行政法学课程论文精选(九篇)

第1篇：行政法学课程论文范文

一、问题的提出 时代的今天，中国地方教学型本科院校应如何定位，这是每个有历史责任感的人必须予以回应的一个重大问题。学界基本上赞同地方教学型本科院校应以重点培养应用型人才为己任，但对于什么是应用型人才以及如何培养应用型人才等课题，仁者见仁、智者见智，较为混乱，从而严重阻滞了中国地方高等教育的正常或应有的发展。对此，怀化学院以胡建书记为核心的领导阶层在指出当前地方教学型本科院校人才培养模式存在应用型人才概念模糊、应用型人才培养难以落实、应用型人才培养缺乏核心以及应用型人才培养过于功利等突出问题的基础上提出了一种全新的应用型人才培养模式，即“三位一体”的应用型人才培养模式：“在人才培养过程中，以市场为导向，以学校特色文化为依托，以‘应用’为特点，以专业能力素质培养为核心，确保知识、能力、素质的协调统一，确保公共能力、专业基础能力、专业发展能力的协调统一，确保课堂教学、实验实训、校园文化活动三大人才培养平台的协调统一。”［1］ 毋庸置疑，“三位一体”应用型人才培养模式是对以往人才培养模式的超越与发展，是当下中国地方教学型本科院校人才培养最理性的选择。其中后一个协调统一是前两个协调统一的前提与基础，而在课堂教学、实验实训、校园文化活动三大人才培养平台的协调统一中，课堂教学又处于首当其冲的位置，因此，“三位一体”应用型人才培养模式的有效实施首先应以改革课堂教学平台为突破口。改革课堂教学平台的理想路径在于：其一，课堂教学模式的设计应从“知识本位”转向知识、能力、素质协调发展基础上的“能力本位”，并遵循能力素质靠学生主体自身内化形成的基本规律，改传统的注入式教学为启发式、探究式教学；其二，教学内容应立足于“基础与实用”，学科的系统性应让位于知识与技能的基础性与实用性，减少学术性内容，强化实用性内容；其三，教学方法和手段注重知识的自我建构，理论课向实践课学习以加强“体验”，实践课向理论课学习以加强“提炼”；其四，教学效果的测评标准应由传统的以知识技能达标（会什么）转向以能力素质综合发展程度（能干什么）为依据［1］。 显然，课堂教学平台改革的核心乃教学内容与教学方式两个问题，前者所要解决的是教什么的问题；后者所要解决的是怎么教的问题。“教什么的问题”乃“怎么教的问题”的前提，故而，地方教学型本科院校应用型人才培养必然又以各专业具体课程教学内容的相应改革为出发点。目前，法学专业中的行政法学课程相对于民法学、刑法学课程而言，在教学内容方面存在诸多缺憾，实在难以适应地方教学型本科院校应用型人才培养的旨趣，但学界与教育界仍未引起高度重视，已有的关于行政法学课程教学内容改革的研究成果也极少且过于浅陋，因此，为了真正有效贯彻与实现地方教学型本科院校应用型人才培养模式的精神与理念，必须认真对待与彰显行政法学课程内容的改革。笔者认为，行政法学课程内容的改革涉足教学内容之量与质的两个向度。　 二、行政法学课程教学内容之量的改革 地方教学型本科院校应用型人才的培养在课程教学内容方面要求教师能娴熟地驾驭教材、学生能融会贯通所学的理论知识，从而使学生学以致用，实现理论联系实际、服务地方的目的。但我国当下行政法学课程内容的设置存在严重缺失：一方面我们认可行政法是宪法之下的三大部门法之一，是现代法治国家最重要的部门法，因为依法治国的核心与关键乃依法行政，而且与其他部门法相比，行政法律规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量最多，行政法学乃教育部所确定的普通高等教育法学专业核心课程中十四门主干课程之一，也是最难教学的一门课程；另一方面我们对行政法学内容的设置则持歧视态度，行政法与行政诉讼法融为一体，在教材选取方面，大部分高校选择姜明安教授主编的《行政法与行政诉讼法》，使用该书时，学生的强烈反应是书太厚，教师讲授时也觉得内容过于庞杂、实在难以驾驭［2］。 就笔者所处的地方本科院校而言，政法系的法学专业课从总体上分为专业主干课与专业方向课两大版块，从刑法学、民法学以及行政法学三者课程数量的比较视角看，其中刑法学方面的主干课程包括刑法学（一）与刑法学（二），方向课程包括犯罪学、犯罪心理学、刑事侦查学；民法学方面的主干课程包括民法学（一）与民法学（二）以及知识产权法学，方向课程包括物权法、合同法以及婚姻家庭继承法；而行政法学仅一门主干课程并包含行政诉讼法学在内，且一个学期必须学完，每周4学时，由一个老师担任。如此，在我系导致的后果是，行政法专业的老师不想担任行政法课，即使担任也深感力不从心；至于学生，更是苦不堪言：畏惧写行政法方面的学年论文与毕业论文，担忧从事行政法方面的实践工作。诚如Sidney　A•Shapiro教授所言，法科学生对行政法学只能存在一个不完整的印象，因为行政法学内容过于广泛，老师们不可能讲授所有的内容［3］。PeterStrauss教授讲得更为生动、贴切：我们的盘里所堆放的食物过多以至于教授们难以消化食物，更不用说学生能消化多少了［4］。据此，行政法学课程教学内容之量的改革迫在眉睫、势在必行。改革的理想对策在于：一是独立行政诉讼法学以合理界定行政法学主干课程；二是增设相关方向课程以保障行政法学主干课程的有效实施。 （一）独立行政诉讼法学以合理界定行政法学主干课程 相对于刑法学、民法学而言，行政法学是一门发展较晚的课程，因此课程内容建设方面十分滞后。 但随着中国行政国时代的到来，依法行政乃依法治国的关键，从而要求不断培养合格的从事行政实务的应用型人才。因此，我们首先应对行政法学课程进行“瘦身”运动，即把行政诉讼法学从行政法学中分离出来，还行政法学的本来面目，使刑法学、民法学及行政法学三大实体法学与刑事诉讼法学、民事诉讼法学及行政诉讼法学三大诉讼法学一一对应、相得益彰。这样，行政法学这门主干课程的教学内容仅包括行政法本论（讲授行政法的基本概念、行政法的历史、行政法律关系、行政法的基本原则以及行政法的理论基础等问题）、行政法主体论（讲授行政机关、其他行政主体、公务员、行政相对人以及行政法制监督主体等问题）、行政行为论（讲授行政行为的概念、分类以及行政程序等问题）以及行政复议论（讲授行政复议的概念、主体范围以及程序等问题）四大板块，至于行政赔偿，因与行政诉讼联系较为密切可纳入到行政诉讼法学内容中去。#p#分页标题#e# （二）增设相关方向课程以精简行政法学主干课程内容 地方教学型本科院校的法科生为什么喜爱刑法学、民法学并乐于学以致用、服务于地方法律实务工作，而对行政法学则敬而远之，这不外乎两个主要的原因：其一，刑法学、民法学课程与刑事诉讼法学、民事诉讼法学相互独立皆为法学专业的主干课程，但行政法学与行政诉讼法学融为一体、极为庞杂；其二，法学专业还设置了与刑法学、民法学密切相关的方向课程，如犯罪学、犯罪心理学、刑事侦查学、物权法学、合同法学以及婚姻家庭继承法学等。显然，这些方向课程基本上是刑法学与民法学主干课程中的一些主要组成部分，这样，即使任课老师对主干课程讲授得不太理想，但能进一步经由方向课程的讲授予以弥补，从而使学生最终能心领神会。相反，行政法学本身极其繁杂，加之无适当的方向课程对其分解，只能导致学生囫囵吞枣、有苦难言。据此，我们既要敢于坚持独立行政诉讼法学还行政法学的庐山真面目，又要大胆增设与行政法学密切相关的方向课程以精简行政法学课程教学内容。具体而言，我们可以对上述行政法学课程教学内容的四大板块中的行政主体论与行政行为论予以精简，因为这两大板块的内容较为繁多，学生难以吸收与消化。对于行政主体论可以把公务员、行政相对人增设为公务员法学与行政相对人法学两门方向课程；对于行政行为论可以把行政程序增设为行政程序法学方向课程。如此，则行政法学课程教学内容中的公务员、行政相对人以及行政程序问题的设置必然较为宏观简洁，而公务员法学、行政相对人法学以及行政程序法学方向课程对这些问题会进一步予以阐释，从而使学生最终能轻松地理解与把握这些问题。

三、行政法学课程教学内容之质的改革 我国法学高等教育主要分为法学本科教育与研究生（法学硕士、法律硕士、法学博士）教育两个层次，研究生教育根本上是一种法学理论教育，它要求受教育者必须已经具备掌握了法学基本理论和基础知识的前提条件，是在大学本科教育的基础上所进行的专门化、理论化学习和研究，所培养的是法律学术型人才，而法学本科则应要求受教育者掌握各主要法律部门的基本知识和基本理论，具备从事法律职业工作的基本能力和素质，所培养的是法律应用型人才，即法学本科教育的培养目标应该重点定位于为法律实务领域输送专门人才的角度，将律师业、司法机关、警察机关以及其他一些行政执法机关作为人才输送的主渠道，因此，应充分考虑这种职业性质，要按照这些法律职业部门的人才引进要求和标准制定培养方案，有针对性地设置课程体系［5］。具体到行政法学课程教学内容的设置，一方面必须精简，使教学内容保持适当的量，因为如果内容过于繁杂，学生在有限的课时内无法正常吸收与消化，则谈不上运用理论来解决实际问题；另一方面还必须在内容总量恒定的基础上削弱内容的理论深度（减少学术性知识），增强实用性知识内容，使内容的质符合法律应用型人才培养的目标。 （一）内容的理论深度须削弱 目前，地方教学型本科院校所开设的行政法学课程的内容设置存在一个普遍的问题，就是太注重理论的深度，即学术性内容偏多，结果所培养的人才既不像学术型人才，也不像应用型人才，从而使地方性法律人才的合理需求陷入严重的困境之中。因此，削弱行政法学课程的学术性内容乃培养真正的地方应用型法律人才的必要条件之一。行政法学这门主干课程的教学内容的量包括行政法本论、行政法主体论、行政行为论以及行政复议论四大板块，那么减弱其学术性内容的方案体现在：在行政法本论板块中，行政、国家行政与公行政、行政与公权力、行政与行政国家、行政法的基本原则以及行政法与行政法学的历史发展应当简单介绍，不要广征博引，尤其是行政法的理论基础及各国行政法学的主要流派内容可以删掉，因为这纯属于学术性的内容；在行政法主体论板块中，对于行政法主体的概念以及行政法主体与行政组织法的关系应当仅作简单说明；在行政行为论板块中，对于抽象行政行为、行政立法、行政程序的价值应当仅作简要说明，尤其是行政行为的模式完全可以删除，因为其理论性太强，缺乏实际操作性，适用于学术型人才的培养；在行政复议论板块中，对于行政复议的概念、性质及特征无需作过多阐述。 （二）内容的实用性知识须增强 削弱行政法学课程的学术性内容为地方应用型法律人才的培养提供了基础，但只有同时增强实用性知识内容才能真正落实地方应用型法律人才的培养，因为应用型法律人才必须在法律实务能力方面有所彰显，而大量或丰富的法律实用性知识的理解与把握之于法律实务能力的培育不可或缺。据此，首先，我们应在行政法学课程教学内容，即行政法本论、行政法主体论、行政行为论以及行政复议论四大板块中增强行政机关的职责、职权与管理手段、法律、法规授权组织的条件和范围、受委托组织的条件与范围、行政许可条件与程序、行政给付的条件与程序、行政征收条件与程序、行政处罚的条件与程序、行政强制条件与程序以及行政听证的条件与程序等实用性知识；其次，我们还应在上述诸实用性知识内容中穿插适当的案例，这是对行政法学课程实用性知识内容的进一步强化，因为在行政法课程教学内容中先设置法律典则、法律制度、法律原理这样的大前提，再用经过筛选的典型行政案件说明这些法律典则、法律制度、法律原则的法定性和合理性，从而使学生能更好地掌握法律典则和制度［6］。譬如，在设置行政主体中的法律、法规授权组织的内容时，可以先着重说明其条件和范围，然后设置田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证诉讼案来诠释高校的行政主体资格问题，如此，通过以案说法，使受教育者能进一步地理解与掌握相关实用性知识，以使法律应用型人才的培养目标最终得以达成。

第2篇：行政法学课程论文范文

（一）高校思想政治理论课政治社会生态结构

我们借助生态学的方法，从思想政治理论课与社会环境的相互关系中去研究与其政治社会化功能相关的因素及其相互联系。高校思想政治教育教育包括人的因素、环境因素、思想因素的各个方面，他们共同构成高校思想政治理论课的社会生态系统。首先，是人的因素。在这个生态系统中所涉及的人有：一是政策和课程的制定者，他们属于政治社会生态中的政策制定和执行者，属于统治阶级的代表人物，负责制定课程标准和计划，选择课程内容，将意识形态和主流价值观知识化、教材化、课程化；二是课程的实施者，即高校的思想政治理论课教师，他们在理解和掌握社会主义意识形态和主流价值观的基础上，选择教学内容和教学方法，将课程体系转化为教学体系和语言体系，他们是政治体系中的中坚环节，是思想政治理论课政治社会化功能实施的具体执行者；三是课程的受教者，即大学生，他们是思想政治理论课社会化功能的具体对象。当然，在这一过程中受教者并不是被动的接受“教化”，而是具有自主性、能动性客体。思想政治理论课的政治社会化功能的具体实践，依赖于受教者对政治价值的主体性选择和构建。其次，是环境的因素。按照在政治生态中影响的范围划分，可以分为宏观、中观、微观三个层面。宏观环境，是指影响个体思想行为的社会环境或国际环境，即国内国际“大环境”，宏观环境中是包含政治、经济、文化、社会等多种因素的复杂体；中观环境介于宏观环境和微观环境，在思想政治教育语境中，中观环境是“影响具体个人思想行为和思想政治教育的特殊阶段与其重要背景，包括人们必然经历的家庭、同辈人团体、学校、企业等因素和对人的思想和行为产生广泛影响的大众传媒、国际互联网等因素”。微观环境又称小环境，是和人的思想行为直接相关的局部环境因素，或者说是受教育主体的教育教学环境，也包括受教者自身内部的小环境。要说明的是，这三个环境层面划分也只是相对的，它们相互联系、相互影响。在思想政治理论课实现社会化功能的过程中，都对功能实施的过程产生影响，而且是一种综合性的、系统化的影响。再次，是思想性的因素。即政治社会化这一过程所要“传递”的具体的政治信息和价值观，也就是思想政治理论课所承载的马克思主义理论和社会主义的核心价值。这是高校思想政治理论课的政治社会生态系统中的核心因素，也是“链接”各类主体、贯穿各个层面环境的“主线”。按照生态学的观点，我们只能对高校思想政治理论课的生态体系做相对的描述，一个人思想行为是受到多方面影响的。具体到大学生的政治社会化这一过程，也不仅仅是思想政治理论课这一种影响因素，还受到其他课程、其他场域的影响，这些影响系统地、动态地对大学生个体的思想行为产生作用。高校思想政治理论的政治社会生态系统也和其他的社会生态系统相互影响。这些社会生态系统或直接或间接的影响着高校思想政治理论的政治社会生态系统，或直接或间接地影响着思想政治理论课政治社会化功能的实现。

（二）高校思想政治理论课政治社会化功能的实现环节

高校的思想政治理论课作为大学生思想政治教育的主渠道，其最终目标是让大学生们接受并信仰马克思主义，形成马克思主义的世界观、人生观、价值观，促进大学生的全面发展，即按照社会主义意识形态的要求进行政治社会化。这种“应然”并不是一蹴而就的，必须经过一系列的步骤和过程。从过程上看，思想政治理论课社会化功能的实现分为：功能预设、功能输入、功能转化、功能输出、功能反馈等五个相互衔接、相互统一的环节。第一步骤是功能预设环节。思想政治教育是一种有目的、有计划、有组织的影响受教育者的社会行为。思想政治理论课更是以课程化、体系化的形式向大学生正面进行马克思主义理论和社会主义核心价值观的教育，对大学生实施直接的影响。而对于课程开设的意义阐述、目标设定、计划制定、内容选择以及实施方案的规定，体现的是作为部级课程明确的计划性和预设性。这一环节预设了思想政治理论课的目的、内容和实施步骤。是其社会化功能实现的始端。第二步骤是功能输入环节。即把预设好的思想政治理论课的价值、功能，通过思想政治理论课教师的创造性“再生”，按照课程的要求，融入到教学体系和教学环节中，使受大学生们在教学环境中进行社会化，实现思想政治理论课所承载的价值渗透。思想政治理论课所承载的功能和价值不会自然而然的实现，必须经过这一环节，由施教者有意识、有目的、有计划的“创生环境”、“感情渲染”、“价值彰显”。第三步骤是功能转化环节。即大学生通过思想政治理论课的学习，将思想政治理论课所承载的功能和价值，转化为自身思想体系的的“构建”过程。一般来说输入和转化是紧密联系的，有时候几乎是同时进行，但这两个环节并不等同，输入是转化的前提，转化是输入的升华，是受教者思想体系的解构和重构。通过这一环节，马克思主义理论和社会主义核心价值实现了由课程载体到个体载体的转换。当然，这种“转换”的程度和效果必须遵循受教者思想政治素质形成规律，受到接受者思想政治素质结构、接受能力、情感倾向等多种因素的影响。第四步骤是功能输出环节。即大学生按照将思想政治理论课的功能价值要求规范自己的言行、开展行为实践，使课程的功能、价值得到外显性的体现。也就是说，大学生通过思想政治理论课的教育后，掌握了马克思主义理论和社会主义核心价值，并将这种要求转化为自己分析、判断事物的能力，并自觉的应用到实践中。如果说转化环节是思想政治理论课政治社会化功能的“内化”，那么输出环节就是这一功能的“外显”。第五个步骤是反馈环节。大学生思想的提升，行为的改变是思想政治理论课的社会化目标，但其社会化过程还没有完全结束。课程所承载的功能和价值的被接受的程度、效果还要经过检验，并通过反馈环节反馈给前面的几个环节，并对前面几个环节进行调整和修正，以便思想政治理论课政治社会化功能更好的实现。思想政治理论课就是通过以上环节，实现了马克思主义理论和社会主义核心价值从课程载体到个体载体，从社会意识到个体意识，从思想形态到实践形态的转变，完成了其政治社会化实现的整个过程。这一过程，既是“教———学———知———行”的循环往返的过程，也是从“应然”经历“实然”到“必然”的循序渐进的过程。

二、高校思想政治理论课政治社会化功能的实现机制

中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》中进一步指出：“高等学校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道。”思想政治理论课在大学生政治社会化过程中起到了不可替代的作用。政治社会化功能是思想政治理论课的一项本质的内在属性，它的实现也必须依托一系列的机制。政治社会化的最终目标是学生政治人格的形成，从这个角度看来，思想政治理论课程政治社会化功能的实现依托以下几种机制：

首先，是政治生态环境的优化机制。高校思想政治理论课政治生态系统处于整个社会政治生态系统中，受到社会政治生态系统其它因素如政治、经济、文化等各种因素的影响和制约。一般来说，良好的社会政治生态环境，有利于思想政治教育理论课社会化功能的发挥，反之就会限制、消解思想政治理论课的功能和价值。因此，对于思想政治理论课而言，政治生态环境的的优化是其功能得以实现的前提条件。当前，政治生态环境的优化机制包含以下几个层面：一是党的政治文明建设。即按照马克思主义基本原理与中国具体实践相结合，推进中国特色社会事业的建设，彰显马克思主义的理论魅力；二是马克思主义中国化、时代化、大众化的推进。用时代化、大众化的语言解读马克思主义，增强意识形态的社会认同感；三是对于思想政治理论课系统化的建设。用机制、体制的改革，切实落实对思想政治理论课从思想到实际的重视。具体实施过程中，高校要不断改革教学方法，重视解决大学生的实际问题，使高校思想政治理论真正成为大学生“真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程”。

其次，是政治文化传承机制。课程是一种专门化、具体化的知识结合体，也是一种特殊的文化存在形式，包含着丰富的文化要素和文化因子。按照阿尔蒙德的说法，政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情。维护和传承政治文化是政治社会化的目的，政治社会化是传播政治文化的有效手段。思想政治理论课程是当代中国政治文化知识化、课程化的具体体现，包含着丰富的政治文化要素。而课程实施的过程就是一种政治文化的传承过程，将马克思主义及其中国化的历史、过程、原理等政治知识传授给学生，这是政治社会化功能的始端，也是政治人格形成的基础和前提。课程化的政治文化传承机制，必须将文化传承规律和思想政治教育规律和课程的特点相结合，按照“理论体系———教材体系———教学体系———思想体系”的路径，实现政治文化的传承。

再次，是政治态度培育机制。政治态度是指个人对于政治系统中各种角色、政治系统中的输入输出的认知、情感与行为倾向，三种要素的相互冲突也就形成了政治态度的不同层次，态度的改变不是一蹴而就的，而是要经过模仿或服从、同化与内化三个阶段，这三个阶段分别代表不同的政治社会化程度。模仿和服从是一种表层的政治社会化，是一种被动接受；同化是一种态度认可和情感倾向，是一种中层次的政治社会化；内化是一种价值认可和信仰的形成，是最高层次的政治社会化。在这里，马克思主义理论本身的吸引力和感染力如何彰显、教师本身对马克思主义的信仰程度、理论功底和教学水平，学生自身的知识水平和接受水平都对学生政治态度的形成产生影响，这也直接影响到思想政治理论课政治社会化功能的实现。因此在思想政治理论课的教学过程中，要遵循政治态度的形成规律，科学合理地选择教学内容；教学中要尊重学生的主体地位，根据学生特点使用教学方法，增加教学实效性。使学生完成从被动接受到主动思考，从知识接受到价值认同，从价值认同到信仰形成的政治态度改变过程。

第3篇：行政法学课程论文范文

关键词：海洋类高校；行政法学；课程建设

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）15-0212-02

海洋执法涉及众多行政法学的理论与实践。作为上海海洋大学公共管理系的核心课程，行政法学课程设置方向具有明确的海洋行政执法特色。本课程作为海大的法学课程，一直力图做到具有行政法学课程本质与海洋大学学科特色紧密结合的特点，在历年的教学实践中也一直秉承这一理念。

一、课程校内发展的主要沿革

自上海海洋大学2000年行政管理专业开办以来，《行政法学》就作为专业必修课程开设，至今已经开设有十三年时间。2010年该课程列为上海海洋大学“085”重点建设课程项目，并于2011年顺利结项。

根据《上海海洋大学本科教学一览》（2012年版）规定，《行政法学》课程学生修学情况分为三种：（1）作为人文学院行政管理专业必修课程学习，课程代码8203010，每年修学学生人数100+；（2）作为人文学院行政管理专业（劳动与社会保障方向）选修课程学习，课程代码8203010，每年修学人数50+；（3）作为海洋科学学院海洋管理专业选修课程学习，合班授课，课程代码8203028，每年修学人数20+。自2000年行政管理专业开办，2004年劳动与社会保障方向设立和海洋管理专业开设以来，约有近2 000名学生修学。三个专业方向的学生主要毕业去向为政府机关、企事业单位、读研和留学。从学生的反馈可以看出，该门课程在其就业和继续学习的过程中显现出了很强的实用价值。

二、课程建设的目标与内容

海洋类高校法学课程的建设目标是希望形成具有海洋管理特色的行政法学优质课程。建设旨在提高师资队伍的教学水平，创新教学方法，改变教学理念。课程教学目标是：通过本门课程的学习使学生切实理解中国的法治现状，特别是海洋行政执法现状，掌握基本的行政法学概念、原则和制度，充实学生的综合知识结构，提高学生的法律素养，增加对学生海洋行政执法基本知识的传授。师资建设目标是：加强与国内外大学关于该课程教学的交流沟通，开阔教师理论联系实际的视野，增强教师教学、实践与科研能力；教学内容设计目标是，注重培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养学生自主学习知识的能力；教学方法目标是，不断创新，尤其注重启发式教学、互动式教学方法的探索，加强课堂（小组）讨论的比重，将“微课”的理念与方法运用到教学实践中。

这门课程旨在通过向学生传授行政法学的基本理论、基本制度，使学生从整体上对我国行政法学的基本框架有一个较为全面的了解。进而熟悉各种行政法律规范，提高运用行政法律规范进行诉讼、处理行政纠纷的能力。为学生将来遵守行政法规、依法行政工作、依法维护合法权利，奠定必要的知识和能力基础。全课程一共分为5编，48学时，具体教学内容选择与安排如下：第一编导论（4学时）、第二编主体论（4学时）、第三编行为论（24学时）、第四编程序论（4学时）、第五编监督与救济论（12学时）。

三、课程教学方法的改革

教学方法改革是本门课程建设的重点，可以分为课堂上与课堂下两部分。课堂上，应作为解决知识难点、提高学生兴趣、引导学生自主学习的一个平台，讲授与讨论并进，辅之以辩论和模拟法庭，可以增加学生自主学习的热情。课堂下的“微课”录制，读物选择，作业任务布置一定要做到知识点涵盖范围广、重点突出的标准。具体内容包括如下：

1.课下将本课程的知识点和讨论问题的背景资料，提前上传到网络平台，让学生对所学知识点有较好的掌握。这些知识点主要包括如下三类：基本概念、程序过程和经典案例。其中，前两部分板块内容主要是学生自学内容，课堂上用抽查、提问和情景模拟的方式对学生自学效果进行考核。其中，较难理论内容教师将进行讲解，这取决于对学生考核成果的分析。如果学生普遍掌握良好，则不再赘述；如果学生普遍掌握不足，则需进一步讲解。经典案例的阅读主要是为课堂讨论、辩论做准备。

2.课堂上采取模块化、问题化教学方式。拟采取的课堂教学方法有：讲授、讨论、问答、小组汇报、辩论、模拟法庭的形式。

讲授主要是在学生课后预习的基础上，对重难点的讲解。本次建设的重点是将“微课”理念纳入到教学实践中。具体做法是，课下录制10～15分钟基本知识点的学习指引，要求学生课前观看，并按照指引学习。对需要讲解的知识点进行“微课”讲解。对已经录制过“微课”的知识点课堂上主要采取提问形式进行检查和考核。

讨论主要以教师作为核心主持人，本课程一般每年修学学生数量在170人左右，可以分成10组，每组选举一位组长进行组织协调。教师按照课后布置的背景资料选择讨论的主题，并预先设置3～5个问题让学生讨论。每个问题讨论的时间可以限定在8～15分钟不等。每组讨论后推选一位同学回答问题，回答效果作为平时成绩的依据。主要标准为：回答是否主题明确、观点是否正确。因为时间所限，每节课不能所有组别一一回答，但是教师随即选取 2～4个组别的方法，会增加学生的积极性和危机意识。

问答主要作为对学生课后资料是否学习理解的考核工具，以及学生上课是否积极参与、认真倾听的方法。教师提问学生能否听懂听明白、学生回答是否流畅正确，都是平时成绩给予的依据。由于课堂学生人数众多、时间有限，因此教师打分的过程要客观而且迅速。初步设想的方法是选取6人作为学生助理，每人分管20名学生名单，教师根据回答表现给予A、B、C三个等级的打分，6名助理，辅助记录。6名助理的方式可以最大限度减少对学生学习的干预，也可以最快记录学生课堂表现。这将成为学生成绩的非常可观合理的依据。

学生汇报发言的时间一般控制在10～15分钟左右，15分钟以上的发言将被强行停止。学生汇报发言的内容是教师课堂上课前预先布置的网络平台的内容。初步设想为“问题―对策”模式发言，即教师提出一个现阶段社会存在的行政法问题，学生经过准备给出解决对策。这一方法主要目的在于提高学生的学习主动性和趣味性。一般情况下，网络平台布置的作业应先于上课时间的5天以上，以此保证学生有足够的时间准备、思考。发言的内容根据当堂课所处模块的不同而不同。第3、第4、第5编所涉及的内容适合本教学方法。这三编都有当今我国或者世界上发生的最热点的管理问题、社会问题、法律问题和经济问题存在，具有较高学习价值。

辩论是考查学生法学逻辑思维最好的工具。“程序正义VS实质正义”是法学家一直争论的焦点，让学生以行政法学案例作为佐证，抽签决定正反两方，课堂上进行辩论，有利于考查学生理论知识运用的能力，也可以提高思维反应、语言表达的综合能力。

模拟法庭是让学生了解诉讼程序最好的学习方式。教师提供学生一个案例，学生自己分析管辖法院、受案条件是否具备、自己写作诉讼状并自己安排模拟法庭角色和程序，最后做出判决。整个过程的而进行是对学生一学期学习知识的最好总结和考查。模拟法庭将安排在接近期末阶段进行，可以起到对行政法学课程的回顾与复习的作用。

四、课程资源网上建设与课外培养模式

课程资源网上建设应充分运用URP、EOL系统，特别是EOL系统提供的多模块，丰富资源的平台，建设该课程的网上资源库。其中不仅包括讲授课件，还将包括课外作业任务布置的方案描述、辅助文档和微课视频、资料搜索方法等内容。适当增加趣味性短片、电影和电视的介绍有利于学生培养学习行政法学的兴趣。

课外培养环节要充分运用行业资源。上海海洋大学的海洋行业资源非常丰富，充分运用校外实习基地（如东海分局）的资源，增加学生课外实践的机会。以学生观摩或短期实习的方式，对其进行本课程的课外辅助教学。现在的大学生创新项目有很多，在海洋大学有国家大学生创新项目、上海市大学生创新项目、骆肇荛基金项目等学生项目。具本课程组观察，学生申请、参与的热情非常高。本课程组的课外培养模式主要是基于学生项目的“课外指导模式”。对有兴趣的学生进行选题、申报和实施的指导。

五、课程考核方式与思考

对于本门课程，过程考核可以更好地反映学生的真实学习情况，但如果设计不当会导致主观评分色彩过重的问题。因此，课程设计了以下的评分模块，试图做到相对合理、科学、公平――基本概念抽查随堂考、小组报告发言、开放式问题讨论观察、出勤率、辩论表现、模拟法庭参与表现、期末闭卷考试7大部分，做到主客观评分标准相结合。具体方案如下：总评成绩 = 平时考核（60%）+ 期末考核（40%）。平时成绩60分=随堂抽查10分+小组发言10分+开放讨论10分+出勤率10分+辩论表现10分+模拟法庭表现10分。

从以往修学学生的反馈中可以知道，本课程内容在公务员考试、升学考研和公司入职考试中都有较大比例的涉及，因此在日常的教学内容安排上学校会适当涉猎以上考试内容。

参考文献：

[1] 金龙.论公共管理视角的行政法学课程知识体系[J].上海海洋大学学报，2011，（3）.

[2] 龚向田.行政法学课程教学内容改革叹息――给予地方教学型本科院校人才培养模式的视角[J].高教论坛，2012，（3）.

第4篇：行政法学课程论文范文

关键词：研究性学习；实践平台；大学生主题论坛

作者简介：栗国旗（1965-），男，甘肃宁县人，陇东学院政法学院，副教授。

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）14-0097-02

思想政治理论课（以下简称思政课）教学是对当代大学生进行马克思主义理论教育的主渠道、主阵地。如何坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强思政课的教学，特别是思想和中国特色社会主义理论体系概论课教学的实效性和针对性，用当代中国马克思主义的最新理论成果武装大学生的头脑，始终是高校教师，特别是思政课教师重大的历史责任。当前，思政课正面临着“两个转变”——实现由教师为主体向以学生为主体的转变和由学科逻辑性向思政课的实效性、针对性的转变。而研究性学习理论的应用和实践，为我们探索思政课教学的新方法、新模式提供了一个崭新的理念。

一、研究性学习的基本内涵

所谓研究性学习，就是指学生在教师的指导下，以问题为载体，由学生从教学和社会实践中选择并确定研究课题，以类似科学研究的方式去主动获取知识、应用知识和解决问题的学习过程，是一种以问题为起点、以主动探究为特征的学习活动。可以看出：研究性学习强调学生通过探索性的实践活动，增强探究意识、创新意识，发展综合运用知识的能力。学生通过探究性的活动，形成了一种积极的、主动的、自主合作的学习模式。具体来讲：

首先，研究性学习是以项目、课题或问题为载体，超越书本及严密的学科知识体系而展开的探究活动。发现问题、提出问题和探究问题是研究性学习的基本活动。它要求学生首先要自主地从学习生活和社会生活中选择和确定研究问题、研究项目、研究专题，然后通过一系列的实践活动进行研究性学习的过程。因而，研究性学习是以“问题或课题”为中心的学习活动。

其次，研究性学习是一种以“研究”或“探究”为中心的实践性学习活动，强调学生综合实践能力、情感、态度和价值观的发展。[1]它包括调查、观察、考察、访问、测量、分析、综合、归纳等方法和确定选题、制定研究计划、请教专家学者、撰写研究性报告等过程。通过这些方法和活动，发展学生在开放的学习环境中收集处理信息的能力、发现问题的能力、探究问题的能力和解决问题的能力。

再次，研究性学习是一种重视学习过程的学习活动，强调学生经历、体验探究问题的过程和学习研究问题的方法。因而，在学习过程和学习结果问题上，研究性学习重视学习过程、学习经历以及在此过程中培养大学生的科学态度和创新精神。

二、高校思政课开展研究性学习实践活动的原则和方法

近年来，如何在高校思政课教学中应用和实践研究性学习受到广泛关注。黄建华、郑彦良认为，把研究性学习引入大学思政课教学，就是努力探索研究性学习方式与大学思想政治理论课教学的整合，利用大学思想政治理论课教学平台开展研究性学习活动。[2]对此我们进行了深入的理论探讨和长期的实践摸索。例如，通过举办“大学生主题论坛”等活动，开展研究性学习，加强思政课的合作性、实践性教学，推动思政课的教学改革。那么，高校思政课开展研究性学习活动应遵循哪些原则和方法？

第一，要更加民主、平等地对待学生，尊重学生的个性、善于发现和赞赏学生的优点。在课堂内外，教师还要善于营造积极和谐、互学互帮的教学氛围和情境。比如，在教学过程中，针对一些不爱讲话或学习较差的学生，鼓励他们在课堂内外敢于提问题、敢于讲出自己的看法或意见，而对学生的进步或“闪光点”则予以及时赞赏和肯定。

第二，要让学生真正做到愿意探索、愿意实践，实现思政课教学由“要我学”向“我要学”转变，教师还须有强烈的责任心和奉献精神，愿意经常到学生中间进行个别指导，帮助学生学会一些研究问题的基本方法和基本技能，如调查研究的方法、查阅文献的方法、撰写论文的方法。

第三，要把培养学生的创造性思维和实践能力放在十分重要的地位。科学无，探索马克思主义理论与实践问题也应没有。同样，马克思主义基本原理概论、思想和中国特色社会主义理论体系概论等课程的教学，也应当允许和鼓励学生进行自由探索和争论。我们不提倡把一些结论性的东西在学生没有充分理解的情况下硬性灌输给学生，而是在整个教学过程中贯穿探究性原则，引导学生主动思考、探究，发现、解决问题，从而激发学生的创造性，锻炼学生的社会实践能力。

第四，要提倡学生开展自主合作探究的学习方式，以使他们彼此影响、相互促进。英国大文豪肖伯纳说：“如果你有一个苹果，我有一个苹果，彼此交换，那么每个人还是一个苹果。如果你有一个思想，我有一个思想，彼此交换，我们每个人都有两个思想，甚至多于两个思想。”[3]实践证明，组织学生进行课堂集体讨论或辩论，是启发学生积极思维、开发智力，培养他们思维力、创造力的好方法。我们也在课堂教学中经常结合教学内容，组织学生就当前热点问题进行讨论，或设定话题在网上进行答疑，引导学生积极思考，鼓励他们发表自己的看法和见解。

例如，2012年9月11日，日本政府非法“购买”中国后，我们一方面在课堂上及时通过介绍“问题的历史由来”，揭露日本政府所谓“购岛”行为是“洗钱”行为，是非法的、无效的，加强对大学生的爱国主义教育。另一方面组织学生们进行讨论，让他们各抒己见，发表看法。而教师则对讨论话题进行正确引导，使学生们要坚信，我国政府一定有意志、有能力处理好“的维护和行使”这一光荣的历史使命。

因此，思政课教师若能坚持和运用这些原则和方法，就可以收到较好的教学效果。事实也证明，教师若能正确引导和启发学生，让他们自己动脑筋主动发现问题、解决问题，胜过讲授几节课。

三、高校思政课开展研究性学习实践活动的良好平台——“大学生主题论坛”

近年来，为了推进高校思政课“05方案”的贯彻和实施，创新高校思政课教育教学的新方法、新模式，笔者所在陇东学院从2009年开始已成功举办了三届“大学生主题论坛”活动。

1.举办“大学生主题论坛”的具体过程和实施步骤[4]

第一阶段，确定“大学生主题论坛”（以下简称“论坛”）的主题。主要根据党中央宣传工作的重点及热点问题，组织师生们策划大学生论坛的主题。陇东学院三届“论坛”确定的主题包括“科学发展观，引领我前行”、“社会主义核心价值观引领校园文化建设”和“党旗在我心中”等内容。

第二阶段，宣传、引导学生撰写论文。“论坛”主题一旦确定下来，就通过制作广告牌和课堂教学引导等形式，鼓励学生学习中国特色社会主义理论体系，特别是学习科学发展观理论，让他们写读书笔记和学习心得体会，并鼓励他们以课题研究小组形式走出校园，深入工厂、田间，开展调查研究，形成研究性论文成果。

例如，在2010年6月举办的陇东学院“大学生主题论坛”活动中，文学院07级王瑞等同学利用回甘肃宁县老家的机会，通过走访典型家庭与问卷调查等形式，以社会主义新农村建设中如何解决留守老人、留守儿童为题，写成了研究性小论文。论文内容真实可信，启发性也很强，受到了有关领导的赞扬。同时，也体现了当代大学生关心社会、关注国家民生建设的良好愿望。

第三阶段，修改学生论文。据统计，每次“论坛”活动都收到论文三千多份，约占在校学生总人数的四分之一。在这个阶段，首先对收集到的论文进行批改、书写评语，对其中优秀的论文，还要进一步指导学生进行修改，使文章尽可能达到一定的理论水准。活动结束后，对特别优秀的学生论文进行推荐，并予以公开发表。

第四阶段，挑选优秀论文参加“论坛”初赛。这一阶段主要是各位老师将自己所指导的优秀论文统一起来，参加初赛。通过比赛，评委最终从全校200多份优秀论文中遴选出30篇水平较高论文，参加下一阶段学校优秀论文的奖励和演讲活动。

第五阶段，演讲决赛阶段。经过前期的充分准备，每年六月上旬举行全校的“论坛”演讲决赛。决赛的具体过程分学生演讲、评委亮分，决出名次、领导发奖，专家点评和领导讲话等步骤，从而使决赛学生的实力得以充分提高和锻炼，而其他学生也能从活动中受到教育和启迪。所以，这一阶段是“论坛”的高潮阶段，具有非常重要的教育意义和导向作用。

第六阶段，“论坛”活动总结阶段。此阶段主要依据“论坛”活动评委的点评意见，书写校园活动简报，从而扩大“论坛”活动的影响范围。

2.对举办“大学生主题论坛”活动的评价

“大学生主题论坛”活动的成功举办，赢得了广大师生的一致好评，推动了学校马克思主义大众化教育工作。

从学生学习实践层面上看，一年一度“论坛”活动的举行，为高校大学生开展研究性学习活动、展现自我才华和提高自身思想政治理论水平提供了一个良好的平台，也为检查大学生思政课教学的实效性和针对性提供了一个验证平台。

从教师教学研究层面上看，举办“论坛”活动，也为高校思政课教师开展研究性教学活动，思考“如何提高思政课教学的实效性和针对性”等问题提供了一个新的方向、新的视角。

3.举办“大学生主题论坛”的意义

作为实践研究性学习理念的重要平台，“大学生主题论坛”活动的举行，为当代大学生主动了解当今社会、关心他人提供了机会，为历练大学生的意志，提高他们调查研究和分析问题的能力提供了平台，并充分调动了当代大学生学习思政课，特别是学习中国特色社会主义理论体系的热情，活跃了校园文化生活，推动了学校思政课“进课堂”、“进大学生头脑”工作的开展。

特别是在当前全国普遍要求加强高校思政课教学的针对性和实效性的背景下，举办“论坛”活动，开展研究性教学实践，更具有非常重要的意义。

一是突出了学生在学习过程中的主体地位，极大地调动了大学生学习思政课的积极性。

二是构建了一种开放的学习环境，为大学生学习、实践中国特色社会主义理论体系，特别是践行科学发展观理论，提供了一个广阔的空间。

三是丰富了思政课的教学形式，改变了过去思政课教学形式过于单一的状况，深化了大学生对所学思政课内容的理解，开阔了他们的视野。

四是树立了一种理论联系实际、密切联系群众，关心国家、社会和他人的马克思主义学风。

参考文献：

[1]研究性学习是一门什么样的课程？[EB/OL]..

[2]黄建华，郑彦良.研究性学习在高校思想政治理论课中的运用[J].中国特色社会主义研究，2008，（2）.

第5篇：行政法学课程论文范文

关键词：财政学课程；案例教学法；调查研究

作者简介：何晴（1978-），女，山东日照人，首都经济贸易大学财政税务学院，讲师。（北京 100041）

基金项目：本文系首都经济贸易大学2013年教改立项项目的研究成果之一。

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）05-0125-02

财政学是研究政府收支活动的经济学分支，财政学从研究政府与市场的关系出发，阐述了政府在市场失灵的领域干预经济的必要性以及政府提供公共产品、满足社会公共需要的手段和方式。与其他经济类课程相比，财政学课程的教学目标和教学内容具有一定的特殊性，这决定了该课程的教学设计也应根据课程自身的特点而进行适应性的调整，以更好地达到教学的目标。其中，在财政学课程教学中引入案例教学法就是一种有益的尝试。本文在以往文献基础上，以案例教学法在非财政专业本科生财政学教学中的引入为研究对象，采用问卷调查方法，对非财政专业本科生财政学教学的教学目的、对案例教学法的需求、案例教学法的具体运用和初步的教学效果展开经验研究，以期得到有益的研究结论。

一、文献综述

由于财政学课程具有理论性、实践性及其与相关学科的渗透性的多重特征，决定了本科阶段该课程的教学目的。一方面要传授财政学中关于财政的职能、财政收入、财政支出、国家预算等方面的基本概念、基本原理和基本理论。另一方面，更重要的是培养学生运用财政学基本概念和原理解释现实和解决问题的能力。这一教学目的决定了财政学课程的教学内容不能仅体现理论内容，还应该同时兼顾理论与实际相结合的教学内容。李新等（2005）、焦耘（2008）、莫亚琳（2012）、兰相洁（2012）等研究都强调了财政学课程教学中理论知识的传递与培养学生分析现实问题能力相结合的重要性。[1-4]

更加值得关注的是，财政学课程作为经济管理类学生的主干课程，不仅是财税专业本科生的专业课，其他经济管理类专业也同时开设该门课程。针对不同专业的教学对象，财政学课程的教学目的显然应该有所区分，在教学过程中，不应该对不同专业学生按照同一标准传授同一内容，这可能在一定程度上造成教学内容上的“缺位”和“越位”。[3]由于财政学理论具有一定的宏观性和抽象性，其知识框架所包含的内容覆盖面广且多层次，因此对于非财政专业的本科生而言，如果对课程内容没有学习兴趣和主动需求，则很难取得良好的学习效果。有研究认为，如果在课堂原理讲授的基础上，运用案例教学，引导学生通过运用掌握的理论知识，分析、讨论案例的疑难细节，将原理进一步具体化，对提升学生的学习兴趣会有所帮助。[5]而且，教师在选择财政学教学内容上要充分体现出各专业的特点和差别，针对各专业的特点和实际需要来确定讲授的内容，也会提升非财政专业学生的学习效果。[3]

至于案例教学法如何具体运用到财政学教学中，李新等（2005）和兰相洁（2012）提出的具体应用方法仅针对教师的课堂授课，提出应包括案例设计、导入案例、分析和讨论案例和总结案例四个阶段。[1，4]但至于案例教学法如何具体运用到非财政专业财政学课程的教学中，以往文献并未展开太多讨论。从以往文献来看，绝大多数的研究还停留在定性研究的阶段，没有提供更加详细的经验证据，但是，无论是考查案例教学法的实际效果，还是为案例教学法的应用提供一定的指导，均需要对案例教学法的需求、运用和效果展开经验研究，获取经验证据以得到有益结论，本文的研究目的正在于此。

二、研究目标和设计

概括来说，本研究运用问卷调查方法搜集数据，以期在以下三个方面获得经验证据：

1.对非财政学专业财政学教学的教学目的和学生的学习需求的调查

对于非财政学专业本科生而言，财政学知识与其专业知识之间一般没有直接联系，但这不并意味着财政学知识的掌握对于学生的意义不大。恰恰相反，财政学知识主要讨论政府的收支活动，而经管类的不同专业在解决本专业领域的问题时，不可能完全回避政府与私人经济主体之间的关系。因此，对于非财政学专业学生而言，财政学教学更应重视培养学生运用知识去分析和解决实际问题的能力。本研究首先通过问卷调查，了解非财政学专业的本科生对于财政学课程的学习目标和学习兴趣的情况，这也是财政学课程对案例教学法引入的需求的根源。

2.对案例教学法引入非财政学专业财政学教学具体手段的调查

在笔者进行的针对非财政专业本科生财政学教学的改革实践中，案例教学法的引入主要采取三种具体形式：第一步，将案例分析引入课堂教学，笔者在课堂教学中利用现实社会经济中的热点财经问题引导学生思考和讨论，将案例分析穿插在财政学基本概念和基本理论的讲解过程中，通过对案例的讲解和分析加深学生对财政学基本知识点的理解和掌握。第二步，要求学生自主进行案例搜集和分析工作，这一阶段以学生的自发、独立探索为主，要求学生在自己感兴趣的领域中，搜集近年来国内外与财政相关的某具体案例，运用课堂上学习到的财政学基本概念和基本原理去分析现实问题，并通过分析得到结论。第三步，将学生划分为不同的学习小组，由笔者提供具有一定复杂性的、源于现实社会经济生活的财政学案例，引导学生们灵活运用知识进行高层次的思维活动，形成理论知识与案例分析的更好结合，实现掌握知识点和培养解决问题能力的双重教学目的。

3.对案例教学法引入非财政学专业财政学教学的教学效果的调查

如前所述，案例教学法以不同形式引入财政学教学中，实际上是通过教师为主、学生独立和小组合作这三种不同的案例分析方式，这不仅能够加大教学中的信息含量，更是将传统的单向传递知识转化为教师和学生共同参与的挖掘知识的过程。本研究将对不同层次的案例教学法实践的效果进行调查，看是否能够实现预期的教学效果。

本研究问卷调查的目的主要在于获得描述性结论，调查对象是会计专业和法学专业本科生，问卷发放和收回采取电子邮件方式。据统计，共发放问卷309份，收回270份，回收率87%。回收问卷中有效问卷220份，对回收较早的20份问卷与回收较晚的20份问卷中认知型变量进行无回复偏差检验，结果表明回收时间不同的问卷没有显著差异。问卷中设计的问题均以Likert五分量表来度量（1=非常不同意；5=非常同意）。

三、研究结论

1.关于非财政专业财政学课程的学习目标和需求调查

问卷要求调查对象对于学习财政学课程的不同目的进行评价，问卷结果显示，对于非财政学专业的本科生而言，“掌握政府收支活动的基本概念和基本原理”与“提高判断和分析现实财政问题的能力”是最重要的两个学习目的，且重要程度相当，其次是“对在本专业领域未来的实际工作或研究工作中有所帮助”。由此可见，从学生角度对学习目标的评价与教学目的是相吻合的：既要求学生掌握财政学的基本概念和基本原理，又要求学生能够运用知识点解决现实问题，而调查对象所认为的最重要的两个学习目标正是这两项目标。

表1 财政学课程的学习目标

财政学课程的学习目标 得分

掌握政府收支活动的基本概念和基本原理 4.32

提高判断和分析现实财政问题的能力 4.32

了解政府收支活动的现状 3.93

对在本专业领域未来的实际工作或研究工作中有所帮助 4.04

掌握公共经济学的基本理论 3.9

2.对非财政学专业财政学教学中引入案例教学法的调查

问卷调查对象对四种不同的财政学课程教学模式的评价排序显示，学生对传授财政学专业知识和案例教学相结合的结合模式的认同度较高，尤其对案例教学的认同度更高，但对用案例教学取代知识传统的教学模式认同度很低。这与前文对财政学课程特点的分析是相吻合的，财政学课程知识点层次多且覆盖面广，彻底抛弃传统的知识传授方式是不现实的做法。

3.对非财政学专业财政学教学中引入案例教学法的效果调查

从表3的调查结果来看，调查对象在财政学课程中的诸项收获都给予了肯定的态度。其中，在“自主搜集资料和数据的能力”上的收获所获评价最高，说明学生独立撰写案例分析报告让学生感受到明显的能力提升。其次，“运用财政学原理分析实际问题的能力”和“财政学的理论知识”方面的收获所得到的评价也较高，这与教学改革设计时所希望达到的效果相一致。

表3 财政学课程引入案例教学的收获感评价

学习财政学课程中的收获 得分

财政学的理论知识 4.12

运用财政学原理分析实际问题的能力 4.19

批判性思维能力 3.95

自学能力 3.87

自主搜集资料和数据的能力 4.2

从表4来看，调查对象认为，各种案例教学法的引入，在帮助学生“理论联系实际，加深对理论的理解”和“锻炼分析问题、交流沟通和合作能力”上作用最为明显，其次是“有利于拓展知识面”，“互动性强”和“教学方式形象生动”所获得的评价偏低。

表4 财政学课程引入案例教学的效果评价

采用课堂案例讨论、案例作业、小组讨论案例等方式的效果 得分

理论联系实际，加深对理论的理解 4.34

有利于拓展知识面 4.15

互动性强，可以调动学习的积极性 3.93

锻炼分析问题、交流沟通和合作能力 4.27

教学方式形象生动，记忆深刻 3.83

综上所述，本研究是在非财政专业财政学教学中引入案例教学法的教学改革实践的基础上进行的问卷调查研究，目的在于通过问卷调查，获取关于案例教学法引入的必要性、学生对案例教学法各种形式的需求、案例教学法的各种形式的实际教学效果和预期教学效果等问题的实际数据。通过对数据的分析可以得到结论：非财政专业本科生在学习财政学课程时，对于以各种形式引入案例教学法是具有现实需求的，而且对于案例教学法的各种形式都表达了肯定的态度，也确实从案例教学法中有显著的收获。这些有益结论对于指导案例教学法引入非财政专业财政学教学的计划和安排具有很好的指导作用，并且也初步检验了引入案例教学法对于教学效果的提升也具有一定作用。

参考文献：

[1]李新，梁萍，余萍.浅论案例教学法在财政学教学中的运用[J].中国农业银行武汉培训学院学报，2005，（1）.

[2]焦耘.认知过程的特征及财政学教学改革浅析[J].广西民族大学学报（哲学社会科学版），2008，（6）.

[3]莫亚琳.关于高校财政学课程教学改革的思考[J].经济师，

2012，（2）.

第6篇：行政法学课程论文范文

关键词：行政管理专业；行政法与行政诉讼法；教学方法；教学目标

中图分类号：G462 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）17-0257-02

一、高校行政法教学的重要性

党的十七大报告提出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”，“实现党的领导与人民当家做主、依法治国的统一。”报告大力倡导“社会主义法治理念”、“建设社会主义法治国家”这些重要理念，在“以人为本”的同时，更加坚定地推进法治进程。高校大学生作为社会的一个特殊群体，作为我国未来社会建设的主力军，是祖国未来的希望。这个群体的法律意识、法治观念和法律素质如何，将直接关系到我国民主化、法治化进程，甚至关系到我国社会主义建设事业的兴衰成败。中国文化深受几千年来以儒家为代表的传统文化的影响，不可避免地存在着重人治轻法治的封建残余。现代高校教育的系统性、有组织性、规模性和科学性等显著特点，使高校法治教育在培养受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通过高校法治教育，向社会输送一批又一批具有法治精神的社会成员，可以使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，逐步消除封建人治思想，为最终实现法治国家奠定坚实的基础。

行政法与刑法、民法一样，是现代法律体系中的三大基本法律部门之一，在我国社会主义法律体系中具有极其重要的地位。行政法不但可以维护社会秩序和公共利益、监督行政主体，而且也能保护公民、法人或其他组织的合法权益。笔者多年从事行政管理专业《行政法与行政诉讼法》课程的教学工作，从实践来看，行政管理专业的学生思维比较活跃，接受新事物能力强，对新知识的领悟较快。从行政管理专业学生的就业状况来看，行政管理专业由于知识面宽泛，使得他们在就业过程中，有着更加广阔的选择方向。学生毕业后可在党政机关以及企事业单位与社会团体从事行政管理、公共管理及科研管理等工作。学生毕业后无论是当公务员还是成为企业白领，行政法的理论和知识都是在他们的工作领域中不可欠缺的。因此，《行政法与行政诉讼法》作为行政管理专业的核心专业课程，可以使学生了解和掌握行政法与行政诉讼法的基本原理和主要内容、提高和运用法学基础理论和行政法律实务的水平。

二、行政管理专业《行政法与行政诉讼法》课程教学存在的困难

《行政法与行政诉讼法》作为行政管理专业学生的一门必修课程，同时也是一门应用性极强的课程。它的课程教学与法学专业相同课程的教学相比还是存在着许多不同，因此在教学过程中会出现诸多困难，主要表现在以下几个方面。

（一）《行政法与行政诉讼法》课程教学内容复杂

行政法本身的特点在于：没有统一完整的法典；行政法规范数量多，内容广泛；行政法规范明显的易变性；行政法渊源的复杂性。法学专业的行政法教学内容除了覆盖整个行政法的基本概念、原理，还会涉及与法理学、法制史、宪法、民法、商法的关系以及区别等等。而行政管理专业的同学并不具有法学专业同学的知识结构，因此有些同学较难深入透彻地理解行政法的相关知识和来龙去脉。专业教师虽对教材的基本思想、基本理念、结构、重点、难点、逻辑等挖空心思，但有些行政管理专业的同学并不领情，他们认为没必要对行政法掌握的那么深。有些教师把行政法律知识分解成一个个知识点，让学生记忆，然后再找一些案例样板去培养所谓的分析问题、解决问题的能力。如果运用这种方法进行行政法教学，培养行政管理专业学生的法律意识将无从谈起。

（二）《行政法与行政诉讼法》课程实践教学难

行政管理专业《行政法与行政诉讼法》课程教学基本上也和法学专业的教学一样，主要采取以语言传递信息为主的教学方法即通过书面语言或者口头语言向学生传授知识、技能。但是行政管理专业的《行政法与行政诉讼法》课程教学并不像法学专业那么多的实践教学机会。例如法学专业的学生经常有法学实践的机会，他们有很多机会到法院行政庭去观摩、旁听行政诉讼案件。通过行政法教学实践活动可以使学生认识向高一层次发展，把技能转变为技巧。某些有条件的高校与当地法院也建立了良好的关系，法学专业的学生可以直接到法院行政庭实习进行案卷整理等工作。他们有机会参与整个行政审判的过程，但行政管理专业学生却很少有这样的机会。这样造成行政管理专业的学生对行政法知识缺乏现实理解和感受，对行政法教学更容易产生隔膜感。

（三）《行政法与行政诉讼法》课程教学对象认知差异大

行政管理专业学生学习行政法的目的主要是通过学习行政法基础知识，了解行政法学的基本观点，掌握行政法的基本精神和内容，增强法律意识和法治观念，提高法律素质。因此它并不能像法学专业的学生那样旨在学习系统的行政法学专业知识，培育法律职业技能，成为专业法律素质的人才和创新型法律人才。因此很多行政管理学专业的学生并不像法学专业同学那样认真对待《行政法与行政诉讼法》课程的学习，学习过程中也不愿花费更多的精力和时间用心钻研，也有学生认为学习行政法与本专业的就业方向没有多大关联。教学培养目标的定位不清使得行政管理专业的《行政法与行政诉讼法》课程教学面临两难—既不能完全等同于法学专业的行政法教学，又不能趋同一般行政管理课程的教学。

三、加强高校行政管理专业《行政法与行政诉讼法》课程教学的建议

《行政法与行政诉讼法》课程既要体现理论性，又要突出实践性。所以，根据笔者几年的教学实践与经验，要上好这门课程，行政法任课教师要通过与时俱进地思维方式，充分运用学校现有的教育教学资源，大胆进行课堂教学改革，加大创新教学方法的使用力度。

（一）在传授行政法知识的同时应注重培养行政管理专业学生的法律信仰

西方法学大师伯尔曼曾说过，“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。大学生只有从内心真正信仰法律，才能在日常生活和学习中自觉地外化为守法、用法和护法行为。教师在组织课堂教学和课外辅导的过程中，要紧紧抓住行政管理专业学生的特点，行政法教学内容不必面面俱到，但要把教学重点放在最能体现依法行政理念、最有利于培养大学生法治信仰的部分。那么如何培养大学生这种对法律的“信仰”，笔者认为，关键是必须要让学生认识到法律的优秀品质及法律所包含的价值。“当蕴涵着法律职业伦理道德的行为方式、思维方式乃至价值观在学生身上形成时，一个严格意义上的、以法律为信仰的法律职业群体就形成了”[1]。因此，作为大学生法律素质教育一部分的行政法教学，应当以培养学生对法律的“信仰”为最高目标，使大学生在学习将来职业生活中自觉地严格恪守行政法律法规，做到个体的行为与法律规范的要求融为一体。

（二）行政法教学要充分发挥教师主导作用

1.做好备课工作

教师应该博览群书，从各种书籍、报刊中吸取与行政法教学相关的精华内容，及时了解行政法学的新知识、新情况，还应时刻关注现实社会行政法制的变化与要求，使教学与社会息息相通。

2.针对行政管理专业学生的特点，注重课堂教学效果

教学应以愉快式教学为主，不搞满堂灌，注重讲练结合。教师在教学中注意抓住重点，突破难点。例如，笔者在讲解行政法的概念时，先从现实生活中的行政法案例和行政管理专业同学熟悉的行政概念导入，再层层推进论述行政机关、行政主体、行政法等基本概念。在讲授行政法理论时，引入行政管理专业学生比较熟悉的公共选择、公共治理等理论辅助理解，启发学生思考、讨论，取到了很好地教学效果。

3.案例教学法的运用

笔者在教学过程中注意举一些日常生活中常见的身边案例。例如，讲到行政主体，笔者列举桂林发生的某大学生状告大学案和某村村民因土地征收款分配纠纷诉村委会案，就学生们身边发生的案例引发大家思考与讨论，大学和村委会在本案中到底是不是行政主体。案例教学方法的正确运用，可以极大地激发学生学习行政法与行政诉讼法的积极性。

（三）调动大学生的积极性和参与性

问题导向式教学基础理论之一的建构主义(也称结构主义)理论认为，学习不仅受外界因素的影响，更主要是受学习者本身的认知方式、学习动机、情感、价值观等的影响，而这些因素却往往被传统教学观忽略，进而提出“以学习者为中心”[2]的理论，笔者认为，根据此理论，在行政法教学过程中，应有意识地以学生为主体，教师为主导，通过日常生活当中的真实案例充分调动他们的学习兴趣及学习积极性。让学生在视、听、触觉中培养他们思维方式，变“要我学”为“我要学”，极大地活跃课堂气氛，相应提高课堂教学效果。在具体的教学过程中，注意加强师生之间的互动，在保留教师讲解主要内容的同时，加大学生讨论、发言的比重，尽量使学生参与到教学环节之中，变被动听讲为主动思索。例如笔者采取了组织模拟行政法庭的做法，在课前发放案例材料，分配不同学生担任原告、被告、法官等角色。课堂上让学生就不同的立场展开辩论，教师再进行总结与点评。

（四）科学安排学生进行专题行政法实践

捷克著名教育家夸美纽斯说:“如果想使学生发生兴趣,我们就应用心使方法合口味,务使一切事物,无论如何正经,都可以亲切地、诱人地放到他们跟前”[3]，这充分说明了实践的重要性。由于《行政法与行政诉讼法》是一门应用型较强的课程，行政法与行政诉讼法学领域的许多理论与制度和实际联系紧密，因此笔者布置学生深入到法律实务部门进行专题社会实践。例如，讲到《行政许可》内容，笔者就让学生到进行行政许可的行政机关如公安、工商、海关、民政、税务等机关的办事大厅进行专题社会实践，使学生加深对行政许可相关问题的认识，了解相关行政法理论问题在实践中的表现形态。

参考文献：

[1]李盾.在清华法学院做案例教学[G]//宫本欣.法学家素质.济南:山东人民出版社,2003：43.

第7篇：行政法学课程论文范文

台湾地区行政管理专业相关课程最早开始于1962年政治大学的公共行政及企业管理教育中心和美国密歇根大学合作计划,对政治大学公共行政学系编制出一套公共行政领域课程,但课程很大程度上受限于政治学领域师资的影响。因此,在台湾行政管理学科发展初期,仍处于寻求学科地位的科际领域整合的状态,公共行政领域相关课程数量不多,政治学领域仍主导着行政管理学的发展,不能突显行政管理的特征,课程变化不大,以政治大学公共行政学系为例,一直到1987年,课程都不曾有大幅度变化。但2001年以后,台湾地区行政管理专业教育出现明显的传统领域和新兴领域两类教育并行发展的现象,学科领域也开始朝多元发展模式扩展。2002年,江明修教授进一步分析台湾地区行政管理学科11个研究所必修、选修课程,以及政治大学公共行政研究所1991-2002年的必修课程,并比较年代之间的课程差异,说明公共典范(强调社会关怀)与传统典范(强调内部功能)课程领域设计的差别,研究结果指出台湾地区行政管理课程具有相当多元、开放和时代性特征,公共性课程仍有增加的空间。2003年5月,台湾公共行政暨公共事务系所联合会(TASPAA)成立,不但有效带动台湾行政管理学科的学术与教育资源整合,更为台湾行政管理学科的研究、教学方向和目标发展奠定了一个良好的基础沟通平台。

台湾地区的行政管理学科历经近六十年的发展,逐步整合了行政管理相关学科,成为一个专业的学术领域,同时,通过完善专业教学体系来实现学者与学生之间的知识经验积累和传承,使行政管理专业保持了发展的连续性。客观地讲,与有着多年积累的台湾行政管理教育相比,我们还有一段距离。笔者希望通过对台湾高校行政管理本科专业课程设置现状的调查分析,了解其专业课程体系、课程模块类型、各类课程分布、课程设置特点等,为大陆高校行政管理专业建设提供参考。

二、调查样本及研究方法

笔者以台湾所有设立本科层次的行政管理学系或公共行政学系的10所综合大学为样本,包括5所公立大学和5所私立大学,公立大学分别是暨南国际大学、台北大学、台南大学、东华大学、政治大学,私立大学分别是中国文化大学、中华大学、世新大学、东海大学、淡江大学。

由于台湾各高校把课程信息公布于网站上已是招生的一项重要措施,各大学网站上的课程体系资料足以代表样本高校相关学系课程设置现状,因此将样本高校的网站作为研究资料的主要来源。样本高校相关学系课程基本包括通识课、共同必修课或校定必修课、专业必修课、选修课四种。笔者主要以台湾各高校2012或2013年度行政管理专业课程体系,以及其中的专业必修课(包括院定必修和系定必修)为分析单位。笔者通过内容分析法(ContentAnalysis)对样本高校相关学系的课程进行分类探讨。内容分析法是通过对内容的分析以获得结论的一种 研 究 手 段。美 国 学 者 波 纳 特 布 里 森(BernardBerelson)认为内容分析法是一种科学的研究手段。这几十年中,内容分析法在社会人文科学的任何领域,包括政治学、传播学、心理学、历史、与语言学等,内容分析法都曾被大量使用[4]。

三、数据资料分析

(一)台湾高校行政管理专业课程设置情况

笔者对台湾高校行政管理专业各类课程的学分分布进行收集整理,其中,因为东海大学行政管理暨政策学系的4个群组都单独安排了专业必修课和选修课,因此与其他高校相关学系一起参与统计。最后,笔者共统计13组数据,包括东海大学行政管理暨政策学系的4个群组和其他9所高校的相关学系。在统计过程中,我们使用公式CD = Mi/S(Mi表示各类课程的学分;S表示样本高校行政管理专业课程的总学分),来反映通识及共同必修课、专业必修课、选修课在整个专业课程体系中的分布情况。由于样本高校和群组的某类课程的学分设置以及课程总学分均未必相同,因此不能直接比较不同高校间各类课程的学分,但可以通过上面公式转换后的数值来比较。另外,各样本高校的选修课安排各有特色,学分规定不一,因此只进行文字说明。

关于不同高校各类课程分布情况的对比分析结果如下。

1.台湾高校行政管理专业课程的相似点

(1)课程教学体系基本相似。各样本高校的行政管理专业几乎都建立了包括通识课、共同必修课或校定必修课、专业必修课、选修课四部分组成的课程教学体系。

(2)总学分相似,都在130学分左右。

2.台湾高校行政管理专业课程的不同点

通识课程及共同必修课学分占总学分百分比最高为34%,最低为19%;专业必修课学分占总学分百分比最高为58%,最低为21%;选修课安排都不完全相同。

(二)台湾高校行政管理专业必修课程设置情况

1.台湾高校行政管理专业必修课程中的各类型模块分布情况

基于行政管理专业复合性、跨学科性的学科特征,样本高校的行政管理专业各部分课程的分布差异明显。笔者把所有样本高校行政管理专业的86门专业必修课程分为十大类型模块进行统计分析,其课程模块分布情况的对比分析结果如下。

(1)台湾高校行政管理专业有大量专业课程来自其他学科,其他学科的课程在行政管理专业课程模块中的平均比重大约74%,充分体现了行政管理专业的复合型、跨学科性特征。样本高校行政管理专业必修课程清单及分类课程类型 专业必修课政治类 政治学、西洋政治思想史、国家学、中国政治思想史、国际政治、地区政府与政治经济类 经济学、政治经济学、台湾政经发展、国际政治经济学、财政学、政府预算与财政、公共经济学法律类法学绪论、宪法、中华民国宪法 、 中华民国宪法与政府 、宪法概论、行政法、民法概要、刑法概要、行政与刑法、行政与民法社会类 社会学、全球化与社会科学专題管理类管理学、组织理论与管理、行销管理、组织理论与行为、组织理论、组织行为、人力资源管理、管理专题研究、数的推理与管理行政与公共管理类公共人力资源管理、公共治理哲学、公共管理、行政学、非营利组织管理、比较政府、人事行政、政府人事管理、财务行政、地方政府、行政伦理、公务伦理、科技资讯与政府、政府与企业、第三部门、全球化与国际事务、都市与地方政府、跨部门治理、公共预算与财务管理、地方政府与自治、都市计划与行政、技能与策略、行政管理专业英文导读、行政资讯管理、行政统计学、政府预算公共政策类 公共政策、公共政策概论、政策分析、政策规划与分析、政策执行与评估、政策专题研究研究方法类社会科学方法论、社会科学研究法、社会科学研究方法、社会科学方法概论、研究方法、量化研究方法、行政学方法论、行政学研究方法技能与应用类 行政实习、专题与实习、实习与演练、统计学、应用统计、应用统计学、应用心理学、民意调查其他 环境与永续发展、会计学、逻辑与推理、进阶英文素养、逻辑

(2)除行政与公共管理类课程以外,法律类课程的比重相对较大。根据对各类课程在总学分中比重的平均值统计,除行政与公共管理类课程占26%以外,法律类课程占17%,经济类课程占10%,管理类和政治类都为9%。这一统计结果与大陆地区行政管理专业课程中严重的政治学和管理学取向不同,法律类和经济类课程在台湾更受重视。另外公共政策类、研究方法类、技能与应用类课程的比重也相对较高,分别占到8%、7%、7%,大陆地区这三类课程(包括专业必修课和专业选修课)分别占4%、1%、19%说明台湾高校行政管理专业对这三类课程,尤其是公共政策类、研究方法类课程相对重视。

(3)不同高校的行政管理专业必修课程设置各有侧重。通过对各样本高校各类课程的学分比较,除行政与公共管理类课程以外,台北大学公共行政暨政策学系和暨南国际大学公共行政与政策学系比较重视政治类课程;台南大学公共行政学系、东华大学公共行政学系、淡江大学公共行政学系等比较重视法律类课程;中华大学行政管理学系和世新大学行政管理学系等比较重视管理类课程;政治大学公共行政学系和东海大学行政管理暨政策学系的两个群组等比较重视经济类课程。

2.台湾高校行政管理专业必修课程的开课频率分析

我们使用公式CF =f/N(f为某课程在所有学系和群组中的开设次数;N为开课学系和群组的数量)计算开课频率,CF越高表示该课程开设次数越多,在一定程度上表明该课程较重要,这里取CF=40%作为开课频率较高的临界值,因为这意味着在样本高校中最少有6个学系和群组开设某具体课程。为使统计不受具体名称影响,把教授内容相近而名称不同的课程作为一门课程进行统计,包括:公共政策和公共政策概论2门课程,统一称作公共政策课程;中华民国宪法 、 中华民国宪法与政府 、宪法概论、宪法4门课程,统一称作宪法课程;组织理论与管理、组织理论与行为、组织理论3门课程,统一称作组织理论课程;政府人事管理、人事行政2门课程,统一称作人事行政课程;社会科学方法论、社会科学研究方法、社会科学研究法、社会科学方法概论4门课程,统一称作社会科学研究法课程;应用统计、应用统计学2门课程,统一称作应用统计课程。

经统计,所有样本高校的行政管理专业共有75门专业必修课,有13门课程开课频率高于40%。其中,行政学、行政法、经济学、公共政策、政治学5门课程开课频率达80%以上,说明这5门课程在台湾高校行政管理专业最为重要。另外,所有75门专业必修课程中只有13门开课频率高于40%,说明其他62门课程开设的学系和群组均少于6个,可以反映出台湾高校行政管理专业必修课程的差异明显,这与前面的统计分析相印证。

四、大陆地区行政管理专业课程改革建议

由于台湾地区高等教育的比较优势以及大陆地区行政管理专业课程设置方面出现的问题,根据上述调查统计,笔者认为,大陆地区行政管理专业课程设置应该进行三个方面调整。

1.与社会需求相结合,实现多元发展

台湾高校行政管理专业在课程教学体系、课程类型侧重、具体课程设置等方面差异明显,呈多元发展现象。近年来,伴随我国经济发展方式的转变与区域经济结构的优化,也对高等教育各类院校,各个专业多元发展提出必然的要求。2009年,教育部部长袁贵仁强调,要以社会需求为导向,推动新一轮高等教育改革。各类院校都要合理定位,努力形成自己的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。因此,在课程设置方面,行政管理专业应结合区域经济、社会发展需求和自身主客观条件,明确专业定位,打造具有本土特征的专业课程,实现课程设置多元发展。

2.以学生为本,实现分类培养

台湾高校行政管理专业课程都实现了选修课模块化设计,由学生根据个人兴趣选择不同的专业方向,实现人才分类培养,选修课安排方式虽然不完全相同,但大多高校选修课比例超过30%,有些甚至超过50%。而在大陆,有调查显示,高校选修课所占比例最高仅达35%,最低不到10%,而且范围窄,无法实现学生自由发展。为此,大陆行政管理专业应根据高校各自不同的定位及培养目标,构建多元化课程体系,在专业选修课及任意选修课程中设定不同的专业方向课程模块,学生可以根据个人素质、兴趣爱好和未来发展需要进行选择性学习,保证学生有的自主学习空间和自我设计空间,这样在学生掌握行政管理专业基础理论的同时,实现学生的个性化发展。

第8篇：行政法学课程论文范文

广西民族大学政治学与行政学专业作为自治区优质专业、自治区级特色建设专业和学校精品专业，经过近60年的发展，形成了优良的传统和专业特色。《民族政治学概论》作为政治学类专业的基础性必修课与特色选修课，具有为该专业的本科生培养民族政治学兴趣，奠定民族政治学理论基础和认知框架，增强文化认同和国家认同感，促进民族团结，培养民族优秀人才的教育功能，体现我校民族性的办学特色。在大规模网络开放课程打破了大学传统课堂教学屏障的时代，特别是互联网技术和慕课技术的不断推广，大学教学改革的中心已转向对“翻转式”教学模式的研究，对传统教学模式产生了新的挑战。作为民族院校政治学类专业教学和课程设置，需要在立足原有专业建设和课程设置的优良传统的基础上，不断借鉴新的教学理念和方法。通过借鉴“翻转课堂”的教学理念和教学方法，增强学生学习《民族政治学概论》课的兴趣，提高教学实效性。

一、当前高校《民族政治学概论》课程教学中存在的问题

伴随着中国社会转型的发展，高校政治学与行政学专业的发展目标、专业定位以及课程设置也呈现新的转变，即由传统的“灌输式”教学模式向“互动式”教学模式转变，都强调要发挥学生在课堂教学中的自主性和主动性，强调课堂内与课堂外的结合程度以及课堂讲授知识的深度，但侧重点也呈现一定的差异。在这一转变过程中，《民族政治学概论》课程在教学过程中面临以下困境：

一是学生专业兴趣不浓，积极性不高。政治学与行政学专业在当前的中国社会和大学生中不属于“热门”专业，加上当前就业竞争激烈，就业方向较窄，很多就业岗位有专业限制。如政治学与行政学专业的培养目标就是要培养能够在党政机关、新闻出版机构、企事业和社会团体等单位从事教学科研、行政管理等方面工作的政治学和行政学高级专门人才，但每年的国家和省级公务员招考的岗位，要求政治学与行政学专业的岗位较少，比法学、行政管理、汉语言文学等专业少得多。导致学生专业学习的兴趣不浓和动力不足，成为该课程教学需突破的瓶颈。二是学生专业基础知识较薄弱，学习该课程有一定的难度。“民族政治学属于政治学和民族学的交叉学科，它从政治学角度研究民族问题，同时又从民族学角度研究政治问题。”[1]总之，不论是政治学中的民族学视角，还是民族学中的政治学思考，要求学生既要掌握政治学的一般理论与方法，还要掌握民族学的知识和体系，这对政治学与行政学专业的学生来说，在知识体系、话语体系和研究方法等方面的掌握和接受方面有一定的难度，学生回应性较差，影响了教学进度，导致学习的效果不理想。三是教师的教学经验欠缺，教学特色很难形成。由于《民族政治学概论》课程作为广西民族大学政治学与行政学专业的特色课程，对授课老师提出了更高的要求，既要掌握民族学的基本理论，又要掌握政治学的理论和方法，且《民族政治学概论》课程在广西民族大学纳入学生培养方案和课程设置的时间不长，还处在不断探索阶段，教师的教学艺术和教学经验还有待提升与积累，在教学过程中会出现一些问题与不足，必然会影响教学效果。

二、“翻转课堂”理念在高校《民族政治学概论》课程教学中的运用：基于广西民族大学的探索

笔者认为，教学模式就是指在教学过程中，形成和遵循一个相对较稳定的教学程序、策略与方法。而“翻转课堂”教学模式的“着力点不在于网络平台和教学视频的?_发和使用，而是在于教学理念的创新与教学逻辑的重构，它具有三个显著的创新点；一是通过重构教学逻辑创新教学秩序，突破以往课堂教学的单向灌输的教学惯性；二是通过学生全程和全面参与教学，实现学生在学习中的主体性；三是通过理论教学与实践教学的有效衔接，创新实践教学的机制，构建实践教学的多样化平台”[2][3]。这种教学模式体现了在教学过程中，注重问题导向，坚持开放性原则，引导学生自主学习，使教师的主导性与学生的主体性有效结合，达到实现角色平等、氛围民主、学生学习兴趣和积极性提高、教学效果增强的目标。

针对《民族政治学概论》课的课堂教学中存在教师所采用的教学方法以讲授法为主，方法较单一，师生之间缺乏必要的交流和互动，学生的主动性、积极性、创造性得不到有效发挥，学生的思辨能力和表达能力与实践能力也得不到充分发掘和必要的锻炼等问题现状，借鉴国外“翻转课堂”的理念，对《民族政治学概论》课程的教学模式进行了探索。

在教材方面，我们选用了高永久等编著的《民族政治学概论》教材，同时参考了周平著的《民族政治学导论》教材，融合慕课理论、在线学习理论、参与性理论、研究性学习理论等教学方法和手段，形成“自主学习-课堂学习-实践学习”的“三环节、全参与”的基本步骤和方法，即依据教学专题，将学生分成相应的学习小组，分别承担不同教学环节的任务，使自主性、个别化、互动式教学成为可能，改变以往学生以应试思维和被动态度学习《民族政治学概论》课，以及学习民族政治学的基本概念与理论存在的困难、阅读民族政治学经典著作存在的困难、在自主运用民族政治学理论与方法分析现实的民族政治问题存在困难的现象。在实施过程中，以小组讨论、直接发言、辩论、读书报告会、小讲座等形式实施。如小组形式，将所修该课程班级的同学分成若干组，每组若干人，每组学生围绕各组主题进行自由讨论，每组选定1名代表进行总结发言，其他小组成员提问交流，最后教师总结评议；直接发言形式，由分组的同学依次进行主题发言，其他组的学生进行提问交流，最后教师总结评议。如围绕教材第九章民族政治文化，根据所选修该课程同学们的民族构成，分成白族、藏族、壮族、苗族等10个小组，由每组精心准备，主讲各民族的政治文化，提升了同学们学习的兴趣，起到了很好的效果；辩论形式，则是分成若干小组，确定辩题，双方在立论环节、驳论环节、诘问环节、自由辩论环节、总结陈词环节，依次进行，最后教师点评。如我们确立了“少数民族考生高考要不要加分”等辩题进行辩护，让学生参与进行辩论，加深了同学们对我国民族区域自治制度的理解；读书报告会，分成若干组，每组学生在自主学习环节需要完成读书报告会，每组代表完成汇报后，其他组学生进行提问交流，同组成员进行回答，最后教师总结评议；小讲座，分成若干组，确定一个主题，由每组课后搜集资料准备，每组派代表围绕主题主讲，其他组学生进行提问，同组学生回答交流，最后教师总结评议。

总之，运用“翻转课堂”的教学模式，极大地提升了学生学习的自主性，通过课堂理论教学和实践教学的有效结合，使教师可以了解到学生学习的困难和疑惑所在，能够做出更有针对性的辅导，互动式、参与式教学方法的运用，使课堂上互动交流的时间大大增加，学生相互合作和共同解疑极大地提高了学习的效率和效果。

三、“翻转课堂”理念在高校《民族政治学概论》课教学中的反思

“翻转课堂”的实质是借助信息技术的有效手段和形式，重新构造教学秩序和流程，改变传统教学结构，凸显学生自主学习的主体地位，改变学生应试的被动学习方式，推动学生个性化学习。将“翻转课堂”模式运用到《民族政治学概论》课的教学中，确实起到了较好的教学效果，提高了教学质量。加强了师生教学理念、教学思维、教学内容的不断创新与深度交流和互动。同时在具体的教学实践过程中应注意以下问题：

一是正确理解和把握“翻转课堂”的内涵。“翻转课堂”的教学模式和方法并不是线下与线上、课外与课内的学习任务的互换，也不是简单教师角色的互换，而是注重在教学过程中，以学生为中心，激发学生主动学习，引导其将所学知识在课前、课中和课后进行参与和展示的知识教学过程与方法，是一种“自主学习―教师讲解―实践学习”的“三环节、全参与”的教学机制，能够将理论教学与实践教学有效衔接；在整个“翻转课堂”教学过程的安排中，包括课件的设计制作、学习问题的归纳总结、学习时间的安排、课堂活动的组织以及与学生通过教学平台进行互动交流等教学环节，需要教师进行适时控制和设计，教师要给予学生必要的指导，教师在整个教学过程中仍然起主导作用。这种教学模式和方法还融合了包括参与在内的如慕课、微课、研究性学习、讨论性方法、辩论式方法等多种教学方法和方式，引导学生积极参与，增强了《民族政治学概论》课程的吸引力。

第9篇：行政法学课程论文范文

【关键词】高校；思想政治理论课；教学实效性；提升途径

为了进一步加强和改进西安文理学院思想政治理论课教学和管理工作，切实提高思想政治理论课的教学实效性，6月25日至7月5日西安文理学院思政部一行11人对东北3所高校思想政治理论课教学工作进行了为期10多天的考察、学习和交流。在这次学习交流活动中，我们获得了兄弟院校的宝贵经验。本文结合文理学院的教学实际，在对学科发展存在的问题进行细致分析的基础上，对如何提升西安文理学院思想政治理论课的教学效果进行深入探讨。

一、学习考察活动的基本情况

在与大连海事大学、大连理工大学、哈尔滨师范大学三所大学的“对流、考察学习”活动中，收获颇大。一是开阔了视野，增长了见识。思政课教师走出去，进一步了解国情，增强感性认识，不仅使教师们完成了从书本到实践的跨越，而且促进理论与实践的结合，不断提高思想政治素质和业务素质，为新学期课堂教学提供了丰富的素材和营养，把考察过程中的所见、所闻、所感、所想融入到思想政治理论课的日常教学中。二是坚定了信念，强化了责任。此次考察之旅使理论课教师身临其境，每到一处都被革命先烈们的事迹所感动。通过考察，思政课教师们切实感受到中国共产党建党90多年的发展历程和辉煌成就，进一步接受了爱国主义传统教育，更坚定了思想政治理论课教师的马克思主义信念。三是扩大了交流，获取了经验。如大连理工大学的专题式案例教学法及大班授课小班讨论的教学方法，大连海事大学的免检教师遴选及爱生如子的贾凤姿教师的教学艺术，哈尔滨师范大学的分专业分层次教学法等等，都给我们以深刻的启示。四是找到了差距，强化了意识。学习考察中我们了解到，几所院校思政部在教师队伍建设、教学科研方面成绩显著。不仅专任教师基本足额配备到位，而且学历层次、教授比重都处在高位之上。

二、西安文理学院思想政治理论课教学当前面临的问题

纵观西安文理学院多年来进行思想政治理论课教育教学工作的实践，深知还有很多问题存在，需要集团队之力和长期的投入才能得以解决。

1、教学内容和教学方式、方法还存在很多不尽人意的地方，达不到预期教学效果

当前社会发展很快，思想政治理论课的教学内容要跟上时代的发展。但思想政治理论课教学内容与学生面临的就业压力距离甚远。在实际的教学过程中，系统的理论知识多，与市场经济和就业相联系的具体内容少；课堂教学集中，接触社会和未来职业领域的社会实践少；课堂讲授中以教师为主导，忽视学生的主体地位；只顾理论灌输，很少启发学生；只重视理论说教，缺乏感情投入，不注重对学生行为引导，凡此种种，制约和影响了思想政治理论课的实效性。

2、部分学生对思想政治理论课学习不够重视，缺乏学习的动力

学生学习思想政治理论课的兴趣和专业课相比差别很大。对学生来说，专业课是他们将来安身立命之本，加上对课程的内容原本基本不熟悉，所以有比较充分的内在的学习动力。而思想政治理论课是一门公共课，思想政治理论课的学习不能带来立竿见影的效果和直接的收益，对未来的就业没有直接关系，导致了他们对思想政治理论课的偏见，使他们缺乏内在的学习动力。

3、思想政治理论课大班教学管理滞后带来教学质量下降、教学效果不佳

为提高现有师资和设备的使用效率，很多高校都实行大班授课，本院也是以合班授课为主。大班授课，难以有效地组织课堂教学活动，造成教学效果不佳的局面，这给思想政治理论课的教学带来了很大的挑战。大班教学的不利之处主要表现在：一是听课效果差。二是课堂参与度低，师生交流有限。三是教学考核困难。

三、影响思想政治理论教学实效性的因素

影响思想政治理论课教学实效性的因素，既有各个学校的共性因素，也有本院的特定因素。

1、认识性因素

从党和国家的层面看，对高校思想政治理论课高度重视，出台了一系列的政策文件，加强思想政治理论课的主渠道作用。如设立马克思主义一级学科，加强马克思主义学科建设；建立思想政治理论课评价指标体系并定期进行评估检查；单独设立思想政治理论教学科研部二级机构，保证思想政治理论课的教育教学不被弱化；明确要求实行生均20元的专项经费标准，用于思政课教师的学习考察，加强思政课教师队伍建设等等。但在实际工作中，我们的认识和实践与中央的要求还存在较大的差距。从学校层面看，认为思想政治理论课没有专业，没有学生，对学校上层次、上水平不会产生太大的影响，所以不必投入过多的精力来研究和解决思想政治理论课的教学和管理问题。从教师层面看，部分教师缺乏崇高的专业理想和专业道德，对思想政治理论课的地位、作用、功能心存疑虑，没有从系统的、全局的、宏观的、发展的角度去认识思想政治理论课教育教学工作的重要性。从学生层面看，不少学生认为，思想政治理论课的内容与中学时期开设的社会、政治、历史等课程的内容有比较大的重复性，大学开设这些课程无非是出于政治的需要，对今后个人就业和发展没有太大的关联度。

2、条件性因素

思想政治理论课同其他课程一样，需要相应的支撑条件，否则就会影响其作用的发挥。但从实际情况看，本院思想政治理论课的教育教学条件还有差距。从师资队伍建设情况看，思想政治理论课教师国内外进修、学习交流、访问的机会较少。东北三所大学的马克思主义学院每年都组织教师到国内外考察，已经持续了三四年，形成了长效机制。我们认为，教师在社会考察中所获得的认识要远远高于在书本上得到的认识。

3、方法性因素

我们的教学模式还没有突破传统的教学模式，还没有真正实现“两个转化”。东北三所院校思想政治理论课都突破了单纯的课堂灌输方式，以课堂教学、实践教学、网络教学的全方位、多层次的教学新模式，以开放性、综合性和学生自主学习的教学特征，以传授知识、激发潜能、提高能力的教学目标，从而实现了“主导”与“主体”的统一，实现知识、能力、觉悟、行为的统一。

四、增强思想政治理论教学实效性的有效措施

通过与东北三所院校的学习交流，我们清楚认识到，增强思想政治理论课的吸引力与实效性是一项长期的工作任务。针对本院思想政治理论课管理与教学存在的问题，应该从宏观和微观两个方面着手。

1、在宏观方面，应该对高校的思想政治理论课的独特地位有充分的认识，以实际行动投身到教育教学的改革之中

（1）统一思想认识，加强组织领导。学校要加强对思想政治理论课教育教学工作的组织领导，增强工作的计划性和系统性，将其列入学校党委行政的重要议事日程，及时研究和解决思想政治理论课遇到的新情况、新问题。要采取切实有效的措施，不断提高思想政治理论课教师的认识水平，使他们真正成为坚定的马克思主义理论和党的路线、方针、政策的宣讲者，社会主义意识形态和精神文明的传播者，大学生健康成长成才的指导者。要深入研究大学生的需求特点和认知规律，充分尊重他们在思想政治理论课教学过程中的主体地位，激发他们学习思想政治理论课的积极性和主动性，不仅要让大学生需要这门课程，更要让他们喜欢这门课程。

（2）加强制度建设，提高师资水平。要有一套行之有效的评价标准与激励约束机制，充分调动思想政治理论课教师的积极性、主动性、创造性。大连海事大学形成的工作组评教制度、学科科研奖励制度、免检教师制度等可为我们所借鉴。要制定完善的师资队伍建设规划，有计划地组织教师参加各种培训、研讨、考察和进修，鼓励教师不断提高业务水平，创造机会让教师了解国情、世情、党情。不仅组织教师参观考察国内各地，了解国情，而且带领他们走出国门，了解世界大势。

（3）充实教学内容，改进教学方法。思想政治理论课教师要结合教材的重点和难点，联系我国经济社会发展的实际和学生关注的社会热点，分析课程内容的历史背景和时代背景，引进生动鲜活的教学案例和教学素材，并将全国统编教材与陕西省、西安市的具体实际相结合，融入地方特色。组织学生阅读有关原著和文章，加强实践教学环节，帮助学生提高观察和分析复杂社会问题的能力。

2、在微观方面，高校思想政治理论课的教学效果要体现“以学生为中心”，从课程教学出发，从细处着手，让学生在更大程度上认同并接受