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行政管理知识全文(5篇)

行政管理知识

第1篇:行政管理知识范文

知识管理是一个新的产业行话.是IBM等公司根据其客户的实践经验.把多年来在这一新领域进行研究的科学概括。这就是.当一个企业或公司把知识管理工作定位在它的商业战略关键部位时.就能取得成功并得到最大的回报在IBM等现代企业组织内的战略白皮书中,把创新、反应能力、生产率和技能素质作为它的特定商业目标和知识管理的基本内涵.以帮助公司自身适应知识管理的要求

2.行政管理上实现由传统模式向知识化管理的转变

2.1行政管理者应学习并运用相关知识对行政进行绩效管理

伴随着现代知识时代的到来.组织竞争越来越依附于对知识经济资产的创新利用.绩效知识的评价重心也必须转移到知识经济创新能力与效益方面来。组织付给员工工资并不能得到他们的忠心.主要的是给他们供给运用知识经济的机会.使其价值得以实现对于知识经济型管理的劳动,既不好履行计时知识,又不好履行计件知识:既不好光靠高薪高职“购置”.又不能仅用“哥们意气”收买:既要供给他们比较优越的办公条件,又使他们能自由地从事创造性劳动.又不能撒手不管.不加领导。由此可见,“现代知识框架下的行政管理”实在是一门崭新而艰巨的课题行政绩效管理是通过绩效评价对被评价对象按照制定的指标.参照一定的标准进行对比分析.对被评对象在一定时期内的工作进行考察、评定、奖励和相关培训的活动:探索和创造可以反响的组织目标、组织价值的新视野:依次建立起激励与约束机制.促进其管理思想的完善和总体战略目标的实现绩效评价是采用特定的指标体系.对照一定的评价标准.运用合理严谨的数理方法来评价这种方法从主观愿望上要实现全面、客观、公正、准确地评价其主体所取得的业绩和效益.找出被评价对象间的差距和优势.帮助组织成员了解他们对于实现组织目标的理解与贡献。据此扬长避短.优胜劣汰行政绩效管理在知识经济时代若没有创新能力是无法生存的知识经济要求行政管理必须是创新性的活动同时.在知识更新的速度高速发展下.要想真正适应社会经济发展不断增长的需求.行政人员就要不断地学习和更新知识结构伴随着知识经济的到来.组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用管理.绩效管理的评价重心也必须转移到知识创新能力与效益方面世界级管理大师杜拉克在其所著《巨变时代的管理》一书中就指出,进入知识经济时代,企业出现了新的工作者群体.即“知识工作者”:他们与以往的资本经济时代的劳动者有着本质的不同.即他们自身便掌握着部分的生产工具——知识.而不像传统的劳动者一无所有.只靠出卖自己的劳动力。在我看来.从杜拉克的这一观点出发.知识经济时代资本家与知识工作者的关系.已不再是纯粹的雇佣者与被雇佣者关系.而是有着不同程度的“合伙人”关系。特别是在设计策划、顾问咨询等服务产业上,这种“合伙人”关系表现的愈加明显现今.世界正在进入“智慧家”与“资本家”平起平坐的时代;智慧家拥有过人的经营、管理智慧或研究开发智慧,其大脑无异于一座宝藏。而今在我国.特别是深圳等沿海发达地区的一些企业如华为等.甚至打出了“知本主义”的旗号.即把知识转化为认股权、股利和红利。在股权安排上.让最有才能的人拥有重要股权。此外.对知识工作者的管理方式也相应而变据杜拉克所说.由知识型工作者组成的现代组织。已不再是老板和下属的关系.而是一种团队式平等的关系。管理者在这种团队中的工作已不再是命令.而是激励。知识型工作者不再像传统工人那样受到机器的支配.容易接受有效监督相反,机器在知识型工作者手里能产出什么产品,以及产出什么质量、什么档次的产品.几乎完全取决于知识工作者的创造性劳动假如离开这种创造性劳动,机器便是一堆废铁知识型工作者由于自身掌握生产工具即知识,因而比传统的劳动者拥有更大的独立性、灵活性、自由性,而且他很容易“跳槽”.而他的位置并不像传统的劳动者那样容易被替代。

2.2行政管理知识信息化的加快

知识经济时代是一个充满激情与机遇、富有诱惑力又具挑战性的时代,我们只有搏击进取、开拓创新,凭借对知识、技术、信息、人才的高度重视.有效运用各种措施与手段.通过不同途径实现行政管理的知识化,才能在日益激烈的竞争中获取优势.增强实力尽管知识管理的理论和实践并不完整和丰富.但随着知识经济的到来.以往管理理论难适应新经济的变化发展。因此,知识管理的产生是必然的。不过.作为一种新的、更高层次的管理形式.知识管理是在传统管理基础上发展起来的。其本身要有一个相对成熟和完善的过程.这一切有待于进一步深化。在科学技术日新月异的今天.行政管理要实现现代化.管理者就必须紧跟时代步伐。不断学习新知识、新理念。不仅如此.行政管理还要实现网络信息化.也就是我国的行政管理要与信息高速公路接轨.达到最优化,最终实现现代化。随着信息技术的迅猛发展。人类社会正逐步从工业化社会向信息化社会迈进.各国正在规划和实施适应信息时代的全国性乃至全球性高速信息公路.世界上几乎所有发达国家都已相继建成了部级的计算机信息网络.并相互连成覆盖全球的国际性学术计算机信息网络在我国.发展到现在为止的现代行政管理领域.其实有很多新的信息技术手段引入,如计算机网络技术等。从现有水准来讲,对担任现代行政管理职务的人员应增强现代管理技术和应用科技教育.培育最低限度的管理技术知识知识经济时期需求有知识的上层.没知识就没办法足以全面协调发展目前.我国的上层管理者首先务必严肃对待学习好引导建设有中国特色的民主社会主义理论.学习依法治国所务必的法律知识.学习上层信息管理科学.学习管理社会形态和行业所必须的专业知识和现代科学技术基础知识。但随着时代的进步,掌握基础知识已经不能满足现有时展的步伐.当代没有及时创新应变信息讯息的能力就无法生存。

第2篇:行政管理知识范文

【关键词】行政管理课程;行政执法意识;行政执法能力

高校行政管理课程教学的学生毕业后主要从事社会行政机关工作,其行政执法意识和行政执法能力将决定着地区和部门依法行政的水平。

一、培养学生行政执法意识和行政执法能力的必要性

近年来,高校行政管理专业越来越重视培养学生依法行政和能力的培养,通过组织开展培训活动,树立依法行政意识、熟悉依法行政的基本要求,以提高学生依法行政的自觉性。但是学生的依法行政意识和能力,与社会行政人才实际需求有着较大差距,这些问题决定了提高和培养学生行政执法意识和能力的必要性。

(一)部分学生的法制意识不强,法制观念亟待改变和加强

在行政管理课程教学中,学生虽然重视加强学习法律知识,但是法律意识与法制观念依然较为欠缺。主要与教学中,教师采用的灌输式和填鸭式的教学方式有着紧密的关系,使学生课堂中所学的法律知识不能够灵活的转化为法治意识和法治观念。加之,课堂中法律知识的培训和学习与实际工作脱离,学生被动式的接受和学习,无法做到真正的学会和理解,从而也无法落实到实际工作中。实际教学中,学生将依法治国方略作为管理工具,往往只是强调权力与管理,将自身排除在法律之外。

(二)学生的法律思维缺乏,依法行政能力亟待加强

学生虽对依法行政达成共识,但是却缺乏用法律思考和解决问题的能力,对依法行政的认识不够系统,在实践工作中缺乏自觉提高依法行政的能力,缺乏将法律知识、意识以及观念转变为具体行为的能力。

(三)教育形式单一,法制培训效果亟待提高

高校行政管理课程未能从实际出发,普法教育往往只是走过场,从而造成普法教育内容和教育形式并不能适应社会实际需求。高校行政管理课程教育形式单一、载体有限、培训内容枯燥及普法主体等等,这些方面存在的问题都影响着教育的效果。

二、培养学生的行政执法意识和行政执法能力的对策

(一)强化认识,增强学生的法制观念

为培养适应社会经济发展,首先要强化学生的行政执法观念,以履行工作职能,实现行政执法与社会经济发展的融合。要求学生认真学习宪法和法律法规,增强法制观念,通过持之以恒的学习与实践,树立依法行政观念,通过学习和了解与工作相关的法律法规、国家相关政策,培养和提高依法行政的能力,并在工作中带领广大民众学法与用法,加速法治政府的建设,促进现代化建设事业的发展,实现社会的全面发展。

(二)建设系统的课程体系,提高行政管理课程的教学质量

在行政管理课程中,根据行政实践需求,建设系统性行政管理学课程体系,充分发挥学生学习的积极主动性和创造性,提升行政管理活动的科学现代化。通过人事行政化帮助学生了解行政工作的基本原则和主客观条件,并针对需求培养和提高自身各方面的努力。

(三)加强行政执法人员的业务教育和培训,改变教学方法

近年来,随着经济的快速发展,社会处于转型时期,这种环境背景下,使法律法规的更新速度快。随着新的法规政策不断出台,就要求高校行政管理课程教学应当不断加强对学生加强法律法规的教育和培训。高校行政管理课程教学担负着培养公务员能力的基础性工作,也是提高行政执法类公务员依法行政能力的有效途径。在行政管理课程教学中,对学生加强依法行政能力的培训,从初任、任职、专门业务及更新知识等内容进行培训,使学生充分认识到自身的所承担和应尽的法定职权和应遵循的法定程序和法定责任。此外,在教学方法上,既要重视理论学习,也要重视案例教学,换言之,不仅注重相关法律知识的教育,还要与实际行政案例教学相联系;在实践实习阶段要安排学生到城市社会管理局、公安局、城建局、法院等执法部门实习,以此提高和培养学生的行政执法意识和行政执法能力。

三、结论

为培养适应现代化社会竞争需求的创新型行政管理人才,行政管理课程作为一门研究政府公共行政管理的学科对提高学生的行政执法意识和执法能力发挥着重要的作用。本篇论文首先介绍了当前行政管理课程教学培养学生行政执法意识和执法能力的必要性,并从加强教学观念、教学方式以及课程体系等多方面提出解决对策,以提高和培养学生的行政执法意识和行政执法能力。

参考文献:

[1]禹政敏,刘锐.《论提高行政执法人员的执法能力》.《理论界》.2004年第4期

[2]俞峰,李斌.《浅谈如何提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力》.《法制与经济旬刊》.2010年

[3]於军.《高校行政管理工作中存在的问题与解决思路》[J].《教育与现代化》.2006年第4期

[4]李振卫,赵国滨.《浅谈高校行政管理的理念》.《商情》.2012年

第3篇:行政管理知识范文

一、行政事业单位资产管理促进财政节支的问题

(一)资产配置领域的问题

行政事业单位的资产配置是行政事业单位通过国家相关法律法规的规定获得行政事业单位执行公务过程中所需的资产。行政事业单位的资产配置种类繁多,包括购置、调剂、构建、和社会捐赠等等。行政事业单位的资产配置是行政事业单位资产管理工作和财政节支工作的重点。当期,我国很多行政事业单位没有实行统一的资产配置标准,一些行政事业单位并没有采取科学的资产配置方案,使行政事业单位出现了许多资产配置不均衡、不合理和资产利用率低等资产浪费现象,严重损害了国家三公经费改革事业的正常推进。不科学、不合理的资产配置也使得很多行政事业单位的资产配置不均衡,比如有些行政事业单位的办公设施重复购置,有些行政事业单位却缺少必要的办公设施,这不仅造成了巨大的浪费,也影响了行政事业单位的正常工作运转。

(二)资产使用领域的问题

行政事业单位的资产使用环节改革是俱进财政节支的重要部分,行政事业单位的资产使用主要分为日常资产使用和有偿资产使用,行政事业单位的资产使用是行政事业单位日常办公过程中占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的所指出的资金,主要用于行政事业单位的人员支出和公务活动。当前,我国很多行政事业单位资产管理领域存在着一些问题,很多行政事业资产大量闲置,既没有及时运用到公务领域,也没有在社会盈利机构获得资产盈利。一些行政事业单位在资产保护方面缺乏恰当的措施,没有对行政事业单位的资产进行妥善的保护,致使行政事业单位的资产流失。我国很多行政事业单位没有及时建立完善的行政事业性资产重复使用机制,使得很多行政事业单位资产使用效率低下。当前,我国行政事业单位的资产使用率远远低于国际平均水平,行政事业单位资产使用的不科学为国家资产造成了巨大损失,是当前我国三公经费改革工作的重点。

二、加强行政事业单位资产管理的措施

(一)资产配置方面的资产管理措施

行政事业单位要对资产配置的具体细节进行科学的研究,将本单位实际需要的行政事业资产上报给资产配置机构,方便资产配置机构工作的正常进行。行政事业单位的上级部门要组建专门团队定期对下属行政事业单位的资产配置情况进行考察,将下属行政事业单位实际需要的办公设施分配到位,确保下属行政事业单位的正常办公。另外要对行政事业单位的资产拥有量进行调查,并建立数据库进行统一管理,保证行政事业单位的资产配置标准符合国家统一标准,避免出现行政事业单位资产闲置的现象,响应国家三公经费改革的要求,促进行政事业的财政节支。

(二)资产使用方面的资产管理措施

行政事业单位需要从资产日常使用和资产有偿使用两方面对行政事业单位的资产使用进行管理,促进行政事业单位的财政节支。在行政事业单位日常资产使用方面,行政事业单位要建立专业的资产管理团队,积极借鉴世界发达国家行政事业单位的资产管理经验,逐步改进行政事业单位资产管理机构的工作,要探索实行行政事业单位资产透明化管理,使行政事业单位的全体工作人员对行政事业单位日常使用资产进行监督,避免行政事业单位的日常资产使用出现较大的问题。行政事业单位的主要领导人要加强对日常使用资产管理的重视程度,坚持以身作则、带头倡导节俭清廉风气,要把反对奢侈浪费作为加强党性修养、树立和弘扬优良作风的一项重要举错,切切实实落实到具体的工作中;主动学习国家三公经费改革的相关政策,将国家三公经费改革的相关要求,引进行政事业单位日常资产使用管理机构,按照“资金分配到哪里、公开到哪里”的原则,通过“三公”经费的公开和透明,满足公众的知情权进而实现社会的监督权,最大限度地将本部门“三公”经费压缩在合理范围内,降低行政运行成本,使行政事业单位的日常使用资产能够在国家相关标准的指导下科学进行,切实保证资产的合理使用。在行政事业单位资产有偿使用方面,按“先清理、后规范、再阳光”循序渐进的方略,建立健全资产有偿使用管理制度,改进行政事业单位资产有偿使用办法,防止国有资产非税收入的流失;行政事业单位的领导人要充分认识到行政事业单位的资产理应全部运用到行政事业当中,不应该有多余的资产运用到社会盈利机构,行政事业单位要在这样的思想基础下进行有偿资产的改革,使行政事业单位在资产管理改革过程中,逐步消减有偿资产,以达到财政节支的目的,促进国家三公经费改革事业的发展。

三、结束语

第4篇:行政管理知识范文

1思政工作与医院人事管理的相关性

1.1目标一致

思想政治工作在医院中主要的就是对员工进行开导和教育。思想政治工作主要对象就是人,明确工作的内容是要人们树立核心价值观,并且对医疗人员开展思想政治工作,能够让医疗人员更好地为人民服务。在社会占十分重要地位的是医疗机构,因为它对人民健康有至关重要的影响,所以,医疗机构人事管理工作所针对的对象也是人。为了更好地为人民服务,医院人事管理要规范医疗队伍,梳理工作流程,净化医疗工作的环境。思想政治工作和人事管理工作在医疗机构中都有相同的工作目标,并且具有相关性。

1.2理念相似

思想政治工作和医院人事管理工作在理念上也是相似的。思想政治工作是通过不一样的工作原则来充分调动员工的工作积极性,遵循以人为本原则,真正关心理解员工的要求,培养员工主观能动性和创造力,并且挖掘其自身的潜力。同样把工作重心主要放在人上的这种工作理念,正是医院人事管理相关工作所需要的,给予工作人员展现自我的平台与机会,去关心和鼓励员工的成长,这样不仅增强员工对工作的信心,还可以提高工作的质量。

2思政工作在医院人事行政管理中的作用

2.1思政工作是进行人事管理的工作基础

加强和改善新形势下思想政治工作,是提升医院人事管理水平的需要。思想政治工作是进行人事管理的第一步,可以说是人事管理的工作基础。近些年我国全面加强和改善思想政治工作,同时,医院为了能够在发展迅速复杂多样中保持自身的活力,需要做出一定的改变,找到适合医院工作的策略。人事管理起着很至关重要的作用,但在此过程中医疗工作者在思想认知上因为矛盾的产生而出现了一些偏差,进而影响了医院人事管理工作的顺利进行。换句话说,就是医院相关工作进展是否顺利完全取决于医疗人员的思想政治工作是否完善的开展。社会迅速的发展以及周围环境的影响,个别医疗工作者思想上出现一些问题,这是需要医院对员工树立正确的思想,展开一些有关思想政治的活动,从而帮助其树立正确的价值观。通过开展政治工作,可以将存在思想问题的工作人员进行改正,也可以促进各工作人员之间的协同作用,也可以凸显出人事管理工作中培养人员思想政治工作的重要地位。

2.2思政工作是医院规章制度的工作保障

人民生活水平的日益提高,对于医疗保健问题越来越重视,于是政府也加大了对医院的改革。随着时代的发展,医院的管理工作制度也应当跟着医疗体制的改革而进行调整,在进行制度的调整时医疗工作者的思想和价值取向也必定会发生一些变化,如果医疗工作者不能够理解和支持,那么医院在进行管理制度的优化时就会达不到想达到的目标。因此在实施新的规章制度和优化管理模式时,思想政府工作在其中起着至关重要的作用,只有做好了思想政治工作,才能够保障改革医院制度良好的实施。医疗工作者的行为和思想通过思想政治工作的展开,提高了工作人员自身的思想,为医院实施新的规章制度奠定基础。

2.3思政工作是人事管理工作的动力源泉

思想政治工作提高了医疗工作者的觉悟,更是完善人事工作的方法。如今,传统的人事管理方法在现在的环境中已经不能再适用了,必须要紧跟着时代的变化,根据医疗环境特征引用更新的方法和树立新的理念。首先,将遵循以人为本作为开展人事管理工作的基本原则,其次,将思想政治工作成为医疗工作人员的重心,关心和尊重各个医疗工作人员,培养其主观能动性,全心全意的为人民服务,明白自己所工作的职责,这样才适用于目前的医疗环境。通过开展思想政治工作有利于人事管理工作与时俱进,思想政治工作就是进行人事管理改革和创新的动力源泉。

2.4思政工作是医疗工作者的指路明灯

思想政治工作使医疗工作者树立了正确的价值观,让医疗工作者清楚什么该做什么不该做,充分的发挥了其导向作用,为医疗工作者提供了很大的影响,因此,被称为医疗工作者的道路指明灯。我国在发展迅速的过程中,也经历了一些负面的影响,一些医疗工作者违背职业道德,私下与患者家属进行金钱交易,私收红包。很多社会状况现实反映,很多老百姓看不起病。针对于这种状况,医院应该加强医疗工作者的行为,并且加强其思想政治工作,制定奖罚分明的制度。让医疗工作者树立正确的价值观,加强思想政治工作,从精神上引导和激励工作者,保障人事管理工作顺利的进行。

3优化医院人事行政管理的有效策略

3.1以马克思主义为指导,加强政治理论学习

要优化医院的人事行政管理,就要以科学的思想观作为其指导,才能使人事管理工作在开展时不走偏路。马克思主义是具有科学性且与时俱进的指导思想。以马克思作为指导思想有利于医疗工作者形成辩证唯物主义的世界观,在处理问题时用辨证的思想观点来处理。思想政治工作中需要坚持以马克思主义为指导,加强理论的学习。作为公立医院就不能过分追求获利,要体现它的公益性,每个工作人员就要有较高的思想政治素养,以为患者提供优质的服务为重。思想政治工作实施者需要做好引导作用,思想政治工作者要确保自身的能力随着时代要求不断的提高,才能保证思想政治的工作方向不偏移。坚持以马克思主义为指导思想,加强理论学习,有利于医疗工作者提升思想政治素养,从而促进医院的发展。

3.2思想政治工作要贴近医护人员的实际需要

思想政治工作要对症下药。要做好思想政治工作就需要找到工作中的问题所在,找到了突破口才能够有针对性的进行解决问题。在开展思想政治思想工作时切忌不可直接开展工作,要先找到主要的矛盾,针对矛盾进行侧面突破。例如可以从员工最关心的热点问题着手。在改革中,医疗人员最为关心的就是自身的劳务分配和个人待遇等问题,因为改革所以一些条件会发生改变,从而造成矛盾。这时就需要思想政治工作发挥作用,将其各个击破,让医疗人员清楚的了解改革后的一些变化,并讲清这种利益冲突并不是持久的,政府会权衡好这一切,让医疗人员保持积极的态度。与此同时,还可以通过教育培训,实现医护人员自身素养的提高,从而消除对改革后自身能力是否符合医院所需的担忧。贴近医疗人员生活所需。思想政治工作要与人事管理相结合,不可形式化,要确切的落实思想政治与人事管理相结合于各项工作中,针对具体的工作人员,从岗位设置、职称、利润分配等各个环节落实思想政治工作,要保证在人事管理的任一个环节中都有思想政治工作的渗透,并且要深入到员工的生活所需,处理员工的实际问题,这样才能使员工感到思想政治工作贴近他们生活所需

3.3开展思想政治工作的方法需要不断更新

开展思想政治工作最大的特性是要坚持实事求是,并且还需要解决员工提出的各种问题,比如工作的安排与分配等,医院展开思想政治工作时应该采取员工的自愿性对其进行教育。目前,很多患者家属与医生出现矛盾发生争执,医院要协调好患者家属与医疗人员的关系,营造和谐的氛围,在出现医患问题时医院要勇于保障医疗人员的合法权益,切不可因为患者而损害医疗工作人员的个人利益,是非分明,这样有利于展开医疗人员的思想政治工作。在进行思想政治工作时还要寻找更优化的方法对员工进行思想政治引导。每个职员的思维方式和个人经历看待问题的角度等都不同,所以在进行思想政治教育时也要因人而异。在发展中不断对思想政治工作的方法进行优化更新,保持与时俱进能够使医院的人事管理会变得顺畅高效。

4结束语

综上所述,我们可以看出思想政治工作在医院人事行政管理中有多重要。要想真正成为一个基本医疗服务平台,就要抓好医院日常管理的每一步。万丈高楼平地起,抓好思想政治工作在人事管理的第一步,使医院在医疗改革中站稳脚步,同时抓好思想政治工作能够培养高素质的医疗人才。在医疗改革的影响下,医疗人员的思想价值观也受到了一定的冲击,这就需要医院加强思想政治工作的引导。将思想政治工作与人事行政管理进行有机结合,坚持“以人为本”的理念,以科学的理论作为指导,从而促进我国医疗事业的健康发展。

参考文献:

[1]李艳.医院人事管理与思想政治工作的关系探析[J].中国科技纵横,2014(3):262.

[2]陈永华.加强思想政治工作做好医院人事管理[J].广东科技,2012,21(15):35-36.

第5篇:行政管理知识范文

海事管理工作的责任重大,虽然海事管理工作正在逐步改进和完善,但是影响海事工作的问题依然存在。

1、执法管理模式未完善

社会在不断发展,这就需要海事管理的执法模式也要紧随其发展也调整。特别是由于交通运输业的发达,广大沿海沿江地区的经济发展速度较快,这样较快的发展势头就迫切需要海事管理执法模式以较快的速度跟进,在管理执法的观念上要推陈出新;在管理体制上要进一步改革;在管理水平和监督效率上要进一步加强,以此来更好的出尽航运事业的高速发展,跟好的为经济建设服务。但是,执法模式的改进需要根据实际情况,严格按照相关规定逐步进行,必须避免头脑发热,鲁莽冒进。

2、海事管理机构体制不符合我国行政体制改革要求

在十六届六中全会上,提出的全面建设小康社会,进而开创有中国特色的社会主义新局面的观点,同时也提出了构建和谐的社会主义社会作为主要任务,把提高建设社会主义和谐社会,作为加强党的领导和建设的主要内容。和谐社会的建立是我国全社会的和谐,由各个行业、各个部门和各个区域的和谐来建构和完成的。其中行政和谐更是构建和谐社会的基本和出发点,构建和谐的海事也就成了和谐社会建立的重要组成部分。

3、海事人事管理制度需要进一步完善

无论任何单位,人力资源永远是最重要的资源,人事管理的责任重大。长期以来,海事人事管理系统一直存在着机构臃肿、效率低下、公共服务的供给不足和工作质量差等一系列问题,这就要求必须要加强海事人事管理的方式,在人事管理中大力推行科学管理。

4、海事文化建设需从实处抓起

大多数成功企事业单位的成功经验表明,成功的单位不但要有严格的各项规章制度,更需要优秀的企业文化。优秀的企业文化不但可以影响员工的工作热情,也能影响员工的工作作风。工作作风对员工执行能力有着较大的影响,当前,由于缺乏相应的文化而造成的执行能力差的问题,在很多行政部门屡见不鲜。

5、行政公平、行政效率、服务质量有待提升

由于我国各个地区间的发展不均衡的情况客观存在,因此各地的管理要求也不尽相同,这就导致了执法政策制定的不合理,在管理的落实中造成了不公平,再者,海事管理机构受到地方政府和人大的监督,会使得海事部门在行政中存在一些不科学的性质行为,考虑海事的利益而忽略了海事公共管理和社会服务职能等问题。

二、我国海事管理改革对策

1、海事改革的方针

从维护主权和保障安全方面来讲,海事管理工作对于构建社会和谐具有重要的作用和意义。关系到水上的交通事业发展,保护人民大众的生命财产安全,促进国民经济的健康有序发展,协调人与自然的和谐发展,和维护社会稳定、国际形象和国防的建设。管理理论和政府改革结合指导下的海事管理综合性改革。强化海事管理的公共管理职责。提高海事管理的服务能力和效率,达到提升海事管理行政的社会满意度,为我国的航运高速发展护航。

2、海事管理综合改革设想

从我国政府改革的走向可以看出,改革的是行政管理体制,改革的层次决定了海事管理改革的进行方式是自上而下的。应该从海事管理的机构设置、人事管理、执法模式和服务等方面进行逐步的开展。

3、借鉴西方海事管理经验

西方发达国家的政府民主和高效率的运行方式是我国需要学习的,海事管理在清末时期就一直是参考和使用西方的海事管理经验,虽然我国现在海事管理已有了自己的系统,但是还是可以参考西方发达国家的海事管理模式和机构设置等先进的理念作为我国海事管理改革的步骤。