行政管理专业就业方向精选(九篇)

第1篇：行政管理专业就业方向范文

“培养什么样的人才”和“怎样培养人才”是高校人才培养的两个根本性问题，对这两个问题的回答就构成了人才培养模式。具体来讲，人才培养模式是在一定的教育理念指导下，遵循一定的工作程序，采用一定的方法，为实现一定的培养目标而形成的较为稳定的结构状态和运行机制。作为专业办学理念的具体载体和实践形式，人才培养模式是专业建设的核心问题，它是制定专业教学大纲、设置课程体系和改革教学方式的前提与基础。地方本科院校行政管理专业构建应用型导向人才培养模式是有其必然性的。

（一）行政管理专业人才培养模式由学术型向应用型转变的必然要求

在全球化趋势日益增强、改革开放纵深推进和社会全面转型的时代背景下，行政管理专业获得了前所未有的发展机遇并在人才培养方面取得了长足进步，但这也对行政管理专业人才培养模式的转型和发展提出了严峻挑战。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》中指出：创新人才培养模式，要注重思学结合、注重知行统一、注重因材施教，适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。作为最早开展公共管理教育的美国，将现代公共管理教育的目标定位于“为公民社会的管理培养专职的优秀管理和研究人才”。我国国务院学位委员会和原国家教委也在1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中对学科、专业目录进行了调整，将原属于法学门类政治学一级学科的行政学专业（二级学科）归入公共管理一级学科下，并更名为“行政管理”。这不仅是行政管理专业学科归属上的变化，而且有着更深刻的内涵，意味着该专业的人才培养模式必须由传统的学术型向应用型转变，以适应市场经济和现代化建设对复合型、应用型的公共管理人才的需求①。由此可见，无论是经济社会发展需要，还是国际通行做法，抑或国家政策层面的推动，作为我国现代行政管理教育体系重要组成部分的地方本科院校行政管理专业，其人才培养模式由传统的学术型向应用型转变成为必然选择。

（二）培养应用型行政管理人才是地方本科院校的办学宗旨所在

近年来，由于社会发展需要和政府支持，地方本科院校得到较快发展。然而，由于地方本科院校大多属于教学型院校，受地域经济和社会发展程度、师资水平、设备条件、经费支持和生源质量等历史及现实诸多因素的制约，在竞争日益激烈的高等教育领域中往往处于劣势地位，无法和研究型大学以及教学研究型大学在学术研究型人才的培养上进行竞争。因此，培养服务地方经济发展的应用型人才成为地方本科院校普遍的办学理念与发展定位。当前地方本科院校一般将人才培养目标定位为：培养德、智、体全面发展，能够适应现代社会生产、建设、管理、服务等一线岗位需要的，掌握新技术并能熟练运用的高级应用型人才。这意味着地方本科院校在人才培养目标上，既与以培养学术型人才为主的高水平研究型高校不同，又与以培养技能型人才为主的高职高专类院校不同，体现出既有扎实的理论基础知识，又有较强的实践操作能力的应用型人才培养特征，这是地方本科院校区别于其他类型高校的本质特征。地方本科院校的行政管理专业在中国行政管理教育体系中的处境，与地方本科院校在中国高等教育体系中的处境基本相似，这也决定了地方本科院校的行政管理专业必须遵循地方本科院校培养应用型人才的办学宗旨，结合自身优势和特色，以社会需求为导向，以实际应用为重点，以能力培养为关键，在人才培养目标、课程体系设置以及教学方式上围绕培养应用型行政管理人才展开。

（三）提升行政管理专业学生就业核心竞争力的现实需要

随着20世纪90年代末高校的扩招以及高校合并潮后行政管理专业的大量开设，行政管理专业毕业生的数量不断攀升，而市场上的行政管理就业岗位并没有同步增加，供需矛盾导致行政管理专业毕业生的就业形势日益严峻。在就业压力日益显现的同时，行政管理专业学生的就业能力并没有明显提高，知识基础薄弱、适应能力不够、应用能力较差等成为许多行政管理专业毕业生的通病。面对日益严峻的就业形势和令人担忧的学生就业能力，如何适应就业市场的新形势、加强学生应用能力的培养、提升学生的就业核心竞争力，成为行政管理专业建设的重要议题。就业核心竞争力是大学生在就业竞争中所拥有的，别人不具备或无法在短期内具备的，包括学业、技能、理解能力以及个人品质等方面的优势资源。它在很大程度上决定了大学生的就业状况和职业生涯的发展态势。行政管理专业学生的就业核心竞争力是衡量行政管理专业建设水平的核心指标。当前市场中对行政管理专业的人才需求是那些既具有一定的理论基础知识，又具备较强的实际操作能力，熟悉行政管理组织机构和其运作程序，能够针对行政管理中的具体问题提出解决方案的应用型人才。根据“需求决定教学”的思路，行政管理专业应从社会需求考虑，构建应用型导向的人才培养模式。地方本科院校行政管理专业学生比重点院校行政管理专业学生面临着更为严峻的就业形势，地方本科院校更应该以提升学生就业核心竞争力为核心，完善人才培养模式，提高学生的综合素质和专业比较优势。

二、当前地方本科院校行政管理专业人才培养模式与社会需求相矛盾

当前地方本科院校行政管理专业人才培养模式与社会需求相矛盾，还没有形成应用型导向人才培养模式。

（一）人才培养目标上，地方本科院校行政管理专业应用型导向不明人才培养目标定位是确定培养什么样人才的问题，是人才培养模式的基础和改革的重要依据。对人才培养目标进行科学定位，是人才培养质量的根本保证。为适应计划经济的发展需要，我国高等教育长期实行高度集中的办学体制，其表现之一就是高等学校实行统一的专业目录和人才培养目标，导致重点院校与非重点院校人才培养目标一个样、相同专业人才培养目标一个样，严重制约了地方本科院校的人才培养。当前地方本科院校行政管理专业人才培养目标模糊，应用性导向不明，其与重点大学的人才培养目标并无二致，即主要依据国家教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中对行政管理专业人才培养目标的表述：“本专业培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。”这一界定如果说对一些重点大学培养研究型人才还有一定指导意义的话，那么对以培养应用型人才为主要目标的地方本科院校来说，则显得十分模糊、空泛。实践中，许多地方本科院校行政管理专业在人才培养目标上，虽然强调应用型人才的培养，但并没有结合自身特点和优势，采取切实有效的措施保证应用型人才培养目标的实现，而是照搬了教育部和一些重点大学行政管理专业人才培养目标的定位和做法。

（二）课程体系设置上，地方本科院校行政管理专业缺乏专业特色从现实情况来看，多数地方本科院校行政管理专业课程体系设置缺乏系统设计和全盘思考，存在课程设置单一趋同、体系庞杂、层次混乱等问题，导致其人才培养缺乏专业特色与学科优势。1．政治学类课程所占比重过大。20世纪90年代中期之前，在国家的专业设置目录里，行政管理专业被安排在法学类政治学一级学科下的二级学科，尽管教育主管部门在1997年对学科、专业目录进行了调整，将行政管理专业设置在公共管理一级学科下，行政管理专业从政治取向转为管理取向，但行政管理专业是从政治学母体中分离出来的，在师资力量和人才培养方面的延续性使得行政管理专业学习的内容还是以政治学理论为主，表现在课程设置上就是政治学类课程所占比重过大，管理类、经济类、定量分析类课程比例较低，行政管理专业出现了戴着“管理的帽子，却主要学习的是政治学方面理论知识”的尴尬状况。2．课程设置缺乏专业性。尽管公共管理一级学科的设立为行政管理专业建设和人才培养提供了契机，课程设置中大量增加了企业管理、经济学、法学、社会学等方面的课程，却使行政管理专业出现了“大而全”的局面，在几乎相当于“公共管理一级学科”的定位下，知识杂而不精，缺乏专业性，直接表现就是课程结构不合理。多数高校行政管理专业基本原理类课程所占比例为50－60％，明显偏大，而培养学生行政能力和技术方法方面的专门化知识技能课程不到20％，明显偏小，课程针对性、实用性不强②。这显然不利于提高学生的职业能力，甚至出现行政管理专业学生的思想深度、理论扎实程度不及政治学专业学生，管理水平、实际操作能力又不如其他管理专业学生的困境。3．课程设置趋同且随意。地方本科院校行政管理专业虽然拥有的资源不同、条件不等，但基本都遵循原国家教委统一的专业规范甚至照搬某些重点大学行政管理专业的课程设置。地方本科院校之间以及与重点大学相比，所开设的课程基本雷同，不能根据经济社会发展需要和人才市场需求变化作相应调整。而另一方面，地方本科院校行政管理专业受制于师资条件，其课程设置甚至视师资情况而定，课程设置的随意性和波动性较大。

（三）教学方式上，地方本科院校行政管理专业实践性不足

教学方式是学科建设的具体手段，是制约教学效果的重要因素。然而，当前地方本科院校行政管理专业教学方式单一，理论教学为主、实践教学为辅，显然不利于应用型行政管理人才的培养。1．教学方式单一，以“灌输式”为主。长期以来，在“以校园教师为环境、以任课教师为中心、以纸质教材为工具、以强制灌输为手段、以试卷考试为结构”的教学模式下，地方本科院校行政管理专业教学中采取的是传统的“填鸭式”教学，教师讲解片面追求知识的全面性、理论的系统性，忽视了该专业的应用性、实践性等特点，不重视案例教学，无领导小组讨论、情景模拟等教学方法的运用。2．重理论教学，轻实践教学。行政管理是一门应用性、实践性很强的专业，实践性是行政管理专业的基本特征，“它是实际的、应用的、具体的……实践性是行政管理学的生命力和效用性的基础。如果不能从实践中发掘课题和解决课题，行政管理学就失去了现实意义”③。同时，作为基本的教学形式，实践教学是行政管理专业人才培养必不可少的基本环节。然而，受传统应试教育的影响，实践教学被作为理性认识的验证而依附于理论教学，加之教学资源的限制尤其是实践教学师资短缺，地方本科院校行政管理专业的实践教学没有得到足够重视，专业培养方案中实践课程和课时较少，实验教学开展滞后，实习基地流于形式，实践教学质量不高。

三、地方本科院校行政管理专业应用型人才培养模式构建的路径选择

现有地方本科院校行政管理专业人才培养模式面临着诸多问题，要求其必须立足于自身特征与优势，在人才培养目标、课程体系设置、教学方式以及师资队伍建设上进行适当调整与优化，构建符合时代要求的应用型导向人才培养模式。

（一）坚持培养应用型人才的目标定位

地方本科院校行政管理专业的人才培养目标，应该定位为培养既具有深厚理论知识，又具有较强实践操作能力的应用型行政管理人才。需要特别强调的是，由于我国公务员实行“凡进必考”制度，且每年公务员招录数量有限，明确要求只限行政管理专业毕业生报考的职位更是少之又少，竞争异常激烈，仅有很少部分行政管理专业毕业生有幸考入公务员队伍。因此，在当前及今后相当长一段时间内，相对于党政机关、事业单位而言，就业市场对于企业行政管理人员的需求量非常大，这注定了地方本科院校行政管理专业人才培养将更多地以企业需求为导向，培养在企业里从事执行性综合管理与专门服务的行政管理人才。根据目前就业市场对行政管理专业的人才需求，地方本科院校行政管理专业应重点培养两种类型的人才：一是培养能满足企业需求的从事行政管理工作的应用型人才，如行政助理、文员、秘书、公关人员等；二是培养能够胜任市、县、乡镇、街道工作的公务员或城市社区人员、村官，以及少数民族地区、边远地区、山区所需的行政管理人才。这就要求地方本科院校行政管理专业应重点培养学生的执行性综合管理、应用写作、文书处理与档案管理、计算机应用与网络操作、办公自动化应用、公共关系、会议活动组织管理等专业核心能力，使学生能够善于运用办公软件、财务和统计软件，熟练处理文件、报表等相关事务，能够作为得力助手有效地辅佐领导实现科学管理。

（二）优化教学内容

地方本科院校行政管理专业的课程设置要在遵循国家规定的主干课程体系设置的基础上，发挥一定的自主性，努力办出自己的特色，使课程设置与培养应用型行政管理人才的目标相符。1．以能力培养为核心，构建“宽基础、活模块”的课程体系。“宽基础”就是行政管理专业课程设置要体现“通才”教育的理念，着眼于学生全面素质的提高和综合能力的培养；“活模块”就是以学生能力培养尤其是职业能力培养为核心，使学生具有符合用人单位需要的专业技能，具体做法是建立一个基础模块和几个方向模块（如企业行政管理方向模块、公共事业管理方向模块、公务员考试方向模块等）。同时，课程设置要体现动态性，根据经济社会发展的需要，降低政治学类以及管理学基础方面课程所占的比重，增加与当前行政管理实际问题紧密结合的课程，如增加公共部门绩效评估、电子政务、公共部门预算管理等技术性课程和一些社会统计、社会调查等方法类课程。2．课程设置应突出学校的优势和特色。地方本科院校行政管理专业应突破传统的统一设置课程的思路，除了按专业性质要求和学科发展规律设置课程外，应结合地域特色，整合优势学术资源，突出自身的课程特色和办学优势，确立不同的学科取向。如财经类院校突出政府经济管理，理工类院校突出电子政务管理，农林类院校突出农林管理，海事类院校突出航运管理，矿业类院校突出矿山安全管理等。这就要求地方本科院校行政管理专业的课程设置中，在非主干课程或选修课程方面应体现自身的专业特色，设置一些有优势和特色的课程，逐渐形成不同特色的课程设置体系，以特色创品牌，以特色求生存。如管理学取向的院校突出人力资源开发与管理、工商行政管理、信息管理概论等课程；经济学取向的院校突出宏观经济学、微观经济学、财务管理学、政府经济学、统计学等课程。

（三）加强实践教学

第2篇：行政管理专业就业方向范文

 

近年来，随着我国高等教育的不断发展，高校连续多年扩招，每年大学毕业生数量连创新高。同时，由于社会经济的高速发展和经济的变化性导致了高校所开设的专业与社会对人才的需求不完全匹配，给广大的大学毕业生造成了十分严峻的就业压力。因此，在目前国家宏观经济下行压力较大，大学毕业生就业形势不太理想的情况下，应当未雨绸缪，想企业之所想，急企业之所急，在充分了解社会对应用型人才需求的前提下，充分挖掘学校在人才培养方面的优势，通过改革行政管理专业人才培养目标，优化课程结构设置，以加强学生就业质量为导向，构建培养实践性、应用型的行政管理专业背景的理论基础与实践能力并重的人才培养模式。

 

一、高校行政管理专业毕业生就业环境变化

 

行政管理专业自20世纪80年代在我国高校中恢复专业设置以来，其发展势头如雨后春笋，并逐步确立了本科-硕士-博士的三级学位培养体系，在公共管理专业学位教育、公务员在职培训教育方面发挥了十分重要的作用，为党政机关、企事业单位培养了众多的高级行政管理人才。然而，近年来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，大学生自主择业机制的进一步完善，高校行政管理专业毕业生就业形势越来越严峻，尤其是自1999年高校扩招以来，行政管理专业毕业的大学生就业问题矛盾日益突出。从近年来高校行政管理专业毕业大学生就业流向来看，当前该专业大学毕业生的就业环境已经发生变化。具体来说主要表现在以下2个方面：

 

(一)行政管理专业毕业生入职对口公共部门难度加大

 

高校行政管理专业培养以培养公共行政管理人才为主要目标，毕业生对口就业单位一般为党政机关、国有企事业单位以及社会团体等公共部门。然而，随着开设行政管理专业的学校数量不断增多，我国公务员考录制度的不断完善，加上高等教育制度改革不断推进，高校扩招，行政管理专业毕业人数激增，入职对口公共部门难度越来越大。比如在2012年国家公务员考试招考的中央机关及其直属机构共130余单位，计划招考人数1.8万多人，而要求行政管理专业的仅有200余岗位，仅占1.1%，且这类岗位其他专业如社会学、人力资源管理等专业也可报考。

 

(二)企业发展对行政管理专业毕业生需求不断增加

 

近年来，随着我国经济社会的高速发展，中小微等私营企业发展受到国家高度重视，企业发展环境得益改善，促进了私营企业的发展壮大。企业的发展壮大需要以管理人才作为支撑，一方面，从企业管理的现实来看，任何组织，无论是政府、国有企事业单位，还是社会团体、私营企业，其内部组织机构中常见的如办公室、行政部、综合处等机构都会或多或少涉及大量的行政事务的处理。

 

(三)高校培养行政管理专业人才素质与社会对该专业人才要求匹配度不高

 

一方面是党政机关、国有企事业单位等传统用人单位对行政管理专业毕业生需求锐减，一方面是广大私营企业对该专业毕业生大量需求。而从企业反馈的行政管理专业人才素质上看，高校培养的行政管理专业人才还远远达不到企业的用人标准。从当前高校对行政管理专业设置的培养目标及安排的主要课程上看，高校依然不能意识到社会对事件型人才的渴求，而是依然把政治学、行政学、法学及管理学等理论教学放在首位，培养出来的是熟悉党政方面的方针、政策法规，能够从事的是党政机关行政管理的基本能力。

 

二、行政管理专业人才培养模式优化方向

 

(一)与时俱进，根据市场需求适时调整专业培养目标

 

当前，行政管理专业培养目标主要以为党政机关培养从事公共事务管理的专门人才。这样的目标设定，一方面是较为模糊的，管理人员需要的不仅是技术技能，而且应当具备较高实践操作管理能力。一方面该目标的设定仅限制为为党政机关培养，已经脱离了当前社会对行政管理人才需求的实际。因而，行政管理专业人才培养目标应当结合当前经济社会发展现状和市场对人才需求的反馈，进一步细化，并把企业作为该专业人才培养的主要对象，强化培养人才的科学思维，具备对企业和政府互动关系有充分的协调、处理能力的人才。

 

(二)调整课程设置，提升学生专业素质能力

 

对行政管理专业人才培养目标的设置，需要建立在该专业课程调整的基础上，可以把该专业理论学习的内容设置为两大块，包括政府行政管理模块和企业行政管理模块，教学上偏重于企业行政管理的相关知识，如增加《政府经济学》、《政府营销学》、《政府失灵与市场失灵》、《公共投资学》等与企业经营有着一定联系的课程;在企业行政管理课程中，则可以设置一些如《人力资源管理》、《组织行为学》、《办公自动化》、《公文写作》、《公共关系学》等课程，有机地将政府和企业的管理理论课程进行结合，从而加强学生在政府和企业管理的有效融汇贯通。

 

(三)加强校地合作，培养实践性应用型人才

 

高校教育的最终目的是为社会提供高素质的应用型人才，人才的培养不仅需要学校的努力，同时也需要社会的支持，特别是地方政府、企事业单位的大量支持。一方面，除了需要地方政府在办学经费、优惠政策、人才引进、就业安置及高校实习基地建设等方面给以支持外，还需要地方企业为学校人才培养提供相应的支持，如加强校企的沟通互动，企业提出人才培养的需求，学校根据企业的需要调整人才培养的方向，并利用企业实践优势，建立实习基地，以企业管理为标本，建立校企人才培养实习进出路径，培养实践性的应用型人才。

第3篇：行政管理专业就业方向范文

进人21世纪以来，随着社会主义市场经济体制逐渐完善，我国的对外交流与合作日益加强，“小政府、大社会”的行政管理思维日益凸显，这对高校行政管理专业人才培养提出了更高的要求。人才培养定位直接关系到行政管理专业的发展方向和生命力。市场经济和现代化建设的客观需求推动着高校行政管理专业的人才培养模式由传统的理论型(学术型）向实务型转变。

各高校行政管理专业的人才培养目标是多样化的，但是应该有其一致性--目的性与方法性相结合的“做人、做事、做学问”人才素质熏陶和锤炼。

人才培养的目的性即培养什么样的人才。行政管理人才要有较强的语言表达能力（能说）、文字组合能力（能写）、科研及教学能力，能熟练操作电脑，熟知经济管理知识和法律知识，同时具备良好的品质修养与工作态度。因此，高校行政管理专业要通过通识教育奠定学生的职业素养。公共行政(或公共管理）的性质决定了行政管理专业要通过通识课程提高学生的综合素质。

高校行政管理专业应结合毕业生的就业取向设置课程体系，有针对性地培养学生的素质和能力。行政管理专业毕业生的就业取向主要有行政事业单位、企业行政管理岗位、科研及教学单位。行政事业单位对人才的要求主要是：有服务公众意识、政策研判能力、信息反馈与整理能力、决策能力，善于集思广益，奉公守法，廉洁自律。企业行政管理岗位对人才的要求主要是：有一定的效率观念和经营理念，掌握企业管理与运作的基本知识，具备较强的市场感悟能力、综合研判能力、人际关系沟通能力、商务运作模式解读能力等。科研及教学单位对行政管理专业人才的要求主要是：具备持续学习能力，能够随着时代的发展不断汲取新的知识；具备创新思维能力，不因循守旧，敢于大胆质疑；具有科学追求精神，不畏辛苦，面对利益不浮躁；具有理论联系实际的良好作风，实事求是，不尚空谈,勇于探究。根据行政管理专业人才的能力需求，高校应以与客观实际相符的知识性课程与研讨性课程体系贯通理论学习，充实学生的专业知识储备；应强化体验性教学和实践性教学，强化和提高学生的职业素质。

二、高校行政管理专业人才培养存在的问题

目前，高校行政管理专业在人才培养上主要存在以下三方面的问题：

第一，课程体系与教学方法不能适应时代的变化。近年来，只有部分高校行政管理专业设置了特色专业课程，大多数高校行政管理专业的课程体系政治学色彩浓厚，面向公共管理部门培养政府机关工作人员的倾向明显。事实上，这些部门人才的需求数量有限，且招聘人才时相近专业的毕业生也可报考，故很多行政管理专业毕业生选择了在企业行政管理等岗位就业。可见，上述课程体系在市场经济大环境下与社会的客观需求存在较大距离，高校行政管理专业只有重视“懂经济、会管理、通晓法律法规”人才的培养，方能与时代变化合拍。西北政法大学就课程设置比重问题对行政管理专业在校生做了专项调査，结果显示80%以上的学生认为在19门主干课中只有管理学原理、政府经济学、社会调査与统计、演讲与口才、行政公文与秘书学、数学建模6门课程与时代最贴切。严格意义上讲，我国行政管理专业既受西方国家“文官制度”影响，又受时代需求与革新之推动，是从政治学科分离出来的新兴学科，目前尚处于探索阶段。从教材建设角度看，行政管理专业教材内容的更新度不够，即使一些教科书被冠以“新论”“新编”“实务”等雅称，但其实质内容缺乏时代气息，鲜有创新点。行政管理工作经常面对复杂的人际关系和繁芜的事物变化，具有较强的应用性特性。然而，大学课堂上司空见惯的是教案式授课或课件式授课，师生之间完全处于“我讲你听”的“填鸭式”状态，讲什么和如何讲全凭主讲教师,学生只是在台下被动地听，顶多是记一些随堂笔记。如此课堂教学，老师缺乏激情一一扮演着“传话筒”角色，学生缺乏兴趣一扮演着“留声机”角色，长此以往，教师就会产生惰性而禁锢思维，学生很容易放弃分析问题和解决问题能力的追求。

第二，师资队伍建设与人才培养需求失衡。前些年，高校扩招日甚，很多高校都设置了具备“低成本、低投人”特征的行政管理专业，仓促组建的师资队伍难免不尽人意。具有高级职称的教师多数是从政治学、教育学、思想政治等研究方向转行而来，其管理学、法学尤其是经济学方面的知识底蕴较为浅薄，较难在教学、科研上良好地起到学科带头人作用。近年来新引进的行政管理专业博士生或硕士生，虽然专业积淀厚重，充满青春活力，可塑性强，但教学经验匮乏，且“从高校到高校”的人生轨迹决定着他们存在社会实践经验方面的不足，其教学效果势必大打折扣。许多高校为了缓解行政管理专业师资紧张局面，从校内行政管理部门聘任了部分“双肩挑”教师，但其结果往往是“双肩挑”教师因精力有限难以全身心投人教学工作。

第三，重知识传授，轻实践历练。行政管理专业的毕业生，无论是在国家机关、事业单位还是在企业或社团担纲行政管理职位，日常工作中自然面临“计划、组织、协调、控制、总结、决断”等实务程序，还要善于与人沟通交往，这单凭掌握理论知识是远远不够的，学以致用尤为重要。据此，高等院校行政管理人才培养中，首先要解决的问题是将课堂讲授内容及书本知识内化为学生的实践能力和应用能力。但是，受传统教学的影响，我国高校行政管理专业人才培养也是以理论性教学为主、实践性教学为辅。例如，杨爱平的一项调査表明，一些高校行政管理专业实践性教学仅占课时总量的3.5%左右。同时，教学过程中教学方式滞后，不能及时吸收发达国家一些行之有效的做法，不能细致深入地分析现实的政策问题和管理问题。

三、行政管理专业人才培养对策与建议

(一）积极借鉴国内外经验和研究成果

我国很多高校的行政管理专业多为最近几年新增设的专业，其课程设置等建设都需要积极借鉴国内外的经验和研究成果。

欧洲是行政管理学的发祥地。西方著名学者、行政管理学创始人威尔逊在19世纪末针对德国、法国等欧洲诸多国家行政管理学的发展轨迹及其治学经验，建议美国可就德、法等国已有的成熟经验，经过“本土化过滤、提炼”，在坚持自身特色前提下，走出一条有选择性的“拿来主义”发展道路。事实上，欧美国家在行政管理学方面，一直是在彼此欣赏、取长补短的博弈中共同成长的。在当代知识经济环境下，诸多学科之间相互交叉、相互渗透所形成的理论与方法，可有效地解决行政管理实践中遇到的问题。

国内学者对行政管理专业的研究主要立足于改进课程体系和教学模式。例如，杨述厚和李百齐认为：“课堂教学可适量增加案例教学和探究式教学，配套建立电子政务模拟实验室，打造深人社区、党政机关、企事业单位等‘挂职’实习式的实习基地。”

(二）构建综合性与应用性兼顾的课程体系

时代的不断发展与进步，客观上对行政管理人才的素质提出了更高的要求，包括：必备的专业素养，以逻辑推理能力、想象力和创造力为基础的科技素养，以社会伦理与社会行为知识为基础的人格素养，以“法”之思考力与领悟力处置人和事的法律政策素养，以公共管理理论与方法为基础的管理素养，敢于担当、极具社会责任感的道德素养，等等。基于此，强化研讨性课程、实验性课程和实践性课程，构建“扎实基础、拓宽口径、强化能力、提升素质”的综合性课程体系是顺理成章之事。

对于马克思主义哲学等公共基础课程，讲授中应紧扣时代脉搏，在把握正确政治方向的大前提下，与其产生的时代背景和当前形势密切联系。对于公共管理学、公共政策分析、公共经济学、行政管理学、人力资源管理等专业基础课程，应积极借鉴发达国家经验并将其“本土化”，重点提高学生的公共服务意识和公共事件应对能力。专业核心课应涵盖管理学、经济学、社会学、法学、政治学等领域，并淡化政治学取向一统天下的观念，注重务实性。此外，还应开设以素质拓展为目标的课程模块，包括电子政务、市政学、政府关系学、自然科学导论、制度经济学、演讲学、公文写作、计算机操作实务等课程，并不断更新教学内容，创新教学方式。总之，高校行政管理专业应努力构建综合性与应用性兼顾的课程体系。

(三）加强师资队伍建设

人才成长规律表明，在某一特定个体的素质提升过程中，虽然存在着无师自通的现象，但更多层面上映射出的是引领、点拨、指导、传授之痕迹，

“名师出高徒”早巳成为人们的共识。因此，建设学识渊博、经验丰富的高素质教师队伍，对于行政管理专业的人才培养具有十分重要的意义。第一，应做好学科带头人和学术后备人选的挖掘、遴选、培养、任免工作，对于功底扎实、学养深厚、进取心强、富有发展潜力的骨干教师，高校应制定适当的倾斜政策，在科研经费、待遇、办公条件、实验室设备等方面尽力为他们提供帮助和支持，并积极为其出国考察、访问学者、国内学术交流、挂职锻炼等创造条件。第二，应加强中青年教师的培养工作。一方面，要充分发挥老教师的“传、帮、带”作用，使中青年教师掌握科学研究方法和教学技巧；另一方面，要有计划地安排中青年教师到国内外有专业优势的科研机构、名牌院校深造，到政府机关和企事业单位挂职锻炼。第三，要做好兼职教师聘任工作。政府机关、企事业单位具有众多行政管理的行家里手，他们在长期的具体实践中摸爬滚打，积累了丰富的管理经验，高校可邀请他们举办专题报告、学术讲座、师生座谈会，聘请他们担任兼职教师，开设行政管理实务类课程。

在师资队伍建设中，更新教师的角色观念也至关重要。传统的讲授式教学模式容易使学生步人“上课记笔记、下课对笔记、考试背笔记、考后忘笔记”的怪圈，不利于学生综合素质的提髙。在理论教学中，教师可穿插案例式、研讨式、综合式、实践式教学，让学生“动”起来，让课堂“活”起来，使教师在发挥知识传授的同时，更多地发挥组织、管理、指导、总结、评析的引领作用。教师也可选取实际案例，借助影像等多媒体技术，深入探究经济建设前沿及社区管理方面的现实问题。教师还可指导学生扮演不同的行政管理角色，让他们积累行政管理经验，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。

(四）结合就业路径有针对性地培养学生能力国内高等院校一般分为研究型、教学研究型、教学应用型三大类，鉴于在区域位置、办学特色、师资力量、专业重心等方面的差异，各高校行政管理专业必须结合学生的就业路径有针对性地培养学生的能力。行政管理专业学生的就业路径，从区域分布视角看，可分为城市行政管理、社区行政管理、农业行政管理、民族行政管理等；从行业视角看，可分为教学科研单位、企业单位、行政事业单位等;从岗位视角看，可分为办公室行政岗位、人事管理岗位、后勤管理岗位等。在案例式、实践式等教学中，教师应结合职业性向有针对性地充实学生的知识，提高学生的技能，让学生在“学中悟”“干中学”“学中用”的良性循环中，渐渐丰富显性知识和隐性知识，成就胜任职业岗位的综合素质。

第4篇：行政管理专业就业方向范文

(一)认知社会环境，准确定位

人才培养目标2014年，C大学公共事业管理专业对本科培养计划进行了修订。新修订的培养计划将未来四年的专业人才培养目标定位在基层公共管理与公共服务。这一培养目标定位的依据是政府职能的进一步转变和事业单位的深化改革。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要进一步简政放权，直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构，推动有条件的事业单位转为企业或非政府组织。毋庸置疑，政府部门简政放权和事业单位改革势必让渡大量的基层管理事务和公共服务事务，需要大量的专业化公共管理类人才去解决基层的公共管理与服务问题。这类人才包括普通公务员、事业单位职员、“村官”、街道和社区管理人员等，人才的来源途径即公务员招考、事业单位职位招考、“村官”招考。从这个角度看，政府职能的进一步转变和事业单位的深化改革拓展了公共事业管理专业的作为空间。

(二)凝炼专业特色，收窄专业方向

基于上述目标定位，C大学公共事业管理专业2014年本科培养计划将人才培养目标确定为从事基层公共管理与服务的应用型专门人才，将专业特色凝炼为“‘综合能力+专业特长’的人才素质结构”和“‘3+1’人才培养模式”，将特色方向收窄为公共部门人力资源管理、非政府组织管理和社区管理。其中，“综合能力+专业特长”意即“宽”“专”结合、“一专多能”，强调专长;“3+1”人才培养模式即分段式培养模式，前三年侧重综合能力的培养，最后一年侧重培养和发展专业特长;公共部门人力资源管理、非政府组织管理和社区管理是该专业的三个发展方向，也是培养专业特长的重要载体和平台。学生可在分段培养的第二个阶段选择1－2个专业方向，接受专业特长的培养。设定上述培养目标和专业方向的主要依据，一是政社分开的社会治理大趋势，二是国家对社区管理、非政府组织管理的政策走向，三是就业市场对公共事业管理人才需求的变化，四是其它院校公共事业管理专业方向的分布情况。具体而言，公共部门人力资源管理方向的选定，主要源于公共部门人力资源管理的刚性需求。社区管理方向的选择源于近年来我国城市社区的快速、良性发展以及社会管理中政社分开的公共治理模式。在城市社区管理中，基层政府和街道将一部分行政事务和大量的社区公共事务管理的职能下放到社区，城市社区承担了大量的基层管理和服务工作，这就给社区公共事业管理带来了前所未有的作为空间。社区公共安全、社区教育、社区文化建设、社区医疗服务、社区社会保障、社区环境治理等一系列公共事务都是社区公共事业管理的一部分，都需要专业性人才的专业化管理。所以，将社区管理作为专业方向也是对社区管理人才需求的理性回应。应特别指出的是，非政府组织将成为公共事业管理大有作为的新领域。以非政府组织在2008年汶川地震救援中的广泛、深入的参与为标志，我国的非政府组织进入了蓬勃发展的历史新阶段。2006年全国非政府组织总量为35．4万个，2011年达到46．2万个，年均增长率为5．47%。同期，社会团体从19．2万个发展到25．5万个，年均增长率为5．84%;民办非企业单位从16．1万个发展到20．4万个，年均增长率为4.85%;基金会从1144个发展到2614个，年均增长率为17．97%。可以预计，伴随着政府职能的转变和社会公共服务需求的增长，非政府组织将会得到更大的发展，非政府组织的作用空间也将日益扩展，对管理人员和服务者的大量需求也将成为一种必然。非政府组织作为公共事业管理的重要参与主体，对公共事业管理人才的需求将为专业人才的就业提供更加多元的渠道。非政府组织管理制度改革也为非政府组织的发展创造了空前的机遇。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定全面深化改革决定》提出:“要激发非政府组织活力。要正确处理政府和社会的关系，加快实施政社分开，推进非政府组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由非政府组织提供的公共服务和解决的事项，交由非政府组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类非政府组织，成立时直接依法申请登记。”可以预见，政府对非政府组织的管理制度改革不仅放宽了准入门槛，而且将促进非政府组织管理和服务的规范化，从而为非政府组织发展创造更加优化的政策环境，为公共事业管理专业学生创造更多的就业机会。此外，通过对高校公共事业管理专业课程设置情况的调查发现，到2014年5月作为国内高校公共事业管理专业的新兴方向，只有极少数院校开设了有关社区管理、非政府组织管理的课程。可见，C大学公共事业管理专业将非政府组织管理、社区管理确定为专业发展方向，具有鲜明的独特性和较大的发展空间。

(三)改革课程体系，强化人才培养的专业性

以2014版公共事业管理专业培养计划为载体，就专业课程体系进行了重新构建。首先划分专业课程模块，设置专业理论课程。根据学校的统一要求将专业课程划分为5个模块:学科基础必修课、选修课;专业必修课、选修课，实践平台课。在这5个平台上设置了教育部规定的专业核心课程之后，根据“综合能力+专业特长”的人才素质结构需要设置了系列课程，收窄了专业方向，在搭建一级学科和二级学科基础课程平台的基础上，围绕非政府组织管理、社区管理方向组建课程群，设置专业方向课程，形成了以专业方向课程为核心、以“学科基础平台+专业特色”为基本思路的课程体系。根据专业方向，以公共部门人力资源管理、社区管理与服务、非政府组织管理这三门学科基础必修课为核心，设置了与之配套的专业方向课程:人员测评、招聘与培训、薪酬管理、工作分析、社区公共事业管理、社区组织管理、非政府组织财务管理、非政府组织营销、志愿者管理等。与此相应，砍掉了旧版培养方案中与公共事业管理专业联系不够紧密的课程，如经济社会学、劳动经济学、逻辑学、行为经济学、公共领域问题研究等;砍掉了虽然内容必要但可以将其分散到相关专业课程的课程，如公共管理前沿问题研究。其次是为部分理论课增设了实训、实践课程，如人力资源管理课程设计、社区管理实训、管理文秘课程设计、非政府组织课程设计、社区公共事务管理调研、城市公共设施调研、公共组织财务管理课程设计等。C大学公共事业管理专业通过对课程体系的上述改革，收窄了专业方向，突显了专业核心课程和方向课程在人才培养中的重要作用，强化了人才培养的专业性。

(四)改革“3+1”人才培养模式

加强专业能力培养C大学公共事业管理专业的“3+1”人才培养模式始于2009版培养计划。在该版培养计划中，“3+1”人才培养模式由“3”和“1”这两个学习阶段组成。“3”是指学生在前三年全部(或基本)完成教学大纲所规定的各门理论课程，主要目标是掌握理论基础知识和一定的实践技能，同时为后续发展奠定基础。这一时期学习的知识包括以理论教学为主的公共基础知识和某一专业领域的专业知识。“1”是指在第四年学生根据兴趣和个人需要自由选择求职、考研、考证(职业资格证书)、考公(公务员)及就业能力综合训练等，全面进入个性发展和综合能力训练阶段。该培养模式的目标是“夯实基础，强化专业，注重实践，增强能力，提高素质，顺利就业”。该培养模式经过2009－2014学年共5轮的实践摸索，在沉淀了值得肯定和推广的经验之外，也暴露出需要改革、完善之处，主要不足是第“1”阶段的教学计划由于没有学分任务而难以付诸实施，计划中的一些专业能力综合训练没有得到很好的落实。鉴于此，在修订2014版培养计划时，对该模式第“1”部分的教学内容进行了逐一落实，主要是将其分解为大四第一学期的社会实践和课程设计，并规定了学分任务。改革之后的“3+1”培养模式，增加了专业能力训练学分课程，从而加强了专业能力训练，强化了人才培养的专业性。

二、总结

第5篇：行政管理专业就业方向范文

关键词：行政管理；理论知识；实践能力；人才培养困境

近年来，行政管理专业毕业生的发展状况并不理想，表现为就业率低、专业性不强、受认可程度不高等问题。究其原因，与行政管理专业学生专业性知识不足、实践能力不够密切相关，行政管理专业教育和人才培养陷入困境。

一、面临发展困境

（一）教学内容困境

行政管理作为一门专业性和实用性学科，主要教学知识包含通识基础知识、专业理论知识和相关实践知识等。人们对于不同类型知识的学习安排观点各异。1.专业知识与其他相关知识学习的主次关系。在行政管理专业知识学习和操作能力培养的关系上，有学者认为当前的行政管理专业教育过分看重操作技能学习，轻视思想素质提高，导致了行政管理专业人才的实际需求与培养的脱节。当前很多学校把操作办公自动化设备、写作外语等能力作为判断人才优秀的标准，把行政管理专业作为一种工具化的学科，严重忽视了学生的思想政治素质。此外还有学校为了经济利益、社会需要等，选择一些热门专业挂靠在行政管理专业下作为一个培养方向。由于精力、课时方面的限制，增加了额外课程，就只能压缩行政管理专业的课程。行政管理学是从政治学和管理学领域分支出来的，但又与多门学科存在密切联系。如果不能将其与其他学科学习的资源精力合理分配，就会导致主次不分，甚至还会使学生自身对所学专业和知识感到困惑和质疑[1]。2.理论教学和实践教学的关系。行政管理应该是一门实践性较强的学科，既要学习理论，更要理论联系和运用于实践。当前，在我国行政管理专业培养中，理论和实践存在脱节现象。针对实践教学的第二课堂、案例模拟实验室、社会实践实习等机会较少，学生学到的理论知识和实践技能难以有效配合。理论脱离实践成为行政管理专业培养和教学模式中的最大问题之一。

（二）培养方向困境

对大部分专业来说，毕业发展无非两个方向：工作和深造。行政管理专业也不例外，且在这方面的困境尤为突出。一方面，作为一个专业和一门学科，行政管理专业有其专门的学科理论和专业知识，其学科的未来发展也需要不断培养学术人才。但是现在很多高校对本科生专业学习和科研能力培养的重视程度并不够。一些教师将大部分精力投入科研，对于教学尤其是本科生教学工作的重视度较低。同时，当前本科生接受科研训练的机会也很有限。有学校开设了大学生创新训练计划等科研训练项目，在一定程度上锻炼了学生的科研能力，但总体来讲由于缺乏科学系统的学习和指导，很多项目最终质量并不高。另一方面，除了选择科研或深造的学生外，大部分行政管理专业的学生毕业后会选择到企事业部门就业，这就要求具备较强的实际工作能力。通过一些调查发现，被认为是“应用性强”的行政管理专业在实际就业中的形势也未必乐观。

二、对策与建议

（一）明确培养目标，合理确定行政管理专业人才特色

化解当前行政管理专业培养困境，首先要明确其培养目标和对象。行政管理专业培养的应当是既具备行管理论知识，又拥有处理实际行政事务能力的复合型人才。对于偏重理论还是实践，不同学校可根据地区和学校等具体情况确定，但关键是要体现出自身人才培养特色。

（二）加强和完善行政管理专业教学体系

可以从理论和实践两方面入手。理论上，完善行政管理专业理论教学体系，要提高日常课程教学质量，使学生真正学有所得。还可以举办一些读书分享会、知名学者讲座等拓宽理论视野。实践教学上，要合理定位实践教学目标，创新教学模式，充分利用毕业实习、寒暑假社会实践等机会加强实践能力锻炼[2]。此外，还要加强师资队伍建设，提高教师各方面素养。定期对教师考核培训，鼓励教师不断学习；注重教师的实践能力，开展教师素拓、模拟实践以及教师挂职锻炼等活动。

三、结语

当前行政管理专业培养面临的主要困境是学术培养不精、实践锻炼不够、理论实践脱节、“学术不学术，应用不应用”的不伦不类状态。这与其教师配置、课程设置、教学体系等有关，甚至还可能涉及整个教育体制的改革问题。化解这些困境绝非一日之功，需要高校、政府以及社会多方的合作和努力，更好地建设和发展行政管理专业，为国家培养更多真正具备扎实知识和过硬本领的行政管理人才。

作者:夏文婷 单位:南京农业大学公共管理学院

参考文献：

第6篇：行政管理专业就业方向范文

Abstract: The subject of public management has been existed in our country for more than 10 years. Qualified Public Management schools has been expanded from 2 to 472 in this decade.With their rapid development, various problems come, in which Legal Crisis stands out.Facing such severe situation, It’s urgent how local universities catch the chance of education reform to develop their applied talents cultivation pattern to fulfill the local public management need .

关键词：区域性地方大学 公共事业管理专业 应用型人才培养模式

Key word: local university public management applied talents cultivation pattern

作者简介：龙兴武系湖南吉首大学政治与公共管理学院副教授，研究方向：管理学

吉首大学教改项目（200624 200708 200838）

区域性地方高校是指由省(市、区)属或省直辖市(地、州)属的，主要由地方负责经费拨付和行政管理的高等院校。截止2007年底，全国普通高校共有1908所，其中地方所属所管院校1797所，占全国高校总数的84.2%[1]。地方高校已经成为我国高等教育的主体部分，其发展状况如何从整体上决定了我国高等教育事业的发展水平。

随着中央和地方共同管理，以地方统筹为主的高等教育管理新体制的建立，地方高校不仅已成为我国高等教育的主体，而且区域化特征日益明显。作为地方高校，服务区域社会，为地方经济社会发展提供人才支持、技术支撑和文化动力是区域地方性大学的重要使命。一方面，地方政府日益成为区域高等教育的主要投资者和管理者；另一方面，区域高校主要面向地方办学，满足区域经济社会发展对人才、科技和文化的需求，二者间呈现出相互依存、相互制约的关系。地方高校具有一般普通高等学校的一切共性，但又有其特殊性。如何把握地方高校办学的特殊性，构建符合地方高校办学定位的专业人才培养模式已成为现今高等教育改革过程中亟待研究的重要问题。

公共事业管理专业是我国高等教育近年来发展最为迅猛的新兴专业。1998年，教育部在新修订颁布的《普通高等学校本科专业目录》首次设立公共事业管理本科专业，1999年秋，东北大学、云南大学在全国率先招生，到2000年全国招收该专业学校就有57所,2001年132所,2003年220多所，2006年303所，至2009年底，我国已有472所高校设立了公共事业管理专业[2]，其中的大多数属于地方院校。专业发展速度之快，规模之大在世界高等教育发展史上也是少见的。

伴随着招生学校的迅猛发展，各种问题便纷至沓来：诸如专业定位不清晰、职业定向欠明确、课程设置显杂乱、师资队伍非专业化、社会资源依托不力、生源素质参差不齐、历史积淀不足、毕业生就业不够理想和专业社会认可度低等等，以致有“合法性”危机。面对如此“严峻形势”，紧贴社会发展对人才需求的走向，深化对公共事业管理专业的研究，积极探索地方高校公共事业管理专业特有的人才培养模式，不仅是区域性地方高校对公共事业管理专业面临挑战的积极回应，更是公共事业管理专业走向成熟的必然要求。

一、明确依托学科，把准专业内涵是区域地方性大学建构应用型公共事业管理专业人才培养模式的前提

现代大学承担着人才培养、科学研究、社会服务三大职能，而学科与专业建设则是大学有效完成这些职能的基本载体。那么，何为学科，其与专业是何种关系？美国学者伯顿・克拉克在《高等教育系统：学术组织的跨国研究》(1983)一书中提出学科包含两种涵义：一是作为知识的“学科”，二是围绕这些“学科”而建立起来的组织。对此界定，学界一般从三个不同的角度来阐述学科的涵义：一是从创造知识和科学研究的角度看，学科是一种学术的分类，指一定科学领域或一门科学的分支，是相对独立的知识体系；二是从传递知识和专业教学的角度说，学科就是教学的科目；三是从大学里承担教学科研的人员来讲，学科就是学术的组织，即从事科学与研究的机构。而专业则是学科衍射范围内“高等教育培养学生的各个专门领域”[3]，是大学为了满足社会分工需要而进行的专门人才培养活动，学科是“源”，专业是“流。学科水平高低对大学能否培养出优秀人才、产生丰硕的科研成果、提供优质的社会服务具有直接的影响。加强学科建设不仅能促进学科的发展，使其产生新理论、新方法，更为重要的是将这些新理论、新观点、新方法及时充实到教材、课程中去，才能使专业产生新的活力，并整合到人才培养中去，使学科建设促进专业建设的发展。为此，每一所大学都期望通过不断提升学科水平，产生更多的科研成果，进而提高人才培养的质量、为社会提供更优质的服务。

人才的培养通常是通过一定的模式实现的，而人才培养模式，一般认为“是指在一定的教育思想和教育理论指导下，为实现培养目标而采取的教育教学活动的组织样式和运行方式”[4]。是为实现人才培养目标而把与之有关的若干要素加以有机组合而成的一种系统结构。一方面，它是在大学理念和大学制度有机结合下才能实现的一个人才培养规划；另一方面，它又是基于社会外部需求和自身教育资源配置而形成的教育过程，体现着办学者的价值判断和行为选择，是人才成长和培养方案的管理执行过程。专业依托学科而生长，学科随着专业的发展而繁荣。因此，区域地方性大学公共事业管理建构专业人才培养模式必须首先明确依托学科，准确把握专业内涵。

就专业与学科的渊源关系而言，公共事业管理专业的发展与公共管理理论研究的深化密切相关。国外公共事业管理专业缘起于20世纪70年代末，新古典自由主义思潮推动下的西方国家政府改革，“第三部门”的蓬勃发展、规模扩大以及由此引发的职业化管理需求。顺应这一社会发展需要，哈佛大学、康奈尔大学、纽约大学等美国多所大学先后开设公共事务（管理）专业。我国20世纪90年代后期，随着改革开放的不断深化和社会经济的飞速发展，社会公众对公共产品与服务巨大需要与供给相对不足的矛盾日益显现，作为对社会需求的回应，教育部（原国家教委）于1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》正式将公共事业管理专业列入公共管理一级学科下的二级学科专业。然而，实践中人们对本专业依托学科，专业内涵并不十分明确，导致公共事业管理专业面临着“合法性”危机。解决此问题的基本前提就是进一步明确学科依托，准确把握专业内涵。

对公共事业管理专业的学科界定和培养目标的理解，学术界至今一直存在不同看法。在国务院学位委员会颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》(1997年)中，公共管理是管理学门类下的一个一级学科，在其下有行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障和土地资源管理五个二级学科。而在教育部98版普通高等学校专业目录中，公共管理也是管理学门类下的一个一级学科，不同的是在其下对应的专业只有行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障、土地资源管理四个本科专业。教育部对公共事业管理专业的培养目标定位是“培养具有现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位从事管理工作的高级专门人才”。初看起来，教育部只从知识和能力两个方面对公共事业管理专业人才培养提出要求，所列的文教、体育、卫生、环保、社会保险等也主要涉及我国现有“事业单位”，国内各高校也是据此确定人才培养目标，构建人才培养模式。如此，便得出这一专业的人才培养目标和服务面向“定位范围较窄，难以适应政府改革后公共事业领域进一步扩大的需要”这一片面结论。对此，笔者认为，对教育部界定的学科及培养目标应从三个层面理解。

其一、就依托学科而言，公共事业管理专业是一个涉及多门社会科学和自然科学的具有明显的跨学科特征的复合型专业。其依托的学科除了政治学、经济学、管理学以外还主要涉及法学、技术科学、社会学等，但主干学科是公共管理学。其二、就服务领域和服务对象而论，公共事业管理专业的服务对象是公共领域中的公共事务。其三，从专业属性来说，该专业培养的人才类型是复合型的应用性人才。

作为公共事业管理专业支撑学科的公共管理学源于公共行政学，但在其百余年的演变与发展历程中，该学科出现了三次“范式”转换：即从传统公共行政学到新公共行政学再到新公共管理学。期间，公共管理学受到公共政策学科范式和工商管理学科范式的影响，在原公共行政学的基础上，融合、吸收其他学科领域的一些特点，特别是将当代经济学、管理学、政策分析、政治学、行政法学、社会学等学科的相关知识和方法融合到公共管理的研究中，为公共管理学科的形成起到了有力的促进作用，对当代公共管理教育产生了巨大的影响，进而形成了一门对各国公共部门管理具有指导作用的新兴学科。

公共管理学与公共行政学相比，区别和特点较为明显：就研究方法而言，公共管理学在综合运用多学科理论与方法的同时，更重视从经济学视角来研究公共管理问题，在重视定性分析的同时更强调定量分析工具的运用；就研究对象而论，公共管理学以公共利益为核心展开对公共机构与其它社会机构以及与个人之间的利益关系问题的研究，大大拓展了以往公共行政学的研究领域，它涉及的对象，除了政府组织管理外，还包括一般的社会公共组织、公益性组织或非政府组织(NGO)、非营利组织(NPO)的管理问题等。它涉及的主题众多：如政府与市场、政府与企业、政府与社会、公共物品、公共选择、公共资源(包括人力、财力、信息)管理等。其间，每种研究“范式”都有自己的背景、内容和基本特征以及各自的优势。而且，公共管理学的研究对象、范围、主题、方法和理论形态并不是一成不变的，而是随着现实公共管理的发展尤其是管理的范围、内容和方式的变化而不断变化的。

公共管理范式转变的历史表明，公共管理的任务和形式总是由一定历史时期的生产力的发展水平和生产的组织形式决定和制约的，公共管理教育发展与与国家行政改革过程紧密相联，与公共管理社会需求相一致。作为依托公共管理学科而孕育出来的公共事业管理专业，特别是类属于区域性的地方大学公共事业管理只有明晰专业的学科归属，把准专业内涵才能与地方公共事业的发展与改革紧密结合，保证专业健康发展。

二、专业定位准确、培养目标明晰是区域地方性大学实施应用型公共事业管理专业人才培养模式的基础

何谓专业？《辞海》将其定义为“高等学校或中等专业学校根据社会专业分工需要所分成的学业门类”。从大学的角度讲，专业是学科为承担人才培养的职能而设置的科属类别；从社会的角度来看，专业是为满足从事某类或某种社会职业必须接受的训练需要而设置的行业领域。专业根基厚薄有赖于学科的依托，专业发展的兴盛取决于专业定位是否准确、培养目标是否明确。

而定位，即确定某一事物在一定环境中的位置。《韩非子・扬权》：“审名以定位，明分以辩类。”专业定位，即确定专业的位置与培养目标，其主要包括属性定位，目标定位，层次定位、领域定位、特色定位等。专业定位准确与否决定着人才的基本出路，是建构专业人才培养模式的基础。

对公共事业管理专业的定位，教育部的界定是：“培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。”即在公共事业管理本科专业目录中确定了文教、体育、卫生、环保、社会保障5个专业方向。此5个专业方向中，相对于师范院校、医学院、体育学院等这一类专门学院而言，其专业办学方向和专业优势较为明显。而对一般综合性大学来讲就无优势可言，现今，开设此专业的多数高校基本依托原有的师资和专业优势来确定专业方向和培养目标的，使得公共事业管理专业成了“万金油”，很难分清与行政管理、政治学与行政学等相近专业的区别，学生毕业后也没有明确的市场需求方向和职业定位。

解决这一问题的基本途径就是确立明确的专业方向。就现实需要而言，公共事业管理专业方向除了传统的教育管理、科技管理、文化管理、卫生管理、体育管理、社会保障管理之外，还应结合区域地方性大学的特点和性质，本着服务地方，为地方经济建设和社会发展培养复合型、应用型、适应性人才为主的原则，积极拓展新的发展方向。因此，地方性大学要根据区域社会发展和经济建设需要、结合学校所处区域、自身特点、学科优势及发展潜力，找准学校定位。在此基础上，确定公共事业管理专业的人才培养目标、培养规格，设计所培养人才的思想素质、文化素质、业务素质、身心素质等教育内容和教育目标。实践中可以拓展的专业方向除教育部规定的专业方向外还可涉及：资源与环境管理、社区管理、城市公共事务管理、农村公共事务管理等。对于地方综合性大学而言，其一般均具备经济学、管理学两大类学科优势，在区域经济、产业集群发展的研究与当地经济发展中均有长期积累的科研与师资优势，因此，地方综合性大学在选择专业方向上还可以考虑从专业方向的行业性、层次性设置。

三、设置有地方特色的科学课程体系是区域地方性大学实现应用型公共事业管理专业人才培养模式的保障

专业发展定位准确，人才培养目标清晰仅是为实现专业人才培养目标提供了前提基础，而要真正实现专业人才培养目标，还需构建一个符合专业定位和人才培养目标的专业课程体系。因为，完善的教学内容和科学的课程体系不仅是教学过程的基本依据，更是完成教育、教学目的，实现人才培养目标的基本蓝图。

对于公共事业管理专业课程体系如何建构，教育部公共管理学科本科教学指导委员会曾召开了两次重要会议。2001年的杭州会议确定了两级平台共7门课程：一级平台是指在一级学科之下设置政治学、管理学、法学3门基础性课程。二级平台设置公共事业管理、公共事业管理法律制度、公共组织行为学、公共经济学4门课程。2004年的西安会议又对公共管理类学科的课程体系提出了建立四门大平台课和四门小平台课的指导性意见，明确了该专业8门主干课，即管理学、公共管理学、公共经济学、公共政策学以及公共事业管理学、组织行为学、公共财务管理、公共部门人力资源管理。就目前的课程而言，很多高校在课程设置的过程中，专业核心课与专业基础课、必修课与选修课之间的关系并未完全理顺，专业核心课中各类专业方向的课程都开，有的甚至开出了该专业所有方向的核心课程，没有突出重点，培养出来的学生自然也就缺乏就业优势。

从学科与专业课程的内在关系而言，学科体系制约专业课程体的建设，因此，实践中必须以公共事业管理主干课程为核心，按照“横向拓宽、纵向理顺、加强基础、突出特色、整体优化”的思路构建一个相互衔接、相互渗透、分段实施、总体安排，具有不同功能的“模块”课程体系。即：公共基础课程模块+专业基础课程模块+学科专业课程模块+实践课程模块+专业方向课程模块+区域性地方特色选修课模块。各模块课程之间有机配置，从而形成一个有机整体，进而解决专业课程设置的杂乱的问题。在确定课程结构中,除了要处理好“模块”课程各自量的比例外,还应该处理好必修课程、限定性选修课程和任意选修课程之间量的比例。借鉴国内外公共事务管理专业课程设置的经验和改革的趋势，结合本科专业的培养目标和特点，在保证基础的前提下，应加大选修课程、综合课程或者跨学科课程以及实验实践课程所占的比例。整体课程可控制在2600―2800学时，160―170学分左右。其中，按照类的结构大致分配为：公共基础课程模块：主要课程有马克思主义基本原理、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、思想道德与法律基础、形势与政策以及由英语、大学语文、体育、计算机应用基础、管理信息系统、高等数学等课程组成的任何一个专业学生都需要学习的公共基础课程，这部分可占总学时的35%左右。专业基础模块课程是为系统学习公共事业管理专业奠定基础的课程，由经济学、管理学、统计学、会计学、管理信息系统、财务管理、公共关系学、社会学、公共管理学、管理定量分析、管理文秘、经济法等课程组成，应占总学时的20%左右。专业课群模块是突出专业特色，体现公共事业管理学科基本要求，反映公共事业管理学科体系最一般原理、特点、改革发展和公共管理学科基本规格标志的专业课程群。其由行政管理学、公共经济学、公共政策学、社会保障学、公共事业管理学、公共管理及案例分析、公共预算管理、制度经济学等课程组成，占总学时的15%左右。实验、实践课程主要包括：聘请资深专家作专题报告、社会调查、课程实验、见习、实习、毕业论文等，占总课程的15%左右。区域性地方特色选修课是培养学生个性的良好方式，这类课程可以分为任选课和限选课两部分。任选课可以根据学生的爱好、特长选择，只要够自己的学分即可。而限选课应该有一定的要求，那就是打通文理壁垒，塑造全方位人才。该类课程可占总课程5%左右。

四、完善的实践教学体系是区域地方性大学确保应用型公共事业管理专业人才培养模式实现的关键

公共事业管理专业是应用性、实践性很强的专业，不仅要求学生掌握基本理论、基本方法和基本技能，更强调学生具备过硬的实际操作能力，这就要求在教学过程中除了设置科学的专业课程体系外，更应重视实践教学环节的设计，形成较为完善的，与课程体系相互补充、匹配的实践教学体系。

公共事业管理专业实践教学体系是指围绕公共事业专业人才培养目标，对组成实践教学的各个要素进行整体设计，通过合理的课程设置和课程实验、社会调研、见习、实习、毕业论文等实践教学环节的合理配置，建立起与理论教学体系相辅相承、着重培养创新精神和实践能力的教学内容体系。针对公共事业管理专业的性质和培养目标，总结公共事业管理专业的办学经验，笔者认为一个较为完善的公共事业管理专业实践教学体系应建构三个子系统，十个实践教学环节。即学科、专业知识认知子系统；专业技能训练子系统；管理综合素质训练与能力提升子系统。实践教学环节包括学校、学科、专业认知，课程专业技能实验教学，专业社会调研与学年论文，课程与专业综合见习，创新研究性学习，专业实习，毕业论文，职业规划，就业见习和课外实践等十个环节。

五、服务地方是区域地方性大学彰显应用型公共事业管理专业人才培养模式的主要特色

美国卡内基――梅隆大学校长柯亨先生在我国参加中外大学校长论坛时指出：“制定大学战略目标的关键是找准自己的定位”。[5]区域性地方大学专业定位科学与否，既关乎自身的健康可持续发展，又影响到所在区域经济社会及科技、文化发展的创新程度。作为区域性地方高校的公共事业管理专业，是跟在历史悠久的名牌综合性大学后面亦步亦趋，还是注重区域现实，发挥自我优势，走出一条适应社会的特色发展之路，这既是一种战略的选择，更是一种观念的转变。事实上，在任何国家，综合型、研究型大学都是少量的，它主要培养创新拔尖的科学型人才；而大量的则是专业型、应用型的地方院校，主要培养具有宽厚理论基础的不同层次的高级应用人才。因此，地方院校的公共事业管理专业要积极转变观念，理性分析各自的优势与劣势，充分发掘自身优势，主动适应区域社会公共事业发展需要，根据自身的类别与层次以及在区域社会公共事业发展中的作用坚定不移地走区域化、特色化发展之路，逐渐把“以学校为中心”转变为“以社会为中心”，走适应社会需求的特色发展之路。唯有如此，地方院校才可以在当前迅速变革的社会系统中抓住公共事业专业发展机遇，办出特色，进而可能成为区域知名、国内有影响的新型地方性大学。

参考文献：

[1]彭国甫.推进高校发展的思考与探索[M].湘潭市:湘潭大学出版社，2007.

[2]教育部高教司编.中国普通高等学校本科专业设置大全[M].北京：首都师大出版社，2009.

[3]顾明远教.教育大辞典[M].上海:上海教育出版社，1998.

第7篇：行政管理专业就业方向范文

 

一、专业改革背景

 

开放大学是在原电视大学体系基础上改建而来，属于成人高等继续教育范畴，办学定位就是培养合格的“当班人”。上海开放大学于2010年建立之时就明确将办学目标定位在构建为学习者提供终身学习的开放教育平台。而如何充分体现开放大学的“开放性”，是专业改革的头等大事。

 

行政管理在我国是一个新发展起来的专业，以政治学和管理学学科为理论基础，为党政机关培养具有现代政治理念和管理思想的干部人才。随着社会的发展，企事业单位对组织内部的现代化专业化管理需求增加，行政管理的内容和层次也丰富起来：行政管理不仅包括政府公共管理，也包括企事业单位内部管理;从层次上也可以分为高级、中级和基层三种管理。

 

二、专业培养目标方案改造的逻辑演绎

 

要解决上述问题，上海开放大学行政管理专业改造及需要符合学科发展的规律，也需要从实际出发回应社会现实需求和学习者的实际需求。

 

(一)专业培养目标多元化

 

上海开放大学的行政管理专业生源构成以企业员工和社区服务人员为主体，因此上海开放大学行政管理专业培养适应上海区域发展与社会治理的实际需求，掌握行政管理专业基础理论、专门知识，具有现代行政管理基本技能和初步能力，同时兼具较好的政治素质、法律意识、人文素养，能够在上海的基层政府、社区、企事业单位和社会组织从事行政管理工作的应用型专门人才及具有优良素养的劳动者。

 

(二)专业培养要求层次化

 

在专业优化过程中，应综合专业特征、社会需求和学习者素质等三方面因素，将开放专科层次的行政管理专业培养要求解构为三个层次：

 

一是知识要求，即具有较为完整的行政管理专业知识结构和较宽的行政管理专业视野;掌握行政管理领域的基本知识和基本方法。

 

二是能力要求，即具有较强的解读法律与政策的理解能力和适用法律及贯彻政策的执行能力;具有较强的行政工作能力，具有运用代信息技术的能力，能参与到行政管理的网格管理中。

 

三是素质要求，即具有从事行政管理事务性工作所必需的基本素质，包括职业道德素质、文化素质、基础能力素质等;具有健康的体魄，良好的心理素质和承担专业工作的身心条件;具有一定的奉献精神。

 

(三)优化课程体系

 

专业培养目标与培养要求最终要由课程体系来体现。上述专业改造的总体思路必须落实到专业课程体系的优化上。在课程结构方面，根据知识、能力和素质三个层次的培养要求设计;对应培养目标的多元化，按照公共行政(政府营销、社会保障理论与实务)、企业行政(企业行政管理)和基层社会治理(社会组织管理、社区管理)三个方向设置专业选修课。

 

(四)强化实践教学

 

为了强化学生的实践能力，行政管理专业针对应用型人才的培养目标和行政管理岗位背景进行多元化设计，在专业课程体系优化过程中，首先考虑到了实践的因素，许多课程都以“方法”、“实务”、“应用”命名，教学内容强调理论与实践相结合;在课时分配上，专业课程安排了不低于20%的课程实践教学，提升学生应用理论知识和方法的能力。

 

三、对专业改造的反思

 

专业改造也不可避免地存在遗憾。一方面，在缺乏国家财政支持的情况下，开放大学不得不以市场为导向，使得行政管理专业的课程设置、教学内容、教学要求、考核方式都随着生源素质的下降而改变;在课程作业和考试环节尽量采用客观题形式，降低对学生书面表达能力的培养要求，甚至连毕业作业都将采用电脑模拟实践系统，把大学教育导向职业岗位技能培训的方向。另一方面，实验室与实验基地的缺位也造成实践教学的局限性。尽管在教学计划中专业课程设置了不低于20%的实践教学学时，但是，并没有足够的实践教学资源可供利用，因此，不得不将“小组讨论”、“参观认知”设为主要的实践教学形式，对于提升学生的实践能力帮助甚微。

第8篇：行政管理专业就业方向范文

 

1公共管理理论概述

 

19世纪末期，马克斯•韦伯创建了传统公共行政学的核心理论——官僚制。官僚制是建立在法理性权威基础上的一种高度理性化的组织机构，其特点是：在职能专门化的基础上进行劳动分工；严格规定等级层次结构；运用规章制度清晰明确划分责权；人际关系非人格化；遵守严格的系统工作程序；以业务能力作为选拔提升的依据。管理效率是官僚制的核心价值观念。

 

传统公共行政学获得了极大成功，为世界各国政府广泛采用。20世纪60、70年代，以美国行政学家弗雷德里克森为代表的新公共行政学派对官僚制行政理论的效率至上原则提出质疑。他们认为传统公共行政学只重视效率，将公民当作实现政府目标的工具。他们提出的改革主张是建立政府与公民对话、沟通、互动的机制，使政府能对公民的需求积极地做出响应，从而实现公共行政的社会性效率。

 

20世纪70年代全球石油危机以后，伴随着信息化及全球化时代的来临以及公民社会的兴起，公众对政府官员和公共机构管理人员的服务品质要求更高，于是在世界范围内掀起了一股持久不衰的政府机构改革潮流，出现了以市场机制逐渐取代政府干预；减少政府开支、鼓励私人投资；缩小文官队伍的规模；鼓励公司竞争及公共事务向私营部门转移为特征的“新公共管理运动”。新公共管理运动对传统的行政管理进行了反思，强调调整政府和社会管理公共事务职能之间的关系，重塑政府管理自身和社会事务的手段、过程和模式。基本的做法是为了提高政府提供公共服务的效率，将政府的“掌舵”职能和“划桨”职能相对分离，将后者转移给非政府组织，实现公共服务的市场化、社会化、民营化。［2］经济合作与发展组织(OECD)关于西方政府改革的研究报告总结了新公共管理的核心内容：关心服务效率、效果和质量方面的结果；高度集权、等级制的组织结构为分权的管理环境所取代。在分权的环境中，资源配置和服务提供的决策更加接近第一线，并为顾客和其他利益集团的反馈提供更多的余地；灵活地选择成本效益比更好的方法，如市场的方法，来替代政府直接提供和管制；更加关心公共部门直接提供服务的效率，包括生产力目标的设定，在公共部门组织之间建立竞争性的环境；强化国家核心战略能力，引导国家变得能够自动、灵活、低成本地对外界的变化以及不同的利益需要做出反应。

 

2西方公共事业管理学科的产生与发展

 

科学意义上的公共事业管理起源于20世纪早期的美国，美国前总统威尔逊把科学管理的方法运用到政府的公共部门，形成了公共管理，它的理论基础来源于泰勒的科学管理和马克斯•韦伯的“官僚制”。公共管理的发展是迅速和曲折的，1887年伍德罗•威尔逊发表了《行政学之研究》的论文，是美国公共管理教育开始的标志。1911年，纽约市政研究局创办“公共服务培训学校”，美国公共管理教育正式启动。1924年，“公共服务培训学校”迁到了锡拉丘兹大学，并与新成立的“马克斯维尔公民与公共事务学院”合并，面向公共管理领域创办了综合性的教育与培训课程。大学开设公共管理教育的目的是为公民社会的管理培养专职的优秀管理和研究人才，以便他们能够智慧地与公众打交道和在现代公共组织中有效工作—不论是在地方、州、还是中央政府。自20世纪80年代以来，西方国家普遍掀起了对公共事务研究的热潮，公共事业管理专业已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才的主要途径之一。这可以从国外许多知名高校设置公共事务专业得到证明，如哈佛大学的公共事务专业；纽约大学的公共、非营利事业管理专业；康奈尔大学的公共事务专业等等。

 

公共管理的一个重要理念是对公共精神和社会责任的推崇。美国的许多大的公共管理院系都鼓励教师和学生通过做项目参与社会实践，或到政府挂职，或鼓励边工作边学习的学生结合工作实际写策论，还聘请在管理岗位上的市政经理和部门领导为学生开课。美国公共管理教育的培养目标通常是培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高级应用型人才，为政府机关和非赢利组织培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域的专业化管理者、领导者和政策分析人才。在培养过程中，注重实际能力与素质的培养，教学内容面向公共领域中所面临的实际问题。目前，美国开设公共事业管理课程的学校有220多所，在读学员达3万多人。到目前为止，根据彼德森大学指南，美国有312个公共管理院系，其中244个重公共管理方向，81个有公共政策方向。美国公共管理的学科原则和传统有三大重要理念：培养专业化管理人才(Professionalism)，注重公共服务精神(publicservice)，强调实践和操作(practice)。例如，作为美国最早的公共管理专业化教育课程体系，美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔公民与公共事务学院的公共管理课程，注意培养学员的四方面技能：量化统计方面的技能、经济分析方面的技能、预算和公共财政方面的技能以及公共管理知识技能。为此，该学院为学员开设了五类核心课程，分别是公共行政与民主类、统计分析类、经济分析类、预算和公共财政类、公共管理类。美国哈佛大学的肯尼迪政府学院的办学目标是培养高层次的公共管理人才和从事高质量的公共政策分析人员。在其研究生教育中，要求学生掌握三方面的基本知识：即政策和制度分析、公共组织的战略管理、政治主张和领导艺术。

 

3我国公共事业管理专业学科建设基本情况

 

1996年，东北大学娄成武教授和云南大学崔运武教授，到国外考察公共事业管理发展情况后开始酝酿在我国高校建设公共事业管理专业。1997年东北大学、云南大学分别向教育部报告，申请将公共事业管理专业列入本科专业目录。1998年原国家教委(现为教育部)在新的普通高等学校专业目录中，设立了公共事业管理本科专业。1999年在云南大学和东北大学首开公共事业管理专业以来，该专业发展迅速。到2000年，全国有57所高校招收公共事业管理专业本科大学生。2001年全国招收公共事业管理专业的本科大学生的高校发展到132所，2002年迅速增加到180多所，2007年已有322所。对这个专业的招生，教育部原本是想由东北大学、云南大学两校通过四年的专业建设，取得经验后再在全国推广，但由于各高校自主办学，特别是教育部对各省属高校难以控制。如此增长速度，可称得上中国教育史上的一大“奇观”。

 

虽然在公共事业管理专业建设的过程中已经取得了较大成就，但公共事业管理在我国仅有十年的发展过程，作为一个有发展前途的新兴专业，公共事业管理专业本应具有极强的生命力和发展空间，可现实的遭遇和形势却使该专业陷入了尴尬的局面。主要表现有：专业的社会认可度差、专业方向不明确、人才培养目标模糊、学生就业难等不少问题。其原因是各高校对公共事业管理专业认识不足，造成专业课程设置散乱甚至混乱；教学内容死板，教学方式单一，实践教学环节薄弱；专业教材建设滞后、师资力量相对缺乏等。该专业目前的办学规模和发展速度已超出了我国公共事业发展的速度和公共管理体制、公共事业单位改革的步伐；专业缺乏明显特色，就业方向不明确，所培养的学生缺乏不可替代性，社会对该专业的认识和了解也比较少。因此，作为一个新兴专业，如何构建更科学合理的课程体系，推进专业建设，进而提升公共事业管理专业的竞争力，成为当前公共事业管理专业建设面临的棘手问题。

 

4公共管理理论视角下公共事业管理专业学科建设的改革途径

 

4.1变革专业意识，塑造服务意识。新公共管理理论和善治理论指出，公共事业管理的主体除了政府这一核心之外，还应包括非政府组织。公共管理的职能除了政治统治、社会管理之外，还需强调社会服务。公共事业管理专业人才服务除了面向于政府和事业单位，还应包括企业和相关社会团体。因此，公共事业管理专业要强调公共事业管理主体的非政府性和职能的服务性。

 

4.2以社会需求为导向确定应用型人才培养目标。公共事业管理是社会组织为了满足社会全体或部分成员的共同需要和协调发展，采取各种形式，对社会的公共事务进行生产、调节和控制的过程。针对当前公共事业管理专业人才培养目标多样化和模糊化的问题，在培养过程中注重实际能力与素质的培养，教学内容面向公共领域中面临的实际问题。培养目标要强调注重公共服务精神，强调实践和操作，使之与当前经济社会的需求紧密结合起来，从而也保障了本专业学生更好的就业前景。以需求为导向，结合自身的教育资源优势，灵活制定培养计划。进一步加强对社会人才需求的调研，结合自身的教育资源优势，灵活的确定培养方案。另外，人才培养方案是动态变化的，在实施专业人才培养方案的过程中，要进行全程就业信息管理工作。要依据就业市场、用人单位对人才的评价结果，检验专业方向人才培养方案，对不符合社会需求的人才培养方案及时修改完善。

 

4.3以市场需求为导向，培养学生各项技能。公共事业管理人才必须具有广博的知识面，具备较高的办事效能、实际策划、运用理论及操作能力，必须具有良好的思维创新能力、自我学习能力和研究能力，必须具有动手操作能力和实际应用能力。主要包括以下几项技能培养：一是社会调查技能。公共事业管理作为实践性应用性学科，其理论来源于社会实践，其理论也必须适合于并应用于社会实践。能熟练应用社会调查的方法步骤，使学生了解社会、熟悉公共管理的实际，市场运作技能熟练。二是社会适应技能。社会是不断发展变化的，这就要求公共管理专业人才能够应付各种社会变化，具有应对各种困难和挫折的心理素质。三是熟练的表达技能。包括语言讲述能力和应用写作能力，这也是公共事业管理专业人才必须具备的能力。公共管理专业人才作为社会管理的决策人员和主要参与者，其设想、方案等要通过语言和文字准确、顺畅表达出来，否则就会限制能力的发挥，无法履行管理职责。公共管理工作是对人的工作，只有通过有效地表达才能与人沟通，否则不会得到他人的配合，工作也将无法开展。

 

4.4强化实践教育环节。由于公共事业管理专业具有明显的跨学科特征，因此综合的知识结构和管理素质是从事公共事业管理工作的先决条件。公共事业管理面对的问题涉及社会发展、公共利益、个人利益等不同的层次，涵盖领域广泛。这就要求公共事业管理人才具有全面的综合素质，具有较强的创新能力和实践能力。因此，学校要为本专业的学生创造各种时间平台。除建立相关的实习基地为学生提供锻炼机会外，还可以开设电子政务、案例分析等课程，邀请公共事业管理单位相关人员为学生提供讲座和培训；不仅要充分利用现有的实验室、实习基地等开展好相关社会实践，学校与当地政府部门和有关公共事业管理部门合作，建立专业见习、实习基地，并在学生见习、实习期间组织教师不定期进行指导、检查、考核，保证专业见习、实习有场所，有人指导，有人监督，不走过程，不搞形式；在学生中大力提倡各种形式的社会实践和学术研究活动，鼓励学生利用假期、周末参与进行社会调查和实践。通过参与社会调查、科研能力培养和论文撰写，使学生社会调查与理论知识相结合，进一步扩大他们的知识面，培养他们分析和解决实际问题的能力。

 

4.5加强师资队伍建设。公共事业管理专业的特点要求教师既要专又要博，既要通理论又要懂实践，因此必须采取措施加强师资队伍建设。一是针对师资缺乏的状况，可采取多元化的师资引进模式，采用全职、兼职、访问、荣誉四种师资任教形式，建立一支理论与实际并重、专兼职结合的多元化师资队伍。二是加强教师的公共管理实践经验，通过人才交流、挂职锻炼等形式提供专业教师到政府部门、公共事业单位挂职实践，提高社会实践能力和社会公共政策分析能力，促进课堂教学与社会实践结合。同时要提供条件鼓励教师走出去，通过进修或参加各种专业培训、学术研讨会，提高教师自身的水平；三是加强科研水平，实现教学与科研的有机结合，形成教学与科研的良性互动。

 

第9篇：行政管理专业就业方向范文

我身边的朋友都说，公共事业管理很好理解，不就是公共事业加管理嘛，什么文化、医学、教育等都可以归在公共事业管理里面。话虽没错，但是严格意义上讲，公共事业管理被称为公共行政。因为从本质上讲，公共事业的管理就是由政府行政部门来执行的。所以说，国家诞生的时候，早期的公共事业管理也出现了，历史可谓相当悠久。

虽然早期公共事业管理在诸多方面显得稚嫩，但依然吸引了不少大学者去关注。作为一门研究以政府为核心的公共组织如何科学有效地管理社会公共事务的学科，公共事业管理专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，适合在政府部门及文教、体育、卫生、环保、社会保险等行政管理部门从事管理工作的人才，同时在培养中将有关的人力、设备、资金、信息、技术、管理制度等有机结合起来，对公共管理系统进行整体规划、设计、改进和实施，并使之达到最优化，以便能有效提高各项公共事业的效率和社会效益。

随着社会的发展，各项行政职能得到进一步细化，公共事业管理专业的具体方向也得到了更为细致的划分。在近年来各大高校的招生目录中，这个专业通常是按照大类进行招生的，事实上，可以分出文化事业管理、卫生事业管理、体育事业管理等多个方向。有些晕了吧？别着急，让我们来听听几位过来人对他们的专业有什么要说的。

文化事业管理是公共事业管理专业的一个方向，但是跟公共事业管理这样一门横跨管理学、政治学、经济学、法学和哲学的交叉新兴学科比起来，这个专业方向更强调深刻的文化熏染。

――Cindy（对外经济贸易大学文化事业管理方向大二学生）

我是那种比较文静的女生。报考专业的时候，就想学习文史哲之类的文化氛围浓厚的学科。可是家里人觉得现在这个时代，太文了不好找工作，他们非要我学管理不可。后来上网一查，立马相中了对外经济贸易大学的文化事业管理专业。

当然了，广阔的国际视野也相当重要，其实这一点不用去刻意培养，身处对外经济贸易这个国际化的校园里，很容易就能潜移默化。

进入这个专业方向的同学要求掌握文化事业与文化产业的经营特点和运作规律，同时具备现代管理、现代经济和法律知识，能够在文化产业、媒体、政府管理部门从事文化艺术管理、文化经营、文化市场运作、文化项目策划、文化经纪、贸易和国际文化交流与传播工作。主要就业领域为文化企事业单位、文化传播公司、政府机关、新闻出版（广播、影视业、报业、出版业、音像制品等）、文化旅游业、广告业、文博展演业、娱乐业、网络文化与动漫游戏和体育产业等。

主要课程：公共经济学、文化传播学、文化政策与法规、项目策划与管理、文化学、文化资源学、文化市场营销、文化人力资源等。

开设院校：对外经济贸易大学、哈尔滨师范大学等。

刚开始我对卫生事业管理的理解很肤浅。真正深入之后，我发现我们国家社会主义市场经济发展很快，需要很多适应我国卫生事业发展的专业人才。

――毛毛（吉林医学院卫生事业管理方向大二学生）

老实说，起初我被调剂到这个专业的时候，心里还直犯嘀咕，因为当时我一心想当救死扶伤的医生，对这个卫生事业管理，还真是没有多大兴趣。虽然以前也没见过这个专业，顾名思义也该知道这个方向是做什么的了。被调剂进来之后，我想要不就凑合着，好歹也算个卫生战线的天使吧。于是就这样留了下来，慢慢地感受和体会。

我们在学校里不但要学习卫生方面的知识，还要学习管理学，这样我们毕业之后才能更大地为广大基层单位、为一线卫生事业管理服务。现在看来，我们国家的基层卫生事业正处于一个发展起步阶段，像那些大量的基层社区医疗机构都需要管理。这样，就业就有了保障。这个方向的学生在掌握了一定的基础医学和临床医学基本理论、基本知识和基本技能的基础上，还必须系统地掌握卫生事业管理的理论方法和技能。只有这样，我们才能在毕业后成为既懂医学业务，又会现代化管理的医学管理人才。另外要提醒的是，通常来说，这个方向对学生的外语要求较高，最好能读懂国外医学文献。

主要课程：卫生统计学、社会医学、卫生法学、卫生事业管理学、卫生经济学、社会心理学、医院管理学、医学心理学、医学史、卫生政策与法规等。

开设院校：华中科技大学同济医学院、南京医科大学、华北煤炭医学院、吉林医药学院等。

法学就法学吧，怎么还和医事扯在一块呢？我们专业是一个特色鲜明的综合性专业，综合法学和医学的培养目标。你也可以这样理解，我们将来都是法学和医学的双面手，文武兼备。

――大宇（湖北中医学院医事法学方向大三学生）

我是被调剂到这个专业来的。本来的理想是考取实力雄厚的武汉大学法学院，将来做一名大律师。结果被湖北中医学院录取了，就莫明其妙地来到了医事法学专业。

在这个专业学习了3年，我对它真的越来越有感情了。因为随着我国卫生法制的完善，特别是在中国加入世界贸易组织的形势下，社会对我们的需求日益加大。依法从事卫生事业的管理和运作是保障卫生事业健康发展的基本要求，而现在很多学校都在分别培养医学和法学人才，交叉学科的专业知识是比不上我们的。相比之下，我们更能适应卫生法律工作的要求，解决实际工作中的卫生领域的法律问题。这也是我们的核心竞争力。

既能适应我国卫生服务、卫生行政及卫生监督执法需要，又系统掌握了法学基础理论、基本知识和基本技能，这个方向的学生具备了从事法律实务、解决现代市场经济中的基本法律问题，以及进行医事诉讼和医事案例的法律裁决的基本能力。毕业后，学生能够在公、检、法等机关，司法鉴定机关，法律服务机构工作，也可在卫生行政管理部门、医疗卫生部门、制药企业、医药公司等单位从事人事管理和法律工作。

主要课程：基础医学、临床医学、卫生法学、医事法学、法理学、宪法学、行政法学、刑法学、民法学、民事诉讼法学、卫生事业管理等。

开设院校：华中科技大学同济医学院、湖北中医学院、重庆医科大学、福建中医学院、安徽医科大学等。

一个国家从政府到群众，都对体育相当关注。在公共管理大方向下的体育管理，主要是针对教育、科技、卫生、文化基础设施，当然也包括环境。

――少鹏（北京体育大学体育管理方向大四学生）

在北京奥组委服务的工作人员中，有不少是我们北京体育大学体育管理专业的师兄师姐，所以心里也会多了一份亲切。

我们专业是一个比较年轻的专业。已经毕业的师兄师姐们，很多都去了奥组委的大型活动事业部和市场部。他们的工作主要是为奥运会的大型活动的组织准备去做一些具体的事务工作。市场部则是去开发市场，包括产品的开发、产品的营销等。就算没有进入奥组委的，也会去到其他一些相关公共事业部门去工作，比如说教育行政部门、卫生局等，成为一些部门的体育管理者和健康管理者。

有些同学会为我们担心，说奥运会过后我们体育管理的岂不是该失业了？呵呵，这一点就是多虑了。奥运建立起的那些非常重要的场馆，尤其像鸟巢、水立方等，也是需要有人管理的呀。即使在奥运过后，懂得体育场馆管理和经营的人才依然会受欢迎的。所以，我相信我们的未来还是相当光明的。

主要课程：除了体育市场策略与管理、运动生理学、运动解剖学等理论课程外，更多的是体育技能与实践课，比如网球、乒乓球、羽毛球、太极拳、游泳，甚至还有高尔夫、保龄球等。

开设院校：北京体育大学、沈阳体育学院、西安体育学院等。

随着经济的发展，我们国家的大小城市在规模上不断膨胀，在功能上也越加复杂。这样就有了我们城市管理专业毕业生的用武之地。

――Tom （西南政法大学城市管理方向大三学生）

要我来谈谈城市管理，那我就从家乡――山城重庆谈起吧。你们在1997年直辖之前到过重庆没有？或者可以去网上找些当年的老照片来看看，再跟现在的重庆比较一下。你会非常吃惊，为这个城市在这些年来发生的翻天覆地的变化而惊叹。

重庆的城市发展只是中国社会的一个缩影。据统计，今后10年里，我国每年需要3万名以上的专门人才充实到城市管理队伍中来。这其中已经有80%左右来自公共事业管理的毕业生，每年的专业人才缺口依旧达到20%。而较之大的公共管理专业更为贴近需求的城市管理方向，其毕业生必将逐渐成为城市管理人才的主力。虽然自2001年起，北京大学、北京理工大学以及西南政法大学等高校陆续专门设置了城市管理这一专业方向，与广阔的社会需求相比，依然只是杯水车薪，远远不能适应我国城市化快速发展对城市管理人才的需要。实在是广阔天地，大有作为！

该专业培养的人才具有坚实的公共管理基础知识和现代城市管理专业基础知识，掌握现代城市管理的相关技术和工程方面的专门知识，熟练掌握现代城市管理的分析方法和技术手段，专业知识及技术和工程方面专门知识扎实，富于创新，实践能力强，素质高，能够从事现代管理实际工作。

主要课程：管理学基础、经济学基础、建/学、地理学、公共财政学、行政法、城市经济学、地理信息系统、城市规划与设计、城市交通管理、城市基础设施与公共工程管理、城市社区管理等。