和组织实施工作。我县的普查工作是在县委、县政府领导下,相关成员单位和各镇人民政府共同参与的一项大型调查工作,具体说来,县普查办负责全县普查的牵头、汇总和日常工作,各镇人民政府及工业港负责本辖区具体的普查工作。

(四)普查进度安排

第二次全国经济普查工作自20*年8月起,到2010年底基本结束。分三个阶段开展工作,即普查准备阶段,普查登记复查和普查数据处理阶段,数据公布、总结表彰和资料开发应用阶段。

一是准备阶段(20*年12月31日前)。主要工作是:成立各级政府普查机构、落实经费和物资保障;完善普查方案,制定实施细则,开展普查试点;聘请抽调普查人员并进行培训;组织开展社会宣传动员;完成清查摸底和基础资料整顿工作。具体讲,8月份的主要工作有:召开动员大会,选调普查人员,普查试填及总结;9月份的主要工作有:选聘镇、村(社区)、工业港普查员,参加省、市两级专项工作和综合业务培训,清查摸底业务培训,召开工商、税务、质监、民政、商务等部门参加的协调会,绘制小区电子地图;10月份的主要工作有:单位清查,资料整理,镇、村业务培训;11月份的主要工作有:清查摸底,核实名录库;12月份的主要工作有:清查摸底上报,数据处理业务培训。

二是普查登记及数据处理阶段(2009年1月至9月)。主要工作是:全体普查指导员、普查员深入全县所有普查区对所有普查对象进行入户普查登记(1-3月),开展数据处理工作(3-6月)。在6月底前完成普查表的入户登记、整理、审核、录入、订正和普查数据上报工作。区(市)县普查机构在7月底前,市级普查机构在9月底前完成普查数据的逐级审核汇总、数据质量抽查、数据质量评估工作。

三是数据、资料开发和总结表彰阶段(2009年10月至2010年)。这一阶段的主要工作是:由上到下逐级普查数据,整理提供普查资料,开展国民经济核算工作,修订和调整历史统计数据,为五年规划的评估和编制提供科学依据,编辑出版普查成果,做好普查的分析研究工作,建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统,开展普查总结表彰工作。

二、关于省、市经济普查领导小组(扩大)会议主要精神

7月29日,省政府在成都召开了省政府经济普查领导小组第一次全体(扩大)会议,安排和部署全省的经济普查工作。省政府副省长、省政府经济普查领导小组副组长王宁出席了此次会议并作了重要讲话。成都市副市长、市政府经济普查领导小组副组长白刚在会上作了专题发言。会议要求要切实加强对经济普查工作的领导,扎实有效地把经济普查各项工作任务落到实处。会上,省政府与各市(州)政府签订了目标责任书。

王宁副省长在会上对做好经济普查工作提出了三个方面的要求:一是要认清形势,统一思想,进一步增强做好经济普查工作的责任感和紧迫感;二是要明确目标、突出重点,全面准确客观真实摸清四川家底;三是要加强领导,落实责任,加强宣传,保障经费,确保经济普查取得圆满成功。

8月8日,市政府召开了第二次全国经济普查领导小组第一次全体(扩大)会议,安排部署成都市第二次全国经济普查工作。市委常委、常务副市长、市第二次全国经济普查领导小组副组长孙平出席会议并作了重要讲话。市经济普查领导小组办公室主任、市统计局局长蔡亦如通报了全国第二次经济普查的总体安排和省经济普查领导小组全体(扩大)会议精神,和全市经济普查工作开展情况,并就下一阶段我市经济普查工作做出了安排。会上,市政府与各区(市)县政府签订了《成都市第二次全国经济普查目标责任书》。

孙平副市长要求各级政府要加紧组建机构、配备人员、落实经费,部门要落实职责责任,要运用多种形式广泛开展宣传动员,营造普查的良好氛围;二是要根据灾区实际情况切实搞好灾区经济普查工作。三是各级政府、各部门要突出普点、坚持依法普查、加强目标督查、严谨规范操作,把数据质量贯穿于经济普查的全过程,落实到工作的各个阶段、各个环节,确保成都市第二次全国经济普查工作取得圆满成功。8月19日,市经普办再次召开了各区(市)县普查办主任会议,传达了全国、全省经普办主任会议精神,对各区(市)县准备工作进行了通报,安排部署了近期主要工作。

三、关于第二次全国经济普查工作的特点

目前,各镇、工业港和成员单位正加紧进行经济普查各项准备工作,但与市经普办在普查机构、普查经费、普查人员、普查责任和普查措施五个方面目标考核要求相比,还有一定的差距。我县面临调查单位多,情况复杂等情况,经济普查任务十分艰巨和繁重。

(一)普查内容数量大

本次经济普查共设置了44种、75张普查表,3164个指标,比第一次全国经济普查分别增加了8种、27张普查表和692个指标。普查表分单位清查表、个体经营户普查表及单位普查表三大类,分别在单位清查阶段和普查登记阶段使用。同时增加了各类企业和单位能源消费、水资源消耗的基本情况调查,增加了基本单位清查摸底调查和单位、企业、个体生产经营户的基础资料整顿工作。

(二)普查技术含量高

第二次全国经济普查既要全面反映第二、三产业发展规模、区域分布、产业结构、组织形式、经济效益等基本情况;又要作为国家直接核算GDP,修正常年统计数据,评估监测“*”规划执行情况和编制“*”规划的重要依据;更要为建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统提供基础信息。目前经济普查方案体系的设计充分借鉴了发达国家的经验,结合中国落实科学发展观的客观实际,普查的技术含量很高,实施难度很大。同时,这次经济普查还是灾区恢复重建、科学重建的重要依据。

(三)基础工作环境特殊

主要表现在两个方面。一是普查对象配合支持的程度与普查工作的要求差距很大。普查涉及大量财务指标,事关业主商业秘密,财富隐私,普查对象很难积极主动配合普查工作。二是普查对象资料缺乏,特别是中小企业和个体生产经营户大多数没有日常统计、会计、能源台账和业务核算资料,很难适应普查工作需要。

(四)组织协调难度大

普查需要编制民政、税务、工商、质监等部门提供普查所需的各类单位的行政登记资料,需要各相关部门参与配合经济普查工作。同时,还需要各镇、村、社、企事业单位及个体经营户的全力配合。

四、关于近期的几项主要工作

这次全国经济普查除了常规的普查内容外,还增加了能源消耗普查和服务业普查,涉及19个国民经济门类、90个行业大类、378个行业中类和875个行业小类,比第一次经济普查范围涉及广、技术要求高、工作难度大。各级普查机构要高度重视、精心组织,广泛宣传、强化培训,协调配合、狠抓落实,圆满完成我县第二次全国经济普查各项工作任务。

(一)切实加强领导,搞好协作配合

各镇人民政府要按照“机构组建落实、人员配备到位、职责分工明确、普查经费落实、宣传发动深入”的要求,尽快召开领导小组会议,明确普查的各项目标、任务和措施,把普查过程中可能出现的各种困难和问题估计足,认真扎实地做好普查的各项准备工作,切实做到机构、人员、经费三到位。

(二)组建高素质的普查队伍

从以往普查的经验可以看到,拥有一支工作作风硬、业务精、能力强的普查队伍,是做好普查工作的关键。尤其是镇一级普查机构,肩负着组织实施本辖区内各项普查工作的重任,普查工作的成败与各镇的组织力度密切相关。因此,要着力做好普查员的选调和培训工作,使普查员能够准确理解各类统计标准和指标含义,熟练掌握调查访问技巧和方法,以及数据处理和质量控制的基本要求,依法开展普查工作。

第2篇:经济普查工作建议范文

局党组会议专题学习了统计工作会议和党风廉政行风建设工作会议精神,党组成员结合分管工作交流了思路打算,谋划了工作重点并组织全体干部及时传达会议精神。局党组书记、局长XXX介绍了会议概况,重点学习了市局局长XXX在全市统计工作会上的讲话《乘势而上创新作为以高质量统计工作服务全市高质量发展》和余春局长在全市统计系统党风廉政暨行风建设工作会议上的讲话《提高政治站位强化担当作为高质量推动全面从严治党向纵深发展》,传达了全国统计工作会议、全省统计工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议、市委五届四次全会、七次全会及市委常委、常务副市长陈晓勇的批示精神,通报了2018年度全市统计工作考核情况。

二、系统全面部署,加强贯彻落实

会上,我局围绕XX局长2019年全市统计系统重点做好的五个方面工作要求和党风廉政行风建设工作重点做好的四个方面要求,结合当前实际,做了全面安排部署。 

1、高质量推进统计改革创新。全局上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中全会精神,紧紧围绕省委十三届四次全会、市委五届七次全会、县十五届六次全会和中省市统计工作会议决策部署,坚持高质量推进改革,以积极的态度、更加有力的举措、务实的作风,重点抓好核算改革,完善新动能统计体系改革,深化常规统计改革。

2、高强度推动统计法制建设。依法治统是确保统计工作科学规范、统计数据可靠可信的前提和保障,党的把“完善统计体制”纳入健全党和国家监督体系,体现了党委政府对统计工作前所未有的重视。作为县级统计部门要强化统计普法宣传,加大统计执法检查力度,推进统计信用体系建设,认真开展统计督查自查自纠,切实做到依法治统,为县域经济发展做好决策服务。

3、高标准抓好全国第四次经济普查。严格依法依规开展普查,扎扎实实把每一项指标填实、填准,保证普查数据质量,把经济普查作为今年的中心工作,夯实工作责任,狠抓工作落实,精心组织入户登记,高度重视数据质量,全力做好经济普查数据处理工作,加强数据开发利用,按照省局部署及时做好主要数据,充分展示普查成果。同时,还要做好第三次全国农业普查数据修订等后期工作。

4、高效率开展统计调查监测。紧盯追赶超越目标不动摇,严格按照国家统计局报表制度要求,全力做好纳规入统,持续规范专业统计工作,统筹实施专项调查监测,认真、高效组织实施好各项统计调查监测工作。

5、高站位提升统计服务水平。以“用数据说话,为决策服务”的宗旨不断强化统计预警预判预分析职能发挥,在做好常规统计的同时,围绕县域经济监测指标和市考县年度目标,加强对重要领域的监测调查,密切关注重点指标、骨干企业的月度、季度及全年走势,加强统计联席会议部门之间信息共享和业务沟通,提升统计工作合力。

6、全面加强统计能力建设。聚焦短板弱项,在“四上”企业培育上持续发力;主动适应形势,在县域经济考评上精准发力;提高政治站位,在营商环境监测上狠下功夫;加强协调配合,在统计事业发展上创造条件。紧盯全年目标任务,强化目标导向,算好季度帐;抓好监测分析,强化经济运行的趋势性分析研判,对于问题和短板要从根子上找原因,有效破解难题;加大督导力度,齐心协力冲刺一季度“开门红”。

7、全面落实从严治党要求。全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、干部队伍建设,扎实开展“讲、敢、改”专题教育和“激情、干净、超越”主题作风建设,深化“三项机制”运用,推行岗位分工合作制度,明确责任分工,持续开展“干部讲专业、议指标,每季看进退,年终看名次”岗位创先争优活动,不断增强干部综合素质和业务水平,提升干部当担能力和责任意识。

第3篇:经济普查工作建议范文

一、全面提升统计监测预警效能

为深入开展“统计质量效益年”活动,全面提升统计监测预警效能,要及时调度评估各项基础数据,密切关注数据间匹配程度,努力做好事前核算工作。要定期召开部门联席会议,认真分析研判经济运行态势,及时发现苗头性、趋势性问题,为领导科学决策提供对策建议。要结合第三次经济普查和“企业一套表”联网直报的后续深化工作,加快建设全市统一的基本单位名录库,制定一套表数据监控和审核评估机制,强化统计执法和基层基础工作,确保源头数据不漏不误。

二、扎实做好第三次经济普查工作

经济普查是全市加快产业结构调整、改善宏观调控的重要信息支撑,是今年统计业务工作的头等大事。要认真贯彻落实市政府对经济普查工作的要求,迅速成立第三次经济普查领导机构,全力落实普查工作经费、PDA经费、普查指导员和普查员的补贴。要按照职责分工,早准备,早落实,以客观、准确、全面地取得我市各项经济数据。要大力强化普查宣传,选聘好普查指导员和普查员,做好普查培训工作,为普查的正式实施奠定坚实基础。要充分运用现代信息技术,建立普查区电子地图,全面采用手持电子终端设备,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化,努力提高普查工作的水平和效率。

三、进一步提升统计服务水平

要继续深入开展“统计调研年”活动,准确把握选题范围,深入基层开展调研,努力采用新方法、新角度及时做出分析预测,打造一批判断准、分析透、视野宽、质量高的统计分析精品,为领导科学决策提供可靠的依据。要重点围绕党委政府中心工作和社会公众关注的热点问题,加强统计信息的报送力度,及时反映最新动态,增强统计服务的时效性。要努力为企业提供咨询和信息查询服务,逐步向现代化服务型统计转变。

四、全力做好四项重点统计工作

一是服务业统计。要积极扩大重点服务业企业直报范围,开展一次二、三产业业务分离状况调查。抓住三经普有利时机,摸清服务业企业底数,争取我市服务业比重有新的提升。要加强部门服务业统计工作,督促部门建立健全服务业全行业统计体系,强化服务业督查与绩效考核力度,推进全市服务业统计工作再上新台阶。

二是投入产出调查。要按照上级部署,全面落实调查工作经费,及时完成调查选点工作,积极组织开展业务培训,严格进行数据审核,确保五年一次的投入产出调查圆满成功。

三是能源统计体系建设。要按照国家统计局即将建立的能源、资源、环境、气候四位一体能源统计体系,积极稳妥地推进资源环境统计,循序渐进承接环保支出统计核算业务,不断加强反映气候变化的基础数据统计,建立和完善循环经济统计监测评价体系。

四是1%人口和劳动力抽样调查。要及时建立1%人口抽样调查领导机构,充实调查人员力量,做好调查物资准备、宣传动员、业务培训等各项工作,强化督促检查,落实工作责任,确保圆满完成抽样调查任务,为把握人口变动趋势、制定经济社会发展规划提供科学准确的依据。

五、努力夯实统计基层基础工作

今年统计基层基础工作的重点是基层业务培训,要树立全市一盘棋的思想,统筹拟定基层统计人员整体培训方案。要加大培训力度,分期分批对县乡级政府和企业统计人员进行一次全面轮训,切实提高基层统计人员的业务能力。根据国家统计局《县级统计机构工作规范(试行)》和《县级统计局考核办法(试行)》,逐步开展县级统计机构规范化评比活动。要高度重视,认真排查,找准薄弱环节,积极开展规范化创建活动,力争使更多的县级统计部门进入全国规范化建设先进单位行列。

六、强化法制建设工作

要认真落实《市统计“六五”普法规划》要求,争取将统计法律法规纳入市委党校培训内容,并与企业和媒体联合,举办一次全市统计法知识答题竞赛,着力提高统计法的社会认知度和守法意识。强化数据质量安全意识和数据质量责任,确保四条红线警钟长鸣;配合“四大工程”建设,深化统计法制宣传和监督检查,加大对统计违法案件查处力度。加强对规范性文件及具体行政行为的审查和监督,全面深化依法行政、依法统计工作,积极推行统计行政执法责任制和全员执法制度。

第4篇:经济普查工作建议范文

(一)、建立普查机构

根据上级的要求,我区经济普查机构的成立:领导小组成立于20*年4月1日,并以韶武府办联〔20*〕10号文件下发。区政府副区长王敏任组长,副组长由区政府办、区统计局、区发展计划局的主要领导担任,成员由相关十一个单位的领导组成。领导小组负责对全区第一次经济普查工作的领导,协调解决普查工作中的重大问题,领导小组下设办公室,负责普查的日常工作,区统计局副局长胡丽娟同志任办公室主任。

按照区里的统一部署,各级普查机构相继成立。区经济普查办公室由区统计局、区政府办公室、区经贸局、区计划发展局、区建设局、区农业局、西联镇、西河镇、新华街道办事处和惠民街道办事处等单位抽调了16名同志组成,负责全区的经济普查工作。各镇、街道办事处相继成立经济普查办公室,由镇长或街道办事处主任担任办公室主任,配备了3-5名工作人员,各镇、街道办事处所辖村(居)委员会成立了经济普查小组,到20*年4月30日,全区5个镇,2个街道办事处,95个村居委会普查机构,工作人员全部落实,从而建立了一支运行有序的工作机构,从组织上保证了我区第一次经济普查工作的顺利开展。

(二)、经济普查的准备工作

1、普查区域划分、地址码编写、绘制各级区域地图。这项工作是经济普查工作中极为重要的基础工作。我区于20*年6月底召开了地址编码、普查区域划分和普查地图绘制培训工作会议,对普查区域划分的标准、原则,地图码的编码规则、普查地图的绘制方法进行了认真的培训。这项工作,从20*年6月底开始至7月中旬结束,圆满完成了工作任务,全区共划分为95个普查区,小区地图编码200多个,绘制三级普查地图200多份,为后期工作打下了坚实的基础。

2、选调普查员和指导员。普查中,普查指导员、普查员直接战斗在普查第一线,这支队伍素质的高低、战斗力的强弱,直接关系到普查工作的质量。为配备一支高素质的普查队伍,区政府、区经济普查领导小组非常重视,下发了《*区经普办公室关于做好第一次全国经济普查人员抽调工作的通知》(韶武经普办[20*]5号),通知明确规定:必须保证普查人员的数量和质量,普查指导员原则上由街道、镇脱产干部担任,普查员选调要符合《关于切实抓好普查员配备工作的通知》(韶武经普办[20*]2号)的要求,各街道、镇两员必须在20*年9月22日前报送区经普办审批,对不符合条件者坚决撤换,符合条件者由区人民政府统一聘任。全区共抽调“两员”940人,“两员”中,初中文化程度占59.8%,高中、中专文化程度占31.5%,大专以上文化程度占8.7%。

3、调查摸底工作。清查摸底工作是普查登记的准备工作的核心。我区调查摸底工作从20*年8月20日开始,到9月20日前全部结束。这期间,广大普查人员深入调查小区,明确各调查小区的地域范围和界线,实地考察本调查小区的单位和个体户分布,随后入户认真填写《单位或个体户名单底册简表》,向调查户发送《致调查户的一封信》。《单位或个体户名单底册简表》编制完成后,还及时请基层干部和群众积极分子一起复议,检查是否未有编入表册而被遗漏的单位和个体户。由于摸底工作扎实,为我区按时完成普查登记任务,保证登记工作质量打下了坚实基础。

4、统计基础数据的整理。根据调查摸底的《单位或个体户名单底册简表》,该表的内容有单位(个体户)名称、详细地址、电话号码、业务范围、街道(镇)和村居委会,把该表录入到Excel中,再把工商税务反馈情况表和第二次基本单位名录库,通过技术合并、整理、排重后成为《*区清查单位底册》,该项工作在20*年9月30日前完成。《*区清查单位底册》与《单位或个体户名单底册简表》的内容一致,其中个体户有5023户(不包含市场内的摊档),单位有2073个(不包含法人在*但产业活动在外地的产业单位)。正式普查时,普查员通过实地调查和《*区清查单位底册》进行对照,实际有而清查底册没有的要在清查底册表上补上,清查底册表有而实际上不存在的要说明原因。由于基础数据整理得好,为我区按时按质、不重不漏完成经济普查登记工作奠定基础。

5、关于培训试点工作。全国第一次经济普查涉及除第一产业外的所有部门,指标多,技术要求高,工作难度大,调查任务十分繁重。搞好培训试点,就是为了积累经济普查的组织工作经验,研究提高普查数据质量的各项措施,建设一支高素质的普查队伍。根据我区实际情况,制订了详尽的《*区第一次全国经济普查综合试点方案》,全区共30余名业务骨干参加了试点工作,把新华街道办事处的西岸居委会,沿塘居委会两个普查区,86单位和139个体户作为试点地,把经济普查的各个环节进行了实地演练,整个试点工作取得了圆满成功,积累了许多经验,解决了许多实际问题,使30名业务骨干有了感性认识,对经济普查全面铺开奠定了基础。

在试点结束后,区经济普查办于20*年10月8日至11日,对全区各街道、镇和村居委进行了为期4天的“两员”培训,940余人参加了培训,采取授课——讨论——授课——考试——答疑的方式进行。从考试成绩看,平均成绩在95分以上,为各街道、镇和村居委会培训了调查骨干,达到了预期效果,为普查登记作好了技术业务准备。

6、关于宣传工作。为切实做好全区经济普查宣传工作,区经普办会同区委宣传部联合制定下发了《*区第一次全国经济普查社会宣传动员工作计划实施意见》,对20*年8月—12月的经济普查宣传工作做了具体安排。据统计,20*年8月—12月区举办经济普查知识讲座2期,在区政府职工饭堂侧的宣传栏上设置了经济普查专题知识,在城区制作轻气球标语4幅,横额40幅,出动了宣传车悬挂标语沿街宣传的组织活动,同时散发传单13000份,起到了轰动效应。全区共设立宣传站95个,出动宣传车20台次,制作布标150余幅,书写各种标语1600条,办黑板报200期,张贴宣传画200张。进入十月份,经普宣传工作达到高潮,做到了每天报纸有字,电视有影,广播有声。我们还认真地撰写经济普查工作信息,及时《经济普查简报》,至目前为止,编印《经济普查简报》共14期,《统计工作要事》共5期,其中,被省局采用信息2条,被国家采用信息1条。通过寓教于乐,生动活泼,形式多样的宣传活动,广大群众受到了一次生动的爱国主义教育,大大提高了人民群众的配合意识和参与意识,为全面完成我区经济普查登记任务打下了坚实基础。

7、关于普查经费的情况。历时两年的*区第一次全国经济普查经费总额为20万元,20*年的经费收入为19万元,其中:省下拨的为5.5万元,市下拨的为5万元,区财政负担的为8.5万元;20*年的经费收入为1万元,其中,省下拨的为1万元。经费全部都用在这次经济普查当中。

(三)单位清查、个体户普查登记工作

1、关于清查的登记工作。清查登记工作涉及范围广,难度大,要求高,直接关系到经济普查的成败。从20*年10月12日起至20*年10月28日止,全区近1000多名普查人员深入到单位或个体户开始了艰苦细致的登记工作。为保证好质量,各普查区要根据普查区地图和《*区清查单位底册》制定调查路线,对普查区域内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行地毯式的清查;同时区经普办会同区经普小组成员单位,落实了分街道办事处与镇质量控制责任制;区经普办下设的调查一组负责新华街道办事处辖区,组长刘学农带领5名指导员到各居委会巡回现场指导,对登记中出现的问题及时给予释疑解惑;调查二组负责惠民街道办事处辖区,组长欧丰秀带领5名指导员到各居委会巡回现场指导,对登记中出现的问题及时给予释疑解惑;调查三组负责五个镇的辖区,组长林洁谊带领5名指导员到各村(居)委会巡回现场指导,对登记中出现的问题及时给予释疑解惑;区统计局正副局长机动深入到各村(居)委会进行指导督查工作。同时为及时准确地解决登记中出现的实际问题,三个调查组组长要二十四开手机,负责解答各组普查员的难题,由于解答及时准确,没有发生系统性差错,保证了登记工作的顺利进行。

2、关于单位清查、个体户登记的复查与验收工作。为保证*区第一次全国经济普查单位清查、个体经营户普查及抽样详查阶段的数据质量,由区经普办组织各镇、街道办事处业务骨干,分成2个质量控制检查组,分赴各镇、街道办事处进行单位清查、个体经营户普查及抽样详查阶段质量控制检查。检查采取镇与镇之间,街道与街道之间进行交叉抽查的形式,每个镇、街道随机抽取1个普查小区,通过实地核查、与清查工作用表核对、与《*区清查单位底册》对照,检查是否遗漏情况,逐张审核被抽查地段的单位清查表、个体经营户详查(普查)表的填报质量。通过交叉检查,说明我区单位清查、个体经营户普查(详查)报表质量都是较好的,完全符合国家、省、市经济普查各项工作细则要求。

3、关于清查登记的编码工作。我区清查编码工作,从20*年10月30日开始,到11月10日结束。经过21名编码人员历时11天艰苦细致的工作,完成了对我区的单位和个体户普查的编码任务。为确保编码工作的顺利进行,区经济普查办成立了编码工作组,负责全区编码工作的组织协调和业务指导。在编码工作中始终把质量意识贯穿于编码全过程。严格执行各项工作制度,将任务、责任落实到人。对全区所有普查表进行人工审核,然后再交给数据处理组。

(四)正式普查登记与收表工作

全国、全省经济普查电视电话会议召开后,我区认真贯彻落实会议精神。20*年春节前,主要以清查单位名录为基础,完成对填表对象的培训、有关报表布置和其他发表工作。春节后,则主要进行报表收集和其他普查登记的查漏补缺工作。

20*年2月下旬,完成普查表发放;3月中旬,完成第一批普查表,即规模以上工业、总承包和专业承包建筑业、资质以外建筑业、房地产开发业、限上批发零售业、限上餐饮住宿业报表的登记、回收;4月中旬,完成第二批普查表,即除第一批以外的普查表的登记、回收。至此,普查登记工作圆满结束。

(五)普查的数据处理工作

我区经普办高度重视数据处理工作,自普查筹备以来,在各阶段的经费安排中,均将数据处理有关的设备、费用打入预算,并在机构成立时就在区经济普查办下内设数据处理组,由专人负责组织。在省、市统计局下拨设备和经费的情况下,我区在数据录入前已配备好7台以上的数据处理专用微机,已基本解决微机设备问题。20*年3月中旬,省经普办给我区配置了一台普查专用服务器。

1、开展数据处理试点工作。为了更好地完成大量的数据处理工作,熟悉数据处理的操作流程,区经普办结合本地实际在20*年1月10日至13日组织了数据处理人员进行试录工作,让数据处理人员熟悉ePras程序的各项功能,明晰经济普查数据处理的流程,为保证数据录入质量和按时完成数据录入打下了坚实的基础。

2、组织数据录入工作。我区经普数据录入工作从20*年2月初至4月中旬完成,分成贸易组、工交能源组、建筑房地产组和行政、服务业组等四个小组,全部由区统计局各专业人员和区经济普查办的人员组成数据处理组成员。20*年4月20日前,完成全区2000多个法人、产业单位的录入工作。

为检验数据录入质量,区经普办根据《*区经济普查数据处理工作计划》,于4月下旬组织实施了一次数据复录抽查,对不符质量要求的小组须全面复查。

3、做好数据审核与上报工作。数据审核和上报遵循“统一组织,分专业处理”的原则。经普数据经过各小组的初步审核,由区经普办数据处理组组长统一合并、审核后,报送市经普办数据处理组。为完成上报工作,各小组数据处理组人员加班加点,于20*年3月15日完成第一批数据的审核并上报,4月25日完成第二批数据的审核并上报。

(六)后期工作

1、关于先进集体和先进个人表彰工作。这次经济普查是社会主义市场经济条件下进行的第一次普查,情况复杂,调查难度大。我区近一千名普查人员发扬负重拼搏,乐于奉献的精神,出色地完成了普查任务,涌现出许多先进事迹。20*年3月29日,我区召开第一次全国经济普查总结表彰会议,大会向受国家、省、市、区表彰的先进集体15个单位、先进个人49人颁发了奖牌、荣誉证书和奖品。

2、关于经济普查资料开发利用工作。普查资料的开发利用是普查后期工作的一个重点。20*年3月至4月,我区先后了第一次全国经济普查公报(共有1、2、3号公报),并可在“*区统计信息网站”上随时查询,数据公报后即开展了普查资料的开发利用工作。我区统计局根据国家反馈的数据为区政府各部门开展了大量的咨询服务工作,到目前为止,据不完全统计,仅是区经济普查办就接待了多个部门20多人次对普查资料的咨询服务。

同时区经济普查办还撰写了经济普查的分析文章7篇涉及多个专业。根据国家反馈汇总资料准备编印的《*区20*年第一次全国经济普查资料》正在排版中,即将印刷发行。按照上级要求,认真编写经济普查报告书和经济普查工作总结,对这次经济普查工作进行客观、科学的总结和评价,为今后的普查工作提供可资借鉴的经验和建议。

3、关于经济普查资料的归档工作。为了加强对经济普查工作档案的管理,确保经济普查工作档案的完整与安全,使普查工作档案管理科学化、制度化、规范化,我区结合经济普查工作的特点,根据《韶关市经济普查工作档案管理规定》,对已整理归档的普查登记表进行一次复查,进一步完善案卷,提高质量,在此基础上,进一步做好经济普查工作开展以来形成的具有保存价值的文件材料,包括文字、图表、声像及实物凭证等形式的历史记录的整理归档工作,确保各类普查资料的齐全、完整和安全。

二、经济普查的主要成果和收获

(一)经济普查数据质量的评价

经济普查就是要摸清我们二、三产业的家底,取得准确的经济数据,更好地为社会服务。

从普查工作一开始,区经济普查办就牢固树立质量意识,以区经济普查办主任为组长的质量控制组,负责经济普查各阶段质量控制和验收工作,通过落实责任,层层把关,我区普查数据质量是经得起检查的。市经济普查办对我区经济普查工作的事后质量抽查结果都给予了较高的评价。现就我区经济普查主要数据简要评估如下:

1、登记复查验收结果。20*年12月3日至6日,区经济普查办组织了20多名人员,对我区经济普查单位清查及个体户登记复查阶段的质量进行了检查验收。

全区按要求随机抽取了3个镇、街,4个调查小区,验收的个体户总数959户、单位总数246个。通过检查验收,各项差错情况见下表:

检查验收结果表明,我区登记复查阶段的各项差错率均小于国家规定要求,质量符合国家标准并高于国家标准。

2、经济普查主要数据内部一致性检验。经济现象都具有其内在的规律性,经济数据应是经济现象的客观描述,是其固有规律性的数量表现。下面按照经验常数法以我区主要经济普查数据进行检验:

3、个体户抽样推算数据。个体户清查的数据——营业额、营业支出、雇员报酬、缴纳税费和固定资产原值是通过抽样推算得出,经过假设检验得出的结论是正确的,总体参数的点估计值都落在区间估计的置信区间范围内,由抽样平均数去推算总量X1的值都是可信的。

(二)经济普查查清了我区的经济状况

这次经济普查查清了建立市场经济以来,我区的经济在数量、结构等方面的情况。

1、GDP及其增长情况。20*年*区经济普查GDP核算数是508175万元。第一产业为27336万元;第二产业为286331万元,其中,工业为257242万元,建筑业为29089万元;第三产业为194508万元,其中,交通运输、仓储及邮政业为2967万元,批发和零售业为49189万元,住宿和餐饮业为8936万元,金融业为7*0万元,房地产业为19020万元,其他服务业为107336万元。由于我区从20*年才开始实行属地统计,因此没有基数作为GDP的增长对比。

2、二、三产业经济活动单位情况。*区第一次全国经济普查结果显示,20*年末,全区共有从事第二、三产业的法人单位1482个。其中,企业法人单位1029个,机关、事业法人单位264个,社会团体及其他法人单位189个。全区产业活动单位(包括产业活动单位在外地,其归属法人单位在我区的产业单位)共有2109个,其中,第二产业471个,第三产业1638个。个体经营户6801户,其中,第二产业642户,第三产业6159户(详见)。

单位数与个体经营户数

注:本表的多产法人单位116个,其下属的产业单位743个。产业单位数2109=(1482+743)-116。

我区的企业法人占法人单位将近70%,底于全省平均水平(77.5%),高于全市平均水平(52.7%);二、三产业结构比:单位是1:3.5、个体户是1:9.59,广东省平均水平:单位是1:2.34、个体户是1:7.91,韶关市平均水平:单位是1:3.76、个体户是1:8.87。我区的企业法人单位布局相对合理;二、三产业结构高于省平均水平,尤其是个体户,甚至高于韶关市平均水平,第二产业在数量上相对较少,应迎头赶上。

在1029个企业法人的单位中,按登记注册类型分组:私营企业432个,占42.47%;其他有限责任公司276个,占26.82%;集体企业120个,占11.66%(详见)。

按登记注册类型分组的企业法人单位

这说明了我区的企业结构以民营经济为主,外商投资企业(含港澳台企业)的比重占3.3%,应加大招商引资力度。

第二、三产业法人单位数名列前3位的依次是:新华街道办事处、惠民街道办事处、西联镇。个体经营户较多的前3位依次是:新华街道办事处、惠民街道办事处、西河镇(详见)。

单位与个体经营户的地区分布

由表得知,我们的区域经济发展不平衡,五个镇应加大力度发展单位和个体户的数量。

在产业活动单位中,从事批发和零售业的单位564个,占26.74%;从事公共管理和社会组织的单位269个,占12.75%;从事制造业的单位223个,占10.57%;从事金融业的单位200个,占9.48%。以上四个行业合计占59.54%(详见)。

在个体经营户中,从事批发零售业、住宿餐饮业的个体经营户4581户,占总数的67.36%;从事居民服务和其他服务业的个体经营户1103户,占总数的16.22%;从事工业、建筑业的个体经营户718户,占总数的10.56%(详见)。

3、二、三产业经济活动单位从业人员情况。20*年末,全区第二、三产业的就业人员数为74,378人。其中,第二产业的就业人员为34,930人,第三产业的就业人员为39,448人。在就业人员中,单位就业人员59,087人,占79.44%;个体经营人员15,291人,占20.56%。在单位就业人员中,女性23,728人,占40.16%。

在全区第二、三产业的就业人员中,制造业19,962人,占26.84%;建筑业13,407人,占18.03%;批发和零售业11,309人,占15.20%;教育4,185人,占5.63%;公共管理和社会组织3,378人,占4.54%(详见)。

我区主要是单位为社会创造更多的就业机会;在行业为社会创造就业机会中,制造业是最多的,其次是建筑业,而我区的第二产业在数量上相对较少,应加快第二产业的发展趋势,为我区创造更多

在单位就业人员中,具有研究生及以上、大学本科、专科、高中、初中及以下学历的人员分别是254人、4720人、9538人、22726人和21849人,分别占0.43%、7.99%、16.14%、38.46%和36.98%。在具有技术职称的人员中,具有高级、中级、初级技术职称的人员是1274人、5542人和8092人,分别占2.16%、9.38%和13.95%。在具有技术等级资格证书的人员中,具有高级技师、技师、高级工、中级工资格证书的人员是133人、435人、1751人和3225人,分别占0.23%、0.74%、2.96%和5.46%。

4、工业情况。20*年末,全区共有工业企业法人单位276个,就业人员18980人;工业个体经营户640户,就业人员2543人。

在工业企业法人单位中,国有企业12个,占4.35%;集体企业44个,占15.94.2%;私营企业119个,占43.12%;港、澳、台商投资企业19个,占6.88%;外商投资企业5个,占1.81%;其余类型企业77个,占27.90%。

在工业企业法人单位就业人员中,国有企业占12.67%;集体企业占1.83%;私营企业占7.81%;港、澳、台商投资企业占26.00%;外商投资企业占1.48%;其余类型企业占50.21%。(详见)

按登记注册类型分组的工业企业法人单位和就业人员

在工业企业法人单位中,采矿业12个,制造业181个,电力、燃气及水的生产和供应业83个,分别占4.35%、65.58%和30.07%。

在工业企业法人单位的就业人员中,采矿业占1.84%,制造业占92.63%,电力、燃气及水的生产和供应业占5.53%。在工业行业大类中,纺织业,文教体育用品制造业和通用设备制造业就业人员数位居前3位,分别占21.17%、12.15%和11.67%(详见)。

工业企业法人单位和就业人员的行业分布

从地区分布看,工业企业法人单位前三位的是:新华办事处74个,惠民办事处71个,江湾镇55个;工业企业就业人员前三名的是:惠民办事处1*00人,新华办事处4780人,西联镇2323人。(详见)。

工业企业法人单位和就业人员的地区分布

5、建筑业情况。20*年末,全区共有建筑业法人企业单位59个,就业人员13402人;建筑业个体经营户2户,就业人员5人。

建筑业企业法人单位中,房屋和土木工程建筑业占23.73%;建筑安装业占18.64%;建筑装饰业占52.54%;其他建筑业占5.09%。

建筑业企业法人单位就业人员中,房屋和土木工程建筑业占94.40%;建筑安装业占2.07%;建筑装饰业占3.40%;其他建筑业占0.13%()。

0建筑业企业法人单位和就业人员的行业分布

建筑业企业法人单位中,国有企业10个,占16.95%;集体企业7个,占11.86%;有限责任公司7个,占11.86%;私营企业32个,占54.24%()。

1按登记注册类型分组的建筑业企业法人单位和就业人员

6、交通运输、仓储及邮政业情况。20*年末,全区交通运输、仓储和邮政业法人单位17个,就业人员212人;个体交通运输、仓储经营户76户,就业人员161人。

在交通运输、仓储和邮政业法人单位数中,交通运输业占76.47%,仓储业占17.65%,邮政业占5.88%;就业人员中,交通运输业占87.26%,仓储业占8.49%,邮政业占4.25%()。

2交通运输、仓储和邮政业企业法人单位和就业人员

20*年,交通运输、仓储和邮政业法人单位数中,国有企业占21.*%;有限责任公司占36.84%;私营企业占26.32%;港、澳、台商投资企业占5.26%;其余类型企业合计占10.53%。

7、房地产业情况。20*年,全区共有房地产业企业法人单位73个,年末就业人员1702人;房地产业个体经营户10户,就业人员25人()。

3房地产企业法人单位和就业人员

8、批发和零售业情况。20*年末,全区共有批发零售业企业法人单位428个,就业人员4613人。批发零售业企业全年商品销售额合计171127万元,其中批发业销售额126643万元,零售业销售额44484万元()。

4批发零售业企业法人单位和就业人员及销售额

20*年末,全区批发业个体经营户110户,就业人员247人,零售业个体经营户4011户,就业人员6449人。

从登记注册类型看,批发零售业企业法人单位数、就业人数和全年商品销售额:国有为21个、248人、19791万元;集体为41个,274人、8717万元;有限责任公司为172个、1632人、68408万元;私营企业为163个、2012人、63418万元;外商投资企业为1个、2人、2万元;其余类型为30个、445人、10791万元()。

9、住宿和餐饮业情况。20*年末,全区住宿和餐饮业企业法人单位27个,就业人员1165人,全年营业额6934万元(详见6)。

20*年末,全区住宿业个体经营户共有18户,就业人员97人,餐饮业个体经营户442户,就业人员2639人。

6住宿和餐饮业企业法人单位和就业人员及营业额

从登记注册类型看,住宿和餐饮业企业法人单位数、就业人员和年营业额,私营企业为11个、183人、1030万元;国有企业为4个、126人、214万元;集体企业为6个、89人、491万元;有限责任公司为2个、94人、868万元;港澳台商投资企业为2个、469人1976万元;其余类型为2个、2*人、2355万元(详见7)。

在全部住宿业法人企业中,三星级和四星级分别为2个和1个,20*年营业额:三星级为2592万元、四星级为1899万元。一星及其他的法人单位数为13个,年营业额为907万元。

10、其它服务业情况。20*年末,全区共有从事其他第三产业的法人单位602个,就业人员19013人,其中,企业法人单位151个,从业人员5135人,行政事业及其他非企业单位451个,就业人员13878人。全区共有从事其他第三产业个体经营户1492户,就业人员3125人(详见8)。

8其他第三产业法人单位和就业人员

(三)经济普查使广大人民群众受到一次经济意识、人均观念的教育。

我区通过广泛的社会动员和宣传工作,使广大人民群众了解了经济普查的目的和意义,积极投身于经济普查中来。经济普查的丰富资料,也是对广大人民群众进行经济国情、区情教育的基础资料。通过广泛的动员和宣传,增强了人们对经济意识、人均意识的认识。

一是建立社会主义市场经济以来,由于人们的思想观念发生了积极的变化,经济建设工作取得了巨大成绩,我区经济的年均增长率为13.1%,经济规模和经济总量(GDP)都已达到一定的水平;但是,以广东省的平均水平相比还有一定的差距。我区较大的人口规模,相对较少的经济规模,直接或间接地影响着人民的生活水平和社会稳定,影响着就业、住房、交通和环境等问题,影响着教育、卫生和体育等社会事业的健康发展,也影响着老人和儿童的赡养。

二是较大的人口规模降低了我区的人均水平。近20年来,我区经济社会得到了快速健康的发展,人民的生活水平有了极大提高,各项经济总量指标正在发展壮大,但由于人口规模大,人均水平较底,总量排位和人均排位存在较大差距。

(四)经济普查推动了有关经济研究和统计工作的开展,随着市场经济体制的建立和发展,我国经济状况也发生了新的变化。

这次经济普查获得了大量丰富的经济资料,我区经济普查办对这些资料进行了认真研究,及时了经济普查公报,提供了有关分析资料。通过对经济普查资料的深入研究,提高了对我区经济状况的认识,也对我区经济研究工作起到了积极的推动作用;通过向政府部门和社会提供大量研究报告和分析文章,组织有关科研单位对普查资料进行专题研究,推动了统计工作和统计科学的发展。同时,这次经济普查工作主要由统计部门承担,对统计部门的组织能力和业务能力是一个很大的考验和锻炼。经济普查工作的业务骨干也多是统计人员,他们的综合能力在普查工作中得到了全面的锻炼和提高。从最终结果看,统计部门和广大统计人员经受住了这次考验。

(五)经济普查工作中存在的不足。

一是工作开展不平衡。我区经济普查能取得圆满成功,广大基层普查人员做出了很大贡献,特别是与镇、街党政领导高度重视分不开。但是仍有少数镇、街的领导对经济普查的重要性和艰巨性认识不足,有的认为是国家的事,与己无关,应付了事;有的一味强调工作多、经费紧、人手少,畏难情绪重;有的对经济普查工作缺乏总体认识,简单认为突击一下就可万事大吉,任务不落实,工作不扎实。这些错误认识对全区经济普查工作顺利开展造成了一定的影响。

二是经费落实难。我区经济普查耗资巨大,由于区政府财政不宽裕,到位情况比较困难,但仍能保证普查的开展;乡镇一级经费落实最为困难,一些穷困的镇只依靠区的财政支持才基本完成普查工作。

在现有的普查方案中,只规定普查经费由中央和地方财政共同承担,但没有详细的要求,普查经费的落实耗费了各级普查部门大量的精力。鉴于普查结果主要供国家、省、市等各级政府使用,而登记调查工作则主要由县(区)、镇等基层部门实施,建议国务院、省政府拟定更好的经费筹集方案,如由上级政府收缴普查经费再转移支付给基层。

三是经济普查的套表封面装订繁琐。在这次普查中,套表的封面还要一张张地重新粘贴上去,非常烦琐。建议普查表封面应该与套表同时印刷,不用重新粘贴、填写普查表封面,以便节约时间及人力。

四是整个普查时间过于紧张。特别是在清查阶段,时间安排过于紧逼,既要进行单位清查又要进行个体户普查,时间短,工作量大,基层调查员难以承受。尤其是清查的数据录入阶段,全区共有个体户6800多户,单位共有2300个,要在一个月内完成所有的数据录入、审核、汇总和上报工作,时间非常紧逼;普查正式登记、录入和数据处理时间是20*年上半年,中间还包含春节和“五一”长假。普查过程中参与一线登记调查的人员主要是街道经普办、镇经普办和村(居)委的工作人员,要求他们在短时间内完成这么专业的调查,包括对普查表的整理初审,区一级装订、录入、审核,市一级汇总、审核、查询等多道工序,尽管各级经普办的工作人员牺牲了多个节假日休息时间,普查时间仍然显得极其紧张。建议在以后的经普中应充分考虑普查各阶段的时间安排,做到扬长避短,提高工作效率。

五是个体工商户数据质量难以保证。个体经营户,由于数量巨大,分布面广,流动性强,对普查的配合程度低,普查数据质量难以保证,普查员普遍反映个体工商户业主提供普查数据存在严重偏低的现象。建议进一步加大对《全国经济普查条例》的宣传力度。坚持依法普查,营造良好的舆论环境,取得社会各方面的支持和配合。消除广大普查对象的思想顾虑,做到依法配合经济普查。同时突出重点,联合执法,把依法普查工作落到实处。

三、这次经济普查的主要经验

作为韶关市重要经济发展的城区之一,我区经济普查能够取得圆满成功,主要有以下经验:

(一)组织领导方面

各级党委、政府的高度重视和坚强领导是经济普查取得成功的关键。第一次全国经济普查是首次在市场经济条件下进行的普查,难度是前所未有的。为确保这次经济普查的圆满成功,各级党委、政府把经济普查作为20*年的一项重要工作,列入议事日程,区政府还将此项工作写入20*年度的政府工作报告。各级经济普查领导小组多次召开工作会议,研究和解决经济普查中的重大问题。党政主要领导亲自参加工作动员大会进行动员部署,并深入各地检查督促各项工作的落实情况。区级各部门特别是统计、政府办、经贸、计划发展、建设、宣传、西联镇、西河镇、龙归镇、江湾镇、重阳镇、新华街道办事处和惠民街道办事处等部门团结协作,积极发挥自身职能作用,各司其职,各负其责,形成了党委、政府和有关部门齐抓共管的局面,充分体现了社会主义制度的政治优势,展示了人民政府卓越的组织动员能力,有力推动了经济普查工作的顺利进行。

(二)广泛动员社会力量方面

经济普查是一项庞大的社会系统工程,离不开广大人民群众的积极支持和配合。为了搞好这一和平时期最大的社会动员,在宣传部门和各新闻媒体的大力配合下,我区充分利用广播、报刊、橱窗、板报、标语、张贴画和宣传车等宣传形式,大造声势;近1万封《致被调查户的一封信》按时送到了调查对象手中;通过寓教于乐,生动活泼,形式多样的宣传活动,使经济普查做到了家喻户晓,深入人心,取得了广大人民群众对普查工作的积极支持和配合。尤其是从各部门、各单位和各基层组织抽调的广大普查人员,在普查登记前后的90天时间里夜以继日地工作,靠对人民、对历史高度负责的使命感,靠艰苦细致的工作和无私奉献的精神,克服了种种困难,取得了普查的成功。

(三)准备工作方面

完成这次经济普查需要二年的时间,仅登记调查前的准备工作,我区就用了半年的时间。这期间,每一个阶段的工作都有严格的时间要求和质量要求,任何一个环节出现差错都会给整个普查工作带来损失甚至失败。因此,为了确保普查取得圆满成功,准备工作期间的人员抽调、培训试点和摸底调查尤为重要。

抽调高质量的普查人员是搞好经济普查的一个基本前提。首先要体现政府行为,对各级经济普查机构抽调普查人员提出了明确要求,从政策上保证了人员抽调工作的顺利进行。其次各级经济普查办严把抽调人员的质量关,在思想政治素质上要求具有奉献精神,在文化程度上要求达到了初中以上,在知识结构上要求有统计或财会知识,从总体上保证了我区抽调人员的质量。

精心组织好培训试点是搞好普查登记的关键。根据我区实际情况,把培训和试点结合进行。先进行综合试点,再进行业务培训,培训采取授课——讨论——授课——考试——答疑的方式进行,再针对试点中反映出来的问题进行重点讲解,使普查人员学到的书本知识和实战练兵有机地结合起来,达到了较好的效果。为正式摸底和登记作好了充分的技术业务准备。

加强检查督促是提高清查摸底质量的有效办法。由于清查摸底调查是确保经济普查前期准备工作的重中之重,工作量巨大,且直接关系到正式登记能否顺利进行,区经普办提出了摸准、摸细、摸实的总体要求。为此,我区和各镇、街经济普查办的领导和业务骨干在此期间几乎全部出动,分片分区下到基层加大检查督促力度,及时解决摸底工作中存在的问题,为正式登记打下了良好基础。

(四)质量控制方面

经济普查最终目的是要获得准确的经济数据,为党委、政府制定经济政策和经济社会工作计划提供科学依据。为提高普查质量,我们主要的经验是落实责任,加强督查:

一是加大各级政府的责任。区政府于20*年10月份别同镇、街签订了《目标责任书》,明确了镇、街的责任,并参照市政府对各区县的奖励标准进行奖励。绝大多数办镇对村(居)委会实行目标管理。通过全区上下层层落实责任,使经济普查工作有了坚实的组织保障。

二是加大各级经普办的质量责任。各级经普办都建立了《岗位责任制》,实行分片包干制,把任务、责任落实到每一个人。同时区成立了以经普办主任为组长的质量控制组,负责对普查各阶段的质量进行控制和验收。

三是加大对普查每一阶段工作质量的检查督促。由于任务、责任明确,经普办的每一位同志始终绷紧质量这根弦,特别是在摸底、登记、编码等阶段,区经普办的工作人员绝大多数时间深入到村(居)、调查对象和编码现场进行检查督促和业务指导,发扬连续作战、敢打硬仗的精神,确保了我区普查工作的质量。

四、对今后经济普查和各项统计工作的主要建议

这次经济普查在各级党委、政府的坚强领导和广大普查人员的辛勤努力下,取得了圆满成功,但是通过二年来普查经历,我们在普查的组织上和技术上还存在一些需要解决的问题。下面提出一些主要建议,供以后经济普查工作参考。

(一)关于组织领导方面

第一、进一步加大政府行为的力度。第一次经济普查办法和普查文件中反复强调经济普查是政府行为,是20*年各级政府的一件大事,我区把第一次经济普查也写进了当年政府工作报告。但在经济普查实际工作中统计部门不但要承担日常工作和业务工作,而且要耗费大量的时间和精力做好普查经费、普查人员和办公场地的协调、落实工作,对普查业务工作的开展造成了一定的影响。对普查经费问题,建议中央、省、市级财政要加大对区县普查经费的补贴力度。

第二、要坚决执行普查中的有关政策。这是第一次在市场经济条件下进行的经济普查,是在社会配合相对较差的情况下进行的经济普查。为了保证普查取得准确的经济数据,国家和有关部门制定了一系列的政策。如普查登记的单位(个体户)资料不得作为行政管理和处罚的依据等。

第三、成立普查中心,适应普查工作的需要。我国的普查以十年为一个周期,其间共有四次重大的国情国力普查,这些普查工作实际上是由统计部门承担。由于要完成一次普查,少则一年,多则三年,统计部门还要抽调许多业务骨干专司普查工作,而统计部门本身大量的日常统计调查任务必须同时完成,因此普查工作和日常统计工作的矛盾十分突出。目前国家、省、市级统计部门均成立了普查中心,建议我区尽快成立普查中心,以完成日益艰巨的普查任务。

(二)技术业务方面

第一、降低技术难度,提高填报的准确性。这次经济普查涉及到多级政府及绝大部分部门,更因其指标繁多、操作专业性强,因此制定完善的制度规定非常重要,否则将会导致手忙脚乱、事倍功半。例如,对一些不易辨别的普查对象如房产局、物业站和前店后厂的个体经营户等的行业编码,上级部门应早做规定,统一口径;又例如,电信行业、保险业等特殊行业的普查方案,在普查接近结束时又作改动,导致浪费人力物力,影响普查进度。由于普查表的指标关系复杂,对专业知识要求高,普查员和普查指导员掌握起来有一定难度。建议作适当精简,降低技术难度,以提高填报的准确性。

第二、简化普查表编码,降低再生性误差率。普查表编码是登记阶段的落脚点,又是数据处理阶段的起点,起承前起后的作用,其质量直接关系普查数据的质量。这项工作动用的人员多,容易产生再生性误差。建议在技术上进行改进,取消高位补零和补零占位,尽可能减少编码的数量,以降低再生性误差率。

第三、数据处理程序不够完善,操作性不强。清查暨个体户普查阶段所使用的“广东省经济普查清查阶段数据处理系统”修改频繁,在数据上报阶段仍有不少问题,使得基层工作很被动。

经济普查的数据处理程序ePras设计不够完善,制度变更过于频繁,存在有数据丢包、同一单位可存在于几个专业中、汇总功能不强等缺陷。另外,ePras程序中的制度编写过于专业,目前只有数据处理人员才懂得编写,操作性不强。建议对ePras程序应有系统全面的培训,可用专业定期报表做试点使用,以便更好地推广此程序。

建议国家统计局将清查阶段要用到的程序功能写入ePras中,避免各省分散力量、重复开发程序,集中精力提高程序质量。

(三)其他方面

第5篇:经济普查工作建议范文

(一)组建机构,落实人员和经费

1、组建*市第二次经济普查领导小组和办公室,下发《*市人民政府关于在全市开展第二次经济普查的通知》,编制经济普查市级经费预算,落实经济普查人员,制定经济普查主要工作计划、经济普查领导小组和办公室职责分工、领导小组办公室工作规则。(20*年1—6月)

2、组建各镇乡(街道)第二次经济普查领导小组和办公室,落实人员和经费,制定工作计划。(20*年6—7月)

3、设立各村委会、居委会(社区)第二次经济普查工作小组,选聘普查指导员和普查员。(20*年7—8月)

(二)进行普查试点

1、进行市级经济普查试点。选择代表性比较强的乡镇或街道以及村(社区)进行有针对性的全方位、全过程的试点。(20*年8—9月上旬)

2、进行数据处理程序试点。(20*年9—12月)

(三)制定和布置经济普查各项方案

1、制定*市第二次经济普查实施方案及有关实施细则。(20*年8—9月)

2、制定*市数据处理实施方案。(20*年10—11月)

3、召开全市经济普查工作部署会议,布置落实《*市第二次经济普查实施方案》。(20*年10月)

4、参加金华市数据处理工作会议,组织落实《*市第二次经济普查数据处理实施方案》。(20*年10—11月)

(四)组织清查摸底

1、划分普查区域,绘制普查区地图,进行地址编码。(20*年7—8月)

2、收集相关部门名录资料,编制清查底册。(20*年7-9月)

3、培训普查指导员和普查员。(20*年8—9月)

4、对普查对象进行清查摸底。(20*年9—10月)

5、录入清查摸底资料,进行专业分类。(20*年10—11月)

6、进行清查摸底查漏补缺。(20*年12月)

(五)进行经济普查业务培训

1、分专业参加上级经济普查业务骨干培训。(20*年10—11月)

2、分专业对镇乡(街道)、开发区经济普查业务骨干进行培训。(20*年11—12月)

3、分专业对规上、限上、资质等级等普查单位进行普查表填报培训。(20*年12月—2009年1月)

4、镇乡(街道)、开发区对其余普查单位进行普查表填报培训。(20*年12月—2009年1月)

(六)普查宣传动员

1、制定经济普查宣传工作方案。(20*年5—6月)

2、与宣传部门联合召开宣传工作会议。(20*年9月)

3、召开经济普查动员会,市乡二级政府签定经济普查目标责任书,落实经济普查的政府职责。(20*年8—9月)

4、参加国务院和浙江省经济普查电视电话会议,向各镇乡(街道)、开发区和有关部门部署经济普查工作。(20*年11—12月)

5、组织经济普查宣传月(20*年11月)

(七)完成经济普查所需的设备和物资准备(20*年底前)

二、普查登记、数据处理和上报阶段(2009年1—6月)

1、进行普查登记。(2009年1—4月)

2、对规模以上企业普查表进行审核和数据处理,并上报金华市普查办。(2009年2—4月)

3、对规模以下企业和机关事业单位普查表进行审核和数据处理,并上报金华市普查办。(2009年3—5月)

4、对个体资料进行审核和数据处理,并上报金华市普查办。(2009年6月上旬前)

5、对普查对象进行查漏补缺。(2009年2—5月)

三、数据汇总和质量评估阶段(2009年6—9月)

1、进行普查登记质量和数据处理质量抽查,并迎接上级普查办对我市原始数据的质量抽查。(2009年3—7月)

2、汇总普查原始资料(2009年6—7月)

3、对汇总资料进行审核、评估。(2009年7—9月)

四、数据、资料开发应用和总结表彰阶段(2009年9月—2010年)

1、制定经济普查资料开发应用规划。(20*年底前)

2、编印经济普查简明资料。(2009年10—12月)

3、经济普查公报。(2009年11—12月)

4、编印经济普查综合资料本。(2010年1—6月)

5、开发应用经济普查资料。(2009年9月—2010年)

6、组织经济普查技术业务研讨会,编印技术业务文集。(2010年1—6月)

第6篇:经济普查工作建议范文

根据全国统一部署,市政府于5月9日发出通知,决定在全市开展第二次经济普查。在市委、市政府的高度重视、市第二次经济普查领导小组的正确领导和各镇乡(街道)、市经济开发区的共同努力下,我市第二次经济普查前期准备工作顺利开展。今天我们在这里召开全市第二次经济普查工作会议,等一会儿,市第二次经济普查领导小组组长、市政府副市长陆献龙同志还要作重要讲话,就如何搞好第二次经济普查提出具体要求。下面,我就第二次经济普查工作讲三个方面的意见。

一、第二次经济普查基本情况介绍

根据《全国经济普查条例》的规定,经济普查每5年进行一次,分别在逢3、逢8的年份实施。由于受“非典”影响,原定于20*年实施的第一次全国经济普查延迟到20*年。根据规定,20*年正常开展第二次全国经济普查。

在全市开展第二次经济普查,其主要目的是全面掌握辖区内第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立和健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。搞好本次经济普查,对于进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度;对于科学制定我市中长期发展规划,为市委、市政府科学管理和科学决策提供准确的统计信息;对于进一步改善宏观调控,优化经济结构,促进社会就业,全面构建和谐社会,加快实现小康社会等,都具有十分重要的意义。

经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的行业范围是除农业以外的所有单位和个体户,包括19个国民经济门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类。

第二次经济普查与第一次相比,除了要调查单位的基本标识、从业人员、财务状况、生产经营情况、能源消耗、科技活动等情况外,还增加了能源普查的内容,把主要能源品种和水的消耗量、主要高耗能设备状况纳入普查范围,为政府制定切实可行的节能降耗措施提供依据。

第二次经济普查的标准时点是20*年12月31日,时期资料为20*年度。普查工作时间跨度为20*年至2010年,分四个工作阶段,即20*年为普查准备阶段,2009年上半年为普查登记和审核阶段,2009年6至9月为数据处理阶段,2009年9月至2010年为数据和表彰阶段。乡村二级经普办的主要工作集中在2009年9月前。

二、前期各项准备工作简要回顾

前一阶段,在市经济普查领导小组和陆献龙副市长的重视下,经济普查各项工作总体进展顺利。主要表现在以下四个方面:

(一)普查工作的组织领导得到保证。市政府及时发文组建了市第二次经济普查领导小组及其办公室。6月18日,召开了市第二次经济普查领导小组第一次全体会议,对经济普查工作作出了具体部署。各镇乡(街道)、市经济开发区于6月30日前分别成立了经普领导小组及办公室,行政一把手任组长,分管领导任办公室主任;7月10日前各行政村(社区、居委会)建立了普查工作小组,书记任组长、主任任副组长。普查工作的组织领导得到保证。

(二)普查“三落实”工作基本到位。普查工作一开始,我们首先抓好机构、人员、经费“三落实”工作。根据分级负担原则,市经普办及时编制20*年普查经费预算,目前市财政已到位资金20万元。发改局、经贸局、财政(地税)局、国税局、工商局、民政局六个部门按照第一次领导小组会议精神,分别推荐一名同志抽调到市经普办工作,其他成员部门也分别落实了联络员。从我们目前掌握的情况看,各镇乡(街道)、开发区主要领导对经济普查普遍比较重视,乡村两级普查机构同步推进,人员安排及时到位,普查经费根据实际需要给予保证,所有这些为经济普查工作的顺利开展奠定了良好的组织基础和物质基础。

(三)积极进行业务工作准备。具体表现在以下四个方面:

一是多管齐下,狠抓普查对象的基础资料整理和规范工作。7月30日,市经普办与发改局、财政局、统计局联合转发了国家和省四部门《关于做好经济普查基础资料整理和规范工作的通知》,这一联合文件,要求全市范围内各普查对象做好基础资料整理和规范工作;市经普办在近期召开的一系列会议上强调和布置统计台帐等基础性工作;为切实抓好这项工作,市经普办专门印制各类台帐2万多份,由镇乡(街道)、开发区分发到普查对象手中;同时在《*统计信息网》的“经济普查”和“统计制度”专栏分别载挂电子版文件和台帐样表,方便了普查对象下载台帐表式。

二是认真部署部门资料收集工作。收集部门资料、编制单位底册是经普工作的基础工作。市经普办为做好此项工作,召集国税局、地税局、工商局、编办、民政局、质监局、建设局、公安局等20个部门负责单位名录工作的同志专门开会布置,相关部门按照工作要求,分三次向市经普办提供本部门审批或掌握的单位名录信息资料,为全面掌握全市法人单位和第二、第三产业活动单位、个体经营户,保证单位的不重不漏打下良好的基础。

三是积极开展市级普查试点。为了积累普查经验,锻炼和培训经济普查业务骨干,及时发现和解决经济普查的重点和难点问题,为全市面上经普工作的铺开创造条件,市经普办选择云山街道黄龙洞村、黄龙洞社区为试点单位,科学制定试点方案,召开试点动员会,提出26个试点问题、9个试点重点,并落实清查摸底、能源、服务业普查3个重点调研课题,让参加试点人员带着问题试点,为搞准搞实普查数据奠定基础。

四是全面部署“两员”选调、划区绘图等相关业务准备工作。根据国家普查方案的要求,市经普办于8月11日下发了《关于认真做好*市第二次经济普查指导员和普查员选调的通知》和《关于做好经济普查区域划分及上报经济普查区域示意图的通知》等文件,对“两员”选调和划区绘图等作出部署。目前,全市共选调普查指导员和普查员1650名。市、乡、村三级普查区域地图基本绘制完成,城区、集镇、开发区等较为复杂地域的普查小区图正在抓紧完善之中。同时,市、乡两级普查办人员认真开展业务学习和调研,积极参加金华组织的业务培训,为整个普查工作做好了业务准备。

(四)宣传工作逐步展开。一是统计局在每月编印的《*经济月报》上开展《全国经济普查条例》的连载宣传;在市统计局机关干部多次会议上强调经济普查要全员参与、全力以赴;在《*统计信息网》设置滚动字条、开辟经济普查专栏,及时各类普查信息、普查方案与统计台帐;及时编发《经济普查简报》。二是市经普领导小组与市委宣传部联合下发《关于认真做好*市第二次经济普查宣传工作的通知》,对第二次经济普查的宣传工作作出部署,同时成立了市经济普查宣传协调小组,对相关工作作出安排。三是*电视台、*人民广播电台、兰江导报等新闻媒体对经济普要活动及时进行动态报道,为经济普查创造了良好的舆论氛围。四是在试点街道普查试点过程中,通过印发公告、一封信、横幅、宣传橱窗、小嗽叭等开展立体式普查宣传。五是全市各镇乡(街道)、开发区也先后开展了经济普查概念宣传和工作动态宣传,并分别落实了一名普查信息联络员,初步营造了经济普查的良好氛围。

总之,在各地各部门的共同努力下,全市经济普查工作开局良好,较好地完成了前阶段的各项准备工作,全面实施第二次经济普查的条件基本具备。

三、全力以赴,周密部署,切实做好当前经济普查各项工作

(一)继续抓好“三落实”工作。各镇乡(街道)、开发区要根据市经普办各阶段普查工作的统一安排,结合本地工作实际,对机构、人员、经费落实情况进行一次回头看,特别是对欠发达乡镇、欠发达村的“三落实”情况要引起足够重视。要明确好“两员”的工作职责,落实好“两员”的补贴经费,为下一步经济普查各项工作的顺利开展提供组织保障和人员、经费、物资保障。

(二)不折不扣做好市级综合试点后续工作。全市经济普查试点工作在云山街道和黄龙洞村、黄龙洞社区的大力支持下进展顺利,试点工作已基本结束,但试点中碰到的问题需要进一步梳理,许多经验教训需要进一步总结,主要数据要加强评估分析,重点调研课题、试点业务技术总结要形成材料。市经普办要与试点单位一起继续做好试点的后续工作,为全市开展经济普查工作提供更多更好的经验。

(三)统筹安排做好普查宣传动员工作。根据第二次经济普查宣传工作计划,我市确定两个重点宣传时段,第一个是在9月底到10月上旬配合清查摸底工作开展宣传周活动;第二个是在12月下旬到2009年1月配合普查登记工作开展宣传旬活动。市经济普查宣传协调小组将制定具体的宣传活动方案,明确报纸、广播、电视、网络等主要媒体的宣传内容和时间。各地要以省、市有关文件精神为指导,分阶段、有重点地推进经济普查宣传工作,提高全社会对普查的认知度,促进普查对象理解、支持和配合第二次经济普查。

(四)认真学习国家和省经济普查方案并科学制定市经济普查方案。国家正式方案已基本确定,省经普办也根据我省实际,对个体户清查方案做了修改,我们要利用各种形式认真学习国家方案和省经普办的实施方案,全面熟悉普查业务,并在总结试点经验和调研的基础上,制定切合我市实际的普查实施方案。

(五)精心组织普查“两员”的业务培训工作。业务培训工作非常重要,直接关系到普查数据的质量。要在选调责任心强、乐于奉献、业务过硬、经验丰富、熟悉当地情况的人员组成普查员和普查指导员队伍的基础上,精心组织普查指导员和普查员的业务培训工作。国庆节放假结束后,市经普办就要着手业务培训工作。希望镇乡(街道)、经济开发区高度重视,作出妥善安排,确保人员到位、业务知识讲解到位、业务工作重视到位。

(六)投入重兵搞好清查摸底工作。根据工作安排,大规模的“地毯式”清查将于10月份全面铺开。各地在9月底前,要做好以下基础工作:一是做好划区绘图工作;二是要做好地址编码工作;三是要做好相关部门资料的收集和整理;四是按照市经普办、发改局、财政局、统计局转发的四部门联合文件要求,切实加强统计台帐建设和基础资料规范;五是要抓好清查摸底的培训工作。在抓好上述工作的基础上,全力以赴开展地毯式清查摸底,查清查准单位和个体户名录,为分专业培训、普查表发放、与部门资料比对提供真实可信的基础数据。

第7篇:经济普查工作建议范文

一、突出重点,周密部署,全力服务经济建设

围绕××市“十一五”规划,分析各项经济指标,层层落实责任制。一是对全市各项经济指标加强分析研究。在全市经济工作会议结束之后,我局及时传达了全市经济工作会议精神,领导班子和各科室队站中心负责人对我市“十一五”时期到2010年的主要预期目标逐项进行了分析讨论。面对我市“十一五”和2006年总体的发展目标、任务和要求,我局确定了统计工作的重点,就是要加强对全市宏观经济形势和重大经济问题的分析研究,及时提供准确的统计数据和分析资料,以增强对全市经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为市委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,提供可靠的基础资料。原创:我们加大了对市委、市政府特别关注的推进新型工业化,新农村建设,增加工业投入,项目引进,非公有制经济发展等问题的专题调研力度,为市委、市政府提供决策参考依据。二是分解各项经济监测指标,层层落实责任制。我局对××市政府经济工作报告中2006年有关经济指标进行了分解,并落实到各科室和调查队。确定第一产业产品产量、产值和农牧民人均收入的监测由农调队负责。将党的各项惠农政策、建设社会主义新农村、农牧业结构调整、产业化经营、农村牧区基础设施建设、生态建设和保护作情况作为课题调研重点。第二产业工业产品产量产值、增加值,确定限上工业由工业科负责,限下工业由企调队负责;以及投资完成额和建筑业增加值的监测,由投资科负责。将重点项目建设、老企业二次创业、引进的非资源型产业、提高经济运行的质量和效益情况作为课题调研重点。第三产业由财贸科负责监测,以物流业和旅游业为重点开展课题调研。城镇居民收入由城调队负责具体监测工作,将提高城市品位和吸纳能力,加快推进城镇化进程的情况作为课题调研重点。三是为提高统计系统整体工作水平,全市统计工作会议上与各旗县市区统计局局长签定了《2006年统计工作目标考核责任状》,制定并下发了《××市统计局2006年对旗县市区统计局责任目标考核方案和评比办法》,针对机关21个专业,将监测任务、责任具体落实到人,制定了《××市统计局考核评优奖励办法》。四是继续承担“五项重点经济指标”的监测工作。根据市委、市政府的要求,2006年“五项重点经济指标”的监测工作仍由统计部门组织实施。我们在总结过去两年“五项重点经济指标”监测工作的经验,进一步修改和完善了《2006年旗县市区经济发展重点指标考核办法》。按季度对各旗县市区五项经济指标进行了定期监测。

二、创新思路,讲求实效,努力搞好普查调查

认真落实经济普查的后继工作和第二次农牧业普查、年度牧业普查的前期准备工作。一是调动社会各部门力量,加强对普查和抽样调查成果的开发应用等后继工作。由我局普查中心统一安排经济普查数据开发工作,组织各方面力量对普查和抽样调查资料的成果进行分析论证,形成有一定水准的分析文章36篇。与此同时,向社会各界筹措资金13余万元,对经济普查资料进行了整理和汇编。二是按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真落实第二次农业普查的组织实施工作。县、乡两级相继都成立了第二次农业普查领导机构并落实普查经费,积极落实选调普查人员,开展培训和宣传工作。今年6月2日,召开了××市2006年夏季农牧业普查工作会议,对此次普查的具体做法进行了详细地安排部署。三是积极开展劳动力调查工作。今年4月,利用东五盟市在××市举办劳动力调查工作培训会议之机,对全市9个旗县市区统计局的专业人员统一进行了培训。为搞好劳动力调查工作和摸清××市劳动力情况的家底,奠定了工作基础。四是按照新的国家标准,完成了基本单位名录库更新维护工作。

三、夯实基础,深化改革,提高统计数据质量

一是围绕经济发展需求,巩固统计基层基础建设。为切实加强基层统计基础的队伍建设,我局在3月份派出一名副局长和农调队队长,去在全区乡镇改革中基层统计基础建设较好的巴彦淖尔市学习取经。按照市政府发出的《关于加强基层统计工作的通知》要求,落实了今年法规科把基层统计基础工作规范化建设作为工作重点。加强对乡镇、街道、部门和企业统计机构的落实,与机构相配套的人员落实的督查力度。注重对旗县市区这次乡镇机构改革,设立专职统计人员情况进行监督,以维护基层统计队伍的稳定。二是我们积极配合国家、自治区统计调查体制改革,理顺各种关系,妥善解决好机构改革中遇到的实际问题,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。加强干部队伍建设,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍。三是提高统计数据质量。在3月份统计工作会议上,我们提出:要充分认识统计工作的重要地位和作用,依法统计,高度重视统计数据质量,不能报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,要敢于抵制片面追求gdp增长,搞“数字政绩”攀比浮夸,做到数据真实并且“来之有据,据之可查,查之可信”。

四、量化指标,定期通报,建立联席会议制度

一是量化重点经济指标,建立定期通报制度,增强调研监管力度。将经济工作中提出的2006年重点经济指标,采取了按进度量化,跟踪监测定期发展目标的方法,以便于能够及时反馈和解决经济运行中存在的问题,促进经济正常的运行发展。明确了监测目标,确定了按月检查进度,再按月度(季度)定期通报的制度。为加强对我市经济运行情况的监测、预警,为市委、政府进行宏观经济决策提供科学依据。按照责任分工,我局局长、副局长会同工业科、投资科、综合科和三支调查队专业负责人,分为两个调研组,自3月份开始对旗县市区的工业、投资、综合情况开展了实地的明查暗访。二是加强与部门间的沟通和协作,建立联席会议制度。为了更好地掌握和调控全市经济的运行状况,满足部门间统计信息的互通与共享需要,从今年起我们在市本级建立了统计工作联席会议制度,形成与部门数据衔接和共享机制。联席会由市政府分管市长主持,市统计局牵头,全市各个经济综合部门负责人参加,每月(季)定期召开。通过联席会议为市委、市政府科学决策提供了更科学的依据。

五、开发信息,拓展业务,全面提升服务水平

一市我局目前已经实现了共享市委、市政府办公网、国家统计信息网、内蒙古统计信息网内网资源,并通过我局统计信息网对外统计信息。至目前为止,全局《决策参考》5期、《统计报告》20期、《统计信息》43期、《统计工作简报》20期、《督查工作简报》12期,本局在统计网上信息110条。被国家和自治区级采用3篇、市级73篇、新闻单位11条。二是在撤乡并镇机构改革机遇,抓乡镇统计站建设,完善统计网络建设工作。经过培训后,落实了大中型企业网上直报和部门平行协调网建设。三是在统计信息网上开展信息咨询、信息反馈、网上查询服务等服务。充分利用现代网络信息技术,围绕建设社会主义新农村、区域协调发展、结构调整、经济增长、构建和谐社会等问题尽可能缩短统计数据的采集、生成时间,及时地、有针对性地进行整理和分析,积极为各级党政领导提供咨询建议。

六、强化教育,落实培训,增强统计人员素质

为提高统计人员的整体素质,使统计人员拓宽知识面、完善知识结构、提高知识层次,提高统计人员的实践能力和创新能力。经过向市人事局申请批准,从今年开始,我局对全市统计专业技术人员和所有在职(专、兼职)统计人员,采取面授、辅导、考试的教育形式,开展继续教育培训工作。建立健全统计继续教育手册登记制度,实行统计人员继续教育数据库管理,加强对统计继续教育工作的指导和检查,使我市统计继续教育工作更加制度化和规范化。同时作为对统计专业技术人员和所有在职统计人员每年的学习任务,现已将统计人员专业继续教育作为了职称评审、聘任继聘及享受统计岗位津贴的必要条件。

利用每次专业业务培训,不断增强统计人员的责任感、使命感,让统计人员开阔视野懂得业务间的内在关系,如何挖掘数据以外更深层次的“东西”,不能就数字说数字,开展培训教育工作。同时,积极创造条件,提供车辆、经费,鼓励和支持统计人员经常深入到企业、农村牧区、经济开发园区参观学习,开展实地调查研究,以增强他们对经济社会快速发展的感性认识。

七、加强党建,创新形式,活跃统计文化氛围

一是开展送温暖献爱心活动。今年春季,局领导和有关调查队领导前往奈曼旗义隆永镇的三个扶贫村,逐村进行了春节前的慰问走访,开展了“送温暖、献爱心”活动。此次活动我局赠送电脑1台、慰问金5000元。二是我局开展春节慰问和联欢活动。春节前夕,我局三位班子领导会同办公室人员,分三组对市内退休人员进行了走访慰问。并与科区统计局全体干部职工召开了新春联欢会。三是开展学用活动。为贯彻落实同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神,引导基层党组织和党员认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护。按照市委先进性教育办公室关于进一步学习贯彻的通知精神,我局积极开展了“学,用,树形象”主题教育活动。四是通过社会主义荣辱观学习,开展博爱一日捐募捐活动。全体干部学习了总书记关于“八荣八耻”的论述,并相应学习了三论树立社会主义荣辱观“一项重大而紧迫的战略任务”、“一个古老而崭新的时代话题”和“一条泾渭分明的是非界限”。其后,又学习了《歌手丛飞:送人玫瑰手留余香》的记实文章。在机关全体人员学习讨论之后,从继承和发扬中华民族团结互助、扶危济困、助人为乐的传统美德和人道主义精神出发,开展了“博爱一日捐”募捐活动,在两天内全体干部踊跃捐款3330元,上缴到××市红十字会。五是举行树立社会主义荣辱观演讲比赛。为更好地学习贯彻总书记提出的“八荣八耻”重要讲话精神,大力倡导和树立社会主义荣辱观,我局于5月30日下午,举行了以树立社会主义荣辱观为主题的演讲比赛。此次活动中,采取自命题方式,演讲时间每人5~10分钟,有10名同志参加了演讲比赛,从各自对荣辱观认识角度,阐述对“八荣八耻”的理解和感想。六是开展优秀共产党员评选活动。今年是中国共产党成立85周年,为进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥共产党员的先锋模范作用,促进全体党员及带动全体员工在自己的岗位上辛勤工作,无私奉献,为统计事业的兴旺发展贡献自己的智慧和汗水。经局党组和党支部研究决定,在“七一”前夕,通过民主推荐,评选出了7名同志为2006年度优秀共产党员。通过各类活动的开展,活跃了工作氛围,增强了干部群众之间的集体荣誉感和团结协作精神。

八、全面筹划,强化职责,科学安排阶段工作

1、强化统计职能,加强对部门统计管理。一是强化基层政府统计部门在统计数据、统计执法、统计管理和定量考核评价等工作中的主体作用,进一步树立起统计部门的权威性和严肃性。通过整合社会统计力量,充分利用好社会统计资源,形成“整体、协力、互补、共享”的局面,进一步提高统计工作效率。二是切实加强对部门统计的管理。树立大统计观念,充分发挥政府统计的协调职能,严格执行《内蒙古自治区部门统计调查项目管理实施办法》,建立和规范部门统计数据报送制度建立部门统计工作巡查制度积极推进部门统计工作水平的全面提升。

2、确保源头数据质量,严格内部管理。积极配合上级统计部门搞好统计体制改革,切实提高统计数据质量。原创:始终把提高统计数据质量作为统计工作的首要任务,坚持依法统计的方针,加强统计执法检查,坚决查处在统计上弄虚作假的行为,对发现的统计违法行为要敢于严肃查处。号召广大统计工作者坚持自己神圣的职责。

第8篇:经济普查工作建议范文

一是广泛动员部署,提高思想认识。开展第三次全国经济普查,对于准确掌握国情国力、全面建成小康社会、有效分析解决经济发展中各种深层次矛盾和问题,具有十分重要的意义。四川省委、省政府高度重视,按照国务院通知要求,及时印发了相关文件,广泛宣传、层层动员,提高各级各部门和社会各界对经济普查工作的认识,积极支持和参与经济普查工作。

二是成立领导机构,加强组织领导。按照国务院的统一部署,四川省政府成立了由分管副省长任组长、相关部门负责人为成员的领导机构,负责全省经济普查工作的组织领导,并召开了领导小组第一次全体会议,对做好经济普查准备工作进行了全面部署。各地也组建了普查领导机构和办事机构。

三是落实专项经费,强化资金保障。按照国务院关于经济普查经费保障规定,省财政已安排落实了2013年经济普查工作经费;正在研究落实普查员、普查指导员劳动报酬方案,拟由省、市、县三级财政分级负担,并分别纳入财政预算。

四是建立健全制度,确保责任落实。我们按照统计牵头、部门协作、各方参与的原则,研究制定了工作计划、部门分工、宣传动员、督查督办等工作方案。将经济普查工作纳入政府绩效考核,逐级签订目标责任书,组织开展经济普查专项督查。

五是加强摸底调研,夯实普查基础。组织专家团队参与普查方案调研,完善经济普查技术方案、实施细则和工作预案。安排工商、税务、统计等部门研究强化企业基础资料,夯实中小企业普查登记的数据基础。加强对芦山地震灾区指导,确保地震灾区与全国、全省同步开展经济普查工作。做好技术指导,完成了单位清查、名录库系统建设和国家手持移动数据采集终端(PDA)试点。

下一步,我们将按照国务院的统一部署,从四个方面着手,确保完成经济普查各项任务。

一是坚持依法普查。严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定,坚持依法统计、依法登记,严肃普查纪律,杜绝任何单位和个人虚报瞒报、伪造篡改经济普查资料。

二是科学组织实施。严格执行国家经济普查方案标准,科学设计工作流程,建立健全工作制度,切实落实工作职责,规范有序组织实施,确保普查对象不重不漏,普查数据真实可信。

三是注重手段创新。根据本次普查特点,重点加强普查员、普查指导员选聘培训工作,确保普查员能够熟练掌握和使用普查区电子地图、PDA、普查方案和普查表,全程监控普查数据采集流程和质量。

第9篇:经济普查工作建议范文

一、上半年工作总结

(一)强契合,扎实开展务虚活动

一是以统计创五新为载体,扎实开展深入学习科学发展观活动。上半年,我局根据《中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(遂委〔2009〕18号)的总体部署和《××县深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》(遂学组办[2009]3号)、《××县第二批学习实践活动分析检查阶段实施方案》((遂学组办[2009]6号)的具体要求,以统计“创五新”(统计专业业务要有新突破、统计分析质量要有新提升、统计信息宣传要有新拓展、统计执法力度要有新加强、统计队伍要有新形象)为实践有效载体,在全力抓好经济普查和全县经济运行情况监测分析的同时,扎实开展“学习调研”和“分析检查”两阶段主要工作,做到了行动迅速、部署有序、组织完备、方案具体、措施有力,取得了良好效果。

二是以强化执行力为重点,及时部署深化执行力建设。我局根据县委书记葛学斌在县纪委第十三届四次全体(扩大)会议上的重要讲话及县纪委书记吴松平在纪委全会上的工作报告精神,及时召开执行力建设动员会议,深刻领会葛学斌书记关于执行力建设的工作强调和全会精神实质,对我局深化执行力建设作了全面的动员和部署。

三是以优化发展环境为目标,开展“两提高两降低”效能建设主题活动。我局在深刻领会县委关于企业服务年活动部署和省、市、县纪委效能建设文件精神的基础上,及时制定《××县统计局“两提高两降低”效能建设主题活动实施方案》,成立组织机构,启动了“两提高两降低”效能建设主题活动。

四是围绕“解放思想,凝聚建设‘长三角’休闲旅游名城共识”学习讨论主题,广泛开展“发现××”金点子活动。全局上下踊跃为建设‘长三角’休闲旅游名城献计献策,共征集金点子和重大项目5个,其中:××县“旅游换乘中心”项目获全县重大项目优秀奖。

(二)强组织,全力做好经济普查登记、审核、录入工作

一是全力做好经济普查登记工作。其一,把经济普查登记阶段工作列入乡镇、部门重要议事日程,落实责任心强、业务精的同志从事经普登记,确保充足的调查登记时间。其二,在登记阶段,层层实行包干责任制,进一步明确责任,量化任务,落实到人,工作与奖惩挂钩。其三,深入基层,做好登记工作的业务指导,全方位控制登记质量,保证现场登记工作按计划、高标准、高质量顺利进行。

二是强化审核、核实、评估和验收工作。其一,健全分组分片责任制、进度和问题报告制、督导制等三项制度,确保经济普查按时、高质完成。其二。按照审核规则和审核要点,严格审核。其三,突出“三上”单位和重点单位填报质量、服务业单位填报质量、能源报表的填报质量以及与计算gdp有关的主要财务指标、统计分类指标等四项重点的审核。其四,做好数据质量抽查与评估工作,顺利通过全市经普质量检查指的质量抽查。按照国家、省、市统一的程序、标准和期限,抽调各乡镇、有关部门的业务骨干对各乡镇经济普查数据质量进行交叉抽查验收。同时,切实做好普查数据的质量评估工作,将普查数据与各专业年报数据、经济发展态势以及“一经普”数据进行比较,分析数据的合理性、结构和趋势等,做到对普查数据有一个宏观上的把握。

三是严格管理,扎实做好数据处理工作。其一,严格执行《数据处理工作方案》。根据《数据处理工作方案》,进一步规范数据处理工作,创新数据处理的审核模式,提高数据处理的效率。其二,认真组织并协调好普查业务人员和数据处理人员的工作关系。各专业按照专业负责原则,切实做好本专业普查表的填报、录入、审核、评估、汇总和上报工作。同时,数据处理组及时为专业提供技术支持,培训好数据处理人员,做好了县级数据的转换与合并工作。其三,严格资料交接手续。严格各环节签字确认制度,层层把关,各负其责,确保了机器数据与原始资料数据的一致性,以及普查资料的完整性。其四,加强数据安全保障管理。加强普查资料和普查数据的安全管理,做好防雷、防火、防水、防电、防盗和保密工作,确保了设备、资料和普查数据的安全。

(三)强联动,开展创建法治县工作先进单位民意问卷调查和农村危旧房改造统计工作

一是部门联动,及时完成创建法治县工作先进单位民意问卷调查工作。根据市委工作部署,按照市统计局调查要求,在县委办的牵头下,县统计局联合县委组织部、政法委、县人大、县政协、司法局、经贸局、妙高镇等部门抽调相关人员组成七个工作小组,深入乡镇、企事业单位、社区、村上门开展创建法治县工作先进单位民意调查问卷工作,及时完成了300份的样本调查工作,为我县的法治创建工作提供了扎实的基础资料。二是上下齐动,推进农村危旧房改造统计工作。按照农村危旧房改造工作要求,重点做好了对乡镇统计业务的培训,进一步明确了农村危旧房改造投资的统计范围、口径。按月做好农村危旧房改造项目部分的投资统计,定期收集各乡(镇)农户建房进度情况及相关数据,及时反映全县农村危旧房改造进度和农村危旧房改造投资情况。加强了石练镇农村危旧房改造的联系指导工作。

(四)强分析,快速做好全县经济运行情况监测和趋势预警

一是面对世界金融危机的影响,对全年经济指标分月完成作了科学谋划,及时向县委、县政府提交了《2009年计划主要经济指标分月建议说明和建议表》,供领导决策参考。二是分月及时反馈我县各行业经济运行趋势,做好进度预警工作。相继以统计专报形式向县有关领导报送了全县经济运行情况分析、工业生产、效益、社会消费品零售市场及投资情况分析,对不利因素及时向县领导预警,提供科学决策参考依据。

(五)强落实,大力夯实乡镇统计基础

上半年,我局以县委、县政府出台的《进一步加强统计工作的实施意见》为契机,大力夯实乡镇统计基础。其一,及时完善了部门、乡镇统计工作考核办法;其二,明确了全县20个乡镇统计工作分管领导、综合统计及各专业统计人员;其三,落实了乡镇普查、统计用电脑设备购置款,并及时启动了该项设备的政府采购工作。其四,采取发文、县局两级网络通告及群发短信等措施,全力推进统计从业资格继续教育和统计职称考试报名工作。其中:统计从业资格考试报名34人,统计继续教育报名140人;统计职称考试报名12人。

(六)强措施,强化《统计违法违纪行为处分规定》学习

一是与县监察局、县人事劳动社会保障局联合发文在全县范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习。二是组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议,并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会,深刻领会其精神实质。三是及时向乡镇、部门分发《统计违法违纪行为处分规定》读本50册和宣传资料200份,在全县上下营造良好的舆论氛围。四是及时组织全局干部职工和乡镇统计人员参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。

(七)强统筹,做好经常性统计监测调查工作

一是以gdp核算为龙头,专业配合,完成了2008年统计年报及上半年定报和1季度生产总值核算工作。二是及时开展了农村住户调查、城镇住户调查、规模以下工业、限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业抽样调查、劳动力调查、景气调查等常规专项调查季度工作。三是突出“两会”材料的撰写和《辉煌三十年---××县改革开放三十周年统计资料汇编本》的编印及《2009版××统计年鉴》的资料整理及信息刊物的发行和统计信息网站的建设,全力做好统计服务工作。四是根据年初制定的统计法制工作要点和统计执法工作计划,有序推进我县统计“五五”普法工作和日常统计稽查工作。

二、下半年工作思路

下半年,我局将继续发挥团结协作、奋发向上的团队精神,以服务大局为出发点,细化全年工作目标,落实各项工作措施,创新开展统计工作,确保全年统计任务顺利完成,为“经营山水,统筹城乡,全面建设‘长三角’休闲旅游名城”战略作出积极贡献。重点抓好以下工作:

(一)以深入学习实践科学发展观活动为统领,深化机关“三活动三建设”。一是进一步推进学习实践活动开展,形成长效机制。二是立足统计实际,开展“企业服务年”活动。三是以“提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本”为主要内容,推进“两提高、两降低”效能建设主题活动。四是进一步深化执行力建设,切实转变干部工作作风。五是以学习教育为抓手,加强党风廉政建设。六是以增强团队精神、集体荣誉感,创新精神面貌为目的,加强干部队伍建设。

(二)及时启动经济普查资料开发工作。尽快制定科学合理的资料开发方案,有计划、有组织地搞好资料开发。一是及时向社会普查数据公报。二是尽早编印经济普查简明资料。三是尽早组织做好经济普查技术业务文章撰写。四是认真组织专题性和综合性课题分析研究工作。

(三)突出三项重点监测调查。一是粮食产量抽样调查工作。及时制定调查方案,建好抽样框,抓好业务培训和调查登记,强化质量,准确出数。二是推进农村危旧房改造统计工作。继续按照农村危旧房改造工作要求,做好农村危旧房改造项目部分的投资统计和石练镇农村危旧房改造的联系指导工作,完成县农村危旧房改造工作领导小组和办公室交办的其它工作任务。三是全面开展低收入农户脱贫监测工作。在08年工作基础上,做好农民人均纯收入和低收入农户调查的深化与完善工作。做好样本框的维护,加强业务培训和指导,抓实样本数据调查登记工作,及时、准确出数。

(四)强化服务业、能源统计工作。一是进一步完善两项统计的制度、方法。二是及时全面搜集两项统计基础数据。三是按时保质完成能源、服务业统计报表填报工作。四是及时出数。

(五)进一步加强全县经济社会发展监测及统计服务工作。一是以gdp核算为龙头,加强统计综合核算工作。二是强化岗位责任制,积极应对世界金融危机,准确把握国家宏观经济走势,密切关注我县经济运行情况和社会发展态势,加强经济运行异常情况研究,快速反映经济运行情况,做好全县经济社会发展的统计监测业务工作。三是深入调研,注重积累,提升解读分析能力和水平,进一步做好统计分析工作。四是进一步扩大统计信息面和量,做好统计服务。