乡村振兴会议方案精选(九篇)

第1篇：乡村振兴会议方案范文

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的精神，结合“十四五”规划，立足我镇实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，树立新发展理念，以乡村振兴“二十字方针”为目标，落实高质量发展要求，坚持党建引领，发挥资源优势，突出本地特色，打造乡村振兴样板。

二、活动时间

2021年7月10日－8月20日

三、参学人员

镇、村全体干部

四、学习内容

1.关于乡村振兴工作相关讲话精神；

2.《中华人民共和国乡村振兴促进法》

3.《乡村振兴相关政策文件汇编》上册、中册、下册；

4.其他关于乡村振兴的政策文件

五、学习方式

坚持个人自学和集体学习相结合，以及研讨交流与外出学习相结合，辅以知识测试的方式，利用会议期间，由镇主要领导随机抽查问询乡村振兴相关知识。以自学为主，以上率下、发动全体干部参与，按照规定的学习内容认真学习。

（一）个人自学

1.制定学习计划。结合规定学习内容拟定学习计划，明确的学习内容、时间安排。参学人员需纲要式记录学习内容。

2.注重成果转化。镇领导班子成员深入包保村以及分管部门作辅导，传授个人学习所思所悟，检验学习成果。

（二）集体学习

1.开展专题讲座。适时邀请专家开展乡村振兴专题讲座，带领镇村干部解放思想，转变观念，全面认识、准确把握实施乡村振兴战略丰富内涵，牢牢把握农业农村经济发展迎来的机遇。

2.组织研讨交流。以部门或村为单位，每周至少开展一次乡村振兴理论知识集中学习研讨，要扩大到其他参学人员，坚持问题导向，个性化学习理论和政策，确保党员干部政策吃的透、把的准，工作落实的好。

3.开展乡村振兴知识测试。充分利用各种会议空档，由镇主要领导随机抽查问询乡村振兴相关知识，形成逢会必点的机制，定期开展理论学习知识书面测试，既是平时工作的一次检验，更是一种鼓励和警醒，达到促进所有人积极学习的目的。

（三）外出学习

1.外出观摩学习。适时组织镇相关领导干部外出参观学习先进做法，学习借鉴发展经验，以党建引领壮大村级集体经济，推进乡村振兴高质量发展。

六、相关要求

（一）强化组织领导。成立由镇党委书记、镇长任组长，副书记任常务副组长，各领导班子任副组长，村书记主任、部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，负责统筹指挥全镇乡村振兴各项工作，不定期召开联席会议，及时研究解决突出问题。

第2篇：乡村振兴会议方案范文

同志们:

经市委常委会研究决定，今天召开全市农村工作暨扶贫工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的精神，贯彻落实中央农村工作会、全国扶贫开发工作会精神和省委、省政府相关工作部署，加快实施乡村振兴战略，推动xx市“三农”工作迈上新台阶。下面，我就推进乡村振兴工作讲四个方面的意见。

一、实施乡村振兴战略是加快推进城市现代化的重大机遇

党中央历来高度重视“三农”工作，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的提出实施乡村振兴战略，今年中央一号文件又聚焦这一重大战略，乡村振兴已经被提到了历史空前的高度。作为全省首个城乡一体化试点城市，xx市始终坚持城乡统筹发展，经过多年的努力，试点工作取得了较好成效。特别是2013年7月22日，视察xx市，对城乡一体化发展、美丽乡村建设和生态文明建设提出了非常明确的要求，开启了xx市城乡融合发展的新时代。我们要牢记的殷殷嘱托，抢抓实施乡村振兴战略这一重大机遇，推动城乡一体化发展。

（一）城乡一体化的成功实践为我们加快乡村振兴奠定了良好基础。

2008年至今，历届市委、市政府按照省委、省政府的统一部署，坚持不懈推进城乡一体化试点，xx市城乡统筹发展的水平不断提高，城市形态实现了城乡二元向城乡融合的巨大转变，城市格局正由单中心向多点支撑稳步推进，城镇化率达到64.9。农业供给侧结构性改革深入推进，生态农业已经成为xx市农业鲜明的主题，农村新产业新业态蓬勃发展，农业质量效益明显提高。全市兴办生态农业基地400多家，农产品质量安全检验检测合格率稳定在99.5。全市城乡居民收入比由2009年的2.341缩小到2017年的1.821。全市农村公共服务和社会事业达到新水平，先后在全省率先实现村村通水泥公路，率先实现村村通客车，率先推进城乡电话、电视、互联网“三网融合”，率先实现城乡供水一体化，率先完成义务教育均衡发展示范改革，率先建立被征地农民就业和社会保障制度，率先实行五类特困群众兜底保障全覆盖，率先实施城乡居民大病医疗救助全覆盖，率先实现城乡社会管理网格化，率先实现“一村（社区）一律师”。可以说，城乡一体化已成为xx市市经济社会发展的一张靓丽名片，已成为新时代xx市推动乡村振兴的坚实基础。我们要不断加快产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

（二）好山好水好区位的资源禀赋是我们加快乡村振兴的独特优势。

xx市襟江抱湖枕名山，坐拥xx山绵延余脉和梁子湖一湖清水，三分之一的山，三分之一的水，还有三分之一是平原，构成了江南美丽田园城市的自然基础。2013年以来，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，始终坚持“生态优先、绿色发展”，保护生态环境、修复生态环境正成为广大干部群众的自觉行动，江湖和谐、人水和谐的良好局面正在加速形成。良好的生态环境，是我们助推经济社会高质量发展的重要资源，更是我们加快实施乡村振兴战略的强大优势。客观地讲，好山好水在全国、全省其它地区都有，有很多地方的生态环境优于xx市。但是，我们地处武汉城市圈核心层，处于xx城市连绵带的关键节点，周边生活的城镇居民超过1500万人，大武汉在资金、技术、人才、要素、信息、市场等方面的优势都为xx市市城乡融合发展提供了坚实的基础，都可以为xx市所用，这是很多同样生态良好、但地处偏远的城市所不具备的条件。随着湖北国际物流核心枢纽项目建设和xx城市连绵带的发展，再加上特色产业增长极的打造，xx市“得天独厚”的区位优势将进一步放大，必将成为xx市乡村振兴重要的战略支撑。我们要全力将xx市的资源优势、区位优势转化为经济优势、发展优势、文化优势，落实视察xx市时所提出的“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。

（三）切实解决“三农”工作中的突出问题是我们加快乡村振兴的逻辑起点。

在视察xx市时有很多重要的论述，其中对农村提出了明确要求。总书记指出“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”。实施乡村振兴战略就是要重点解决乡村发展不平衡不充分的问题。一是要解决空心化、空巢化问题。xx市人多地少，资源紧缺，日常生活在农村的大多为儿童、妇女、老人，而且大约有1/3的耕地抛荒，农村房屋空置率保守测算在1/3以上。大部分村湾空心化，家庭空巢化、房屋空置化等问题突出。二是要解决推动农业产业化发展路径问题。xx市好山好水好地，却没有好产业。因为我们农业生产的路径还没有找准。比如说家庭分散模式需要当地支柱产业辐射，否则具有较大随意性和盲目性，且风险不可控；能人带动模式的前提是有愿意回报家乡的能人，不具有普遍性，且农民利益不能完全保证；政府主导模式虽然短期内能带来效果，但对政府财力要求较高，且农民参与程度较低，主体性体现不出来，很容易导致政府大包大揽；

市场主体模式容易受当地一些因素的影响，发展周期长，对经营方式、经营环境等要求较高，而且在政府、市场主体、农民三者之间利益很难平衡，起步困难多、问题大。三是要解决基层组织薄弱问题。村级党组织凝聚力和战斗力不强，现在农村召开组织生活会，参会率不高，有的甚至要给参会者一点小恩小惠，才能组织起来。我们的村级组织凝聚力，还不如一些教会的诱惑力大，这个很危险农村基层组织对农民在宣传教育和组织发动方面，做得很不够，导致有些农民显得自由散漫。四是要解决公共资源配置低效问题。近年来，我们在农村投入了大量资金，农村基础设施不断完善，但是这样大量的经济投入与空心化、空巢化的使用效率是不匹配的。学校改扩建了，均衡教育实现了，学生却越来越少；

卫生院和卫生室条件改善了，但是看病的人没有那么多；

污水处理厂建起来了，却没有污水进入处理，这些都造成公共资源配置的极大浪费。五是要解决财政投入不可持续问题。常规的以政府为主体的投入模式很难再持续下去。六是解决村集体经济太弱问题。村集体经济是中国特色社会主义制度在农村的经济基础，失去了村集体经济，我们将彻底丧失自己的经济基础，经济基础丧失必然会动摇农村的执政基础，甚至会弱化党的建设。

实施乡村振兴战略是xx市农业农村现代化的重大机遇，更是xx市全面建成小康社会的必然要求。我们要准确把握xx市正处于工业化中期和城镇化快速发展这一阶段性特征，坚定不移走城乡融合发展之路，重塑新型城乡关系，谱写xx市城市现代化新篇章。

二、实施乡村振兴战略必须坚定不移贯彻落实党中央、省委重大决策部署

实施乡村振兴战略，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委系列重大决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，高位推进城乡融合发展，加快城乡形态融合、要素融合、产业融合、市场融合、人与自然融合，努力把xx市建设成为全省乡村振兴示范区和城乡融合发展示范市。

（一）乡村振兴，全域规划是龙头。

乡村要振兴，规划必须先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从容建设。要高标准编制完成xx市市乡村振兴战略暨城乡融合发展规划（2018-2020年），构建“主城区产业功能新区特色镇中心村湾”四级城乡空间规划体系。要实施“多规合一”，推动全市经济和社会发展“十三五”规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划、山林建设保护规划、水系治理建设规划、农村路网建设规划对接融合，实现“七个规划一张图，一张蓝图管全域”。

（二）乡村振兴，产业兴旺是重点。

产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高我市农业综合效益和竞争力。要实施质量兴农战略，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，尽快实现农业发展由总量扩张向质量提升转变。要推进农村一二三产业深度融合发展，实现农村经济多元化。

（三）乡村振兴，生态宜居是关键。

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资源资本化，并加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。要加大生态系统保护修复力度，着力解决突出环境问题，全力推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理“四个三”重大生态工程，建立生态补偿机制，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。

（四）乡村振兴，乡风文明是保障。

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，而不仅仅是表面的涂抹刮洗，重要是要找回中国传统农村文化的灵魂。要接续文脉，真正触及xx市乡村的文明核心。要立足于对xx市乡风文明的尊重，挖掘和梳理地域文化，保持文明的本真性。要充分调动村民的主体性，重塑xx市乡村文明之本。我们不能让xx市的农村和农民失掉纯朴，不能在物质化的改造过程当中丢掉我们的文明，不能在社会资本、工商资本的进入过程中扭曲了我们的文化。中国的文明振兴一定程度上就是乡村的振兴，乡村的振兴是文明的振兴，更是文化的振兴。当前，既要克服农民对城市生活的向往和简单的模仿，也要防止社会资本和工商资本进入农村对本土文化机械性的改造。要找到本土文化、地域文化的魂，并切实加以尊重。同时，还要加强社会主义核心价值观的宣传，开展讲文明、树新风等一系列活动，改造农村传统文化，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习以及其他不文明的行为。

（五）乡村振兴，治理有效是基础。

乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。要夯实基层基础，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，让农村社会既充满活力又和谐有序。

核心是加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，将农村基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。组织好村“两委”换届选举工作，将熟悉农村工作的公职人员、老干部、退休老师、企业家和返乡能人纳入村党支部书记和驻村“第一书记”选拔范围。深入开展农村党风廉政建设和反腐败斗争，推行村级小微权力清单制度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。深化村民自治实践，推进法治乡村建设，提升乡村德治水平，推动实现乡村善治。推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，坚决遏制重特大安全事故发生，提升农民群众安全感。

（六）乡村振兴，生活富裕是根本。

乡村振兴的出发点和落脚点，是让广大农民生活得更美好。要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓重点、补短板、强弱项，让改革发展成果更多更公平惠及全体农民。

要多渠道增加农民收入，大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益。要加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施共建共享、互联互通。要推进新增教育、医疗卫生等社会事业经费优先向农村倾斜，推动农村居民在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新进展。

（七）乡村振兴，精准脱贫是前提。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的刚性目标和底线任务。要把提高脱贫质量放在首位，坚持“两不愁三保障”标准，围绕“准”“实”二字，下足“绣花”功夫，确保如期完成脱贫攻坚任务。要激发贫困人口内生动力，注重扶贫与扶志扶智相结合，引导贫困群众克服“等靠要”思想，增强内生动力，实现稳定脱贫。要强化脱贫攻坚责任和监督，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对扶贫工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假等现象坚决查处，对贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为严惩不贷，对主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实等问题严肃问责。

三、实施乡村振兴战略必须走城乡融合发展之路

城乡融合发展是总结xx市市多年“三农”工作后作出的最新判断。xx市历届市委、市政府探索总结了很多符合xx市实际的发展战略，特别是全省城乡一体化、综合改革等重大改革试点，为我们奠定了非常好的城乡融合发展基础，这是我们一切工作的现实出发点。城乡融合是xx市最鲜明的特色，xx市市域面积不大，人口不多，城镇化水平较高，城乡融合的优势得天独厚，这是其他地方无法相比的。xx市基于好山好水绿色资源优势和区位优势，生态城、航空城、科技城建设和武鄂协同化已转化为城市发展、产业发展的优势，这也是我们今天“三农”工作和实施乡村振兴的优势。通过推进城乡融合，实现以工补农、以城带乡、工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。如果“城”不放大些，以城带乡不可能实现，“乡”单独作战要想振兴就失去了前提条件，失去了经济基础。推进城乡融合发展，既是贯彻落实党中央要求的具体行动，也体现了我们高质量发展的目标定位，更是百万人民对美好生活的向往。

多年来，xx市在统筹城乡发展方面虽然做出了巨大努力，取得了明显成绩。但是城乡要素合理流动机制还存在缺陷，无论是进城还是下乡，渠道还没有完全打通，要素交换不平等。在下一步工作中，要突出解决好以下重点问题

（一）解决好实现乡村振兴的动力问题。

首先，要解决钱从哪里来的问题。坚持用市场化办法激活土地要素，创造出农村要素的稀缺性，体现农村要素的市场价值。一方面随着城乡融合发展，大量人口聚集城镇，大量农村资源闲置浪费。另一方面，城市发展过程当中需要大量的人口和建设用地。如果不对这些闲置的宅基地有序进行用途管控，这些珍贵资源就无法体现市场价值。我们要在股权中作文章，具体的方式就是做好源头管制、功能管制、用途管制，并构建起交易制度，使农村稀缺的土地资源，包括宅基地、承包地等实现资本化、产品化、交易化。要通过全市统筹，利用“三权分置”的政策机制，进行土地指标有偿转让，让农村出让用地指标所筹集的资金成为乡村振兴的重要资金来源。过去我们试行过地票制度，由于多方面的原因导致这一方式没有得到很好支撑，但现在时机比较成熟。以宅基地为例，如果我们整治50亩建设用地，给农民还建30亩，剩余20亩地，按xx市现行土地增减挂钩指标政策，地票由原来的16万元提高到30万元，葛店开发区可能更高。地票收入一部分用于迁村腾地、安置补偿，余下一部分用于发展集体经济、建设基础设施和保障农民生活，这样我们就能建立以工补农、以城带乡的良性循环机制。与此同时，积极导入社会资本，通过招商引资引进实力雄厚的市场主体投入现代农业产业，加快推进土地规模化流转，通过实施“三乡工程”，引导更多的城市资本流向农村。

其次，要解决农民往哪里去的问题。人到哪里去前提必须是迁村腾地，实行土地归集整理，推进各项公共服务的均等化。要制定相关政策，鼓励农民离开土地进城定居，从事其他职业，转移成新市民。对于他们所拥有的承包地和宅基地，通过实行股份化，实现承包权与经营权（资格权、财产权和使用权）分离，这样既保证了农民的土地权益，又激活了土地要素资源，提高土地利用率，为促进农业产业化、规模化、现代化发展提供了便利。同时，还要靠工业化、城镇化、产业化推动。进入农村的产业往往是与土地有关的。比如旅游，农村的山水田地资源，就成了乡村旅游重要的基础，基础设施需要人打理，股份收入加上打工收入随之而来，这有利于构筑一种新型农村关系，用这种方法解决人的问题，最终实现市民化和城乡融合。xx市目前建设的农村新社区，我去看了几个，有些社区建得还不错，有些也出现了一些问题。如峒山社区建好后，有些农民不愿意离开祖屋，仍然像以前那样继续耕种几亩薄地。如果有村集体经济组织牵头，引进合适的市场主体，这些入住新社区的农民就能以土地入股，既可以获得股息收入，又可以通过社区服务或者到新的市场主体打工赚钱，这样他们就可以安心离开祖屋搬进新居。下一步，随着城乡一体化进程加快，我市将会出现更多的农村新社区，要参照梧桐湖新区的经验，鼓励新社区大力发展社会服务业，发展现代农业产业，让农民就地就业。有一些村湾，比较适合居住、适合发展产业，并不需要大规模搞建设，只需要在保留原有风貌的前提下，进行村湾整治，加强美丽乡村建设，使农村成为宜居宜业宜游的新天地，从而更好吸纳农民就业。

再次，要解决产业如何兴旺的问题。加快农村产业发展，很重要一条就是要发展集体经济，搭建好对接平台。在村集体这个平台中，大家有事好商量，一件接着一件干，不断增强凝聚力和战斗力，核心是加强党的组织领导。这样，农村集体经济才能发展起来，组织才能强化起来，党的建设才能真正落到实处。也只有这样，村级党组织才有话语权，才能用利益纽带把农村各种要素统筹好，实现小农户与现代农业对接。我市农村现在的困局，主要是集体经济基础在农村不稳定，使党的建设失去了经济基础。这就要求我们要把投入的各种资产包括政府性资产，变成村集体经济的初始资本金，发展壮大集体经济，并以此为基础，搭建合作平台。要充分发挥村集体自治组织和经济组织的双重属性，建立以村集体组织为依托的股份合作社或农业发展公司。通过这一平台，加强项目的策划、包装，以及配套设施建设，统一对外进行招商、发展产业，吸引新型农业经营主体前来投资。村集体经济组织与农户乡里乡亲，彼此之间相互信任，容易做工作。村集体经济组织统一从农民手里流转土地、租赁房屋，把闲置资源进行整合。农民以土地入股，村集体以配套设施入股，所得收益一部分归村集体所有，用来搞基础设施建设，另外一部分按照参股比例，归村民个人所有。乡村振兴，金融责任重大，要注重发挥金融部门对农业产业发展的支持作用，下一步将探索研究由政府为村集体经济组织提供担保，实行政府兜底，减少银行风险，鼓励银行扩大对农村市场主体融资。

（二）解决好实现乡村振兴的路径问题。

抓好顶层设计。实施乡村振兴战略，是一项长期的历史性任务。要制定乡村振兴“1n”方案，以乡村振兴实施方案为统领，配套制定区级机构配置方案、投资平台建设方案（农村土地收储中心）、村湾整合改造升级方案、村集体经济发展方案、农民土地入股方案、农民宅基地回收流通方案、招商方案、农产品区域公共品牌整合营销方案等子方案，全方位、全过程制定乡村振兴路线图。

推进三个融合。一是现代农业发展与乡村休闲旅游融合。农旅融合、一三产业融合是现代农业发展的一个显著特征，要引导农业产业充分考虑旅游元素，拓展农业观赏、休闲、体验等功能，在产业布局上做到集中连片，在品种上实现四季花果飘香，提供观光、采摘等旅游服务，带动农业产品的销售，增加产业经济附加值。同时，通过发展“农家乐”休闲游，开发“吃农家饭、住乡下屋、逛乡村店、购农家物”等服务，拉长加粗产业链。二是现代农业发展与美丽乡村建设融合。省委、省政府高度重视美丽乡村建设，这必将成为乡村振兴的重要抓手。到2020年，我们要将具备条件的村湾全部建成美丽乡村，每个区建成1-2个风情小镇、特色小镇。美丽乡村建设要与现代农业发展紧密结合，避免千村一面，避免到处是钢筋、水泥、铝合金等城市元素，要更多体现传统村庄特色。三是现代农业发展与传统文化融合。我市有着丰厚的历史文化资源，要加强对民间传说、传统工艺、非物质文化传承项目等的策划和包装，整理民俗文化、农耕文化、田园文化、休闲度假文化和饮食文化，突出乡村旅游的文化特色和参与性、娱乐性、互动性，将文化元素融入到旅游景点、景观带建设及旅游产品开发之中，提升旅游魅力。

实现四个统筹。一是政策统筹。整合市级“三农”工作力量。要按照党中央和省委部署，结合机构改革，理顺体制机制，理顺职责分工，避免“九龙治水、各自为政”。经过多轮改革，过去的七站八所撤销了，但农业、农技、农害谁来管，农田、农宅、农建谁来管，这些问题没有解决好。下一步机构改革中，要统筹考虑机构设置和力量配置。二是资金统筹。要加强各项涉农资金整合，在现行资金来源渠道和管理权限不变的前提下，按照区域开发规划和加强资金管理的要求，将不同渠道、不同性质的资金有机组合起来，围绕规划要求，精准落地见效。要改进耕地占补平衡管理办法，适度提高建设用地增减挂钩节余指标和耕地占补平衡指标交易基准价格，进一步提升xx市土地价值。三是基础设施建设统筹。按照“先试先建”原则，加强试点村各项基础设施建设。加快村民安置点建设，完善“水电路气网”等基础设施，配套建好学校、医院、农贸市场等生活设施，提高安置点对搬迁群众的吸引力。同时，按照发展观光农业的要求，加强农业产业园区内骑行通道、游客便道、亭台驿站以及其他观光设施建设，改善农业产业园区和休闲观光农业基地的可进入性和通达性，形成园外交通便捷、园内可游可憩的休闲环境。四是产业项目统筹。各区（开发区）要研究制定产业项目准入负面清单，进一步精确招商引资方向。大兴招商引资之风，调动各区（开发区）、乡镇（街道）、村的招商积极性。广泛开展招商引资活动，对于大项目、好项目，市、区要紧紧抓在手上，全力以赴把项目引进来，扎扎实实把项目落下去，夯实乡村振兴的产业根基。

（三）处理好实现乡村振兴的四个关系。

一是推进“三权分置”改革与壮大村级集体经济的关系。

“三权分置”主要目的是丰富宅基地用益物权，明晰产权关系，破解流转一律限定在集体经济组织内部的制度障碍，解决部分农户多要、多占宅基地和宅基地空置等问题，确权到户实质上是为下一步土地资源整合奠定政策基础，而不能简单地理解为要把集体资产分光。过去搞大集体吃大锅饭，无法调动大家的积极性，而按照股份化合作来发展集体经济，制约机制更加有效，内部运转更为顺畅，符合现代化经济体系要求。浙江安吉、贵州塘约、佛山南海在这方面已有很多成功经验。

二是闲置宅基地收回与保护群众利益的关系。

目前国家政策对于农村多余宅基地的处理方式为有偿退出。xx市很多农民一户有多个宅基地，还有很多农房长期无人居住，闲置严重。要发挥农村集体经济组织在宅基地退出中的主体作用，以地票交易、货币补偿、集中收储等方式，收回农民手中多余的农村宅基地或无人居住农房。对于退出的宅基地，要灵活处置，适合复耕的，可以复耕；

适合利用的，可以采取更新改造、拆后重建、集中整治等形式，引进社会资本发展乡村旅游等新业态。在收回过程中，要充分尊重农民群众主体意愿，不搞强制流转。补偿标准可以适当高一点，提高吸引力，切实维护农民合法权益。

三是村集体经济组织与市场主体的关系。

要对村集体资产按照资源性资产、非经营性资产、经营性资产进行分类，采取参股、发包等多种形式，参与市场主体的经营活动，以此构建利益联动机制。要合理合法地与市场主体签定合作协议，合同年限不宜过长，不能为图省事，一签就是好几十年，这是不符合政策和市场规律的，也难以保障农民利益。要形成保底收益、分红比例等动态调节机制，优先安排当地群众就业，促进农民可支配收入持续增长。同时，村集体经济组织“一把手”原则上不能由村支部书记兼任。农村集体经济组织改革完成后，要形成在村党支部的领导下，村委会自治管理、村集体经济组织自主经营的新格局。村委会和新型集体经济组织账目要分设，并按相应会计制度加强账务管理，杜绝一言堂和腐败行为。

四是现有经营主体与新型市场主体之间的关系。

对于现有的经营主体，我们不能新官不理旧账。要按照法治社会的要求，尊重已签订协议的现有经营主体的意愿，可以按照原有的方式继续经营，保持经营的连续性、稳定性。在后续开展的相关基础设施建设和配套服务时，可以此入股现有经营主体，鼓励他们按照“农民市场主体农村集体经济”三位一体的模式进行经营。

四、实施乡村振兴战略必须毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导

实现乡村振兴关键在党。必须提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实的能力和定力，提高各级干部领导农村工作的能力和水平。

（一）完善体制机制。

要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导机制。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。要建立实施乡村振兴战略的领导责任制，健全市、区抓落实的工作机制，党委和政府一把手是第一责任人，四级书记抓乡村振兴。区委书记要下大气力抓好“三农”工作，当好乡村振兴“一线总指挥”。完善市、区“三农”发展综合考评机制，将考评结果作为领导干部提拔使用的重要依据。梁子湖区要先行先试，努力探索经验做法，取得经验后再推广。各级各部门要结合自身职能定位，明确工作思路，细化政策措施，主动对标、积极作为，形成乡村振兴工作合力。

（二）加强队伍建设。

乡村是一个大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇，也为有思想、有眼光、有情怀的党员干部实现人生出彩搭建了舞台。强调“随着时展，乡村价值要重新审视。”农村绝对不是落后的代名词，农村工作绝对不能“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。对“三农”干部必须“高看一眼，厚爱三分”，真正形成人才向农村基层一线流动的用人导向。

（三）强化人才支撑。

要把农村人才培养纳入全市人才培养计划予以重点支持，通过进一步整合资金资源，完善培训机制和内容，大力培育新型职业农民、农业职业经理人、农村实用人才带头人，造就更多乡村本土人才。要出台乡村教师、医生、农技员相关扶持政策，提高岗位吸引力，推动优秀人才资源向农村基层“回流”。要引导和支持退休干部、知识分子和工商界人士等新乡贤返乡，共同支持乡村振兴。要加大招才引智力度，加快实施各类重大人才工程，积极引进农业科技领军人才和创新团队，更好服务“三农”发展。

（四）扎实改进作风。

要认真贯彻落实关于纠正“四风”问题的重要指示精神，严格落实中央八项规定精神及省、市实施办法，进一步强化监督执纪问责，同“四风”问题特别是形式主义、官僚主义作坚决斗争。要采取切实有效措施，防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题。要大兴调查研究之风，倡导求真务实精神，真抓实干，切忌浮于表面、流于形式、隔山打牛，以作风的提振推动乡村的振兴。

（五）做实督查考核。

第3篇：乡村振兴会议方案范文

6月17日下午，财政部隆重召开脱贫攻坚总结表彰大会，深入学习在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，总结回顾财政脱贫攻坚工作，大力弘扬脱贫攻坚精神，激励全体党员干部发挥优良作风，推进巩固拓展脱贫攻坚成果和全面乡村振兴各项工作。财政部党组书记、部长刘昆出席会议并讲话。

会议回顾总结了八年来的财政脱贫攻坚工作。党的十八大以来，各级财政部门坚持以关于扶贫工作的重要论述为科学指引和根本遵循，认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，把打赢脱贫攻坚战作为最紧要的政治责任、最重要的政治任务、最大的民生工程，坚决优先保障好脱贫攻坚投入，持续完善财税支持政策，切实加强扶贫资金管理，扎实推进定点扶贫工作，引导带动行业和社会帮扶，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了积极贡献。2016-2020年，中央财政连续5年每年增加安排专项扶贫资金200亿元，支持832个贫困县统筹整合使用涉农资金超过1.5万亿元，实施资产收益扶贫、税费优惠、政府采购、贷款贴息等政策，积极引导社会资本、金融资本支持脱贫攻坚，形成支持脱贫攻坚的强大合力。

对于财政脱贫攻坚取得的成绩和作出的贡献，中央予以了充分肯定。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，“我们发挥政府投入的主体和主导作用，宁肯少上几个大项目，也优先保障脱贫攻坚资金投入。8年来，中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元，其中中央财政累计投入6601亿元。”“统筹整合使用财政涉农资金，强化扶贫资金监管，确保把钱用到刀刃上。真金白银的投入，为打赢脱贫攻坚战提供了强大资金保障。”财政部农业农村司被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”，部机关3名同志被授予先进个人。

第4篇：乡村振兴会议方案范文

根据主题教育计划安排，结合职责分工与工作实际，我确定了《助力乡村振兴战略、服务“三农”工作》的调研题目，如何在助力乡村振兴战略中发挥市科协作用，真正把服务“三农”工作做出成效，带着这样的问题，10日19日、20日，我和科普部部长先后到***、***等县区开展专题调研，采取听取汇报、个别访谈、现场察看、问题剖析等方式，围绕乡村振兴问题与县科协、现代农业科普园、农业合作社、农村电商培训基地工作人员进行了深入交谈，并到***扶贫村看望了帮扶对象，了解困难和需求。现形成如下调研报告。

一、基本情况

要做好“三农”工作，实现乡村振兴，离不开科技的支撑，科协作为联系服务广大科技工作者的群众组织，科技创新的重要力量，在引导科技资源走进乡村、助力乡村振兴方面有着得天独厚的优勢，应该有所作为。

一是加强顶层设计。深入贯彻落实参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时重要讲话精神和中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略重大决策部署，根据《市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》和《中共市委、市人民政府印发<关于深入学习贯彻重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的行动方案>》，结合市科协工作职责，制定了《市科协系统服务乡村振兴战略行动方案》，成立了市科协实施乡村振兴战略领导小组，负责组织、指导和协调科协，服务乡村振兴工作。

在2019年7月，市科协专门组织各县区科协系统乡村振兴战略培训班，到***考察学习期间，市科协精心设计并成功实施了一系列“科普服务乡村振兴”示范观摩活动，为下一步各县区组织服务乡村振兴提供了思路和方向。

二是切实加强基层科协组织建设。市科协借助科协系统深化改革契机，强化乡镇科协组织建设，明确要求乡镇设立专（兼）职科协主席，打通科技惠民助力乡村振兴组织通道“最后一公里”。

三是坚持开展科普惠农工作。以农民科学素质提升工程为载体，整合社会力量，大力开展科普惠农工作，提高广大农民的科学素质，树立科学、文明、健康的社会风尚。着力培育农村科普示范基地和农村科技致富带头人，发挥示范带动和引领作用。推进基层科普基础设施建设，充分利用村级公共服务中心等阵地完善科普画廊、科普宣传栏等科普设施，加快推进农村“科普e站”建设和应用，将“科普中国”优质资源送达农民。

二、存在问题

（一）农产品竞争力弱。各县区都有部分农产品拥有一些品牌，如栾川的栾川印象，但由于规模小、市场份额占有率低，真正有辐射效应的品牌产品不多，知名品牌更少，产品宣传力度小。在产品质量上重视程度不够，考虑长远打响品牌的更少，缺乏市场竞争力。

（二）现代农业程底低。新型农业经营主体发展迟缓，农村产业融合型人才缺乏，现代农业产业规模不大，带动能力弱，与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。

（三）经营主体质不优。各县区都建有农民专业合作社，但部分合作社内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设；发展资金短缺，贷款融资难，发展后劲不足，质量不优。

（四）技术支撑力量弱。基层农技队伍知识严重老化，年龄结构、专业结构、梯次结构不合理现象普遍，推广新技术的人才缺乏；务农劳动力整体素质不高，年龄普遍老化，对发展现代农业的意识不强，参加农村电商等新技术、新知识培训等积极性和接受能力较低。

三、几点思考

全市科协系统服务乡村振兴计划的重点工作，包括强化人才战略、搭建创新平台和集聚内外力量，统筹全市科协系统及各部门资源，促进人才和资源下沉基层，服务乡村，为乡村全面振兴提供强有力的科技支撑。

（一）以科技创新为引擎，服务乡村产业振兴

乡村振兴，“产业兴旺”是重点。市科协将立足新时代农村产业发展实际，根据农村产业特色，引导学会、农技协发挥人才、技术、平台优势对口帮扶，搭建专家与广大农民沟通的桥梁，以培育发展农技协的为重点，深入推进产业振兴。围绕各县区主导产业和特色产业，按照“推广一项技术、发展一项产业、建好一个协会”的工作思路，积极推广农业新技术、新品种，大力发展精品果业、绿色蔬菜、特色经作、现代养殖、休闲农业、加工物流等农业主导产业，着力打造一批特色种养殖基地。加速培育农村新兴特色产业，丰富农村新业态，提高现代农业对农民增收的贡献率。

（二）强化科普优势，服务乡村文化振兴

市科协将大力推进科普进社区、进农村、进学校活动，以科普带动乡村文化发展，推动科普力量重心下移，加强基层科普阵地建设，助推科普载体发展。广泛动员社会力量，充分发挥好农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人、科普惠农服务站等作用，围绕科技培训、农技服务、就业指导、农村科普等方面扎实开展工作，引导优质科技资源向基层集聚。

推动各县区科协制作科普图书、科普折页、科普挂图等科普资源，利用科协信息网络、新兴媒体开展扶贫政策和相关知识宣传。推动“科普中国”、“科普中原云”在基层的落地应用，加快推进市、县两级科普信息化网络建设，丰富涉农科普内容，加快建设“科普e站”和科普大屏等科普基础设施。以“普及新知识、推广新技术、倡导新生活”为切入点，广泛开展“健康文明生活”、“崇尚科学、反对邪教”宣传教育，提升广大群众科学素质，把科学知识转化为带动群众增收致富和现代农业发展的强大动力。

（三）不断厚植人才优势，服务乡村人才振兴

围绕种植、养殖、加工、农村物流、电子商务等产业，以家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和骨干为重点，整合科协各渠道培训资源，分类型、分层次开展新型职业农民教育，培养爱农业、懂技术、善经营的现代农业经营者队伍。

统筹发挥科协自身优势和力量，开展“送智下乡”活动，发挥市县两级“百千万科普人才”队伍中涉农专家的优势，组建科普志愿者队伍，深入基层一线，为群众提供产业规划、技术指导、技能培训、行业分析等服务。

第5篇：乡村振兴会议方案范文

各位领导：

根据会议安排，现将xx县14个示范村“厕所革命”整村推进工作汇报如下。

一、工作开展情况

（一）突出高位推动，强化组织领导。

按照“农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一仗”精神指示和“五级书记抓乡村振兴”总体要求，成立以县委书为组长，分管农业的县委常委和分管副县长为副组长，县级相关部门主要负责人为成员人居环境整治工作领导小组。明确由县委乡村振兴办牵头抓总，县农业农村局、县生态环境局等县级相关部门按照工作职责密切配合推进示范村“厕所革命”整村推进和“厕污共治”工作。明确了各部门的工作职责，建立健全联席工作机制，整合厕污共治项目资金xxxx万元，形成合力强力推进“厕所革命”工作。

（二）遵循因地制宜、科学编制方案。

示范村“厕所革命”工作领导小组通过多方调研，结合xx农村实际，明确了我县厕改思路及措施办法，编制印发了适合农村现状的无害化厕所设施建设示意图。制定下发了《xx县乡村振兴战略规划（2018-2022）》《“美丽xx·宜居乡村”农村人居环境整治三年行动方案》《xx县2019年乡村振兴示范点农户自建项目建设实施办法》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设的通知》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设实施方案编制工作的通知》等文件，指导乡镇落实示范村“厕所革命”整村推进工作。

（三）建立工作机制，开展项目督导。

一是建立专题会议制度。由县领导主持，及时了解各示范村“厕所革命”整村推进情况。二是建立现场推进会议制度。开展技术培训，及时解决工作推进问题。三是建立定期信息报告制度，乡镇按时上报工作情况和相关数据。四是建立督查通报机制，开展项目督查。五是建立专项工作负责制，落实相关责任人，压实工作职责。

（四）注重科技创新，实现节本增效。

按照“两污分置，分类共治”原则，引导农户将便污和生活污水分离处理，达到分类共治的目的，有效提升农村粪污处置能力。按照“节本增效”的建设策略，引导农户原有沼气池、“老粪坑”进行“沼改厕”，达到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的粪污无害化处理效果。

（五）对标目标任务，工作有效推进。

xx县2019年“厕所革命”示范村建设涉及xx等9个乡镇，14个行政村，共计xxxx户。经摸底核实，除长期外出、三年内计划搬迁和已具备无害化厕所的农户外，仍需新（改）建无害化厕所3326户。

7月起我县实施示范村“厕所革命”整村推进工作以来，14个示范村已累计完成无害化厕所6108户。7月开工到8月23日新（改）建无害化厕所535户，正开工建设243户。示范村无害化厕所建设已完成69%，11月底将完成示范村“厕所革命”整村推进工作。无害化厕所达标率90％以上，预估通过“节本增效”策略，最高可实现900万元财政节省。

二、存在问题

（一）农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施（三格化粪池）接受度较低，认为有贮粪池就不应该修建化粪池。二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响，卫生意识差，不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改厕。

（二）示范村改厕进度偏缓。一是前期群众思想工作未做到位，部分农户长期处于“观望状态”，开工时间较晚。二是农忙期间施工人手不足，工程耗时较多，施工进度较慢。三是受天气影响，工程时有中断，停工时间过长。

三、下一步工作

（一）开展督查通报，促进项目建设。由县委、县政府督查室、纪委、县委乡村振兴指挥部、县乡村振兴办、县农业农村局等县级相关部门成立督查小组，对14个示范村“厕所革命”整村推进工作开展专项督查，纳入乡镇年度目标考核，实施奖惩。

第6篇：乡村振兴会议方案范文

X镇地处X市西北部的X河畔，与X地区X、X两县隔河相望，北接X县，总面积X平方公里，辖X个行政村、X个居委会，X个村民组，有X户X万人，主要经济作物为……等。X镇乡村振兴工作情况汇报如下：

一、提高认识，统一思想，坚决不辱光荣使命

实施好乡村振兴战略，是时代赋予我们的光荣使命，是我们当前最大的政治任务，是我们践行“两个维护”的根本体现。自全面启动实施乡村振兴战略以来，我镇高度重视，始终把乡村振兴作为脱贫攻坚之后最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。先后多次召开会议专题研究乡村振兴工作，制定了《X镇乡村振兴实施方案》，成立了以党政负责人为组长，班子成员为副组长，各部门负责人和村（社区）支书、主任为成员的工作领导小组。进一步统一思想，提高政治站位，压实工作责任，明确工作目标任务，制定推进措施，凝聚全镇合力，坚决抓实抓好乡村振兴各项工作任务。

二、加大宣传，营造氛围，充分发动群众力量

不断强化乡村振兴宣传工作，充分利用好宣传舆论力量，大力营造乡村振兴浓厚宣传氛围。一是利用接地气的方式做好宣传。利用村民代表大会、小组会、坝坝会等形式，以实施乡村振兴以来村容村貌的变化、生活环境的改善、相关惠农政策的切身感受等为主题，和党员干部群众畅聊乡村振兴中群众的期盼和愿景，激发起党员干部群众为乡村振兴添砖加瓦的自觉性和荣誉感，并将其转化成为我镇乡村振兴的强大合力。二是利用新媒体的优势做好宣传。充分运用群众喜闻乐见的方式，如：抖音、微信朋友圈、微博等新媒体平台，再通过张贴标语横幅等手段，大造舆论声势，对实施乡村振兴相关工作的目的和意义进行广泛宣传、深入报道，形成立体式宣传攻势，切实营造出广大党员干部群众高度关注、普遍参与乡村振兴的浓厚氛围。

三、上下联动，深化落实，精准推进五大振兴

（一）夯实基层党建基石，加快实现组织振兴

按照“要加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证。”的重要指示，筑牢基层组织基础。一是持续强化思想理论水平。通过学习乡村振兴政策要求，结合正在进行的党史学习教育，从党的伟大征程中汲取精神力量和经验智慧，引导全镇各支部全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢乡村振兴战略各项决策落地见成效的思想基础，汇聚起实现乡村振兴的磅礴力量。二是进一步提升基层党组织领导力。不断加强镇党委对各村（社区）支部指导，扎实推进村（社区）两委换届工作，进一步强化各村（社区）党支部的“火车头”、“带头人”作用，加强村两委班子建设，培养发展年轻、想干事、能干事、干得成事的党员，切实避免软弱涣散党组织出现，集中力量推进乡村振兴各项工作。三是推进基层党组织标准化规范化建设。督促各村（社区）支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，用好批评与自我批评这一党规法宝，提高党组织生活的针对性和实效性，进一步锤炼党员党性，不断增强各党支部积极作为的自觉，促进全镇乡村振兴各项工作扎实推进。

（二）做强特色产业建设，加快实现产业振兴

按照“要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。”的重要指示，进一步促进产业更优更强发展。一是持续推进主打产业提质增效。全力以赴完成全镇X亩猕猴桃园和低产园提质增效，全面推进农业产业规模化进程，争取在2023年前实现农业产业规模化“三个5＋3”建设（X亩猕猴桃提质增效、X亩低效果园改造、X亩绿色认证有机高粱种植、X亩标准魔芋种植）。二是推动农产品品牌化发展。致力打造“X特色产业名片”，争取在2023年前打造X个农产品优势品牌、创建X个猕猴桃产品品牌、X个蔬菜产品品牌、X个李子品牌。三是持续推进高标准农田建设。通过产业路覆盖、灌溉沟渠建设及山塘治理，基础设施的进一步完善，降低农民生产投入成本，增强农作物抵抗自然风险能力，增加农产品产出和农业经济效益。2021年争取实施高标准农田建设X亩，力争到2023年新增建设高标准农田X万亩。四是加快农旅商业化探索。打造X观光旅游度假产业，争取在2022年建成X樱花、樱桃网红打卡点X个，配套X公里采摘观光步道；建成X、X采摘型休闲果园；完成特色商贸小镇商业布局，建成农产品集散交易中心X个。

（三）抓住本土关键少数，加快实现人才振兴

按照“乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。”的重要指示，组建一支乡村振兴人才队伍。一是加强本土人才培养。持续深化供给侧结构性改革，把科学识别人才、挖掘人才、培养人才作为乡村振兴工作的重要内容；结合我镇发展实际需要，建立本土人才库。根据人才振兴的工作需要，组织专业技术人才实用技术培训班，让本土人才为我镇的乡村振兴添砖加瓦。二是加强人力资本开发。把维护群众根本利益作为出发点和落脚点，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在X、建设X的人留得安心，让愿意上山下田、回报X的人更有信心。同时，积极争取相关人才政策，激励人才各尽其才，施展所能，大显身手，努力培养造就一支精通农业、热爱农村、争当农民的“三农”工作队伍，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。三是加强新乡贤优势发挥。进一步树立、推崇和聚拢新乡贤力量，发挥他们人熟、地熟、村熟的优势，通过支持组建理事会，积极引导他们参与乡村治理，把知名乡友的力量汇聚成乡村振兴的强大合力，吸引越来越多的村民投身于我镇的乡村振兴事业中，让他们成为一支推动乡村振兴的中坚力量。

（四）培育乡风文明之魂，加快实现文化振兴

按照“农村精神文明建设很重要，物质变精神、精神变物质是辩证法的观点，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。”的重要指示，积极推进我镇乡风文明建设，为乡村振兴培根铸魂。一是不断满足群众的精神文化需求。持续加强各村（社区）文化设施建设，切实发挥文体广场、农家书屋、讲习所、道德讲堂等文化设施的惠民功能。积极鼓励和扶持农村乡土文化能人，重视培养民间文化传承人，壮大群众文艺队伍，增强群众文化创造活力，让群众“兴趣爱好有队伍、活动演出有场地、休闲娱乐有条件”；倡导社会主义新农村健康、文明的新生活方式。二是积极传承和弘扬优秀传统文化。加强历史文物和非物质文化遗产保护，深入挖掘民族传统文化内涵，支持以德孝、诚信、勤劳、互助等为核心的民俗文化传承发展，不断提高群众保护传承优秀传统文化的意识，不断创新工作方式，让村民乐于传承和保护优秀传统文化，让村民在寓教于乐、潜移默化的思想文化熏陶中受到启发教育，内化成自身的优良品质。三是大力弘扬新时代“枫桥经验”。不断提升为民服务工作水平，完善镇、村两级综治中心，引导和教育干部职工提高服务群众意识，注重为群众办事的态度和效率，继续推进领导接待和领导包案等制度，深入开展矛盾纠纷排查调处，加大稳控力度，实现“无信访、无发案”。四是促进思想观念转变培育文明乡风。深入开展文明村镇、星级文明农户、文明家庭评选等精神文明创建活动，在全镇范围内形成尊老爱幼、邻里和睦、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、破除陋习的文明新风。同时加大送科技、图书、电影、体育和政策法律进村的力度，充分用精神产品和丰富多彩的文体活动，促进农民思想观念和生产生活方式的转变，促进我镇的文明乡风培育。

（五）推进环境提升整治，加快实现生态振兴

第7篇：乡村振兴会议方案范文

 

乡村振兴战略心得体会1

 

“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上，明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今，各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度，推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

 

报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把精神贯彻落实到各项工作中。

 

一、把精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。

 

二、把精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。

 

三、把精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

 

四、把精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。

 

乡村振兴战略心得体会2

 

近期，我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴，我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议，一起商讨在乡村振兴战略的大背景下，村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看，很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务，根本谈不上乡村振兴策略。因此，我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解：

 

形成乡村振兴合力，培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民，但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说，在新时代乡村振兴的背景下，很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展，这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求，把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力，通过培养新农人队伍和解放思想，为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。

 

给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带，村干部作为全村发展的带头人，必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状，不思进取，那么这个村庄的发展也就止步于当下，落后于未来。政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉我们，在制定振兴战略时，要以村民愿不愿意，答不答应，高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益，他们才会关心村里的乡村振兴战略，把它当成自己的事。因此，党委政府要给村干部以压力，使村干部有紧迫感，紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富，同时充分发挥村民的主人翁精神，使乡村振兴战略落在实处。

 

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。实施乡村振兴战略，离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下，乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量，绘制出蓝图，把工作落实到位，使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时，乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此，乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处，加大各种资源配置的投入向农村倾斜，为实现农村振兴打好政策和设施基础。

 

乡村振兴战略心得体会3

 

“脱贫目标已经基本实现，乡村振兴任重道远，花茂村还有许多功课要做。”彭龙芬表示，下一步将继续做优做强乡村旅游、特色文化产业和现代高效农业，努力将花茂村打造成致富田园、乡愁故园、兴业乐园。

 

“小康不小康，关键看老乡”。已经迈进了2019年，脱贫目标已经基本实现。“乡村振兴”关系到人民群众的切身利益，必须予以重视。不能懈怠，集中力量，努力改变农村落后面貌，缩短农村与城市之间的贫富差距，改善农村相对比较落后的经济。提高农村基础设施建设水平。

 

“乡村振兴”首先要发展经济。但是发展经济同时，更要重视环保工作。发展可持续性产业链条。做好生态保护工作，在农村，要做好生活垃圾、厨余垃圾处理工作。垃圾分类处理。可回收垃圾进行回收，进行二次利用，不可回收垃圾如果皮、剩饭等容易分解的垃圾进行掩埋，让其分解发酵之后，可以当做肥料，如作为花肥等。

 

“乡村振兴”要重视农村精神风貌建设，移风易俗、促进精神文明建设。定期开展意识形态教育，增强乡村文明建设。例如举办文艺演出活动、跳广场舞等。这样既能达到锻炼身体的目的，又能丰富农村精神文化业余生活。一举两得，值得推行，值得借鉴，值得发扬。

第8篇：乡村振兴会议方案范文

和乡村振兴工作调研报告

**镇**村驻村工作队

（2019年6月）

为落实好**市委市政府关于**村工作指示精神，抓好当前**村工作，不忘驻村初心，履行使命任务。为进一步助推**村巩固脱贫攻坚工作成效和乡村振兴工作，**镇**村驻村工作队，着眼当前工作实际，结合半年来驻村见闻，形成调研报告如下：

一、**镇**村概况

**村为省定贫困村，距**城区17公里，距成都市主城区60余公里，村域面积2.3平方公里，辖8个村民小组，共350户1031人。

**村当前已脱贫贫困户共计94户，建档立卡贫困人口279人，其中低保户14户24人，特困供养户29户29人，残疾人口41人。因残因病因老致贫人口比例大，靠脱贫政策脱贫比例大。

2017年底全村实现“村摘帽、户脱贫”。2018年6月以来，在成都市规划和自然资源局及**市委市政府的关心指导下，围绕“**新农村新样板、城乡融合新试点、乡村旅游新典范”的的“三新**”建设目标，提出**村乡村振兴“一年脱贫攻坚巩固提升、两年乡村振兴初见成效、三年乡村振兴形成样板，并最终实现乡村持续振兴”的“三步走”发展策略。目前全村正迈向农商文旅体融合发展的道路，致力于实现乡村振兴。

二、主要措施与取得成效

（一）强化基层组织建设。一是沉下来，抓班子、带队伍，促进党员干部解放思想、提高认识。坚持“三会一课”制度，利用蓉城先锋等线上线下平台，深入学习贯彻***系列重要讲话精神，省委彭清华书记、成都市委范锐平书记、**市委赵春凎书记重要指示。通过不断学习实践，党员干部先锋模范作用明显、支部战斗堡垒作用突出，被中共四川省委评为2018年先进党支部。二是走出去，学先进、长见识，引导党员干部开拓视野、拓宽思路。先后组织党员、干部到战旗村、宝山村、两河村党支部学习乡村振兴先进经验，全村党员干部创新意识得到全面增强，全体村民获得感、幸福感空前提高。三是通过党建引领，发挥党员和入党积极分子带动作用，通过发展养殖业产业，带领村民增收致富。

（二）坚持科学规划引领。成都市委办公厅、成都市规划和自然资源局高度重视，在张佳副局长、乡村处、**市规划和自然资源局的关心和指导下，**市乡村规划师团队全面参与。一是由成都市规划设计研究院编制了**村乡村振兴规划。二是完成**村三个景观节点设计方案和小龙溪治理提升景观设计方案。三是打造**村精品林盘，编制了**市**片区精品林盘建设实施规划。

（三）引进一批产业项目。推动产业发展带动群众持续稳定增收，在各级政府的支持下，一批农业产业项目相继落地实施。一是引进蓝剑集团，对**村土地进行全域流转，共计约2800亩，打造了蓝剑亚美天府现代农业示范园；二是通过**汇众农投公司引进同方股份、松下电器、有机农夫、知音元、一祠八堂等国内外知名企业，发展了一、三产业。

三、**村乡村振兴规划

（一）提升“五大价值”探索公园城市“**表达”

一是提升生态价值。加强自然生态环境保护，充分依托丘区山形地势，注重保护林盘聚落、火连桥水库等资源，发挥2024亩耕地、312亩林地、480亩水域湖泊的生态资源优势，做好空间规划编制，筑牢生态发展本底。

二是提升美学价值。聘请知名规划、文创设计单位，参与**村总体规划、景观设计、家风文化挖掘等，打造“莲香水岸·梦栖**”主题景区，整合整田、理水、秀山、护林、植业、绿道等项目，推进农商文旅融合发展，打造新农村丘区样板。目前，3公里绿道、1.5公里小龙溪河景观打造提升和村口节点、**、荷花广场等景观节点已完工，家风**概念策划已基本成形，即将进入实施阶段。

三是提升经济价值。蓝剑亚美天府现代农业示范园建成“一亩田”核心区、蜜桃庄园、玫瑰庄园等430亩，“大田”景观建设基本成型；**汇众农投公司引进同方股份、松下农业、有机农夫等国内外知名企业发展智慧农业，种植黄金柚、血橙、美国甜橙等1400余亩，试种巨型水稻20余亩。2018年村人均可支配收入14579元，增长17.54%，贫困人口人均纯收入8460元，增长13.87%，村民增收明显。另外，在成都市委办公厅的帮扶带动下，贫困户段刚发展养鸡产业，带领贫困户增收致富。

四是提升人文价值。深入挖掘**村文化，邀请百余名全国知名作家到**村采风，重点挖掘优良家风、祠堂文化，提炼总结**家风文化、君子文化。实施樊氏祠堂修复，聘请专业团队修缮传承悠久的族谱，引导群众懂感恩、知奋进。

五是提升社会价值。着力从住房、交通、水利、活动阵地等公共配套设施入手，补齐**公共服务设施配套短板。一是改善群众住房条件，2017年新建贫困户安居工程集中聚居点、安置贫困户20户（57人）；正加快推进**村全域双挂钩项目建新点建设，安置107户（305人）。二是建成**村产业旅游环线道路19.9公里，高效节水灌溉系统、污水处理设施、生产便道等基础设施项目竣工并投入使用；三是全面更新党群服务中心，开展扶老、托幼、助残、志愿服务、爱心厨房、430课堂等活动，成立成都市首支非公企业注资的贫困村社区微基金。

（二）创新“四合一”集体经济模式助力群众持续增收

一是成立集体资产股份合作社。完成清产核资、成员界定、股份量化，清查旧办公楼、旧学校、幼儿园和其他公益性资产，核实村集体资产79万余元；清查办公场所2处、村小学校1所、林场用房200平米、林场32亩、鱼塘4亩；确定**村集体经济组织成员人数1021人，界定成果报市农村经营管理局备案。成立**镇军翔股份经济合作社，召开村集体经济组织代表大会，严格程序流程，将集体资产以股份的形式量化给村集体经济组织成员，以户为单位出具农村集体资产股权证书。

二是成立集体资产经营管理公司。成立**荷园现代农业开发有限公司，为军翔股份经济合作社注资20万元组建集体经营开发公司，目前已承接劳务、村组工程等项目，开展农作物、花卉种植。今年以来，公司已实现收入7.2万元，年底集体经济预计可实现收入50万元。

三是成立土地股份合作社。成立全体村民集体入股的梦栖土地股份合作社，同蓝剑亚美天府农业开发有限公司签订土地和林地流转协议，流转土地1874亩、林地1021亩，每年租金收入155万元。

四是成立专业合作社。组建**村花卉种植专业合作社，发展大棚花卉约8亩，可年产草花约130万盆，预计实现毛利润20万元。

（三）健全“五位一体”基层治理机制强化工作保障

一是提升基层党组织组织力。坚持强村带弱村，实施连片示范发展，组建**、龙溪、黄岭三村联合党委。以党支部领导为核心，推进党支部标准化建设，强化班子配备、党员队伍建设，让村党支部真正成为脱贫攻坚和乡村振兴的推动者。

二是强化自治组织基础作用。针对政府性投资项目，以民主决策和村民自治方式，通过村民议事会委托汇众公司实施建设，提高决策民主性和项目建设高效性；在全域双挂钩群众自建项目实施中，由村民议事会通过确定与**汇众农投公司进行合作，由村建房委员会比选确定施工单位，确保项目公开透明。通过村民议事会民主自治方式，实现群众的事“自己议、自己定”。

三是发挥监督组织监管职能。组建由3名成员组成的村民监督委员会，全程参与民主议事、项目管理、资金使用等过程，确保各项目建设程序规范、质量可控、进展有序、运转高效、群众满意。

四是完善经济组织架构体系。充分利用产权制度改革、集体资产股份制改革成果和脱贫攻坚扶持，搭建“四合一”集体经济发展平台，建立集体资产运营、利益联结机制，成立集体资产股份合作社、集体资产经营管理公司、土地股份合作社、专业合作社等新型农业经营主体，构建农村资产资源经营管理体系，发展壮大村集体经济。

五是用活社会组织资源力量。通过成都市城乡互助同盟会平台，引进成都市和谐社区发展促进会、成都市同行社会工作服务中心、“心立方”社工联盟等6家社工组织入驻**，开展走访慰问、关爱帮扶、结对联谊等活动50余次，为实现乡村振兴汇聚了强大合力。

四、存在问题

一是特色产业发展不够突出。按照**市委市政府的决心，**村将于年底争创3A景区，明年力争创4A景区，结合当前**村开展建设情况分析，特色产业缺口较大，难以支撑景区创建。

二是巩固脱贫成果缺乏源动力。部分贫困户年纪大、体弱残疾、身患多病或重病、无劳动能力，客观上脱贫能力有限，只能通过政策扶持巩固脱贫成果，此部分贫困户持续脱贫比较被动。另外个别贫困户主动脱贫意愿不足，存在“等靠要”思想，导致脱贫难、不稳定，思想脱贫意愿不够，待脱贫政策解除后，存在返贫风险。

三是项目建设进度时快时慢。**村项目特点具有数量多、时限急、要求严、标准高等特点，我们在突出重点抓项目上开展得多，对小项目抓得少，导致小龙溪拦河坝、党群服务中心亲民化改造等小项目进展时快时慢，一定程度上影响了整体推进。

四是社区发展治理能力偏弱。在党群服务中心亲民化改造前，村里的社区服务不够完善，卫生所长时间处于半运行状态，图书室功能发挥不明显，社区发展治理文化活动开展不经常等问题客观存在。

五、几点建议

下一步，**村工作要结合中央、省委、成都市委关于乡村振兴的部署要求，统筹抓好“一空间二产业三基础四民居五公服六文商七林盘”七大重点，加快推动**等7个乡村振兴连片发展示范区建设。

一是大力发展特色产业。加快“莲香水岸·梦栖**”主题景区建设，推进蓝剑公司、汇众农投产业标准化、绿色化、品牌化发展，做好民宿聚落、山地体旅、康养中心、农事体验、创客基地等项目建设，大力引进培育生态种植、精深加工、休闲体验旅游等项目。

二是系统谋划扶贫工作。扶贫是一项系统工程，须形成全力以及各方力量各司其职、各展其长的体制机制，要做好一个地区的全局性谋划工作。一要将扶贫工作放到大发展格局中去谋划，有针对性地实施，不能就扶贫抓扶贫。二是抓扶贫工作不能急于求成，要培养社会恒心，贫困户与帮扶人都要持之以恒。三要保持政策的连续性及延展性，巩固脱贫成果，稳定脱贫成效。

三是加快推进项目建设。突出全程监管、倒排工期进度，加快推进全域“双挂钩”、天府农业示范区等重点项目建设，深入实施**精品林盘、大地景观再造和农村人居环境整治工程，全面提升**村景观风貌品质和舒适宜居程度。

第9篇：乡村振兴会议方案范文

关键词：金融科技；普惠金融；乡村振兴

一、引言

乡村振兴是党中央扶贫攻坚成果的延伸，具有十分重要的政治意义。金融科技的发展为支撑金融服务乡村振兴提供了新的有效路径。2021年，人民银行衡水市中心支行（以下简称“人行衡水中支”）积极响应国家乡村振兴战略部署，引导辖区金融机构推进乡村金融科技布局，在支持普惠金融、精准助农和农业现代化等方面进行了有益探索，取得较好成效。

二、夯实金融科技根基，助推乡村振兴落地

人行衡水中支立足辖区“三农”工作实际，聚焦金融支持乡村振兴的重点领域和薄弱环节，充分依托和发挥金融机构的数字化能力，积极构建金融科技支持乡村振兴的底层数字基础，为乡村振兴注入“金融活水”。

（一）统筹谋划，健全组织和协同工作机制

一是建立工作机制，成立由科技、货币信贷、支付结算等部门组成的联合工作专班，建立全市银行业“横向协作+纵向推动”的机制，强化各单位、各部门条块联动，压实责任。二是完善任务清单，依据人民银行石家庄中心支行《冀兴行动工作方案》编制任务分解表，明确4个方面的13项工作任务。三是落实例会制度，组织召开全市金融科技赋能乡村振兴工作座谈会，要求各金融机构以党建为统领，以人民为中心，加大涉农金融科技创新项目投入应用，提高农村金融服务承载力和农村居民获得感。

（二）强化调研，积极挖掘和发挥示范带动作用

一是深入农村做好专项调研，派工作组多次赴县域、乡镇了解金融机构推进金融科技支持乡村振兴工作情况，持续加强政策传导和工作指导。二是及时挖掘金融机构品牌亮点、创新体制机制、树立典型、以点带面，引导全行业高效推进。三是紧抓金融科技发展机遇，鼓励金融机构创新服务模式，努力打造线上线下融合、平等开放共享的数字化农村普惠金融服务体系，助力实现衡水地区农业农村现代化。

（三）拓展场景，加速数字金融在农村普及应用

一是加强货币政策工具运用，将“冀兴行动”方案与金融支持新型农业经营主体和地方金融改革措施相结合，鼓励扩大新型农业经营主体信贷投放，为乡村振兴提供金融支持。二是拓展数字化成果的涉农金融应用场景，鼓励金融机构在依法合规、做好风险防范的前提下，借助金融科技手段优化风险管控和定价模型，提高客户识别能力，为新型农业主体提供小额、便捷的线上金融产品和服务。三是面向农村广泛开展金融科技知识普及，借助科技活动周、质量月、网络安全宣传周等活动契机，组织开展金融科技下乡宣传，在内容和渠道上深入农村、贴近农民，帮助农村居民建立金融科技思维、提升新业务风险辨识能力。

三、推进金融创新应用，注入乡村发展动能

高质量推进金融科技赋能乡村振兴，离不开金融机构的主体作用。在人行衡水中支的推动下，全市金融机构对标政策指引和任务清单，积极探索新技术融入农村金融的供给实践，因地制宜构建多途径、立体化的乡村金融服务渠道，为乡村振兴注入新发展动能。

（一）优化业务布局，提升农村数字金融服务能力

相较于城市，“村小量多”是衡水市农村地区的特点，金融服务难以及时、广泛地触达农村客户群体。为改善和提高农村数字普惠金融服务质量，金融机构着力推进农村普惠金融服务点和涉农金融App品牌建设。例如，衡水银行积极发展助农取款业务，截至目前共设立助农取款服务点101家，覆盖衡水11个县区、48个乡镇、101个村庄，助力完善全市乡村金融服务建设。浦发银行衡水分行利用掌上银行App、“浦惠到家”、智能收台等帮助农民客户销售农副产品，多途径辐射和支持乡村经济发展。同时，各金融机构还广泛开展形式多样的金融科技下乡宣传活动，如建设银行衡水分行通过线上“建行大学”“裕农通”公众号和线下“裕农学堂”等方式开展一系列惠民宣传，覆盖农村居民累计达5万余人次，得到了群众的广泛赞誉。

（二）丰富供给模式，提高惠农服务科技应用水平

针对农业贷款难、农村金融服务薄弱等痛点，金融机构探索将信息技术与惠农服务融合，积极打造线上线下双渠道畅通、金融科技与供应链融通的涉农服务新体系。例如，农业银行衡水分行制订了《对公客户“链式营销”工作推进方案》，以推广线上“保理e融”产品为抓手，搭建“贯穿式”供应链金融服务链条，为安平丝网、景县橡塑、冀州医疗器械等上下游企业提供线上融资服务。衡水市农村信用社不断丰富涉农支小信贷产品，创新小贷产品39种，其中“农信e生活”平台设置了物流服务、直播带货等功能，在线上为农民搭建农特产品销售、特惠商品购买等服务渠道，实现“让农产品进城，让好商品下乡”。

（三）延伸服务触角，增强农村公共服务便利程度

当前，农村地区社会保障、日常缴费等公共服务发展仍较滞后，一定程度上制约了乡村振兴的推进步伐。为加快弥补公共服务短板，金融机构借助金融科技手段为农村居民提供与社保相关联的金融服务，丰富农村缴费模式，扩大农村金融科技覆盖面。例如，衡水银行以社保卡为载体，建立农村居民社保“一卡通”服务模式，组织支行服务人员入村为村民集中办理社保卡发放、金融功能激活等业务。建设银行衡水分行依托“裕农通”服务点推进“助农取款+”服务，通过移动支付手段在服务点叠加提供社保缴费、生活缴费、学校教育、政务服务等服务，累计为农村居民办理各类缴费10万余笔，有效解决了农村地区“跑腿缴费”“人工代缴”等问题。

（四）促进数据应用，筑实农村信用体系信息支撑

针对农户、农企资金需求较小、服务需求较大等特点，涉农金融机构借助信息技术对农户、农企相关金融信息进行业务供需分析，促进数据信息应用，疏通供需不匹配的服务“堵点”。例如，枣强农商银行积极推进新型营销模式，运用大数据、人工智能等技术研发上线“智慧微贷”系统，将“惠农贷”等涉农贷款产品线上线下融合，实现服务智能化和管理敏捷化，累计在枣强县农村地区完成授信244笔，发放金额超1亿元。全市农村信用社积极打造“双基”共建农村信用工程特色金融品牌，通过加强与地方政府联动，以推进整村授信为抓手，巩固建档成果，提高农户评级授信和用信比例，累计完成整村授信952个，农户授信、用信比例分别达到74.8%、34.1%。

四、金融科技赋能乡村振兴面临的问题

在推进衡水市金融支持乡村振兴落地过程中发现，当前农村金融科技发展还面临一些瓶颈，金融科技在巩固脱贫攻坚成果和与乡村振兴有效衔接中的赋能作用还有待增强。

（一）农村金融科技服务“半径”仍有限

农村地区金融科技服务主要集中在助农取款服务点，以传统线下金融业务为主，线上金融产品、服务较少，金融与科技的融合度较低。目前，涉农金融产品仍然承袭传统的抵押担保贷款理念，对农业经营主体的抵质押物创新力度不足，产品和服务单一，在供应链金融等领域应用较少，缺少具有针对性的乡村振兴特色金融产品。部分金融科技产品与农村电商平台、第三方支付机构等的粘连度较低，针对农户、农企等经营主体的金融产品和服务数据彼此割裂，尚未形成完整的数据链条，金融科技助力延伸金融服务“半径”的优势还未能有效发挥。

（二）农村金融“数字鸿沟”问题凸显

农村地区低学历、低收入、中老年人等群体占比较高，因其理解能力弱、接受度低、适应性慢，在运用智能技术方面存在困难，不能充分享受智能化金融服务带来的便利，“数字鸿沟”问题日益凸显。同时，作为北方农业大省，河北省整体发展水平落后于其他发达省份，而衡水地区又是省内经济总量规模较小、发展较慢的地级市，农村人口占比较高，老龄化问题严重，这些因素又进一步拉大了“鸿沟”。如何缩小“鸿沟”，使金融科技真正成为乡村振兴的赋能抓手，成为今后金融业发展需要直面的问题。

（三）“三农”领域金融科技人才短缺

金融科技创新和应用需要依靠既懂技术、又懂金融业务的复合型人才的支持。目前，一些金融机构虽然正在加快推进数字化转型和金融科技人才储备，但受限于经济水平、工作条件、薪酬待遇等因素，贴近“三农”一线的区县、乡镇基层分支机构缺乏相关人才。同时，部分涉农法人金融机构存在科技人才培养机制不革新、智力支持基础薄弱、金融创新动能不足等现象，导致在涉农创新产品研发、大数据建模分析、金融服务优化等方面仍有缺口，不能满足乡村振兴对金融科技的赋能需求。

五、加强金融科技赋能乡村振兴的思路建议

人民银行等金融管理部门应从加强政策引导、行业指导、工作督导等方面入手，鼓励支持金融机构持续的加强在乡村振兴领域的金融科技布局，发挥好政策工具作用，积极破解新时期农村金融发展瓶颈，不断提升农村金融科技产用对接和覆盖普及水平。

（一）强化技术驱动和融合推广

在依法合规、风险可控的前提下，鼓励金融机构打破传统金融服务模式局限，将信息技术有效嵌入基础性金融服务之中，为农村地区提供更加便捷、体验更好的智能金融服务，提高数字普惠金融的覆盖广度和深度。引导金融机构深化人工智能、大数据等新技术在涉农信贷领域的应用，推动农户、农企贷款发放批量化和标准化，促进农村金融降本增效。

（二）强化宣传引导和应用研究

一是借助传统和新兴媒体广泛宣传金融科技在乡村振兴中的赋能作用和已有成效，定期总结推广好经验、好做法。二是指导金融机构加强“三农”领域金融科技应用研究，不断开拓金融科技视野，深挖符合乡村特点的应用场景。三是鼓励金融机构加强金融科技人才队伍建设，健全及革新人才培养和激励机制，打造既懂业务又懂技术的复合型人才队伍，为乡村振兴提供源源不断的智力支持。

（三）强化创新监管和考核运用