企业能源管控措施精选(九篇)

第1篇：企业能源管控措施范文

电力工程项目是一个具有多目标的系统，主要包括成本目标、质量目标和进度目标三大类目标，电力工程成本控制就是要处理好这三大目标的关系，应考虑到多方面的影响，进行系统、全面和细致的分析。资源分配就是在有效的控制成本的基础上，对资源进行合理的供应，例如应适时的完成材料的订购、供应以及人员的配备等，同时这样的资源配置一定要和电力工程的成本控制有效的结合在一起。

二、电力工程施工管理成本控制的有效措施

电力工程施工管理中的成本控制对于电力工程的发展起着十分重要的作用，那么作为电力部门就应该采取积极的措施，加强电力工程的成本控制，节约资源，促进电力工程的可持续发展。具体的措施主要体现在以下几个方面：

1采取组织措施控制电力工程的成本

首先应该采取的措施就是要明确电力工程项目经理部的人员配置与机构设置，以及电力工程项目经理部、公司、施工队之间的权利关系。电力工程的项目经理部就应该充分协调它们之间的权、利、责的关系，除此之外，还要明确电力工程的成本控制者及任务，这样做的目的就是使成本控制有人负责，避免出现责任不明确的问题。

2采取加强质量管理的措施控制成本

在电力工程施工的过程中，通过控制电力工程的质量也能够有效的控制成本，主要是应该做到各个工种持证上岗、加强安全培训、采取防范措施、减少质量问题等，这样尽可能的避免因为质量问题造成的重新返工，也就减少了一定的成本浪费。同时电力部门也应该在施工的工程中，多利用先进的技术，采用新型的材料，在成本降低或者是相同的情况下，采用先进的技术和材料，不仅能够提高电力工程的质量，还能够控制成本。

3在施工阶段加强成本控制

电力工程的施工企业通过招投标以及合同谈判，已经知道了电力工程的合同价，在现有阶段，主要采取的是固定总价承包，但是在具体的施工过程中，可以在工程变更以及其他条款允许的前提下对工程的造价进行适当的调整，因此在承包价格一定的情况下，施工企业的成本支出决定了施工企业的盈利情况，也就是说施工企业的成本越高，那么盈利就越少，如果成本高于了价格，那么就会影响到施工企业的生存和发展。

4采取加强项目成本监管的措施控制成本

电力工程项目成本监管是电力工程企业内部财务管理不可缺少的一部分，也是有效的控制电力工程成本的重要方法，科学有效的电力工程项目成本监管机制，能够化解和防范企业的财务风险，从而降低电力工程施工的成本，提高施工企业的经济效益。具体的可以采取以下具体的措施：首先可以成立财务监管部门，在监管部门设置专人负责财务的监管，从而确保电力工程各项财务监管制度能够有效的实施；其次应该严格的执行资金流向表监管制度，也就是对成本控制的情况、资金的使用情况、资金的上缴情况、结算情况、风险预控措施等情况进行严格的监管，从而加强电力工程施工管理的成本控制；再次就是要建立电力工程项目成本风险的控制预警机制，成本风险预警机制就是对在电力工程施工企业的经营活动中可能出现的风险进行控制，从而保证电力工程施工企业的经营活动一直处在可控的状态，尽可能的提高工程施工企业防范各种风险的能力，科学的协调事前预测、事中控制和事后分析之间的关系，从而化解企业的财务风险，加强电力工程的成本控制；最后就是在电力工程的施工过程中，在保证实施全面成本监管的前提下，对电力工程项目完工后的经营业绩进行总体的评价，不仅要客观的对电力工程项目是否达到预计的经济效益进行严格的核算，还要对目前电力工程的经营管理情况进行探究，提出同类的管理建议和意见。

第2篇：企业能源管控措施范文

关键词：合同能源管理；EPC；风险来源；预防措施

1 概述

合同能源管理（EPC）是节能服务公司为企业用户提供资金投入、能耗诊断、技能技术改造的实施及验收等系统服务，企业用技术改造后的节能费用支付节能服务公司的成本及利润所得。EPC项目实施基础是未来收益，而项目实施的初期需要的资金额度较大，项目运行周期长，再加上外部环境的影响，导致节能服务公司在经营过程中面临着一系列的风险。了解EPC项目的风险来源，采取有效的风险防控措施，是促进EPC项目健康发展的有效途径。

2 合同能源管理风险来源与种类

2.1 环境风险 环境风险是指由于政治、经济、能源价格的变化或波动，引起的项目外部环境的风险。政治方面，国家政局、政策的稳定性和连续性，会对企业的发展产生直接影响。经济风险是指经济运行周期内，能否实现各项银行信贷业务；项目实施过程中，银行利率是否发生变化，这些经济政策的变化可能会影响能源管理项目的融资方式及效果。能源价格的不稳定性，同样会对能源管理项目的节能效益带来重大影响。

2.2 节能技术风险 节能技术的风险是由节能技术的可行性、可靠性和先进性引起的。技能技术质量引起的风险，是指节能产品会对节能效果和企业的生产经营活动造成影响，若在项目实施过程中由于技术质量出现问题，可能会对企业的正常生产造成影响，对被服务企业的损失进行的经济赔偿，是能源项目的风险来源。

2.3 市场风险 市场风险主要源于项目的市场潜力和持续力，具体表现为市场的需求风险和竞争风险两个方面。需求方面，企业对合同能源管理机制了解不够，多持观望态度；而新研发的节能技术在推广方面也存在一定的困难，能源管理公司无法对市场做出准确的判断；竞争方面，国外节能服务公司在资金和技术方面具有较大的优势，给我国节能服务公司的发展提出了严峻的挑战。

2.4 组织管理风险 组织管理风险主要包括决策、人才、财务和信息管理风险。决策者若不从长远发展的角度看待问题，可能会造成错误的决策，给企业带来损失的同时，也影响了能源管理项目的实施；节能事业需要专业的技术人才、市场营销人才以及管理人才，只有具备高度的责任心、专业技术水平的人才加入，才能为能源管理项目的顺利实施提供可靠保障。

2.5 客户风险 客户风险主要来自于客户企业的信用风险、违约风险和施工风险。若客户企业在节能效益评估中故意隐瞒和虚报，可能会影响能源公司的收益；由于市场竞争机制的不健全，客户企业可能会中途更换条件更为优惠的节能企业，客户企业更换领导或管理人员的，也会影响合同的顺利执行；施工过程中，客户企业若不积极配合能源公司，可能会影响项目的进度和完成情况。

3 合同能源管理风险防控措施

3.1 环境风险的防控措施 环境风险的可控性不高，只能采取一定的措施规避风险。首先，能源管理项目的合作双方应对经济动态及其发展趋势做深入了解，选取科学的融资方式或贷款方式避免环境危险。在制定合作合同时，应将能源项目实施过程中可能发生的所有费用计算在内。其次，对我国的法律法规进行深入研究，尤其是对节能领域的政策及优惠措施，进行详实的了解。最后，节能服务公司的收益主要受电力、煤矿等能源价格的影响，可在合同中以确定的价格支付来规避能源价格变动带来的风险。

3.2 技能技术风险的防控措施 节能设备不仅关系到投资成本，还关系到项目的节能效果，对项目的成本和利润都有直接影响，因此节能设备的购置费用占项目成本的主要部分，是项目风险的主要来源，同时也是可控的风险因素。首先，应该选用先进的节能技术，尽可能最大限度的节约企业的能源成本；其次，要对能源管理项目的节能量进行可靠的预测和估计，并在项目完成后，对节能效果进行客观分析，确认责任方，并将具体的赔偿细则在合同中做出明确规定。

3.3 市场风险的预防措施 为减少市场风险带来的损失，能源公司应做好市场调研工作，对调研数据及结果进行科学的分析，选择可行的改进项目，降低风险投资。另外，还可通过组合投资、联合投资、阶段性投资的方法，将风险进行分散，以保障企业投资的收益。同一项目采取分阶段投资，可有效规避市场风险。

3.4 管理风险的预防措施 首先，加强对节能公司的控制和监管力度。促使节能公司利用先进的企业管理理念，对项目的决策、经营、实施等内容进行有效管理，提升企业管理的专业性和效率。其次，在人才风险控制方面，通过建立有效的激励机制，激发工作人员的责任感和工作热情。员工个人利益与企业利益融为一体时，可有效提升员工的责任意识和团队精神，促使其在工作过程中主动承担经营风险及相关责任。

3.5 客户风险的预防措施 在项目洽谈阶段，节能公司应对客户企业的经营状况进行充分了解，不仅要调查客户企业的信誉度，还应对企业的经营状况、管理状况、销售状况及发展前景进行充分了解，以减少投资风险。节能公司应按照合同规定内容完成项目的改造，促使客户企业能准时付款，避免由于施工周期延长，增加贷款利益的状况发生。为实现以上目标，应对各设备的交付日期进行明确规定，仔细计划施工步骤，并让客户企业充分了解相关信息，提高客户企业的配合度。另外，还应在施工进度中留有一定的余地，防止由于突发事件贻误工期的情况发生。

4 总结

随着经济发展的不断发展，企业生产带给环境的负担越来越重，不仅影响了人们的日常生活，还增大了企业的能源消耗，降低了企业的经济效益。在国家提倡节能减排的号召下，各企业开始重视节能减排工作，能源管理项目由此得到发展。节能公司在开展业务过程中，可能会遇到环境风险、市场风险、客户风险等，影响项目的收益，应针对以上风险采取必要的预防措施，保障项目的顺利进行，促进能源管理行业的健康发展。

参考文献：

[1]王颖.KM合同能源管理项目风险管理[D].北京工业大学，2012.

[2]侯鸿雁.基于双重道德风险的合同能源管理项目风险研究[D].武汉理工大学，2014.

第3篇：企业能源管控措施范文

关键词：电厂建设 绿色施工 控制措施

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（a）-0106-01

随着国家节能减排工作的持续推进，环境保护越来越被重视，相继出台保护环境的政策、法规和法律。电厂作为高能耗、高污染企业必须把环境保护放到重要位置，越来越被各级政府重视，电厂在建设期间，也是一个高投入、低产出和高污染的施工活动，实行绿色施工对电建企业来说，势在必行，是企业生存和可持续发展的需要，是施工企业履行节约资源和环境保护的社会责任的需要。

1 绿色施工的含义及其重要性

1.1 绿色施工的含义

按照《绿色施工导则》，明确定义绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步、最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。当然，绿色施工除了封闭施工、降低噪音扰民、防止扬尘、减少环境污染、清洁运输、文明施工外，还应该减少场地干扰、尊重基地环境、结合气候施工、节约水、电、材料等资源和能源、采用环保健康的施工工艺、减少填埋废弃物的数量、以及实施科学管理、保证施工质量等，遵循可持续发展的原则。

1.2 实行绿色施工的重要性

绿色施工是可持续发展在建筑业的应用，建筑企业按一定要求、一定规律，将各种材料进行化合和组合所形成的以一定形态存在的各种特殊功能空间。迄今在这种特殊产品的生产和运行中，建筑业耗用了人类从自然界中获取原材料的50%以上，消耗了全球可利用能源的50%左右，建筑施工污染比例占到了空气污染、光污染、电磁污染等各种污染总和的34%，并排出了相当于人类活动产出垃圾40%的建筑垃圾。可见，倡导建筑施工和运行中的绿色行为，对于控制资源消耗和环境污染是何等重要。

电厂在全生命周期的运行期内，是一种“存在状态”，由于其“运行周期”相对于“施工周期”很长，所以，电厂能否节能、节水、节地、节材和保护环境是非常重要的。电厂建设施工周期虽然相对较短，但其对自然形态的影响却往往是突发性的，对于资源和能源的消耗也是非常集中的。因此，在电厂施工期内粉尘、噪声、污物等控制，资源和能源消耗的减少是至关重要的。所以实行电厂建设绿色施工显得尤为重要。

2 绿色施工的规划与控制措施

在施工过程中，建立绿色施工管理体系，项目经理为绿色施工第一责任人，组织制定相应的管理制度与目标，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员对施工期的规划指标，进行阶段检查和评比。

2.1 规划管理

电厂开工前，应编制绿色施工方案并包括以下内容：

（1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。

（2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。

（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。

（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。

（5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。

2.2 主要控制措施

2.2.1 扬尘控制措施

（1）运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁，施工现场出口应设置洗车槽。

（2）土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。

（3）结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施。

（4）施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等。

（5）硼砂除锈要搭设彩条布临时防尘棚，防止扬尘扩散。

2.2.2 噪音与振动控制措施

（1）现场必须使用逆变电焊机等低噪型的机械设备，对易产生噪声的无齿锯，磨光机等机具、设备使用要搭设防护棚。现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定。

（2）合理安排施工时间，防止施工噪声影响居民的正常生活。所有进入施工现场的车辆在夜间严禁鸣喇叭。

（3）在蒸汽管道吹管时，必须加装消音器，科学安排吹管时间，并将吹管时间安排提前通知相关方面。

2.2.3 防止水污染措施

（1）生活垃圾一律集中清运，严禁倒入厂区周边的河道。

（2）建筑工地的排水要求澄清后排放，设备和车辆冲洗应固定地点，不允许将冲洗水随时随地排放并注意节水。污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的要求。

（3）锅炉酸洗产生的酸洗废液及冲洗液必须经严格化学处理并化验合格后，符合标准后排放。对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。

（4）雨水管与其他污水管分开使用，严禁倾倒各种污染物、污水于雨水管网中。

2.2.4 光污染控制措施

（1）尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。临时用电优先选用采用声控、光控等节能照明灯具，照度不应超过最低照度的30%。

（2）电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。

2.2.5 固体废弃物管理措施

（1）对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后，交有资质的单位处理。

（2）加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%，建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%。对于碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，力争再利用率大于50%。

4 结语

综上所述，电厂建设绿色施工的根本宗旨是实现经济、社会和环境效益的统一。在施工企业履行节约资源和环境保护的社会责任时，也促使了工程项目的管理更加科学合理，达到节约企业成本、提高生产效率、加快技术进步和提高企业素质等目标，形成企业的核心竞争力。可以说，企业在绿色施工过程中，既产生经济效益，也会派生出社会效益，最终形成企业的综合效益。

参考文献

第4篇：企业能源管控措施范文

关键词：危险源识别评价房地产

中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：

职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。 职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。

一、OHSMS危险源评价的发展和作用

危险源的国际定义为：可能导致人身伤害或健康损害的根源、状态或行为，或其组合。OHSMS开展安全管理活动最基本的思路是：识别、辩识系统内产品、过程、活动等存在的危险源，采用必要的方法和手段对其存在的风险进行评价，对照法律法规和其他要求等因素确定是否可接受，对其中不可接受的风险确定控制措施，包括对现有的控制措施的评价、确定需要采取进一步措施和新的控制措施，通过实施以控制职业健康安全风险。

1.OHSMS危险源评价经历以了下发展阶段：

1）1996年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》；

2）1996年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件；

3）1997年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》；

4）1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管 理体系—实施指南》；

5）1999年10月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；2001年11月12日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系 规范》，自2002年1月1日起实施，代码为GB/T28001-2001，属推荐性国家标准。

2.企业开展OHSMS标准活动的作用及意义

为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段； 有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水平；有助于消除贸易壁垒；对企业产生直接和间接的经济效益；将在社会上树立企业良好的品质和形象。

二、房地产项目建设工程项目常见危险源的识别与评价

在房地产项目建设工程项目管理中，因其隐蔽性和复杂性，危险源较一般工程更多，存在的形式也很复杂。笔者长期从事企业管理和项目管理工作，结合企业开展OHSMS标准实施的实践，总结房地产项目建设工程项目常见危险源识别与评价如下：

1.辨识危险源时必须考虑的原则。①常规和非常规活动；②所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；③工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。此外危险源辨识还是一个动态的过程，每当工作场所发生变化（如办公地点搬迁等）设备设施（如新购进一台搅拌机）及工艺（如由原来的合成生产改为来料加工）发生改变时，都要对危险源辨识重新进行辨识。

2．识别步骤：a.工作活动分类；b.危险源辨识；c.风险评价；d.评定风险是否可以接受；e.评价和确定需采取的控制措施；f.评审确定控制措施的充分性。

3．常见的识别与评价方法。在房地产项目建设工程项目管理中，常见的识别与评价方法有：询问、交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析等方法。

4.通过实践总结的房地产项目建设工程项目常见危险源。

通过上述原则和识别评价后，一般房地产项目建设工程企业及涉及市政基本业务的危险源笔者总结如下：

1）大类：物理性危险、有害因素；化学性危险、有害因素；生物性危险、有害因素；心理、生理性危险、有害因素；行为性危险、有害因素；其它危险、有害因素。

2）在实践中的表现方式：触电，如各类用电机械设备；高处坠落，如桥梁工程作业和员的挂篮；物体打击，如张拉预应力筋；机械伤害，如摊铺机运行中，攀登机械；坍塌，如土方作业时基坑支护结构雨水排泄不畅；火灾/爆炸，如土方开挖时遇到管线、煤气管道等；中毒/职业病，如沥青路面施工时未佩戴工作服、手套、鞋等劳保用品；传染病，如临时用工人员有传染病，意外伤害，如露天作业人员雷电时无防范措施；涉及不同的作业部门和岗位，因其复杂性和不确定性，在实践操作中，必须严加防范。

三、房地产项目建设工程项目风险评价与控制措施的确定

1.评价的基本要求。

根据房地产项目建设工程的特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，找出可能存在的危害因素，辨识与各项活动有关的所有危险源，在有现有控制措施适当的情况下，对与各项危险源有关的风险作出主观评价，判断风险是否可接受，评价和确定需要采取的控制措施（包括现有措施的有效性及需要采取进一步措施的需求）；针对已改进的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可接受（识别出危险源，并对并对危险源逐一评价，将其中导致事故发生的可能性较大、且事故发生造成严重后果的危险源定义为重大危险源；）对危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的技术性措施，且应纳入企业安全管理制度、职工安全教育培训、安全操作规程中。同一个企业因不同的项目和区域、管理人员变化，也会引起危险源数量和内容的改变，因此企业对危险源识别应及时更新，从而提高企业生产的安全性。

2.评价方法。

房地产项目建设工程项目管理中，常见的评价方法有：

1）安全检查表法。事先将检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表逐项检查，避免遗漏；常使用于房地产项目建设工程正常施工阶段的常设性检查。

2）危险指数法。通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步研究；常使用于新技术新工艺新材料带来的危险源风险防范。

第5篇：企业能源管控措施范文

[关键词] 战略成本 基本思想

战略是对全局的发展目标和发展趋向所作的谋划，是指导全局的计划和策略。战略成本管理包括两个层面的内容：一是从成本角度分析、选择和优化企业战略；二是对成本实施控制的战略。战略成本管理思想是关于战略成本管理理论构架的概括与总结，它决定着战略成本管理理论和方法体系展开的基本思路。战略成本管理思想可以概括为以下几个方面：

一、成本的源流管理思想

管理成本要从成本发生的源流着手，成本管理的重点内容应该是成本发生的源流，成本管理措施的着力点也应该是成本发生的源流。构造战略成本管理方法措施体系的重点要放在成本发生的源流上，要针对成本发生的源流进行设计。成本发生的源流包括时间源流、空间源流和业务源流。从成本发生的角度来看，成本发生的基础条件是成本发生的三大源流的交汇点。成本发生的基础条件是企业可资利用经济资源的性质及其相互之间的联系方式，包括劳动资料的技术性能、劳动对象的质量标准、劳动者的素质和技能、产品的技术标准、企业的组织结构、职能分工、管理制度以及企业文化、外部协作关系等。这些因素的性质及其相互之间的联系方式构成了成本发生的基础条件。改变成本发生的基础条件是成本不断降低的源泉，代表了成本管理的源流管理思想，它同时是现代管理“不断改进”思想在成本领域的综合体现。改变成本发生的基础条件可以从根本上改变公司成本结构，改变企业参与竞争的基础条件。

降低成本可以两种方式实现，一是在既定的经济规模、技术条件、质量标准条件下，通过降低消耗、提高劳动生产率等措施降低成本。这种方式的成本降低以现有条件为前提，是日常成本管理的重点内容。降低成本的第二种方式是改变成本发生的基础条件。在既定条件下，成本改善会有一个极限幅度，在这个幅度内，改进的逐步增加最后可能会达到收益递减点，最后使得降低成本变得异常艰难。在这种情况下，进一步的成本改进有赖于新的技术和新的观念，改变成本发生的基础条件为进一步的成本降低提供了新的基础。这是成本持续降低的潜力所在，更多地具有战略性，是战略成本管理中的重点。大多数情况下，企业为削减成本所做的努力是在现有的条件下争取更多的成本改善，而不是改变成本发生基础条件的途径。

二、与企业战略相匹配思想

战略成本管理的属性决定了在成本管理领域所采取的战略措施、所采用的管理方法要与企业的基本战略相匹配，要与企业的发展阶段相适应，要与产品的寿命周期阶段相匹配，同时所采取的各种战略措施之间要协调配合。战略成本管理要以企业战略为核心展开，企业可以采取的基本战略有多种，不同的战略对成本和成本管理有不同的要求。采用成本领先战略的企业，企业战略的重心是成本，企业战略主要体现为战略成本管理，两者趋于一致。采用差异化战略和目标聚集战略的企业，如何实现差异化和目标聚集是核心，战略成本管理要有助于差异化的实施和目标聚集，不应以成本为理由妨碍差异化和目标聚集。企业的发展阶段不同，其目标和战略重点也不同，所要求的管理战略也不同，成本管理措施的构造与选择要与企业的发展阶段相适应。成本是多种成本动因共同作用的结果，不同的战略措施对成本动因的影响各不相同，有可能引起不同方面的成本发生反向变动，为了避免战略措施之间的冲突，所采取的各种管理战略措施之间要协调配合。

三、成本管理方法措施的融入思想

成本管理中存在一个十分突出的问题是成本管理措施如何融合到具体的业务过程和管理过程之中，使成本管理措施能够得到顺利实施，使成本管理方法能够真正发挥作用。成本自身的特征和成本管理的特点要求将成本管理的方法措施融入到管理过程与业务活动之中。成本是企业经营活动的结果。影响成本的各项因素，引起成本变化的各项动因，分散在各部门、各生产经营环节。实施成本管理必须要控制企业的整个生产经营过程，因为这个过程同时也是成本的发生过程。但是，按照企业的职能分工，生产经营过程由相应的职能部门进行管理，分属不同的经营管理系统，成本管理不能直接干预生产经营活动。这种矛盾构成了成本管理的两难困境，也就是成本管理对企业各项活动实施控制的必要和无能为力之间的矛盾。在这种困境下，如何实施成本管理，如何使成本管理的方法措施发挥作用是成本管理无法回避的困难选择。成本管理方法措施的融入思想实质上是针对这一矛盾提出的。有效的成本管理方法措施是那些融入到各部门的业务管理和业务活动过程之中的方法措施，只有将成本管理的理念、方法、规章制度融入到各部门的业务管理和业务过程之中，融入到企业各成员的头脑之中，才有可能变成真正有效的成本管理措施，成本管理的方法才能发挥作用。成本管理方法措施的应用机制要优先于成本管理措施与方法本身。

第6篇：企业能源管控措施范文

一、企业集团财务管理简述

目前，我国的市场竞争尤为激烈，企业集团要想在市场上占得一席之地，让整个企业长久发展下去，就必须要求对企业集团财务管理中心进行内部控制。企业进行财务管理工作，不仅可以实现企业利益最大化，还能够合理的额分配资源，达到节约资源的效果，减少企业投入的成本。另外，企业集团通过制定比较科学合理的方案措施，对企业资金进行合理的分配使用，达到将企业资金合理利用，使经济效益最大化的目的。只有不断的完善财务管理工作，才能使企业正常发展，不断进步。

二、企业集团财务管理中心内部控制存在的问题

随着经济的发展，社会的不断进步，一些企业为了适应时代的发展，也在不断的进行深化改革，财务管理工作也在不断的完善，但是在财务管理中心内部控制工作上还存在着一些问题。

（一）财务管理制度体系不健全

目前为止，有些企业在对财务管理中心进行内部控制的时候，没有一个比较健全的财务管理制度体系，导致了对企业的相关财务进行预算的时候不够全面，缺少统一性预算。另外，在企业进行公司重新组合的时候，企业最关注的是本身的经济效益，在对财务管理制度进行制定的时候，都是从自身的利益出发的，根本不会考虑到制度内部存在的矛盾问题，那么久很难保证企业的经济效益。所以，企业应该采取有效的措施，建立健全财务管理制度体系。促进企业的发展。

（二）没有严格的监督管理制度

在财务管理方面，企业集团没有一个严格的监督管理制度。目前，有些企业的员工在从事财务管理工作的时候，由于一时疏忽出现了数据上的错误，因为害怕承担责任，就会将错就错，这不仅会给自己带来很大的麻烦，还会给整个企业带来很大的经济财产损失；另外，还有一些财务管理者，由于自己的一些贪念，在数据上会造成一定的虚假，这严重损害了企业的经济效益。究其原因，还是企业没有一个严格的监督管理制度造成的。

（三）财务管理人员专业素质不高

一个企业，要想在竞争激烈的市场上立足，具有非常专业的技术人才才是硬道理。在企业集团发展的过程中，为了适应时代的发展，其规模也在不断地扩大，但一些问题也就随之而来，目前，企业集团的财务管理人员的专业素质都不高，在进行财务管理的时候，由于自身的能力不高，导致企业集团财务管理工作经常出现问题，这对于整个企业的发展是非常不利的。

（四）内部审计的独立性不足

企业集团的财务管理工作由于受到公司制度的影响，其内部审计结构在一般情况下都是由一个负责人领导的，这样一来，就会出现比较强的利益关系，导致财务管理工作就会出现独立性不足的局面，那么企业在进行财务管理的时候就会导致监督管理制度逐渐失去作用，这是非常不利于企业的发展的。除此之外，企业集团财务公司的授权授信也没有进行统一管理，因此，管理单位在设置上非常容易出现职能交叉的现象，导致分工不明确，管理效率大大降低。

三、企业集团实现财务管理中心内控措施

（一）建立健全财务管理制度

企业集团要想不断地发展进步，不断完善企业的财务管理制度也是非常必要的。随着时代的不断发展，企业集团的规模也日益增大，但是一些问题也就随之而来。因此，企业要采取有效的措施，建立健全财务管理制度，加强对财务管理中心内部的控制。将企业的资源进行合理的分配应用，并且节约企业的资源，减少资源的浪费，不断地提高企业的经济效益。另外，在落实行动的过程中，最有效的方法就是实施财务总监制度，只有这样，才能对财务管理活动进行实时监督，避免在财务管理工作中出现错误或者失误，促进企业集团最优化发展。

（二）不断地提高财务管理人员的专业素质

一个企业要想快速发展，具有非常专业的人才才是硬道理，目前，企业集团非常缺乏专业的人员，导致了企业的工作效率不高，这非常不利于企业的发展。因此，企业集团应该采取有效的措施不断的加强财务管理人员的专业素质，定期的对工作人员进行培训，不断的提高其工作能力；实行鼓励政策，并且还要赏罚分明，提高工作人员的警惕等等。这样不仅能够提高工作人员的专业素质，同时还能促进企业快速发展。只有将财务管理人员的专业水平提高，企业才能很好的进行内控。

（三）建立完善的监督管理体制

在财务管理工作中，为了能够更好的对企业集团内部进行控制，将资源进行合理的分配利用，建立完善的监督管理体制是非常有必要的。在财务管理工作中，由于一些工作人员的马虎，有时候会出现数据错误的情况，如果及时发现并改正，会给企业带来严重的影响，所以，企业就要不断的完善内部财务控制制度，保证对财务管理工作进行实时监督，避免出现失误或者错误的情况，减少不必要的损失。另外，企业还要不断地加强审计监督力度，并且要求相应的审计部门加大力度对财务管理工作进行有效的控制，确保审计工作能够顺利完成。最后，还要确保企业集团财务信息的真实性，并且要求其是透明的，只有这样，企业集团才能不断的发展进步。

（四）加大制度建设力度，规范业务流程

企业集团在进行财务管理的时候，一定要制定相关管理制度，规范业务流程。其中，财务公司的规章制度可以分成公司治理，业务管理两个大的方面，在一般情况下，业务流程可以分成流程管理和业务管理两个小的方面。企业在进行财务管理的时候，为了能够对其进行更好的控制，企业一定要制定严格的控制制度，加强内部控制手册的建设。内部控制手册都是由关于内部流程的文件组合而成，由此可见，不断的加强制度建设，规范业务流程是非常有必要的一项措施。能够促进企业的发展，增加企业的经济效益。

第7篇：企业能源管控措施范文

关键词: 发电企业；危险源；识别；控制

1、引言

安全是火电企业的生命线，尤其是当前火电企业所面临的严峻经营形势导致安全风险加大的关键时期。尽管世界能源领域正向清洁、低碳、可再生的未来迈进，但根据我国能源资源禀赋和经济社会发展现状，火电在一段时期内仍将是不可替代的主要发电方式。多年来，火电企业形成了系统的安全管理制度和方法。在实际落实中，“安全第一，预防为主”的方针一直处于消灭隐患的认识层面，对隐患的查处和事故预防措施的制订一般都以本单位或者同行业的事故经验总结为依据，可以说电力安全生产管理一直是“防御式”的被动安全管理。为使电力安全生产管理更为系统科学，本文对发电企业重大危险源的识别与控制进行了研究，以促进安全管理工作的良性循环和持续改进，大大提高电力企业的安全生产管理水平。

2、危险点的识别与控制

任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，凡进行运行、维护、检修、试验工作必须进行危险点分析。外来人员参与现场工作时，必须事先做好危险点分析与交代工作，并要求在控制措施的签字栏签字。

危险点控制措施的重点是：预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、机组强迫停运、火灾事故。应重点防范：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。

危险点分析及控制措施要重点考虑以下因素：

1、工作场地：如高空、立体交叉作业、容器内、井下、邻近高压管道、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素；

2、工作环境：如高温环境、大风、易燃、易爆、有毒、缺氧、邻近或相关班组作业、照明等可能给作业人员带来的危险因素；

3、工具、设备：如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常；

4、操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常；

5、作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不安全行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。工作负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要的危险因素加以控制。

3、危险源与重大危险源的识别与控制

危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物质的生产装置、设施或场所。《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定，重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者存储危险品，且危险物品的的数量等于或者超过临界量的单元。重大危险源实质上是管理的概念，体现了在事故预防中分清主次、抓住主要矛盾的思想，是国家或地区对可能发生重大事故的设备、设施、场所采取预先、重点、宏观和统一控制的思想。

根据《重大危险源辨识》GB18218-2000及国家安全生产监督管理总局〔2005〕62号“关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知”、国家安全生产监督管理局〔2004〕56号“关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”的精神，火力发电厂构成国家规定的重大危险源，包括锅炉、油罐（轻柴油）、氢站（氢储罐区PV≥100Mpa•m3）、超过20吨的汽车加油站等。根据发电公司安全生产的具体情况，结合目前安全生产管理的薄弱环节，该公司把其他可能造成人员群伤、中毒事故、重大火灾以及对电网产生重大影响的问题、放射性物质，以及可能发生人员重大伤亡的问题，都列入了重大危险源的监督范畴。这个文件不仅仅对设施、场所进行了要求，也包括了对作业过程的控制。

重大危险源的重评估过程（图1）主要包括：

1、收集依据、开展对标

依据就是国家相关的法律、法规、行业规章制度、企业的规章制度及相关规程。用标准对照设备、系统和管理，找出不符合标准和规范的问题。安全性评价、技术监控发现的问题是重点，但不是全部，更深层次的问题需要各单位结合设备和管理的状况，开展全面的对标工作。

2、理清重大危险源基本情况

基本情况应当包括设备、设施的设计、制造、施工安装、运行、检修、技术改造的基本情况，定期例行工作开展的情况以及周边环境的基本情况。通过梳理找出基础资料管理中存在的不足。同时要熟知周边环境的情况。

3、分析可能发生的事故类型、严重程度

按照国家对重大危险源管理的要求，特别是易燃、易爆场所，对事故严重等级的划分，必须考虑到万一发生问题，根据储存量，要考虑其杀伤半径，以及有效杀伤范围内经常性活动的人员数量、重要的设备、设施等，进行综合评价。

4、确定重大危险源等级

按照国家规定，根据重大危险源发生事故后可能造成的人身伤害和财产损失以及对周边环境的影响划分成四级。重点通过评估，查找设备系统、安全防护、人员培训、日常管理的漏洞。其中，一级重大危险源由集团公司监督管理；二级和三级重大危险源由发电公司监督管理；四级重大危险源由各基层火电企业监督管理。

5、提出安全对策措施

对防止重大危险源可能导致的事故，25项反措可以称的上是典型的对策措施，关键是做好日常控制。

6、制定应急救援措施

重大危险源的现场应急救援预案应包括以下内容：应急救援机构及其职责；危险辨识与评价；报警系统；应急设备与设施；应急能力评价与资源；事故应急程序与行动方案；保护措施程序；事故后的恢复程序；培训与演练。

7、得出结论与改进管理的建议

按照国家的有关规定，经过评估，要对重大危险源的控制给出结论，是安全的，可控的还是存在问题的，还要针对重大危险源的管理现状提出建议。

4、结论

本文通过分析影响某基础设施项目的施工组织设计的各因素，运用灰色层析分析法对施工组织设计方案进行优选。首先，利用层析分析法建立了施工组织设计评价指标的层次结构。其次，经专家分析打分并计算出各个评价指标的权重。再次，计算出各个指标层的合成灰色关联系数，最后得出该项目的最优施工组织设计方案。

参考文献

[1] 冉兵，张威，余拥军．电力安全风险控制与反违章[J]．湖北电力, 2010, 34(1).

[2] 周亮，刘开培，李俊娥，陈勇强．电力调度管理信息系统安全风险评估研究[J]．电气运用．2008,27(20).

[3] 李清奇．电力施工作业现场人身安全风险控制[J]．电力安全技术．2009，11(4).

[4] 王清秀．浅议电力企业安全文化建设的重要性[J]．企业科技与发展，2005，13(4).

第8篇：企业能源管控措施范文

关键词：质量管理 质量控制 存在问题 应对措施

中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（c）-0163-01

1 施工企业质量管理

1.1 施工企业质量管理体系运行中存在的问题

1.1.1 管理职责不落实，资源配置不充分

大部份质量管理上的不合格项和工程质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。如在对工程分包商、劳务分包商、材料供应商选择时，往往只考虑价格或者为照顾人际关系或亲友关系，不能真正按程序、要求严格进行评价选择。

在资源配置上主要是人力资源配置不充分，如有些人员素质偏低，对设计要求难于深入理解，对相关规范标准以及政府法规、政策知之甚少，不具备承担相应工作的素质要求。

1.1.2 对分承包队伍的评价，选择和管理不能满足实现质量目标的需要。

对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际能力的考察评价。

1.1.3 预防、纠正措施的机制形同虚设。

目前，施工企业对预防、纠正措施的实施环节还比较薄弱，尚未形成自觉行为，其预防、纠正措施不能认真实施或保持。

1.1.4 对不合格信息的收集、传递、评审和处理不及时、不认真、不畅通。

质量改进是通过在过程中采取预防、纠正措施来获得更满意的成效，质量改进得到确认后，应当及时总结经验，并将其保持下去，从而在新的水平上控制质量。质量改进是一个持续不断的过程，依靠质量改进使之不断自我完善和提高，其最终的目标是使成本、风险、效益三者得到最佳结合。

1.2 应对措施

（1）要用市场经济的“大质量”观点教育职工，培训职工，使企业所有职工都明确自己所处的形象位置和自己的职责、权力范围，自觉地把质量、价格、成本、生产率、服务和人力、资源紧密结合起来，形成质量效益型各要素组合的“大质量”的质量体系。

（2）改变传统管理方式，建立健全质量责任制。

企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理，功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。

①从企业实际出发，按照企业组织结构和分工协作的体系建立相应的工作秩序。一是从企业管理制度着手，清晰岗位职责，逐级逐岗落实责任。二是从考核和激励机制入手，依据岗位标准和岗位目标，对在岗人员的工作业绩进行考核评价，并以此作为晋级、提薪的依据。三是从教育培训入手，重视继续教育和知识更新，以满足企业发展和人员素质提高的需要。四是从企业文化建设入手，大力倡导求真务实的工作作风，努力形成个人意志服从企业意志，个人价值与企业价值相统一的良好氛围。

②企业在不断完善经济责任制过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。也就是说，企业必须层层建立质量责任制，突出质量否决权，并实行重奖重罚，使职工的切身利益，企业的兴衰和产品质量紧密地联系在一起。

③要在实践中不断进行观念、技术以及组织机构等方面的创新，不断寻求符合自身实际的施工管理模式和经营管理模式。建筑施工企业一般都同时进行着多个工程项目的施工，企业与项目，项目与职工之间的利益关系如何协调好，需不断探索，不断创新来加以解决。

2 工程质量控制

2.1 施工企业工程质量方面存在的主要问题

一是未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土进行检验。二是有的钢筋接头搭接长度、焊接质量、锚固构造和尺寸、箍筋的制作形状和尺寸以及安装位置不符合强制性标准的规定；有的双向受力钢筋边框部位未按要求全数绑扎。有的负弯矩钢筋位置控制不准，甚至接近楼板底面，完全丢失其原有功能。钢筋保护层大量存在厚度不一现象。三是现浇砼施工不规范，质量缺陷严重，有的工程在砼施工中任意留置施工缝，接缝部位新旧砼结合不密实。现浇砼楼板厚度与设计要求偏差过大，砼空洞，蜂窝、麻面、胀模、等现象普遍存在，砼试块养护及条件违反标准的现象严重。四是砌体工程中砂浆试块问题，墙体留槎问题和灰缝厚度等问题严重。五是有的工程未按规定及时组织地基与基础（含桩基）和主体结构验收。

2.2 应对措施

（1）工程质量控制必须建立和坚持层层负责，终身负责的质量追究制。对野蛮施工、违章作业的要严肃追究责任。

（2）施工前的控制。一是在熟悉设计图纸的基础上，考虑自身的资源（施工人员素质，材料供应，资金，设备等）和自然条件对每一道工序进行优化，认真、合理地做好施工组织设计。二是在具体的施工工艺上做好技术准备工作，特别是高、新技术的施工工艺要进行新技术、新工艺培训和施工规范的学习。三是认真进行图纸会审和设计、技术交底。

（3）工程质量的事前控制以材料质量控制为主，所有进场材料均应进行外观检查和取样检测、检验，符合要求的才能用于施工中。

（4）事中控制以工序质量控制为主，工作重点是放在单位工程关键环节，重要节点和质量多发部位，以及常见质量通病攻克上，尽最大努力控制事故发生，将损失减少到最低限度。

工序控制的关键是每道工序完成后，必须严格执行“三检”制度，即班组自检、项目部抽检、监理验收，合格后方准予进入下道工序施工，对出现质量问题的，要坚持“三不放过”原则，即问题原因不清不放过，事故责任者没受到教育的不放过，没有新的防治措施的不放过。

（5）认真落实各项施工安全措施。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施和安全操作规程入手；保证各种安全保护设施的设计与设置都能落到实处；建立健全各种安全检查，安全值班制度、安全技术交底制度。

（6）工程质量事后控制以检测、检验、验收为重点。当工程质量不符合要求时，应进行返修或加固处理，直至满足安全使用要求。

（7）工程质量控制应立足事前预控，实行预防、预警、预控。有条件的企业可在施工现场设置远程监督系统，此系统不但有现场视频远距离监控，而且实现了数字化监控同步跟踪。例如，深基坑围护结构位移、变形、沉降、监测、其数据随时在监控系统出现，一旦达到临界值，系统将自动报警，有利于将各种隐患消灭在萌芽状态。

3 结语

工程质量的事前控制立足于对可能存在的质量风险进行分析，并制定相应的应对措施。事中控制的要点是将影响工序质量的因素都纳入监控状态，对重要部位建立质量控制点。

企业质量管理要有明确的管理目标，合理的组织结构，细致的职责分工，并层层建立质量责任机制，同时要在实践中不断创新管理模式。

第9篇：企业能源管控措施范文

关键词：价值链；施工企业；成本控制

如何在保证产品质量的前提下控制企业成本，成为了施工企业竞争优势的关键。企业的成本控制与价值链管理的结合也属必然趋势。利用价值链理论可以从企业外部和内部分析企业的成本活动，发掘企业控制成本的潜力，寻找施工企业的成本驱动因素，并由此提出有针对性的成本控制措施。

一、价值链及成本控制理论

（一）价值链理论

价值链概念是由哈佛商学院的迈克尔•波特（MichaelE.Porter）教授于1985年在《竞争优势》一书中最先提出的。波特将价值链描述成，一个企业用来“进行设计、生产、营销、交货及维护期产品各项活动的集合”。波特认为，企业创造价值的过程可以分解成一系列互不相同但有相互联系的经济活动；这些活动应是增值的，这些增值活动共同构成了企业的价值链。波特将企业的价值活动分为5种基本活动和4种辅助活动，他根据这些基本和辅助价值活动建立了企业内部价值链。

（二）成本控制与价值链的联系

基于价值链的成本控制是通过企业外部和内部价值链的分析，确定企业价值活动的成本和收益，寻找成本驱动因素，进而制定有针对性的成本控制措施。基于价值链的企业成本分析与控制，可以从企业的整个生产运营活动的价值链来分析企业的成本。将一系列的活动看作相互联系的整体，不再单独地看待企业的某一个活动。基于价值链的思想，将企业中产品成本的范围提前，企业的成本不再局限于生产阶段，而是从研究与开发开始，到生产和营销，最终到提供顾客服务的一系列连续过程。基于价值链的企业成本分析的目标，首先是分析企业的内部和外部价值链，明确企业生产活动的全过程以及与外部的联系，通过内部和外部价值链确定企业内部价值链成本定位，然后基于价值链，明确企业价值活动的成本控制目标。因此，基于价值链的产品成本分析首先从战略角度出发确定企业价值活动的成本投入，再从战术角度出发确定价值活动的成本耗费。根据价值链成本理念，企业的成本核算系统主要是提供企业制定低成本领先战略和成本控制的相应财务信息，包括企业价值活动的投入和成本，以及企业产品的成本驱动因素等等，从而满足企业价值链成本定位以及价值链成本控制的需要。

二、施工企业成本控制存在的问题

（一）经营管理问题

从企业整体的成本控制方面来说，企业的成本控制工作没有与未来发展战略结合到一起，准确地说，企业目前更多地将成本控制作为可以承揽项目的一个因素，是为了承揽项目而被迫采取措施来降低成本，而不是从企业持续发展的角度出发，从最初的经营来积极考虑成本问题。这就导致企业从经营开始，成本控制工作就相对被动，实施中也没有受到广泛的关注和重视。

（二）组织管理问题

在建项目施工管理中，施工企业虽然通过一系列的制度措施来降低成本，但是组织管理中仍然存在四个主要问题：一是项目成本控制意识淡薄，缺少拥有权力，承担责任的成本管理部门；二是只注重项目的成本控制，而对企业整体的成本控制注重不够；三是成本控制工作相对片面，缺乏全面的成本控制体系；四是对分承包商监管不严，共赢意识差。

（三）项目标后预算问题

实际上，很多企业对标后预算只是存在表面上的理解，其实标后预算是企业对中标项目以后的活动、生产经营等活动的成本进行的一种测算。目前，施工企业间接费用的测算、材料价格和设备租赁价格的调查、施工方案的设计比选及各类临时工程方案、数量等的确定，往往由计划人员凭经验去估算，这对标后预算的最后结果往往会出现较大偏差，效果也很难达到。这样的成本控制目标一方面缺乏科学性，对后续的成本控制工作无法形成科学的指导，同时也无法形成科学的企业标后预算和成本考核，对企业的成本控制工作没有太大的价值。

三、施工企业成本控制体系运行保障措施

（一）基于外部价值链的成本控制措施

1.加强与供应商合作。通过集中采购供应方式，强化供应商合作，促使供应商在价格、质量、交货期方面做出积极的响应，从而做到与外部的合作伙伴共同分担风险，削弱市场波动对企业的负面影响。同时，通过集中采购的方式，可以减少材料库存量，降低企业管理储存成本，从而进一步提高企业核心竞争力。

2.改善与业主关系。国家对基础设施目前的要求更多的是侧重于质量方面，因此，企业可以投入更多的精力在如何保证工程质量上，努力开发新的施工技术，对项目的建设过程进行严格的管理，杜绝偷工减料的问题出现。此外，要加深业主对企业的了解，增加合作的机会，为保持长期合作打下基础。

3.强化分包商管理。企业要对重点工程的关键节点工程牢牢把握主动权；要严格执行分承包商准入、清退制度，坚持择优选用、合理配用，坚决杜绝不合格分包商进场；要按照“先签合同后进场”原则，谨慎签订施工协议，防范合同风险，签订合同时要加强劳务队伍资质审查。从而将企业的内部资源集中在核心业务上，利用企业的外部资源，减少了在设备技术等方面的投入，并以较低的成本，取得了更好的经济效益。

（二）基于内部价值链的成本控制措施

1.企业自身管理过程的成本控制措施。一是变革组织结构。施工企业组织结构上要注意尽量减少管理层次，将企业的人力资源、资金资源以及物资资源尽量集中，这样不仅可以降低管理成本，同时管理层次的减少还可以增加信息流动的速度，从而对市场做出快速的反应。二是加强人力资源管理。因为施工企业的人员流动性一般较大，这对施工企业来说也是一种损失，因此需要建立更加健全的激励制度来激发员工的积极性。在第一线施工的工作人员，往往工作环境比较差，企业可以考虑基本薪酬加奖金的激励考核办法，如设置相关奖项来激励员工在新技术新方案等方面的创新。三是强化企业管理信息系统。随着近几年关于ERP的理论研究越来越多，施工企业的信息化问题也是一个迫在眉睫的事情，在ERP的理论中，施工企业的信息化建设与设计单位、业主的信息系统是一个共享的平台，建筑参与单位之间可以通过信息共享减少建筑过程中的冲突，提高协调性。

2.项目管理过程的成本控制措施。一是选择最优施工方案。施工企业的施工方案直接影响施工的实施以及施工进度、质量、成本、安全等目标的实现，因此，需要建立相应的施工方案比选政策，比选中可以采用价值工程的理念，价值量与成本比值最大的作为入选方案。二是强化合同管理。在合同的审核过程中，需要专业人士从工程的质量要求、进度要求、造价要求、付款方式、付款时间、工程风险等各方面认真审核，这样在施工中双方的职责范围清晰，避免不必要的纠纷，减少因不可预见因素而造成的损失，维护企业利益。三是规范分包制度。为了降低分包单位对施工单位本身造成的不良影响，需要规范工程的分包制度，并签订严格的分包合同，最大限度的保证施工企业本身的利益。四是加强现场管理。施工企业要把握投入和建设期的关系，整合资源，提高项目现场管理能力，发现问题要及时报告处理，注重项目的质量问题，尽量避免返工情况的出现。

3.采购过程的成本控制措施。采购过程的成本控制措施主要是指如何选择合适的供应商并如何有效的处理建材、设备既保证建材设备的充足供应又不造成材料的大规模堆积浪费。施工企业物资采购部门对供应商的供货过程采取动态控制原则，对供货的全过程实时监督以保证质量和供货数量。同时，需要联合造价部门对工程量进行准确预算，防止不必要建材库存，降低建材的存贮成本和资金不必要的占用。此外，采购部门还需要实时对市场动态和项目进展状况进行监控，根据项目的进展及时调整物资采购计划，既要保证物资的充分供给，又要尽量降低采购的成本，降低物资的库存。

4.预算管理的成本控制措施。全面预算管理作为企业管理的重要手段和方法，在资源配置和协调部门关系、保障战略目标实现等方面有重要作用。只有企业拥有体系健全、责任明确的预算管理组织体系，才能发挥出预算管理整合企业资源的作用，从而实现企业发展目标。施工企业可以通过预算来监控企业战略目标的实施进度，优化资源结构，有效控制开支，确保最终战略目标的实现。此外，还要构建科学的预算跟踪评价体系，积极对预算管理进行总结和分析，不断去了解企业发展的发展方向，制定科学的预算跟踪评价体系。结语随着建筑业的不断发展成熟以及投资主体对项目的要求越来越高，成本领先已经成为施工企业获取竞争优势的一个有效途径。本文运用价值链理论和成本控制理论的知识，对施工企业的成本控制情况进行了研究分析。施工企业要完善基于价值链的成本控制措施，提高成本控制的科学性和有效性，并进一步获得成本竞争方面的优势。

作者:黄良智 单位:中国房地产开发集团有限公司

参考文献：