项目管理存在的问题及对策3篇
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（一）
一、房建项目管理的问题
1．1项目管理人员整体素质参差不齐
从一定程度上讲，一支高素质、高水平、高能力的房屋建筑管理队伍是房屋建筑项目管理的重要支柱，也是当前房屋建筑项目管理的关机。据有关数据表明，目前我国从事房屋建筑行业的人大约有3500万，但其中有3000万人是民工，从专业的建筑院校毕业的人才只有5万多。农民工在房屋建筑行业中占绝大多数，他们自身在知识、素质、修养方面存在着问题，加上很多的房屋建筑企业在人才招聘和培训上存在问题，导致在实际的房屋建筑中出现了各式各样的问题。
1．2施工管理不规范、不标准
想要做好施工管理工作，最基本的是建立健全相应的施工管理控制体系、制度，只有在一定的制度和体系的约束下，才可以做好相应的施工管理工作。很多施工企业由于施工管理控制体系与制度不健全不完善，使其在施工管理控制体系与制度建设方面存在很多问题。有的施工企业制度和体系均是完备的，但是在执行力上存在着问题，执行力度不够等等这些都导致施工管理不规范、不标准这类问题的出现。
1．3施工管理各个部门缺乏沟通
房屋建筑项目管理是由多个部门相互合作而形成的一项极其繁杂的科学工作。在现场施工管理中，各个部门之间是必须要相互协调合作才能完成的。在房屋建筑项目管理实际工作中，很多部门在合作中存在问题，项目管理合作意识不强，缺乏一定的契合度。尤其是在一些交出作业的施工环节，很多的房屋建筑项目管理部门及单位往往存在着交差和推卸责任的问题。
1．4房建大型机械设备、周转材料的在购买、租赁或调遣的成本费用较
房屋建设施工环节众多，所需材料繁多，不同工序之间持续和间隔时间长短不一，这些因素就需要工程管理人员在选用大型机械设备、周转材料认真进行分析、比较。对于远离本部且没有后续工程的情况下要考虑并比较设备调迁、租赁的费用，对于周转材料应当视单位工程数量、总体施工方案、总工期要求，合理选用自购、租赁等方式。
二、针对房建项目管理中出现问题采取对策
2．1坚持质量第一的理念
在现有的项目管理过程中，相关的施工企业应该充分认识到这一问题。在确保工程质量的基础上，或的广大用户的认可，以此来获得更大的经济效益。这些要求施工企业做好相应的现场管理工作，将工程质量问题同整个企业未来的进一步发展有效结合起来，同时将整体质量水平与企业兴衰联系在一起，也将其同相关管理人员与施工作业人员的实际利益也密切联系起来。在现阶段人们是越来越重视项目工程的最终质量，所以企业要想在如此激烈的市场竞争中生存和发展，务必要做好相应的现场管理工作。
2．2制定合理、科学的施工策划方案
一个施工企业只有在施工策划方案的规划下才能更好的提高项目的管理质量和效率，由此可见制定合理、科学的施工策划方案是多么重要。开始，施工企业将责任落实到人，根据工程特点来对工程质量做进一步确认。要使质量目标有一个明确的方向，相关管理部门应该对相应的施工工序进行确认将责任落实到个人，另外，在施工现场的管理过程中，相关管理人员和相关管理部门还应对进场的施工材料进行严格把关审核，将原材料自身质量同时建设产品的最终质量进行直接挂钩。
2．3对管理人员做好相应的培训
房建项目管理人员是房建项目施工管理的关键及核心，他们的素质、水平和能力直接影响着房建项目管理效益以及质量，对于房建项目管理的科学化有效化极为重要。近些年，随着我国现阶段建筑行业的迅速发展，也加剧了建筑行业内部的市场竞争，在面临这种情况时，施工企业为了能够生存发展，除了要改进和创新施工技术，降低施工成本，同时也做好对作业人员的培训工作，实现整体素质以及专业水平的有效提高，这样才能在确保施工进程的同时保障工程质量。
2．4大型设备需求来源新探索
一直以来很多施工企业所需的房建大型机械设备、周转材料都是购买、租赁或调遣的，要知道实践实践告诉我们任何想依靠转包、分包形式来转移或规避风险的想法都是行不通的，实际上项目的承包形式应以适合本单位体制便于管理为根本，以本项目具体情况为源，兼顾项目的经济效益，采取单包工、包工包料、阶段性承包等多种承包方式，抓住重点技术环节、关键工序的施工管理工作，在兼顾企业社会效益的前提下以追求工程利润最大化为根本出发点。
三、结束语
房建工程项目管理涉及到多方面细致工作，由于高层房屋建筑施工的特征明显，施工中的难点多、周期长，给高层房屋建筑施工管理带来难度，所以在建筑施工过程中合理的施工管理方法尤为重要。成功的施工管理，不仅能促进高层房屋建筑和施工企业的发展，更能推动建筑市场不断前进。在高层房屋建筑的实践中不断摸索，是每个建筑管理人员探索的方向。
作者：薛丽梅 单位：山西宏厦建筑工程第三有限公司
（二）
一、水文水资源建设项目管理面临的主要问题
1．没有明确建设项目的主体
从目前的水文机构来看，没有建立、健全管理体制，严重影响了相关行业的发展。一些地市级的水文机构是按照当地流域水系的特点设置的，由于行业设置问题，难以达到和地方的有效、及时沟通，这样就造成了几个地市甚至是多个地市，都是由一个地市级的水文机构对其水文工作进行负责。这样的机构设置对水文水资源的项目管理中管辖权的归属问题产生了影响。导致了项目管理主体的缺位，没有明确建设项目的主体，对于水资源项目建设的效益将会大打折扣。这样的后果既影响了水文事业的进一步发展，又影响了对水资源的利用，水资源的可持续发展难以正常进行。
2．项目建设缺乏管理程序意识
水文事业是我国的公益事业之一，水文水资源的建设要以我国的基本建设程序为依据，进行项目建设的组织、实施工作。与此同时，要严格遵守基建程序来进行项目的建设管理、立项决策。由于目前水文机构体制存在弊端，在一些地区出现了地方保护主义这样的现象，往往导致了在这些地区进行项目立项时不均衡，对项目没有按照程序审批，在进行水资源的项目建设中出现了粗放不精细的管理模式。项目建设需要大量的专业人员，但是水资源项目建设的基层专业管理人员严重缺乏，多数管理者对基建程序不够了解，缺少依照程序建设的意识，这样不利于建设项目管理工作的正常开展，影响了项目建设。
3．水资源的建设项目具有专业融合性强和空间跨度大的特点
我们所说的水文水资源的项目建设主要有以下内容：水文测站、水文测绘、数据中心以及水情分析等，以上四点内容也是水文基础设施建设和水文的信息共享系统建设的内容，同时完整的流域监测系统、布设水文测站也涵盖了上述内容，所以说水文水资源的项目建设内容具有很强的专业融合性。与工业建筑、民用建筑不同，水文水资源的建设是在相对固定的位置，有相对独立的环境，空间跨度大，使水资源的项目建设存在着困难。
4．项目工程施工管理不严
水文水资源是我国的一项公益事业，对水文水资源的项目建设管理应该根据我国的相关程序标准进行。但是目前项目的管理模式较为粗放，项目的管理人员缺乏专业管理素质，对质量管理体系没有严格执行，只是作为摆设，同时忽视了对施工工序的监督控制，导致了施工工序与标准要求存在出入。
二、关于水文水资源建设项目管理问题的建议
根据当前水文水资源建设项目管理面临的主要问题，为保证水文水资源项目的顺利建设，提出了以下几点建议。
1．明确建设主体，建立法人制
项目法人的建立有利于明确项目工程建设中的责任主体，项目法人对项目建设起到了控制全过程的作用，能够对上级的主管部门负责。所以项目法人的建立有重要作用。根据管理工作的要求，在一定的层级应该设置一个专门进行项目建设管理的机构，主要职责就是协调项目建设的组织与管理工作，当水文水资源项目建设中遇到疑难问题时，需要该机构进行解决。项目法人机构由具有专业技术的管理人员构成，人员应满足工程建设对于技术、财务、管理、经济、合同等多方面的需要。在水资源的项目建设中，可以把与项目法人的目标管理有关的制度在项目中试行，可以调动管理部门对管理的积极性，进一步做好工程建设的控制和谋划工作。
2．加强按照管理程序进行项目建设的意识，严格规范审批程序
针对项目建设中出现的不依照管理程序工作，缺乏管理程序意识的问题，为了加深基层管理者对管理程序的认识，可以适当进行专门培训，通过培训，提高基层管理者对管理程序及其重要性的重新认识。在项目工程进行审批的环节，应该严格依照程序办事，加大执行力度，对于不符合程序的一些项目坚决不予立项，一定要严格控制实际建设超出投资计划的项目，加大管理程序的执行力度。
3．将水文水资源项目的各个专业有机融合，对标段界面做到合理划分
（1）水文水资源的项目工程具有空间跨度大的特点，也是建设的一大难点。按照建设项目处于的河流流域具体归属地区，对标段进行划分，划分的标段都要建立单独的项目法人，对每一个标段的项目明确管理的责任、义务，同时对标段的管理需要设立明确的界面，这样也是为避免每一个标段之间出现混淆责任、义务的问题。这样的划分明确了责任、权利，项目管理的流程更为清晰、明确。
（2）水文水资源的项目工程涉及了多个专业领域，专业面十分广泛。在项目建设前期进行决策时，要考虑本项目工程与各专业的有效衔接。各专业有机融合可以通过建立模块化的单元格的形式，即使项目建设的地点有所变化，但是其内容能够进行模块组合，大大提高了水文水资源项目建设的效率。
4．严格管理项目的施工过程
（1）对工程的项目进行合理划分。项目划分是工程质量评定的重要环节之一，但是国内缺乏权威性的机构对此类项目的合理划分提供意见，所以需要与水文水资源的实际情况相结合，根据项目划分的具体原则，探索性的开展工作。
（2）了解并监控施工单位对质量管理体系的具体实施情况。质量管理体系是项目工程质量的依据，但是一些施工单位并未实际执行这一体系，所以应该有专门的人员对质量管理体系的实际执行情况进行了解监督，确保施工单位能够严格执行这一体系，最大限度的发挥质量管理体系的作用，实现工程项目的质量目标。
（3）跟踪关键质量点并进行实时监控，可以采取平行检查与旁站、巡视检查两种方式，尤其是对于项目的关键部位、工序以及质量的控制点，应该在施工现场进行监督，控制关键质量点按照标准施工，确保水文水资源项目工程的质量。
（4）做好对项目施工工序的检查、验收工作。按照相关规定，由施工单位对项目各个工序的关键部位与产品进行检查，检查合格以后，在把质量验收的通知单提交给监理工程师，经过监理工程师的检验并确认合格以后，才能开始下一道工序。
三、结束语
水文水资源的项目工程既与国家、人民的生命和财产安全息息相关，又是构成国家基础设施建设中十分重要的部分。国计民生的项目建设也离不开水文水资源的建设。所以水文水资源的建设与国家的发展、人民的生活息息相关。水文水资源项目工程的管理影响到国家的繁荣富强，可持续发展要求了必须做好水文水资源的项目工程管理。所以说，提高项目工程管理有重要意义，我们可以采用文中的对策提高项目管理的水平，保证水文水资源的项目工程顺利开展，高质量、高效率的完工。
作者：吴坤友 单位：贵州宏森工程咨询有限公司
（三）
1.1项目风险管理意识淡薄
风险在任何工程项目中都存在，但很多业主在进行项目决策时不重视项目风险管理，认为它是可有可无的东西，并且认为项目风险管理会增加费用，这种观点会直接影响到项目投资的成败与否。业主在工程项目建设活动中的风险主要包括投资风险、决策风险、市场风险、财务风险、环境风险等方面，目前在项目建设活动中业主方对这些项目风险的管理意识还比较薄弱，没有从思想上深刻认识风险控制的重要性。
1.2对监理单位的管理不规范
一些建设单位对监理工作认识不足，认为监理可有可无，在施工实施过程中，不信任监理，不完全授权于监理，仍按照传统的项目管理模式，事无巨细，全抓全管，甚至绕过监理直接对施工现场进行监管。这样，不仅监理单位不能做到真正独立、公正的执业，而且业主方也未能充分利用、发挥监理单位的监管协调职能，反而给自己增加了工作量，很难确保工程建设质量、提高工程建设水平。现如今工程规模日趋庞大，功能、标准要求越来越高，新技术、新工艺、新材料也不断涌现，如果业主不依靠专业化的监理单位，不对监理进行充分的授权，那么业主是很难依靠自身的力量对工程项目进行科学、合理的管理。
1.3不重视进度控制
项目进度控制，与投资控制、质量控制一样，是业主方项目管理的重点内容之一，但在目前工程项目建设过程中，业主方最重视的核心问题是投资控制和质量控制，而忽视了对进度的控制。在对工程进度控制的过程中，业主方存在不少问题。有些业主为了压缩工期，不考虑各个阶段的客观环境及条件，一味要求设计、施工等加快进度，容易导致质量及安全事故的发生。有些业主资金筹措不到位，不能保证按时支付工程款，致使工期拖延或者停工。还有些业主由于项目决策阶段考虑不全面，在项目施工过程中设计变更、增加工程量的情况时有发生，会严重影响工程进度。
1.4不重视安全控制
工程项目建设过程中，很多业主没有意识到自身在项目安全控制中所起的关键作用，没有承担相应的职责。大部分业主错误地认为，把工程发包给承包商，把工程监督委托给监理单位后，工程安全上的事都是承包商和监理单位的责任了，自己就不用过多地参与了。其实并非如此，在工程项目建设过程中，业主积极主动地参与安全管理不仅非常必要，而且还能起到关键的作用。
二、业主方项目管理对策
2.1加强项目风险管理
首先，要对工程风险进行合理的分配。在可行性研究阶段，应进行风险评估，权衡利弊后选择相应的项目，也可以采取联合开发的方式共同承担风险。其次，应加强风险预警，在项目的实施过程中，要不断收集和分析各种信息，在捕捉到风险信号后快速反应，采取有效的风险对策，并进行全方位协调。最后，还应该广泛吸收国内外同行的优秀经验，除了传统的项目风险管理策略外,还可以通过建立高效的项目风险管理信息系统、建立激励与约束机制、加强诚信建设等方式来进行项目风险管理。
2.2规范对监理单位的管理
首先，业主应在建设工程监理合同中充分对监理单位进行授权，监理在委托的范围内，有对施工方案的审查权，对工程所用材料和施工质量的检验权、对工程施工进度的检查监督权、对工程款支付的复核确认或否决权等。其次，业主应重视监理例会，通过监理例会来检查和监督监理是否真正履行其职责，为了确保监理责任制真正落到实处，业主也应对工程建设监管各个环节特别是关键节点上监理人员的工作情况进行巡视检查和不定期抽查，随时检查监理日志、监理周报等，掌握监理职责的落实情况，以实现对工程的有效监理。最后，业主也应认真履行自己的义务，特别是要积极为监理提供相应的资料和工作条件，按时支付监理酬金，对监理提出的问题及时答复，同时，业主不得越权，不得直接对施工单位下达指令，影响正常的监理工作。
2.3加强进度控制
首先，业主应安排专人跟进设计单位的工作进度，加强沟通和协调，协助设计单位将工程的技术问题在设计阶段严密考虑，尽量减少施工过程中的设计变更。其次，要积极做好征地拆迁、七通一平等工作，使外部施工条件的进度能够紧密配合施工进度目标。再次，要加强工程建设现场的监督与管理，严格按照施工进度计划进行监督，做好施工进度记录，发现问题要及时采取有效措施进行解决，对工程变更要加强审核与管理，尽量避免工程增加及变更的发生。最后，要及时审签工程进度款支付凭证，按时支付工程款，帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的困难，以保证施工进度。
2.4加强安全控制
在工程建设中，业主应积极主动地参与到安全管理当中，在安全管理中应配合监理单位严格按照安全生产的相关法律法规，督促施工单位做好各阶段的安全生产工作，检查安全措施的实施情况，对没有按照安全生产要求做好相应安全保障措施的，应进行处罚，并相应减少进度款的支付，直到整改完成。同时，业主方代表在进行例行检查的过程中如果发现施工现场安全管理存在难题的，应及时通知监理单位，通过监理单位发出书面整改指令，并督促跟踪整改计划的落实，从而杜绝安全事故的发生。
三、结束语
业主方是工程项目建设的总组织者，在项目建设过程中处于主导地位，业主方应深刻认识到项目管理工作的重要性，找出自身在项目管理过程中存在的问题，积极借鉴已有的经验和教训，并采取相应措施加强对施工项目的管理，同时根据实际情况创新项目管理方式，才能确保工程项目建设的顺利实施，实现项目建设带来的经济效益。
作者：郑飏飏 单位：武汉交通职业学院交通工程学院
