事业单位资产管理思考(4篇)

第一篇：事业单位资产管理与会计制度衔接研究

摘要:随着社会的不断进步，事业单位也在不断改革，不断提高自身的管理水平。其中，事业单位的资产管理与会计制度的衔接问题是发展的重点内容，随着会计制度的更新，在管理上，事业单位也在寻求新的管理方法，实现资产管理与会计制度的有效衔接。WSR是一种科学的方法论，有助于为事业单位资产管理与开与会计制度衔接工作做出科学的指导，从而提高事业单位的管理与发展水平。本文主要对于WSR方法论的事业单位资产管理与会计制度衔接情况，进行科学研究与分析。

关键词:WSR方法论；事业单位；资产管理；会计制度；衔接

前言：

事业单位是社会发展的重要组成部分，参与着社会事务的管理，履行着为人民服务、为社会服务的职能，对社会主义建设起着重要的作用。随着社会的改革的深化，事业单位在管理上也在不断向前发展，制度上也在不断创新。近年来，新会计制度已经开始实施，各个事业单位已经开始执行新会计制度，这对事业单位资产管理产生了一定的影响，需要在了解新会计制度的基础上，对资产管理工作进行改革，以求与会计制度相适应，实现二者的有效衔接。WSR方法论的应用，就是为了有效解决二者衔接工作中出现的各种问题，通过建立具体的衔接体系模型，提高资产管理的水平，加强会计制度的执行力度，从而推动事业单位的健康发展。

一、WSR方法论概述

WSR是一种方法论，是解决实际问题与复杂问题的一种指导方法。[1]其全称是物理、事理、人理方法论。主要方法论意义是，在对实际问题进行观察和分析时，特别是在对复杂特性的系统问题进行观察分析时，利用WSR方法论作为指导，具有一定的独特性，而且具有中国传统的哲学思辨性质，是多种方法的综合统一。根据问题的实际情况，WSR能够把多种方法进行条理化、层次化的处理，化繁为简，从而定性、定量分析解决实际问题。基于这种特点，在具体应用WSR方法论过程中，首先，要能够听取各方意见，把各种知识进行有效综合，扬长避短，筛选有效信息，进行综合分析。其次，在解决问题过程中，要全员参与，互相沟通、交流，集思广益，确定科学、合理的解决方案。最后，通过WSR方法论指导选用的具体方法，要有一定的可操作性，能够与实际情况相结合，通具体实践真正的解决问题。

二、以WSR方法论为指导建构事业单位资产管理与会计制度衔接体系模型

WSR方法论认为，任何非大型的系统性的复杂问题，一般都包括物理、事理、人理三个方面，正式由于这三者之间相互联系，进而生发出各种复杂性的问题，因此，需要正确认识、处理这三者之间的关系，理清这三者发展的脉络，保证这三者之间的和谐关系，才能从根本上解决问题。事业单位资产管理与会计制度的衔接问题就是系统性的问题，当然也包含了物理、事理、人理这三方面的内容，因此，需要正确处理这三者之间的关系，使其达到和谐的状态，才能实现有效衔接的目标。事业单位资产管理与会计制度衔接，实际上也是对新制度的理解，在实际工作中衔接的具有普遍性的特殊问题，在WSR方法论的指导下，建构事业单位资产管理与会计制度衔接体系模型，从事业单位自身相对性的物理、事理、人理三个方面给进行综合分析，从而真正解决衔接问题，提高事业单位管理水平，促进其进一步发展。

三、事业单位资产管理与会计制度衔接体系模型具体应用分析

(一)对物理方面衔接工作的分析

对于事业单位资产管理与会计制度衔接体系中的物理方面，主要是指事业单位的基础设施管理。主要从资产管理和财务管理两方面进行分析。在WSR方法论指导下，对物理方面的衔接工作，主要是要能够掌握对事业单位的资产情况与财务情况，从实际出发，完善与之相关基础设施建设，提高衔接工作的效率。具体工作如下：

1、彻底清查事业单位资产。

要想实现资产与会计制度的有效的衔接，掌握事业单位真实的资产状况是前提。在新会计制度的执行中，要强化固定资产的计提折旧制度，这就需要对资产情况有一个清晰地了解。因此，要改变以往在清查资产工作中的形式化情况，要明确清查人员的职责，监督部门与监督人员要严格做好监督工作，对资产清查工作的每一个环节与流程，严格监管、控制，对资产原价，折旧类别，使用状态等相关信息进行彻底清查，保证资产清查工作的透明性与彻底性，全面、真实的了解事业单位的资产情况。

2、加强信息网络基础设施建设。

随着信息技术的不断发展，在事业单位资产管理与会计制度衔接工作中，要不断引进科学技术手段，提高工作效率。因此，要在实际工作中强化网络基础设施建设，提高信息化管理水平。这也是资产提高资产信息化管理、强化会计制度执行力度的重要技术手段。在具体工作中，首先，要引进先进的仪器设备，形成网络化管理系统，强化对相关仪器设备的应用于管理，不断提高技术能力，建立起完善的办公自动化体系。其次，资产管理部门与财务部门的数据信息管理中，建立资源共享平台，提高数据信息传输、分享、分析的效率。最后，加强信息网络基础设施建设，保证数据信息的传送的时效性和同步性，实现资产管理部门与会计工作部门及其他部门的信息沟通。通过应用网络技术，及时了解事业单位资产的变化情况，财务管理制度及信息的变化情况，从而根据实际情况，快速的进行管理上的更新与转换，提高工作效率与工作质量。

(二)对事理方面衔接工作的分析

WSR方法论指导下的事业单位资产管理与会计制度衔接工作中，事理方面主要是指，事业单位规章制度的管理工作，主要目的是更好地建设和维护事业单位的相关规章制度。

1、完善资产管理制度。

所为无规矩不成方圆，要想更好地衔接资产管理与会计制度，就要不断强化资产管理，这就需要完善的与之相配套的管理制度，提高资产管理的效率与规范性。[4]首先，要明确资产管理工作中的采购、招标工作，制定相关的设备、仪器维修具体规定，建立健全固定资产管理机制，使资产管理工作的每一个细节都有章可循，有理可依。其次，在此基础上，要根据资产折旧，资损耗，资产清理，资产报废，设备捐赠等具体工作的内容，规定具体的管理办法，使其与新会计制度相适应。最后，在保证具体规章制度可行的基础上，事业单位要对严格规定规定规定资产的使用年限，折旧年限，提高管理人员的管理能力与规章制度的执行能力。

2、强化监督部门的监督职能。

规章制度的制定是为了保证工作的规范性，为了进一步提高相关规章制度的落实程度，需要监督部门严格监督，建立完善的监督管理体系。对资产管理制度、设备管理规范，管理人员的管理过程进行严格监督，同时结构评价考核制度，对于不安管理制度进行管理的人员，要给予一定的惩处。此外，要对资产使用数据、信息进行审核，根据实际情况，根据政策制度的变化进行就合理的修正。综合管理各个方面，进行综合评价，保证评价的客观性、真实性和全面性。

(三)对人理方面衔接工作的分析

在事业单位资产管理与会计制度衔接工作中，人理主要是指人力资源管理工作，主要是要充分调动人的工作积极性，提高其工作效率与工作能力。

1、合理聘用工作人员。

在人力资源管理中，要健全人事聘用制度，对应聘人员进行全面考核，分析其工作能力和综合素质，保证聘用工作的公开、公正、公平，竞聘上岗，保证任用人员符合岗位实际需要，同时实现聘用的长期化，有助于资产管理工作的传承与发展。

2、加强人才培训。

事业单位资产管理和财务管理工作都比较复杂，在加上新会计制度的实施，涉及到的变化性较大，因此，要提高工作效率，就要对工作人员进行严格培训。通过制定完整、科学的培训方案，根据各个岗位职能的不同，对人才分别进行专业培训，提高其业务能力、专业技能、以及独立解决问题的能力。提高工作人员的综合素质，在资产管理与财务管理中发挥出应有的作用，推进二者的有效衔接。

结论：

综上所述，事业单位资产管理与会计制度的衔接，是事业单位管理工作中的关键部分，在实际工作中，资产管理与财务管理上，都存在着很多复杂性的影响因素，因此，在实际衔接工作中，还存在着很多问题。通过采用WSR方法论作为指导，从物理、事理、人理三个方面，强化资产管理与会计制度的执行，进一步推进二者的有效衔接，这对于事业单位的进一步发展具有重要意义。

参考文献：

[1]齐媛.事业单位资产管理与会计制度衔接研究——基于WSR方法论[J].新会计,2016,(11):23-25.

[2]秦璐.浅谈社区卫生服务中心在新旧事业单位会计制度下有关固定资产衔接问题的账务处理[J].企业导报,2015,(15):12-13.

[3]张健.新会计制度下事业单位资产管理的新动向[J].行政事业资产与财务,2014,(06):131-132.

[4]刘菁.新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响评析[J].财经界(学术版),2014,(04):172-173.

[5]刘艳丽.执行新事业单位会计制度时资产负债表的衔接处理[J].财会月刊,2013,(09):54-56.

作者：徐兵 徐磊 单位：青岛市中心医院青岛市胸科医院财务科

第二篇：事业单位固定资产管理的风险分析

摘要：本文着重从事业单位内部固定资产存在的风险进行研究分析，以便能够及时地发现固定资产存在风险的原因，从而制定出相对应的解决措施，最终促进事业单位的健康可持续性的发展。

关键词：事业单位；固定资产；风险；成因；对策

一．事业单位固定资产存在的主要风险点

1.资产配置环节

资产配置环节所存在的风险主要表现在以下几个方面：首先，早期的研究和专家的决策分析不到位，包括决策不科学，投资与预算方面出现失误，还有不够完善的内部采购制度等；其次，随着时代的发展，新技术不断出现，之前采购的设备与新技术不兼容，不能高效的投入生产，使之面临淘汰的风险；最后，配置标准与实际所需标准不符合造成的一系列资源浪费和项目推迟。

2.固定资产使用及维护环节

固定资产使用和维护环节所存在的风险主要体现在以下几点：第一，由于各种人为因素的影响致使资产的破坏；第二，维护资产时处理不够妥当，使用率较为低下；第三，资产长期闲置造成浪费。

二、事业单位固定资产管理风险存在的原因

1.事业单位固定资产的管理制度不够合理，缺乏专门人员

如今，很多事业单位的固定资产由财务部门、行政部门等负责管理，并未设立专门的资产管理部门，而且管理固定资产的工作人员都不是在单位全职工作，这种管理形式很难使工作人员全身心的投入资产管理，各工作人员之间的沟通和协作也没有很好展开。

2.单位内部的资产分配使用环节不完善

一直以来，事业单位的预算缺乏科学性，总是盲目的申请资金而不按照实际所需。而预算管理部门缺乏评判标准，对申报上来的资金盲目进行减缩或批准。另一方面事业单位内部的调剂共享机制不够合理，各部门之间不够和谐，喜欢彼此比较，追求形式，不愿意分享资源，也不愿意与其他部门进行合作，共享资源，如此一来，资源浪费较为严重，资产使用率较为低下。

3.风险管理意识薄弱，缺乏管理的动力

事业单位固定资产来源一般为政府拨款和其他无偿资金，因此事业单位不需要考虑成本和竞争的问题，在处理资产分配时，只着重于分配资产而根本不在意管理资产。长此以往，管理意识就越来越薄弱，管理的积极性就越发缺失。同时单位内部的考核评绩体制没有固定资产方面的要求，所以工作人员一般不在意资产的使用效率和日常管理这一方面的问题。

4.相关事业单位监管力度不够

有力的监管才能使资产得到有效的使用，但是目前监督力不够，只是将表面形式做的完善。同时，诸多事业单位内部监督部门在行使监督权的时候，考虑到相关部门的面子，导致单位监督力度不够，从而使得事业单位遭受不必要的损失，最终阻碍其健康可持续性发展。

三、事业单位固定资产风险管理措施

1.营造廉洁高效的内部管理环境

要想完善固定资产风险管理制度，首先要营造一个廉洁高效的内部环境，其次作为事业单位的管理者必须发挥带头作用，高度重视资产管理中存在的问题，增强责任意识和风险管理意识。最后应注重人才的培养，组建一支专业的固定资产风险管理队伍，把每一项的管理措施都落实好，并加强监督和责任追究。

2.确立管理目标

第一，单位固定资产自身风险管理方面。为配合事业单位发展战略的执行，相关部门就必须严格监测固定资产存在的风险，并及时作出相关解决措施，以避免事业单位面临相关风险，最终严重影响事业单位发展战略的执行。第二，单位内部公共产品和服务的固定资产保障。单位必须始终秉承高质量且好用的宗旨，同时在单位有空余资金的前提下，事业单位就可以买进高质量的设备，满足事业单位目前的需求，以避免出现固定资产闲置的情况，最终可以为单位节省更多的资源，从而促进事业单位的良好健康可持续发展。

3.全面详细分析固定资产使用流程，发现关键环节和潜在性风险

由于事业单位所拥有的固定资产的类型较多，且不同的固定资产有着自身独特的管理制度和方式，同时受限于事业单位自身人力和财力，故而并不能全面对固定资产所有的使用流程进行分析和管理，因此就必须以固定资产的重要程度和风险高低为基础，对事业单位内外部所有的固定资产进行分类，这样不仅有助于节省事业单位的人力和财力，同时又有助于提高事业单位整体的工作效率。所有相关人员必须全面详细地分析固定资产使用流程，这样才能发现潜在性风险，及时作出相关的对策，有助于加强固定资产的管理和监控力度，最终保障事业单位固定资产的安全。

4.建立健全固定资产风险防范制度，保证固定资产的安全

第一，不断完善固定资产配置制度。对于固定资产的配置而言，事业单位的相关领导就必须根据事业单位实际的发展情况，为有需要的部门配置相关设备，从而提高工作效率，最终促进事业单位的发展。同时事业单位在购置固定资产时，必须以政府有关于事业单位购置固定资产的相关政策为基础来编制其预算，这样不仅能够防止事业单位违反相关法律法规，同时也有助于提高事业单位资金利用率。第二，不断完善固定资产使用及维护制度。在固定资产的管理当中，固定资产使用及维护当属最为重要的环节之一，若固定资产得到有效的使用及维护，那么不仅有助于提高固定资产使用效率或者延长其使用寿命，同时能够更好地发挥其应有的作用，最终促进事业单位健康可持续性地发展。但是事业单位必须将固定资产的管理落实到具体的部门和人员上，同时还需设立相关制度，以及对资产的使用人员开展相关的培训活动，这样不仅能够有效保证事业单位的固定资产安全，又能及时发现固定资产所存在的安全隐患，以避免事业单位遭受不必要的损失。第三，不断完善固定资产处置制度。多数事业单位对固定资产没有制定专门的处置制度，仅仅简单将其出售或者丢弃，这样不仅对环境造成危害，同时资产也没有发挥价值。资产处置必须通过固定资产价值评估，这样有助于避免事业单位的固定资产被单位某些人员私自挪用或者变卖。总而言之，事业单位在固定资产管理方面还有着很长的一段路要走，不仅仅是针对单位需求，也是适应市场的发展，这样才能保证事业单位内部的固定资产可以发挥其应有的作用。除此之外，事业单位在防范固定资产风险方面还需借鉴国内外先进的经验，制定出相关的措施来应对潜在的风险，促进事业单位的健康可持续发展。

参考文献

1.向廷平，马青.浅谈事业单位固定资产管理风险防范.财会通讯，2015(26).

2.姚军.行政事业单位国有资产管理中的风险及防范对策探讨.现代经济信息，2012(21).

作者：李青芸 单位：乌鲁木齐市人民公园

第三篇：规范事业单位固定资产管理的思考

【摘要】事业单位的固定资产作为推动我国经济发展与社会进步的重要组成部分，是我国不可或缺的重要支持产业。然而，随着社会的发展与进步，事业单位在固定资产的管理方面也出现了一定的漏洞与弊端，这样的不足将阻碍了事业单位的进一步发展，因此，本文将通过对事业单位在固定资产管理上所存在的不足进行一定的分析，从而将更加有针对性的提出一些意见，以更好的规范我国事业单位固定资产的管理。

【关键词】事业单位；固定资产；存在问题；解决方案

1简述事业单位在固定资产管理过程中所存在的不足

在了解事业单位在固定资产管理过程中所存在的不足前，首先我们要先了解事业单位固定资产所包含的内容。事业单位固定资产主要是指国家规定运用国有资产组织收入所组成的资产，它对于事业单位资产的安全稳定有着积极促进作用，并且固定资产在事业单位的总资产中占有绝大部分的比重，因此，我们应当规范对事业单位固定资产的管理，从而使得事业单位固定资产管理水平能够有所提高，从而帮助我国社会能够有更好的发展与进步。

1.1无法正确的认识事业单位固定资产的重要性

事业单位基本上都是公益性的单位组织，一般都是有国家财政拨款或者调入使用固定资产，对于员工的经济利害并没有多大的影响，因此，员工对于固定资产的使用也缺少一定的主人翁意识，从而导致了事业单位固定资产无法得到合理的使用以及资产的闲置与浪费。除此之外，还有很多的事业单位缺乏对于固定资产的合理管理制度，很少有一套完整的管理制度可以真正的落实到实际当中，甚至在一些事业单位里的管理制度更是如同虚设。造成这样不足的出现主要是因为员工没有能够正确的认识到事业单位固定资产的重要性，从而缺乏主人翁意识，缺乏对事业单位固定资产的合理使用、分配。

1.2日场管理不规范，账目不清晰

根据市场调查了解，在很多的事业单位，他们的固定资产在使用过程中账目与实际是不相符的，甚至有的账目模糊不清，造成这样的不足一方面是因为事业单位固定资产的源头具有多样性，不仅仅只有预算购置经费，还可以通过捐赠等多种方式获得固定资产，这样一来，就极有可能造成事业单位在固定资产的实际账面与所做的账目存在一定的误差；另一方面，则是事业单位会出现一些兼职人员或者是无证上岗的人员，由于他们缺乏相应的管理知识，从而极易造成在日常的登记、管理过程中，出现总账与明细账不相符；其次，则是一些事业单位的人员缺乏一定的责任心，漏记、忘记、重记等等种种失误的发生都可能造成总账目与明细账的不相符。出现这样的不足也主要是因为对员工日常管理的不规范，从而使得他们存在一定的倦怠心理，无法能够真正的将账目做清晰。

1.3固定资产“重购轻管”，思维定势致浪费

因为事业单位的固定资产主要来源于国家财政拨款，因此，很多事业单位便存在一定的侥幸心理，对于固定资产的铺张浪费以及购置都没有进行合理化的规划，从而使得很多的管理者有了“重购轻管”的错误思想。而许多固定资产也处于闲置、半闲置的状态。这样的行为不仅增加了我国财政支出的压力，另一方面还使得事业单位的固定资产没有得到充分的利用，降低了固定资产的利用率。因此，为了帮助事业单位能够更加合理化的使用固定资产，提高固定资产的利用率，我们应当针对性的提出相应的解决措施，帮助事业单位规范对于固定资产的管理，使得事业单位固定资产的利用合理化，从而能够更好的促进我国的发展与进步。

2简述如何规范事业单位固定资产管理

只有规范了事业单位的固定资产管理，我们才有可能减轻我国财政支出的压力，从而也能够进一步的促进我国的发展，针对以上的不足，所以我们应当提出相应的解决措施，使得我国的事业单位固定资产管理更加的规范。

2.1提高员工的主人翁意识，认识事业单位固定资产的重要性

若想要真正的规范事业单位固定资产的管理，制度的制约仅仅只是外在的压力，从根本上还是应当首先提高员工的主人翁意识，使得他们能够真正的意识到事业单位固定资产的重要性。这是事业单位各个资产在总资产中所占的比例，图表中我们能够直观的看到固定资产在总资产中占有47.6%，将近一半的比例这就意味着固定资产在事业单位中所处的重要位置，因此，我们只有让员工真正的意识到了事业单位固定资产的重要性，才能够进一步的规范事业单位固定资产的管理，使得我国事业单位的管理更加合理化。

2.2加强日常管理，确保账目清晰

如何保障固定资产的账目能够与实际所使用的数目一致，这就需要加强我们对于日常工作的管理。①在针对笃定资产源头多样性这一问题而言，我们能够做到的只有认真的统计，将失误降到最低；②在针对事业单位兼职人员以及无证上岗的单位人员我们应当严格控制，确保人员必须具有相关的专业知识技能，能够了解关于工作的一系列知识，这样才能够在最基本上保证账目的清晰；③我们必须使得员工的责任心有所提高，对待工作的态度也不能有一定的倦怠心理，应当定时的为员工召开会议，鼓励员工、激励员工，使得他们的工作热情有所提升。只有加强对于员工日常工作的管理，才能够使得事业单位固定资产管理更加进一步的实行，确保账目清晰，加强日常管理，使得固定资产能够得到更加合理的应用以及提高固定资产的利用率，确保我国社会的进一步发展。

2.3改变思维定势，减少铺张浪费

若想要规范事业单位固定资产管理，首先管理者应当改变“重购轻管”的思维定势，减少固定资产的闲置浪费，使得固定资产能够得到更加合理有效的应用。管理者与员工应当以主人翁的意识把事业单位的固定资产作为自己所需要管理的资产，能够合理的规划固定资产的使用，细化固定资产的管理责任制度，整体的提高员工的素质，从而实现对固定资产的有效管理、提高固定资产的使用效益以及保障固定资产的完整和安全，以更好的促进我国社会的发展与进步。

3结束语

综上所述，若想要使得我国事业单位的固定资产管理更加的规范化，在提高员工的责任心以及主人翁的前提下，我们首先就要健全我国事业单位的管理制度，并且能够使得管理制度真正的落实下去。虽然事业单位在固定资产的管理过程中存在着一定能够的不足，但是只要我们万众一心，采取相应的措施对其进行合理化的调整和修改，对固定资产进行科学化、合理化的构建，就一定能够使得我国事业单位固定资产管理更加的规范化，从而建立一个更加完整、标准、集中化的固定资产管理体系，为我国促进事业单位固定资产管理的发展打下了良好的基础。

参考文献

[1]王静，王环.加强事业单位财产管理的思考[J].中国工会财会，2007（2）.

[2]卢武洲.新时期事业单位内部会计控制存在的问题及对策探析.[J].西部会计，2010（05）.

[3]王宝玉.建立与健全事业单位会计监督机制的措施探讨[J].商业会计，2003（06）.

[4]丁云姣.事业单位内部会计控制存在的问题及对策探析[J].西部会计，2010（05）.

作者：谢华 单位：中国热带农业科学院科技信息研究所

第四篇：行政事业单位国有资产管理分析

摘要:根据我国经济型社会快速发展，对各行业资产管理的要求越加严峻，很多企事业单位对待资产管理依然停留在体制层面的管理。对于资产管理的创新工作和深化改革迫在眉睫，现代行政事业单位在资产管理工作的水平有限，体制高低不一，要想创新国有资产的管理必须结合实际情况，准确的找到创新点，提高国有资产的管理水平。

关键词:创新；事业单位；国有资产管理；体制

随着我国大力发展经济，行政事业单位的资产管理工作也要随之提高，但是很多资产管理工作仅停留在体制的管理上，时下对于资产管理改革创新迫在眉睫。

一、各行政事业单位国有资产管理中存在的问题

(一)管理体制不健全，管理人员意识差

各地方行政事业单位在体制上没有设置完善的监督管理体系，没有设置健全的评估机制，造成了国有资产在管理中存在漏洞，管理人员没有从根本和意识上认可，并且行政事业单位中存在责权问题不得解决，使得国有资产的价值分离。各地方行政事业单位中相关管理人员主体意识有待加强，对国有资产管理缺乏重视，不能够合理的进行国有资产使用和搭配使用，出现不必要浪费的现象，严重的还出现个人侵占公有财产的现象。

(二)各行政事业单位的国有资产与系统中的信息不匹配

很多行政事业单位在国有资产信息统计和录入不够准确甚至出现改造和虚假信息，不能够真实且准确的反应国有资产情况，国有资产的变化和数量上的增减，在某些地区行政事业单位中信息记载和实际情况出入较大，账面和现实对不上。例如有些行政办公的资产使用多年，但是在信息系统中存档的依旧是原有的数据，没有按照使用进行更新，对资产的报损中没有合理的循环再利用，没有进行冲减等工作。

(三)各行政事业单位对国有资产的监管力度不够

地方行政事业单位财务预算没有整体概念，对采购资产时候随意性较大，没有合理的必要的分析，导致重复采购或者采购资产部分部门出现独自享有的现象出现，国有资产使用效率较差。

(四)各行政事业单位的管理体制不健全，造成很多资产使用效率低

我国地方行政事业单位信息管理只注重国有资产信息的录入环节，对信息的变更等管理，信息分析管理等都缺乏，绩效管理的意义没有得以体现，导致国有资产利用率低，经济效益差，与市场经济不相称造成严重脱节，大部分还需要依靠财政支持，不利于资产的经济效益发挥作用，对真实的成本核算也无法展开工作。

二、创新发展行政事业单位的国有资产管理，完善各种相关体制

(一)健全各种规章制度

要想将国有资产进行正规化的管理，首先要制定相关的成体系的管理制度和管理细则。对用人单位的负责人和相关岗位人员严格执行管理规定，对国有资产进行明确的界定，管理权限和职责分明，对各部门工作的配合和协调工作进行管理和完善，从而更好的做好国有资产管理工作。

(二)对国有资产的使用情况进行必要的规范化管理

国有资产的合理利用可以最大程度发挥其价值所在，在行政事业单位中设立资产专项管理人员的岗位，主要负责资产统计和资产管理，另外制定法人代表的责任，最后进行国有资产的盘点，对资产设置到个人管理的要对其进行定期和不定期的资产盘点，要建立责任制度，做好详尽的使用记录，避免造成资产使用浪费和侵占资产的情况，今儿你做到责权明晰。

(三)建立完整的信息化管理系统

行政事业单位的资产管理中所有相关人员对自身的业务水平要有一定的提升，建立健全高效的信息管理体系。对国有资产的使用信息及时汇总更新，对投入使用后取得良好经济效益的相关资产内容做好相关的后续评价工作，最大程度发挥出国有资产的使用价值。避免国有资产闲置，促进资产的合理利用。同时，各单位也可以实行资产共享，避免资产的浪费，这样的做的目的可以最大程度上降低行政是单位的资产资金支出，同时也可以额大幅度降低相关的维修经费投入。目前我国大部分地区的行政事业单位都在进行深化改革，国有资产的利用上取得了很大的成绩。但是在实际管理当中也暴露出了很多的管理体系上的问题。作为国有资产的使用单位，各单位应该转变陈旧的思维模式，不断创新发展思路，规范各项规章制度，对目前单位中的国有资产进行规范化管理，建立相关的信息系统，最大程度提高国有资产的管理和利用。

参考文献:

[1]朱冰玉.宁夏灵武市行政事业单位国有资产管理探析[D].中央民族大学2016

[2]王禹涵.北方航空护林总站国有资产管理体系研究[D].哈尔滨工业大学2016

[3]赵青青.资源性国有资产管理体制改革研究[D].吉林大学2014

[4]赵进伟.政府国有资产管理研究[D].首都经济贸易大学2008.

作者：高云哲 单位：唐山市引滦工程管理局邱庄水库枢纽管理处