行政条例全文(5篇)

第1篇：行政条例范文

【关键词】互联网环境;行政管理;新路径;挑战

1、简述行政管理工作的基本概念

首先，从宏观角度来说，行政管理是指团体组织开展的各项事务管理活动，具体包括立法、行政、司法等。从狭义角度来说，行政管理主要是指政府机关单位对社会公共事务的管理，简称为公共行政。随着国民经济的繁荣发展，行政管理的范畴也随之扩张，在医院、银行、学校等部门多有应用。

2、将互联网技术应用到行政管理工作中的价值体现

互联网发展环境的逐步深化，为行政管理工作提供了广阔的发展空间，具体内容如下所述。2．1创新优化行政管理方式。在特定的互联网发展环境中，通常个人信息是不能随意公开的，这也预示着所有人在参与网络活动中都享有平等的权限，都能够借助互联网技术，确保行政事务管理工作的正常运转。在互联网发展环境中，能够充分调动管理对象的参与积极性，进而深化行政管理人员的服务意识，并突破传统理念和制度的束缚，完善管理制度，约束执法行为。此外，在互联网环境中，公众可以合理行使行政监督权，进而在实践中弥补行政管理的缺陷。可以说互联网技术的高速发展，为创新行政管理手段创造了有利条件。2．2提高行政管理效率。由于受到传统行政管理理念的制约和影响，如今管理者难以发挥出行政管理工作的全面功效，且无法集中行政管理监督力量。同时，相关负责人对于行政管理的实际诉求了解不到位。在互联网发展环境中，传统管理理念中各类监督信息反馈不通畅的问题得到了高效的解决，基层群众监督作用得以充分发挥，进而提高了行政管理效率，强化了工作质量。与此同时，在互联网环境中，可以匿名检举或反馈信息，维护行政管理监督人员的根本利益，消除了其行使监督职能的顾虑，进而提高了行政管理工作质量。2．3强化行政决策质量。在传统行政管理体制下，绝大多数战略决策都是由少数的领导决策层所制定，这极大的忽视了基层群众在监督职能方面所起到的实际效应，群众参与度严重不足。而只有保证群众的高度参与，才能为行政决策提供准确的依据，提高决策质量。如今在互联网发展环境中，能够充分保证基层群众参与行政管理的决策制定和工作开展过程。管理者可以借助互联网技术，促进行政管理工作逐步从独权专治转向民主共制、从独断专行转向相互磋商、从暗箱操作转向公开透明。

3、深入剖析互联网环境下行政管理工作的难点

在互联网时代背景下开展行政管理工作，所面临的考验和挑战，具体内容如下所述。3．1行政管理信息公开透明程度低。在传统行政管理体制下，部分地方政府基于某种目的，通常会刻意隐瞒部分应当公之于众的行政管理信息，甚至是为了削弱舆论影响，拟造虚假的行政服务数据，这在一定程度上给政府部门的行政管理工作带来极为严重的负面影响，归根究底，这些问题与行政管理信息的透明度存在紧密的联系。此外，由于缺乏完善的信息公布制度，大多数行政服务单位尚未搭建具有公众影响力的行政信息平台，使得群众对行政服务存在诸多不满，公众信誉度难以提升。随着现阶段互联网技术日趋成熟，这些问题极大的降低行政管理工作的效率，影响了工作质量。综合上述所说，传统的行政管理工作存在信息透明度低的问题，极大的制约了公众对行政管理工作满意度的改善。3．2缺乏完善的行政管理制度。建立健全行政管理制度，是强化行政管理服务质量的基本保障。然而，当下极度缺乏完善的行政管理制度。例如，在传统行政管理理念中，大部分工作权限集中在少数领导决策层手中，这使得针对行政管理服务质量的监督工作难以有序开展，同时无法保证基层群众高度参与到行政管理决策制定当中，极大的侵犯了群众的自由民主权。与此同时，在传统行政管理体系中，绝大多数行政管理人员未能充分认知到完善的行政管理服务体系的实际价值，官本位思想根深蒂固，这也严重影响了行政管理服务质量。由于传统理念的落后和制度缺陷的限制，使行政管理工作的公众威信力持续降低，群众参与行政管理工作的积极性不高，最后行政管理工作流于形式，根本无法充分发挥其主要功能。当前，缺乏完善的行政管理制度，已成为行政管理工作满意度降低的关键因素。针对此，在互联网环境下，应当进一步深化行政管理制度，促进管理工作的有序发展。3．3基层群众参与力度不足。在传统行政管理体制中，只有极少数人能够真正参与到行政管理工作中，尽管互联网技术突飞猛进的发展，并为行政管理工作提供了必要的技术支持，但是，在互联网时代背景下，庞大的信息资源，引导了社会舆论导向，对主流思想产生了巨大的冲击力，也给行政管理工作造成了极大的困扰。不仅如此，群众借助互联网技术参与行政管理工作，受到不利因素的错误引导，极有可能缺乏理性思考，导致行政管理工作的准确性进一步降低。另外，缺乏完善的行政管理规章制度，打消了群众参与行政管理工作的积极性，使工作开展失去了群众基础。

4、提高互联网下行政管理工作效率的新思路

综合上述互联网时代背景下，行政管理工作面临的挑战，可以从如下几方面着手促进行政管理工作的良性运转。4．1高效合理应用创新型媒体运作形式。创新型媒体运作形式是优化互联网技术的主要措施之一。在互联网时代背景下，应当高效合理的应用新媒体技术，及时准确的公布官方行政信息，提高行政管理工作的实际效率。一方面，行政管理人员可以借助新媒体宣传行政管理政策、公示动态信息，并向公众阐述突发行政管理事件的发生原因、处理进度等，进而明确行政管理基层工作人员的立场和态度，提升行政管理工作权威性。另一方面，应当制定完善的新闻发言人制度，为群众反馈信息开通绿色通道，促进行政管理结构与群众的沟通，维护群众正常行使监督权，这有助于提高突发性行政管理事件的处理效率。综合应用创新型媒体运营技术，能够确保行政管理人员实时动态管理工作进展，提高工作效率，强化工作质量。4．2搭建形成资源共享平台。在互联网时代背景中，应当构建有助于行政管理工作正常开展的信息资源共享平台，进而发挥出互联网技术优势，提高行政管理工作效率，强化工作质量。具体措施如下所述:其一，行政管理单位应当搭建完善的行政管理官方网站门户，定时推送行政管理最新政策条例、相关文件和基本信息，且优化平台的实际功能，确保群众能够通过官网掌握最新消息。其二，行政管理机构要积极利用现代移动通讯设备和社交软件，如建立微信公众号、微博资源共享平台等，以此优化行政管理模式，提高工作效率，强化行政工作质量。4．3加大互联网技术投入力度。针对行政管理工作来说，逐步加大互联网技术在此环节的应用投入力度，是优化行政管理模式的必要条件，也是充分发挥行政管理工作优势价值的基础保障。具体应从如下几方面着手:(1)加大资金储备量。例如，在制定行政管理年度预算的过程中，要将引用互联网技术所产生的运营资金成本和维护费用纳入其中，使融合互联网技术能够获取充足的资金保障。(2)加大技术投入力度。首先，要积极引进高素质的互联网专业技术人才，使其掌握行政管理工作中最先进的技术理念，进而提升核心竞争力，促进行政管理的良性发展。另外，应当重视内部技术的完善。通过外部人员招聘和内部经验交流及职业素质的培训，强化行政管理工作中互联网专业技术人才的专业技术水平，从而推动行政管理工作的良性发展。

5、结束语

综上所述，随着互联网技术水平的不断提高及领域的创新，将其应用到行政管理工作中已成为必然趋势，相关管理人员先要深入剖析互联网背景给此项工作带来的挑战，之后采取有针对性的措施加以优化完善，充分发挥互联网技术的功能价值，进而推动行政管理工作的快速发展。

【参考文献】

［1］陈扬帆．互联网环境下行政管理的挑战、机遇与对策［J］．才智，2017(12)

［2］张琳，曹卫，刘真，陈俊宏．互联网环境下行政管理的挑战、机遇和发展策略［J］．重庆科技学院学报(社会科学版)，2016(03)

［3］易昌良，李林．互联网时代行政文化创新研究［J］．经济研究参考，2016(14)

第2篇：行政条例范文

【关键词】强国战略；水利经济；政策协调；运行机制

前言

从水利经济政策的研究内容与评价方式上，综合分析出目前我国在水利经济政策上的问题，并根据实际问题，研究出相应的解决措施，从运行机制的角度出发，不断进行创新性研究，可以有效的推动我国从水利大国向着水利强国的方向转变。

一、提出水利经济政策协调推进的运行机制研究分析的实际意义

（一）实际问题的提出

随着我国社会经济的不断发展使得我国的综合国力也有了进一步的提升，经济大国的地位也已经逐渐明显。随着经济全球化的的影响，在经济发展的道路上所累积的问题就逐渐显现出来，为了实现我国的强国之路，通过制定出国家的发展战略，形成中华民族共同的意志，构建经济大国向经济强国的方向转变。从而达到强国战略的国家意志力。我国强国战略的提出是在《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》上，此纲要中提出“要实施人才强国的发展战略”。在2010年中的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议上》首次提出了发展强国战略的内涵，在坚持落实“十二五”的规划中，在一定程度上也推动了形成强国战略的内容。比较典型的战略有“发展人才强国的战略”“发展文化强国的战略”“发展海洋强国的战略”发展人力资源强国的战略“等等。现如今，在我国现有的文献中还没有发展水利强国的战略，然而在2011年，中央所下发的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》等等中，已经明确将水利强国的发展战略有机的融入到了水利现代化的发展论述中，并对进行相关的阐述，将我国从水利大国转变成水利强国，并形成了一定的保障体系。对发展水利强国的战略内容进行了归纳，分为流域区域相互结合的水利工程建设体系、水资源控制与城乡间供水的保证体系等等。在这些宏观与微观的层面上，相应的融入了水利经济政策内容，可以从实际上让我国从水利大国转向水利强国。

（二）研究水利经济政策的实际意义

为了加强水利经济政策协调推进的运行机制就需要对运行机制进行深入的研究，如供水的水电价格与水利工程间的运行机制等等，而这些研究的实际意义在于能够有效的体现我国的战略目标。发展战略推动的是发展思想的转变，实际目标推动的是实现富民强国的转变。其次是要明确学术的实际价值。针对在水利经济政策上实施层面问题，利用理论创新为发展研究的实际方向，协调推进发展道路，确定机构建设为目标的导向，从而达到将学术价值全面的体现出来。最后是发展水利经济政策要如实的反应发展的需求。供水价格在市场上怎样进行有效率的选择，水资源的税收怎样化解社会利益矛盾，在水利上的实际投资怎样发挥保障作用，在水污染市场上的补偿与支付问题等等，都要以政策需求的角度出发，做出相应的评价与设计工作。

二、我国的水利经济政策在理论上的实践研究

在国内的水利行业市场上，根据水利政策的理论实践研究可以得出在20世纪80年代以前，基本上为综合经营的管理模式。在20世纪90年代前后，基本上为水利工程的经营导向。在20世纪90年代后期，基本上为水力资源战略的适应、供水价格的调整、水体污染的补偿政策等等，在此阶段上就形成了一些典型的研究如水资源的战略适应性、水力资源的管理模式、水力资源强国的安全经济与舒适上逐渐推进目标的实现、分区用水的评价模型等等。现如今在水力资源的战略上、水力资源的管理模式上、水力资源的证词目标上等等都取得了标致性的建设成果，然而在这些战略上很少有以水力资源强国建设为目标的，并对其中一些典型的水利强国建设为实际目标来推动机制的研究。

三、水利经济政策在研究方向与内容上的创新

（一）要深入研究水利经济政策的内容

在研究水力经济政策的基本思路为要以实际要素来进行综合分析、并要根据研究的实际效果为基础，彻底分析水利经济政策推进的必要性研究与可能性研究，选择适宜的水力资源经济政策，分析运行机制并推进机制模式并作出相应的评价。

1.在典型的水力资源经济政策运行的机制上，依靠水力资源经济政策的特点，选择适宜的政策，围绕运行机制进行分析。如水电与供水价格上的机制，根据水力资源的综合性特点，并根据水电等之间的差异，简要分析农业用水与价格上的分担机制。

2.水力资源经济政策相互协调，共同推进机制的创新。再根据水力资源经济政策目标推进机制的改革上，要根据具体的机制模式，相应的提出改革。如在水资源费用的征收上与水力资源的融资协调机制上，依靠税法进行征收在融合的区域上充分适应研究思路。

3.要对水力资源经济政策的推进机制做出适应性的评价。根据数据包进行定量评价，来推动机制的和谐，并辅以选择性的定量评价指标，从国力资源与水利资源上进行发展，促进民生水力资源等方向的定性评价。

（二）要深入研究水利经济政策的重点与难点问题

根据上述内容，可以得知所形成的研究重点是首先要对典型的水力资源经济政策的运行机制进行深入的分析。其次是对水力资源经济政策协调来推进机制与模式上进行有效的选择。最后是要协调推进运行机制的评价与适应性进行分析。所以从上述可以看出，由于水利资源的发展与经济政策都有着其自身比较明显的特点，在研究的资料上也缺乏对纵横向间的相互比较，这样我国的经济体制改革之路还处于在发展与探索的阶段，一些不确定的因素也影响着我国的经济体制改革。所以综合上述研究问题，水力资源经济政协协调推进机制的设计与选择上，就要进行详细的研究，这也成为了我国水力资源上的一个难点。

（三）水利经济政策的改革创新

在水力资源经济政策的创新上要坚持以建设水力资源强国为背景，针对水力资源经济政策中存在的实际问题，协调相应的运行机制，构建协调推进的评价模型，主要从和谐与民生水力资源两方面出发，做出相应的定性评价。

四、结语

综上所述，强国战略背景下水利经济政策协调推进的运行机制研究分析只是一个开始，怎样正式进行研究与实际分析，如何将水利大国变成水利强国还需要相关政策与=决策部门将探讨变为现实。

【参考文献】

[1]江文涛.我国水利公共投资影响因素分析[J].中国水利,2010（12）：7-9

[2]玉仙.黄义星.王丽杰.水资源可持续开发利用综合评价方法[J].吉林大学学报(地球科学版),2002（01）：23-45

[3]张丽萍.朱钟麟.邓良基.水资源评价指标体系的研究现状及问题探讨[J],国土资源科技管理,2004（04）：67-72

第3篇：行政条例范文

[关键词]行政管理；体制改革；大数据时代

为顺应新时代信息技术的发展，保持与时代步伐一致，我国行政管理为了履行行政职能而做出的行为设计和抉择的过程利用合适的大数据分析平台，工作效率得到相应的提高，达到事半功倍的效果，信息平台可以汇总行政系统中的所有数据，继而进行统计分析和深入的数据挖掘。自互联网大数据诞生以来，我国行政机构一直在信息化、数字化、数据化、智能化的道路上快速前进，也带来了社会的飞速变革和工作方式的巨大改变。解决了行政内部由内而外的数字化产品布局，驱动新技术的应用落地，让管理体制内部从厚重、冗长的流程结构中脱离出来，使得行政管理工作变得更有价值，达到降本增效，这是大数据行政体制改革的最终目的。在全面深化改革，推进行政管理治理能力现代化的时代，体现出大数据在各项治理工作中的重要价值，牢牢把握大数据提供的创新机遇。大数据进行体制内部治理，有效提高行政机构的治理能力。大数据改革创新具有长期性和复杂性，既有机遇也有挑战，也会存在阻碍改革的相关问题，因而通过各种措施化解矛盾和问题，针对大数据改革中发现问题，寻求好的解决思路和办法。在行政管理治理领域，让大数据提供巨大的变革潜力和创新空间，带来改革的红利。

一、大数据时代我国行政管理体制改革面临的机遇

(一)为行政管理观念转变带来新机遇我国行政管理体制观念较保守，要想做到转变需要融入新文化和新思想。大数据观念的引入可以为体制改革思想的转变提供数据和思维的支持与保证，行政共同治理和公共服务层面可以在多层次和多角度在大数据的引领下进行探索，从治理观念上进行转变。引入大数据后，行政管理将摆脱以往做法和个人经验，以真实的数据作为基础进行分析和做出论断。在大量的深入调查基础上，运用客观性和科学性的系统分析，将结果作为决策的最重要依据。这种观念转变不再以主观做论断，在定量的大量数据分析后，进行定性的决策。

(二)为行政管理机制创新带来新机遇基于大数据，在数据中找到事物之间关联，通过关联性推断事物之间的逻辑关系。大数据是一个关联平台，依靠大数据技术作为支持，促进行政管理从分段管理、分层管理到协作、开放、合作的彻底转变，通过这些方法实现行政管理模式创新。在大数据平台下，各项管理模型的创新带来的新机遇体现在管理的精细化，从个人经验主义到系统分析进行转变，从独立作战到信息共享的转变，从被动管理到主动治理的转变，规避了风险的发生，实现大数据驱动型创新管理模式。

(三)为行政管理科学决策带来新机遇我国行政管理工作日益复杂，根据个人的经验和看法很难对正在发生的事情做出准确的判断。对事件进行决策并确保其科学性，大数据思维的引入和应用可以提供技术支持。通过收集大量数据来明晰可视化运作规则，通过系统数据分析帮助行政部门做出科学严谨决策。大数据为行政管理带来的机遇首先体现在决策阶段，应用大数据平台，行政管理不再由个人决定，通过数据分析做出决定，具有客观性和科学性，是在充分了解客观现实的基础上做出的决定，提高了决策水平的公平性和真实性。在准确性方面，应用了科学的数据，通过网路收集的大量客观数据提供给决策者，在管理过程中实现实时监控和信息反馈，并及时做出调整，对下一步决策提出改进建议和方向引领。

(四)为行政管理工作效率带来新机遇在我国传统行政管理中，往往是一群人扎堆管理的模式，业务管理较零碎，工作效率低下，不能有效降低管理成本。管理过程中依靠个人经验主义，行政管理成本高、资金投入不断上升。通过大数据下数字化管理，可以降本增效，提升管理模式升级变革。因此，基于大数据下的信息化和数字化的技术手段和方法的融合，实现管理智能化，业务规范化。大数据背景下提高行政管理效率是提高治理能力的重要支撑，各个部门打破数据划分，构建统一平台，提高行政审批效率，节省支出，提升服务的准确性，做到互相监督和检查，应用大数据的开放性提高服务水平。

二、大数据时代我国行政管理体制改革存在的问题

(一)大数据信息孤立无法共享，不能发挥数据价值在大数据时代，我国行政机构掌握和收集了大量数据，但是这些信息不能自由流动，不能创造共享价值，因此不能创造较好的效益，在促进管理创新和经济增长存在很多弊端。据统计，我国行政机构掌握至少百分之八十的信息，如何利用这些信息实现经济发展是一个难题，巨大的信息形成“孤岛”，不能发挥出共享的价值，大多信息处于保密和不对外公开状态。近几年我国各级行政部门纷纷建成了独立的大数据平台，但这些平台不能相互连通，数据孤零零的躺在各自的信息系统中，如同存档一般，消耗大量人力物力开发出的数据不能发挥出价值。在实际业务开展过程中，各部门还需要自己收集信息，不能做到协同办理，基础信息重复利用，各部门的大数据如何互通互联和协同共享是需要解决的关键问题。只有打破一些部门“各自为政”的小我意识，让信息充分共享和利用，社会治理水平才不会受到制约。目前推行的大数据技术，各个行政部门都搞信息化和智能化建设，但大多数机构只是为了完成一个项目而已，信息化如何应用考虑不够周全，推进信息化数据共享中最大的难题是各机构之间做到信息保密，动辄拿保密说事，不能提出实际的解决办法。有用的信息数据如果不被人们使用，再大的数据库也只是作为档案被封闭起来，无法打造一个数据共享和创新利用的平台。

(二)大数据利用和管理方法不健全大数据信息系统在我国行政管理各级部门重复建设，数据接口不统一和数据不能共享，造成大量资源浪费。行政管理部门对数据资源的垄断，影响了协同管理水平和降低了工作效率。前期花费大量时间和精力建立大数据库和数据中心，在应用中标准不统一、重复建设，造成严重的资源浪费，没有共享接口，也为整合制造了难题。据统计资料显示，我国国有银行和商业银行有公积金管理机构600多个，按照国家管理规定实行统一管理，但在实际软硬件开发过程中管理系统五花八门，大量的自己投入且维护费用很高，在国家治理层面并没有起到一个综合管理的作用，国家不能有效管控，各个银行贷款信息和数据不能共享互通，政府大数据统计造成困难，不能做到全面管控。

三、大数据时代我国行政管理体制改革采取的对策及措施

(一)建立共享机制，解决信息孤岛问题我国行政管理在大数据背景应用下取得了很多成就，在电子政务发展、数字建设方面影响到信息资源共享的问题通过各系统间相互联通予以解决。要采取重要举措解决信息孤岛问题，使得资源浪费、效率低下等问题得以解决，对于治国理政具有重要的现实意义。通过思想观念的转变和战略规划的制定，大力推进电子政务系统和平台互联互通、整体建设、有效整合，不再各自为政、自成一体，最终摆脱信息孤岛。实现数字化共享治理，彻底解决各个行政机构之间在业务流程和实际操作相互脱节、功能上不关联、信息无法交换共享等现象，提供高水平的行政服务、提升社会和公众满意度。在大数据管理体制改革治理中，任何国家的政府部门行业机构和在推行信息化和智能化的进程中都难免地出现信息孤岛这种现象，这并不是我国特有的现象。因此，发达国家行政改革资源整合成功经验进行分析和利用，在解决我国信息不共享的问题上具有重要的现实意义。大数据解决方案帮助推进体制改革建设进程，推进社会的健康发展，产生积极效应，不断提升社会服务水准，让更多机构在政务大数据服务下更加健全稳定的发展。

(二)建立健全大数据利用和管理机制在管理体制改革过程中利用大数据提升治理水平，要做到用用数据说话，用数据决策，提升数据管理和创新的能力。大数据管理要体现科学性，在决策方面，依靠收集大量数据来可视化经济和社会运作规则，通过相应的数据挖掘来做出科学决策。在实施过程和实时监控中，注重实际效果和下一步改进的方向。在提高公共服务产品的质量方面，大数据分析要充分挖掘对产品数据和服务目标，提高了公共服务产品供应的准确性，提高公共服务产品的质量。提供大数据分析工具的技术方案，建设总体架构，通过数据建模加强应用管理，形成数据采集、分析应用的各项高级应用功能。

四、结论

信息技术的飞速发展，大数据量呈爆炸式增长的大环境下，人类社会已经进入大数据时代。我国行政管理机构要充分运用云计算、物联网和移动互联网等技术，开展一场颠覆性的技术革命，进行全方位的转变和治理。在机遇与挑战中提升治理水平，利用好行政大数据，把科技与机制变革融合起来，提升行政管理的显著效果。

[参考文献]

[1]孙曼曼.大数据时代政府数据管理的挑战与对策[J].湖南农机，2019(10)：2-3.

[2]王颖，朱俊亭.大数据时代政府形象塑造的机遇、挑战及对策[J].怀化学院学报，2018(5)：68.

[3]平健.大数据时代政府管理变革:机遇、挑战及对策[J].行政与法，2017(20)：106.

[4]曾小锋.大数据时代政府治理面临的双重境遇与突破路径[J].领导科学，2016(6)：88.

第4篇：行政条例范文

【关键词】行政管理；办公室；沟通协调；对策

办公室对行政管理工作的落实起到至关重要的作用。办公室工作应按科学发展观相关要求，创新思维，努力探索，促进行政管理工作的有效实施。笔者将分别从办公室管理工作职能、行政管理工作中办公室沟通协作对策研究这两个方面来阐述。

一、办公室管理工作的职能

办公室是一个单位的“窗口”，在行政管理中占据着至关重要的作用。办公室人员应对办公室的地位加以重视，使其更好适应时展趋势，促进办公室管理水平的提升。办公室作为联系行政管理工作的重要桥梁，确保事业单位每个环节的有效衔接，树立全方位服务理念，创建良好的“窗口”形象，确保办公室各项工作的一一落实。办公室管理工作具有多项职能，包括：综合职能、协调职能、参谋职能、服务职能以及督查职能，笔者将对其一一阐述。

（一）综合职能。综合职能作为办公室管理的主要职能，是实现内外沟通、协调各方的重要枢纽，同时也是单位管理系统的心脏。一般来说，单位许多决策由办公室来负责，行政管理工作实施情况应及时向办公室反馈。（二）协调职能。除综合职能外，协调职能也是其中之一，该职能贯穿于单位各项管理工作当中，办公室应协调好单位各部门间的关系，确保各项工作的顺利开展。办公室起着承上启下、联系内外的作用，可使单位各部门工作步调一致，确保单位工作目标的有效统一，为自身发展创造更优质的环境。（三）参谋职能。办公室作为领导的助手与参谋，平常与单位领导接触较多，能第一时间获取上级精神，了解单位领导工作思路，同时还参与到单位决策过程中，从而赋予了其参谋的职能。基于此，办公室人员应依据领导意图，把握上级决策，广泛收集信息，听取基层意见，实施改革创新，更好地辅助领导决策。（四）服务职能。众所周知，办公室在单位行政管理中占据着至关重要的作用，职责是为人民群众提供高效服务，在办公室管理中，应围绕中心工作，树立服务意识，对人民群众的诉求加以了解，尽自己的能力来解决各项问题。（五）督查职能。所谓督查，实际上是指对单位或单位领导推行的决策落实情况加以了解，督查职能的落实是促进单位各项工作实施的主要动力，如相关决策无法有效执行，便会对整体工作效率造成影响。办公室管理在事业单位发展中起着举足轻重的作用，但是随着事业单位的快速发展，越来越多的新工作方法和新思想不断出现，办公室管理的弊端也随之暴露出来。主要表现为办公室管理体制不完善，尤其在事业单位综合性监督管理方面还需不断完善；处理重大事件的能力不足，缺少对重大事件的处理措施和方法；档案管理工作不到位，部分办公室工作人员对档案重视程度不够，意识较为淡薄；相关办公室人员业务素质较低，导致工作效率降低。

二、行政管理工作中办公室沟通协作对策研究

综上，笔者对办公室管理工作职能进行了分析研究，为促进办公室沟通协作，还应采取多种管理对策，如：对管理制度加强健全、进一步发挥各项职能，笔者将从以下方面来阐述。

（一）对管理制度加强健全。在单位行政管理工作中，为促进办公室的沟通协作，首先应对管理制度加以健全，使各项工作有据可循，实现管理工作的规范化。在原本规则制度的基础上，对工作程序加以规范，以防凭经验办事现象的发生。单位领导应从办文、办公、办事等方面来制定严格的执行程序，对操作方法加以明确。此外应对工作关系进行梳理，确保各项工作分工的明确性，为促进行政管理工作的有效实施，还应将激励机制应用其中，激发员工工作热情，提高考核指标体系的科学合理性，将定性与定量方式结合在一起，强化考核的比重。（二）进一步发挥各项职能。办公室作为贯彻领导决策、反馈员工意见的主要机构，应提高自身服务意识，以发展为大局，增强工作的主动性与计划性，通过办文、办会、办事等环节把握好程序关。最后，办公室应树立勇于创造、勇于进取的精神，依据新形势要求来发现问题、提出问题最后解决问题。作为领导的“参谋”，办公室应将工作重点放到主动参谋上，对当前形势认真研究，对管理业务认真钻研，对重要的民意、各种突发事件准确反馈，办公室应善于发现新信息，把握事物发展规律，为领导提供更加科学更加合理的参考服务。

三、结束语

综上，笔者对办公室管理现状及职能展开了研究，就目前来看，办公室在行政管理工作中还存在诸多问题，这些问题若得不到解决便会对其管理工作造成影响，基于这种情况，单位领导应对管理制度加以健全，加强员工考核力度，促进办公室自身职能的有效发挥。

【参考文献】

[1]刘丽敏.探析行政管理工作中办公室的沟通协调作用[J].科技风,2015(20):6-7.

[2]王红艳.浅谈如何做好办公室行政管理工作[J].中小事业单位管理与科技(上旬刊),2013(11):57-58.

第5篇：行政条例范文

[关键词]针灸推拿；中医五行调理；自闭症儿童；心理行为康复

1资料与方法

1.1一般资料

选择2017年9月~2018年9月医院收治的自闭症儿童96例，随机分成对照组和观察组各48例。对照组中男患儿28例、女患儿20例，年龄为（4.8±1.3）岁；观察组中男患儿26例、女患儿22例，年龄为（4.9±1.2）岁。所有患儿均符合相关指南关于自闭症的诊断标准，家长知情同意，愿意配合治疗。不包括合并Rett综合征、Heller综合征、Asperger综合征、儿童精神分裂症等疾病的患儿。两组患儿比较性别、年龄等一般资料方面，都没有显著差异（P＞0.05）。

1.2方法

1.2.1对照组

对照组患儿采取传统的结构化教育模式，由拥有丰富经验的儿童特殊教育专家进行授课。在授课中合理设置环境结构，充分运用视觉结构，利用常规形成及程序时间表，帮助患儿对有意义和有次序的行为习惯加以建立。为每个患儿提供独立工作系统。在训练过程中，联合采用一对一单独训练、集体训练等方法，训练过程可由家长陪同。治疗每天开展1次，每周休息1天，所有患儿坚持治疗2个月[3]。

1.2.2观察组

观察组采用针灸推拿配合中医五行调理模式治疗。①重点是中医五行音乐疗法，可综合利用几种不同的方法开展治疗[4]。如：音乐聆听法，由专业音乐治疗师提供指导，对特定五行音乐加以进行聆听，帮助患儿改善内环境水平，促进患儿情绪的改善。可以选择“江南好”、“春风得意”等中医五行音乐角调乐曲或宗教音乐等。诺道夫•罗宾创造性音乐疗法，即接受式音乐疗法，采取即兴演奏的方法，让患儿通过换气和对自己内部力量的使用，发挥康复效果。在音乐活动中，患儿和治疗师形成良好关系，进而学会与他人接触，实现人际交往和适应社会能力的提高。奥尔夫音乐疗法，在音乐活动中综合唱、动、奏等音乐表现形式，通过音乐游戏进行治疗[5]。选取适当音乐伴奏，带领患儿即兴表演。通过这种启发式教学，能够帮助所有患儿对音乐的美好加以体验。RBT音乐疗法，是一种基于节奏的治疗手段，能够帮助自闭症儿童对节奏性运动方式加以重建。治疗中对不同患儿需要和适应的节奏加以掌握，达到和患儿身心活动相一致的节奏，让患儿利用这一节奏协调生活，从而更加自在、舒适；②在中医五行音乐调理的基础上，采取针灸推拿手法辅助治疗。针灸采取醒神开窍头针疗法，选择情感区和心肝区，利用智九针治疗。选穴后局部消毒，让患儿坐位，家长帮助控制患儿，使用0.30mm×25mm毫针，以15°～30°，向头皮下快速刺入，刺入长度根据穴位在15～25mm，留针时间2～4h，期间进行3次行针，采取捻转平补平泻的手法[6]。推拿采取健脑益智按摩法，选择四肢、躯干、头面等穴位按摩，取穴包括神庭穴、气海穴、本神穴、关元穴、四神聪穴、中脘穴、头维穴、膻中穴、上星穴、廉泉穴、脑户穴、劳宫穴、哑门穴、内关穴、风池穴、通里穴、神门穴，每次推拿时间3～5分钟，每日1次。推拿达到任督二脉调畅，调节五脏六腑，疏通气血经络的效果。

1.3观察指标

比较治疗后用ABC量表（孤独症儿童行为量表）、CARS量表（儿童孤独症评定量表）、克氏量表（克氏孤独症行为量表）、Gesell发育量表等，评价和对比两组患儿心理行为康复效果。其中Gesell发育量表包括语言DQ、个人社交DQ、社会适应DQ。

1.4统计学处理

使用SPSS软件处理数据，计数资料和计量资料分别用均数±标准差和数或率的形式代表，用t和卡方检验，P＜0.05，有统计学意义。

2结果

治疗前，两组在各项指标评分上，都没有显著差异（P＞0.05）；治疗后，观察组ABC评分（69.2±4.5）分、GARS评分（33.6±2.5）分、克氏评分（15.2±1.7）分，均低于对照组（P＜0.05）。

3讨论

自闭症是一种常见的儿童精神障碍性疾病，主要体现在语言发育、社会交往等方面的障碍。自闭症病程很长，自然预后不理想，如果不能得到有效的治疗，可能在青春期发生明显恶化，甚至造成语言技能丧失或智能倒退等。自闭症儿童应当得到及时有效的治疗，目前临床上主要通过精神、心理等方面入手。音乐治疗作为一种有效的治疗方法，是基于心理治疗的理论方法，通过音乐刺激或体验的形式，完成治疗、教育、调节、训练等过程，进而对自闭症儿童产生直接的影响[7]。有研究表明，适当的音乐声波能够对脑干网状结构、大脑边缘系统等发挥作用，促使神经细胞兴奋性提高，通过音乐的和声、旋律、节奏等，反复通过听觉刺激，传递音乐信息，继而引起患儿的情感共鸣。采取中医五行音乐调理的方法，能够进一步促进自闭症儿童脑部发育，提高想象力、记忆力、注意力，并促进语言能力及思维能力的提高。中医五行音乐调理，能够对自闭症儿童产生很好的亲和力，让患儿融入其中，进而发挥出良好的治疗效果。同时采用中医针灸推拿方法联合治疗，能够利用针灸疗法治疗精神类疾病的作用，使其在自闭症儿童治疗中，促使总体治疗效果提升[8]。应用醒神开窍头针疗法和健脑益智按摩疗法，利用中医穴位理论，对患儿脑内相应的区域产生刺激，促进脑电活动调整、改善脑部血流速度，恢复前额叶功能，进而消除行为异常、注意障碍、情感障碍等症状。综上所述，在自闭症儿童的治疗中，采取针灸推拿配合中医五行调理的方法，能够限制缓解患儿自闭症的症状，并且对于患儿心理行为康复，也有着积极的作用。

[参考文献]

[1]陈佳,邹婉莹.音乐治疗对自闭症儿童情绪障碍的个案研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2017,33(6):168-170.

[2]侯杰.学前融合教育中自闭症幼儿心理干预策略研究———基于奥尔夫音乐治疗实践的思考[J].教师教育论坛,2016,29(8):49-52.