养老协会工作计划精选(九篇)
第1篇：养老协会工作计划范文
2010年3月31日,中国计划生育协会居家养老课题组一行到太原市就居家养老工作情况进行专题调研,并先后实地考察了小店区平阳街道水总社区、尖草坪区兴安苑社区居家养老工作开展情况,就太原市居家养老试点社区工作情况进行了座谈。市级老领导、太原市计划生育协会会长范世康,太原市人口计生委主任、市计划生育协会常务副会长刘剑陪同调研、座谈。
专家组对太原市开展的居家养工作给予充分肯定,将把太原市开展活动的情况进行详细研究和分析,并希望太原市继续研究探索,为老有所养摸索出好的路子。
安焕晓副主任就太原市人口计生婴幼儿早教工作进行调研
近日,省人大常委会副主任安焕晓、省人口计生委副巡视员李跃珍、省人口计生培训中心主任王春仙、太原市人口计生委主任刘剑和省儿童早期教育专家组一行先后来到杏花岭区“三优”早教中心、古交市人口计生局、清徐县宏乐幼儿园、镇城底镇阴家沟村就人口计生婴幼儿早教工作情况进行调研。
座谈会上,省领导及专家组认真听取了各单位工作汇报,详细了解了自2006年以来区人口早期教育工作开展情况,并与家长们进行了互动交流。
太原市人口计生委开通优孕风险评估系统
2010年4月2日,太原市优孕风险评估系统开通仪式在省邮电学校举行。省人口和计划生育委员会副主任梅志强、科技处处长孙震宇、省生殖保健中心主任罗铭忠、太原市人口和计划生育委员会主任刘剑出席并讲话。
优孕风险评估系统的正式开通正是太原市县两级人口计生部门为提高出生人口素质,减少出生缺陷发生率新开展的一项免费服务项目,将惠及全市55.7万进入育龄期的群众和8万多已婚计划怀孕的夫妻。
太原市人口计生委确定小店、迎泽、杏花岭、万柏林、晋源、清徐六个县区设立90个优孕风险评估试点,实行由国家一流专家群体指导,全时段开放式、免费便捷的服务。
太原市举办全市人口和计划生育行政管理人员培训
2010年3月9日~11日,太原市人口计生委在交通大厦举办了全市人口和计划生育行政管理人员培训。机关全体、下属单位及各县(市、区)、乡(镇、街办)人口计生系统工作人员共300余人参加了此次培训。培训邀请了省人口计生委副巡视员李跃珍、政策法规处处长杨慧敏、发展规划处副处长高爱萍等分别就流动人口服务管理、政策法规及目标责任制管理等工作进行了详实细致的讲解。
市人口计生委主任刘剑强调,要继续稳定低生育水平,控制人口,一如既往地严格执行现有计生政策,并继续大张旗鼓地进行宣传;要抓好统筹解决人口问题的各项工作,尤其是具有我市特色的婴幼儿早期教育、独生子女行为教育、关爱女孩等工作。同时,要加大流动人口和居家养老工作的开展力度。
太原市举行《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛
第2篇：养老协会工作计划范文
舞阳，一个新奇的意象，舞，意味着活力，阳，象征着明亮、温暖，舞阳县计生协，恰恰就是这种意象的载体。
在舞阳的大地上走一遭，处处可以感觉到计生协的活力，感受到计生协带给会员群众的明亮、温暖。
吴城：满目青山夕照明
舞阳县东部的吴城镇，是一个自然条件、经济基础都比较好的乡镇，镇上的整体工作水平也比较高，计生协工作一直走在舞阳县乃至漯河市的前列。吴城镇计生协成立于1988年。17年来，在历任镇领导班子的鼎力支持下，镇计生协充分发挥协会的职能作用，努力做好宣传服务工作，在开展“两为两争”活动、落实利益导向机制、实行村民自治、推行计划生育系列保险、带领会员群众脱贫致富等方面做了大量的工作，2002年被评为全国计划生育协会工作先进单位。而在计生协工作中最突出的，就是镇计生协在发挥“五老”作用，促进计生工作方面的积极探索和实践。
由于吴城镇文化基础比较好，在政府部门及国家企事业单位工作过的离退休干部职工比较多，协会看准了这个资源，诚挚邀请、动员有资历、有文化、有威信，愿意为会员群众做奉献的“五老”到协会发挥余热，得到了积极响应，有20多位“五老”到各村协会任了职。
74岁的吴林河是2000年担任镇计生协常务副会长的，退休前曾在县商业局、乡镇企业局等局委任党政一把手，有着丰富的领导经验。到计生协以后，他努力转变角色，加紧学习与计生工作有关的政策文件，骑自行车跑遍全镇35个行政村了解协会组织和工作情况，从协会工作规范化、增强服务功能、多方筹措活动经费等方面积极创新，协会活动的数量和质量都比以前大大提高。最近三年中，镇计生协累计为种植、养殖户争取无息贷款十几万元，救助100多个计生贫困户，救助资金两万元。由于他在镇计生协工作中发挥的作用，先后10次被评为省、市、县计划生育协会先进工作者。
沟陈村计生协常务副会长冯伯霖，今年已经84岁了，是一位退休教师，每月退休金还不到500元，家庭经济状况并不好，但他多年来一直无私地援助有困难的会员群众。2002年，冯老得知板张村的张耀辉被沈阳农大录取，但因家庭困难交不起学费，就从当月的退休金中拿出100元送到张耀辉家中。随后，他精打细算，每月都从退休金中拿出100元作为个人救助贫困生的资金，到2003年8月积攒到1200元。在此之前他的老伴儿因偏瘫花了近万元的住院费，冯老都坚持没有动用自己抠出的救助金，但听说仙桥村、板张村有两个当年被录取的贫困生后，遂将1200元一分为二捐助给了那两个学生。此后，冯老又加大了救助金的储存额，到2004年8月存到了2000元，又救助了南陈村和端公陈村两位当年被录取的贫困生。冯老的事迹令父老乡亲们十分感动，称他是“活着的老雷锋”。
还有85岁的孙兰亭，82岁的陈德亭，75岁的李振德……这些已到古稀之年、耄耋之年的老人们，都兢兢业业、不辞劳苦地在计生协为会员群众工作着。
“小车不倒只管推，三块煤球燃成灰，晚年还要做贡献，计生路上搏一回。”吴林河创作的这首打油诗，最好地表达了吴城镇这些老同志崇高的思想境界。
九街：文化大院风景线
位于舞阳县东北部的九街乡，是近年来新涌现出的计划生育先进乡镇。这个乡地势低洼，水塘很多，很有点江南水乡的味道。乡党委、乡政府近年来利用这一天然优势，一方面发展养鱼项目，一方面进行环境建设。乡计生协也围绕乡里的中心工作，结合计划生育家庭小康工程建设和文化大院建设，使废水塘在渔业生产和环境建设中发挥了作用。
去年11月11日，舞阳县计生协的同志带领我们来到这个乡的屈岗村，参观了他们的文化大院。屈岗村文化大院在村庄的南头，一座碧波荡漾的水塘南边，白色的围墙、红色的宣传标语、彩色的宣传画，在水中摇曳的倒影非常好看。大院有三四个篮球场那么大，正对着大门是一幢灰白色的二层小楼，上下14开间，一楼为村计生协专用，有办公室、孕检室、会员之家、人口学校等，二楼为村支部、村委会所用。小楼的左前方，院门西侧还有4间平房，是会员活动室、育龄妇女图书室。小楼的东面，是一个单独的套院，套院内南北墙上都是村民自治、优质服务等计划生育宣传内容，中间是一个篮球场，套院的东北角坐落着两间平房，屈岗村支书兼计生协会长屈富欣说，那是村计生协准备为孤寡老人建设的温暖小区，由于这个院落2005年5月才建成，温暖小区的一些用品、设备还没有到位，院内还有一些辅助设施没有建好，但现在村里正在积极筹措资金，计划春节之前全部配套，那时，这里将是全村会员群众的学习、休闲活动中心。再下一步，计划在门前的水塘周围栽上观赏树木，这个乡村文化大院就更加漂亮了。屈支书还介绍说，屈岗村一共有30多座水塘，总面积达200多亩，村里不但要逐渐把它们全部开发利用起来，还要逐步美化起来，最终把屈岗村打造成名副其实的江北水乡。
据九街乡党委的同志介绍，九街乡近年来计划生育工作进步很快，短短几年内已经跃居舞阳县的前列，屈岗村是全乡计生协工作比较突出的一个村，像屈岗村这个水平的村全乡还有不少，全乡33个行政村去年被评为舞阳县计划生育协会工作先进村的就有14个，特别是村文化大院建设，由于乡里统一部署，抓得较紧，村村都建起了文化大院，世世代代日出而作，日落而息的农民们也有了自己的休闲娱乐场所。
太尉：万众一心奔小康
离开九街乡，我们又来到太尉镇，镇政府在镇的东头，是一个单独的院落，院子里硬化了地面，栽着一些美化的苗木，显得整洁而美观。院子东面是镇党委、政府办公的三层小楼，镇计生协的办公室也在这座楼上，在使人感到这个镇的经济工作势头不错的同时，也感到计生协在这个镇的地位。
第3篇：养老协会工作计划范文
为深入贯彻党的十七大精神以及《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[*6]22号，以下简称中央《决定》），全面加强农村人口和计划生育工作，现提出如下意见：
一、充分认识全面加强农村人口和计划生育工作的必要性和紧迫性
农村人口问题是解决"三农"问题和建设社会主义新农村的关键因素。30多年来，农村人口和计划生育工作取得了巨大成就，广大农民为农村进入低生育水平和全国低生育水平的稳定作出了突出贡献。同时，必须清醒地看到，当前农村人口和计划生育工作面临着前所未有的挑战。我国农村人口比例大、社会经济发展相对滞后、社会保障制度不健全、传统婚育观念尚未根本转变、人口流动日趋频繁，一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难，稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。人口和计划生育工作仍然是"天下第一难事"，重点和难点依然在农村。
全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会迫切需要统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题；统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，对人口和计划生育工作提出了新的更高的要求。为此，要牢牢把握农村人口和计划生育工作的基础性地位和阶段性特征，坚持农村经济社会发展与人口和计划生育工作协调推进，坚持国家指导与群众自愿相结合的原则，坚持把帮助解决群众实行计划生育的现实困难摆在首位，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加快转变工作思路和工作方法。
新时期农村人口和计划生育工作总的要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中央《决定》，将农村人口和计划生育工作纳入社会主义新农村建设的总体部署，完善利益导向政策，强化服务和管理体系，建立健全依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，维护群众实行计划生育的合法权益，引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为促进建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会创造良好的人口环境。
二、积极推进新农村新家庭计划
新农村新家庭计划旨在依托人口和计划生育网络，倡导和促进健康文明的行为和生活方式，保障农民享有基本的生殖健康服务，培育一大批"富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐"的新家庭，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进社会主义新农村建设。
实行计划生育，提高农民家庭生活水平是新农村新家庭计划的根本目标。要研究制定新农村新家庭的评估标准，把群众实行计划生育作为一项基本要求。组织群众参与新农村新家庭计划，把群众实行计划生育和脱贫致富结合起来，利用人口学校、计划生育服务机构、人口文化大院等阵地，发挥人口和计划生育网络、信息、组织优势以及各相关部门的优势，为计划生育家庭提供优先优惠的生产、生活以及生育等公共服务。
大力提高出生人口素质和农村文明健康水平是新农村新家庭计划的主要任务。各有关部门要各司其职、密切配合，全面开展出生缺陷预防，重点推广一级预防措施，加强婚育咨询指导及孕前保健，推广使用预防出生缺陷的新产品新技术；积极实施二级预防措施，全面开展产前诊断工作，提高孕期出生缺陷发现率；努力推进三级预防措施，开展新生儿和婴幼儿系统保健，提高新生儿疾病筛查率。实施计划生育生殖健康促进计划，做好孕前管理和服务，引导群众知情选择避孕节育措施。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动。借鉴国际先进理念，积极开展国际合作项目，发挥项目地区的示范作用。开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养。
加强农村社区新型生育文化建设是新农村新家庭计划的重要内容。要深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题。加强农村人口文化阵地建设。广泛开展人口国情、人口和计划生育法律法规及生育政策的宣传教育。立足农村社区实际，倡导树立男女平等、少生优生等文明婚育观念，倡导女孩参与社区文化活动，鼓励男到女家落户，逐步改变重男轻女等封建传统意识和习俗，逐步消除性别歧视。
新农村新家庭计划是社会主义新农村建设的一项重要基础工程。新农村建设试点应有新家庭计划的内容，研究制定相关经济社会政策要有利于人口和计划生育工作。要把实施新农村新家庭计划纳入到社会主义新农村建设总体规划之中，根据各地的人口形势以及工作基础，选择不同经济发展类型的村或乡镇开展试点。积极争取地方各级政府加强对试点工作的指导，并提供必要的保障。各相关部门要互相协调、积极配合，制定具体政策措施，将新家庭计划和新农村建设的各项工作同部署、同落实、同检查。
三、建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系
人口和计划生育利益导向政策是惠民政策的重要组成部分，是国家指导群众实行计划生育的重要手段。计划生育家庭为国家作出贡献，应当优先分享改革发展的成果，困难家庭应当得到重点扶助。建立健全利益导向基本制度。
要切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策。全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富"工程，落实独生子女父母奖励和计划生育免费基本技术服务制度。加快建立计划生育家庭特别扶助制度，探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。完善有奖举报制度，建立健全相关奖惩政策措施。对违法生育的，依法征收社会抚养费，严格执行"收支两条线"的管理规定；是党员、干部的，依法依纪从严惩处。
做好惠民政策与计划生育奖励优待政策的衔接。要按照《土地管理法》的有关规定，以征地面积为主要依据计算和分配土地补偿费和安置补助费，并对独生子女户、双女户予以照顾。移民搬迁、危旧房改造等补助政策，要以家庭作为基本的补助单位，并适当提高对计划生育纯女户危旧房改造补助标准。享受计划生育奖励优待政策的群众，不影响其同时享受其他惠民政策待遇。按照国家规定所获得的计划生育奖励与扶助金，在开展农村最低生活保障时一般不计入家庭收入。符合农村五保供养条件的独生子女死亡家庭，应落实农村五保供养待遇，并按规定享受计划生育扶助。
制定和落实惠民政策要体现对计划生育家庭的优先优惠。农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广等政策或项目，要对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾。要将独生子女和双女父母优先纳入劳动力转移"阳光工程"、"雨露工程"培训之中。将计划生育纯女户作为各级各部门结对帮扶的重点对象，推广"幸福工程"等社会公益活动。
四、探索建立农村计划生育家庭养老保障制度
随着农村人口老龄化程度不断加深，计划生育家庭的养老问题日益突出。要从农村计划生育家庭，特别是独生子女户和双女户着手，探索建立农村养老保险制度，创新养老模式，逐步解除农民实行计划生育的养老之忧。落实五保供养制度，解决好"三无"老人的保障问题。继续发挥土地养老的保障作用，巩固家庭养老保障的基本功能。
要与农村经济发展水平相适应，与其他保障措施相配套，调动政府、集体和个人的积极性，多方筹集资金，探索建立多种形式的农村计划生育家庭养老保险制度。鼓励各地为独生子女户和双女户因地制宜地开展养老保障项目。探索开展农村养老保险的地区要优先考虑独生子女户和双女户。
积极开展助老养老服务。鼓励和调动社会力量，采取公建民营、民办公助等多种形式，加快农村养老机构建设，不断满足农村空巢老人和留守老人的生活照料需求，优先和优惠为身边无子女的计划生育老人提供集中供养服务。对生活不能自理的农村计划生育家庭老年父母，按规定提供适当补助。要大力弘扬中华孝道、子女赡养、邻里互助的风尚，开展爱老助老义工活动，倡导社会各界关爱农村老人。
五、不断完善流动人口计划生育服务和管理
流动人口的主体是农民工。各地要按照中央《决定》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[*6]5号）的要求，坚持以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，按照统一管理、优质服务的要求，积极探索不同类型的区域协作模式，创新管理方式和服务手段，推动形成党政领导统筹协调、各部门密切配合、流入地和流出地互动互补的"一盘棋"格局，统筹解决好流动人口问题。
流出地要从源头上做好流动人口计划生育服务和管理工作。流出地要做好外出人员的宣传、教育、培训，落实避孕节育措施，免费办理《流动人口婚育证明》。配合流入地，及时提供、反馈流出人口相关信息。依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度，加强对流动人口，特别是农民工家庭的上门访视工作，帮助计划生育留守家庭及子女解决实际困难。
流入地要按照"属地化管理、市民化服务"的原则，将流动人口纳入当地人口总数，将流动人口计划生育纳入流动人口服务和管理工作的全局，把相关部门配合开展流动人口计划生育工作的职责落实情况纳入目标管理责任范围，落实流动人口计划生育服务和管理经费。流动人口可以凭《流动人口婚育证明》享有国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务，逐步做到与户籍人口享有同等的服务。完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制，加强城市社区流动人口信息登记通报制度，将流动人口计划生育服务管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会，广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。
加强信息化建设和考核评估工作。利用政府及各部门信息网络和资源，完善流动育龄妇女信息系统。完善全国流动人口计划生育信息交换平台，开展跨省或省内流动人口计划生育信息交换与共享试点。建立科学合理的流动人口计划生育工作评估标准，研究建立目标管理双向考核机制。
六、进一步强化人口和计划生育基层基础工作
人口和计划生育工作是农村社会管理和公共服务的重要内容。落实计划生育基本国策关键靠农村基层组织，靠基础工作。要适应农村基层政权建设和综合改革的新形势，强基固本，确保人口和计划生育工作机构和人员稳定。要按照辖区常住人口规模和工作需要，科学设立行政管理、技术服务机构，合理配备工作人员，不得随意撤并和改变机构性质。加强县乡计划生育服务标准化和规范化建设，改善计划生育服务机构设施和装备水平。加强人口和计划生育队伍职业化建设，强化教育培训，提高整体素质。县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨，要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。
把人口和计划生育工作纳入农村社区基层管理服务体系。建立健全村级计划生育专干队伍，确保人员、任务和待遇"三落实"。村级计划生育专干一般要在35周岁以下、初中以上文化程度、以女性为主，实行"县管、乡聘、村用"，鼓励民主选举、民主评议村级计划生育专干。适当提高计划生育专干待遇，其报酬可参照村委会主要干部的标准。
深入开展计划生育村民自治。推进基层人口和计划生育行政管理体制改革，加快职能转变，加强对村级计划生育工作的分类指导和支持力度。积极创造条件，维护群众实行计划生育的知情权、选择权和生殖健康权。全面推行计划生育村务公开，依法制定包括计划生育内容的村民自治章程或村规民约，引导村级集体收益和资源分配有利于实行计划生育的个人和家庭。进一步发挥计划生育协会的作用，维护群众权益，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。
积极推进基层人口和计划生育工作信息化。抓好人口宏观管理与决策信息系统项目建设，完善育龄妇女信息系统以及各相关管理服务信息系统，发挥信息引导和支持作用。建立健全出生医学证明、户籍管理、婚姻登记等公共管理服务信息系统，建立各级部门间人口信息共享机制和方式，在保护个人隐私的前提下，逐步实现与人口和计划生育管理服务信息系统的互联互通和业务协同。未建立上述信息管理系统的，应根据需要采取多种方式建立各级部门间定期信息采集制度。
七、切实加强对农村人口和计划生育工作的领导
各地各有关部门要深刻认识农村人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，把人口发展放在与经济建设同等重要的位置，一手抓经济建设，一手抓人口发展，做到人口和计划生育工作与经济工作同安排、同落实。要充分发挥各级人口和计划生育工作领导小组的作用，建立和完善部门协调会议制度，定期研究解决重大问题，协调制定相关社会经济发展政策。各相关部门在制定完善惠民政策时要充分考虑计划生育基本国策，积极开展对人口发展影响的评估，主动征求人口和计划生育部门的意见。探索建立人口发展指标评估体系，改革和完善人口和计划生育目标管理责任制。
切实加强对农村人口和计划生育工作的投入。建立稳定增长的投入保障机制。人口和计划生育投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保法律规定的各项奖励优惠政策、县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。强化对财政资金到位情况和资金使用绩效的考核，加强监督检查，提高资金使用效益。
坚决推进依法行政。积极创造依法行政的环境和条件，将稳定低生育水平、完成人口计划与依法行政、维护群众合法权益、帮助解决群众实际困难有机结合起来。加强法制宣传教育和培训，提高执法人员的执法水平和群众的守法意识。全面落实行政执法责任制。及时了解群众诉求，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，杜绝恶性案件和的发生。对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚决实行"一票否决"。
第4篇：养老协会工作计划范文
促进人口与计划生育工作健康发展
我镇共有41个村，3个居委会，总人口4.76万人，已婚育龄妇女9334人，全镇各级协会组织47个，协会会员3900多人。近年来，我镇计生协充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。
一、理顺关系，不断健全协会工作网络
计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行村民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。
统一了思想以后，我们进一步认识到建立和健全协会组织，是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础，把健全协会工作网络当作头等大事，高度重视抓落实。2004年是中国计生协确定的“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，按方便群众的原则，在各村民小组成立了会员小组，选举了组长，确定了职责，并对村协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整，镇村协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理，协会的组织结构更加优化，工作力度更加到位。现任镇计生协常务副会长是我镇的原人大主席，新边村的常务副会长是原朝阳煤矿的党委书记，正团级干部。
二、创新机制，不断增强协会工作活力
计生协要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。
一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识，使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。
二是建立“两为”创建机制。镇计生协在“我为国策作贡献，我为协会添光彩”，“争创先进协会，争当优秀会员”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得明显的社会效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出，激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。
三是建立村民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以村民自治为核心，以人的全面发展为根本，自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“五抓”。
1、抓认识，准确定位。
镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织计生协的同志赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到，计划生育工作是一项艰巨的社会工程，随着改革的不断深入，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势；人才济济，有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手，有着群众认同的权威优势；在农村普遍建立了会员小组和会员联系户，有着雄厚的农村工作优势；有上级计生部门强有力的领导、指导和支持，为协会发展创造了极为有力的环境，有着日益发展壮大的政治优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点，积累经验。
2003年初，我们在确立争创市计划生育优质服务先进单位的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，镇计生办、计生协统一思想，召开了村民自治工作专题会议，并确定了新檀村为村民自治试点村。在镇计生协的指导下，村计生协推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，换上了一些群众爱看的图文并茂的宣传画，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。广大会员通过各种方式参与和监督计划生育统计数字的上报、计划生育指标的管理、节育措施的落实、计划生育奖惩和优先优惠政策的落实、重大村务的决策，村计生协会的的吸引力、凝聚力不断增强。协会会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。
在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会充分发挥参与监督的职能，积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，在征得广大村民的同意后，对村民自治章程中的条款进行了认真修改。经过他们的积极参与，制定出台了适合本村实际的《自治章程》。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。
3、抓整体，全面推进。
新檀村计生协和村民自治工作初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并在2004年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。2004年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设，推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。
4、抓服务，促进提高。
在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，全方位搞好服务，不断拓展工作思路，着力提高服务能力和水平。镇村协会组织广大理事、会员广泛开展对计划生育政策的入户宣传，对办理流动人口婚育证明的入户服务，对落实节育措施的入户随访，对有实际困难的入户帮扶。通过形式多样的服务活动，协会的作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广大群众参与村民自治的积极性越来越高，有效促进了计划生育工作的开展。
5、抓创新，增强活力。
随着《人口与计划生育法》的深入实施以及政府职能的转变，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都将失去约束作用。为此，在新的时期、新的形势下，镇计生协推出了计划生育合同管理这一举措，即村级组织与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有38个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在90%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。
四是建立民主参与、民主监督机制。民主参与、民主监督是计生协工作的重要职能，镇计生协通过各种形式参与、监督公共事务和计划生育法律、法规及相关政策的落实，维护了群众的合法权益，仅去年，理事、会员提出各类意见和建议836条，其中被采纳的有18条，有力推动了基层民主建设的进程。
五是建立典型引导机制。用典型来推动计生协工作的均衡发展，是计生协工作的重要方式方法。几年来，我镇树立了一批“五老”副会长不求索取，认真工作的典型，解决了基层计生协班子不齐的问题；树立了一批优秀会员小组长的典型，进一步夯实了基层工作基础；树立了一大批勇于奉献的计划生育会员的典型，形成了群众自觉参与计划生育的浓厚氛围。
三、突出服务，不断培育协会工作亮点
镇村计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。
一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。镇村两级协会和广大会员，积极宣传计划生育法律法规，向群众传授生殖健康知识，全镇各协会组织每年共书写张贴计生宣传标语4000多条，出黑板报等宣传栏100多期，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富。咸加计生协的常务副会长龙南庭，是原来的村党支部书记，他退休之后，人老心不老，常年坚持宣传计生政策，对一些计划生育上的重点户、“钉子户”，经常上门摆政策、讲道理、做思想工作，及时化解矛盾，深受当地群众的赞扬和爱戴。
二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。协会的生命力在于活动。几年来，镇村计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。2004年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这些活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。
三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位。近年来，我镇计生协在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”，促进了群众生育观念的转变，倡导了团结互助、扶贫济困的风尚，形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系，增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动，为困难群众排忧解难，涌现了许多动人的事迹。柞子村的五保老人龙冬三因多年的风湿性关节炎，走路很困难，生活很不方便，协会会员勇担责任，照顾其生活起居，饮水用水分包到人，蔬菜及生活所需资金均由协会成员自发资助。到2003年春，老人患病上床需要专人护理，协会又安排人员把他送往女儿家。在其患病期间，协会会长龙世农，专职副会长李嘉鸿，会员洪卓鸿等多次慰问并送去医药费、生活费。村计生协会还发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富，30多个困难家庭找到了效益可观的劳务活。2005年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。
四、关爱女孩，大力倡导婚育新风
镇党委、政府把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容，镇村计生协认真履行职责，积极倡导新型婚育文化，成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会员利用镇村两级人口学校的宣传阵地，宣讲婚育新风；利用春节期间向育龄群众发放公开信，传播婚育新风；利用开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动，倡导婚育新风。镇计生协组织对两女和独女家庭发放《计划生育优待证》，凭证享受养老保险补助，在其小孩考取大学时，享受1000—5000元的“女孩成才奖学金”，据统计，现已发放《优待证》246本，镇财政共支付女孩户养老保险费6.88万元，兑现“女孩成才奖”2人。各村也纷纷制定“关爱女孩”的村规民约：柞子村、前塘村对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；永忠村、新中村对两女户一次性入500元养老保险，在其小孩义务教育期间每期补助学杂费100元；梓木村对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元。据统计，在已经制定《村民自治章程》的39个村，有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动，有效地促进了传统生育观念的转变，晚婚晚育，少生优育，男女平等的婚育新风进一步深入人心。
构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会必须创新工作思路，强化工作机制，提高自身素质，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。我们将不懈努力，致力开创我镇人口与计划生育工作的新局面。
第5篇：养老协会工作计划范文
2*年3月28日，全省市州地老龄办主任会议在*紫林宾馆召开。九个市州地民政局长、老龄办专职副主任，省老龄委23个成员单位的负责同志共计60余人参加了会议。会议传达了中共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉在全国老龄工作委员会第九次全体会议上的主要讲话精神及贵州省副省长、省老龄常务副主任肖永安在省老龄工作委员会第七次全体会议上，对2*年全省老龄工作提出的要求。省民政厅厅长、省老龄办主任郭猛总结了20*年全省老龄工作，安排部署了2*年的工作任务。会议还对20*年荣获“全国老年维权示范岗”、“全国孝亲敬老之星”、“全国敬老模范村居（社区）”的单位和个人及20*年全省老龄工作业务目标考核情况进行通报。我市有四个单位荣获全国老年维权示范岗称号，他们是：市法律援助中心、水城县法律援助中心、钟山区法院民事一庭、盘县老龄办；有十位同志荣获全国孝亲敬老之星称号，他们是：*；有两个村两个社区荣获全国敬老模范村居（社区）称号，他们是：盘县老厂镇色绿村、水城县猴场乡红星村、钟山区凤凰街道广场社区、六枝平寨那固坝社区。市老龄办在20*年度全省老龄工作业务目标考核中荣获一等奖。
二、会议的主要精神
（一）回良玉在全国老龄委第九次全体会议上的主要讲话精神
回良玉在回顾总结20*年老龄工作时说，20*年是“十一五”开局之年，在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界的大力支持下，各地区、各部门开拓进取，扎实工作，老龄事业取得了新的进展，各项工作成绩显著。一是老龄工作的政策法规体系进一步完善。去年，召开了全国老龄工作会议，全面安排部署了今后一个时期的老龄工作，进一步明确了目标和任务。同时，修订了《农村“五保”供养工作条例》，为确保农村五保对象的基本生活提供了有力的法规保障；编制印发了老龄事业发展“十一五”规划，农村“五保”供养服务机构、老年体育等发展规划，以及与老年人利益密切相关的劳动和社会保障事业发展规划、社区服务体系发展规划、护理事业发展规划等。二是老年人生活保障水平得到较大提高。在各方面的共同努力下，企业离退休人员基本养老金得到了按时足额发放。全国参加城镇基本养老保险的城镇职工超过1.86亿人，比上年底增加1162万人；离退休人员的离退休金全面提高，其中3966万企业退休人员月人均增加养老金169.2元，是历年来最高的一次。三是为老服务事业加快发展。各地积极制定政策措施，加大投入力度，扶持为老服务机构发展，以居家为基础、社区为依托、机构为补充的为老社会服务发展格局加快形成，显著改善了老年人的福利服务。四是老年人合法权益得到有效保障。各地围绕纪念《老年法》实施十周年开展系列活动，大力宣传老年法律法规和政策，积极开展执法检查，老年维权工作力度加大，全社会自觉维护老年人合法权益的意识进一步增强。各地出台了许多针对老年人的优待政策措施，从多方面对老年人实行优先、优待和减免服务。五是基层老龄工作有所加强。各地坚持把老龄工作的重点放在基层，基层老龄工作体系进一步完善。基层老年群众组织得到较快发展。老年人文化体育活动蓬勃开展，20*年全国各类老年大学（学校）达到2.6万所，在校学员超过230万人。
回良玉指出：2*年是我国经济社会发展非常重要的一年，我们党将召开第十七次代表大会，做好今年的老龄工作，对国家政治经济社会发展全局具有特别重要的意义。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会的目标，认真贯彻落实第二次全国老龄工作会议精神和老龄事业发展“十一五”规划，扎实推进各项工作的开展。
（二）肖永安在省老龄委第七次全体会议上重点对2*年工作提出以下要求
第一、要筹备召开第二次全省老龄工作会议。第二次全省老龄工作会议拟在今年下半年召开。老龄办和有关成员单位要深入基层，搞好调查研究，认真总结第一次全省老龄工作会议以来我省老龄工作取得的成绩和经验，深刻分析人口老龄化的发展趋势，明确今后一个时期老龄工作的总体思路、目标和主要任务，为我省老龄事业的全面发展指明方向。
第二、要认真贯彻落实老龄事业发展“十一五”规划。《贵州省老龄事业发展“十一五”规划》已于去年底经省政府批准下发。这个规划是我省“十一五”时期开展老龄工作的重要依据。各地各部门要把落实老龄事业发展规划摆到重要位置，围绕老年人生活保障、老龄事业基础设施、养老服务业发展、老年人精神文化生活、老年人权益保障等方面，明确目标任务，制定工作计划，强化工作措施，确保完成各项任务。
第三、要切实加强基层老龄工作。基层老龄工作是我们的工作基点，也是我们的薄弱环节。各地要认真贯彻落实全国老龄委下发的《关于加强基层老龄工作的意见》，高度重视老龄工作机构建设，建立健全县（市、区）、乡镇（街道）和村（居）委会三级老龄工作组织网络，配备必要的工作人员。要根据当地经济社会发展水平和老年人口规模，每年按一定比例提取工作经费，确保各级老龄办工作的正常开展。
第四、要做好我省人口老龄化发展趋势预测情况的研究工作。我省20*年人口年龄结构进入老龄化阶段，成为“老年型”省份。20*年底，全省60岁及以上老年人为481.56万人，占总人口的12.25%。今后一个时期我省老年人口还将以较快的速度增长，而且高龄老人进一步增加。为进一步摸清我省老年人口及老龄化发展的基本态势，掌握未来我省老龄问题的基本情况，老龄办要认真组织协调省有关部门，做好我省人口老龄化发展趋势预测报告的课题研究，为省委、省政府决策老龄工作和老龄问题提供参考依据。
第五、要加快构建养老服务体系。当前，应对人口老龄化严峻挑战，解决“空巢”家庭、高龄老人和生活完全不能自理的老年人养老服务问题，必须采取有力措施，加快养老服务机构建设，逐步建立和完善以居家养老为基础，社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。老龄办要协调有关部门，认真抓好城市社区居家养老服务的试点工作，及时总结经验。去年，国务院办公厅转发了全国老龄办和发改委等部门《关于加快发展养老服务业的意见》。老龄办、发改委、民政、财政等部门要抓紧制定和完善我省养老服务业发展的具体措施，特别是要研究制定扶持民办为老服务机构发展的政策措施。
（三）郭猛在全省市州地老龄办主任会议上对20*年全省老龄工作进行了总结并对2*年全省老龄工作作了安排
郭猛在总结时说，20*年全省老龄工作在省委、省政府的领导下，在全国老龄办的指导下，认真贯彻落实第二次全国老龄工作会议精神，按照省老龄委第六次全体会议和要求和部署，解放思想、创新方法、突出重点、狠抓落实，各项老龄工作取得了较好成绩。
1、各级党委、政府高度重视老龄工作，为我省老龄工作发展创造了良好的环境
20*年2月，国务院召开了第二次全国老龄工作会议，省老龄委立即召开第六次全体会议，省政协主席、省老龄委主任孙淦，副省长、省老龄委常务副主任肖永安等领导出席会议并作重要讲话。会议审议通过了对省老龄委成员单位实施目标考核工作、按老年人口数提取老龄事业发展经费和由省财政拨专款对全省百岁老年人发放生活补贴等问题。
老年节期间，省委书记、省人大常委会主任石宗源走访慰问了*市部分老领导、老村干、老教授、老劳模和百岁老人，看望了省老年大学学员。*、安顺、*等地及许多县（市、区）的党政主要领导也分别到医院、敬老院、社区和农村看望慰问贫困老人和百岁老人。
2、省老龄委成员单位齐抓共管，共同做好老龄工作
省劳动保障厅在20*年至20*年期间2次调整企业退休人员的基本养老金，人均增加157元。发放基本养老金50.6亿元，确保了全省参保企业53.12万名离退休职工基本养老金按时足额发放。省财政厅拨付资金4862万元解决了1959名困难企业离休人员的医疗费和949名省属困难企业离休干部的统筹外项目费用。省民政厅继续实施包括五保户在内的农村特困群众救助制度，20*年省财政安排1.89亿元的专项资金定期救助农村特困群众，110万名农村特困群众享受到每人每年不低于200元的救助金，10万名农村五保对象得到了供养。全年投入城市低保资金4.15亿元，确保了包括贫困老人在内的全省51.*万名低保对象的基本生活。同时积极探索建立农村低保制度，目前已在*市部分区（市、县）建立了农村最低生活保障制度，3.62万名农村居民被纳入保障范围。省发改委也将农村五保供养服务机构建设纳入了全省“十一五”基本设施建设规划，并拟对全省68个非经济强县的老干部活动中心建设给予支持。省卫生厅组织培训了136名社区卫生服务管理人员，为在社区养老的老年人提供医疗服务。省司法厅积极倡导律师协会、公证部门和法律援助部门，为老年人提供法律援助和法律服务。省委组织部与省民政厅、省财政厅联合做好老党员生活补贴发放工作，对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放了生活补贴。省建设厅严格执行《老年人建筑设计规范》、《老年人居住建设设计标准》等国家工程建设标准，指导城市规划配置老年人服务设施，确保了老年人居住建设的设计质量。省委老干部局认真贯彻落实离退休老干部和遗孀的政治待遇和生活待遇。团省委继续开展“金晖行动”，拓展为老年人服务的范围。省妇联深入基层开展老年妇女问题调研，通过问卷调查的方式对老年妇女的维权、家庭、养老等情况进行调查，提出解决问题的意见和建议。省委宣传部、省广电局等单位充分利用自身职能优势，通过电视、电台、报刊等对老龄工作进行了广泛宣传。省新闻出版局积极扶持《晚晴》、《贵州老年报》的健康发展。省民宗委深入铜仁地区石阡县，向当地少数民族群众宣传老年法。省老年大学20*年编制了《贵州省老年教育“十一五”发展规划》，并在全省新建老年大学（学校）60余所。省教育厅积极开展“敬老、爱老、助老”主题教育活动，在青少年中营造“敬老、爱老、助老”的良好氛围。省人事厅充实调整了离退休专家数据库，组织部分省直单位退休专家赴*市乌当区进行科技帮扶。省直工委、省总工会、省体育局都组织了各类老年人文体活动，丰富了老年人的晚年生活。
3、各级老龄办认真履行职责，推动了各项老龄工作的开展
①制定《贵州省老龄事业发展“十一五”规划》
根据《中国老龄事业发展“十一五”规划》，省老龄办会同23个成员单位和9个市（州、地）老龄办编制了《贵州省老龄事业发展“十一五”规划》，并于20*年12月经省政府批准以黔府发[20*]44号文正式颁布实行。*市、*市年底正式出台了本地老龄事业发展“十一五”规划。
②全面推进维护老年人合法权益工作的开展
一是建立老年维权机构。经省编办批准，省老龄办增设了维权处，增加了3名全额拨款事业编制；黔西南州老龄办、从江县老龄办等地成立了法律援助工作站。二是采取多种形式广泛宣传《老年法》。省老龄办与《贵州日报》社联合举办了“敬老爱老助老，纪念《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年征文活动”，全省各地纷纷采取设点咨询、文艺演出、张贴标语、发放资料等形式宣传《老年法》。三是为老年人办实事。从20*年起由省财政每年拨专款发放全省百岁老年人生活补贴，标准为每人每年500元。黔南州对百岁以上老年人由各县（市）财政每人每月发给100元生活补助；对95岁至99岁非财政供养老年人每人每月发给30元生活补助费。*市老龄办积极协调有关部门，为60岁以上老年人解决免费乘坐公交车的问题。安顺市筹建了“安顺市助老志愿者协会”。四是继续开展老年旅游活动。省老龄办和省民政厅联合开展“红色之旅”老年旅游公益活动。组织150名基层老劳模、老村干和老优抚对象免费旅游了北京、河北等地。
③开展评先创优活动，扩大老龄工作的社会影响力
20*年全省各级老龄办配合全国老龄办组织开展了“全国老龄维权示范岗”、“全国敬老模范村居（社区）”、“孝亲敬老之星”评选活动，全省35个单位获“全国老龄维权示范岗”称号，76个村居（社区）获“全国敬老模范村居（社区）”称号，69名人获“孝亲敬老之星”，受到全国老龄委的表彰。*市、*市、黔西南州还召开了老龄工作先进集体和先进个人表彰大会。
④加强老龄工作的调查研究和理论研讨
一是深入开展调研工作。省老龄办制定了《20*年调研课题分解表》，组织几个调研工作组先后到毕节地区、遵义市、*市、*市和黔南州，对当地居家养老情况和开展敬老爱老主题教育活动情况进行调研，撰写了典型材料和调研报告。二是加强了老年学术机构建设和理论研讨。20*年初省老年学学会召开第三次会员代表大会，对学会成员进行换届选举，组成新一届贵州省老年学学会，副省长肖永安出席了大会并做了重要讲话。7月和12月又分别召开省老年学学会理事会和20*年省老年学学术年会，探讨搞好学会建设和构建和谐老龄社会等问题。通过加强老年学术机构建设和开展老年学术研究，进一步夯实了我省老龄工作的理论基础。
⑤抓好基层老龄工作，加固老龄工作的基础
20*年召开了全省基层老年协会建设经验交流会，各地基层老年协会代表交流了当地基层老年协会的建设情况，省老龄办经筛选编印了《全省基层老年协会建设座谈会经验交流材料汇编》下发各地。*市老龄办下了《关于进一步加强社区（村）老龄工作的通知》。盘县老龄办对辖区内12个村级老年协会分别拨给建设扶助金2000元（共计24000元），加强了全县老年协会的建设。
⑥加强各级老龄工作机构的自身建设
一是积极争取老龄工作经费。根据省老龄委第六次全体会议决定，从20*年起省财政在原有基础上追加省老龄办100万元老龄事业发展经费，今后随经济发展将逐年提高老龄事业发展经费。二是开展老龄工作干部培训。20*年我省组织5名老龄工作干部参加了全国老龄办第三期老龄工作干部培训班。8月又组织老龄办干部24人赴陕甘宁新四省（区）学习考察。三是开展对市（州、地）老龄办和省直成员单位业务目标考核工作。年初省老龄办印发了市（州、地）老龄办20*年度业务目标内容，并于年底对各地目标任务完成情况进行全面的考核评比。2*年3月，省老龄办组织三个考核组，分别到各成员单位进行现场考核。各成员单位领导十分重视，对这项工作给予了大力支持。
郭猛对2*年全省老龄工作的安排是：
第一，认真贯彻落实省老龄委第七次全体会议精神
各级老龄办和各成员单位要积极贯彻省老龄委第七次全体会议和全省市（州、地）老龄办主任会议精神，按照会议部署认真开展各项工作。积极筹备在下半年召开贵州省第二次老龄工作会议。抓好《贵州省老龄事业发展“十一五”规划》的落实。
第二，切实加强基层老龄工作
各级老龄办要高度重视基层老龄工作，建立健全各级老龄工作机构，按照“巩固、加强、发展”的原则，继续推进基层老年协会建设，力争在年底前全省80%的村（居）委会建设老年协会。已经成立的老年协会要开展工作。
第三，探索开展城市社区居家养老服务和“爱心护理工作”试点工作
根据全国居家养老服务经验交流会精神，各级老龄办要切实做好综合协调工作，加快推动我省“以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充”的养老服务体系建设。在*市云岩区、南明区开展城市社区居家养老服务试点工作，探索服务模式，及时总结和推广经验。在*市要抓好“爱心护理院”建设试点工作，发挥示范导向作用。
第四，做好贵州省人口老龄化发展趋势的预测工作
根据全国老龄办《关于做好各地分布人口老龄化发展趋势预测情况有关工作的通知》精神，省老龄办要积极组织协调有关部门完成我省20*年至2020年人口老龄化发展趋势预测报告的课题研究。同时，各市（州、地）老龄办要高度重视学会建设，还未成立老年学学会的在年底前一定要把机构建设起来。已经建立的要加强理论研究，为党委、政府决策老龄工作提供智力支持。
第五，认真组织开展“银龄行动”
“银龄行动”是新时期实现“老有所为”的积极探索。各级老龄工作部门要高度重视，加强领导，有条件的地区和老龄委成员单位要结合实际，建立老年知识分子人才数据库，制定开展“银龄行动”的计划（方案），各级老龄办要充分发挥组织、协调、牵头的作用，争取有关部门对“银龄行动”的支持，同时要做好宣传工作，扩大“银铃行动”的影响。省老龄办拟在全省范围内选择1—2个县进行试点，以推动全省“银龄行动”的开展。
第六，进一步加强老年人维权工作
各级老龄办将建立维权工作机构作为今年工作的重点，积极协调有关部门尽快增设维权机构；要加强与涉老部门的综合协调，推动成员单位进一步完善社会保障和社会福利体系，重点关注农村空巢、隔代老年人及病残、贫困等弱势老年人的赡养问题，积极探索解决途径；要加强与公、检、法、司等部门的协调配合，聘请常年法律顾问，推进老年人司法救助和法律援助工作。
第七，深入做好调查研究工作
根据全国老龄办《关于加快发展养老服务业的意见》，各级老龄工作机构要深入实际认真开展调研，为出台《贵州省加快发展养老服务业的意见》提供依据。要积极配合全国老龄办完成关于农村老年人生活状况、社会力量兴办养老服务机构等调研课题和修订《中华人民共和国老年人权益保障法》的调研工作。
第八，切实加强宣传工作
各级老龄办要高度重视老龄宣传工作，进一步加大老龄工作宣传力度，继续抓好老龄工作方针和《老年法》的宣传，围绕“六个老有”大力宣传老龄工作先进典型和模范事迹。充分发挥各类媒体优势，切实加强老龄工作和老龄问题的宣传报道，在全社会营造敬老、爱老、助老的良好社会氛围，不断扩大老龄工作的社会影响。要重点抓好老年节的各项活动，组织开展形式多样的老年文化体育活动，不断丰富老年人精神文化生活。
第九，加强老龄工作队伍自身建设
第6篇：养老协会工作计划范文
“清华方案”的好处，是跨越了“‘双轨制’―‘并轨’”的政策思路上的陷阱，避免养老金制度改革可能被这个一因一果的线性思维所裹挟，从而设计了一个既考虑公平又考虑效率的因而可持续的改革方案。
然而，遗憾的是其中的第五点，即“提高领取养老金年龄”，引起了媒体和公众的普遍反弹，这不能不说是方案中的一个明显的瑕疵。笔者亦曾就此在《中国经济周刊》上撰文予以分析（详见本刊32期《“延迟退休”：“清华方案”有硬伤》）。
于是，便有媒体采访了“清华方案”的设计团队，并以“延迟领养老金非延迟退休”为题进行了报道。
如果死抠概念，“领取养老金”和“退休”当然是两回事。但是，对于大多数退休后养老金将是维持生活唯一经济来源的劳动者，“领取养老金”和“退休”究竟是不是一回事呢？再者，在中国，这样的劳动者又有多少呢？恐怕又要提到这个数字，估计要占70%。
上述报道中以美国为例，说明了劳动者是可以先退休，然后过几年再领联邦养老金的。
但是，其中一个不可忽略的关键是，美国有一个401K的补充养老金计划。按清华团队的说法，美国人59.5岁退休，65岁领取联邦养老金，其间的空白，可以由401K来填补。但是，有资料表明，美国从上个世纪70年代就开始实施“三支柱”计划，除了联邦公共养老金（基础养老金）之外，还有私人养老金，即企业养老金（401K计划）和个人养老储蓄（IRA计划）；到了80年代，里根总统宣布一个养老金改革的计划，从1983年到2017年，在35年中，逐步将领取养老金的年龄从65岁延迟到67岁。这里要强调的是，在计划实施时，401K和IRA这两个计划已经实施了一段时间，所以可以“填补空白”。
如今“清华方案”提出，“从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。”问题在于，这些被推迟领取养老金的女性职工和居民，他们的401K或IRA在哪里？
其实，这种不讲理的政策有点像“协保”――协议保留社会保险关系，其特点是“不管当前生活，只管退休养老”，60年代中期出生的女性职工有相当一部分正在享受这种“待遇”。现在眼看退休年龄将到，要“苦出头”了，然而政策又要变了，退休后又有一年不能领取养老金。这实际上是要将“协保”的年限延长，当然，最后几年的“性质”变了――“退休”了，却没有养老金。
平心而论，“清华方案”中提出“提高领取养老金的年龄”，其价值理念仍然表现出经济理性过甚，人文关怀欠缺。
在方案的操作性层面上，他们以“保险精算”画地为牢，把“多收、少发”作为出发点，把2～3个人养1个老人看成是一种绝对的危机。其实，在不改变计划生育政策的前提下，随着老龄化的进程，这种状况迟早要出现。
这不是什么新的发现，因为社会保障教科书上早就告诉我们，如果只考虑企业交费和个人交费，现收现付制会难以为继。靠延迟退休年龄节约的养老基金其实很有限，解决不了多大问题，但却会使大多数劳动者遭受损失。就社会心理而言，可预期的养老金制度所起到的是稳定人心进而稳定社会的作用，对于社会保障制度的“刚性”原则，切切不可掉以轻心。
如果突破只考虑“收多少、发多少”的“保险精算模式”的束缚，把养老保险看成是社会分配的一部分，我们的思路就会开阔得多。其实，决定社会养老机制的关键有二：其一是这个社会生产的物质财富有多大规模，其二是这些物质财富将会怎样分配。企业交费和个人交费可以作为养老保险制度的基本筹资手段，但除此之外，还有财政补贴、国资提成、资产建设等很多手段可用。
如果我们再打开思路，改变现行的计划生育政策，自有其积极意义。民间豪言：20年后又是一条好汉。从现在到2035年还有22年，我们规定的劳动年龄又是16岁或18岁。所以我们完全有时间改变2035年时的人口结构。计划生育并不等于“少生”，在人口出生率低于自然更替水平时，鼓励“多生”恐怕也是一种“计划”。
但“多生”也要有其物质基础，现在年轻人的生育计划中，母亲何时退休是一个必要条件。
第7篇：养老协会工作计划范文
20*年我区老龄工作在区委、区政府的正确领导下，在省、市老龄工办的关心指导下，在老龄委各成员单位和基层老龄组织的共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，围绕《*区老龄事业发展“十一五”规划》和“六个老有”工作目标，突出重点，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务，为构建和谐*、共建共享生活品质之区作出了积极的贡献。
（一）不断开拓创新，老龄事业取得新发展
1、整合为老服务资源，居家养老“金夕工程”逐步推进。为进一步贯彻市委、市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(市委[20*]10号)文件精神，建立以居家养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制，在总结试点经验和广泛调研论证的基础上，区委、区政府制定出台了《关于在全区开展居家养老“金夕工程”的实施意见》，在城区六个街道全面开展以“金夕厚养，情暖*”为主题的居家养老“金夕工程”，并将其纳入20*年区政府为民办八件实事之一。全区设立“居家养老服务点”460个，涵盖家政、餐饮、医疗等各类服务项目；组建居家养老护理员队伍2支18人，分类为有需要的老年人提供托老、购物、送餐、陪护、清洁等生活照料服务；免费安装援通呼叫器3097户，实现孤寡、高龄、困难、残疾、独居等五类特殊老人全覆盖，并给予每人每月50至300元不等的服务券补助，全年累计发放532人次、13.96万元，老人凭券可在社区服务网点享受优质、优惠、优先的服务；积极发展居家养老志愿者队伍，通过结对帮扶、一对一、多对一互助等形式，为老年人提供定期看望、谈心交流、法律咨询等无偿服务，人情化关照老年人的日常生活。居家养老工作的开展巩固深化了“3587工程”的创建成果，有效推动了社区各种涉老资源的整合，进一步建立健全了社区养老助老服务体系。
2、以庆祝第二十个“老人节”活动为载体，老年人的精神文化生活进一步丰富。一是走访慰问高龄老人和特困老人。老人节期间，区老龄工办同市老年基金会领导一起对高龄和特困老人进行了慰问；区级共组织慰问了151位高龄老人和315位特困老人，支出慰问经费14.7万余元；各镇、街道共走访慰问老人13248人次，支出慰问金和慰问品经费316.7万余元。二是举办了“迎奥运，庆重阳”为主题的第二十个老人节庆祝大会。六百余位老年人代表们欢聚一堂，共庆老人节。各镇、街道及区老年协会和文广新（体）局组成13支代表队参加了健身表演赛，展示了老年人健康向上的良好精神面貌。三是召开老年人协会会长座谈会。会上各镇、街道的老年人协会会长代表对近期规范化老年人协会的工作做了总结和经验交流，并对我区今后的老龄工作提出了宝贵意见和建议。四是组织参加省、市老人节系列文体活动喜获佳绩。按照省、市老龄工委的有关安排，积极组织参加省、市第七届老年文化艺术周的各项活动；参加市老年乒乓比赛，荣获混合团体第一名；选送书画摄影作品参加市老年书画摄影大赛有六人获奖，成绩突出。五是积极宣传《老年法》和省《实施办法》。全区各镇、街道共制作黑板报211块、横幅198幅、标语556条以及简报120篇，宣传“两法”和相关政策、知识以及老年人先进事迹，并召开各类老年人茶话会、座谈会，为推动维权工作营造了良好社会氛围。六是各镇、街道精心组织开展各类敬老爱老助老活动。全区各镇、街道根据老龄委的统一部署举办了以理发、修理电器、义诊、健康咨询以及“老年保健知识讲座”等为主要内容的“为老服务周”，同时开展形式多样的活动，深受老年人的欢迎和喜爱。双浦镇周浦片以实际行动庆老人节，投入114万元，新建或全面整修了13个星光老年活动室；留下街道举办了“欢庆十七大，喜迎西博会”品质生活全民健身舞（操）比赛，参加人员四百余人；蒋村街道两个社区组织了320余位老年人去首都北京参观、学习；灵隐街道开办了东山弄社区夕阳红膳厅，解决了辖区老年人吃饭难的问题；北山街道举办越剧专场，为老人们增添了节日的欢乐。
3、教学管理不断完善，老年电大蓬勃发展。全区目前共建有18个教学点，144个教学班，*年秋季招生7804人次，占全区老年人口的11.22%。乡镇教学班已发展到87个，建设速度比以前明显加快，其中双浦镇所有的社区、村都开设了教学班。同时，区分校、各教学点、教学班认真组织做好辅导工作，积极开展“第二课堂”活动，进一步健全教学管理制度。区分校举办了“我爱祖国我爱党”大家唱表演赛，各教学点有近120位学员参加表演；召开了全区老年电大先进表彰会，对老年电大先进集体和先进个人进行了表彰，交流和推广了他们的先进经验，宣传了他们的先进事迹，鼓励更多老年人参与老年电大的学习，不断丰富老年人的精神文化生活。
（二）积极开展创建活动，老龄工作水平进一步提升
1、全国老龄工作先进区创建扎实开展。20*年是第二轮老龄工作先进区创建周期的最后一年，作为第一轮创建的省级先进区，我区明确提出了在第二轮创建中“争创全国先进”的目标，并根据省、市老龄委的有关精神和要求，积极推进全国老龄工作先进区各项创建工作，制订了创建方案以及前期的创建措施。同时，组织人员开展全面自查，对第一轮创建中的经验与教训进行认真细致的总结，对全区开展老龄工作的情况进行自查和评估，分析创建条件，查找存在问题，积极固强补弱，制定创建规划，分解创建任务，发动区老龄委各成员单位和各镇、街道，严格对照创建标准，明确工作职责，形成工作合力，全面落实各项创建任务，有条不紊的展开创建工作。
2、老龄工作规范化社区创建稳步推进。根据《浙江省老龄工作规范化社区考评办法和考评标准》，我区按照成熟一家、申报一家的原则，对留下街道屏峰社区进行了初评和上报，同时继续做好其他社区“3587工程”的巩固发展工作。目前我区共创建老龄工作规范化社区72家。除去因大面积动迁的特殊情况从创建总数中剔除的转塘、蒋村、三墩等镇、街道部分社区，我区目前的创建达标率为91%。
3、规范化老年人协会创建工作进展顺利。老年人协会是老龄工作的基础，是各级党政组织联系老年人的桥梁和纽带。*年区老龄工办积极开展工作，组织人员对申报的4家社区（村）老年人协会进行了全面的指导和验收，积极完成当年达标率5%的创建目标。目前我区创建规范化老年人协会总数已达103家，其中城市社区老年人协会的创建达标率为100%，农村老年人协会的创建达标率为50.9%。区老龄工办还组织了全区农村老年人协会骨干培训，参加人员120余人，培训内容为《构建和谐社会与新农村建设》、《农村老龄工作的现状和发展方向》等。通过培训，提高了农村老年人协会骨干的政治素质、服务宗旨、法制观念，增强了他们的社会适应能力、组织协调能力和开拓创新能力，以满足新形势下农村基层老年人协会建设的需要。
（三）成员单位齐心协力，老龄工作合力进一步形成
区老龄工办根据区老龄委的要求，切实履行“参谋助手，综合协调，监督检查”的职能，加强指导协调，充分调动和发挥各成员单位的作用，各司其职、齐心协力。区民政局将符合低保条件的老年人全部纳入保障范围，做到应保尽保；农村敬老院建设和管理进一步加强，基本满足孤寡老人集中供养的需求；区社会福利中心建设已进入内部景观、装饰工程设计阶段。区劳动和社会保障局进一步扩大城镇基本养老保险覆盖面，落实征地农转非人员社会保障政策，去年全年养老保险净增18117人，征地农转非人员新增参保3799人；企业退休人员免费健康检查任务顺利完成，企退人员社会化管理工作不断规范，服务质量和水平不断提高。区卫生局继续构建“夕阳红”健康工程，建立健全老年保障防治网络，加强农村合作医疗，完善区、镇（街道）、村三级医疗卫生网络建设，全年共开展上门服务435人次，收治入院230多人次，开展义诊咨询26次，健康讲座43次，有1000余人次接受了义诊和健康宣教；整合全区医疗资源，增添病房、床位、医疗设备以及医护人员，进一步为全区老年人医疗康复做好服务，如：*区第三人民医院专门腾出一个楼层，投资50多万元建立起一个拥有36张床位的老年康复病房。区财政局按照保障重点，兼顾一般的原则，落实各项老龄工作经费。区文广新（体）局积极组织开展各项文体活动，加强老年人文体骨干队伍建设。区教育局连续三年在全区中小生中开展“给父母的一封信”书信比赛，进一步弘扬孝顺父母，尊老爱老的中华民族传统美德。区司法局大力宣传《老年人权益保障法》并列入普法内容，区法律援助中心和各镇、街道法律援助工作站等咨询服务网络，热情为老年人提供咨询服务，全区各援助工作站（点）及援助中心全年共为老年人提供法律援助300多人次，有效维护了老年人在获得法律保障上的权益。团区委扎实推进为老服务金晖行动，广泛发动和积极组织团员青年、志愿者、少先队员开展为老服务活动。此外，老干部局、人事局、建设局、计生局等成员单位和各镇、街道，都结合自身的实际，扎实开展各项为老服务，取得了良好成效。
（四）为老年人办好事、办实事，优待政策进一步落实
为加快落实我区老龄事业“十一五”规划，我区制订的20*至20*年为老年人办八件实事计划，到去年年底已全部完成：一是区社会福利中心已顺利结顶；二是老年康复医院二期扩建已完成并投入使用；三是新型农村合作医疗覆盖率达96.87%，对困难老人参保费给予了减免，对特困老人实行了“零门槛”的及时救助；四是积极发展了养老服务业，首批安装的三千余户援通呼叫器已投入使用，并减免了空巢和困难老人的安装费，城区六个街道已全面启动居家养老服务工作；五是成功举办了全区老年人运动会；六是加快实施了“星光计划”，并由城镇扩展到农村；七是全面实行了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；八是城镇职工基本养老保险覆盖面进一步扩大，征地农转非人员养老保险做到“即征即保”，对超劳动年龄段农民全面发放了养老补贴。*年全年我区共办理发放《浙江省老年优待证》12723人次，高龄老人长寿保健补助7616人次、785300元，进一步落实了老年人优待政策。
第8篇：养老协会工作计划范文
在高校的日常学生管理工作中，经常会出现这样的问题：高校学生干部在自我教育、自我管理、自我服务的过程中，需要完成一定的管理工作，但是通过对高校教师的调查走访发现，高校学生干部的领导执行能力较强，交办的任务均能较好地完成，但是工作的组织计划性较差，民主决策和监督机制不够健全，工作中存在片面武断、个人主义、经验主义、虎头蛇尾等现象，不利于学生干部的教育培养，对普通学生的榜样示范带动作用也不明显。针对这个问题，我们可以借鉴管理职能学派的理论，通过特定的规章制度设计，强化学生干部的计划组织和监督控制职能，引导学生干部合理执行指挥协调和领导职能，为学生干部科学管理能力培养提供行之有效的制度方法。
1理论概念
管理职能学派是当代管理理论的主要流派支一，其创始人亨利•法约尔在《工业管理和一般管理》一书中指出，管理应当重视管理者的职能和发挥作用的过程，重视管理工作实务。他把管理者的工作分成计划、组织人事、指挥、协调、控制五个职能，研究管理者做什么和如何做。计划就是预计和估计，是一种准备，是一切活动的基础。法约尔认为计划应该具有统一、连续、灵活、精确等特点，计划的好坏能否反映出一个人的管理能力的高低好坏，缺乏计划或者不好的计划都会使人丧失斗志。组织和人事是管理活动的载体，需要在计划的基础上进行。指挥是让组织朝着计划的方向发展，是一种领导、是一门艺术，担任指挥工作的领导人，必须对工作计划、组织人事有深入了解，必须能够将事情有条不紊的推进下去。协调是让各部门在工作中相互协调配合地推动工作的顺利进行，以便实现计划目标。监控是对工作效果的检查，看看工作是否符合计划要求，如果有不符合的地方就要及时纠正。
2推行民主协商议事制度
在各级学生干部中间，逐级推行民主协商议事制度，提高学生工作的组织计划性，锻炼学生干部的协调和控制能力。在试行之前，采取民主讨论会、头脑风暴法、优势劣势分析（SWOT）法、课堂讲授法、角色扮演法、运用表格工具，引导学生全面的思考问题、科学的解决问题。据此，让学生干部们意识到在日常学习工作中的问题，并主动探索相应的解决方法，提高学生干部解决问题、追求上进的积极性和主动性。在实施民主协商议事制度之前，要先在学生干部中开展主题讨论，辅之以头脑风暴法、优势劣势分析（SWOT）法、课堂讲授法、角色扮演法、运用表格工具，探讨学生干部工作中的问题和困难，引导学生正确地看待日常学习工作中出现的问题、科学全面地思考问题，适时地指导同学，探索相应的解决方法，让学生干部们认识到制度化、民主化在学生活动中的重要作用，然后号召同学群策群力，提出合理化的建议和对策。最后，结合工作中出现的具体问题和学生干部的讨论，提出学生干部联席协商会议、集体议事制度的构想，交由学生干部们讨论完善。在讨论之后的试行阶段，可能会出现一些不适应和小问题，还要通过集体开会讨论解决。这样做不仅提高学生干部解决问题、追求上进的积极性和主动性，还能提高每一位学生干部的主人翁意识和参与意识，为学生干部的自我成长和锻炼打下了坚实的基础。在民主协商议事制度的执行阶段，每周给学生干部骨干一起开展民主协商会，民主决策、商议协调各项工作，对活动任务的布置、落实、监督起到了非常好的带动示范、指导教育作用。同时，还在各班级团支部、社团团支部、学生会各部门试行基层学生干部干事的集体议事会，让每一位基层学生干部干事参与学生活动的决策和管理。在推行民主协商议事的过程中，配套使用会议考勤记录表、活动审批表、任务追踪登记表等工具，提高工作的规范性。同时，为保证会议效果，每次会议需要固定汇报一些内容：（1）上周完成的工作；（2）下周将开展的工作；（3）工作中需要什么协调和帮助；（4）工作中存在的问题和对策；（5）本部门人员的思想动态和安全稳定隐患等问题。会议结果以会议记录的形式留档备查，并作为对部门工作考核、监督的依据。对于会上无法统一意见、作出决定的事项，将以会议记录的形式，提交到上级学生干部协商会讨论、交由全体学生讨论，或者寻求指导老师指导等方式解决。通过一段时间的试行发现，学生干部对学生活动和部门管理更加规范、合理，对工作的胜任感和对组织的归属感更高了，整体的工作效率也提高了。同时，学生活动更加切合学生实际和需求，普通同学参与活动的积极性提高了，学生活动的教育引导作用更加明显。学生干部的工作更接地气了，群众基础更好了，学生干部们干工作的积极性也提高了。这样又反过来促进了学生干部的责任感和荣誉感，推动了学生活动的开展。学生干部的工作积极性提高了，个人心智更加成熟，处理学生活动中的问题更加有技巧，更能顾全大局。而且出现问题也能更自觉自愿地反思自己，积极主动地寻求解决问题的办法。
3落实学生活动策划审批制度
通过在学生干部中间，逐步落实学生活动策划审批制度、活动任务追踪登记制度，锻炼学生干部的计划能力和监督控制能力。在引导学生干部开展工作的过程中，要重视表格工具的使用，不能仅仅依靠口头传达。在工作计划方面，依据《会议记录表》，建立《学生活动策划审批汇总表》、《学生活动任务安排追踪表》、《学生活动完成情况追踪表》等配套制度，对管理过程中的计划、组织、协调、控制等流程进行规范化指导监督。由于领导和执行能力是学生干部的长项，所以在制度建设的过程中可以不用涉及太多。如果个别同学的领导执行能力比较薄弱，可以单独进行指导教育，或者配备其他干部协助。
4建立综合素质主题教育培训制度
针对学生干部工作中常见的薄弱环节，比如语言表达和沟通能力、时间管理能力、人际关系能力、综合素质能力、职业规划能力、心理素质等，有针对性地开展科学管理主题教育培训制度，提升学生干部综合素养。
5需要注意的问题
在进行学生干部科学管理能力培养的制度建设的过程中，还要注意一下几个方面的问题。第一，要重视学生骨干干部的培养，让学生干部尝试主持相关工作。毕竟，推行民主协商议事制度的目的，是为了锻炼学生干部，因此，指导教师可以逐步让学生干部骨干主持会议，在会后提出指导意见。以此发挥指导老师的监督指导功能，并避免老师亲力亲为导致学生干部眼高手低、知行脱节。第二，指导老师要加强会议的指导，既要把学生干部扶上马，还要送一程。毕竟民主协商会议需要解决很多实际问题，需要高效率的会议组织管理，如果单靠学生干部的个人权威，可能比较困难。因此，即使学生干部熟练了会议流程，也需要指导老师到场监督。否则，民主协商议事一旦流于形式，就会影响会议效果，打击学生参会的积极性和责任心，造成负面的后果。第三，会议记录的填写要规范、完整，不可流于形式。如果认真做会议记录，就会给指导老师一个全面和完整的依据，如果浮皮潦草，就会影响指导老师的判断，影响后期工作的监督和指导。第四，教育培训制度的根基需要继续打牢夯实，班级团支部、社团团支部等基层干部的培养教育需要常抓不懈，否则不利于推动学生干部联席协商的深入发展。第五，继续完善相关管理制度，为学生干部民主协商议事制度建立配套制度，达到相得益彰、相互促进的效果。第六，指导教师要做好会前的计划构思、组织动员，做好会中的记录、指导和控制，做好会后的执行监督、协调沟通。只有加强指导老师的监督控制职能，才能促进学生干部自我管理、自我服务功能更好的实现。
6结论
第9篇：养老协会工作计划范文
[关键词] 养老金会计；规定缴费制；规定受益制
[中图分类号] F233 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)12-0178-03
[作者简介] 黄秋涛，佛山市财经学校讲师，研究方向为财务会计。(广东 佛山 528000)
一、养老金会计的基本介绍
所谓养老金会计，又名退休金会计，是一项全面、系统地反映和监督养老资金运作的管理活动。养老金会计的内容与养老金计划模式的选择有关。人们按照养老金给付的确定方式不同，将养老金计划分为：规定受益计划(Defined Benefit Plan)和规定缴费计划(Defined Contribu-tion Plan)。由于在具体内容和约定条款上的不同，导致其在养老金费用(成本)的确认及养老金资产和负债的会计处理上存在很大的差异，从而形成养老金会计的主要内容。
养老金会计具有它本身鲜明的特点：其一，广泛采用估计和判断方法，养老金会计由于其对象的不确定性，在处理时，估计和判断是主要的方法。为了真实地反映不确定性经济业务，会计人员需要依靠精算师运用概率统计、数理等知识来处理不确定性经济业务；其二，更多地选用公允价值作为计量属性，未来现金流量的贴现值作为公允价值的一种，成为计量不确定性的最有用的计量属性。在养老金会计中更多地采用现值，而不是采用历史成本；；其三，具有不确定性，这是由于精算假定的不确定性和递延项目分摊的不确定性；其四，采用多种信息披露方式，在养老金会计中，除了在会计报表中主要披露“养老金费用”、“预付/应付养老金负债”外，更多地采用表外披露的方式；其五，核算对象面向未来，养老金会计处理主要是面向未来的不确定性经济业务，如预计给付义务的计算、递延成本的分摊、无形资产的摊销，它研究的主要是现在和将来的资金运动。
二、养老金会计核算的处理
目前我国采用“多层次”的养老金计划，在会计处理上实行规定受益计划和规定缴费制相结合，即在基本养老保险计划中的社会统筹部分实行规定受益制，而在基本养老保险计划中的个人账户部分和企业补充养老保险实行的是规定缴费制。但我国尚无养老金会计准则规范养老金会计处理，故借鉴西方国家先进经验，有利于更好地完善我国的养老金会计制度。
(一)养老金会计核算的原则。在会计核算时就应体现权责发生制原则和配比原则。具体地说：
第一，在当期确认费用符合养老金的基本属性。
就其属性而言，养老金是“递延工资”，它是职工工作期间为企业服务所获取的劳动报酬的一部分。与工资相比，相同之处都是职工必要劳动时间所创造的，是劳动力价值的实现形式。不同之处在于，工资是劳动报酬的即付部分，而养老金是职工劳动报酬分期支付中的延期支付部分。既然养老金是劳动力价值的组成部分，是劳动报酬的一部分，那么职工对这部分附加价值就有请求权和追索权，企业也不能无偿占有职工的这部分权利。因此在职工提供服务期间，企业在支付工资的同时，还要及时确认和计量这部分延期支付的附加价值，并计入当期成本；企业在获得了职工提供当期服务的权利时，也就负有了确认养老金负债的义务。所以，企业的养老金费用必须在相关的权利义务发生当期进行确认和计量，作为企业生产经营活动的必要费用。养老金费用的分期计入，是与权责发生制原则相一致的，是权责发生制原则内在要求的体现。
第二，养老金费用的当期确认。
从职工为企业提供服务到领取养老金的全过程，主要历经三个环节，即养老金费用的发生、养老金筹集和养老金发放。这些环节是相互独立、相互分离的。养老金费用的发生是以职工提供劳动为依据，是其劳动报酬的一部分，而职工付出劳动的同时给企业创造了价值，带来相应的经济收益，根据收入费用配比原则，企业在核算费用时理应将发生时的养老金费用计入当期经营费用，只有这样才能正确反映出企业各期的经营成果。
综上所述，企业在职工提供服务期间确认养老金费用，既反映了养老金的基本属性，也是会计核算中权责发生制原则、配比原则的要求。但是由于在规定缴费制和规定受益制的给付方式下养老金的具体内容和约定条款不同，养老金费用及养老金资产与负债的会计处理也存在差异。
(二)养老金会计的处理
1.现在我国养老金会计的处理。由于我国目前基本养老金计划中社会统筹部分实行现收现付制，它的资金全部来源于企业，基本养老保险计划中的个人账户部分和企业补充养老保险实行的都是确定提拨制。确定提拨制会计处理较简单，计划参与者获取提拨的养老金计划资产收益的同时承担损失风险。企业的责任仅是每年按照要求提拨资金。结果，企业每年的成本(养老金费用)就是应向养老金信托方提拨的数额。若企业没有足额提拨，则应在资产负债表中报告为负债；若超额提拨，则应报告为资产。因此，目前我国企业养老金会计处理方法如下：
企业上缴社会统筹费时
借：管理费用――养老金费用
贷：银行存款
向个人账户足额提拨资金时
借：管理费用――养老金费用
贷：银行存款
向个人账户不足额提拨资金时
借：管理费用――养老金费用
贷：银行存款
应付养老金费用
向个人账户超额提拨资金时
借：管理费用――养老金费用
预付养老金费用
贷：银行存款
2.我国未来养老金的会计处理。我国基本养老金计划最终应向确定福利制转化，以真正发挥养老金计划的社会保障功能。在确定福利制下，企业不仅仅只是按期提拨资金，还应确保员工在退休时能收取确定的养老金福利。由于这部分资金所组成的基金由企业负责，即基金资产的收益由企业收取，损失由企业承担。因此，确定福利制的会计处理比较复杂，其中最重要的是要把养老金费用的确认与养老金基金的筹集分开。一般来说，养老金费用主要包括以下几项：
服务成本。由于员工在当期提供服务，公司应向员工支付的养老金福利(预付福利负债)的增加而引起的费用。精算师把服务成本计算为当年员工赚取的新福利的现值。
负债利息。因为养老金是一项递延报酬安排，它具有货币的时间价值。事实上，养老金记录的是折现值，预计福利负债与任何折现负债一样，每年发生利息费用。
计划资产的实际收益。在计算发起员工养老金计划的企业净成本时，特定年度累计养老金基金资产获得的收益是相关因素。因此，每年的养老金费用应当随着累计到基金的利息和分红以及基金资产市场价值的增减而得到调整。
前期服务成本(RC)的摊销数。养老金计划的修订(包括开始实施)经常包括提高(很少情况减少)员工以前年度提供服务的养老金福利的条款。因为计划是在企业预计未来期间将实现经济利益的情况下修订的，提供这些追溯过去而又涉及未来利益的前期服务成本应在未来养老金费用中分配，特别是在有关员工剩余服务年限中分配。
以上费用的确认必须依靠精算师的帮助。保险业聘请精算师估计风险和对保险费及其它保险政策提供建议，公司很大程度上依赖精算师的帮助来发展、实施养老金计划和为养老金计划提拨资金。精算师预测员工的死亡率、离职率、利息率、投资收益率、提前退休率、未来的薪金水平及养老金计划运作中的其他因素，通过计算各种影响财务报表的养老金项目来提供帮助，这些项目包括养老金负债、年服务成本和计划修订的成本。总之，确定福利养老金会计高度依赖精算师提供的信息和计量。
福利制下的主要会计处理包括：
每年发生服务成本和负债利息时
借：管理费用――养老金费用
贷：预计福利负债
提拔资金时
借：养老金计划资产
贷：银行存款
养老金计划资产发生实际收益时
借：养老金计划资产
贷：管理费用――养老金费用
发生损失时，作相反分录。
养老金计划修改(包括开始实施)时确认服务成本
借：前期服务成本
贷：预计福利负债
每年摊销前期服务成本时
借：管理费用――养老金费用
贷：前期服务成本
实际支付福利时
借：预计福利负债
贷：养老金计划资产
三、我国现行养老金会计的现状、问题及建议
(一)我国现行养老金会计的现状与问题。
在我国，养老保险是按照国家、企业、个人共同负担的原则，实行社会统筹与个人账户相结合，由财政和社会保障部门统筹管理。基本养老金计划中社会统筹部分实行现收现付制，它的资金全部来源于企业；基本养老保险计划中的个人账户部分和企业补充养老保险实行的都是设定提存制。目前我国养老金确认的原则实行的是现收现付制，养老金在“管理费用”中作为期间费用核算。在新的经济环境下，这种会计处理方法存在以下缺陷：
1.不符合权责发生制原则。养老金是职工工作期间为企业服务所获取劳动报酬的一部分，与工资相比不同之处在于，工资是劳动报酬的即付部分，而养老金是职工劳动报酬的延期支付部分。既然养老金是劳动报酬的一部分，因此在职工提供服务期间，企业在支付工资的同时就要按照权责发生制及时确认和计量这部分延期支付的附加价值，并提计入当期成本。
2.不符合配比原则。养老金是以职工提供劳动为依据，是其劳动报酬的一部分，而职工退休后企业发生的养老金才实际支付，由于那时职工已不能给企业带来任何经济效益，显然不应在支付时确认任何费用。根据收入费用配比原则，企业理应将相关养老金计入当期经营费用，只有这样才能正确反映出企业各期的经营成果。
3.不符合信息充分披露原则。我国现行会计制度将养老金的核算掩盖在“管理费用”中，没有对养老金信息进行充分披露，因而不能对企业为社会所作的贡献及所承担的社会责任做出正确的衡量评价。为了使信息使用者能全面掌握相关会计信息，进一步理解报表列示的数据，在企业财务报表的附注中对这些信息进行披露就显得格外重要。
4.与国际惯例相悖。目前我国企业养老金的会计处理无法为国际间的交流合作提供具有可比性的信息平台，可能会造成对会计信息的曲解，或是导致不必要的信息转换成本
(二)对我国养老金会计改革的建议
1.在实施主体上，其范围应限于城镇各类企业。规模较大的企业可以在国家政策指导下单独实行企业补充保险制度；中小企业可以联合建立基金管理理事会，实行企业补充保险制度；有条件的行业，也可以实行全行业统一的补充养老保险。
2.所需资金应主要由企业负担；也可以由企业和个人共同负担，但个人缴费部分不应超过供款总额的一半。企业供款，可以在企业工资储备中列支，也可以经当地政府批准，将不超过本企业工资总额的一定比例部分计入企业相关成本费用。补充养老保险费用中的个人缴费，从个人工资收入中按一定比例或绝对额缴纳。
3.企业的补充养老金计划方案应由企业与本企业职工根据国家政策，在协商一致的基础上建立。方案中应包括补充养老保险的组织管理、供款水平、缴费周期、享受条件、支付方法、双方的权利和义务以及违反协议应承担的责任等内容。同时，应建立职工代表和企业管理者代表所组成的基金管理理事会，负责监督补充养老保险方案的实施情况，依据实际情况对方案的修改调整提出建议，委托经办机构，审核享受资格等。
4.供款方式和水平的选择。企业补充养老保险费用中的企业供款水平，可以依据企业的经济效益情况确定，企业为补充养老金保险个人账户供款的方式，一般按照职工工资的一定比例计入，在试行初期也可以按一定的绝对额计入。可以规定依据职工距离退休年限的长短，确定不同的供款水平。
5.职工符合法定退休条件并办理了退休手续后，有权从自己的补充养老保险个人账户中一次或分次领取补充养老保险金。职工或退休人员死亡后，其个人账户余额，按照《继承法》的规定由其指定的受益人或法定继承人一次性领取。
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