建设工程项目特点精选(九篇)

第1篇：建设工程项目特点范文

关键词：建设项目 造价控制管理

一、建设项目工程造价的特点

（一）建设项目工程造价的大额性解析

能够发挥投资效益的任何一个建设项目或一个单项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、数十亿，特大的工程项目造价可达百亿、千亿元人民币。工程造价的大额性，消耗资源多，关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要性。

（二）建设项目工程造价的广泛性和复杂性

建设项目工程造价的广泛性和复杂性，表现在构成工程造价的成本因素复杂，涉及人工、料、施工机械的类型较多，协同配合的广泛性几乎涉及到社会的各个方面。如获得建设工程用地支出的费用，既有征地、拆迁、安置补偿方面的费用，又有土地使用权出让金等方面的费用。这些费用与政府一定时间的产业政策和税收政策及地方性收费规定有直接的关系。工程造价构成的因素广泛，还表现在构成建筑安装工程费的层次、内容复杂，一个建设项目往往由多个单项工程组成。

（三）建设项目工程造价的阶段性

同一工程的造价，在不同的建设阶段，有不同名称和内容。如建设工程处于项目建议书阶段和可行性研究报告阶段，拟建工程的工程量还不具体，建设地点也尚未确定，工程造价不同也没有必要做段，初期对应初步设计的是设计概算或设计总概算，当进行技术设计或扩大初步设计时，设计概算需做调整、修正，反映该工程的造价的名称为修正设计概算。进行施工图设计后，工程对象比初步设计时更为具体、明确，工程量可根据施工图和工程量计算规则计算出来，对应施工图的工程造价的名称为施工图预算。由此可见建设项目工程造价的阶段性十分明确，在不同的建设阶段，工程造价名称、内容、作用是不同的。

二、建设项目工程造价的优化

（一）建设项目工程造价体制的完善

由于建设项目建设过程中的参与者众多，主要有政府部门、建设单位、地质勘察和设计单位、监理单位、工程造价咨询单位等等，而全过程造价管理又是一个环环相扣的不可分解的整体工作。矛盾就在于没有任何一个部门(建设单位除外)的工作是贯穿全过程的，而每个过程的参与单位都有控制工程造价的资格，形成造价管理工作脱节、管理成本高、效率低下和责任不明确等诸多问题。所以，随着工程造价管理体制的改革，应当以制度的形式规定工程造价咨询单位必须从工程项目的建设初期(即项目建议书的编制)开始介入，到项目竣工并办理完结算为止，自始至终地对工程建设项目的造价进行管理，在工程建设的各个阶段控制并合理地使用人力、物力和财力，取得良好的社会效益和经济效益，这才是真正意义上的全过程管理。要实现这一条件，需要国家立法的支持和行业法律法规的完善。

（二）行建设项目工程造价的全过程管理

首先，重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，相对准确确定工程造价，对工程造价进行有效控制。其次，设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价模式招投标打好基础。最后，与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统一工程项目的划分，形成统一的计量规范。

三、决策阶段工程造价的控制

（一）编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。

（二）投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资数额进行的估计投资额，它是可行性研究报告重要组成部分，是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。作为造价科室要参与编制或审查投资估算应做好投资估算指标的积累，建立工程造价的信息网络，及时收集工程造价信息，并对信息进行修正，补充与完善。项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较谁，对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价，对拟建项目的技术先进和适用性，经济合理和有效性，建设的必要性进行全面的分析和多方案比较与综合评价得出是否投资的结论性意见。

四、设计阶段工程造价的控制

第2篇：建设工程项目特点范文

关键词：财政拨款；建设项目；工程造价

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言:工程造价是指建设一项工程项目所需要花费的全部费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性、方法的多样性及依据的复杂性等特征。为了更好地进行工程建设，使技术和经济更好有机的结合，提高建设单位的投资效益和经营成果，必需利用科学的管理方法和先进的管理手段对工程造价进行管理，重点是合理的确定造价和有效地管理造价。

一、工程造价管理的重要性

为保证建设工程造价不突破批准的投资限额，对工程造价必须按建设程序实行层层控制。在建设全过程中，批准的可行性研究报告中的投资估算是拟建项目的国家计划控制造价；批准的初步设计总概算是控制工程造价的最高限额，其后各阶段的工程造价均控制在上阶段确定的造价额度之内。

首先我们来分析一下我国现行的建设工程造价的构成，一为确定性造价；二为不确定性造价，所谓不确定性造价也就是建设工程的风险费用[22]。对于确定性造价，我国已有一套较为成熟的方法对其进行测算，出入不会太大；而不确定性造价（项目风险费用）进行测算时虽然也有一定的方法，但一般多为概括性的计算，如现行风险费用估算采用一定基数乘以统一费率的方法，例如建设工程中风险费用一般估算时取5%[20]。财政拨款建设项目在项目估算时也是采用此方法进行。由于该方法忽视了财政建设项目本身与其他项目存在差异，势必造成总体估价偏离实际造价现象。所以我认为对于财政拨款建设项目而言，致使估价偏离实际造价而影响项目完成情况的主要因素就是项目风险费用，而项目前期申报时没有对风险费用进行准确合理的估算是问题的根源。

再来对财政拨款建设项目的特点进行分析，财政拨款建设项目是指部分或全额利用财政资金进行的固定资产投资项目。特点一：申报立项的财政拨款建设项目的概算金额一经国家先关部门批准审查通过后，后期在项目实施过程中此金额一般不能超越。对于国家重点项目超越造价的，须层层申报、层层审批后经原部门批准后才能申请到追加拨款，但一般此过程周期较长。特点二：财政拨款建设项目在施工时受到的约束较多。特点三：他与其他建设项目相比有更复杂的管理审批程序，如政府采购制度、立项审批制度，政府项目招投标制度、高校的相关制度等。特点四：财政拨款建设项目是以财政资金为主要资金来源，资金来源较稳定。也就容易受到各参与方的关注，致使项目参与方众多。以上财政拨款建设项目的特点致使较其他项目而言，具有不同特点的风险因素。

以上种种现象致使财政拨款建设项目投资与实际投资的偏离。在此情况下，想要完成全部项目内容，要么自筹资金；要么删减项目内容；要么项目停滞等待财政追加拨款，才得以保证项目完成。

二、财政拨款项目特点分析

依据调研结果，对财政拨款建设项目的特点进行总结如下：

1、申报立项的财政拨款建设项目的概算金额一经国家先关部门批准审查通过后，后期在项目实施过程中此金额一般不能超越。对于国家重点项目超越概算的，须重新说明情况，申请追加拨款，层层申报、层层审批后经原部门批准后才能申请到追加拨款，但一般此过程周期较长。

2、与其他建设项目相比有更复杂的管理审批程序，如政府采购制度、立项审批制度，政府项目招投标制度等。同时，财政拨款建设项目是以财政资金为主要资金来源，资金来源较稳定。也就容易受到各参与方的关注，致使项目参与方众多。这反而会对项目的正常运行产生负面影响。如为了争取项目中标机会，对校方相关部门进行贿赂、请客送礼时常发生。

3、目前，财政拨款建设工程项目大都采用项目监理制度，基建管理部门委托有相应资质的监理单位对工程全过程进行控制、管理、协调，但由于施工及监理人员的责任心及专业水平的差异，会造成相应风险费用增加。

4、施工进度安排受限，如高等学校的基本建设项目具有周期性的特点，这关系的教职员工及学生的入住和使用，建设项目工期要求比较严格，如新学期开学急需投入使用，弹性空间较小，工期要求较紧，势必会增加工程造价。同时，为了满足高校使用需求，还有可能发生边施工边使用的状况，由此会产生大量的工程变更，导致费用增加，而且也会造成很大的质量与安全隐患。

5、自然环境影响因素分析，如施工场地受限、施工过程中应对各类噪声污染进行控制，如对财政拨款的高校项目而言，由于施工场地的特殊性，对工程参与各方提出了一定的限定条件，如要求施工工人着装整齐，文明用语，按时出入校园等，同时对噪声污染等也要进行相应控制，尤其是在大力提倡环保意识的今天，项目本身要与学校的人文精神相协调，与文化氛围相统一，由此可能会导致施工难度增加，同时产生设计变更，最终引起工程造价的增加，另外施工对环境的影响和污染的处理也会导致费用的相应增加。

三、对财政项目工程造价的有效控制

大量实例证明，要想有效地对工程造价费用进行控制，必须做到防控结合，即在合理的估算项目费用的基础之上，还要制定有效的风险监控措施以防止风险影响因素的发生，这样才能保证把对财政拨款建设项目的投资掌控在限额以内，要有效控制工程造价，应结合财政拨款建设项目的特点，从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。

1、组织上的措施。结合项目特点，可以进行相应的处理，如：明确项目组织结构，明确造价控制及其业务，明确管理职能分工。

2、经济上的措施。我们可以动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资有力的奖励措施。

3、技术上的措施，根据项目本身特点结合不同建设环境，可以尝试如：重视设计方案的选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约造价的可能。

长期以来，我国工程建设领域内技术与经济相分离，工程技术人员缺乏经济观念的现象非常普遍。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国的技术人员则把它看成事与自己无关的财务人员的职责。而财会、概算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进程中各种关系和问题，往往单纯的从财务角度审核费用开支，难以有效的控制工程造价。

为此，迫切需要以提高工程造价效益为目的，在工程建设中把技术与经济有机结合，通过技术、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。力求在技术先进下做到经济合理，在经济合理的基础上做到技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中。技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。

四、财政项目工程造价的有效管理---未来畅想

我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式，业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识，特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算，往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。再者，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段，往往从主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。设计单位在设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析，监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其在涉及到项目变更、现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。

伴随着经济全球化的到来，面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强，结合我国建筑市场的环境与财政项目自身特点，提出我们美好的畅想。

我国财政项目工程造价的有效管理应当做好以下几个方面的工作：

1、进一步强化财政项目工程造价管理领域的立法工作。

2、建立财政项目工程造价动态信息管理系统，使工程造价管理信息化、网络化。

3、加快建立一支高素质的工程造价管理人才队伍，从而进一步推动我国的经济发展。

4、加强工程建设项目各参与方造价全过程综合管理意识。

五、结束语

综上所述，财政项目工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制，它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程，将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内,是提高项目投资效益的关键所在。

工程造价管理不仅仅是个经济问题，它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低，直接影响着投资效益的好坏。我国工程造价管理任重而道远。随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，从客观上要求我们发挥主观能动性，借鉴国外的先进技术和经验，从根本上解决我国工程造价管理过程中存在的诸多历史问题，推动我国建筑市场的健康发展。

参考文献：

【1】王兰甫，谈工程造价管理[J]，四川建筑，2008(6)

第3篇：建设工程项目特点范文

本文以深圳市区级政府投资保障性住房项目开发建设为例,阐述以区住建部门为项目开发建设主体,全面负责项目推进及协调工作;区建筑工务部门为项目实施单位,协助相关建设工作并主要负责施工管理。结合实际,论述全过程工程造价管理在政府投资保障性住房项目前期、实施以及竣工验收阶段的具体应用。

一、项目前期工程造价管理

项目前期做为项目开发建设的准备期,对项目工程造价相当重要,已成为一个不可忽视的阶段。针对政府投资保障性住房项目特点,区住建部门通过采取一系列有效措施,严格控制项目立项、可行性研究、设计、概算、招投标等环节的工程造价。结合项目实际情况,重点把控不利因素,合理确定项目工程造价,力争项目竣工结算价不超概算批复投资额。与此同时,加大与协调相关部门力度,采取特事特办、绿色通道等方式,缩短前期手续办理时间,使项目早日开工,以利于工程造价控制。

(一)项目投资决策阶段

政府投资保障性住房投资决策阶段是进行工程造价管理的重要阶段,这一阶段对建设项目工程造价的控制,在总体上起到决定性作用。区住建部门将依据保障性住房项目特征,与咨询单位应充分进行沟通,比如户型相对较小、有装修要求等特征。并分析项目地理位置地质、征转地及拆除等项目工程造价影响因素。确保项目立项等批复文件投资匡算的准确性,为投资决策做好依据。严格做好项目投资管理,避免建设项目工程造价存在后续的概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,影响工程项目的效益。

(二)项目设计阶段

设计阶段对建设工程造价的影响最大。设计费一般只占建设工程全部费用的1%,但对工程造价的影响却达75%。所以在项目作出投资决策后,控制造价的关键在于设计,这也是工程造价控制的重点。政府投资保障性住房项目该阶段,通过区住建部门公开设计招标、组织召开专家评审会以及严格的审图制度等一系列措施,加强项目工程造价管理,使项目设计经济合理,达到最优化。并提高了设计图纸的深化程度及质量。

首先,通过公开招标,并区住建部门会同区建筑工务部门组织设计方案专家评审会,聘请建筑、结构、经济等方面专家组成评审组,根据保障性住房要求及相关规划,对设计方案的小区规划、建筑结构类型、日照、户型、套内面积使用率、装修标准以及绿色建筑等各方面进行严格把关、全面评审。并审查设计方案各经济指标的合理性,使保障性住房设计达到功能完善、质量可靠、经济合规的要求。

其次,与设计单位签订限额设计责任书,在专家评审意见的基础上,对设计进行进一步优化,使各项指标满足要求并经济合理,严谨概算超估算现象。

最后,施工图审查环节不容忽视,而且非常关键。通过专业审图公司的施工图审图,避免施工阶段因图纸问题,引起设计变更及索赔,造成工程造价增加。

(三)项目招投标及合同签订阶段

项目施工招投标,是采用公开招标,通过竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。通过竞争方式选择承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段。政府投资保障性住房招投标及合同签订,由区建筑工务部门负责,充分发挥该部门具有大量招投标及合同签订经验优势,以期达到最佳效果。

招投标阶段,重点审查咨询公司招标文件编制的质量、投标单位施工方案的合理性及后续合同谈判的合同条款严谨、合法性。比如招标控制价文件工程量清单是否存在漏项、所选择的施工方案是否合理以及材料、人工、机械价格合理预测。评标时,特别注意投标企业施工方案的优劣,一个合理施工方案以及工期,对施工工程造价有着不可忽视影响。

施工合同签订阶段,因施工合同作为贯穿整个施工过程的结算过程的主要文件,是确定工程造价的主要依据,对工程造价的控制起着十分重要的作用。所以,应高度重视施工合同签定工作。首先,区建筑工务部门,应根据保障性住房房屋建设合同特点,组织相关人员进行施工合同拟定及合同谈判。比如,根据保障性住房工程特点进行合同条款及审核、明确规定甲、乙方的责任和义务、并审查合同条款的严谨以及合法合规性。特别是造价条款,应由丰富经验的专业工程师进行把关。比如为了有效防止竣工结算时,施工单位编制竣工结算书时,工程量多算、重算以及费用高套现场的发生,合同中明确施工单位竣工结算书审核率条款,如竣工结算时有超合同约定审核率时,将进行相关处罚。

二、项目施工及竣工阶段的工程造价管理

(一)施工阶段

项目施工实施阶段,是项目资金大量投入,最终形成建筑产品,实现项目投资的过程,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。因此,该阶段造价管理不容忽视。

施工阶段现场主要有区建筑工务部门负责管理,并落实责任到人,保证每个保障性住房项目都有专人负责。因施工阶段将存在诸多不确定、无法预测的特殊情况。为使项目工程造价管理有效实施,区住建部门与区建筑工务部门采取每周召开例会的方式,掌握项目进度及项目建设存在的问题,并及时解决相关问题。避免一些不必要费用的产生。特别是设计变更,工期费用索赔,通过加强管理,使项目工程造价增加影响因素降至最低。并通过编制年度资金月使用计划表、价值工程应用、挣值法对施工进度进行管理与控制。最后,通过区审计部门政府投资保障性住房项目年度跟踪审计工作,加强资金审计,避免项目资金存在不合理现象。有效控制工程造价。

(二)竣工结算阶段

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环,竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,反映了对保障性住房工程造价管理的能力。该阶段由区审计部门进行竣工结算工作,区建筑工务部门配合相关工作。督促施工单位及时提供工程竣工决算所必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等,重点审计设计变更、现场签证是否符合合同及其他要求,如设计变更通知书必须有原设计单位盖章及相关负责人签名方为有效。现场监理签证必须有甲方工地代表确认签字,严谨后补办签证。整理相关资料,进行结算工作,重点加强设计变更及索赔事项的审定。编制竣工决算书,并出审计报告。

第4篇：建设工程项目特点范文

【关键词】工程项目管理模式、优缺点

中图分类号： K826.16 文献标识码：A

建设工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对建设工程项目周期内的所有工作（包括项目建议书、可行性研究、评估论证、设计、采购、施工、验收、后评价等）进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。根据其阶段、主体和内容不同，形成了各种不同的项目管理模式，比较典型的有：1）设计、招标、施工项目管理模式DBB（Design Bid Build）；2）设计、建造项目管理模式DB（Design Build）；3）设计、采购、施工项目管理模式，即交钥匙模范EPC；4）项目管理型承包模式PM（Project Management）；5）建造、运营、移交项目管理模式BOT（Build Operate Transfer）；6）伙伴关系项目管理模式（Partnering）；7）代建制项目管理模式等。

一、传统的设计、招标、施工项目管理模式DBB（Design Bid Build）

现阶段我国绝大部分建设工程项目均采取传统的设计、招标、建造管理模式。此管理模式为首先由设计单位对拟建项目进行设计，并出具完整的施工图纸，然后建设单位通过招投标的方式选择施工单位。这种管理模式的优点是：1）管理方法较为成熟，经验相对丰富；2）业主方可择优选择咨询设计单位或人员；3）可择优选择监理单位；4）可采用各方相对熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险控制。缺点是：1）施工单位只限于采取安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理与组织协调等措施，解决自身施工问题。2）建设周期长、各方协调难度大、管理费用高、对业方管理能力要求较高；3）项目参与各方责任界定不清，经常出现相互推委扯皮现象；4）没有发挥项目参与各方的主观能动性；5）限制了对项目设计的优化；6）信息孤岛现象严重，增加了项目建设的风险，

二、工程项目管理服务PM模式

工程项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提拱招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进行、费用、合同、信息等的管理。工程项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等一系列或多项资质。

三、工程项目管理承包（PMC）模式

工程项目管理承包是指工程项目管理企业按照委托合同约定，除完成项目管理服务（PM）的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计等工作。PMC承包商的综合管理能力强，对一些大型或超大型建设工程项目，由于项目投资大、技术复杂、参与方多、一体化管理程度要求高、费用节省空间大等特点，通常采用“成本+酬金+激励金”的方式负责项目的策划与实施。

四、建筑工程管理(CM)模式

从建筑工程的开始阶段就雇佣有经验的CM单位（或经理）参与到工程施工过程中，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。其优点是：1) 有利于缩短工期，特别适合那些项目复杂、实施周期长，工期要求特别紧的项目；2）降低工程投资，减少财务成本。其缺点：1）工程项目的风险较大；2）对业主对工程的控制能力要求非常高：各方若不能及时、准确、有效地沟通，则影响工程的进度、质量、投资，给业主造成极大地损失。CM模式主要使用于大型工业单体建筑、群体工业建筑、民用建筑、大型公共建筑、大型商业建筑、市政基础设施等项目，通过应用CM模式可以极大缩短工程的工期，实现工期的有效管理。

五、设计-建造（DB）模式 （Design-Building）

设计-建造（DB）模式即承包商负责工程项目的设计、施工安全的全过程的总承包。在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目的设计和施工。工程总承包商对整个项目的成本负责，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成部分工程。

这种模式的优点是：1）参与项目的三方即业主、设计机构、承包商在合同的约定下，高效行使各自的权利和履行各自的义务；2）三方的权、责、利分配明确，责任单一；3）可自由选择咨询设计人员，对设计要求可进行控制；4）可自由选择监理人员监理工程。这种模式的缺点是：1）建设周期长，投资成本容易失控；2）业主单位管理的成本相对较高；3）设计人员与承包商之间协调比较困难；4）对业主的管理能力要求较高；5）工程变更多，设计“可施工性”差。

六、工程代建制模式

代建制模式指将项目建设人与项目使用人分离，由项目出资人按照建设单位提出的使用与功能要求，通过公开招标等方式选择专业化的项目建设管理单位，委托有相应资质的工程管理公司负责项目实施的组织管理工作，控制项目投资、保证质量和工期等建设全过程，项目竣工后交付使用人的项目建设管理制度。 代建制模式主要应用于政府投资的项目，其最为重要的理念便是实现“钱、权、用”的分离，以此解决工程项目“超规模、超标准、超投资”问题。主要适用的公益性项目包括：党政工团、人大政协、公检司法、人民团体机关的办公业务用房等。

七、设计、采购、施工项目管理模式，即交钥匙模范EPC；

设计-采购-建造模式（EPC） 指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。优点是：1）承包商承担更多的项目责任和绝大部分的项目风险；2）设计与施工深度交叉，降低了工程造价，减少了设计变更及承包商的索赔；3)工程 “三大目标”的控制更合理有效，缩短了项目建设周期；缺点是：1）EPC模式下合同价格一般要高于代建制模式下的合同价格；2）业主无法参与对建筑师的选择，降低了对最终设计和细节的控制能力。

八、建造、运营、移交项目管理模式BOT（Build Operate Transfer）；

BOT模式即建造-运营-移交模式。这种模式是上世纪八十年代在国外兴起的一种依靠外国私人资本进行投资建设的一种融资和建造的项目管理方式。也就是政府开放本国基础设施和运营市场，吸收国外资金，授权私营项目公司以特权，由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款，特许期满后将工程移交给政府。这种融资模式最主要的特征便是引进私人资本投资到公共设施事业上来，这样一方面可以减少政府的财政赤字，另一方面有利于拓宽私人资本的投资渠道，促进市场的完善和经济的发展。

参考文献：

[1]丁士昭 《工程项目管理（第二版）》中国建筑工业出版社 2014.06

第5篇：建设工程项目特点范文

【关键词】高校基建项目管理；特点；重要环节；分析

高校的发展离不开高校的基建项目建设，就当前来看，高校基建项目建设已经成为高校彰显自身特点，健康持续发展的标志性工程，因此高校基建项目管理工作随之引入注目起来。如何让高校基建项目在满足教学、办公、学习和生活需要的同时，节约投资，保证质量，并适应高校的发展需要，是高校基建项目管理的重点和关键。因此，鉴于当前建筑项目激烈的竞争形势，有必要让高校管理者提高认识，进而提高高校基建项目管理的水平。

一、高校基建项目管理的特点

1、特殊性明显

如今，我国的建筑业在国民经济支柱产业中正扮演越来越重要的角色，然而根据建筑工程项目的特点，尤其是建筑项目以质量为前提的要素，决定了其高风险性无法避免。

影响建筑项目质量的因素包括了整个建筑项目实施到竣工的整个流程，比如建筑项目中涉及到的项目设计、施工材料、施工机械、地形地质、水文气象等客观因素，以及施工人员、施工技术、操作方法、管理制度等主观因素，都可以对建筑项目造成直接的质量影响，而且还有其他不可预知的自然因素和社会因素埋伏在暗处，这一切都是建筑项目质量的潜在威胁。

另外，在具体的项目施工中，施工质量是分阶段性的，涉及方面众多，这就为监管质量部门提出了巨大的挑战，尤其是对于一些隐蔽性强的建筑项目，若不参与整个过程的施工，很难在竣工时发现潜在的质量问题，而一旦日后质量问题爆发出来，整个工程都将受到影响，承包商自然会蒙受巨大的经济损失。

高校基建在建设和管理过程中有其他建设项目不一样的特点：如在设计方面，高校基建的目的不仅是为教师和学生提供简单的学习和居住空间，还应该更多地关注人文内涵的建设和思想文化的碰撞、共享。在建设方面，高校基建在校园内进行，且大部分工程都是利用寒暑假期间建设，对时问与周期方面有更加紧迫的要求。另外，由于学校属于噪音敏感区域，对建筑工程噪音控制要求格外高，在安全与噪音控制方面要求较高。

2、非盈利性

高校基建项目的另一个特点即是其非盈利性，一般投资者都会追求市场经济利益最大化，但是高校的非盈利性目的，促使其与这种大形势相违背。虽然其没有盈利性，但是它却是各个城市以及经济发展地区必不可少的组成部分。一般，一所城市高校基建项目的比重和质量，往往体现了这个城市的文化和经济发展状况，另外，高校基建项目也蕴含着改善人民生活环境、提高人民素质的意义，所以公益性特点显著，但基于它的重要意义决定了国家财政的必要支出。

3、规范性强

由于高校基建项目的投资主体是国家，所以在项目实施的过程中，施工方就必须达到国家相关方针、政策和法律法规的要求。一般相关政府会对基建项目管理采取4方面的措施：（1）立项审批制度，即结合当地实际，对高校基建项目实施严格而可行的审批制度，对审批不合格的项目坚决不予批准，只有审批合格的项目方能列为政府年度执行项目，同时列入政府预算中，进而批准；（2）政府采购制度，政府采购是政府在基建项目管理中的重要方面，它包括基建项目所使用的相应机械设备，以及所有的项目材料的采购，一般通过公开招标的形式进行；（3） 项目评审程序，即从项目预算、设计、招标，以及具体工程施工的过程和竣工结算实施项目的评审程序；（4）项目管理制度，一般都是由政府相关部门组建项目法人，对项目实行管理，主要从项目成本，项目进度以及项目质量三个主要方面进行控制，以及项目竣工后的验收和结算工作。

4、关注性高

高校一般在城市都有较高的影响力，因此高校基建项目也深受其影响，会受到更多人的关注，与此通过，它在社会公众的文化、生活以及社会大众切身利益等方面都表现出的重要性，也决定其势必会成为社会舆论的焦点。因此，一般政府在进行高校基建项目实施时，都会设立相应的部门或者指定专人负责与媒体的沟通，与公众对话，通报工程的进度、质量情况等相关信息，接受社会舆论监督，从而确保项目顺利竣工。

二、提高高校基建项目管理的方法

高校基建项目管理的重要环节依然是，加速项目进度、提高质量和降低成本为前提，从而实现预期目的，鉴于其特殊性结合项目管理的重要环节，笔者建议从以下几个方面提高高校基建项目的管理水平，从而保证高校基建项目有序、正常的进行直至顺利竣工。

1、计划性

计划性是工程项目的客观要求，因为其涉及的范围广，各种工程手续报批和招标手续以及签订合同都需要花费大量的时间。对高校基建项目而言，其同样非常重要，若没有良好的计划，很容易造成疏忽，导致工程质量和进度受到影响，因此对于高校的基建工程应整体考虑，合理规划。目前，各施工队都会采用流水性施工管理技术，其不但对工程实施了科学的管理，而且在工程项目实施的过程中，也做大了环环相扣，以保证各施工队可以同步或者进行有效的工程搭接，得到了良好的效果。因此，管理者应对工程在工期和具体施工操作联合起来考虑，进而编制出较为科学的计划书。

2、建立健全高校基建管理体制

根据高校基建项目设计进行可行性研究，建立健全项目的质量管理体制、风险管理体制等，力图风险最低化，投资最少化，效益最大化。与此同时，展开公平、工作的管理平台，以及明确的奖惩制度，同时将监督管理工作运用到工程项目的整个过程，比如，在项目实施过程中，可以领导牵头组建监督小组，组员可由纪检、后勤、财务、工会、基建等部门负责人组成，以此来加强项目重要阶段的监督和指导，比如施工队伍的考察、筛选，工程的招标投标，结算等，从而保证工程项目的顺利进行。

3、提高高校基建管理干部素质

高校基建的管理队伍，因为在组成上大都有高校的领导担任，因此对于相关人员在项目管理方面的学习和培训就十分必要，要使项目管理者提高高校基建项目的重视，以学校教学、学校发展为出发点，结合自身实际和项目本身进行统筹安排，同时学习相关的法律法规知识，以免造成不必要的损失和麻烦，在进行重要的决策时，集各领导召开会议重点商议。

总结：

市场经济的快速发展，让高校基建项目工程也越发频繁，因此对高校来讲，了解高校基建项目的特殊性，建立健全高校项目管理制度，是高校基建项目工程顺利实施重要保证。在高校基建项目投资逐渐增多，贷款额日益增大，风险愈发增高的形式下，项目管理者更应与时俱进，深切领会高校基建项目的特点和重要环节，不断提升自身的管理水平，以达到保证项目顺利竣工的基础上，为促进我国建筑行业的良好发展贡献力量。

参考文献

[1]刘丰林.高校基建项目管理风险识别和防范的探索与实践[J]学校党建与思想教育,2011(3)

[2]段明梁.现阶段高校基建项目管理模式的选择[J]云南建筑，2011（4）

[3]唐建民.基于优化视角的高校基建项目管理模式选择探析[J]中国成人教育，2011（4）

第6篇：建设工程项目特点范文

一、农业综合开发专项资金的分类与实施项目的分类及特点。

1、农业综合开发专项资金的分类及特点。

农业综合开发专项资金分为中央财政资金、省级财政资金、地区（市）级财政资金、县级财政资金、乡村级以工代赈（投工投劳）资金。专项资金特点为实施一个项目各级资金按比例配套使用，单项资金小而零星，拨付频繁。

2、农业综合开发项目分类及特点。

农业开发项目主要有水利、道路、土地整理开发、科技项目等组成。这些项目的特点有:

（1）、项目涵盖内容广。如水利项目细分又有水库、山塘、渠系、陂坝等；道路项目又有机耕道、乡道等；科技项目又细分为各种农产品种植科技培训等。内容涵盖比较广泛。

（2）、项目实施性质零星繁杂，大多数项目达不到招标标准。如水利项目，有新建的、有改建的、有修缮的。这些项目建设的特点是涵盖内容广泛复杂，专项资金拨付繁杂零星。许多小型工程因达不到法规要求招投标工程造价限额要求故可不招标。

（3）、农业综合开发项目存在较多非实体工程项目，实施过程短，有很强的实效性，实施中过程中容易和其它类似项目混淆。农业综合开发项目中科技项目就是非实体工程项目，包括农作物种植技术培训、农村新型能源研究开拓，畜牧业良种培育等。

二、农业综合开发项目审计中出现容易出现的几种问题。

1、主管负责实施的建设单位（以下简称建设单位）故意虚报计划，以往年修建的项目来顶替当年的建设计划项目；和其它涉农单位串通，以其它涉农单位实施的项目顶替本单位计划实施的项目蒙蔽上级，套取专项资金。

如水利项目中的渠系建设中，一个行政村里的渠系就星罗棋布，有往年建设的和新计划建设的、有水毁修复的、有扩展改建的、有和新建其他基建项目冲突毁弃重新建设的。这些渠系的建设中，负责实施的行政主管单位可能利用以上特点以往年建设渠系的来顶替当年建设计划项目中同一行政村里将要建设的渠系。

又如科技项目中的农村新型能源开发项目的实施，这种项目往往农业综合开发办和农业局同期实施，两个单位都有各自的专项资金来源，实施的项目又相同或相近，故两个单位可能互相串通，以一个单位实施的项目作为另一个单位实施的依据蒙蔽上级检查，套取专项资金。

2、建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位利用工程项目小达不到招标条件的特点相互串通，无依据擅自提高设计标准，谋私利套取专项资金；各相关单位不进行必要的建设程序主观臆断，不进行调查研究盲目提高设计标准，造成不必要的浪费等。

如水毁渠系原挖好了沟槽，修复渠系工程造价清单里还是列支该项，变相增加工程造价，而实际又未实施该工程清单的内容，虚报造价。

又如勘察设计单位在前期设计的时候，为工作便利，不经过现场踏勘，凭主观经验设计的一些高出工程现场实际标准的项目。如农村公路改建项目，原本老路路基已达到密实标准，设计单位还是在设计说明中注明需碾压，增加工程造价，浪费专项资金。

3、违规使用项目资源，使项目投资目标效益达不到要求，建设单位用政府的专项建设资金为某些单一的私有经济体服务。

如新修水渠道专为某私人承包田块供水，科技项目中列支培育农作物的化肥、农药用到私有的果园农场，为他人谋利益等。

4、建设单位缩小投资规模，虚报投入，侵占专项资金。

这种情况较多出现在科技项目中，这些项目因为有很强的时效性，时效一过对项目真实性的取证比较困难，而且实施金额小，实施项目多，专项检查中容易被忽视，比如“杂交水稻良种培育”、“脐橙害虫天敌培育”、“白莲种植技术培训”等。这些项目由于以上特点导致实施计划模糊，管理制度不健全，监管力度相对较弱。建设单位可能利用以上特点缩小投资规模，虚报投入，侵占骗取专项资金。

三、农业综合开发项目审计的程序方法。

1、先从源头上理清头绪，从项目资金筹措投入情况这一层次入手，主要审计调查本级农业综合开发项目主管部门年度财政预算安排的专项资金的总量、支出去向、支出用途及项目实施成果。这是农业开发项目年度审计的基础。

2、对项目资金申报、批复程序进行审核，这一层次主要审查建设单位向上级申报项目建设资金的报告以及上级主管部分的批复。在这一过程中要认真审核，要和往年实施的项目申报资料结合对比，关注申报、批复项目申报、批复依据是否充分是可行，数据是否真实、程序是否规范、合法，有无违规立项的项目出现。

3、对年度实施项目进行细化，从专项资金拨付情况入手，把年度实施的各项目逐一审查，审查各项目实施内容，资金拨付情况。调取该专项审计的往年年度审计档案，审查有无和往年实施项目内容重复可疑之处。对可疑项目进行现场调查取证，关注项目实施的成果是否满足计划要求；关注项目有未实施，或与往年建设项目重复而虚报冒领专项资金等。

4、汇总统计数据，对上阶段调查取证数据进行汇总、分析、总结。做到取证数据真实合理，有说服力，反映问题客观真实。汇总反映建设单位有无巧立名目、重复建设、弄虚作假套取专项资金；有无挤占挪用、违规使用专项资金的问题；有无盲目扩大投资标准，套取专项资金或造成不必要的浪费等问题。

四、农业综合开发项目存在问题的预防对策建议。

1、建议加强立项环节审计监管力度。通过调查研究，对农业综合开发醒目立项、可行性研究报告、批复和项目概预算的审查。贯彻落实国家基本建设项目程序，严格落实建设工程“四制”管理，预防巧立名目、重复建设、擅自提高设计标准骗取、套取、浪费专项资金的项目上马。

2、建议加强跟踪审计，严格把关。在特殊、重点项目实施过程中派出审计人员进行全过程跟踪审计、走访、现场取证。防止建设单位缩小投资规模，虚报投入，侵占骗取专项资金。

第7篇：建设工程项目特点范文

Abstract: The quality control feature of housing construction is decided by project quality feature, while the project quality feature is characterized by the project feature and construction feature of the project. Therefore, the quality control of construction project must consider and adapt to the characteristics and construction features of the project to carry out targeted control.

关键词:房屋建筑;工程施工;质量控制

Key words: housing construction;project construction;quality control

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0050-01

1房屋建筑工程项目的特点

一是一次性。房屋建筑工程项目的建设是不可逆的,当出现质量问题。或建设项目不可行时,则不可能重新回到原始状态,最终可能导致工程报废。二是固定性与生产的流动性。房屋建筑工程项目都要固定在指定地点的土地上,工程项目全部施工完后,由施工单位就地移交给使用单位。由于有固定性的特点,从而使生产表现出流动性的特点,一方面表现为所有生产要素在同一工程上的流动,另一方面表现在不同工程项目之间的流动。由此形成了生产管理方式的特殊性。三是单件性。每一房屋建筑工程项目都要和周围环境相结合。由于环境、地基承载力的变化,只能单独设计生产。四是体积庞大性。房屋建筑工程项目是由大量的工程材料、制品和设备构成的实体,体积庞大,房屋占有很大的外部空间。因此只能露天进行生产,其质量受气候和环境的影响较大。

2房屋建筑施工质量的特点

一是影响因素多。房屋建筑工程的施工质量受到多种因素的影响,如设计、材料、机械、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等。因此,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响。二是质量波动大。由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,所以工程质量易产生波动而且波动大。三是质量隐蔽性。房屋建筑工程项目在施工过程中,由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多,因此质量存在隐蔽性。

3房屋建筑工程施工质量控制的依据

房屋建筑施工质量控制的依据,大体上有以下几类:①工程合同文件。工程施工承包合同文件规定了参与建设各方在质量控制方面的权利和义务,有关各方必须履行在合同中的承诺。②设计文件。“按图施工”是施工质量控制的一项重要原则。因此,经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件,无疑是质量控制的重要依据。但质量控制的角度出发,承包单位在参加技术交底及图纸会审时,还应充分了解设计意图和质量要求,以达到发现图纸差错和减少质量隐患的目的。③国家及政府有关部门颁布的有关质量控制方面的法律、法规性文件。

4房屋建筑工程施工质量控制的影响因素

影响施工质量的因素主要有人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)及环境(Environment)等五大方面,简称4M1E。施工过程中对这五方面的因素进行严格控制是保证施工质量的关键工作。

①人的控制。人是直接参与施工的决策者、管理者和操作者。人的因素是质量控制中的第一因素。在质量控制中,人的因素起决定性的作用。所以,做好质量控制应以控制人的因素为基本出发点。施工现场人的控制对象包括施工项目管理者和操作者。作为控制对象,人应避免产生失误;作为控制动力。应充分调动人的积极性,发挥人的主导作用。为此,建筑行业实行资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。尤其是重要技术工种、特殊工种及危险作业等;做好操作人员的职业教育和技术培训,强化施工项目全体人员的质量意识;严格施工项目的各项施工管理制度,规范操作人员的作业技术活动和管理人员的管理活动行为;建立和完善为保证施工质量的奖励和处罚机制,充分发挥施工项目全体人员的最大工作潜能等几个方面措施。提高和控制人员素质保证施工质量。

②材料的控制。材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的质量控制。各类工程材料是工程施工的物资条件。材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。在施工中必须对材料严格检查、验收并且正确使用,建立管理台账,做好收、发、储、运等各个环节的管理,避免将不合格的原材料使用到工程上。对材料质量,主要是控制其力学性能、化学性能、物理性能。进入现场的工程材料必须有产品合格证或质量保证书,性能检测报告,并能符合设计标准要求,凡需复试检测的建材必须复试合格才能使用。

③机械设备的控制。机械设备的控制包括工程项目设备和施工机械设备的质量控制。工程项目设备是指组成实体配套的工艺设备和各类机具,如电梯等,它们是工程项目的重要组成部分,其质量的优劣,直接影响工程使用功能的质量。施工机械设备是指施工过程中使用的各类机具设备,包括运输设备、操作工具、测量仪器、计量器具以及施工安全设施等。

施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础,合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而,必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量和试车运转加以控制,确保工程项目质量目标的实现。

④施工方法的控制。施工方法的控制主要包括施工技术方案、施工工艺、施工技术措施等方面的控制。一定的技术工艺水平,对质量会产生一定的影响。采用先进合理的工艺、技术,依据规范的工法和作业指导书进行施工,必将对组成质量因素的产品精度、平整度、清洁度、密封性等物理、化学特性方面起到良性的推进作用。比如近年来,建设部在全国建筑业中推广的10项新技术,包括地基基础和地下空间工程技术、高性能混凝土技术、高效钢筋和预应力技术、新型模板脚手架应用技术、钢结构技术、建筑防水技术等,对确保建设工程质量和消除质量通病起到了积极作用,收到了明显的效果。

⑤环境因素的控制。环境因素的控制主要包括现场自然环境条件、施工质量管理环境和施工作业环境的控制。环境因素对工程质量的影响,具有复杂而多变以及不确定性的特点,必须做到充分深入的调查研究,并根据经验进行预测,针对各种不利因素以及可能出现的情况,提前采取措施,充分做好各种准备。

第8篇：建设工程项目特点范文

关键词：进度控制；偏差分析；灰色预测

1引言

中国水利资源十分丰富，目前水利水电工程建设日益蓬勃发展。“兴水利，除水害”，开发、利用水能资源对中国的经济腾飞和社会发展具有十分重要的战略意义。在当前中国社会主义市场经济发展要求下，对工程建设项目进行投资决策分析，优化资源配置，采用节约式开发，尽量发挥每一笔水利投资效用，更具有小可估量的作用。因此一定要选择最优方案，以降低建设造价，缩短建设工期。

水利水电工程进度控制是施工组织设计的一个重要组成部分，对进度进行管理同做其他任何事情一样，需要按一定的步骤和程序进行。首先要构思，对进度作总的设想，确定各项目的性质、特点和所要达到的目标;其次需要考虑如何去做，既要选择适当的方案(决策)，制定规划和做好必要的准备;再次是及时组织实施，对项目的进度、成木和质量等进行控制;最后是对完成的任务进行检查、分析，确定效果，进行总结。

2水电工程进度控制方法

2.1水电工程建设进度管理的特点

水电建设项目进度计划管理，是指水电项目建设计划的编制、优化、组织实施、计划控制与协调全过程的管理行为。水电工程项目建设进度控制，主要是指建设工期控制和施工期控制。建设工期是指建设项目从永久性工程开始施工到全部建设投产或交付使用所经历的时间，其中包括组织上建施工、设各安装、生产准各及竣工验收所需要的时间，是制定工程项目施工计划和考核建设项目投资效果的主要指标。建设工期是以单位工程为计算对象，从单位工程破上开工起至完成全部工程设计规定任务，达到国家验收标准止所经历的日历大数。纵观水电工程项目建设进度计划管理，一般具有下述几方面特点:

a.水电建设项目进度计划具备一定的风险性，山于水电建设项目组成复杂，建设工期长，影响因素多，建设项目进度计划编制和实施都会遇到极大的风险。

b. 工程项目建设进度目标的可分性和进度控制的多层性工程项目建设进度目标可以按建设程序阶段分解为建设前期工作目标、设计进度目标和施工进度目标:也可以按工程项目组成划分为建设项目进度目标(即建设工期目标)和单位工程施工进度目标(即施工工期目标)，山于工程项目建设进度目标具有可分性和多层性，使工程项目建设进度管理与进度控制成为可能。

c. 各项建设任务活动时间对工程项目建设进度目标的影响程度不同建设工期目标或施工期目标都受到完成各项建设工作(或任务)的活动持续时间的影响。水电工程建设的工期、质量、投资成本之间相互影响、相互制约，关系十分复杂，单纯地追求某一方而的效益必将对其他方而的效益产生小良的影响，甚至可能造成巨大的损失，具体表现在:

(1)如果工程建设速度加快，则可以缩短工期，但须投入适量的工期成本，使工程建设成本上升，同时因抢工期还忽视工程建设质量，造成质量水平降低。(2)如果工程建设中一味地追求控制投资，节约成本，则会使工程建设资金的投入脱离工程建设实际的需要，也会造成工程建设工期拖延。(3)工程建设质量是工程的生命，但若过于强调质量，实际地要求工程建设的质量合格率甚至优良率过高，则会延长工程建设工期。因此，应在保证工程质量和工期要求的前提下，通过科学决策，确定合理的质量、工期、投资控制目标，投入适量的成木，保证目标的顺利实现，可以使工程建设获得最佳的整体效益。

确定建设工期应根据工期定额、综合资金利用效果(即资金供应与需求)、资源条件、项目组成、功能要求及技术复杂性等方而进行综合分析，以便保持工期、费用和质量三大建设目标的协调统一。 转贴于

3 水电工程建设进度控制的原则

根据水电工程项目建设进度控制的特点，对水电工程项目建设进度控制应遵循下列三项基本原则。a水电工程项目建设进度目标的分解原则，山于水电工程项目组成复杂，参与建设的各方主体较多，为了有一利于各方建设主体制定不同类型的工程项目建设进度计划和对建设进度目标控制，必须将建设项目总进度目标进行分解，建立水电工程项目建设进度目标体系。b水电工程项目建设进度目标分级控制原则，水电工程项目建设进度目标分级控制就是按小同建设活动所需要的活动时间对建设总工期(或施工工期)的不同影响进行分级控制。水电工程进度监控的主要内容：山于水电工程建设工期和投资相互影响，相互制约，因而不能进行单一控制。如果控制管理得当，那么，即可缩短工期，又可降低工程投资，使企业法人和承包商均可获益。因此，双方都应重视监控施工计划及工程控制预算的编制和执行，以求优质、按期、高效地完成工程建设任务。工程进度与投资监控的主要内容是:①确定控制标准，绘制控制曲线:②进行施工监测，收集信息，绘制实际积累曲线:③通过实际与计划对比，查找偏离计划的原因，预测其对工程总工期的影响:④针对上述原因提出改进措施，对未完工程的进度计划与费用进行优化调整。建设阶段工期控制效益分析，于水电工程建设各个阶段和各个环节各具特点，其建设成本控制管理所获得效益的大小及其可能性是不同的。据有关统计资料表明，在水电工程建设中，对建设项目成本影响最大的阶段是在项目开始到可行性研究和设计阶段，而从项目施工实施开始到建成，通过更进一步优化设计和加强管理等措施所能节约的可能性只有5%-10%。尽管施工阶段节约投资的可能性较小，但施工阶段投资额很高，很小百分点的投资节约，其投资节约的总额度是较大的。水电工程项目施工阶段是工程项目建设成本投入的主要阶段，主要控制包括投资、工期、质量，其研究对提高水电工程建设的管理水平，意义十分重大。 水电工程的工期效益主要表现在因提前投产而带来的发电效益和引起的投入成木的节约效益。因此，工期控制效益就是工期效益与工期成本之间的差额，也就是工期成本效益，本节仅对水电工程建设阶段的工期控制效益进行研究。

4 结语

结合水电工程进度管理的特点与水电工程建设进度控制的原则，针对水电工程进度监控的主要内容，研究了建设阶段工期控制效益，着重探讨了工期变化对投资和发电效益的影响，分析了水电工程建设进度比较与控制的几种具体的方法，从而有利于提高水电工程建设进度管理的工作效率和经济效益。

参考文献

第9篇：建设工程项目特点范文

审计署2008至2012年审计工作发展规划中要求审计机关积极探索跟踪审计方式，要对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计。近来，跟踪审计作为审计部门加大建设项目审计监督力度、探索投资绩效审计的一种有效方式，已广泛开展。审计署陆续对汶川地震灾后恢复重建、北京奥运场馆、西气东输二线等建设项目进行跟踪审计，地方各级审计机关也积极对本辖区内的建设项目进行跟踪审计。

建设项目有投资大、周期长、涉及领域广、可变因素多等特点，如何把握审计重点则是跟踪审计的关键点，也是难点。以下分三种情况对建设项目跟踪审计的重点把握提出粗浅的看法：

一、重大突发性项目

灾后恢复重建属重大突发性建设项目，灾后重建不仅关系到灾区人民千家万户的切身利益，社会各界高度重视和关注，而且社会敏感度极高。再则，时间非常紧迫。灾后恢复重建跟踪审计工作量很大、项目很多，而且非常分散，可以说是千头万绪。很多项目直接关系到老百姓的居所问题和生产、生活问题，时间不等人。这类建设项目的跟踪审计对审计重点的把握提出了很高的要求，只有把握住重点，才能抓住主要问题，才能保障恢复重建。

首先要定目标。灾后恢复重建跟踪审计的目标就是：促进灾后恢复重建的顺利进行，保障灾后恢复重建不出重大问题。也就是说通过审计，发现和处理一些制度障碍和管理不规范等问题，促进其很快得到解决，推动灾后重建工作的顺利进行。制度障碍问题，比如：援建资金拨付迟缓影响工程建设顺利进行，工程建设项目缺乏有力的项目管理制度等，审计应该提出来促进整改，避免由于制度障碍导致的重大问题；重大问题，比如：重大的违法违规问题、重大的损失浪费问题，重大的资源破坏问题，重大的质量事故问题，重大的耕地破坏、毁损、非法占用，甚至倒卖等问题，这些问题应该及时得到解决、查处、纠正和整改。

然后再抓重点。第一是重点领域。首要的是民生工程，其次是重要的、涉及到民众切身利益的公共设施。比如说学校、医院、桥梁；第二是重点内容。一是总体规划和灾后恢复重建的相关政策贯彻落实情况以及贯彻落实中出现的新情况、新问题；二是灾后恢复重建资金分配、管理和使用情况；三是灾后恢复重建工程项目质量管理状况；四是灾后恢复重建过程中生态环境保护、资源利用状况；五是灾后恢复重建中，土地特别是耕地的保护利用情况；第三是重点项目。有些项目是民生工程，资金量也很大，就要抓住不放；有些项目虽然不直接关系民生，但投资量大，也一定要抓住；有些项目是社会高度关注的，同样一定要抓住。

总之，我们在灾后恢复重建跟踪审计中要定好目标，切实做到全面跟踪，抓住重点。

二、特大型投资项目

随着经济的发展，建设项目的规模越来越大。其大型建设项目已成为领导关心、百姓关注的重点，各级领导要求审计机关能事前加入，全程跟踪，及时提供有关信息，为领导决策提供依据。如北京奥运场馆、西气东输二线等特大型投资项目，投资额巨大，项目信息处理工作量庞大，工程建设的社会影响深远，搞好跟踪审计的重要性不言而喻。

对于此类特大型建设项目的跟踪审计，不可能做到面面俱细，而把握好重点可以事半功倍。如：重点关注建设项目规划、计划和国家有关政策落实情况，建设资金使用、建设项目管理和工程质量情况等。下面举例说明特大型建设项目审计跟踪的重点把握：

北京奥运场馆建设跟踪审计。首先要确定审计目标：奥运场馆建设跟踪审计的总体指导思想是“服务奥运、保障奥运”，审计的目标是立足于帮助被审计单位加强内控、规范管理、理顺关系，提高资金使用效益，树立国家形象。在此基础上再把握好审计重点，如：通过对奥运比赛场馆及相关设施建设情况的审计或审计调查，促进项目管理部门和建设单位切实履行职责，加强管理，按时、节俭、优质完成场馆建设任务；及时向奥组委和有关部门通报情况，反映问题，提出建议，促进建立高效的奥运组织管理系统，保障奥运各项筹备工作顺利进行等。

西气东输二线工程跟踪审计。跟踪审计紧紧围绕总理提出的“要精心设计，进行施工，确保工程质量；依托管网建设，加快技术创新，提高技术装备国产化水平；加强科学管理，节约集约用地，保护生态环境”要求，看工程建设是否严格落实了总理的指示，哪些做到了哪些没有做到，最终做出客观评价。重点关注资金的筹集、管理及使用情况，工程建设质量及建设管理水平，项目建成后的经济效益及拉动内需情况，对生态环境的影响等。

三、一般建设项目

这里谈到的一般建设项目指灾后重建项目、特大型投资项目之外，由地方各级政府、各种企业自行投资，建设规模、工程投资较小的项目，如：机关、企事业单位修建的办公楼，城市道路、桥梁等。该类型的建设项目不像前面提到的灾后重建项目、特大型投资项目投资巨大，影响面广，做好跟踪审计相对容易一些，可以做的更细一些，在跟踪审计的重点把握上也可以考虑得更全面一些，甚至有的项目可以搞全过程跟踪审计，从项目前期工作到竣工决算都可以牢牢掌握。

在审计重点的把握上：一是要合理确定跟踪审计计划。毫无疑问，跟踪审计项目实施的计划控制应贯穿审计全过程，在人力安排、时间安排上应制定好计划。二是选择初步设计阶段作为切入点。初步设计概算是控制建设项目总造价的总括性文件，一个准确、合理的概算不仅仅可以保证建设项目的正常实施，保证工程质量，还可以最大限度地节约建设资金。三是对招标投标进行监督。通过审核招标文件，特别是对标底的审核，有利于降低工程造价。加强对合同的审核，有利于防止工程竣工结算扯皮现象的发生。通过对招标活动的监督，对规范建筑市场行为、完善工程建设管理体制、从源头上防止腐败行为有着重要作用。四是对施工过程的监控。应该注意对隐蔽工程、设计变更、现场签证的合理性、真实性进行查看，防止虚增工程量、乱签证、假签证等问题导致工程造价不真实。五是关注工程价款结算。必须对工程价款结算中工程量真实性、单价套用的准确性、采用材料价格与市场价格的一致性、各种措施费用的合理性，对照招标文件和合同进行细致审计。六是做好竣工决算审计。项目竣工决算应包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用，一般由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分组成。审计人员对竣工决算的真实性和合法性进行审计，有利于确定建设项目的真实造价、确定固定资产的入账价值。