乡镇安全生产月活动方案精选(九篇)

第1篇：乡镇安全生产月活动方案范文

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大会精神，落实党中央、国务院领导同志关于整顿和规范市场经济秩序的指示精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出活动主题。通过“安全生产月”活动，大力营造全社会“关注安全、关爱生命”的氛围，加大全民安全法制宣传教育力度，提高全民的安全文化素质，为建立安全生产长效机制，继续深化专项整治，推进企业加强基础建设，依法强化监督监察，搞好综合治理，巩固发展我镇安全生产总体趋于好转的形势，提供思想保证，精神动力和舆论支持。

二、活动主题

综合治理、保障平安

三、活动时间

*年6月1日至6月30日

四、活动的组织机构

成立*乡“安全生产月”活动领导小组，领导小组组成如下：

组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组下设办公室，办公室主要设在安监办，办公室主任由阿不力孜.木沙同志兼任，负责具体事宜的落实工作。

五、活动内容及形式

（一）5月30日，召集全乡干部，由乡领导作“安全生产月”活动动员讲话。

(二)6月1日——6月15日各部门悬挂安全生产工作有关宣传横幅、条幅、张贴宣传标语，以多种形式开展各种宣传教育活动，做到寓教于乐。包村领导负责各村的法律、法规及有关安全知识的宣传工作；综治办负责辖内公共聚集场所的各项宣传工作。

(三)6月3日—6月6日各部门要出一期“安全生产月”简报

(四)6月12日是今年“安全生产月”活动的安全生产宣传咨询日，乡综治办、林业站、文化站、派出所等部门要设立宣传台，按党的*大报告中所提出的“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”，以全面贯彻实施《安全生产法》为重点，突出宣传，分别对《消防法》、《道路安全法》、《森林消防法》、《安全生产法》、《特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律、法规在城乡主要道路进行宣传；为咨询者解答有关安全生产问题；大力营造全社会“关注安全：关爱生命”的氛周，推广安全知识，普及安全文化。

(五)6月1日——6月30日，全乡要认真开展有关安全生产的各项工作，如：建立健全安全生产规章制度，组织职工学习安全生产基本知识；开展“我要安全，严禁违章”等活动；特别要认真开展安全生产检查和隐患排查工作，把工作的重点放在隐患的治理上。

六、活动要求

第2篇：乡镇安全生产月活动方案范文

牢固树立科学发展、安全发展、绿色发展和谐发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，标本兼治，重在治本，突出安全基础和长效机制建设重点，以“平安水域”创建活动为载体，落实安全责任、消除顽疾隐患、创新海事管理、推进应急建设、筑牢安全防线，构筑平安水域，实现辖区水路交通监管水域安全和谐目标，为保增长、扩内需创造更加安全的水上交通环境。

二、工作目标

总体目标：实现辖区监管水域零事故、零死亡、零经济损失、零安全，船舶安全面100%。

具体目标：

1、监管水域不发生水上交通责任事故及船舶水域污染事故；

2、监管水域无“三无”船舶；

3、区政府、乡镇（街道、开发区）政府、行政村、船主建立四级安全管理责任机制健全，水上安全管理责任书签订率100%。

4、渡口经区人民政府批准设置率100%；渡口安全责任落实率100%；渡口设施完好率100%；渡运服务满意度合格率100%；

5、客渡船安全适航率100%；船员持证适任率100%；救生衣足额配备率100%；乘客安全告知率100%；

6、涉渡乡村群众、中小学校师生安全受教育面达100%；有船乡镇的分管乡镇长、乡镇船舶管理员、渡口管理员及“四客一危”船舶船员安全教育培训率100%；2005年后新增海事执法人员业务培训100%；

7、安全隐患排查整改率100%；违章、违法行为依法处理率100%；

8、港航、海事执法人员持证上岗率100%；船舶签证率100%；无违规执法、不文明执法事件发生；

9、推荐一家运输或港口企业安全标准化达标试点申报；

10、建立辖区水上应急搜救基础数据库和应急处置社会应急联动机制；

11、港航海事系统建立基层安全工作规范、安全工作效果评价机制和安全工作督察机制。

三、工作任务和措施

（一）全面落实水上交通安全责任

1、落实区政府与乡镇（街道、开发区）政府、乡镇（街道、开发区）与村、村与船主四级安全管理责任，乡镇（街道、开发区）政府与乡镇渡船经营人渡运安全管理专项责任，全面完成水上交通安全管理责任书的签订工作，建立水上安全管理责任制台帐。贯彻落实有关政策和法律、法规、规章，落实水上交通安全管理机构、人员；（时间安排：5月底以前）

2、落实企业、个体船主（经营人）的主体责任。督促企业、个体船主（经营人）建立健全安全生产责任制度，严格执行安全生产规章制度和操作规程，开展安全自查活动，及时消除安全隐患，增加安全生产资金和设施设备的投入，保证船舶的维修、维护和日常安全管理所需经费的支出；（时间安排：全年）

3、推广乡镇船舶安全管理示范乡镇。按照《市乡镇船舶安全管理规范》的标准，确定一个乡镇（街道、开发区）作为我区乡镇船舶安全管理示范乡镇，组织有船乡镇（街道、开发区）观摩、学习。（5月底）

（二）开展乡镇船舶专项治理

1、开展乡镇（街道、开发区）政府乡镇船舶安全管理专项检查；（时间安排：4月20日完成）

各乡镇（街道、开发区）政府乡镇船舶安全管理机构、人员、职责、经费落实情况；各乡镇（街道、开发区）政府乡镇船舶安全管理制度及其落实情况；2012年度渡乡镇船舶县、乡镇、村、船主四级安全管理责任书签订情况、乡镇政府与乡镇渡船经营人渡运安全管理专项责任书签定情况；农用船舶登记和管理状况；各乡镇政府乡镇船舶安全管理宣传教育和档案管理情况。

2、开展乡镇船舶专项清理。部门联动，对辖区乡镇船舶进行全面清理登记，并根据船舶主要用途和性质分类；（时间安排：5月20日前完成）

（1）清理登记。对辖区所有乡镇船舶的船舶名称、所有人、建造时间、主要用途、主要航行水域、驾驶人员姓名、所属乡镇（街道、开发区）和行政村组等进行全面登记、核实。

（2）定性分类。对清理登记的乡镇船舶，根据其主要用途和性质，按照乡镇运输船舶、乡镇农用船舶、渔船和“三无”船舶分类。

3、开展乡镇船舶专项治理。制定分类治理方案，会同渔政（农业）、乡镇（街道、开发区）政府等部门进行分类治理；（时间安排：10月底前完成）

(1)渔船或主要用途为渔业性质的船舶，交由渔政(农业)管理部门管理和处置。5月底前完成。

(2)乡镇运输船舶或主要从事水路运输经营的船舶，由港航海事部门严格依法管理和处置。对证照不齐、存在安全隐患的，责令限期整改。8月底前完成。

(3)农用船舶或主要用途为农村群众生产、生活自用的船舶，交由所属乡镇（街道、开发区）政府管理和处置；港航海事部门督促、指导乡镇（街道、开发区）政府对所属农用船舶进行登记、编号、发证，农用船舶证牌由市港航海事局统一制作，免费发放各乡镇（街道、开发区）政府使用；督促、指导乡镇（街道、开发区）政府严格划定农用船舶航行水域范围、用途等，农用船舶航行水域范围和用途须在农用船舶证牌中予以注明；督促、指导乡镇（街道、开发区）政府加强农用船舶的教育和管理。8月底前完成。

(4)本着“疏堵结合”的原则，开展“三无”船舶专项治理。凡定性属“三无”船舶的，一律责令停止航行，根据其性质和主要用途由所属相应管理部门对其限期整改。认定达不到整改要求的船舶，报经区人民政府同意后，会同相关部门提请人民法院，对其强制拆解；达到整改要求的船舶，按相关规定进行规范。建立“三无”船舶预防监控机制，村民建造乡镇船舶，其所属行政村组必须报所属乡镇（街道、开发区）政府，乡镇政府根据船舶性质报相应部门备案。10月底前完成。

4、开展农用船舶驾驶人员技能培训；（时间安排：8月底前完成）

由所属乡镇（街道、开发区）政府组织，邀请海事部门对农用船舶驾驶员进行集中培训，培训合格的发放培训合格证，并对培训结果进行登记造册存档。

（三）深化“平安渡”品牌创建

1、继续开展“百校千村救生衣活动”、“百校千村送安全活动”、“十佳安全文明示范渡口”创优评比活动、“渡运从业人员安全再教育活动”、“渡口社会满意度评价活动”，并作为渡口渡船安全管理和服务的基本制度予以长期执行；

2、加强宣传教育力度，扩大进学校进乡村的水上交通安全宣传面。联合安监、教育等部门深入到中小学开设水上交通安全课堂。发挥镇、村水上安全管理员作用，利用群众赶集、重大节假日时机，在重点码头和渡口集中展示展牌、播放警示片，通过宣传教育，让船员、学生、乘客自觉养成主动穿戴救生衣的习惯；

3、规范达标渡口后续管养机制。按照“政府补贴、乡镇督办、船主实施、海事监管”基本原则，积极争取政府补贴，督促渡口经营人加强渡口维护管理；

4、积极争取西北口、尚家河等义渡正常运行所需的经费，解决好西北山区群众出行难的问题；

6、开展渡口渡船安全专项整治验收活动。对辖区渡口、渡船进行全面安全检查，进行安全合格验收。在此基础上，建立、完善渡口渡船基础数据电子档案，绘制或修订辖区渡口分布图；（时间安排：6月底前完成）

7、积极创造条件，对辖区重要渡口实施视频监控；（时间安排：8月底前完成）

8、实施渡运乘客安全告知制度。制作专门渡运旅客安全告知卡片、视频、录音，辖区所有渡船（含汽渡），一律严格实行旅客上船安全告知。督促渡运业主安装视频或广播系统，进行安全告知视频和录音播放。（时间安排：6月中旬开展实施）

（四）开展“客运安全年”活动

1、开展客运经营人安全、经营资质综合检查。对辖区水路客运人的经营资质、安全管理状况和客船安全技术状况、船员配备状况等进行全面安全检查；

2、严格实施乘客安全告知制度。辖区所有客运船舶必须安装视频系统，进行乘客安全告知；（时间安排：6月开展实施）

3、客运实行现场签证制度。辖区水域所有客船出港一律实行现场签证；

4、强化港口安检。开展客运、滚装车辆安检专项检查，落实港口安检职责。

（五）跟踪整改水上交通安全隐患

1、建立和完善事故隐患排查、认定、整改及上报制度。明确隐患整改的责任部门和人员。对2011年隐患排查治理进行“回头看”，重点查看隐患有无反弹。针对检查、督查、举报发现的新隐患，明确责任部门、单位及责任人，将隐患整改到位；（时间安排：5月底前完成）

2、开展“打非治违”专项活动。6月份开展重点水域、重点对象非法经营、违法违规生产等行为的专项打击；

3、加大重点水域、船舶的隐患排查。开展在建跨河桥梁水上水下施工作业隐患排查，依法查处无证作业；开展挖砂船、客渡船隐患治理，取缔“三无”船舶；（全年）

4、规范隐患排查治理档案管理，隐患必须整改销号归档。

（六）规范港口安全管理

1、完成危化港口危化项目清理，完成危化港口区域交通部门和安监部门监管责任分工和交接；（时间安排：4月底完成）

2、制定统一的港口安全监督检查指导性规范，规范基层港口安全检查行为。（时间安排：9月底前完成）

（七）加强应急能力建设

1、认真贯彻落实《突发事件应对法》，进一步完善水上搜救应急和演练预案，建立区政府统一领导下的各有关单位参加的协调联动机制；

2、建立、完善辖区应急搜救基础数据库。对辖区具备水上应急搜救能力和条件的单位、个人以及设施设备进行登记建档，建立和完善应急搜救数据库；

3、组织水上交通安全应急演练。重点是开展库区水上交通安全应急人命救助，船舶碰撞事故，船舶火灾的应急反应演练。

（八）强化“双基”工作

1、港航海事系统建立基层港航海事安全工作指导性规范和基层港航海事安全工作效果评价机制；

2、港航海事系统建立基层安全工作督察机制；

3、加强安全和技能业务培训；

4、严格基层安全工作目标考核和责任追究。

（九）强化船舶污染防治

控制船舶排污，维护水域清洁。加大宣传、监管力度，加强对船舶防污染设备的检查，积极打造船舶“零排放”示范，确保黄柏河水域的清洁。

（十）强化管辖通航水域通航安全管理

1、对管辖通航水域通航设施和通航条件进行清查，需要进行通航管制的，制定通航管理办法；

2、强化现场维护和动态监管。加强重点时段、重点水域、重点对象现场管理和维护，建立重大节假日、赶集日、学生集中放假等人流高峰实行现场维护制度。

四、组织领导

（一）提高认识，加强领导。为确保本次活动的顺利开展，我局成立“平安水域”创建活动领导小组负责“平安水域”创建活动的具体实施。各相关单位要加强宣传，做好反馈，认真做好资料收集、整理和宣传报道工作，及时宣传和推广好经验、好做法，并将活动进展情况及时上报。

（二）明确责任，各负其责。区交通运输局负责全区水路交通“平安水域”创建活动的组织领导，统筹和指挥“平安水域”创建工作；区港航管理局负责“平安水域”创建活动各项具体工作的指导、检查和督办，完成创建活动各项相应工作任务，并定期通报创建工作情况；区公路管理局负责抓好公路汽渡的安全监管工作；乡镇（街道、开发区）政府是乡镇船舶管理主体，要会同相关部门强化乡镇船舶专项治理，规范乡镇船舶管理，各交通运输经营主体，必须严格履行安全生产主体责任，切实落实各项安全生产措施，确保生产安全。各部门要各负其责，上下联动，切实抓好创建工作。

第3篇：乡镇安全生产月活动方案范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立科学、安全、和谐的发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提高农机“三率”为重点，以预防和减少事故为目标，切实加强农机安全监理工作，提高农机监理能力，不断深化“创建平安农机，促进新农村建设”活动，着力建设平安和谐新。

二、创建目标

通过开展创建活动，安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记率达95%，拖拉机年检验率达90%，联合收割机年检验率达95%，驾驶人持证率均达到90%以上，驾驶人培训考试和发证等工作进一步规范。源头管理得到加强，农机安全生产措施逐步完善，事故隐患明显减少，农机死亡人数控制为零；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平不断提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监督管理。到年11月底全县创建“平安农机”示范镇1个，示范村10个。

三、组织领导

为加强全县创建活动的组织领导、协调和指导工作，成立县创建“平安农机”示范乡镇活动领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室（在县农委内），由陈世富同志兼任办公室主任，具体负责处理日常事务。

四、实施步骤

（一）准备阶段（年5月）。制定实施方案，成立工作领导小组，选村布点，组织宣传发动，开展调查摸底，做好前期相关准备工作。

（二）组织实施阶段（年6月初-7月底）。各乡镇各有关部门要对照农业部和安监总局制定的创建标准，结合实际，有重点、分步骤开展工作，查漏补缺，整改提高，努力提高拖拉机、联合收割机入户登记率、机车技术检验率、驾驶人员持证率，减少和控制农机安全事故发生。

（三）总结评比阶段（年8月初-9月底）。各乡镇各有关部门要做好“平安农机”创建活动的总结评比工作，并在2010年9月底前向县“平安农机”创建工作领导小组办公室报送工作总结和示范乡镇、村的典型材料。

（四）检查验收阶段（年10月）。县“平安农机”创建工作领导小组组织检查评选，确定优秀示范乡镇、村，形成综合材料，向县人民政府及市农委、市安全生产监督管理局报送创建情况，迎接市农委、市安监局的检查验收。

五、工作措施

（一）加强领导，狠抓落实。各乡镇要相应成立创建活动的组织机构，并根据“平安农机”创建活动相关要求，统一组织和协调本辖区内的“平安农机”创建工作，定期听取创建工作情况汇报，研究解决创建工作的具体问题。同时，要将“平安农机”创建活动与全县安全生产工作结合起来，层层制订创建工作方案，把创建工作目标及标准落实到乡镇、村组，并将创建工作纳入政府安全生产考核目标体系，实行量化考核，确保创建工作顺利开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。各乡镇要制定“平安农机”创建活动宣传计划，充分利用各种媒体，采取多种形式，广泛宣传“平安农机”创建活动的重要意义。要做好“五个一”的宣传活动：每年在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议书，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村上一堂“平安农机”知识课。把宣传工作做实，努力营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。同时，要及时总结经验，大力宣传创建典型，全面提升“平安农机”创建活动的总体水平。

（三）密切配合，加强联动。农机、公安、安全监管、交通等部门要健全协作机制，明确各自职责，形成监管合力，共同做好重要阶段、重点地区、重点农机的安全生产检查工作。县交警大队和农机监理机构要紧密配合，建立“队站联勤”制度，严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为，认真排查农机事故隐患，减少或杜绝农机事故发生，努力形成“政府统一领导，农机部门依法监管，相关部门协作配合，农民群众广泛参与”的农机安全生产格局。

第4篇：乡镇安全生产月活动方案范文

一、充分认识开展安全隐患排查整改的重要意义

美国著名安全工程师海因里希提出了一个“海因里希法则”。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故，也就是300∶29∶1法则。海因里希通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出了这样一个法则。这一法则完全可以用于安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300起潜在的隐患。如果对潜在性事故毫无觉察，或者是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失。纵观近几年发生的重大事故，我看不一定是巧合，年“5·30”事故，年“3·10”事故，年“4·21”事故，每隔4年在境内就发生一起重大安全生产事故。虽然这不是规律，但是通过“海因里希法则”分析，我们不难看出，隐患经过一定的积累之后，就存在着诱发安全生产事故的可能。“海因里希法则”侧重于分析已发事故的背后原因，是一种事后法则。与此相反，著名的“墨菲定律”则是事前定律，它的要义是：只要有发生坏事的可能，不管可能性有多小，这个坏事肯定要发生。这不是占星师的巫术，也不是撒旦的诅咒，而是数理统计中的一条科学规律。它有一个公式p(n)=1-(1-p)n，p为概率，n可以理解为事故隐患次数，p(n)为不安全事件，无论概率有多小，当隐患越来越多时，不安全事件就越来越接近1。通过“墨菲定律”分析，只要存在不安全因素，如果还是麻木不仁，听之任之，还不不及时采取措施，不注意消除隐患，不迅速堵塞漏洞，必然会酿成事故。

了解“海因里希法则”和“墨菲定律”的目的，是通过对事故成因的分析，引起大家对隐患排查整改的高度重视和警觉，深刻认识到开展安全隐患排查整改工作的重要性。

针对当前安全生产事故多发的态势，国务院、省、州各级部门相继召开紧急会议，出台文件，要求开展安全隐患排查整改行动。为此，县委、县政府在5月中旬由县领导带队，组织相关部门开展了安全生产隐患排查，暴露出了很多问题，说明我们的工作还有做得不到位的地方，还存在一些薄弱环节。因此，在全县各乡镇、各部门、各领域开展安全隐患排查治理对于加强安全生产工作的重要意义。

第一，开展隐患排查整改，是扭转我县当前安全生产严峻形势的迫切需要。截至5月27日，今年全县共发生生产安全事故14起，死亡28人，直接经济损失540万元，占州下达给我县控制指标的100%；同比事故起数上升13.6%，死亡人数上升21.3%，经济损失增加100万元。可以说，全县目前的安全生产形势是：隐患突出、危机四伏、问题严重。一年的时间还没过一半，全年的指标就用完了，接下来的大半年时间，我们面临的压力和任务十分艰巨。在这种形势下，必须把抓好安全隐患排查整改作为安全生产工作的重中之重抓在手上，紧而又紧，实而又实，确保下半年不再出现死亡事故。

第二，开展隐患排查整改，是落实国务院安委会有关要求的重要举措。4月2日，国务院安委会出台了《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔〕1号），明确了检查范围是全国所有地区、所有行业（领域）的企业。随后，省州各级部门根据国务院安委会文件精神，也出台了相应的文件。近期，国务院安委会又相继对全国两起违法生产煤矿重大事故、三起重特大交通事故及清江水布垭“4·21”水上交通事故情况进行了通报，并要求认真开展安全生产监督检查，及时排查治理安全隐患，切实加强监管。正是基于以上要求，所以必须开展安全隐患排查整改。

第三，开展隐患排查整改，是深入开展“安全生产年”活动和“百日”安全隐患专项整治活动的重要内容。这两项活动是今年我县抓好安全生产工作、减少安全生产事故的重要平台和载体，县政府以文件的形式下发了活动方案，又专门召开会议进行安排部署。活动方案对煤矿、非煤矿山、危险化学品、水陆交通、建筑施工、消防、农机、水利等行业（领域）安全隐患排查治理工作进行了明确，希望各乡镇、各部门按照两个活动要求，结合本单位、本部门制定的方案，认真扎实抓好隐患排查整改工作。

第四，开展隐患排查整改，是促使企业落实安全生产主体责任的有效形式。隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现形式。隐患多少及其程度，客观反映了企业履行安全生产责任主体、企业安全生产负责制落实，以及企业安全投入、安全科技、培训教育等方面的实际情况。排查治理隐患的过程，实际上也是解决企业安全生产各个层次的矛盾问题、健全完善安全生产各类要素、提高安全保障能力的过程。所以说，抓住隐患排查治理专项行动的有利时机，是促使企业加强安全基础管理，促使安全生产责任主体到位的有效形式。

二、关于隐患排查整改的要求和责任主体

全县各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作，把查找隐患、及时整改隐患作为遏制生产安全事故的首要任务来抓。隐患排查治理工作来不得半点虚假，更不能搞形式主义，凡是负有安全生产监督管理责任的单位和个人，都要以务实的态度、扎实的作风、良好的精神状态、正确的工作方式，把安全生产工作的每一个细节做到位，认真排查安全隐患，要一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一个隐患一个隐患的抓落实。关于工作职责问题，县政府办已以政办函〔〕38号文行文下发，明确了县安委会各成员单位职责，这些职责将在本次政府机构改革中写进各部门“三定”方案。另外，城区福利院的行业监管责任由县民政局负责；移民项目的行业监管和三峡库区高切坡治理项目的具体监管责任在县移民局；神农溪片区、经济开发区、水布垭大坝的安全按属地管理的原则，由乡镇人民政府负责，相关部门协管。各乡镇、各部门必须按照第39次县长办公会议关于安全生产工作的部署精神，近期召开一次安全生产专题工作会议，对安全安全隐患排查工作进行安排部署，迅速开展好本地区、本单位、本行业的安全生产隐患排查整改工作，同时针对今天交办的各项工作，各乡镇、各部门要对照县安委会《安全生产督办通知单》的相关事项，认真研究，专题布置，明确专人，落实责任，迅速采取措施，消除安全隐患，并将隐患排查整治于6月6日前报县安委会办公室。

为了落实责任，便于部门和乡镇强化措施，我在这里把几个重点领域的安全隐患和问题再提出来，并对相关责任单位和责任人予以明确。各责任单位主要负责人为本次隐患整改活动的第一责任人，要高度重视，积极配合；各牵头责任人要召开相关责任单位负责人认真研究整改方案，制定切实可行的措施，确保隐患整改到位。

煤矿重点排查的隐患：边技改边生产，超定员组织生产，通风管理不到位，安全隐患整改不彻底，煤矿安全教育培训没有真正落实以及一些老隐患老存在老不改等。（责任单位为县安监局和各产煤乡镇人民政府，责任人有关乡镇人民政府乡镇长）

非煤矿山重点排查的隐患：非法开采，安全防护设施不到位，依法关闭后死灰复燃等。特别是为了支持重点项目发展，很多项目施工单位自办采石场，形成了一些管理上的空档，暴露了一些安全隐患。（责任单位为县国土资源局、各乡镇人民政府和项目施工单位，责任人为、乡镇人民政府乡镇长和项目业主法人代表）

道路交通重点排查的隐患：安全防护设施及警示牌设置不够，“三无”车辆、超载车辆、未签订“四方一责”的车辆、私自改装拼装车上路行驶等。（责任单位为县公安局、交通局、交警大队、运管所和各乡镇人民政府，责任人为各乡镇人民政府乡镇长）

水上交通重点排查的隐患：农用自用船舶登记、编号、建档不完备等现象，非法码头、非法养鱼的整治，水上船舶的安全监管、客渡船手续不齐、船舶非法载车载客载人、渡口管理等问题。特别提醒交通部门、港行海事部门和宜昌海事处，要加强对宜高速公路神农溪特大桥处渡船的安全监管，若不能满足工程建设物资运输的要求，要立即停止其运营，限期撤离水域。（责任单位为县交通局、水利局、公安局、宜昌海事处及有关乡镇人民政府，责任人为各乡镇人民政府乡镇长）

学校安全重点排查的隐患：学校危房，校园围墙不完善，校园内掺杂民房，校车严重超载，校园周边隐患较多，特别是幼儿园和托管中心无证经营等问题。（责任单位为县教育局和各乡镇人民政府，责任人各乡镇人民政府乡镇长）

防汛安全重点排查的隐患：在建电站施工弃土影响行洪，非法采砂，无防汛安全预案，尤其是平阳坝河道汛期安全防范等问题。（责任单位为县水利局和各乡镇人民政府，责任人为和各乡镇人民政府乡镇长）

建筑施工程重点排查的隐患：私人建房安全管理跟不上、安全警示标志不全、安全防护措施不到位，宜高速在建工程存在诸多隐患等问题。（责任单位为县建设局和各乡镇人民政府，责任人为各乡镇人民政府乡镇长）

特种设备重点排查的隐患：重大工程特种设备安装、使用过程违规，使用管理不到位，设备老化、超期运行，特种设备不主动注册登记、按时检测等问题。（责任单位为县质监局、安监局和各乡镇人民政府，责任人为各乡镇人民政府乡镇长）

旅游安全重点排查的隐患：旅游景区安全防范措施不完备、漂流木船及旅游公司游船无合法手续及证件过期等问题。（责任单位为县旅游局及有关乡镇人民政府，牵头责任人为有关乡镇人民政府乡镇长）

食品药品安全重点排查的隐患：无证经营药械，经营过期药品，非法行医及饮食卫生等问题。（责任单位为县食品药品监管局、卫生局、工商局及各乡镇人民政府，责任人为各乡镇人民政府乡镇长）

其他行业（领域）：如烟花爆竹、危险化学品、水利、消防、电力、农林机械、民爆器材等行业监管部门、企业及各乡镇人民政府要结合实际，制定具体的专项整治工作方案，着力排查隐患，消除不安全因素，有效预防安全事故发生。

三、建立健全隐患排查整改长效机制

要逐步规范程序，加强制度建设，按照“企业负责、部门监管、社会监督”的原则，着力构建安全隐患排查整改长效机制，有效遏制重特大事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

一是安全隐患排查整治“三包”排查整治责任制。实行政府领导包行业，主管部门包系统，企业负责人包隐患制度。二是隐患排查整改报告制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，排查一个，登记一个，整改一个，销号一个，对全县所有生产经营单位、各行业、各领域排查出来的隐患严格实行月报告制度，报告到县安委会办公室。三是隐患排查整改制度。各行业主管部门、各乡镇、各经营企业对排查出的隐患制定整改计划，做到责任、措施、资金、时间、领导五到位，使隐患排查整改制度化、规范化、程序化。我在这里强调一下，安全隐患整改必须坚持“谁主管、谁负责”和“谁受益，谁整改”的原则，今后各乡镇、各部门在报告安全隐患的同时，必须报告采取的措施，凡是只报告隐患、不采取措施“一报了之”的，一律转办到报告单位。四是重大隐患排查整改交办及挂牌督办制度。由县安委会办公室仔细梳理，对出现重大隐患的单位、主管部门或企业，实行交办和挂牌督办制度。五是重大隐患排查整改分级管理制度。一般事故隐患由企业、行业主管部门即查即改；较大隐患由企业、行业主管部门限期整改；重大事故隐患一时难以整改到位的，必须制定方案，先应急处置，后彻底整改。六是重大危险源监控制度。各乡镇或主管部门要排查辖区内的重大危险源，并搞好登记建档，加强监管，加大监控的频率和力度，做到心中有数。七是隐患排查登记、销号制度。各乡镇、各部门要建立隐患排查治理台帐，对隐患排查整改及时登记，及时销号。八是群众举报有奖制度。对于群众举报的安全隐患，经证实属实的，视情况给予20—200元不等的奖励。

四、关于当前安全生产工作

（一）认真落实今天会议交办的各项任务。本次安全生产督办检查情况，县安委会办公室已分地区、分行业下达了督办通知单，今天在大会上要大家亲自签字领回去，意图很明确，就是要参会的各位同志回去后，及时给主要领导汇报，引起主要领导的重视，要求各乡镇、县直有关部门集中时间、集中力量，对所督办的隐患，逐项整改，逐项销号。在规定时间整改不到位的，由县安委会进行通报，主要领导到县安委会说明情况。

（二）搞好煤矿复工验收工作。煤矿行业始终是安全监管的重点行业，当前所有煤矿停产停建，接下来就面临着复工验收。各产煤乡镇、县安监局高度重视，严格程序、严格标准、严格把关，做好煤矿复工验收工作。要按照州县关于煤矿复工验收工作的要求，分生产矿井、技改矿井、整合矿井、事故处置矿井4种不同的类型，实行分类验收。生产矿井和标准化矿井优先验收；技改矿井必须制定技改方案，要关闭或者封闭不复合规定的工作面；整合矿井必须制定整合方案后在进行验收；发生事故的矿井必须处罚、整改到位后再进行下一步工作。下面，我再强调几点：一是驻矿安全员、乡镇、县验收工作组要认真履职尽责，要坚持“谁签字，谁负责”的原则，把好复工验收关。签字的程序，县安监局由分管局长签字后局长签字，然后报县政府分管领导签字，乡镇由分管乡镇领导签字后乡镇主要领导签字，然后报县政府分管领签字，最后由县政府主要领导签字并报州安监局、州经信委备案后方可复工。请有关部门注意，“三材”的审批必须见到煤矿开工令后才能发放。二是对县安监局作出的行政处罚没有执行到位的，以及1—5月“一费制”缴纳不到位的，乡镇要首先把关，不予受理，县安监局要将处罚情况通报给乡镇，以此扭转少数煤矿企业对各级党委、政府及主管部门的指令和要求不理解、不支持、不配合、不执行的状况，从根本上提高企业业主对安全生产的认识。三是加强停产整改期间的安全生产工作。县安监局、各产煤乡镇要加强组织领导，巡回督查。驻矿安全员必须到矿，每天将所驻矿的情况报告县安委会办公室，县安委会办公室再将情况汇总后报告给县领导，以后要逐步建立起这种报告制度，请安监局认真研究。

（三）扎实开展专项整治行动。各乡镇、县直有关部门要按照《县深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》（政办发〔〕13号）及《县人民政府办公室关于印发“百日”安全隐患专项整治活动方案的通知》（政办函〔〕29号）文件要求，继续深入开展隐患排查及专项整治活动，把隐患排查和专项整治向纵深推进，重点强调以下几个专项整治活动。一是由县安监局牵头，抓好煤矿专项整治和复工验收工作。二是由交通局牵头，组织县安监局、宜昌海事处、旅游局、县地方海事处和有关乡镇开展一次非法码头专项整治行动。三是由县公安局牵头，组织安监、交通、交警、运管部门联合开展一次道路交通安全督办检查，尤其是要对“三无”车辆、非法载客车辆及“三超”行为严厉打击，全面落实交运发〔〕210号文件及县政府安排部署工作任务。四是县国土资源局牵头，组织安监、公安等部门对全县非煤矿山开展一次专项整治。其它行业由主管部门负责与乡镇联合开展专项整治，此次整治从6月1日起，各专班、各部门、各乡镇整治结束后，将工作情况书面报告县安委会办公室。

（四）创新安全文化建设。“安全生产月”即将到来，各乡镇、各部门、各生产经营单位要搞好安全生产宣传教育和培训工作，引导和启发全社会形成“尊重生命，关爱生命，关注安全”的舆论氛围，将“安全生产月”活动作为安全文化建设的有效载体。县安委会办公室要认真组织好此次活动，充分发挥电视、网络、报刊等大众传媒的作用，加强安全生产典型宣传和舆论监督，迅速扭转当前安全生产的被动局面。

（五）加强重大危险源监管。各乡镇、各部门要加大对重大危险源的监管力度，逐个搞好排查、梳理、评估、登记和建档，落实监控和整改责任，实行分级监控和动态管理。我在这里提醒一下，重大危险源可分为以下七类：一是易燃、易爆、有毒物质的贮罐区；二是易燃、易爆、有毒物质的库区，如火药、弹药库，毒性物质库，易燃、易爆物品库；三是具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；四是企业危险建（构）筑物；五是压力管道，包括工业管道、公用管道、长输管道；六是锅炉，包括蒸汽锅炉和热水锅炉；七是压力容器。

第5篇：乡镇安全生产月活动方案范文

以科学发展观为指导，强化兽药监管工作，提升兽药质量，降低兽药残留危害,促进养殖业稳定健康发展，维护公共卫生安全和人民身体健康。

二、工作目标

加大假劣兽药和违法案件查办力度，进一步规范兽药市场经营秩序;强化兽药和兽药残留监管，兽药产品合格率平均提高2个百分点，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。

三、整治重点

(一)重点产品

1、禁用兽药(品种见农业部第193号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药;

2、假劣兽药(品种见2008年兽药质量通报)及兽药标签组方违规产品;

3、非法企业生产的非法产品;

3、猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素(抗菌剂)类药物残留;

(二)重点单位

全县13乡镇所有经营兽药的单位和个人及使用兽药的单位和个人。

(三)重点区域

田园镇、柯街镇、卡斯镇、湾甸乡、漭水镇、勐统镇。

四、整治任务

(一)强化兽药gmp监管。加大兽药gmp监督检查力度，依法查处违法违规行为，巩固兽药gmp成效，提升行业整体水平。

(二)组织兽药市场整治。加大兽药市场的整治力度，严厉打击重点区域非法企业、非法产品;加强兽药重大案件查处、曝光工作，进一步净化兽药市场;建立健全兽药重大案件查办、报告制度，规范执法行为。

(三)加大兽药抽检力度。组织实施兽药监督抽检计划，完善兽药监督抽检制度，规范兽药抽检程序，建立兽药产品抽检与执法联动机制，加大假劣产品通报、处罚力度，提高兽药合格率。

(四)加强兽药使用管理。开展兽药安全合理使用政策、技术指导，建立兽药使用制度，完善养殖用药记录，加强安全用药知识普及，提高养殖用药水平。

(五)加强兽药残留监控。组织实施动物性产品兽药残留监控计划，开展药残监测，完善残留超标追溯制度，降低残留超标率。

五、工作要求

各乡镇畜牧兽医站要细化方案，明确责任，认真组织落实本方案。一要提高认识、加强领导，成立专项整治领导小组，分工明确，责任到人。二要精心组织、周密部署，明确责任制，结合当地实际制定相应整治工作方案。三要严格执法、组织落实，在整治活动中采取专项检查与综合治理相结合，交叉检查与重点检查相结合，法规宣传与执法检查相结合的工作方式，把整治工作落到实处，抓出成效。四要通力合作、协同作战，积极会同公安、工商、技术监督等部门，加大整治、查处力度。五是突出重点、查处大案要案，按照“五不放过”原则，对大案要案追根溯源，一查到底，严厉处罚。

六、工作安排

本方案实施时间为2009年4月至12月。

(一)部署阶段

2009年4月，我局制定下达2009年兽药监督抽检计划、2009年动物性产品中兽药残留监控计划，全面部署兽药质量监督检测和残留监控工作重点。

(二)集中整治阶段

1.各乡镇畜牧兽医站、县动物卫生监督所组织开展兽药gmp监管、市场整治和安全用药活动，发现违法违规行为，依法查处，并及时曝光。

2.各兽药和兽药残留检测任务承担单位按要求认真完成兽药和兽药残留抽检工作，按时上报检测结果。

3.组织开展兽药市场执法重点检查和交叉互检活动。

4.加强兽药合理使用指导工作，结合放心农资下乡进村活动，积极组织兽药法规、安全用药科普宣传报道和资料发放活动。

第6篇：乡镇安全生产月活动方案范文

一、指导思想

深入贯彻严字当头，坚持“四个最严”，坚持源头严防、过程严管、风险严控，运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路，强化企业主体责任和市场自律机制，广泛动员社会多元主体，构建各方参与、严密有序的食品安全社会治理体系，推动食品安全事业步入共治与共享互为支撑的发展轨道。

二、宣传重点

1、深入宣传贯彻党的一系列重要讲话和关于食品安全重要指示精神，全面贯彻落实县委和县政府关于食品安全决策部署。

2、突出尚德守法、共治共享食品安全为主题，引导食品生产经营者学法、知法、守法、用法，强化主体责任意识，开展尊法重信典型宣传，推进诚信体系建设，倡导食品生产经营主体自律行为，弘扬尚德守法的行业风气。

3、引导社会各界参与普法宣传和科学知识普及，积极参与社会监督，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。

三、主要措施

1、各成员单位及乡镇（街道）政府，要把食品安全宣传纳入年度工作计划，积极开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传活动。

2、各成员单位及乡镇（街道）政府要以全国食品安全宣传周为契机，按照统一安排，突出宣传重点，贴近实际，形成规模声势，做好宣传报道和新闻服务，切实形成全媒体全覆盖格局。

3、各成员单位及乡镇（街道）政府要设置食品安全宣传专栏，宣传普及食品安全常识，倡导科学、健康的食品安全消费观念，引导公众养成良好的饮食习惯。全年举办食品安全宣传专栏不得少于4期。

4、认真组织开展食品安全宣传六进活动。以人民群众喜闻乐见的形式，进一步推进食品安全宣传进机关、进市场、进乡村、进学校、进社区、进企业活动，将食品安全宣传教育深入到社会各层面，切实提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。各乡镇（街道）政府制做固定的食品安全宣传标语不得少于8条，张贴食品安全宣传挂图不得少于50张；县食安办在县城选择一条主要街道集中开展食品安全宣传活动和食品安全宣传挂图的印制。

5、各成员单位及乡镇（街道）政府要组织食品生产、流通、消费各环节的从业人员进行食品安全法律法规知识集中培训学习，普及食品安全知识，增强食品安全从业人员食品安全意识。

6、农业技术推广人员要深入到田间地头，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。

四、工作要求

1、提高认识，精心组织。各成员单位及乡镇（街道）政府要将食品安全宣传工作纳入食品安全监管的主要内容，加强组织协调，明确责任分工，各司其职，各负其责，将食品安全宣传贯穿全过程，深入群众，贴近工作生活实际，形成全员参与、社会关注的工作机制。

2、狠抓落实，增强实效。各成员单位及乡镇（街道）政府要按照统一要求，结合各自实际，制定具体宣传方案和措施；要坚持集中宣传和日常宣传相结合，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化，扎实开展好本年度食品安全宣传活动，务求取得实效。

3、加强总结，及时报送情况。各成员单位及乡镇（街道）政府要善于总结工作中的成效和经验，及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报县食安办。

食品安全宣传的工作方案为贯彻落实县委、县政府关于创建食品安全县的系列工作部署，大力开展舆论造势，提高群众对省级食品安全县创建工作的知晓度、满意度，推动形成全社会关注、全民参与食品安全县创建工作的良好氛围，结合我乡实际，制定本方案。

一、主要任务

为全面贯彻县委、县政府关于创建市级食品安全示范乡镇的指示精神，营造良好的社会舆论氛围，广泛深入持久宣传创建市级食品安全示范乡镇的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全乡动员、全民参与的良好舆论氛围，进一步提升群众食品安全知晓度、关注度、满意度，确保创建工作有序推进。

二、宣传重点

1、大力宣传县委、县政府关于创建省级食品安全县的重要部署、政策举措、重大活动、工作进展和成效，动员全社会关注、人民参与创建。

2、大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品法律法规，增强全社会食品安全和法律意识，凝聚强大的食品安全社会共识。

3、广泛宣传党和国家关于食品安全的方针政策。充分报道相关部门执法成果、开展食品安全专项整治和查处违法生产经营案件取得的突出成效。

4、对群众进行食品安全依法维权和科普知识宣传，提高群众食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。

三、宣传步骤

（一）组织实施阶段（20xx年x月至20xx年x月）

成立以乡长陈模曹同志为组长的双盘乡“市级食品安全示范乡创建”宣传工作领导小组，制定完整创建活动宣传方案。组织食品相关行业、广大群众积极参与创建市级食品安全示范乡活动，深入宣传“一网五体系”建设、“三大一严”专项治理等食品安全重点工作；报道食品安全监管动态，多角度宣传打击食品安全领域违法犯罪典型案件；广泛宣传开展食品安全科普宣传，全面推进科普站建设。

（二）加强宣传阶段（20xx年x月至20xx年x月）

全乡大密度开展典型宣传，深层次报道创建活动中的好举措、好成效、好典型，正面报道职能部门对存在问题所采取的新措施、新方法，报道各村、各单位改革创新、攻坚克难、提升食品安全的好做法、好经验。

（三）巩固提高阶段（20xx年x月至xx月）

集中宣传创建活动的经验和主要成果，全力营造迎检氛围；报道建立长效机制及乡食安委成员单位和企业对今后工作的新思路、新举措，继续抓好食品放心工程的举措和愿景。

四、宣传形式

1、基础资料宣传。在乡、村主要道路口悬挂宣传横幅，向各村发放“市级食品安全创示范乡建”活动宣传册、海报、环保购物袋、厨房用品，并在乡宣传橱窗、公交候车亭等地方，经常性张贴宣传标语、公益广告，提高群众知晓率。

2、宣讲互动宣传。配合县食品安全宣讲团，积极开展进社区、进学校、进农村、进企业、进市场、进机关等“六进”系列基层宣传活动，普及食品安全知识、讲解近年来政府和部门为食品安全所做的工作、辖区食品安全状况、公众投诉渠道、有奖举报等。不断动员群众以实际行动参与创建活动，强意识、造氛围，使食品安全科普宣讲覆盖面达60%以上。

第7篇：乡镇安全生产月活动方案范文

一、工作情况

一是紧锣密鼓推进机构组建。2020年8月5日，县委县政府下发任职文件，明确执法大队大队长人选，农业执法在全县“五大领域综合行政执法改革”中率先进行组建。之后仅用3个工作日即完成法人证书办理、公章刊刻，紧接稳步完成了机构挂牌、人员集中办公、执法证件办理、明确转隶人员等事项。创新性开设“安义农业执法”公众号、工作邮箱、县乡工作群等平台，提请局名义面向乡镇印发《关于进一步加强农业综合行政执法工作的通知》（安农字〔2020〕101号），制定的《执法大队4X4工作制度》被金农宝典平台刊登向全国介绍推广...一系列的工作举措，拓宽了工作格局，健全了工作体系，强化了工作联动，提升了工作质效。截至目前，局党组明确18人编制转隶划入执法大队。

二是大张旗鼓进行宣传预防。采取多种形式，向群众大力宣传相关法律法规，强化预防。如农资打假方面，利用“送科技下乡”“放心农资下乡”进行宣传周活动，面对农民开展农业法律法规宣传，讲解辨别假种子、假农药、假化肥知识，提高农民维权意识。为此共下发宣传资料500余份，接待农民来信来访50余人次。如打击非法捕捞方面，县公安局、县农业农村局、县市场监督管理局联合印发了《关于严厉打击非法捕捞违法犯罪的通告》，通过沿河张贴、上门发放、县电视台滚动播放等形式对全县人民进行公告。此外，以县人大组织的“一法一决定宣传日”活动为契机，在商城人流量密集地方，摆放展板、发放宣传单，对来往群众宣传保护水生野生动物的重要性。同时，组织各乡镇广泛开展打击非法捕捞、保护野生动物的相关宣传。全县共张贴《通告》500余份、标语300余条，发放宣传单1000余份。

三是擂响战鼓开展打击查处。今年以来，办结案19起，罚没金额38820元，其中，农产品案件2起，投入品案件2起，渔政案件15起。办结案件全部在“江西农业综合行政执法办案系统”录入，在“政府信息公开”网站公示。渔政方面：查获、销毁涉渔船只21艘。渔业方面：8月5日、8月27日、12月3日，陪同水产业务口到万埠镇桃一河就水产养殖污染整治进行督促指导。农产品安全方面：10月21日始，执法大队分为两组，分别联合局农产品质量安全监管股、局畜牧水产股，对辖区内农产品生产企业和农民专业合作经济组织全覆盖开展“农产品生产记录”专项检查，对未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，下达《责令改正通知书》。12月2日-4日，执法大队采取不打招呼突访的形式，对曾经下达农产品生产记录《责令改正通知书》的企业或农民专业合作经济组织改正情况进行复核。对改正不到位的，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》作出行政处罚。种植业方面：全年巡查检查51次，出动执法人员354人次，检查经营门店和企业122次，抽检农资产品122个。配合部级例行监测蔬菜抽样13批次，配合省级专项（风险）监测抽样57批次，开展省级专项监测稻谷抽样30批次，配合市级专项监测交叉抽样47批次，开展市级专项监测交叉抽样64批次，开展市级监督抽查抽样71批次，配合市级机动监督抽查抽样19批次，开展县级定量检测160批次，开展乡镇蔬菜水果快速检测1081批次。兽医兽药饲料方面：11月9日，执法大队、动物卫生监督所联合检查全县饲料兽药店。粮食流通方面：8月20日，陪同省、市局领导在我县调研国有粮库管理和监管情况。10月12日全天，由执法大队、局粮食股、局法规股相关同志组成的安义县农业农村局成立粮食烘干企业专项检查工作小组，对全县粮食烘干企业开展了全覆盖专项检查。屠宰方面：12月9日下午，执法大队、畜牧水产屠宰科在安义县国泰食品有限公司（定点屠宰场）对生猪屠宰领域开展执法检查，了解全县屠宰相关情况，进行宣传预防。

二、存在问题

一是与行业管理责任不清。“农夫学法”11月23日刊文指出：实行综合行政执法，要实现审批管理与执法处罚相对分离。但实际工作中，许可与执法、行业管理与执法监管之间的界限不够清晰。导致可能出现不良倾向：行业管理口子想着“缩”，只等执法口子“上”。以前是各行业管理口子“管罚一体”，“谁家的孩子谁负责”；现在是“管罚分离”，可能就会悄然变成“自家的孩子不管了”，只等“警察抓”。这种“只罚不管”的趋势，显然违背执法改革和社会治理初衷。建议：“农夫学法”文章指出，全面梳理职责，明确部门间以及部门内部机构的政府管理职能与执法职能的关系。强化和完善行业管理口子的“日常监管责任”，细化日常监管事项，纳入各级行业管理纵向考核体系。出现重大案情，行政机关在安排执法机构查处的同时，对行业口子日常监管情况开展倒查评估。

二是与乡镇属地对接不畅。与乡镇（属地）对接，遇到“不知道该找谁”的难题。乡镇的农口说找执法口，执法口说找农口，有时连起码、基本的对接联络都难以施展，更别说压实属地责任、建立紧密的县乡联动长效机制，导致目前农业执法工作基本属于“县农业执法大队”一家单打独斗。建议：现阶段，各乡镇综合执法队并未正式组建，应明确为“农口对接农口”，毕竟县级农业执法隶属农业农村局，是纯正的农口单位，农口对接农口会较为顺畅紧密；下一步，待乡镇综合执法队有效运转成熟之后，在上级统一部署和指导下，再探究“执法口对接执法口”的可行性和具体机制。

三是有些领域执法不顺。如：渔政执法（打击非法捕捞）工作存在诸多难题，1.不定点。非法捕捞发生于各乡镇偏僻地带，目前的状况是“乡镇看得到却说无权管，县级有权管却看不到”，有时大半夜接报后从县里跑去结果人已不见。2.不定人。面对的都是无证无店的个体人，没有约束手段。3.不定时。经常大半夜、周末，而农业执法机构并不存在值夜班和夜班待遇安排，调度难。4.风险大。极易出现暴力抗拒或意外溺水。建议：以赋权乡镇（执法机构）为契机，明确渔政执法（打击非法捕捞）事项为乡镇属地管理、属地执法。再如：土地流转集中，大户直接从批发商进农资，无经销中间环节，难管理。执法工作中，收缴的农药等没有处理渠道。

四是专业人才不足。执法机构和法制审核机构均具有极强的法律专业性，亟需法律专业人士。特别是法制审核，有需取得全国“法考”证的硬性要求，但参加“法考”门槛极高，因此，现实中，大多数部门执法机构和法制审核机构并无此类人才。

五是身份待遇不明。执法大队未列为执法类公务员单位，也未参公，机构性质和人员身份走向不明。大队无执法经费，有毒害物质接触费不能发，内陆水域执法任务的执法人员执勤补贴未明朗，待遇上不去。此外，人员转隶，现实存在农业专业技术职称人员，因执法大队侧重为“执法”工作，工作性质与农业专业关系并不大，执法工作的业绩难以符合农业专业评聘条件，故职称升不了。

三、下一步工作打算

一是适时开展专项打击。对危害性大、侵害农民利益严重、社会影响恶劣的行为列为重点打击事项，适时开展专项行动。

第8篇：乡镇安全生产月活动方案范文

昨天，市长在市迎宾馆主持召开了全市安全生产工作会议，对当前全市安全生产工作提出了明确要求，进行了周密部署。今天，我们在这里召开全县安全隐患排查部署专题会议，目的就是认真落实全市安全生产工作会议精神，全面彻底地开展全县各区域、各行业的安全隐患排查，最大可能地排除一切安全隐患，将事故发生的可能性降至最低。

板桥“2.20”交通安全事故的发生，给我们的安全工作敲响了警钟，虽无人员死亡，但严重暴露了我县交通安全的薄弱环节，全县安全生产形势依然严峻。从救援情况来看，安监、消防、交警等职能部门反应迅速，措施有效，各医疗救治单位总体上表现不错，第一辆“120”急救车辆接到急救电话后在1分钟内出发，在事故发生后30分钟内到达了事故现场，及时有效地实施抢救，在此提出表扬。但“120”也有必要在此提出严厉批评的一面，主要是调度不力，未能及时有效地调动足够的急救车辆在第一时间到达事故现场，使部分伤者在现场等了近1个小时。针对这次事故发生原因及救援中发生的失职失误行为，不论是一般工作人员还是领导干部，都要严格追究责任，监察部门要积极介入事故原因的调查，提出惩处意见。

俗话说，亡羊补牢，犹未为晚。我们在安全隐患排查工作中认真多一分，老百姓的安全系数就增一分，全社会的幸福指数就高一分。下面，我就如何开展安全隐患排查，讲五点意见。

1、要突出排点。当前，各级各相关部门要从八个方面入手，有针对性地开展地毯式的安全隐患大排查行动。一是交通安全方面。主要包括公路危险路段、超载运输行为、农用车非法运营、水上交通运输、学校、集市门口等人口密集交通路段。二是煤矿和非煤矿山方面。要对全县所有矿山逐一进行隐患排查，严格落实各项安检措施。三是危险物品生产和经营方面。对烟花鞭炮、液化汽、高温操作车间等生产车间和经营场所，要组织认真细致的排查活动，严防死守。四是市场方面。重点是防止火灾发生和楼层垮塌，各乡镇要认真组织排查。昨天，我到了火马冲，看到老农贸市场已经破败不堪，棚架摇摇欲坠，必须立即停止营业，尽快拆除，重新规划建设。五是城乡危房方面。要对危险的住房、学校、工厂、办公场所及其他存在安全隐患的房屋进行全面排查，摸清情况，及时采取防灾措施。六是建设领域。主要是对在建的项目工地实施全面排查，包括修路、修桥、建房、修建水利设施等各类建设项目，既要防止建设过程中的安全事故，又要防止建成易发事故的豆腐渣工程。七是森林防火方面。当前，虽然是低温阴雨天气，但一旦放睛，气温必将骤升，极易引发森林火灾。为此，必须对全县林区存在火灾隐患的重点区位及村组智障群体进行排查和监管，确保万无一失。八是自然灾害方面。包括地质灾害、洪灾、风灾等等。此外，病险水库的灾害隐患也不容忽视。

2、要落实工作责任。交通方面，一是要严查超载、醉驾等违法行为。县交警大队要切实担负主要责任，各乡镇配合，对违法违章行为一律按照处罚限额上限进行处理。3月1日前，由县交警大队牵头，制定各公路路段交警、乡镇包段方案，责任具体到人，报县安委办备案。校车超载运输所有路段由县交警大队牵头、乡镇配合整治到位；同时，由县教育局负责，相关部门配合，4月15日前起草好我县校车管理办法，向全社会征求意见，落实校车的管理措施。县交通运管部门要负责做好非法运营车辆的整治工作，3月23日前全面取缔到位。二是要全面排查县内所有公路危险路段隐患。对急弯、陡坡、内高外低等公路危险地段，由县公路、交通部门负责，县安监、交警部门参与，在4月15日前完成全面排查活动，制定隐患台账，提出详细的技术改造方案，力争两年内将全县所有危险路段改造为安全路段。三是要确保城乡学校门通安全。以乡镇为主，县交警大队、县教育局配合，抽派干部、教师，在学校上学、放学等学生聚集时段进行轮流值守，确保学生平安穿越交通干道和交通路口。县教育局要在3月1日前制定各学校门通路段教师轮流值守责任方案，责任区域、值守时段要具体到人，报县安委办备案。四是要全面落实水上交通监管责任。凡是有渡口的河段，必须落实值守责任，标明责任乡镇（村）、责任人员、值守电话等。由县海事部门牵头，分解责任河段到乡镇，由乡镇（村）派驻专人在各轮渡码头轮流值守，严防船舶超载行航。3月1日前，将责任到人的值守方案报县安委办备案。煤矿和非煤矿山方面，县煤炭、安监部门负责，各乡镇积极参与，煤炭局、安监局要派专人指导各乡镇对辖区内的矿山进行隐患排查，严格对照安全生产标准，逐矿提出整改意见，该停产的坚决停产，坚决将整改措施落实到位。县煤炭、安监部门要认真审查乡镇提出的整改方案，督促整改措施实施到位。3月1日前，县安监、煤炭部门和责任乡镇要将全县所有矿山的隐患排查详细方案报县安委办备案，确保3月10日前排查到位、整改措施落实到位。危险物品生产和经营方面，对液化汽、烟花鞭炮、化工、火工品等危险物品的生产、销售企业的监管，由县安监部门负责，县经信、工商、质监、商务、建设、公安等有关部门参与，进行会议协调，制定详细排查方案，落实相应排查机制和监管措施，重点排查生产设备是否合格、工艺流程是否符合规范、操作人员是否具备专业能力以及运输环节、堆放场所是否达到安全标准，等等，3月1日前报县安委办备案。市场方面，商务局、辰阳大市场管委会直接管理的市场由主管单位负主要整改责任，其他市场按照属地管理原则，由各乡镇负主要整改责任，管理权限归谁就由谁整改到位，县安监、消防、电力部门要做好技术指导。各责任单位要在3月1日前提出整改方案，落实责任到人，报县安委办备案。各乡镇和部门对市场的安全隐患排查均要做到有记录可查，明确责任。危房方面，由县安监局牵头，各乡镇和相关部门配合，3月10日前进行全县范围内的大排查，提出整改方案，明确责任人，报县安委办备案。通过排查，要清楚地掌握全县还有哪些危险房屋，哪些人在负责整治，什么时候将隐患排除到位。建设领域方面，县建设、水利、交通等部门及各乡镇、项目法人要对在建项目安全隐患进行全面排查，县安监部门负责技术指导，发现整改未到位的，要限时再整改到位。3月1日前要制定排查方案，落实责任到人。森林防火方面，城区内园林防火由县建设部门负责；各乡镇森林防火要形成乡镇干部包村、村干部包组、组长和村民包山头的责任体系。特别是，有些农户熏腊肉，腊肉挂在灶台上面，烧火做饭时，火苗直冲腊肉，极易引发火灾。为此，乡村干部要上门入户，逐户排查，及时指导排除火灾隐患。林业公安要加强对各森林火灾易发地段的巡查，还要深入乡村，做好防火技术指导。该项工作，要制定到山头，到村组、到户的责任方案，3月1日前报县安委办备案。自然灾害方面，我县部分区域地势陡峻，泥石流、山体滑坡等地质灾害时有发生，国土部门要充分掌握全县地形地貌等地质构造条件，科学防范，有效规避地质灾害，既要对已知地质灾害频发点进一步落实监测和防灾措施，还要对将有可能发生灾害的重点区域组织新一轮排查。五年前，我在中方县任副县长时，该县一村民倾尽多年务工积蓄，选择在山坡上建造新房，第二年雨季时，发生了山体滑坡，房屋倒塌，所幸没有造成伤亡。我到现场后发现，这是个地质灾害地形较为明显的地段，但由于当时国土所审批未予认真把关，最终使这户村民蒙受了巨大的经济损失。就我县来说，春节前，我调研了全县26个乡镇，发现我们农村的房屋建设很凌乱，犬牙交错，农民想怎么建就怎么建，没有规划，没有可行性论证，很不美观，也没有安全保障。我认为，建房子既要讲究单体建筑物的艺术性，又要讲究整体建筑物群落的协调性，以及与自然景观的和谐性。所以，基层干部一定要学一些地理知识，学一点建筑学，学一点美学，便于指导农村建设。地质灾害的防范，请县国土部门牵头，各乡镇配合，在4月1日前画出全县地质灾害易发点的分布图，并制定出地质灾害防范和应急逃生方案，对需要整治的灾害点要尽快启动治理工程，对治理工程耗资较大的灾害点，要下决心组织群众搬迁，确保群众生命财产安全。洪灾方面，请各乡镇3月1日前在多年洪灾多发区域安排值守人员，在连降暴雨、洪水来临之前，值守人员务必敲锣打鼓，通知村民迅速转移。各乡镇要经常性地组织村民进行避洪转移演习，提高全社会避灾的整体水平。同时，请水利部门对全县范围内的病险水库进行全面排查，将其运行状况登记在册，并提出统筹规划、分步整治的方案，5月1日前报县安委办备案，力争3年内将全县病险水库全部治理到位，达到安全运行标准。

3、要严惩失职人员。人民群众的生命财产安全高于一切，我们的工作责任重于泰山。抓安全，就是抓稳定、抓和谐。今后，要严肃查处五个方面的失职现象。一是交办工作不能按时完成任务的现象。主要是：应进行隐患排查而没有及时组织排查的，应制定整改方案而没有以书面形式上报的，应落实整改措施而没有落实到位的，等等。各级各相关部门必须在本次会议规定的时间内不折不扣地完成交办任务。二是安全保障措施落实不到位的现象。主要是：安全隐患整改方案中应制定而未制定具体措施，或没有按规定步骤落实整改措施导致安全隐患继续存在的。三是隐患地段值守不到位的不作为现象。主要是：学校门通路段、轮渡码头、汛期洪灾易发区域、重大隐患一时难以排除的人口聚集地段等没有派驻专人值守或巡查的。四是对明显隐患视而不见的现象。主要是：责任单位对群众举报反映明显存在安全隐患而置之不理、推诿塞责、抱侥幸心理、熟视无睹等不作为现象。五是对违法违规行为没有及时制止的不作为现象。如发现车船超载、农用车非法载客、野外违规用火、违章施工等不及时制止的。对于以上失职行为，一经发现，县委、县政府将从重处罚，决不讲任何情面，决不姑息迁就。平时我们关系再好，在这个时候，一点情面都不能讲。我们高高举起的执法大刀，就是要砍向那些的不作为人员，砍向那些对群众漠不关心的责任人，这些人我们一个都不认得，只认得他是失职的人，我就是这样一种态度。只有这样，才能切实树立全县抓安全的严谨作风，才能最大限度地减少事故的发生。同时，对全县安全隐患排查整改中有突出贡献的，或是对本来不属于自己负责的工作，但提出了优化方案的、有立功表现的，县委、县政府将予以表彰奖励。

4、要大力宣传安全知识。宣传部门不仅要宣传党的路线方针政策及三个代表重要思想、科学发展观等，更要宣传一些实用性的生产技术和安全知识，包括各种生活常识。课本教育注重的是学校教育，学校之外的宣传教育，如宣传良好的社会风尚，宣传优秀的人物事迹，这些都是宣传部门的职责。革命战争年代，宣传部门围绕打胜仗而宣传，和平年代，宣传部门应该围绕经济建设和社会安定团结而宣传。长征时期，说过，我们走到哪里，宣传的种子就播到哪里。如果不宣传，哪里会有那么多人参军，苦难的人民哪会知道三座大山、反动派以及日本鬼子的滔天罪行？只有通过宣传，让人民群众同仇敌忾，才能打胜敌人。所以，要开拓我们的宣传范围，广开宣传门路，不是举办一场两场文娱晚会就可以解决问题的。近期，请县委宣传部牵头，县安监、消防、林业、森林公安、交警大队等部门共同参与，编制一本防范安全隐患的宣传手册，或者是写成打油诗，比如：车辆超载要拒绝、电路老化要检修，等等，请你们认真推敲，将八个方面内容都写进去。宣传资料制成后，要广为传播。一是要以公告的形式在全县；二是要张贴到每个自然村、每个社区；三是要使安全宣传手册进车辆、进矿山、进车间，等等。3月20日前，要完成宣传资料起草工作，4月10日前要在全县范围内张贴到位，并同步在县电视台各频道黄金时段播出，确保每周播放两次以上，并形成一项长期制度。宣传资料的张贴情况由县委宣传部负责检查。

第9篇：乡镇安全生产月活动方案范文

一、总体要求

按照科学发展、安全发展的要求，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防治道路交通和工矿商贸事故为重点，实行协调配合、联合执法，深化全县重点行业安全生产集中整治，进一步提升全社会安全生产意识，进一步明确安全生产工作责任，进一步加强安全生产监管配合协调工作机制，进一步强化安全生产责任倒查机制，进一步打击非法生产经营行为，进一步加强隐患排查治理，有效遏制各类安全事故，坚决杜绝3人以上较大安全事故，力争减少一般死亡事故，确保不突破市安委会下达给我县的安全生产控制指标，全面实现我县安全生产形势持续稳定好转，促进我县经济社会又好又快发展。

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段（3月5日—3月10日）。县政府召开安全生产专题会议，分析安全生产形势，研究、制定我县安全生产整治工作方案，各乡镇、各部门和各单位根据县政府要求，分别制定辖区内、行业内、领域内安全生产集中整治工作方案，逐级召开安全生产集中整治动员会议。各乡镇、各部门和各单位安全生产整治工作方案于3月10日前报县安委办。

（二）调查摸底阶段（3月11日—3月20日）。各乡镇、各部门和各单位要按照“属地管理”及“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，认真开展安全生产监管对象调查摸底，全面摸清本辖区内、本领域内企业数量，建立企业安全档案，切实掌握各自管辖范围内监管对象的安全生产状况，明确重点整治对象，对证照不齐、存在安全隐患的企业依法责令停产停业整改。

（三）企业自查阶段（3月21日—4月30日）。各乡镇、各部门和各单位督促各自管辖的监管对象开展自查，督促企业建立安全生产工作制度及各项规章制度，并按安全生产集中整治方案进行自查，企业自查工作于4月30日前完成。

（四）检查整改阶段（5月1日—5月31日）。在企业自查的基础上，各乡镇、各部门和各单位对各自监管对象逐一进行现场检查，督促整改。对证照不齐、存在安全隐患的企业无法整改到位的，按法定程序依法予以关闭或取缔。现场检查工作于5月31日前完成。

（五）总结提高阶段（6月1日—7月31日）。县政府组织县安委会、县监察局对各乡镇、各部门和各单位进行重点抽查，抽查的比例不少于60%，重点抽查工作于7月31日前完成。各乡镇、各部门和各单位安全生产集中整治工作小结于7月31日前报县安委办（县安委会成员单位还须上报挂点乡镇督查情况汇报）。

（六）整治“回头看”阶段（8月1日—12月31日）。各乡镇、各部门和各单位对辖区内、领域内开展安全整治“回头看”活动，加强安全检查，巩固安全整治活动成果，不断提高安全生产水平。

三、整治范围、内容及责任部门

对各行业、各领域安全实行全面、彻底的安全生产集中整治，重点抓好道路交通、矿山、消防、建筑施工、校园、水利、危险化学品、工业企业、防雷、特种设备、食品、旅游等行业、领域安全。

（一）道路交通安全专项整治

1.坚决取缔和严厉打击货车、农用车、三轮摩托车(含电动三轮车)、拖拉机等非客运车辆非法载人行为，严厉打击报废车和面包车改装盗运木材行为。一是落实责任。县交管大队要牵头制定《取缔非客运车辆非法载人行为工作方案》后报县政府批准实施，县政府与相关责任部门和乡镇政府签订责任状。二是分工负责。乡镇政府要落实属地负责制，坚决取缔和打击非法载人行为；各运输企业作为责任主体，要负责加强对司机、车辆的管理，严厉禁止司机非法载人行为；县交管大队要负责合理安排警力，加大路面监管和查处力度，坚决打击非客运车辆非法载人行为，以乡镇为单位建立各类车辆台账。农机部门要加强对挂农机号牌车辆的安全监督管理，对辖区农机驾驶人进行安全驾驶的宣传教育，督促其遵守道路交通安全法律法规，严禁非法载客；各有关部门也要各负其责。三是联合执法。由县政府牵头，交管、交通运输、安监、农机等部门参加，开展联合行动，集中整治和打击非法载人行为。对非法载人整治不到位而发生道路交通安全死亡事故的，实行严格的责任追究，据情对乡镇负责人及相关部门责任人给予降级、撤职，甚至开除的行政处分。四是广泛宣传。实行县、乡镇、村三级联动，广泛宣传非客运车辆非法载人行为的巨大危害，坚决打击非客运车辆非法载人行为。五是确保稳定。在推进取缔非客运车辆非法载人行为时，要认真开展现场教育，严格实行整治前宣传动员，要全力争取广大人民群众的理解与支持，工作措施方面要周密安排，积极稳妥实施，分片包干到人，确保社会稳定。（牵头部门：县交管大队；配合部门：县交通运输局、县森林公安局、县农机局及所在地乡镇政府）

2.严格校车管理。县教育局要对全县中小学、幼儿园接送学生的车辆进行摸底调查，建立台账，凡存在车辆未取得年检合格标志、未喷涂统一校车标志、未落实专职司机驾驶、未明确校车管理制度的一律不得核发办学资质手续，凡使用黑车接送学生的学校一律取消办学资质；县交管大队要加强校车路面监控，严查校车超员、超载等交通违法行为，一经发现，立即拘留驾驶员及学校负责人。（牵头部门：县交管大队；配合部门：县教育局、县农机局及所在地乡镇政府）

3.大力整治摩托车交通违法行为。县交管大队要加大摩托车源头管理力度，严把摩托车驾驶人考试关和车辆检验关；要采取坚强有力的超常举措，集中查处一批无牌无证、酒后驾驶、超员载人、超速行驶、乱停乱放、不佩戴安全头盔等涉及摩托车的交通违法行为，有效遏制摩托车交通违法行为多发的势头，最大限度地预防和减少涉摩交通事故，坚决遏制一次死亡3人以上的涉摩交通事故。（牵头部门：县交管大队；配合部门：所在地乡镇政府）

4.严格规范客运车辆、公交车、出租车运输行为，打击非法营运。要做到“五个管严”，即管严客车、管严司机、管严车站、管严客船、管严渡口；严禁“三超”(超载、超时、超速)；重点查处无证驾驶、醉酒驾驶等严重交通违法行为，严格执行“五个一律”处罚标准。尽快建立全县统一的出租车、校车、客运车辆电子监控系统，加强车辆运营的全过程监管。（牵头部门：县交通运输局；配合部门：县交管大队、县农机局及所在地乡镇政府）

5.深入开展道路安全隐患排查治理工作。按照公路保养责任分工，分别由县交通运输局、县公路局及乡镇人民政府负责排查隐患。各责任单位要认真研究制订方案，落实隐患整改责任。重点加强对雨季水毁道路(桥梁)、事故多发地段、道路改造施工路段以及道路标志标线、道路安全设施的隐患排查治理工作。隐患排查治理工作必须在4月底前全部完成。（牵头部门：县交通运输局；配合部门：县公路局及所在地乡镇政府）

6.进一步强化交通安全宣传教育工作。要以实施“文明交通行动计划”为契机，推动交通安全宣传教育工作常态化、制度化。特别是要形成各地政府主导，发动村(居)委会和有关单位干部积极参加交通安全宣传教育工作，每季度对村民(居民)以及有车单位(人员)、专业客(货)运输企业进行逐一见面宣传、订立交通安全责任状，采取各种行之有效的方法，重点宣传违法驾驶、乘坐违法车辆的危害，让驾驶人、有车单位(人员)、乘车人提高交通安全意识、自我保护和防范意识，自觉遵守交通安全法律法规。（牵头部门：县交管大队；配合部门：所在地乡镇政府）

（二）矿山及尾矿库、排土场安全生产专项整治

1.开展煤矿和非煤矿山安全专项整治。煤矿：县工信局要理顺煤矿企业安全管理体制，切实落实生产管理、安全管理、统一管理，切实加强“一通三防”、防治水、顶板管理和提升运输为重点的日常安全管理，严格执行“不超产、不超限、不超人”三条高压线，淘汰木支护，推广锚喷、金属支护等先进工艺，全面推广金属前探梁技术；认真落实“一炮三检”和三人联手放炮制度，取缔非法开采，依法关闭不具备安全生产条件的煤矿；加强对技改煤矿的监管，对借技改之名实施开采的煤矿予以关闭。非煤矿山：重点围绕防透水、地压两大灾害，遏制冒顶片帮、放炮、中毒窒息等安全隐患；加强矿山通风管理的监督检查，强制推行地下矿山机械通风；加强爆破安全管理，全面采用三通一次点火和非电导爆技术；加强矿山年度采掘计划执行情况的监督，切实防范和制止矿山超能力、超定员、超计划生产；对矿山非法盗采、越界越层开采行为的，矿管部门必须立即依法查处；认真开展查安全责任、查矿井通风、查防范水灾、查防范冒顶、查安全设施的“五查”活动。（牵头部门：县安监局；配合部门：县矿管局、县工信局及所在地乡镇政府）

2.开展尾砂库及排土场专项整治。严格落实行政首长责任制，落实监管责任，确保廖坑钨矿安全运行，确保中矿同发萤石矿、万隆萤石公司尾矿尾砂堆场安全度汛，确保黄陂、东韶不出现非法尾矿库及排土场。督促西部资源锂业有限公司石上河源锂辉矿尾矿库、朝盛矿业有限公司硫铁矿尾矿库按“三同时”要求建设。各企业要立即制定危库、险库排险前和排除过程中的应急措施，确保安全度汛。对危险排土场、废石堆进行全面整治，明确排土场、废石堆的管理责任，对无主的排土场、废石堆，由所在乡镇政府及行业主管部门负管理责任并组织隐患治理。（牵头部门：县安监局；配合部门：县工信局、县矿管局及所在地乡镇政府）

（三）开展消防防火安全专项整治

对全县宾馆、酒店、网吧、超市等公共聚集场所及“三合一”、“多合一”场所消防设施进行全面排查，建立公共聚集场所消防安全工作档案，坚决取缔无证非法及消防不达标的企业。彻底整治南门商贸城、文化城火灾隐患，建立防火安全长效机制。

1.宾馆、酒店、超市（牵头部门：县消防大队；配合部门：县工商局、县治安大队及所在地乡镇政府）

2.歌舞厅、网吧（牵头部门：县文广局；配合部门：县工商局、县消防大队及所在地乡镇政府）

3.“三合一”、“多合一”工厂（牵头部门：县消防大队；配合部门：县工信局、县工业园管委会、县民营局及所在地乡镇政府）

（四）开展建筑施工安全专项整治

1.建筑工地。以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、道路和电力工程等安全整治。督促施工企业建立健全安全生产机构，加强企业安全基础规范化管理，加强施工现场的监督，加强对建筑施工企业安全许可证的动态管理。对发生安全生产责任事故或施工现场管理混乱、安全措施不到位、存在重大安全隐患的项目，坚决停工整改并暂扣直至吊销施工单位和监理单位的有关证照。（牵头部门：县城建局；配合部门：项目归口建设单位及所在地乡镇政府）

2.城市市政工程及桥梁。城市市政工程防范建筑施工事故，规范城市公交车营运，杜绝因违章行驶引发交通事故。（牵头部门：县城管局；配合部门：县城建局及所在地乡镇政府）

3.道路施工安全。确保高速公路建设、县、乡镇公路及桥梁改造维修施工作业安全。（牵头部门：县交通运输局；配合部门：县公路局、县高速办及所在地乡镇政府）

4.工业园建设项目。园区内企业建设项目严格实行建设工程安全生产“三同时”制度，依法履行建筑项目报建手续，确保园区内建设项目安全生产。（牵头部门：县工业园管委会；配合部门：县城建局及所在地乡镇政府）

（五）开展校园安全专项整治

以预防踩踏、交通、溺水、食物中毒、校园周边安全为重点，在新学期开学前启动全面安全排查，培训学校安全管理人员，完善各项安全预案。全面清理、取缔无证幼儿园。（牵头部门：县教育局；配合部门：县公安局、县交管大队、县卫生局、县食品药品监督局、县消防大队及所在地乡镇政府）

（六）水利安全专项整治

进一步开展山塘、水库等水利设施安全整治，开展水利建设工程安全监管。（牵头部门：县水利局；配合部门：所在地乡镇政府）

（七）开展危化品安全专项整治

1.危险化学品生产经营安全及烟花爆竹安全。坚决贯彻危险化学品建设项目“三同时”制度。切实强化烟花爆竹经营单位库房安全条件、储存情况、值班守护情况等重点环节，认真整改隐患，加强对重点危险源的监控。深入开展烟花爆竹生产经营“打非”工作，严防烟花爆竹非法生产死灰复燃。（牵头部门：县安监局；配合部门：县环保局、县消防大队及所在地乡镇政府）

2.危化品道路运输安全。严格危化品运输许可证制度，严格危化品运输车辆路面监管，严禁危化品运输车辆在居民区等地乱停乱放，威胁公共安全。（牵头部门：县交管大队；配合部门：县环保局、县消防大队及所在地乡镇政府）

（八）工业企业安全生产专项整治

提高全县工业企业安全生产条件，完善安全设施，配备安全防护用品，建立健全安全生产管理制度，办理工伤保险。要求认真核实各类企业证照是否合法有效，凡证照不齐的企业，一律依法下达责令停产停业通知书。

1.工业园园区内企业。（牵头部门：县工业园管委会；配合部门：县工商局、县工信局、县民营局及所在地乡镇政府）

2.工业园园区外企业。（牵头部门：县工信局；配合部门：县工商局、县民营局及所在地乡镇政府）

（九）防雷安全专项整治

加强雷电天气安全管理工作。要求各乡镇、各生产经营单位高度重视雷电天气预防工作，向辖区内企业告知雷电天气安全预防措施，确保不发生雷电伤害事故。（牵头部门：县气象局；配合部门：所在地乡镇政府）

（十）特种设备安全专项整治

开展对锅炉、压力容器、电梯、吊机等特种设备安全检查，确保设备处于完好状态，工作人员经培训后持证上岗。（牵头部门：县质监局；配合部门：所在地乡镇政府）

（十一）食品安全专项整治

加强食品生产、流通环节的安全监管，查处问题奶粉、饮料、酒类及其它食品质量，确保人民群众食品安全。（牵头部门：县食药监局；配合部门：县卫生局、县质监局、县工商局及所在地乡镇政府）

（十二）旅游安全专项整治

对旅游景区安全设施逐一进行安全排查，设立安全警示标志，完善安全管理制度，创建安全旅游景区。（牵头部门：县旅游局；配合部门：所在地乡镇政府）

（十三）供电安全专项整治

对全县供电线路、供电设施进行安全排查，落实产权单位安全整治责任，对隐患线路及设施进行整改。（牵头部门：县供电公司；配合部门：县工信局及所在地乡镇政府）

其它行业专项整治工作，由各职能部门按照职责分工依法开展。

四、工作要求

（一）加强组织领导。实行“一把手”负责制，按属地管理原则乡镇政府进一步强化安全生产工作职责。各乡镇、各部门和各单位必须由“一把手”亲自组织召开安全生产工作调度会议，全面分析研究当前安全生产工作。严格责任分工，周密部署，把属地为主与行业督导结合起来，及时研究解决集中行动中的焦点和难点问题。坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化治理措施。各有关部门要针对本行业(领域)特点，加强工作指导和推进，强化专项整治措施，确保整治工作取得实效。

（二）制定工作方案。各乡镇、各部门和各单位必须在3月10日前向县安委办上报安全生产专项整治工作方案。

（三）严格督促检查。各乡镇、各部门和各单位必须对管辖范围内的企业严格现场检查，认真核查证照、安全制度、安全设施、安全管理人员值班值守、安全培训情况。县安委会成员单位既要按职责分工，负责本行业、本领域安全生产专项整治，也要按乡镇挂点分工督促检查乡镇政府安全工作，重点督查安全生产专项整治工作开展情况、安全生产宣传情况、隐患排查治理情况、打击非法生产情况及工作建议，对六个阶段的工作均要形成书面督查情况报县安委办。县安委会要会同县监察部门和效能部门，针对掌握的情况和重大事故隐患进行重点暗访督查，现场督查安全生产部署落实和重大事故隐患整治等情况，加大督促整改力度。

（四）加大执法力度。集中整治期间，所有道路交通违法行为处罚均按照有关规定的上限执行；矿山企业发生死亡事故的一律停产整改，整改到位并经县安委会组织验收合格后，方可恢复生产；工矿商贸企业发生死亡安全事故的，一律由县安委会进行督办事故查处。严厉打击各种非法生产行为。全面排查各项证照不齐的生产经营单位，一律吊销安全生产许可证，凡实行安全生产许可的企业（煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工）一律立即停止生产经营。

（五）实行隐患挂牌督办、催办制度。对短期内无法及时整改销号的安全隐患，由县安委会按照“谁主管、谁负责”及“属地管理”的原则明确整改责任（牵头）单位、整改单位、协助单位并下达《整改落实函》，相关单位必须按整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的原则落实隐患整改，对逾期未落实整改且未上报整改销号申请的，由县安委会下达《整改催办函》，对隐患整改不力造成事故的，要依法追究责任单位、相关协助单位、企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。