园区个人招商工作总结精选(九篇)

第1篇：园区个人招商工作总结范文

也是区加快调整经济结构、转变经济发展方式，2011年是实施“十二五”发展规划的开局之年。全面实施“三四五六”发展计划的关键一年，为实现“十二五”开好局，起好步，现就我办2011年度工作提出如下意见：

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委、区委九届八次、九次全会精神。积极抢抓滨海新区加快开发开放的历史性机遇，依照“整合资源、再造优势、构筑高地、创新发展”总体要求，创新招商方式，整合招商力量，优化招商环境，提高招商质量，努力使我区建设成为部级航空航天产业基地，先进装备制造业基地，国际文化交流中心，生态宜居城区。

二、总体思路

全面落实“一三三六”工作部署，紧紧围绕我区优势产业和重点区域功能定位。即“一”把结构战略性调整，推进三次产业全面优化升级作为工作主线；三”把全力引进战略性新兴产业、优势主导产业、高水平大项目好项目作为三大主攻方向，以优化我区产业结构；三”借助着力发展科技型中小企业、楼宇经济、总部经济三个方面全面提升我区产业层级；六”全力推动招商方式的创新、招商手段的丰富、招商工作机制的完善、招商资源的整合、招商理念的创新、招商队伍的建设等六大举措保证招商工作高速、高质开展。

三、工作目标

同比增长25%全年新洽谈项目200个，2011年实现国内招商引资额323亿元。协议投资额1500亿元。

四、重点工作

（一）坚持选商选资。全面构筑高端、高质、高新产业格局。

1积极引进符合我区的战略性新兴产业

重点发展航空航天产业、高端装备制造业、生物医药、新资料新能源四大战略性新兴产业。不时扩大战略性新兴产业比重，结合我区实际。构建新的发展优势。加快推进国家电网产业化基地、成飞零部件、中航航空服务保证基地、航天精工研发总部、中冶节能环保、山东鲁电、中核三期、海航动力电池等项目落地建设，积极协助国家民用航空高新技术产业化基地、国家半导体照明高新技术产业化基地、华明低碳产业园、航空资料园的开发建设。

2快速提升我区优势主导产业

通过开展产业链招商，积极完善上、下游产业配套，使优势主导产业继续做大做强。继续巩固先进制造业在区域经济发展中的主导地位，加快中国一重天津滨海生产基地、北车集团机车装备制造基地、兵器一机集团重车、康库德全纤维机轴制造基地、精诚机床数控机床产学研基地、赛瑞机器、君晟成套设备、正天机械、霍尼韦尔等高端制造业项目建设与发展，积极打造装备制造业产业联盟或商会,围绕我区航空航天、新能源、新资料及环保、高端装备制造业、汽车配件、电子信息、生物医药七大优势主导产业。着力引进重大成套装备项目，延伸产业链条，形成项目集群，建设东丽重装基地。围绕创意、旅游、总部、高端商贸四大方向，大力发展高端服务业，不时提升服务业层次和品质，积极推进宜家、华润万家、太平洋国际广场、华润五彩城等项目的落地建设。

3全力引进高水平大项目、好项目

实现产业发展高品质、高效益、高科技含量和高辐射力。从招商载体方面，结合我区功能定位及产业重点。充分利用航空产业园、华明工业园重点发展航空航天产业、高端装备制造业，利用东丽湖、万新商务区、天钢柳林乡村副中心区域重点发展现代服务业。积极发展都市型现代农业。坚持高效发展方向，加快滨海国际花卉科技园区、傲绿农业科技园区、南方生态园林产业园建设，打造高端农业。今年积极引进国家电网集团、中国航空工业集团、中国航天科工集团、中国电科集团、大唐集团、海航集团等大型央企、国企项目。

（二）着力发展科技型中小企业。全面提升产业层级。

4积极发展科技型中小企业

围绕我区七大主导产业，一是积极对接大专院校。充分利用全国大专院校、科研院所的综合优势，开展人才、科研、技术及服务等方面合作。鼓励、支持企业与大学联合共建研究院所、联合实验室、工程技术开发中心等科技创新载体，开展多种形式的科技协作；二是加强科技企业孵化器建设，为科技型中小企业发展搭建平台，下一步与保税区、滨海新区密切配合，积极开展部级高新技术产业化基地申报工作；三是衔接产业化项目，及时将与我区建立合作关系的中科院、南开大学、哈工大、天津大学、天津科技大学、兰州大学的最新科技效果转化为产业项目。

5重点发展楼宇经济

努力打造“亿元楼宇”二是搭建好区级、街乡园区、载体单位三级平台，一是加快推进财智中心、昊雄钢铁大厦、通钢大厦、华明招商大厦、航空产业配套商务区等载体建设。明确各级平台职责，完善楼宇优惠政策，资金、税收、人才服务等方面给予大力支持。探索以街乡园区平台为主的模式，适当放权，洽谈、引进、奖励、兑现方面发挥其主导作用。力争2011年全年实现全区楼宇税收10亿元。

6加快引进总部经济

防止恶性竞争，一是加快新华集团EOD深圳宝能总部基地、天骥总部商务园、总部基地、空港总部基地、通钢大厦、钢贸大厦、南水北调直管楼等一系列总部项目的建设进度；二是对矽谷港湾、星港经济总部、低碳产业园、万新大厦、天骥总部基地、总部港等重点区域做好招商规划。要做到差异化招商，每个载体针对一个细分产业或领域来全力招商；三是加大招商力度，对引入我区的大型国企、央企、民营企业的龙头以及世界500强企业及其产业链条进行梳理、研究和分析，有针对性地“以商招商”挖掘总部资源，筛选大项目、好项目，做大做强总部经济；四是对正在洽谈的实体项目深入挖掘，延伸招商，洽谈中把企业总部或研发中心、结算中心迁入我区作为招商条件，全力推动正在洽谈的大唐总部项目、矽比科总部项目。

（三）创新引资招法。全面提升招商引资项目质量。

同步启动新市镇招商7创新招商方式。

军粮城、新立、金钟新市镇建设中，借鉴华明新市镇开发建设经验。做到商务商贸先行，还迁区开发的同时，同步启动出让区中商业地块的招商工作，一方面积极引导生活服务业进入；另一方面积极吸引高端高质商业项目进驻，为新市镇提业支撑。对华润万家、日本三井SHOPPINGMALL雅居乐地产、TESCO等项目，办力争以上项目重点推介新市镇商业地块，并全力推动项目签约落地。

8丰富招商手段

加大招商出访。通过制定招商方案及出访计划，一是外引内联。积极开展招商专项行动，瞄准央企、跨国企业集团、民营龙头企业、科研院所实施招商，实施目录式精准化招商，积极引进发展前景好、技术水平高的先进制造业，经济效益好、税收贡献大的高端服务业和地区总部、结算中心、科研院所；二是继续与侨办、台办、市外商投资服务中心、招商中介机构（如仲量联行、世邦魏理仕、戴德梁行）驻津办事处、驻津商会等保持良好的联系；三是推进组合招商、部门联动招商，落实“以小带大，以点牵线，以线扩面”招商经验，全力推动招商工作的顺利进行和项目的快速落地。

9完善招商工作机制

加强对各街乡、园区的工作指导。坚持和完善项目例会制度，一是招商引资政策、规划上。通过研讨及时提出对项目引进的意见，依照高端、高质、高新的规范，进一步明确产业方向和招商对象，制定招商导则，形成招商例会制度，制定和细化招商引资专项行动方案；二是把招商队伍建设作为招商工作的重点，全年计划组织4至5次全区招商培训，全面提升我区招商人员业务素质；三是招商指标上，从内资招商引资额、楼宇招商引税额等指标上，科学细分至各街乡、园区，并做好每季度的汇总、分析和上报工作；四是坚持项目准入和推出机制，实施“以商招商、以商退商”实现集约节约发展，确保每亩税收不低于20万元；五是制定好工作计划并认真抓好落实，把实施情况作为年度考核的重要内容。加强对规划实施情况的跟踪分析，规划实施的中、后阶段，要对规划实施情况作出评估，并进行必要的完善，以进一步保证计划的完成；六是完善项目推进长效机制。为加强对新引进项目的监管，保证项目方按照签订的投资协议逐一落实，要切实把控“论证、协议、签约、落地、履约”等五个关键环节。

10整合招商资源

以十二五”规划为指导，一是依照“53683乡村架构和产业布局。协助各园区加大对闲置土地、闲置楼宇的整合力度，引导园区内低效益、土地闲置大、能源消耗大的企业通过“二次招商”和“深度开发”使有限的土地厂房资源发生出更大的经济效益；以金融、现代物流、科技和信息服务等业态为引进重点，全力建设一批各具特色的产业集聚区；二是整合全区招商人力资源和信息资源。要统筹全区招商人才资源，大力发展利用社会、企业中的招商顾问和各街乡、园区的专职招商队伍、合同制聘任人员，共同推进全区招商工作。完善招商网站建设和信息沟通机制，加大各单位招商信息的统筹管理和共享机制，针对我区不同区域的发展特点和园区产业定位，错位发展，平衡发展。

11创新招商理念

第2篇：园区个人招商工作总结范文

一、全省示范区建设情况分析

示范区自启动以来，产业承接效果明显，发展态势良好，已经成为加速崛起的重要引擎。

1、招商引资势头发展迅猛。从招商引资总额看，前三季度，各示范区实际引进省外境内资金2214.2亿元，占全省70.3%；实际利用外商直接投资37.6亿美元，占全省73.6%。从引进项目数看，前三季度示范区共新批内外资项目5990个。其中，新批内资项目5881个（新批省外境内项目4480个）；利用省外境内亿元以上投资项目2870个，占全省67.5%。从投资主体来源地看，50%来源于珠三角，30%来源于浙江、江苏，其他地方占20%。从产业结构行业比重看，内资亿元以上及外资1000万美元以上省外项目中，二产项目到位资金占全部到位资金的69.1%，三产项目到位资金占15.7%，围绕省支柱产业项目到位资金比重占总量近八成。

2、产业平台建设快速推进。马鞍山、安庆经开区和芜湖高新区升格为部级，省政府批准设立马鞍山、铜陵省级高新区和芜湖孙村、宁国港口等十多个省级开发区。江南、江北2个省级承接产业转移集中区各20平方公里启动区建设快速推进。、芜湖等综合客运和货运枢纽站场，以及新桥机场、沿江城际铁路、京福高铁、马鞍山长江大桥等在建基础设施项目都在加快推进。商(丘)合(肥)杭(州)铁路等项目正在积极开展前期工作，今年有望开工建设。长江岸线利用总体规划启动编制，长江黄金水道潜能得到释放。

3、合作共建园区大量涌现。随着承接产业转移的不断深入，各市在园区共建方面取得了显著成就，特别是在跨省域合作共建园区方面，宣城、滁州等市结合实际，先行先试，勇于创新，走出了一条特色各异的园区共建路子。宣城市大力推进与长三角等发达地区合作共建园区，大胆尝试有效合作共建模式，积极探索合理的利益分配机制，积累了一定的实践经验。目前，已开工建设5个，分别为市开发区玉环机电工业园、郎溪开发区无锡工业园、郎溪十字开发区经都产业园、宁国开发区医疗器械产业园、广德开发区乐清电子科技园；已签合作协议4个，分别为市开发区上海淀山湖工业城、宣州开发区梅氏产业园、郎溪开发区常州工业园、广德开发区上海（闵行、松江、青浦）工业园。滁州市积极探索合作共建园区新模式，通过股份合作、合作开发、企业主导、推荐转移等方式与发达地区政府、开发区和龙头企业达成了20个合作共建园区协议，13个合作共建园区已开工建设，同时还有一批合作共建园区正在洽谈中。这些合作共建园区模式多样、成效明显。

4、产业承接层次逐步提升。当前，科学承接已普遍成为示范区产业承接的主题，各市在产业承接中，积极优化产业结构，不断提升产业层次。马鞍山示范园区着力发展战略性新兴产业，以战略性新兴产业为主导，产业引领招商选资。截至10月底，新引进工业项目39个，总投资280亿元，战略性新兴产业项目达95%以上，工商注册企业205家，注册到位资金41.05亿元。芜湖市坚持“挑商选资”，严把项目准入关。仅今年上半年，就因为环境污染、水资源保护等方面的原因，果断地将钴产业基地、胶短纤维等数个大项目拒之门外，舍弃项目投资总额达百亿元。怀宁县加大项目调整清理力度，积极推行科学承接新模式、坚持集约节约用地，打造资源节约型园区。出台了《县工业园企业闲置工业用地及房产处置有关问题处理意见》，对签约不能及时开工投产的企业，果断调整新项目；对经营困难无发展前景的企业，予以整体转让重组，实现园区可持续发展。

5、承接方式更加灵活多样。在激烈的竞争中，为抢占先机，示范区各市，充分结合本地经济特点，突出地方个性和特色，不断创新招商方式。马鞍山市积极探索“无地招商”新模式，突破传统的“招商引资，土地先行”的惯例，采取“不等增量，用活存量”工作方式，通过推行“腾笼换鸟”，改善土地供给结构；推广多层厂房，提升土地集约利用；鼓励企业扩股，提高土地利用效率；优化产业升级，提升土地集优利用等措施为抓手，闯出了一条“无地招商”的新路子。新站综合开发试验区在招商引资工作中，不唯招商而招商，狠抓集群式承接产业转移，特别是着重做好“两个研究”：一是研究承接地产业和产业区域布局，各产业的规模、产业链及产业链上重点企业基本情况。了解该区域的竞争优势有哪些，相比较自身优势在哪里，有重点、有选择地引进亟需发展的产业和企业。二是研究企业和企业家团队。研究产业链重点企业的技术水准、经营状况、投资意向以及所投资项目与开发区产业发展定位的关系；研究企业家团队的项目运营、管理能力；主要团队负责人的经历、性格、爱好等，并与之建立密切联系，展开招商工作。

6、发展环境创优不断深化。承接产业转移，比的是环境，靠的是服务。服务至上，已经成为示范区各市共识。芜湖市通过加快培育博士后工作站，为示范区建设提供智力服务。按照全市产业发展规划，博士后研究领域主要涉及电子电器、特种显示、建筑节能、新型材料、新能源、汽车及汽车零部件制造等支柱产业和新兴产业。截至目前，全市已建立6个博士后科研工作站，累计引进博士后26名，带动培养企业创新创业科研人才100多人，为示范区经济社会发展提供了高水平的智力支持和人才保障。怀宁县创新机制优化环境，打造服务效能型园区。坚持招商与安商并重，设立开发区招商服务中心，实行全程，为入园项目提供全方位、全过程、全天候优质服务。为优化发展环境，部署开展了“加强作风建设、促进效能提升、加速跨越发展”主题教育活动，积极清理收费项目、规范收费标准，坚决纠正超标准收费行为，实行“一费制”，杜绝行政不作为、乱作为。

7、区域一体化迈出新步伐。当前，在示范区建设的带动下，铜池一体化、芜马同城化已经取得明显进展。7月28日，铜池一体化联席会议第一次会议在铜陵市召开，会议审议并通过了《铜池一体化工作协调会章程》、《铜池一体化高层会商会议制度》、《铜池一体化联席会议制度》,标志着铜池一体化从战略构想正式迈入操作实施阶段。会议对铜池通信一体化、开通城际公交、建设快速通道、开展工作宣传、社会保障一体化、互派干部挂职六项近期重点工作进行了部署。11月13日，芜湖市、马鞍山市同城化建设合作框架协议签字仪式在马鞍山市会议中心举行。根据合作框架协议，马鞍山、芜湖两市本着“优势互补、务实合作、互惠双赢、共同发展”的原则，重点在发展规划、基础设施、产业协作、科技创新、市场环境、环境保护、社会事业和公共事务八个方面展开合作。为推进合作，双方协议建立两市主要领导定期磋商机制，研究重大决策问题；建立联席会议制度，下设专责小组，协调推进合作事宜。

二、进一步加快我市示范区建设的建议

当前我市示范区建设步伐不断加快，呈现出快速发展的势头。一是承接平台建设加快。前三季度各类承接平台累计完成基础设施建设投入36.1亿元，新增建成区面积近20平方公里。其中：市集中示范园区完成投资6亿元；金安区投入开发区和重点乡镇工业园基础设施建设资金16亿元以上，新增建成区达10平方公里；舒三工业集聚区加快推进，舒城开发区完成基础设施建设投入4.9亿元，新增建成区面积3.6平方公里，舒茶合成革产业园开工建设；市开发区投入基础设施建设3.2亿元，新增建成区面积2.8平方公里；新桥产业园获批筹建省级开发区，累计投入基础设施6亿元，起步区3平方公里工业熟地已经完成，园区初步框架基本形成。二是承接产业转移加快。前三季度，示范县区实际到位内资155亿元，其中舒城县到位47.3亿元，同比增长95.6%；金安区到位49.9亿元，增长83.6%；市开发区到位27.2亿元，增长32.8%；市集中示范园区意向性项目39个，投资规模达500亿元，已签约项目4个，到位资金5410万元；寿县新桥产业园签约入园项目28个，总投资229亿元，实际到位30亿元。三是示范县区经济增长加快。前三季度，舒城县实现地区生产总值81.8亿元，增长12.2%；规模以上工业增加值22.8亿元，增长24.8%；财政收入6.2亿元，增长35.7%；固定资产投资35.7亿元，增长33%。金安区实现地区生产总值80.9元，增长12%；规模以上工业增加值20亿元，增长26.9%；财政收入5亿元，增长28.8%；固定资产投资总额47亿元，增长34.6%。市开发区实现规模工业企业产值77.4亿元，增长55.5%，工业增加值20.1亿元，增长57.3%；财政收入6.3亿元，增长46.7%。

我市示范区建设在取得了较好成效的同时，也面临着一些困难和问题，如：产业结构不优，各园区产业主要以传统产业为主，战略性新型产业相对较少，产业链整合能力不强，缺乏互补和联动优势；各园区产业错位化发展不明显，招商引资竞争激烈，特别是市经济开发区、金安开发区、市集中示范园区由于位置毗邻，功能定位特色不鲜明，导致一些产业相似度较高；园区平台建设有待进一步提升，市经济开发区创部级开发区仍在申报之中，市集中示范园区产业承接项目开工少，承接产业转移主平台作用目前仍不明显，寿县新桥国际产业园刚刚起步，金安开发区、杭埠工业园等省级开发区发展规模也较小。另外，各园区生产和生活型服务设施相对滞后，配套能力不强，与新型工业化、城镇化还不相适应。特别与全省示范区建设的快速进展相比，我市更是面临着加快发展、做大总量和转型升级、提升质量的双重压力，加快发展的任务更加艰巨。

因此，建议借鉴示范区其他市先进做法，进一步加快我市示范区建设：

1、继续加大投入力度，加快承接平台建设。一是创新园区建设投入机制。要在继续加大政府投资的同时，努力通过实施资产抵押、动产抵押、中小企业担保公司等信用担保方式，以及积极运用BOT、PPP、BT等新型融资、开展土地一级市场合作等运作模式，解决开发区及企业发展资金困难问题。二是加快承接平台扩容升级。围绕我市合六工业走廊和舒三工业集聚区、寿县新桥国际产业园“一轴双翼”产业承接布局，加快推进市集中示范园区建设，加快市经济开发区争创部级开发区工作步伐，突出打造产业承接主平台；抢抓省关于积极稳妥开展开发区扩区工作机遇，加快省级开发区扩区升级申报力度，不断提升园区承载能力。三是推进园区整合发展。跳出开发区“小圈圈”，立足区域性主导产业，按照产业链的要求，以“一区多园”和“政区合一”为抓手，大力实施“一区多园”整合试点，加快整合乡镇工业集聚区或产业园区，有效解决开发区“小而全”的问题，实现开发园区的空间拓展与产业整合。四是改善产业承接基础条件。重点抓好312国道升级改造、合六南通道、206国道舒城段升级改造和济祁高速等道路建设；积极推进经济圈合作共建，加快合六一体化进程，不断优化产业承接外部环境，提升我市产业承接优势。

2、切实坚持科学承接，培育壮大主导产业。一是优化产业承接结构。坚持走主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化的路子，围绕我市千亿元、百亿元产业，加快承接壮大农副产品加工、汽车零部件、纺织服装、机电家电、建材等主导产业，同时更加注重战略性新兴产业承接引进，实现承接产业转移和产业结构调整升级同步推进。二是加强产业承接布局引导。突出产业布局，明确各园区产业定位，引导各开发园区重点发展2-3个主导产业，构建示范园区分工有序的产业体系，促进分工协作、错位发展。三是强化产业整体承接。把握当前产业集群转移趋势和特点，抓住产业链中核心企业的引进，发挥核心企业带动作用，聚集产业链上下游产业，着力构建大规模、集群式承接产业转移的格局。四是严把项目准入关。在引进项目时，严格坚持环评准入制，加强规划与建设项目的环境影响评价，坚持环保优先、节能优先，坚持做到“三同时”。

第3篇：园区个人招商工作总结范文

首先我谈一下今天一天所见所闻的印象和感受：

上午，我们考察了市开发区、贵池民营工业园、青阳工业园和一些项目。对我来说，绝大部分是第一次看，很新鲜，给我留下了比较深刻的印象。各园区以及项目建设取得这样快的进步，有了这样大的进展和规模，应该说是在市委、市政府的领导下，各地、各部门共同努力的结果，是干出来的。说实话，工业园区、开发区的项目能搞成这样的规模，实属不易。

下午，县区、九华山、开发区和9个有招商引资实绩的部门作了情况介绍，我感受到各地各部门对招商引资和园区建设的重视，也能感受到同志们的信心和决心。大家想了不少办法，吃了不少苦，措施是得力的，成效是明显的。没有发言的单位，书面材料我也看了，虽然目前还没有结果，但都在播种，其中相当一部分已经开花了，总之，大家都在努力，都在付出。还有半年时间，我相信大家都会尽力按要求去落实，尽力完成全年任务。

就园区建设和招商引资工作，讲三点意见：

第一，要狠抓园区。在加快工业化进程中，园区是载体，园区是窗口，园区是项目、资金、技术、人才相对集中的地方，应该能起到集聚资金、集聚人才、集聚项目的作用。沿海发达省市是这么干的，省内一些城市包括合肥和其他一些部级、省级开发区，也是这么干的，实践证明狠抓园区是行之有效的。我市的园区建设，从市开发区开始已经有了良好的开端，希望各地各部门切切实实按这个路子抓下去，要舍得投入，真正使园区成为招商引资的重要平台、窗口和载体。

第二，要善抓大项目。回良玉同志在安徽当省长时就提出，安徽要发展，既要抓顶天立地的项目，也要抓铺天盖地的项目，既要抓大，又要活小。郭金龙同志到安徽工作以后，提出了“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的发展思路，确定了“东向发展”的重大战略，要求全省尽快与长三角实现无缝对接。我认为这确确实实把握住了安徽发展的关键，抓住了重点，非常符合安徽的实际。撤地建市以来，我市是一年一大步，三年大变样，五年迈上新台阶，就在于市委、市政府集中精力抓了大项目、实施了大项目。**海螺就是明证。市本级财政能有这样较好的状况，与这样一些大企业有很大关系。所以，抓大项目就要抓像**电厂、禄思伟耐火材料、埃力生集团这样的项目，抓一个就能带一片，市里要这样抓，县区也要这样抓。要集中时间、集中精力抓这样的项目，抓开发区这样的园区。秘书网

第三，要抓领导，提供优质服务。

一是要领导抓。市委、市政府开这个会，市委、人大、政府、政协在家领导今天都参加了，本身就充分体现了市里几套班子对这项工作的重视。各县区已经很重视，但还要进一步把园区建设和招商引资摆上重中之重的位置，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，其他领导也必须手中有项目、身上有指标，要从事务堆里走出来，腾出时间抓项目。

二是要抓考核。定了就要干，说了就要算。年初定的指标和任务，到年底要考核，要总结，要奖惩。对能干事、想干事、干成事的部门，对招商引资成绩突出的县区、部门要表彰，对抓招商引资卓有成效的同志在经济上、政治上要给予褒奖。这样才能对我们整个招商引资、园区建设、加快**工业化进程起到很好的促进作用。

第4篇：园区个人招商工作总结范文

园区是招商引资和发展工业的主要载体。近几年来，县委、县政府集中人力、物力和财力，搞好园区建设，为全县工业发展搭建了一个较好的平台。20*年，园区企业主营业务收入10.3亿元，工业增加值3.29亿元，税收17*万元，分别占全县工业的%、%和%，成为县域经济最重要的增长极。

（一）与时俱进，思路逐渐完善

19*年，我县开始兴办乡镇工业小区；20*年3月，在原有的乡镇工业小区基础上，规划兴建了锦绣谷工业园，即现在的A区；20*年7月着手兴建B区；去年又开始规划和兴建C区，还对D区进行了规划和预留。在从无到有、从小到大的发展过程中，思路逐步清晰，先后对园区发展的功能定位、指导思想、发展战略和发展目标等进行了明确。在“十一五”工作规划中，我们提出园区的功能定位是“决战工业的主战场、扩大就业的主渠道、财政增收的主要增长源、科技创新的主要示范区”；发展的指导思想是“扩大规模、增强功能、改进体制、完善机制，使之成为规模适中、功能完备、管理科学、自主发展的经济主体”；发展战略是“繁荣A区、丰满B区、建设C区、规划D区”；发展目标是：到2010年，主营业务收入达到40亿元，园区产值占全县工业总产值的80%以上，创税达1.5亿元以上。这样，明确了园区的发展方向。

（二）注重规划，特色逐渐形成

先后聘请江西省环境设计事务所、同济大学和浙江大学等省内外知名的规划设计院进行规划设计。规划中，注重四个结合。一是与城市发展相结合。坚持在城市总体规划的指导下编制园区规划，按照“工业园区、城市新区”的要求精心选址，合理安排园区的基础设施、三产服务和专业小区，着力把工业园区建设成为功能齐全、富有特色的城市新区。二是与产业发展相结合。按照分行业定区域布局、有利于产业发展的原则，在C区、D区规划安排香料化工、轻工纺织、机电冶金和食品加工四大产业小区，促进产业集聚。三是与专业小区发展相结合。采取“区中建园”、“园中建城”等方式，着力吸引大企业、大财团前来组建基地、包片开发，创办园中园、特色园，推动产业集聚，形成专业突出、特色鲜明、集聚发展的园区经济。

当前，正在兴建总投资2.5亿元、占地面积400亩的韩国建材工业小区，总投资1.8亿元、占地200亩的台湾纺织工业小区，总投资1.5亿元，占地200亩的浙江机械工业小区。此外，总投资1.8亿美元、占地2400亩的泰国工业小区己于今年3月10日正式签约；还有香港工业小区正在洽谈，两位英籍香港客商有意前来投资。四是与长远发展相结合。去年，济广高速**段走向勘测结束，我们不失时机地启动了D区规划，对县城至高速公路下口5公里道路两旁约万亩土地进行全面控制、预征和规划。至此，我县工业园区规划和控制总面积10多平方公里，近1.7万亩，可以确保未来五至十年的工业发展所需。此外，立足当前实际，着眼长远利益，从今年开始，我们还着手控制两条国道沿线两旁纵深500米的土地。

（三）推进建设，框架逐渐拉大

几年来，我们坚持“量力而行、尽力而为”的原则，挤出财政资金、引进客商资金、吸纳社会资金，不断推进园区建设，拉大园区框架。20*年至20*年，县财政共投入建设资金7000多万元（其中2005年2000万元，20*年2400万元），带动客商和社会资金投入2.5亿元，先后建成了A区1800亩、B区1000亩，并正在建设C区5000亩。建设中，我们坚持高起点、高标准、高要求，按照“七通一平”的要求，分期推进，滚动开发，采取“一个项目、一名领导、一班人马、一套措施、一抓到底”的“五个一”办法扎实推进，确保建设质量。

（四）强化招商，产业逐渐集聚

几年来,我们坚持强力推进招商引资，努力实现园区建设与招商引资同步发展、良性互动。20*年至20*年，我们着重解决“有园区无企业”问题，广泛招商，四面出击，着力引进客商、引进项目；2004年以后，着重解决“有企业无产业”问题，注重围绕企业配套、产业集聚来招商，并逐步形成了香料化工、轻工纺织、机电冶金和食品加工四大产业支柱；去年以来，则注重解决“有产业无龙头”、“有产业无特色”问题，采取“一厂一策”、“一事一议”、“园中建园”、“园中建城”等方式方法，致力招大客商、引大项目、建特色园，引进了5000万元以上项目7个，其中亿元以上项目2个，其中，引进了韩国建材工业小区、台湾纺织工业小区、浙江机械工业小区。20*年，四大支柱产业实现销售收入6.1亿元、工业增加值亿元、税金2014.1万元，分别占全县工业的%、%和78.4%。其中,香料产业己成为全国第二大的基地,芳樟醇产量占了全国市场的75%以上。

（五）改进体制，管理逐渐加强

根据市委、市政府精神，我们结合实际，着力推进园区人事体制、经费保障体制和管理体制改革，推动体制、机制创新，提高管理和服务水平，为园区发展注入活力。人事体制方面，去年，安排了园区管委会40个编制，目前，实际到位人员27人，比过去增加了18人。其中，园区党工委书记通过全市公推公选产生，管委会主任由县政协一名副主席兼任，7名副科级领导通过向全市公开招考选拔，其余人员全部在全县公开、择优选调，并实行一年的试用期。经费保障方面，县财政全额支付人员工资和公用经费，其中，人均公用经费每年1万元，远远高于全县2500元的平均数。管理体制方面，依照县委、县政府《关于进一步加快**工业园区发展的决定》，成立园区党工委、管委会，实行党工委、管委会联席会议的民主决策机制；设立了财政、国土等7个职能分局；将原秀谷镇港东、陶家2个村委会划归园区管辖，将两条国道两边的招商引资企业划归园区管理；园区党工委、管委会对园区企业实行封闭管理。

（六）大力扶持，效益逐渐显现

为了扶持企业做大做强，县委、县政府每年挑选一批实力较强、潜力较大、科技含量较高、财税贡献较多的企业，实行动态管理，安排县级领导和县直单位挂点帮扶，给予重点扶持。2004年县财政设立了“四大奖项”，即纳税大户奖，对上交税收100—200万元以上的，给予1.5%的奖励；企业管理奖，企业通过ISO9000等系列管理体系认证的，每个项目奖励1万元；企业创品牌奖与著名商标奖，企业获得国家名牌或驰名商标的，或者获得国家免检产品的，奖励2万元；获省名牌或者省著名商标的，奖励0.4万元；企业人才贡献奖。20*年又设立了“三项基金”，即：企业贷款贴息基金100万元、贷款担保基金300万元、技术改造基金400万元。

通过几年的不懈努力，园区经济有了较大的发展。至去年，园区共引进企业家，其中投产的49家、正在兴建的家、即将开工的家。20*年，园区主营业务收入达亿元，比上年增长%，占全县工业的%；工业增加值达亿元，增长%，占全工业的%；上交税金17*.1万元，增长39.71%，占全县工业%；实现出口创汇174美元，占全县100%；安排就业4296人，增幅20.67%。同时，纳税过百万元的工业企业从无到有，2005年发展到4家，20*年达到11家。20*年至20*年，全县城市化率平均每年提高2个百分点，其中，园区拉动占了50%以上。

二、困难和问题

一是产业层次较低。目前，园区引进的企业多数规模不大、科技含量不多、产品档次不高，多为中间产品或低档产品，产业层次较低，经济效益不高，市场竞争能力不强。特别是前期，可以说是饥不择食，“捡到篮里的都是菜”，引进的几乎是清一色的“袖珍企业”。

二是招工融资困难。由于用工待遇不高、保障不力等原因，园区企业招工难的问题越来越突出；受政策制约，金融部门对企业的支持十分有限，企业融资成本高、困难大。

三是建设速度不快。总体上看，当前，园区的基础设施和引进的企业，建设推进速度还不快，与加快发展、跨越发展的形势还不相适应，与先进地区相比还有较大的差距。

四是用地指标不足。我县每年用地报批指标不到200亩，而经营性建设用地就要150亩左右，用于园区建设的指标很少。国家工业用地最低限价政策的出台，也给我们欠发达地区招商引资的土地操作增加了困难。

五是服务水平不高。总体而言，当前，我县园区的管理水平、服务质量还不高，不能完全适应规模扩展、项目进展和企业、产业发展的需要。

三、对策和打算

（一）增加投入，加强基础建设

县财政每年投入2000万元以上，在繁荣A区、丰满B区的基础上，加快C区建设，抓住济广高速动工契机，适时启动D区建设，为招商引资和工业发展，提供强有力的支撑。今年，重点推进C区建设，确保在6月底前打通C区各条主干道，搞好水、电、路、护坡、通讯等基础设施建设；确保年底前完成殡仪馆搬迁工作。设立园区发展基金，增强园区自我积累、自我发展的能力。发展基金包括六大来源，即：园区内土地出让金的5%、园区内企业税收地方留成部分的10%、园区内企业当年新增税收地方留成部分的20%、每年财政安排给园区的项目资金和园区向上争取的项目资金、园区企业的技改资金、园区工业土地的出让收入。以上六项收入每年2500万元左右。同时，进一步创新思路，建立政府引导与市场运作相结合的运行机制，着力形成财政出一点、客商垫一点、单位和社会助一点、银行贷一点、向上争一点的多元化投入新格局。

（二）强化举措，加快建设步伐

从今年起，我们坚持每月对园区调度一次工作，分析形势，现场解决问题。成立重点工程督查小组，对包括园区建设在内的重点工程项目进行专项督查，做到一月一通报。建立奖罚机制，对施工队伍晚上施工、雨天作业给予奖励，对拖延工期给予处罚，确保施工进度。前不久，出台了《**县工业园区管理细则》，对入园项目的建设期限作出了明确的规定：凡一般性企业签订入园合同后，必须在2个月内完成规划设计，3个月内开工建设，一年之内竣工、投产。

（三）实出重点，推进产业招商

只有强化招商，源源不断地有企业进入园区，园区发展才有后劲、才有活力。一是瞄准重点区域，突出专业招商。全县每年组建10个以上的招商专业小分队，瞄准浙江、福建、广东以及台湾、韩国、泰国等重点区域，开展专业招商、蹲点招商。二是瞄准重点客商，突出以商招商。加强与现有客商特别是重点客商的联系，完善促进以商招商的激励机制。三是瞄准重点产业，突出产业招商。围绕现有产业，着力于招大客商、引大项目，重点引进产业配套性强、关联度高的企业，推动产业集聚、企业集群、产品链式化发展。四是瞄准优势资源，突出资源招商。围绕我县优势矿产和优势农产品等资源，开展资源招商，变资源优势为商品优势、产业优势和经济优势。今年，力争全年引进5000万元以上工业项目10个以上。

（四）破解难题，提高服务水平

一是破解招工难题。以中等职业技术学校为平台，并整合劳动人事和农业、扶贫等部门的培训资源，强化技术技能培训。成立企业用工服务领导小组，建立工业园区、用工企业、劳动人事部门、服务单位和乡镇“四位一体”的企业用工服务体系，使用工、招工、培训相互贯通、相互衔接、相互配套。鼓励客商和其他社会力量，在工业园区及其周边地方兴建职工公寓和廉价出租房，改善工人住宿、生活条件。协调企业解决好员工工资、劳动保护、养老保险等待遇问题，做好留住工人的工作。二是破解融资难题。完善银企联谊制度，定期举行银企联谊或银企座谈会，推动重点企业与银行联姻，加强合作。继续推行金融工作“三项机制”，调动金融部门支持企业发展的积极性。以园区为平台建立企业融资担保机构，用好贷款贴息和贷款担保基金，推动企业融资工作。三是破解用地难题。

主要从五个方面努力：第一，分类落实。大项目分类进园区，把投资规模小、占地多、税收少的项目安置到乡镇发展；第二，多征勤批。加大征地力度，多向上级报批，实现滚动发展；第三，严审节用。严格审查项目，控制用地规模，杜绝土地浪费；加大A区、B区企业的土地清理工作，盘活土地；第四，挖潜增效。将每亩土地最低投资控制标准由40万元提高到50万元，严格执行建筑容积率标准，推广建设多层厂房，控制工业用地绿化率，推进节约用地，提高利用效率；第五，规范操作。对新入园项目，在开工时间、建设速度、土地办证等方面，加强约束，严格把关，防止出现土地闲置现象。

第5篇：园区个人招商工作总结范文

一、工业园区的布局与目标

根据城市扩张战略的要求和我区产业结构规模化、轻型化的趋势，工业园区的布局要坚持“布局东移、合理分工、设施配套、注重科技、优化环境、资源共享”的原则，在维持、区现有规模，加强规范治理的基础上，在河东规划建设四个新型工业园区。

(一)机电制造园区

规划面积亩。主要发展机电、装备制造等行业?具体包括精密铸造、不锈钢深加工、铝镁合金深加工、法兰，玛钢、汽车零部件、重型机械产品、煤矿机械产品、纺织机械、电子机械及电子仪器等科技含量较高的领域。重点发展万元以上的高科技项目，到年入园企业达到户以上，入园企业固定资产投资总额达到重亿元．

(二)轻工物流园区．

规划面积亩。主要发展农产品深加工、木器制造、食品及药品制剂等行业，具体包括乳制品加工、肉制品加工、果品加工、粮食加工、饲料工业、木器加工、酿酒、酿醋、饮料、成药及药品制剂飞商贸物流等领域乙重点发展万元以上的轻工、物流项目，到年入园企业达到户以上，入园企业固定资产投资总额达到亿元。

(三)工业园区

规划面积亩。主要发展冶金铸造、化工建材等行业，具体包括各类铸造产品，生铁冶炼、精细化工(主要包括日化、涂料、染料、油墨、橡塑助剂、食品添加剂等)、电石乙炔化工、尿素、甲醇及下游产品、焦油加工及新型墙体材料等领域。重点发展万元以上的标准化精细化工项目，到年入园企业达到户以上，入园企业固定资产投资总额达到25亿元。

(四)加工园区

规划面积亩。主要发展仓储业、加工业。重点发展万元以上的仓储项目，到年入园企业达到户以上，入园企业固定资产投资总额达到5亿元。

二、工业园区招商项目审批程序

工业园区招商项目审批程序分三个阶段，即初审阶段、会审阶段、办理手续阶段。

(一)项目初审

为保证工业园区的规模和效应，新上总投资在 万元以上的项目，一律要进入工业园区。新上项目必须到区发展和改革局审批，项目单位要提供可行性研究报告、立项申请、平面设计图、项目建设意向、资金证明等有关材料，发展和改革局通过审核相关材料后，按照国家产业政策和行业标准进行审核认定，经认定符合国家产业政策和入园条件的，报请区级行业分管领导审签。

(二)项目会审

行业分管领导审签后，由发展和改革局牵头，组织经贸、土地、环保、建设、中小企业、水利、供电等有关职能部门联合会审，就项目的可行性、发展前景、适宜园区、要求条件等方面进行讨论协商，确定项目是否建设，并确定具体园区。

(三)办理手续

项目经联合会审后，项目单位提供相关手续、上报区行政审批服务中心，由区行政审批服务中心同园区管委会负责办理相关手续，在个工作日内办理完项目审批的全部手续

三、招商入园的奖励办法

(一)奖励范围

1、凡区内外的各种组织、单位、个人，利用各种渠道，引进资金到位后，均给予奖励。

2、对于未设立工业园区乡镇所引进的资金、项目，不论在哪个工业园区投资建设，该项目年税收完成额的％，准予计入引资乡镇当年的税额。

3、下列资金不属于奖励范围：

(1)同级财政部门拨付的资金。

(2)由计划部门每年安排的项目资金或国债资金

(3)经审核认定不宜奖励的资金。

(二)奖励标准

奖励金额按招商引资不同来源，由区政府分别给予到位资金总额一定比例的奖励。

1、属于无偿投资，投资额在 万元人民币以上，奖励相关者到位资金总额％。

2、属于低息或无息贷款，投资额在万元人民币以上，奖励相关者到位资金总额％。

3、属于对外招商项目，到位资金总额人民币万元以上万元以下，奖励到位资金的 %，万元以上， 万元以下，奖励到位资金的%；万元以上，亿元以上奖励到位资金的 %。后一档次，的奖励额不低手上一档次的最高奖励额。

(三)奖励程序

1、由申请方出具引资证明，提供银行到位资金证明，填写《招商引资项目引荐人登记表》，符合条件的由招商引资工作部门发放《招商引资奖励承诺书》

2、对引荐成功的项目，进行审核验收，经审核无议，由招商引资部门发放《招商引资奖励证明书》。

3、区政府每年召开一次表彰奖励大会，单位或个人依据《招商引资奖励承诺书》和《招商引资奖励证明书》到财政部门兑现奖励。

四、几点要求

(一)项目入园建设必须经过审批程序，未经批准，一律不准开工建设。

第6篇：园区个人招商工作总结范文

一、招商引资工作开展情况

（一）加强统筹，提高招商工作组织化程度。

一是强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，对重点项目亲自上门推进，对重特大项目邀请市挂钩领导上门推进。截止到目前，园区主要领导外出拜访推进项目60多个，邀请市挂钩联系领导拜访推进项目9个，有力加快了重大项目的落地。二是充实工作力量。充分调动园区上下做好招商引资工作的积极性和主动性，通过组织抽调、招聘等方式，选派优秀年轻干部外出招商，并根据具体情况适时对招商人员进行优化调整，奖优淘劣，并不断加强对招商人员的业务培训，使驻外招商人员的数量和质量都得到不同程度的提高，努力培育一支能力强、业务精的招商工作队伍。目前，度假区共有6名驻外招商人员。优化考核和奖励机制，充分激发招商积极性、主动性和责任性。三是开展委托招商。积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系，广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。加强与知名中介机构的合作，目前已于多家咨询机构建立长久合作关系，成功挖掘到了苏州互友工业、广东车载柔性线路板等制造业项目信息。

（二）注重活动开展，浓厚招商氛围。

按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，进一步整合区内优质资源，精选招商项目，不断加大宣传推介力度，努力调动社会各方资源参与园区开发建设。我们充分利用各种招商推介会、旅游交易会、网络等平台全面推介启东旅游。2018年以来，先后在上海、成都、杭州等重点城市召开各类招商推介活动20余场，对接环球嘉年华、宋城文旅、横店影视、中青旅等重点客商30余家，推动一批重大旅游项目落地。同时，持续开展体育赛事活动，先后成功举办国际沙滩排球巡回赛、中国羽毛球俱乐部超级联赛、国际铁人三项赛等活动，不断提升圆陀角的市场知名度和影响力。

（三）加快项目建设，提升园区承载力。

围绕重大旅游项目建设和基础配套设施完善，进一步加大推进力度，提升服务水平，努力建设高品质旅游度假区，提升对客商的吸引力。总投资200亿元的恒大文旅城项目全面开工建设，首期项目婚礼庄园和童话大街已竣工并投入使用，儿童游乐场目前，已完成对游客开放，二期项目已完成桩基施工；总投资11亿元的新湖太阳湖已完成人工湖开挖，环湖道路及部分景观桥梁建成通车，景观道路铺装完成40%左右，绿化苗木栽植完成50%左右，游客中心现正在进行场地平整，桩基已进场，滨湖商业区完成建筑设计，即将全面开工建设；总投资10亿元的新湖万豪酒店快速推进，酒店主体建筑已完成桩基施工，即将进行基础开挖，年底前主体结构封顶，配套综合楼已施工至地上一层；总投资11亿元的渔人码头主体工程已经竣工，城市客厅开始内装，现正在全面招商阶段；总投资6亿元的园区道路框架体系建设已进入工程收尾阶段，江城路、江韵路、海城路、336东延段已建成通车，中央大道完成60%左右工程，部分路面已完成沥青摊铺，具备通车条件、

二、存在困难和问题

第7篇：园区个人招商工作总结范文

（一）区域范围

全市162公里海岸线上的县区内设立的各类园区、产业聚集区和新区工业园，全面加快开发建设步伐，打造沿海经济隆起带。

（二）产业定位

区：船舶修造及配套、铁路器材、风电设备、核电装备、港口物流、休闲旅游等产业。

区：旅游业、港口物流、装备制造、生物制药、电子信息、玻璃及深加工、粮油食品精深加工、新材料、新能源等产业。

区：高端旅游、休闲度假、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业。

县：装备制造、金属压延、新型建材、服务外包、现代物流、休闲旅游、农副产品深加工等产业。

县：葡萄酒、商贸流通、海洋经济、特色种植、机械加工、特色养殖等产业。

开发区：电子信息、数据产业、高附加值服务业、新能源、汽车零部件、高新技术、临港重大装备制造、粮油精深加工、金属压延等产业。

新区：高端旅游、科技开发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济、高新技术等产业。

新区工业园：重化工业、装备制造、电子信息、新能源、新材料、现代物流等产业。

二、全面实施九大攻坚战

年，沿海各县区、开发区和新区全面实施九大攻坚战，卢龙县和青龙满族自治县在工作摆布上也要按照九大攻坚战的总体要求进行谋划和落实。括号内为责任单位）

一是打好规划编制攻坚战。按照5A级景区标准规划全市域。今年3月底前，完成市空间发展战略规划市城乡规划局沿海地区产业发展规划（市发改委）沿海地区开发建设环境保护规划（市环保局）沿海地区水资源保护和利用规划（市水务局）完成县、区和工业区总体发展规划月底前，完成全市域旅游战略发展规划（市旅游局）城乡一体化规划（市农工委）中心城区空间发展战略规划（市城乡规划局）新区、县城总体规划及控制性详规编制工作（新区管委、沿海县区政府）

二是打好基础设施攻坚战。按照适度超前、一步到位原则，突出抓好港口和大道、公路、高铁、轻轨等五大廊道建设。抓紧完善《港口总体规划》尽早启动“西煤退出”工程，谋划东港区集装箱和杂货码头建设，力争年达到300万标箱吞吐能力。滨海公路段年内开工，年底建成通车；年底前拿出城际轻轨初步规划方案；提升沿海公路、沿海高速公路的基础上，加快机场、沿海高速机场支线（市交通运输局）西部快速路、秦抚快速路（市城乡建设局）昌黄连接线、抚南连接线（新区管委）建设速度；谋划实施京秦高铁、承秦高铁、京秦北线高速公路等项目（市发改委）争取尽快形成层次清晰、功能完备的沿海交通体系。加强产业聚集区（园区）基础设施配套建设。力争年所有产业聚集区的建成区水、电、道路、通讯等建设达到九通一平”同步配套建设污水处理、垃圾处理等基础设施（各县区政府，开发区、新区管委）

三是打好生态环境建设攻坚战。162公里海岸线实施滨海绿廊工程。暑期前完成森林湿地公园二期等工程建设，建成区绿化覆盖率达到50.2%人均公共绿地面积达到20.3平方米实施花海建设工程，城市区和县城重要节点栽摆花卉，塑造更高品位的花街花城”进一步改善沿海生态环境。实施沿海林场低质林改造工程，营造环村林带；以石河、沙河、戴河、滦河等河流为重点，河流两岸及流域范围内重点地段和重点库区周围营造防护林；以沿海高速公路连接线、青乐线、抚南线等道路绿化为重点，实施重点道路两侧绿化；、一线营造沿海防护林。市林业局，各县区政府，开发区、新区管委开展“蓝天碧海金沙行动”抓好海水污染防治和海滩恢复治理，持续抓好城市区“六河”市城乡建设局）县域“七河”治理，打造“生态水城”市环保局，相关县区政府）

四是打好新城市、新城区建设攻坚战。实施城镇建设三年上水平“十大工程”力争城镇化率突破51%以“16+3暑期重点工程为重要抓手，大力度推进街景改造、景观提升，倾心打造精品、魅力，确保暑期前形成一批新的亮点。结合开展两项综合改革试点工作，加快新区开发建设，加快路网、市政公用配套设施建设，完成连接线、连接线道路及景观建设，争取城市综合体、金碧天下、国际旅游度假中心、集团会展中心等7个项目开工建设。谋划推进、同城化管理、同城化建设,不断提高县城规划建设水平，全面拉开一主多辅、间疏有致的6+2城镇发展总体框架。各县区政府、新区管委）

五是打好产业聚集攻坚战。开展产业聚集区（园区）攻坚年活动。年月底前完成所有产业聚集区总规、控规及产业规划编制和审批工作（市发改委、各聚集区管委）全面落实省支持产业聚集区发展的优惠政策，细化具体措施和操作办法，切实增强对大项目、大企业、大集团的吸引力（市发改委、财政局、政务中心）积极探索园区（产业聚集区）市场化开发的新路子，加快打造优化产业布局的载体、集聚优质生产要素的平台。高标准推进开发区扩区发展，适度超前开展基础设施建设，加快工业园、医药基地等项目建设。现有产业聚集区基础上，打造特色工业园区,依托山船重工，打造中船重工船舶配套产业园；依托戴卡轮毂，打造中信汽车零部件产业园；依托粮油，打造粮油食品产业园；依托山桥，打造集团重型装备产业园；依托重工，打造冶金专用设备产业园。力争全市产业聚集区（园区）新增开发面积20平方公里以上；主营业务收入突破1100亿元；规模以上工业增加值增长16%以上；千万元以上在建项目300个以上；固定资产投资增速30%以上。全市谋划储备亿元以上重大项目1000个以上，各县区、开发区、新区储备重点项目500个以上。市发改委，各县、区政府，开发区、新区、各产业聚集区管委）

六是打好人才、教育、科技攻坚战。推进港城创业中心二期、数据产业研究院和大学国际科技合作基地建设，新建工程技术研究中心、企业技术中心5家，建设部级科技企业孵化器1家，培育创新型企业10家，争列创建国家创新型城市试点城市（市科技局）落实人才发展规划纲要，规划建设以公共租赁房为主体的人才家园”着力培养、引进高精尖人才。加强与京津高校、科研院所的合作联系，开展京津人才柔性引进工作。新区要积极研究谋划引进、建设高等院校，建设高教园区，打造环渤海区域特色人才培训实习基地和中高级人才流转中心。市人社局、市教育局、新区管委）

七是打好对外开放攻坚战。强化招商引资,充实招商工作力量，确保有足够的人力、物力、财力用于招商引资工作。加强招商队伍建设，市、县区、开发区都要建立对内、对外两支招商队伍，吸纳工程技术、企业管理、财会和法律等方面的专业人员组建专业化招商队伍，确定适当的编制，选拔得力人员充实招商队伍，确保满足招商引资工作需要。保障必要招商经费，用于参加国家、省组织的招商活动和我市组织的驻外招商、委托招商、小团组招商等招商活动，以后根据实际情况适度增长（市财政局，市编办，各县、区政府，开发区、新区管委）建立常态化招商机制，各县区、产业聚集区（园区）都要按照产业定位，选准主攻方向，精心谋划开展专题招商会议和小团组招商活动，原则上县区、产业聚集区（园区）党政一把手必须有一人轮流在外招商。采取有效招商方式，从国际友城、国内外发达地区选择10个城市作为我市招商据点，成立专门机构，开展驻地招商。从知名投资商、中介机构、国驻外机构、企业负责人中选择至少100人作为我市招商代表，开展委托招商。实施更有效的招商引资和对外开放激励政策，力争全年实际利用外资5.7亿美元，各县较上年翻一番。选择10家龙头出口企业和10家具有发展潜力的中小型出口企业重点扶持，支持企业开拓国际市场，力争培育出口超亿美元企业3家，山船修造船基地成为部级出口基地。积极实施“走出去”战略，鼓励企业境外投资，努力扩大劳务输出，支持企业承揽国际工程、建设海外园区。市商务局，各县、区政府，开发区、新区管委）

八是打好与腹地互动攻坚战。积极发展“飞地经济”积极引进周边地区来我市开展经济合作，兴办企业，探索建立“资源共用、基础共建、利益共享、风险共担”共建共管协调机制。深入推进“东出西联”加强与京津、山西、内蒙及山东、辽宁等区域的合作，延伸和拓展港口腹地范围，打造华北、西北、东北地区重要的出海口基地。积极谋划推进蒙古国，满洲里、乌鲁木齐以及张家口、承德在市建设“出海口”加快新区工业园的开发建设，成立管委会，加快规划进度，加大招商引资力度，尽快取得实效。市发改委，各县、区政府，开发区、新区管委）

九是打好体制机制创新攻坚战。着眼沿海地区大跨越、大发展，深层次推进体制机制创新，建立健全沿海地区发展协调机制，进一步清理审批事项，减少审批环节，下放审批事项，创优发展环境。

审批机制创新。除国家和省规定必须由市以上审批的事项外，所有审批权限全部下放到县区和园区，按省里统一要求办理审批手续。（市直有关部门、市政务中心、市沿海办）

管理体制创新。着力解决管理层级多、与县区管理交叉等问题，推行扁平化的一层楼”管理，尽快形成小管委会、大功能区的产业聚集区（园区）管理体制。（市编办、市委组织部）

用人机制创新。招聘优秀人才到沿海县区、园区任职，保持公务员身份不变，档案全部封存，采用全员聘任制，实行绩效工资和动态管理。（市委组织部，市人社局，各县、区政府，开发区、新区管委）

工作机制创新。年月，成立市、县（区）沿海地区开发建设工作领导小组办公室，为常设性机构。各级形成一把手亲自抓，常务副职具体负责，市、县区联动的推进机制。（市编办，沿海县、区政府）

项目代办机制创新。各县区、开发区、新区、各园区要选拔优秀后备干部担任项目代办员，为投资者提供全程代办各种手续的服务。（各县、区政府，开发区、新区管委）

考评机制创新。市沿海办每季度沿海地区开发建设工作考评情况，每年度一次考核。对排名末位的领导班子和相关领导干部，采取警告、调整等组织措施。（市委组织部、市沿海办）

三、切实加强对沿海地区开发建设工作的领导

为加强我市沿海地区开发建设工作的统筹协调，加大沿海地区开发建设战略的推进力度，市政府成立沿海地区开发建设领导小组，设立领导小组办公室，为常设性机构，负责领导小组的日常工作。领导小组成员单位要确定一名科级干部担任工作联络员。各县区、园区要成立相应的组织机构。

（一）市沿海地区开发建设领导小组职责

1.审议沿海地区总体规划、产业发展规划及其它配套性规划；

2.协调解决沿海地区产业发展的重大问题；

3.督促指导省委、省政府和市委、市政府确定的各项政策措施的贯彻落实；

4.研究部署年度重点工作；

5.协助市委对沿海县区领导班子绩效考核并实施奖惩。

（二）市沿海地区开发建设领导小组办公室职责：

办公室作为领导小组日常办事机构，主要承担综合、协调、督导职能。

1.负责全市沿海开发建设工作方案、目标任务的分解并督导落实；

2.就沿海地区开发建设工作进行调查研究，会同市有关部门研究提出沿海地区开发建设的政策和措施建议；

3.协调督导项目建设中市级以上行政许可事项的办理工作；

4.负责市沿海地区开发建设工作领导小组会议和重要活动的组织安排；

5.负责与省沿海地区开发建设领导小组办公室的联系事宜；

6.编发沿海地区开发建设工作信息和简报；

7.定期沿海地区开发建设工作考评情况；

8.领导小组交办的其他事项。

（三）领导小组成员单位职责分工

1.市发改委：研究提出沿海地区开发建设工作目标、任务和措施建议。会同市直有关部门研究提出沿海地区产业发展规划、综合交通体系规划、重大基础设施建设、结构调整及重大生产力布局、生态建设和环境保护、资源开发等方面的建议。指导沿海各县区、产业聚集区产业发展规划编制，并督导实施。沿海县区重点项目，优先列入市“十二五”规划，优先申报省重点建设计划。

2.市财政局：负责落实相关财税支持政策，协助沿海县（区）和新区建立投融资平台。

3.市人力资源和社会保障局：组织编制沿海县区人才引进、培育实施方案，并指导实施。

4.市国土资源局：实施有差别的土地政策，加强建设用地统筹，对符合国家产业政策、向沿海转移的重大工业项目，优先安排用地指标，属于战略新兴产业的项目，按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持。

5.市科技局：组织编制沿海地区科技创新及公共技术服务平台建设实施方案，并指导实施。

6.市城乡规划局：组织编制沿海地区总体规划和空间发展战略规划并指导实施。指导新区编制总体规划。

7.市水务局：组织编制沿海地区水资源保护和利用规划，并指导实施。

8.市环保局：组织编制沿海地区生态环境保护规划，并指导实施。简化环评审批程序和内容，除可能对环境造成重大影响的建设项目外，均由所在县区环保部门进行审批。

9.市商务局：指导沿海县区创新招商方式，探索行业招商、中介招商、园区招商、特色资源招商等招商新模式，举办发展论坛、专项会展等系列活动。

10.市林业局：组织编制沿海地区林业建设规划，并指导实施。

11.市旅游局：组织编制沿海地区休闲旅游度假基地总体规划，并指导实施。

12.市金融办：协调金融机构，落实有关金融体系建设和金融支持政策。

13.市国税局、地税局：落实企业研发投入税前抵扣政策，把国家支持企业发展的各项减免缓等优惠政策落到实处。

14.市交通运输局：负责提升港口功能，加快港口及疏港综合交通体系建设。

15.市城乡建设局：协调指导沿海县区搞好城市市区、县城、城乡结合部、公路两旁、乡镇、村庄的环境整治。

16.市教育局：组织编制沿海地区教育体系方案并指导实施；编制沿海地区各类专业人才方案。

17.市农业局：组织编制沿海地区海洋农业发展规划并指导实施。

18.市统计局：建立沿海县区、园区主要经济指标统计体系，按季度形成统计报告报市领导小组。

19.海关：加强关区合作，实现“一站式”服务，简化手续，提高通关效率。

20.县、县、区、区、区政府，开发区、新区管委：组织编制各相关规划，并负责实施。

（三）完善督导考核机制。

第8篇：园区个人招商工作总结范文

县委、县政府研究，决定召开全县产业发展大会，主要任务是总结我县实施“五大战略”、发展“六大产业”的经验，分析全县产业发展的形势，明确产业发展的目标，研究产业发展的措施，部署产业发展的任务，全力推进产业规模扩张、产业结构升级、产业跨越发展。根据市委、市政府的要求，县委常委会对全县经济社会发展的目标任务进行了专题分析研究，县委、县政府班子成员对我县产业发展情况进行了专题调研，听取了相关部门的意见。今天，我就产业发展问题讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定加快产业发展的信心

从我县产业发展情况看，历届县委、政府高度重视，做了大量的基础性工作。从20__年至2013年的情况看，总体态势较好。20__年实现GDP总量53.8亿元，人均GDP18800元，其中，一产业7.3亿元、二产业31.8亿元、三产业14.6亿元；工业总产值105.9亿元；农业总产值14.2亿元；地方财政收入5.8亿元、支出14.6亿元；固定资产投资38.9亿元；农民人均纯收入4797元；城镇居民人均可支配收入16103元。2013年实现GDP总量94.9亿元，其中，一产业14.3亿元、二产业60亿元、三产业20.6亿元；固定资产投资51亿元；地方财政收入12.9亿元、支出27亿元；农民人均纯收入7806元；城镇居民人均可支配收入24132元。从以上数据来看，随着产业建设的不断推进，我县呈现经济快速增长的良好态势。

2014年，县委、县政府研究提出了发展目标，根据市委四届四次全会要求和市政府工作部署，我县将发展目标进行量化，生产总值的增幅定位在13%以上，达到109亿元；工业总产值增幅15%以上，达到207亿元；规模以上固定资产投资增幅达到47%；地方财政收入、地方公共预算收入达到13%；农业总产值增长19%；城乡居民收入增长15%以上。

要完成今年的目标任务，达到产业建设的“三年规划”预期目标，压力很大。从GDP增长的情况来看，增速放缓，增量降低。20__年至2013年GDP增量分别是18.2亿元、12.8亿元、10.2亿元，2014年预计增量是12.1亿元。从投资增长的情况来看，可开工的大项目不多。从经济增长，特别是工业增长的态势来看，仅有仙福集团80万吨高速盘螺生产线项目预计上半年投产，可实现产量30万吨、产值10亿元。2013年投产的18个项目，能够形成产能的项目不多。从招商引资项目的推进情况来看，有17个在建项目及一批可以陆续开工建设的项目。县发改局、县财政局、工业园区管委会和县工信局要认真研究我县财政增长、投资增长和工业增长的支撑点。

目前，我县产业发展面对的问题：一是工业产品价格走低的态势没有得到扭转。今年1月钢坯价格是3200元，去年同期是3400.7元；建材价格是3455元，去年同期是3685元；铜精矿价格是41445元，去年同期是46558元；白糖价格是4584元，去年同期是5200元；耐磨材料价格是5800元，去年同期是6100元；铁矿价格是796元，去年同期是792元。二是产业结构单一。我县经济发展主要靠矿电产业支撑。在矿电产业中，又是靠昆钢、云铜、仙福、球团四大企业支撑。2013年，在179.1亿元的工业总产值中，工业园区占176.6亿元，其中，四大企业占152.3亿元。工业产品受价格影响，增产不增效。三是产能过剩政策的调控给矿电产业规模的扩张带来影响。从钢铁行业来看，总量过剩是一大趋势。但从省内看，不存在产能过剩的情况。就我县企业来看，低端产品多，一般建筑材料多，形成区域性相对过剩和结构性过剩。面对以上情况，各级各部门要认清形势，坚定信心，抓好今年产业建设的各项工作，把推进经济社会发展与教育实践活动相结合，以经济社会发展的成果来检验教育实践活动的成效。

二、注重特色，打造品牌，加快发展优势产业

（一）以庄园经济为抓手，加快高原特色农业发展

发展庄园经济必须走园区化、规模化、品牌化道路，着力抓好以下三个方面的工作。

一是要尽快提升已经建成或正在建设庄园的经营水平。2013年，樱花庄园、琴淮酒庄、花腰傣生态农庄已陆续投入运营，褚橙庄园将于2014年5月对外营业。要将已建成或正在建设的四个庄园规模扩张和经营水平提升作为工作重点。我们在昆明长水机场对樱花庄园、褚橙庄园做了宣传，游客大幅增加，但由于经营管理和服务不到位，效益仍未体现，特别是褚橙庄园项目建设进度缓慢，与社会期望值不符。要结合美丽乡村建设项目，加大花腰傣生态农庄建设力度。相关部门要认真分析、研究提升庄园经营水平的措施和办法。

二是加快建设已经形成规划、市场前景较好的特色庄园。第一，把玉溪烟草宁河庄园作为今年烟草公司和平甸乡的重点工作来抓，将其打造成与樱花庄园、磨盘山五A级景区相对应、相协调的特色庄园。第二，加快推进红河谷西柚庄园项目建设。目前，已完成项目规划。以西柚系列产品开发为重点，以昆明理工大技术支持为保障，扩大西柚庄园规模。第三，做好漠沙猫哆哩庄园建设。第四，科学规划建设火龙果庄园，启动了300多亩的基地建设，年内计划完成3000-5000亩的种植规模。今年的主要任务就是加快庄园建设，打造庄园经济品牌。

三是加快土地流转，推进土地集约化经营。流转土地、集约经营是我们加快特色农业发展的一项重要工作。截至2013年，我县土地流转超过10万亩，我们的发展空间还很大。近期，不断有外商到我县考察、商谈土地流转事 宜，要加快推进平甸乡万亩柑桔、老厂乡万亩葡萄、新化乡万亩核桃基地建设。以建立优质苗木基地为扶持重点，引进大户种植，提高投资效益，实现品牌营销。如果不走规模化、庄园化、品牌化路子，我们的特色农业发展上不了水平、出不了效益，也就难以解决农民收入持续增长的问题。

（二）以园区建设为重点，加快工业经济发展

一是着力抓好工业园区建设。工业园区管委会要在党的群众路线教育实践活动中，紧紧围绕“群众路线怎么走、转变作风怎么办、园区发展怎么干”来开展活动。就全县而言，也是要紧紧围绕发展来开展这项活动。不能只是集中起来读读几本书、看看几篇文章，要考虑产业发展问题。从____工业经济来看，96%的产值都在园区，项目也在园区，主要投资也在园区。我们179.1亿元的工业产值，园区占176.6亿元，其他只有2.5亿元。园区经济掉下去，其它产业补不了。在园区建设上，我们要加快园区规划修编、土地收储、招商引资，做大矿电产业，围绕延伸产业链和原料保障上进行分析研究。仙福集团正在推进一批项目的前期工作，园区管委会要尽快商定20万吨管材项目进驻白糯格片区，积极做好水、电、路等基础设施配套工作。在工业经济发展上，要安排好新建项目时间表，保障现有企业的原料供应，做到产能释放、产量增加、产值上升、利润增长。

二是加快发展轻工产业。要抓紧以力高公司和其它新型建材为主的轻工产品加工业发展。力高公司虽然产品产量增加，但以箱包中的低端产品、低价位产品为主，经济效益少、利润空间小、职工工资低、人员不稳定，相关部门要积极采取措施，协调解决以上问题。

三是扩张食品加工产业。要把苦荞、紫甘薯、蔬菜、苦瓜、药材加工等农产品加工作为____的基础产业和惠农产业，促进农民增收。从市场来看，苦荞加工具有较好的市场前景，要在扩张产业规模上下功夫。

（三）以特色旅游发展为核心，加快第三产业的发展

要抓机遇、抓特色。抓机遇就是抓住昆玉红旅游文化产业经济带建设的机遇，按照省委、省政府旅游文化产业发展的战略思路和“一区、两带、四城、多点”及滇中城市经济圈的发展战略，推动我县旅游产业发展。

一是要加大项目推进力度。加快推进磨盘山、哀牢山、红河谷等项目开发。在开发哀牢山问题上，要在3月底前完成与哀牢神韵公司的合作事宜，做好原公司和新公司的产权整合工作，由外来投资商开发、提升我县哀牢山的资源开发利用价值。依法整合磨盘山现已形成的资产，引进有实力的投资商加快推进樱花庄园建设。磨盘总部基地是我们在招商引资过程中，按照“楼宇经济”模式引进的项目，2013年，虽然入驻企业已达17户，但缴纳税收不多，效益不明显。各级各部门要积极加大招商引资力度，努力争取更多企业入驻____。在红河谷开发建设中，戛洒镇要以打造特色旅游小镇为重点，做好“汤锅”市场的改造和红河第一湾的开发。

二是打造特色旅游品牌。以打造中国樱花城、五A级樱花庄园磨盘山景区、褚橙庄园、戛洒花腰傣生态农庄为重点，继续加大品牌营销力度，依托特色食品、自然风光打造旅游文化品牌，提升旅游的服务水平和质量。充分发挥花腰傣艺术团的作用，多渠道展示民族文化魅力，挖掘民族文化特色，形成民族文化品牌。

三、优化环境，强化招商，全力推进产业项目建设

一是要完善政策环境。县委、县政府已经研究了加快扶持产业发展的政策。在工业经济发展上，要保证财政投入3000万元，同时安排1000万元作为贷款担保和贴息扶持资金。在特色农业的发展上，财政预算安排3000万元左右资金，支持产业的发展。在三产业的发展上，计划安排20__万元左右资金，支持产业发展。在土地价格方面，根据投资强度，按照每亩8万、13万、18万三个档次给予优惠。地价的差额从企业缴纳的县级财政收入中进行奖补，直到将差额部分补完为止。另外对成功创建省级品牌、新认定的技术中心和创税企业等给予表彰奖励。

积极引进金融机构，搭建融资平台。近年来，我县金融业运行情况较好，引进了商业银行、中国银行，今年计划引进工商银行。每一家银行的进驻，都将不断扩大我县的存款规模、贷款规模、产业发展融资平台。2013年，全县存款规模超过68亿，比20__年增加11亿多，增长速度达19.9%，存款总量、增量均排全市第四位、增速排全市第一位；贷款总额接近45个亿，比去年增加了7个亿，增幅达19.7%，贷款增速提高了11个百分点，存贷比为64.6%,比全市高3.6个百分点。城乡居民储蓄存款接近40个亿，人均存款14597元。存款增量是5亿多，增速达15.1%。要让进入____的银行看到商机，也为我们改善融资环境、支持产业发展奠定良好的基础。下一步，我们将在广泛征求意见的基础上，形成招商引资、投资增长、旅游产业发展等方面的工作意见。

第9篇：园区个人招商工作总结范文

一、所考察园区的基本情况

（一）杭州萧山临江工业园区。

（二）苏州工业园区。

（三）昆山民营科技工业园。

二、所考察园区的主要做法和经验

所考察的三大工业园区发展迅速，取得了令人惊奇的业绩，他们主要做到了以下几点：

（一）始终坚持思想解放、更新观念。三大园区之所以发展的规模大、膨胀的速度快，成为全国知名园区，很重要的一点，就是他们坚持解放思想，不断更新观念，始终保持了与时俱进的创新精神，着力营造了浓厚的干事创业氛围，形成了先发优势。从他们介绍情况看，不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个园区开发建设的全过程，落实到具体行动中。三大园区建设之初，他们就以国际化、全球化、现代化的视野，密切关注全球经济发展的新趋势，跟踪世界最前沿的发展动向，瞄准的国际一流的水准，始终把自己置身于全球发展的大潮之中，以此来确定自己的发展目标和努力方向，敢于冲破一切思想束缚，大胆探索，勇于创新，勤于实践，不争论，不动摇，只发展，而且每次发展的关键时期，他们都能够审时度势，抓住机遇，先人一步，从而走在了其他地区的前头。正是有了一流的开发观念，才有了园区开发的一流举措和超常规的发展速度。

（二）始终坚持发挥优势、谋划长远。一是因地制宜，突出特色。在园区建设过程中，他们都充分发挥各自的区位优势，依托大城市，将园区建设与城市建设相融合，依托旧城，建设新城，又结合各自的人文地理风貌，形成了各自的园区建设风格。苏州工业园区选址于苏州古城东郊、金鸡湖畔，与旧城自然相接、连为一体。他们依托古城，借鉴新加坡在城市规划与建设方面的成功经验，融新加坡国际化理念与苏州文化底蕴于一体，注重工业、交通、商贸、人口、生活的协调发展，园区内既有学校、医院、娱乐中心和居民区，又突出了工业生产和商贸活动，具有完备的城市功能。位于钱塘江南岸的萧山临江工业园和地处阳澄湖畔的昆山民营科技工业园，则分别依托杭州和苏州两个大城市，并紧依所在萧山区和昆山市区，突出江南水乡特色，园区内道路纵横交错，厂房错落有致，处处是鲜花绿草、碧水蓝天，一个园区就是一座园林化绿色城市。二是规划先行、建设超前。三大园区一开始就按照创建生态工业示范区的国际化标准要求，坚持高起点规划、高标准建设，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施。通过科学的规划和严格的规划管理，确保了园区建设高档次、高水平。其中，苏州新加坡工业园区确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“依法从严”的规划管理制度，中新双方专家联合编制了先进科学的园区总体规划，合理布局工业与各项城市功能，高标准地规划设计基础设施，同时，认真借鉴新加坡“需求未到，基础设施先行”的经验，适度超前建设重要的基础设施，为客户进入和项目开工投产创造了良好的条件。

（三）始终坚持市场运作、创新模式。用市场经济的手段抓园区开发，是他们又一成功经验。他们以战略家的胆魄，紧紧把握经济发展规律，采取经营城市的办法，面向市场，通过市场运作，滚动开发，加快推进园区的各项建设，有效突破了资金瓶颈。三大园区都立足当地实际，在把握总的原则和大方向的基础上，切实做活、做足了土地开发的文章，采取政府拔一块启动资金和银行贷一块、土地收益中留一块的办法，搞好土地储备，实现供地可控。昆山经济技术开发区最早试行国有土地制度改革，向国内外投资者有偿出让土地使用权，并实行土地一级垄断、二级转让、三级搞活的办法，搞活了土地经营。苏州工业园采用“公司化运作机制”，通过土地拍卖获得大量资金，一方面具备了补贴工业用土地的资金实力，一方面积累了发展园区其他事业和解决农民安置等现实问题的资金。

（四）始终坚持扩大开放、强化招商。三大园区都把发展定位在招商引资上项目上，不断加大招商引资力度，通过招商引资形成大开放、大开发、大发展的大格局，这是几大园区实现跨跃式发展的首选之路。萧山区始终不渝地把招商引资作为园区建设的重中之重，提出了“项目就是生命、就是生产力”的观念，一切工作都要服从和服务于招商引资，重点组织实施了“人力向招商集中、领导精力向招商集中、自向招商集中”的“三集中”和“明确责任抓招商、主动登门抓招商、全程服务抓招商、委托中介抓招商、特色园区抓招商”的五大招商举措，着力引进世界500强企业、跨国公司以及投入、产出大的规模型大项目。昆山市招商引资的秘诀有两点：一是靠感情投入，提出了“关系也是资源”的理念，强调文化的融合，着力于招商引资的长期性与后发优势；二是有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”，提出了“外向强，一强百强；外向好，一好百好；外向优，一优百优”的口号，全市上下形成了“一把手带头招、机关干部一起招、人民群众齐动员”的大招商格局。

（五）始终坚持政策领先、优化环境。为做好招商引资工作，促进园区快速膨胀，他们结合实际，致力于营造投资优惠政策的洼地，始终保持优惠政策领先的位次。三大园区内的投资者除了享受沿海开放城市经济技术开发区的各项优惠政策，有的还享有一些类似特区的优惠政策。一是实行税外无费或低费制。对辖区内企业实行了统一扎口收费，并对外资企业实行行政事业性费用零收费制度。二是实行税收减免政策。苏州新加坡工业园被国家赋予了“不特有特，特中有特”的优惠政策，投资者可享受优惠的所得税率和“两免三减半、两免六减半”等优惠；萧山临江工业园区对外方投资上一定规模的项目实行“五免五减半”的优惠；昆山民营科技工业园享受出口加工区有关出口、税收及加工贸易等方面的优惠。另外，三大园区为吸引高新技术项目入驻，在减免有关税费外，还通过“一事一议”的办法，采取了一系列财政返还和奖励的办法。

（六）始终坚持管理规范、服务到位。管理就是服务，服务是管理的更高层次。所考察的几大园区不但实现了管理与服务观念的重大转变，而且基本建立起了与社会主义市场经济体制相适应的管理、服务模式，始终保持宽松、良好的投资环境。一是实行现代化的宏观管理。三大园区尤其是苏州工业园区积极学习借鉴国外先进管理经验，建立起了全新的管理体制和运行机制。苏州工业园区的行政管理由中方全权负责，园区开发由中新双方财团组成的中新苏州工业园区开发有限公司负责；萧山临江工业园由园区管委会代表政府负责管理，开发则由园区开发公司负责，两大园区都实行了园区管理与投资开发的有效分离，管委会按照有所为、有所不为的原则，为园区的发展构筑起飞的平台。二是建立了符合国际惯例的办事程序和高效率的服务运行机制。实行“小政府、大服务”，放下架子办实事，以精简的机构、优质便捷高效的服务，努力为投资者创造良好的投资环境。萧山临江工业园成立了企业服务中心，对投资者实行“一门受理，一站式协办”，同时实行当场办理制、督促协办制、跟踪服务制，为投资者提供周到的服务。昆山民营科技工业园做到“全心全意为纳税人服务”，建立了审批时一条龙服务、建设时全方位服务、投产后经常的“三服务体系”，对外商“不讲不能办，只讲怎么办、马上办”，并专门成立了“马上办办公室”，着力打造“零障碍、低成本、高效率”的招商引资服务品牌。苏州工业园区成立了“一站式”服务中心，推出了“一对一”特色服务，投资者只要进管委会一个大门，只需在一个窗口面对一名工作人员，就能办妥全部手续，同时也可通过网络直接办理手续。

三、我区工业园区建设与先进地区的主要差距

一是解放思想不够。主要表现在三个方面：其一，超前意识不强。对工业园区的规划建设缺乏“大思路、大规划、大发展”的气魄，还存在以前陈旧的“小打小闹”意识，眼界不够开阔，缺乏预见性，未能积极谋划、主动谋划和超前谋划园区建设。其二，创新精神不足。仍然拘泥于固有的框框，办起事来怕字当前、难字当头、畏首畏尾，观念比较陈旧，思维比较呆板，工作缺乏创造性，思想比较保守，面对**发展园区经济存在诸多困难制约显得束手无策。三是干事创业氛围不浓。对发展园区经济的重要性认识不足，还存在狭隘的部门利益和个人利益至上的不良思想，没有把干劲和精力全部投入园区建设工作中，在全区上下还没有完全形成想干事、创大业、求发展的浓厚氛围。

二是规划滞后于建设。**园、**城的总体规划，控制规划、土地利用规划等尚未出台，园区规划范围界定不够明确，布局分散，入园企业多按先后次序安排地块，存在布局不够协调、基础设施建设失衡、个别项目建设存在盲目性等现象，难以适应园区长远发展的需要。同时，少数入驻项目建设缓慢、进展不快，存在屯地现象，影响了园区规划建设。

三是招商引资力度不够。虽然我区提出要大力开展招商引资活动，也初步制定了有关招商引资的办法机制，但个别部门对招商工作重视不够，抢抓招商机遇的意识不强，招商目标不明确，招商手段单一。同时，由于对有关招商工作的宣传力度不大，招商责任意识不浓，尚未形成全区上下共抓招商引资工作的浓厚招商氛围，导致入园建设企业不多，**园和**城仅有**多家企业购地，已投产及动工建设的企业还不够一半，而且大多数是中小型企业项目，缺少投资规模大、科技含量高、产业链条长、牵动性强的大项目，产业集聚效应不强。

四是基础设施不完善。由于**园和**城的初期开发全靠开发商投资，多元化投资格局尚未形成，投资总额不大，加上园区自主经营乏力，自身造血功能欠缺，园区基础设施建设资金严重不足。**园至今未能用上自来水，排水、排污和污水处理设施不配套。**城的污水处理厂在建未投入使用，主要交通道路**路曲折狭窄，连通园区与**公路的道路未开始建设，园区内主干道硬底化、水电、绿化设施等都未完善。同时，用地指标难求，征地工作难度大，这些也成为加快园区发展的瓶颈。

五是管理和运行体制不顺。经市批准，我区成立了**管委会，并赋予了相应的行政管理权限，但园区管理办法及细则等未完善，与区直部门尤其是与市直部门衔接机制未建立，有关管理职责关系未理顺，致使园区运转不畅，效率不高。同时，由于市场运作、自主经营和滚动开发机制尚未形成，在一定程度上制约了园区开发的速度和质量。

四、加快我区工业园区建设的对策建议

（一）要解放思想、更新观念，在思想认识上实现新突破。

没有思想的大解放，就没有园区经济的大发展。所考察的三大园区之所以经济快速发展，固然有其区位、资源和经济基础等各方面的客观优势，但与之相比，我们最大的差距还是差在思想观念上。当前，我区的**园和**城得到省、市的高度重视和强力支持，加快发展的机遇条件前所未有，实现园区建设加快发展，就一定要在思想观念上来一个大转变。要结合**活动，牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，更新观念。首先，要有一种认识。工业园区发展状况不仅关系**经济社会发展现实水平，且决定在未来区域竞争中的实力和地位，而**园和**城是我区未来发展的希望所在，全区上下要进一步提高加快工业园区建设重要性的认识，形成“资源向工业园区配置，政策向工业园区倾斜，精力向工业园区集中”的共识，迅速掀起新一轮实施“工业强区”战略的热潮。二要有一种勇气。以我们园区现在的基础，赶超先进，不能满足于现有的发展速度，必须是跨跃式前进、超常规增长，这需要我们有一种眼光放远、把目标定高、把位置定准、把步子迈大、敢于跳跃发展的勇气和胆略，坚持“大思路、大规划、大发展”，以“超常规思维”创造“超常规”发展。三要有一种氛围。坚决摒弃畏难发愁思想和唯条件论，破除部门利益、小集团利益、个人利益至上的思想，增强全区一盘棋的大局意识，树立振兴江城人人有责的观念，在全区形成人人服务园区发展的浓厚氛围，努力营造干事创业、共促发展的良好环境。

（二）要立足实际、着眼长远，在园区规划上实现新突破。

规划是龙头。科学的规划能有效地指导园区开发建设，为园区的有序发展奠定良好基础。一要坚持规划先行，尽快做好**园和**城的总体规划和详细性规划。要按照适度超前，从实际出发的原则，确立至少20年不落后的目标，处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系，进一步修编、扩大园区规划，使园区容量和承载力在现有基础上得到质的提升。同时，园区规划要与加快城市化进程相结合，走可持续发展的路子，把**园作为一个现代化的工业新城来谋划，把园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。同时，要尽快完善好全区土地利用总体规划，积极争取用地指标，加大征地工作力度，保障园区规划的长远发展。二要强力执行园区规划。这对实现园区的可持续发展极为重要。要采取有力措施，按照“规划一张图，审批一支笔”的原则，切实抓好园区的开发与建设，确保应有的档次和水平。园内每一个新上项目，都要严格督查，确保执行园区规划，形成园区统一、协调的品格，从而把园区建成一座现代化的新城。要加强与原开发商的沟通协调，严格按照规划组织园区各项建设，确保园区规划的切实施行，保证园区基础设施的高水平和总体布局的合理性。

（三）要抢抓机遇、扩大开放，在招商引资上实现新突破。

只有大开放、大招商，才能促进大发展，这是加快园区建设的重要经验。要坚持构建**招商大格局不动摇，持之以恒加大招商引资力度。一是抢抓招商机遇。目前受**危机影响，不少有实力企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本逆势扩张，希望到欠发达地区办企业、搞生产。我们应抓住这一机遇，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度，选准招商目标，有针对性地开展招商引资，积极与世界500强和国内500强企业接触，努力引进品牌企业和大型企业，发挥集聚效应，促进园区产业聚集。二是转变招商引资方式。积极采取项目招商、中介招商、以商招商、驻点招商等多种方式，不断延伸商引资经贸合作的触角。要积极适应当前信息高速化发展的时代背景，突出加强对现代招商手段的研究和探索，积极推进网络招商，拓宽领域、降低成本，促进园区和投资商快速接洽合作，提高招商引资的成功率。三是创新招商引资机制。建立完善招商引资责任制，完善出台《**招商引资实施方案》。建立完善招商引资有关奖励政策，尽快出台《关于贯彻**招商引资奖励办法的实施细则》，加大奖励力度，坚决兑现奖励，充分鼓励和调动全区广大干部职工和社会力量招商引资的积极性，营造浓厚的招商引资氛围。

（四）要创新模式、加大投入，在基础设施建设上实现新突破。

加快工业园区建设，需要巨额的资金投入。对我区而言，单一的政府投资显然无能为力。我们要大胆解放思想，创新思维，通过市场化运作建立多元的投资主体和投融资机制，加快园区建设步伐。一要用经营城市的理念，创新园区开发模式。要坚持采取政府筹资储备土地自主开发、引进大型国有企业联合开发、区镇（街道）联动开发等多种模式，加快园区的各项开发和建设。要突出抓好土地经营，严格控制好土地，千方百计做好“以地生财”的文章，通过实施房地产、商贸设施开发，筹措资金，用于基础设施建设，带动园区滚动开发，最大限度地发挥土地的增值效应。同时，要加快园区闲置用地的清理力度，坚决依法收回囤积土地，提高土地利用效率。二要创新筹集基础设施建设资金方式。要在建立扶持性资金使用管理办法，加强资金监管，确保资金用在园区基础设施建设的基础上，创新方法举措，用好用活扶持资金，扩大资金使用效应。创造条件，科学运作，积极与银行等金融机构沟通，用扶持资金贴息融资，力争贷到足够的资金投入到园区基础设施建设。加大市场化运作力度，比如以园区内道路路灯广告权、冠名权等方式吸引民资参与园区基础设施建设，加快公用项目的产业化步伐。加大《**园鼓励企业加快投资建厂的实施办法》宣传力度，通过兑现政策，落实补助，发挥“四两拨千金”的引导作用，带动社会投资加快园区基础设施建设。三要狠抓园区基础设施建设进度。按照“统筹安排，协调推进”的要求，落实包干责任制，加快园区道路、电力、供水、电信等方面基础设施，提高园区基础建设档次。当前，要突出抓好**园自来水管网和**城污水处理厂的建设，为入园企业创造良好的条件。

（五）要加大改革、创新机制，在园区管理上实现新突破。

体制机制是园区发展的生命所在，体制机制越优越的园区发展越有活力。我们要创新**园的园区管理机制和运行机制，提高园区核心竞争力。一是创新园区管理机制。充分发挥区**园工作领导小组作用，做好园区开发建设的指导、协调、管理和监督工作。按照责、权、利统一原则，赋予**管委会、开发建设公司相应的管理职权，明确与领导小组的管理职责和权限，实行园区有限“自治”，防止相互“越位”、“错位”现象发生，提高工作效能。**管委会要制订**园管理办法和管理细则，建立健全**管委会工作人员考核奖惩制度，提高园区管理效率。二是创新与市直部门、区直部门协调机制。设立专门协调机构，建立联席会议制度，加强区内部门协调，尤其要加强与市直部门协调，争取市直部门支持，形成了上下协调、条块协调的工作格局，更好促进园区开发建设。