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水库环保工作计划精选(九篇)

水库环保工作计划

第1篇:水库环保工作计划范文

根据国家有关法律规定,环境影响评价已成为基本建设程序中一个重要的环节。环境影响报告书是建设项目规划、立项、设计、施工及运行管理中重要的、具有法律效力的技术文件。环评报告与工程可行性研究报告有明确的分工:可研报告主要关注工程本身的各项指标,并不关注工程与外部环境的相互关系;环评报告则主要关注工程与外部环境的相互影响关系,为解决工程与外部环境之间的矛盾提供科学合理的方案。

可以预见,我国的水利水电建设面临着艰巨的任务。在环境影响方面,与其它工程相比,水利水电工程有突出的特点:影响地域范围广阔,影响人口众多,对当地社会、经济、生态环境影响巨大,外部环境对工程也同样施以巨大的影响。目前,整个社会对环境问题越来越重视,对环境质量要求越来越高,环境问题已成为水利水电工程建设中的制约性因素,环境影响评价也变得越来越重要。它在减小环境不利影响、保证工程建设与环境保护的协调性、把可能引起严重后果的问题解决在摇篮中等方面都有重要的作用。

笔者曾负责编制了许多水利水电工程的环境影响报告书,近来刚完成了山西省张峰水库工程环境影响评价任务,本文以此为例简要论述环境影响评价在水利水电工程建设中的作用。

2.水利水电工程环境影响评价的主要职能

从宏观的角度来讲,水利水电工程环评的主要职能如下:

(1)调查工程影响区自然环境及社会环境状况,调查主要污染源和主要污染物,监测环境质量现状;

(2)研究预测工程建设对当地自然、社会和生态环境产生的影响,研究外部环境对工程的影响;

(3)依据各种法律法规、标准等,制定防止、减缓环境污染的对策措施;

(4)从环境角度论证工程的可行性,为政府提供决策依据;

(5)从环境保护的角度为工程设计、施工、管理提供优化方案,为施工期环保设计提供依据;

(6)制定环境监测计划,计算环境保护投资,将环保投资追加到工程投资预算中,使环保措施能够实施;

(7)进行公众意见调查,沟通政府管理部门及建设单位与利益相关的群众之间的对话渠道。

在张峰水库工程环境影响报告书中,对以水库为中心的广大地区进行了社会、经济及生态环境的调查研究,重点对水环境、水文情势、土地资源、移民生活、下游水资源利用等一些问题进行了预测评价,提出了对应的缓解措施和建议。以上都是在水利水电工程建设中遇到的共同性问题。

3.山西张峰水库工程概况

张峰水库拟建于山西省晋城市沁河干流,水库为大(2)型,坝址以上干流长度为224km,控制流域面积4990km2,坝址处多年平均年径流量(自然状态)约为4.79亿m3。建设项目分为水库工程和输水工程两大部分,坝型拟采用粘土斜心墙碾压堆石坝,坝顶长637m,最大坝高72.2m,总库容3.92亿m3,库水面积为14.36km2。水电站拟设3台发电机组,总装机容量为1890KW。设计输水渠系由总干渠及3条支干渠组成,渠道全长约145km。工程开发目的是:城市生活供水;工业供水;农村人畜饮水;防洪;发电。

张峰水库工程环境影响报告书于2003年4月在北京通过了水利部、国家环保总局的审查,9月份获得批文,工程得到国家批准立项,目前刚开始施工。

张峰水库是一项典型的水利水电工程,其面对的环境问题具有代表性,因此,以它为例子,能很好的说明问题。

4.水环境保护问题

我国的多数水库都兼有向城市供水的任务,水库建成后,如何确保水质显然是最重要的任务之一。水质预测及保护措施的制定是环评中要解决的首要问题之一。水库水环境保护问题涉及到广大的地域范围,涉及到众多复杂的因素。在张峰水库工程环境影响报告书中,有关水环境问题主要做了如下几个方面的工作:

4.1掌握污染源及水质现状

对库区上、下游沁河干流沿线的10多个重要城镇进行了实地调查,了解了社会经济及环境状况,把握了污染源情况,收集到了大量资料。调查范围涉及坝址以上120km、坝址以下80km。

在以库区为核心布设了6个监测断面,对丰、平、枯水季节的水质进行了取样监测,监测项目有水温、PH值、DO、CODcr、BOD5、氨氮等17项,对水文情况也进行了同步测量。还收集到8个常设水质监测站的资料。按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)对水质现状进行了评价。

4.2对水库水质进行了预测

根据上游地区两个县的经济发展规划及环境保护规划,以2010年及2020年为水平年,对污染源进行了预测。选用95%及50%保证率的流量,利用数学模型对入库水质、出库水质进行了预测,预测了污染物需要控制的总量。

4.3进行了富营养化预测

总磷是影响水库湖泊富营养化的控制性因素,通过计算总磷浓度计算及类比调查,进行了预测分析。报告中分析了磷的来源,对总磷的入库负荷进行了预测,利用Dillon模型计算了库水总磷浓度。对临近两座已运行了40多年的大型水库进行了调查。综合各种条件,对水库发生富营养化的可能性给出了结论。

4.4对水库下游河道水质进行了预测

水库的兴建将会大大地改变下游河道的水文情势,引起河道水质变化。基于对下游社会、经济、环境的调查,预测了2010年、2020年下游河段污染物排放量,利用一维河道水质模型,预测了枯水年、平水年情况下水质变化,为下游地区制定水环境保护目标提供了依据。

4.5制定了水环境保护规划、提出了明确的保护措施

根据国家有关规定,制定了水库上游地区水环境保护规划。划分了3级保护区,明确了各保护区的范围,明确了各级保护区水质保护目标,明确了各保护区环境管理要求,明确了各保护区内人类开发建设活动的控制要求。

5.水温问题

水库蓄水后,水温沿水深方向变化较大,大坝泄流水温与自然水温之间产生一定的差别,对河道生态环境及农田灌溉产生一定的影响。预测水温变化也是环境影响报告书的重要内容之一。

张峰水库坝前水深在50m以上,为深水型水库,根据气象参数、水库特征、入库来流、运行调度等条件,利用经验公式对一年中各月的坝前垂向水温分布进行了计算预测,发现5~6月表底温差最大,可达5~8℃。5~6月是农业灌溉期,也是水生生物重要的生长期,下泄水温比自然水温低4~6℃,利用数学模型对水库泄水水温沿河道的变化情况进行了计算预测。发现泄水要流淌近35km左右的距离后,水温才能恢复到低于自然水温1~2℃的程度。据此可以判断出水温对河道生态环境及农田灌溉的影响区间,为制定相应的对策措施提供了依据。

6.最小下泄流量问题

中国经济快速发展,对水资源需求量越来越大。特别是在北方地区,河流水量本来就少,再加上近年降雨偏少,水资源更加宝贵。由于河流穿越的行政区域较多,上游修建水库截水,加剧了下游地区用水困难,因此,上下游地区之间经常因此产生矛盾。应该确保多大的最小下泄流量往往是争执的焦点。从水生态环境保护的角度看,也需要确保一个最小基本流量。最小流量问题往往需要上级政府进行协调,把结果落实在环境影响报告书中。张峰水库工程也遇到了这样的问题。

沁河发源于山西省,出山西流入河南省,最后注入黄河。修建张峰水库的计划,引起了下游河南省的极大关注。在最初的可行性研究报告中,将润城断面(坝下约80km)的实测最枯流量0.86m3/s作为控制大坝放流量的数据。河南省则提出了不低于3m3/s的要求,若满足这一要求,则水库规模需要大幅度减小,工程的经济效益就变得很小,因此,山西省无法接受。最后,在水利部的协调下,标准确定为1.5m3/s,被双方接受。这一流量也满足90%保证率月均流量的生态基准要求。

环境影响报告书中对以上问题进行了计算和论述,可行性研究报告则依据环境影响报告书的内容对水库进行了调整设计,适当减小了水库规模。

7.淹没影响问题

水库工程有一个共同的特点,就是淹没损失较大,淹没大量耕地、树木,拆迁大量的房屋,有的还要淹没珍稀生物、淹没文物古迹。这些淹没损失是无法避免的,也是不可逆的。一般在工程可研报告中,这些淹没实物数据都能够列出,目的是为了计算补偿损失,作为工程投资的一部分。环境影响报告书则从价值的角度进行详细地调查论证,提出符合环境保护政策的、切实可行的处理措施。

张峰水库淹没范围涉及10个行政村,搬迁人口3730人(1114户);淹没土地15431亩,其中耕地9716亩、园地627亩、林地1556亩;淹没房屋20多万m2;清除树木28万颗。这些淹没对于生态环境来讲是一大损失。

评价单位利用卫星遥感技术对拟建库区的土地利用状况进行了宏观测量,在现场对村镇建设、农田耕作、树木植被、动植物情况等进行了调查,评估出了农田淹没对农业生产的影响,评估了生物量的损失,进而提出了移民农业扶持措施及生态补偿措施。这些措施对于减少农业损失、维护生态环境有一定的作用,但要完全挽回损失是做不到的。

8.移民拆迁问题

在水利水电工程建设中,移民数量往往较多,移民问题显然是最复杂、最敏感的事情,容易引发社会矛盾。一般情况下,都专门制定“移民安置规划”,但移民设计到的问题多而复杂,是一项需要行政支持、多专业协作才能完成的工作。在此问题上,环境影响评价的作用是从另外一种观点来审视移民规划是否适当,对规划提出一些修正意见。

张峰水库工程初步移民规划中,拟将3700多移民安置在附近12处村庄,并提出了利用山沟淤地80ha作为耕地的计划。在环境影响评价中,对淹没区及安置区的社会、自然环境状况进行了调查研究,认为移民计划与土地资源及生产能力不均衡,对部分村庄原居民的生活影响较大,提出了新的平衡配置方案。此外,山沟淤地措施难以实现,建议放弃。还提出了政府投资支持移民搞好农田灌溉设施、改善农业种植结构、提高农民收入水平的建议。以上重要建议均被采纳,进一步完善了移民方案。

9.下游水资源利用影响问题

一般情况下,山区河谷地带人口密集、村镇众多、资源丰富、土地开发利用较完备。在上游修建水库会对下游水资源利用产生较大的影响,也是环境影响报告书的要解决的重要问题。

评价人员对库区以下沁河干流约80km范围内的5个乡镇、几十处村庄、十几座小水电站的水资源利用情况进行了实地调查。

个别村镇从河床底下取水,作为生活用水。绝大多数村镇及工矿企业用水均取自地下水,一般不直接从河道取水。下游共有140多处农业灌溉抽水点,2万多亩农田灌溉面积,合计最大取水量约40000m3/d。上游修建水库提高了旱季供水的保证率,对农业用水有益处。

水库下游已建有12处小水电站,总装机容量约1万KW,年总发电量约3千万度,还有2个规划待建的小水电站。这些小水电站单机容量在200~800KW之间,机组台数在2~4台,都属于当地县、镇、村投资建设。环境影响报告书中对小水电发电损失进行了计算评估,提出了建立协调机制、确定补偿措施、及时通知投资者修改待建小水电规模的建议。

10.上下游经济发展不均衡问题

已有经验说明,水库修建以后,对供水区的社会、经济发展及生态环境有很大的利益,而由于在上游实施水环境保护规划,使上游地区的城镇建设及工业发展受到严格限制,地区间经济水平差距进一步扩大。在山西省,水库上游地区的民众对此有很大的怨言。2003年4月,在北京审查环境影响报告书时,山西省环保局官员则强烈要求在环评报告中提出一套经济补偿方案,由受益区以一定的方式补偿上游受损区。这一要求在与会者中引起了很大的争论。经济补偿问题涉及到的社会、经济问题复杂,需要省政府制定统一的政策、需要省人大立法,在环境影响评价的层面上已无法解决此问题。最后,环境影响报告中提出了一些建议:建议地方政府统一协调,由受益区制定扶持上游地区经济发展的计划,支持上游发展旅游、生态农业及污染较轻的产业,投资帮助上游治理污染。

11.结语

水利水电工程在环境影响方面有突出的特点,表现在影响地域范围广阔,对社会、经济、生态环境影响巨大,外部环境对工程的影响也十分巨大。水质保护、水温、水文情势变化、最小下泄流量、淹没影响、移民拆迁、下游水资源利用、上下游经济发展均衡性影响等是水利水电工程建设中最常见、也是最重要的环境问题。环境影响报告书在减缓环境影响有重要作用,在水利水电工程建设中,担当着重要的角色。

第2篇:水库环保工作计划范文

关键词:双峰寺水库 移民工作 研究与实践

中图分类号:P343文献标识码: A

一、基本情况

水库设计总库容1.373亿立方米,调洪库容7380万立方米,兴利库容4510万立方米。工程包括拦河坝、溢洪道、泄洪底孔、水电站等。拦河坝坝型为碾压混凝土重力坝,由非溢流坝段、溢流坝段、底孔坝段和电站坝段组成。坝顶全长533米,最大坝高50.1米。水电站为坝后式,装机容量1580千瓦。水库淹没区影响涉及上窝铺、新房子、下南山、东荒、李营、东坎、西坎、甸子8个行政村,淹没可利用地13273亩,淹没线以下居住人口2065户、6084人。其中西坎村、甸子村通过工程措施进行防护不予搬迁。防护后水库淹没影响涉及6个行政村,淹没可利用地10252亩,淹没线以下居住人口1663户、4946人,规划搬迁安置移民5105人,加上因塌岸、滑坡、孤岛、浸没等影响区中必须迁移的人口91人,规划搬迁安置移民总计5196人。公路改线11.45公里,铁路改线6.44公里。

承德南邻京津,北倚辽蒙,是滦河、潮河、辽河、大凌河“四河之源”。全市水资源总量37.6亿立方米,人均1016立方米。全市有效蓄水能力仅占水资源总量的3%,远低于全国22%、海河流域87%和全省75%的水平。水资源的低控制力,成为制约承德经济社会可持续发展的重要瓶颈。为了从根本上解决承德中心城区防洪和用水需求问题,2003年6月承德市委、市政府决策修建双峰寺水库,从此拉开了申报双峰寺水库工程项目的序幕。2004年、2009年先后被列入《海河流域防洪规划》和《全国大型水库建设规划(2008―2012)》,属B类优先项目,是河北省重点建设工程。在争取项目列入国家规划的同时,我们抢抓机遇,抓紧组织项目建议书阶段相关工作。2009年4月30日,国家发改委批复了承德市双峰寺水库工程项目建议书。之后用了一年多的时间,相继完成了可研阶段的主体工程可研报告及环境评价、土地预审、水保方案、移民安置大纲等要件,并上报国家发改委待批。2011年11月24日双峰寺水库项目可行性研究报告顺利通过国家发改委批复。随即我们积极组织推进初设报告编制、送审和报批等工作,初步设计概算于2012年3月31日通过国家投资项目评审中心审核,同年8月12日,国家发改委核定了双峰寺水库工程投资概算。9月12日,水利部批复了工程初步设计报告。批复概算总投资24.0781亿元。其中中央预算内投资定额补助9亿元,其余投资由河北省和承德市负责安排。批复水库枢纽工程总工期为36个月。

双峰寺水库作为滦河水系和城市上游的大型水利工程,建成投入使用后,可使武烈河流域及承德市区防洪标准由现状20年一遇提高到100年一遇,从根本上解决位于武烈河下游的中心城市和世界文化遗产--避暑山庄及周围寺庙防洪安全问题;每年可为中心城区供水5600万立方米,不仅保障了城市生产生活用水安全,而且能够使避暑山庄湖区永不干涸、市区橡胶坝群常年立坝、市中心城区水环境总面积达到3700万平方米,相当于五个杭州西湖水面积,生态用水安全也得到了有效保障,同时年可发电392万度。客观地说,修建双峰寺水库是承德人民多年来的夙愿,也是加快承德经济社会发展、促进国际旅游城市建设的客观需要。

二、主要工作开展情况

双峰寺水库工程项目建议书获得国家发改委批复后,遵照国家大中型水利水电项目报批程序,根据有关法律规定,启动了双峰寺水库移民工作,首先组织完成了水库淹没影响实物指标调查工作,依据调查成果编报的移民安置规划大纲,均获得了河北省政府和水利部的批复。依据移民安置规划大纲编制的移民安置规划,分别通过了水利部和国家发改委的审批。初步设计报告获得批复后,随即组织开展了水库工程坝址区、铁路改线、公路临时改线土地征收工作,为水库工程全面开工建设积极创造条件。截止去年8月底,上述工程占地征收工作全部结束,目前正在全力推进水库淹没区和移民安置区土地征收,同时完成了移民安置地选址,移民安置区规划设计工作已委托市规划设计院开展工作。

三、主要做法

双峰寺水库是国家海河流域防洪规划的重点项目,是我省“十一五”谋划立项和“十二五”建设的“1号”水利枢纽工程,也是我市“十二五”重点基础设施建设工程。目前,已全面进入实施阶段。移民工作是水库建设的重要组成部分,由于双峰寺水库地处承德市中心城市规划区内,地理位置特殊,移民工作更具有特殊性,做好移民安置工作意义重大。因此,承德市委、市政府高度重视水库移民工作,把其作为“国家行动”和一项系统工程来抓。各级各部门充分发挥职能作用,凝聚力量,扎实开展水库移民工作。具体做法是:

(一)组建强有力的指挥和监管机构

双峰寺水库项目建议书获得国家批准后,为加强领导,强化组织协调,确保项目快速推进,市委、市政府成立了双峰寺水库工程建设指挥部,市委、市政府主要领导和相关领导分别任指挥长、副指挥长,相关部门和单位主要负责人为成员。指挥部下设了由纪检监察、检察院、审计、财政、发改和双桥区等单位和部门主要负责同志组成的移民工作监督管理领导小组,明确职责和分工,对水库移民工作进行全程监督管理。市财政局选派一名专职财务总监进驻项目法人单位,对项目资金的使用和管理进行把关。按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院471号令)的要求,移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制,移民区和移民安置区县级以上地方政府负责移民安置规划的组织实施。遵照这项规定,去年以来,市委、市政府多次召开办公会议,研究移民工作组织形式和工作方式,明确双桥区政府是移民安置和地上附着物补偿工作的主体,移民工作由双桥区政府组织实施。目前市政府正在协调相关部门与双桥区政府进行工作对接,研究确定移民工作目标任务,组建专门移民机构,着手组织开展水库移民安置规划实施工作。承德市双峰寺水库工程建设管理局作为项目法人单位,于2009年8月批准成立,机构规格为正处级,人员编制数为28名,处级领导指数4名,科级领导指数10名。内设办公室、总工办、建设管理科、环境移民科、计划财务科。根据工作需要,2012年4月,经市编委会研究同意,人员编制由28名增加到51名。去年市编委会批准又增设了质量安全、水政监察、机电三个科室,增加科级职数7名。为维护水库建设和征地拆迁、移民安置工作秩序,承德市公安局双桥分局在双峰寺水库工程建设管理局设立了治安办公室,派驻了6名专职干警。

(二)适时出台水库移民工作相关支撑文件

双峰寺水库工程初设报告批复后,为加快推进水库占地征收和实物补偿以及移民安置工作,根据工作进程,市政府先后出台了《双峰寺水库资金使用管理办法》、《双峰寺水库移民安置补偿专项资金使用管理办法》和《双峰寺水库工程土地征收和地上附着物补偿办法》。在上述几个办法的指导下,水库占地征收和实物补偿工作进展顺利,各项工作管理也实现了制度化、规范化,确保了工程安全、资金安全、干部安全。已起草的《双峰寺水库房屋拆迁补偿办法》和《双峰寺水库移民安置方案》,目前正在广泛征求各方面意见,准备完善后报市政府审批,为水库移民房屋拆迁补偿和搬迁安置工作提供政策依据。

(三)精心制定好水库移民安置规划方案

做好水库移民工作,制定好水库移民安置规划方案是前提,而实物指标调查工作又是编制移民安置规划方案的基础。为此,首先扎实开展了水库淹没影响实物指标调查工作。按照省政府授权,2009年7月1日市政府正式关于冻结库区项目建设和迁入人口的通知,全面启动移民实物调查工作。市政府成立了以主管副市长为组长的实物调查领导小组,下设了由110多人组成的调查组,历时两个多月,高质量完成了水库淹没影响实物指标调查任务,为切实搞好移民安置规划方案提供了数据支撑和基础保障。其次,广泛开展了移民系列考察活动。水库工程建设指挥部领导率市发改、水务、国土、双桥区政府等相关部门负责同志及移民村干部代表先后四次分别到云南、四川、贵州、吉林等省专项考察学习水库移民安置工作,重点考察学习了外省市近期新建的与双峰寺水库情况相近的大型水库移民安置工作成功做法和经验,认真分析了双峰寺水库与所考察水库的情况差异,比如双峰寺水库位于城市规划区内,征占土地市场价格较高;淹没区和周边区域土地较少,不具备农业安置条件;淹没区和拟安置地经济条件较好,棚户区改造、城中村改造、高速公路占地等涉及的拆迁安置补偿标准较高;移民劳力较多,市区内新老企业吸收安置劳力能力有限,移民就业或再就业难度很大等。这些固有的矛盾和问题,在方案编制和政策制定中是我们关注的重点,并有针对性地采取相应对策加以解决。第三,结合实际,科学制定移民安置规划方案。按照大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应遵循五条原则,其中重要一条是作为政府或项目法人,既要站在国家角度,执行国家政策,节省工程费用,还要站在移民角度,保障移民的合法权益,考虑移民的长远生计,制定移民安置长效机制,真正做到移民迁出满意,生活有保障,没有后患。在这一原则指导下,经过认真研究外地经验和教训,针对我市实际情况,合理制定了双峰寺水库移民安置规划方案。

一是工程防护型安置方式。位于库区回水末端的西坎村、甸子村,只淹没一小部分耕地或村庄,受影响很小,出于保护耕地和最大程度上减少或避免移民搬迁等方面的考虑,对这两个村采取在水库回水末端修建防护工程方式,保护耕地,不迁村庄。采取该项措施可少搬迁1138人。

二是原地后靠农业安置方式。为了充分利用淹没线以上山坡台地等资源安置移民,最大程度减少远迁移民数量,通过严格的环境容量计算,并征求村民意见,将东坎、李营、东荒、下南山、上窝铺5个村的1037户、3139人采取就近后靠安置。

三是异地集中安置方式。由于环境容量不足无法就近后靠安置的,采取异地集中安置方式。即对东坎、下南山、上窝铺、新房子4个村剩余的672户、2057人进行异地集中安置。

四是一次性货币安置方式。主要是指对投亲靠友、自谋职业、自愿农转非等那部分人口,只要本人同意,签订合同或协议,对土地、房屋等补偿款一次性兑现,即算安置完毕。这种安置方式是比较省事的,但人口不是很多。

此外, 考虑今后库区管理、生态保护、开发建设、可持续发展和移民安置政策统一性、标准一致性、避免资源浪费等方面的因素,我们正在论证淹没线上、下人口全部异地集中安置的方式是否可行(即对淹没影响涉及的6个行政村、37个村民小组、2289户、7046口人全部实行异地集中安置)。

(四)深入研究好水库移民搬迁安置政策

搬迁安置政策直接涉及移民的切身利益,必须深入研究,广泛征求意见,细而又细,实而又实,具有很强的针对性和指导性。经反复研究论证,我们拟定了如下搬迁安置政策:

1、实物补偿政策

土地:对水库大坝、铁路改线、公路改线占地,经批准已按河北省区片地价规定标准一次性补偿征用。对移民集中安置地、水库淹没区土地、淹没线以上及库区周边划定范围内土地、库区内未搬迁群众的村庄道路等基础设施建设用地同样拟按河北省区片地价规定标准一次性补偿征用。

地上附着物:对水库淹没影响的群众原有住房及附属建筑物、树木、青苗、农副业设施等个人财产按市场价格进行评估作价,一次性兑现给移民个人。

移民安置房:采用淹没线上下人口全部集中外迁安置方式的,移民搬迁安置房由政府统一组织,统一征地,统一规划设计、统一建设,打造具有承德特色的移民新村,为旅游城市建设和移民后续产业发展奠定基础。房屋安置现初步拟定按照1:1.5的比例还建农宅。基本保证移民住房面积比原来有所提高,居住环境明显改善。幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心等配套设施按照需求统一复建。

2、移民扶持政策

一是缴纳养老保险。依据《河北省人力资源和社会保障厅关于城中村居民参加城镇职工基本养老保险有关问题的通知》(冀人社发[2009]7号)文件,一次性为每位移民交纳15年的养老保险费,养老保险的基数为相应年份全省上一年在岗职工月平均工资,缴纳比例为20%,其中政府负担12%,个人负担8%。以2009年一次性补缴15年的养老保险为例计算,每人需补缴费用34470元,其中政府负担18742元,个人负担15728元。男到60周岁、女到55周岁,每人每月可领取600元的养老金。或根据《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》(冀政[2008]132号)和《河北省人力资源和社会保障厅关于做好被征地农民社会保障审核工作的紧急通知》(冀人社传[2009]2号)文件精神,征收集体农用地按不低于征地区片价10%提取被征地农民社会保障费。

二是落实农村移民国家扶持政策。针对农村移民,落实国务院对大中型水库农村移民后期扶持政策,每个移民每年享受国家后期扶持资金600元,连续扶持20年。同时利用好国家各方面对困难群众的救助政策,增强生活保障能力。

三是抓好技能培训与劳务输出工作。摸清移民劳动力人数、文化程度等状况,立足当地资源与开发需求,与承德技师学院、河北旅游职业学院等大中专院校合作,制定培训计划,有针对性和方向性地对移民进行实用技能培训,提高移民素质,增强就业能力。基本目标是每个移民家庭至少有一名成员具有一技之长。

(五)用力编制好水库周边开发总体规划

由于双峰寺水库位于城市中心区边缘地带,水库建成后,该区域将成为我市生态和水环境最美的区域,对拉动旅游和城市经济发展、推动国际旅游城市建设将起到重要作用。按照“以水养库、以开发养移民”的思路,对淹没线以上10多平方公里的水库周边剩余耕地和荒地、缓坡地等进行综合开发,既能解决市本级水库建设配套资金不足问题,又能为移民创造增收渠道,解决长远生计问题。目前,该区域开发利用最大的障碍性因素是环保问题。水库建成后,将列为地表饮用水水源地,建设项目受到严格限制。但国内类似情况很多,在研究处理好环保问题前提下,本着“高品质、高效益、低强度”的原则,对库区周围进行适度开发是可行的,也是可能的。

结语:

因此,我们正在考察研究国内同类情况下水库周边开发利用的可行性和有关项目,已委托研究机构进行比较深入的研究论证,正在编制顶级开发总体规划。根据水库周边生态基础条件和可开发利用的资源,初步确定要将水库周边建成以高端养生度假、商务会展、科研培训基地、康体娱乐、生态居住为主的综合性旅游度假区,逐步发展成为部级水利风景区、部级旅游风景区。积极鼓励库区群众和移民参与开发,并优先安排就业,增加收入渠道,提高生活水平。

第3篇:水库环保工作计划范文

中图分类号:F27 文献标识码:A文章编号:41-1413(2012)01-0000-01

关键词:仓库管理;库存管理

引言

仓库是企业存储和保管物料的重要场所,库房管理是企业物流管理的核心工作。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。

一、仓库管理中存在的问题

(一)计划管理准确性预见性不强

格型号和数量不够准确,对一些物资的消耗没有预见性,往往造成供货提前期不准,采购量不准,导致提前或延期交货,造成物资积压或者影响生产。

(二)物资储备不够合理

库存控制是企业物资管理核心之一,目前企业在库存控制方面存在两种现象:一种是企业的库存量过大,有的物资早已淘汰,超储积压,占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本上升。

(三)现行管理存在的不足

1.实时性差。库存与审批由不同的部门担任,二者之间通过电话联系,无法实现同步更新,这就使主管部门对库存难以做到心中有数。

2.入库出库费时费力。备件入库时,需要在各自的登记页码上进行登记。如果入库的备品备件数量繁多,其工作量非常繁重。

3.元器件查找困难。备品备件的登记方式不灵活,查找时只能根据备件的名称和型号在帐本中查找,一旦某个元件没有库存,无法实现模糊查询,找到相似型号或者代用品。

4.透明度差。由于备件种类繁多,因此仓库保管员对每种备件的数量和状态很难做到心中有数,过期备件无法及时更新和保养,库存量少的备件也无法得到及时补充。因此,需要一个集入、出、管、查于一体的应用系统来协调各部门之间的关系,以简化备品备件入库出库步骤,缩短工作时间,提高工作效率。这套系统同时又必须具有异地查询的功能,以方便上级部门对仓库库存的管理,做到心中有数,克服工作的盲目性,以适应高科技条件下的需要。

5.备品备件的领取步骤繁琐。一次备件领取至少需要半天时间,急需一套现代化的仓库管理方式,使备品备件的入库、出库、管理、使用达到迅速准确。计算机技术为这一问题的解决创造了有利条件。

6.估价入账太多

估价入账是货到票未到时,为正确反映材料消耗的一种记账方法;但现在厂矿单位签订合同协议或新品种物资要归类编号,影响发票单据的及时开具,造成大量估价材料,给仓库保管员和财务部门造成大量的重复劳动。

7.人员业务水平有待提高

目前大多数厂矿库房已引进库存管理软件,但由于生产单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低,缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,导致计划批料领料还不能正常进行。

二、提高仓库管理水平的对策

(一)提高计划的准确性

加强物资需求计划管理工作,提高采购效率。从物资供应部门的内外两方面着手,提高计划的准确性、及时性和规范性。一是建立物资计划例会制,督促各环节及时处理计划、接收反馈的信息、协调解决出现的问题。二是要求业务人员加强物资计划工作,明确职责,确定相应的程序。接到物资需求计划后,物资供应部门在了解需求特点的基础上,保证确定性需求的及时供货;并结合库存情况设定安全库存来应对储备需求,主动对接,及时落实货源,确保物资供应。

(二)合理储备物资,调整库存结构

对于任何企业而言,保持一定的库存是非常必要的。合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅。若库存控制管理不当,将会给企业带来缺货率高,补货不及时,库存周转不灵,或者无效库存多,资金积压,增加企业生产经营成本,给企业的生存与发展带来影响。因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重要。

(三)建立对于多方有效的管理机制

对于多报不领或以领代耗的情况,应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通,建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题,不仅仅追究某个部门的责任,其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划,物资供应部门全部采购,无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题。

(四)供应与需求更紧密地联系

物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用,具体什么地方用,用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资,有保障的供应时间长短等,减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利库,发挥库存物资的作用,尽量提高库存周转率,减少报废。

(五)及时处理库房里的积压呆废料,减少资金占用

物资供应部门应经常对库存需要进行调整,对于多年不动的物资、超过使用年限的物资进行处理报废。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化企业的不良资产,为企业减负。

(六)发挥仓库在库存控制中的作用

不能以传统的认识认为仓储只是存储物资的场所,实现对物资收发料动态管理,对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。

(七)做好估价工作

估价入账给仓库和财务部门都带来了不必要的存放劳动,而且会造成企业提供的会计和财务数据不真实,应该引起足够的重视。

供应部门接到物资申请计划后,组织货源签订合同,审计科和分管领导及时审批,保证合同及时生效。对于没有物资编号的新型物资或土产杂品等,及时申报及时编号。相关科室紧密配合,加快各个环节的运转,以保证物资到货时及时取得发票,减少估价物资。

(八)提高人员素质和业务水平

随着库房步入电子化专业化管理,对库房管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外,还要拥有现代管理知识,按照生产与运作的管理知识,通晓现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性,应用6S进行库房现场管理,及时准确提供数据,充分发掘库管物资的经济潜力,实现仓库管理新的飞跃。因此,要定期对库房管理人员进行培训,并制定激励措施,调动员工的积极性。

(九)改善办公条件,办公室与库房分开

管理层必须提高对库房管理的重视,经常深入库房工作第一线,关爱员工,给库房配备必要的硬件设施,把办公室从库房中独立出来,尽量减少库存物资是有毒有害气体伤害员工身心健康,使员工在干净舒心的环境下愉快地工作。

第4篇:水库环保工作计划范文

Abstract: the feasibility study stage first work is to collect a lot of economic society is the current situation and development planning material, analysis of industry development section of the requirements of the water resources development and utilization, and puts forward the development of the basin task, demonstrates the necessity of this project engineering construction.

Key words: the feasibility of hydropower development work on design stage.

中图分类号: TV212 文献标识码:A 文章编号:

预可研阶段的首要工作即是收集大量的经济社会现状以及发展规划资料,分析各行业发展对河段水资源开发利用的要求,提出流域的开发任务,论证本枢纽工程建设的必要性。以发电为主的枢纽工程,特征水位的确定主要满足电站的发电效益最大,同时兼顾库区淹没影响之间的关系。

在制定开发方案及水能资源利用方案时,要高度重视并处理好水电开发与环境保护的关系,使水电开发与生态环境友好、和谐、协调的发展,要尽可能避开或减小对重要环境敏感区的淹没影响。于枢纽有关工程规划指标计算分析要充分考虑上游梯级的运行调度规则及其影响。根据规划河流的来水特性,汛期洪水流量大,沙量集中,枯季流量相对较小,沙量较少,故可依据库区泥沙淤积计算成果,优化水库的运行调度方式,提高工程综合利用效益。主要工作含以下内容:

1)基本资料收集与分析

收集供电范围以及防洪保护范围的经济社会现状及发展规划资料(包括人口、土地、能源等各类资源以及自然灾害、环境保护等,以及工农业、交通运输业等)。

收集与规划河流相关的省、县、乡电力系统现状资料(含年用电量、发电量、最高负荷、电源结构、各电站装机容量、水电站典型年平均出力、电量及电力盈缺情况、输变电情况等,分析现状存在的问题);收集地方电网及电力系统规划(包括负荷预测、电网与电源规划等);电网负荷特性(包括现状与规划水平年的典型日、年负荷曲线)。

收集县产业发展规划及其能源需求相关资料,分析本工程电站给相关产业直供电的可行性及相关效益。

收集火电替代指标(包括火电单位kW投资、火电标准煤耗、火电标准煤价、火电年运行费);收集当地上网电价资料(包括现状综合上网电价、高峰电价、低谷电价等);收集电力市场发展预测有关资料等。

收集库区1/10000地形图,根据本阶段施测的河道沿线1/2000断面资料,进行库容曲线量算。

2)论证程建设的必要性与提出开发任务

设计水平年:俄日水电站规模适中,开发任务单一,工程难度不大,综合分析,确定电站规划水平年。

设计保证率:根据动能设计规范,较大规模水电站设计保证率采用90%以上。

(3)工程建设的必要性

在规划工作基础上,通过收集到的区域经济社会及发展规划资料,分析各行业发展规划对规划河流开发的要求,结合水电站工程的实际情况,分析研究当地电力发展需求对本工程的要求,分析工程建设的必要性。

(4)明确工程开发任务

规划阶段提出河段开发任务为以发电为主,兼顾下游生态环境用水。本阶段工作内容以复核上一阶段成果为主。

水库特征水位:在对库区主要淹没对象等调查工作基础上,按2m的间隔初拟3个左右的正常蓄水位方案,从工程效益、工程枢纽布置、淹没指标、环境影响、水文与地质条件、工程枢纽布置、施工布置与进度计划、工程投资、经济指标等几方面进行综合比较,重点考虑工程效益、工程枢纽布置、淹没指标要求等因素,进行正常蓄水位的综合比较,初选正常蓄水位方案。

装机容量选择:论证供电范围;进行供电范围内的负荷预测及电力系统的电力电量平衡。在初选的正常蓄水位基础上,一般初拟3个装机容量方案,经过技术经济比较后初选装机容量。初步比较拟定装机台数,初拟额定水头。

选择方案水能指标:根据初选和拟定的工程规模,并根据资料收集情况,由于需考虑上游规划梯级水库的径流调节作用,故拟采用长系列历年逐月平均流量进行径流调节计算,并选择P=10%、50%、90%三个典型年,进行逐日流量调节计算,分析逐日与逐月径流调节计算的差异,修正长系列逐月径流调节计算成果。

回水计算:对各正常蓄水位方案进行回水计算以确定库区人口、土地征用范围。其中人口迁安设计洪水标准为20年一遇、土地淹没补偿设计洪水标准为5年一遇。各级流量的回水终点在同级流量回水曲线不高于天然水面线0.3m处,采取水平延伸至与天然水面线相交止。回水计算中各河段糙率建库前后均采用天然值,拟采用由闸址水位流量关系以及实测和调查洪水水面线进行验糙计算;各支流、各河段回水计算流量采用同频组合;断面资料采用实测的库区河段横断面资料。

泥沙淤积分析计算:泥沙冲於分析计算可采用数学模型结合半经验法进行综合计算分析,首先利用经验公式判别水库淤积形态以及水库是否产生翘尾巴淤积问题,利用沙莫夫法计算水库极限淤积量、利用拉普善可夫法计算淤过程;同时再利用一维数模法计算水库淤积及过程。通过合理性分析、取舍后,提出水库淤积形态,坝前淤积高程,水库淤积过程线,水库初期、10年、20年、50年以及最终淤积库容曲线等成果。

报告编写:编写“工程建设必要性”与“工程规划”两个章节报告和预可研编制规程要求的附图、附表(附图:梯级开发示意图;供电范围电力系统地理接线图;水库库容曲线图;出力保证率和电量累积曲线;泥沙淤积计算图;水库回水计算图。附表:各正常蓄水位方案技术经济指标比较表;各装机容量方案技术经济比较表;电力系统电力电量平衡表;水库回水计算成果表。)

参考文献:

《水利工程水利计算规范》(SL104-95);

《水电工程水利计算规范》(DL/T5105-1999);

《水利水电工程动能设计规范》(DL/T5015-1996);

《水电水利工程泥沙设计规范》DL/T5089-1999;

《水电建设项目经济评价暂行规定(试行)》;

第5篇:水库环保工作计划范文

××年水利局工作思路是:“围绕一个中心,突出两个重点,实施四大工程,抓好四块工作。”

一、围绕一个中心。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕市委、市府的中心工作,紧密联系实际,联系广大群众的利益和要求,结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标,开展好各项水利工作。

二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境,促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。

第6篇:水库环保工作计划范文

【关键词】水库;生态环境;治理与保护

引言

水库是人类改造自然的产物。人类在陆地上利用现有或筑坝的方式,阻挡水源而形成的集水面积。水库赖以生存的物质基础是水体与底质,它们同时也是水库生态系统的重要组成部分。水库生态系统不仅包括水体与底质,还与水库周围大环境下的气候、生物的多样性、人类生产活动息息相关。目前,水库的治理与保护形势日益严峻,如何在新时期下有效保护水库环境生态系统是亟待解决的问题。文章以汾河为例,首先对影响我国水库生态系统的原因进行分析,然后找出解决办法,为新时期水库资源的可持续利用,人与自然和谐相处略尽绵薄之力。

1、水库环境生态治理与保护所面临的主要问题

1.1水土流失严重

目前。水库上游的植被遭到大面积破坏,水土流失严重。水质的流动带来大量流沙,造成水库底部淤泥大量沉淀,水库面积日益缩减。以汾河为例:汾河水库是黄河第二大支流,只从1961年投入使用,因为上游植被的破坏,水土流失严重,使汾河的有效蓄水量大面积缩减。具有关部门统计,使用40年,该水库淤泥面积达到惊人的3.71亿立方米,已占水库总体蓄水量的一半以上。

1.2水质恶化、生物多样性锐减

目前,我国水库水质富氧化日益严重。2008年爆发的“太湖蓝藻事件”已为我们敲响了警钟。水库周围污染源日益增多,来自居民生活污水的排放,工业废水的倾倒,重金属、农药、化学物质的污染,已远远超过了水库的自净能力。一些富养物质、病原微生物进入水域,严重扰乱了生态系统的正常功能,引发日益严重的水质性缺水。同时,由于水质改变,大量土著生物灭绝,已经破换了正常的食物链,造成生物多样性急剧锐减。

1.3生态平衡遭受破坏

受大自然的约束,水库在汛期和非汛期水位变化是很大的。在非汛期,水库水位的降低将会使大量河床外露,这些河床有很多最终被开垦为农田,这种不科学的作法导致湿地面积的缩减,严重影响了流域的生态平衡。再者,潮涨潮落是大自然赐予人类的珍贵礼物,人为的改变环境,将使物种结构像单一化方向发展,一些珍稀水生物种和敏感植被的消失,将严重破坏区域的生态平衡。

2、水库环境生态治理与保护策略

2.1科学规划治理目标

“十一五”期间,水源治理与保护是水利工作的重点。有关部门应借有利条件,科学合理的规划水库的治理和保护目标,加大水库保护和治理工作。在制定规划体系时应充分考虑以下内容:①对水库周边的生态系统加大整治力度,植树造林,有计划有目标的加大水库周边和上游植被的覆盖面积②加大对水库周边现有生态环境的保护力度,划定禁渔期、禁伐区、禁猎区,实行休养生息政策,逐步恢复水库周围脆弱的生态系统。③迁移水库周围移民,让自然生态系统自我修复,使水库周围湿地面积逐步扩大。④加大水库周围污染物治理力度,逐步提高向水体排放污染物代价,运用经济杠杆调节向水体排放污染物数量。⑤大力开展自然资源开发和水体影响论证项目。对自然资源的开采合理布局,对水体有影响的项目应进行保护性开采,对杀鸡取卵式、掠夺式开采要动用公权力的力量,坚决停止。⑥调整产业结构。对于那些耗水量大、污染严重的项目,尽量远离库区,同时还要做好污水处理工作。

2.2建设生物缓冲带

所谓生物缓冲带指,在水库周边建设中,规划和种植一定面积的绿色植物,利用植物根茎加固堤坝。减少汛期洪水对堤坝的冲击,阻挡岸边垃圾、泥沙直接进入水库,使其充分发挥阻挡污染物的功能。该技术的发展与运用,对水库环境生态的治理与保护是非常具有实用性的。它不仅发挥良好的环境效益,而且对丰富生物的多样性,提高堤坝的美观程度发挥着巨大作用。该技术对植物的选择有非常严格的要求。要充分考虑当地的气候条件和植物本身的成活率。这说明在生物缓冲带的建设中,不仅要考虑生态系统,还要考虑经济和美观效果。

2.3发展生态河堤技术

世界性的环境问题越来越引起人们的反思。很多发达国家在水库的建设和改造中大力推行生态河堤技术。所谓生态河堤技术指,在水库堤坝的建造过程中,不仅要考虑周围的生态环境和自然地貌,更要模仿自然状态下的水库堤坝,建造一条符合生物生长的高仿自然堤坝。可以看出,生态河堤技术相较生物缓冲带技术,对工程建设者们提出了更高的要求。目前,我国在这一技术的发展上尚处于起步阶段,各项工作还有待改进。这要求工程的设计者和建设者们,努力学习外国先进经验,使该技术在我国早日得到蓬勃发展。

同时,在河堤的建设过程中,应加大对水源地的保护,防止建筑材料进入库区,造成水质的破坏。在库区周边应加强宣传和教育,让人民群众了解破坏水土的责任,所承担的义务。在水源地周围悬挂明显环保标志,在水库周边地区大力推广沼气等清洁能源,减少人为对库区的破坏。

第7篇:水库环保工作计划范文

关键词:仓库管理;存在问题;现状;对策

中图分类号:F276 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-0025-01

煤炭企业生产所需物资数量巨大,种类繁多,采购及库存管理的控制环节也很多。仓库是企业存储和保管物料的重要场所,库房管理是企业物流管理的核心工作。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。因此应按照科学管理原则对物料进行整体计划协调和控制。

一、仓库管理中存在的问题

仓库是煤炭企业存储和保管生产物料的重要场所,库存控制水平代表企业总体管理水平,高效的库存控制管理对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。要实现仓库科学化、标准化管理,必须解决现行仓库管理中存在的问题。

1.企业对仓库管理不够重视。传统的物资供应仓库大多是平房库,单纯就是储备物料。库房陈旧,储备条件差,加之资金投入有限,库房环境依旧得不到全面改善,导致部分物资不同程度毁损,给企业带来巨大的经济损失。企业对仓库自动化、机械化认识不足,仍存有人工装卸作业。仓储技术发展的不平衡严重影响了仓库工作效率。

2.企业物资需求计划缺乏预见性、准确性,库存不合理,信息化技术应用程度不高。煤炭企业仓库每天都有大量的物资进进出出,如果不能及时准确掌握生产所需物资的类别、规格、型号和数量,往往就会造成供货日期及采购量不准确,出现提前或延期供货,导致物资积压,影响企业正常生产。供应信息流通不畅,即使配置了计算机,由于各种原因计算机也只是打印单据、报表的工具而已,并未实现真正意义上的信息化管理。

3.职工业务水平参差不齐。科技发展,先进技术应用于生产领域,仓库引进了计算机物资精益化管理系统软件,但部分职工业务素质偏低,很难熟练掌握库房计算机管理系统的基本应用知识,导致先进的物资管理系统的作用得不到充分发挥,工作效率也未提高。

二、现阶段改善仓库管理现状的对策

市场经济快速发展,企业之间竞争日益激烈,打破传统的仓库管理现状,探索仓库管理新模式,将会促进企业的发展。

1.转变思想,加大资金投入,优化仓库基础设施建设。企业管理层必须提高对库房管理的重视,加大资金投入力度,努力改建现有仓库的基础设施,改造陈旧仓库,更新仓储设备,通过机械化降低人工作业强度,消除仓库操作中负荷重、作业量大、时间紧、工作环境恶劣等系统性不安全隐患,减少人身伤害,提高工作效率。而且还要经常深入库房工作第一线,关心职工,使职工在干净舒适的环境中愉快工作。

2.加强物资需求的计划管理工作,提高采购效率。从供应部门内部和外部两方面着手,提高计划的准确性、规范性和及时性。一是建立物资计划例会制,来督促各环节及时的处理计划、接收、反馈的信息、协调并解决出现的问题。二是要求业务人员加强物资计划工作,明确各自的职责,确定相应的程序,结合库存的情况来设定安全库存来应对储备需求,主动对接,及时的落实货源,确保物资的供应。对于各企业而言,保持一定的库存很是必要的。合理的库存可以使企业的整体运作变得更为顺畅。因此,对库存进行有效控制管理,合理的安排物资品种和储备的比例尤为重要。

(1)建立多方有效的管理机制。对于多报不领和以领代耗的情况,应该由用料单位和物资的供应部门相关人员进行沟通,建立一个对于多方都能有效约束的管理机制。对于出现缺货情况,或者库存物资过多的问题,要追究相关部门的责任。

(2)供应与需求要更紧密的联系。物资供应的单位与需求单位要紧密地联系起来。物资的供应部门应该多了解用料单位是急用还是备用,具体在什么地方用;用料的单位应该多了解库存有多少,有没有可待用的物资,有保障的供应时间的长短等,减少供需过程中脱节很超额采购的问题。充分的发挥库存物资的作用,尽量的提高库存的周转率,减少报废。

(3)充分的发挥仓库在库存中的控制作用。不能以传统的观念认识仓库知识存储物资的场所,更要充分的利用仓库在库存中的作用,实现对物资收发的管理,对仓库物资动态和周转天数等进行统计,及时的反映物资收况,超储,积压和有些不合理的库存物资信息,有利于库存的资金分析,加速资金周转,优化库存结构,为决策提供依据。

第8篇:水库环保工作计划范文

一、 争优创先 创新发展

水库管理处党支部,拥有正式党员名,预备党员人。过去的一年,库党支部凭着一股韧劲,真抓实干、开拓创新、奋力拼搏,出色完成局交办的各项管理任务,完成水库年初制定的各项目标。全年共完成全年供水万吨,发电量万度。安排农业用水 万立方米。组建精干人员,确保万亩林场安全防火。争取电站改造、河道水环境治理、水库与灌区维修养护各项补助经费,及时完成各项建设任务。开创的党建工作与经营业务的双丰双收。

二、 适应新形势 真抓实干

年我库积极参与水价调整核算,实现供水电子遥测计量,大坝水库安全供水实时电脑监控,安排专项经费,实施库面保洁工作常态化、责任化。承担原引水管道供水同时,配合水厂扩建工程,积极落实城市年供水量万吨的综合调度方案研究,确保城市供水,兼顾农业与近库村的生活用水供给。上旺水库划归我库管理后,水库管理处研究制定两库连调供水方案的实施计划,灌区用水管理向科学调度、一体化管理的工作目标迈进。以农综开发与千万亩十亿方节水灌溉为平台的灌区节水配套工程建设全面铺开,目前已完成节水干渠衬砌加固工程千米,建设目标任务完成过半,在建设过程中,落实局制定的水利惠民、水利富民的各项政策,克服各种困难,精心组织、科学管理,得到沿线群众的好评与支持。

三、 未雨绸缪,年度狠抓水库除险加固前期工作

第9篇:水库环保工作计划范文

一、目的和意义

听湖位于县城东北面,是的“母亲湖”,距县城8公里,是珠江流域西江水系南丘河上一座以防洪、灌溉及供水为一体的重要性中型水库。水库建于1958年2月,1959年5月竣工投入使用,总库容为1758万立方米,兼有城市备用供水、工农业用水、旅游、气候调节等功能。长期以来,随着听湖水库周边生态受到破坏,植被逐渐减少,森林覆盖率较低,污染较严重,水质标准下降。监测结果表明,水库水质综合评价为V类,单因子评价中,阴离子表面活性剂影响水质为V类,COD、高锰酸盐指数、BOD5、总氮影响水质为IV类,其余均影响水质指标为III类以上。全县各级各部门要充分认识听湖水环境综合治理的重要性与紧迫性,进一步增强做好听湖流域水环境保护工作的责任感、紧迫感,认识开展母亲湖保护行动的目的和意义。开展母亲湖保护行动,是贯彻落实科学发展观,转变发展方式的内在要求,是坚持以人为本,构建社会主义和谐社会的重要保证,是加强生态文明建设,恢复和维系听湖生态系统良性循环的紧迫任务。

二、指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改善听湖生态环境为目的,把母亲湖保护放到更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,坚持高标准、严要求,坚持“污染治理,资源保障,生态修复,发展减负,管理创新和技术支撑”的污染防治方针,采取控源、截污、引流、清淤、修复等措施,通过调整产业发展结构,增加区域水资源供给量,进行工程污染治理和实现流域综合管理等手段,优先保障饮用水安全,改善听湖流域水环境质量,促进听湖流域生态系统平衡,实现听湖休养生息和流域社会经济及生态环境的协调发展。

(二)基本原则。1.坚持统筹规划,综合治理的原则;2.坚持远近结合,标本兼治的原则;3.坚持突出重点,全面兼顾的原则;4.坚持依靠科技,公众参与的原则;5.坚持创新机制,齐抓共管的原则。

(三)工作目标和阶段任务。1.总体目标。到2015年,城镇污水收集和处理水平显著提高,水污染物排放总量得到有效控制,听湖流域生态系统有所改善,实现母亲湖流域经济、社会和生态的和谐、可持续发展。到2020年将入湖污染物在的基础上总量控制50%以内;森林覆盖率达到43.13%以上,母亲湖水质提高至Ⅱ类,流域县城水源地回龙、路德水库水质稳定在Ⅱ类水质。2.近期及远期目标。(1)近期目标:到2015年,径流区内农村生活污水收集处理率达60%以上,生活垃圾收集处理率达70%以上;城镇污水收集率达到90%;中水回用率达到80%以上;母亲湖水质由V类提高至Ⅳ类、回龙水库水质稳定在Ⅲ类、路德水库水质稳定在Ⅱ类。(2)远期目标:通过全面、系统、科学的治理,从根本上解决流域水污染问题,恢复流域山清水秀的自然风貌,努力形成流域生态良性循环、人与自然和谐相处的宜居环境。到2020年,在基础上将入湖污染物总量控制在50%以内,即入湖化学需氧量控制在80吨以内,入湖总氮控制在5吨以内,入湖总磷控制在1吨以内,全县森林覆盖率达43.14%,母亲湖流域生态村庄达90%,母亲湖水质由Ⅳ类提高至Ⅱ类,回龙水库水质由Ⅲ类提高至Ⅱ类。3.阶段任务。(1)2012年5月底前,完成母亲湖及流域内回龙、路德水库保护区划工作,制定保护区管理有关规定,实施保护标志牌建设工程。(2)2012年12月底前,完成以下工作及工程建设:回龙水库上游回龙、法龙、龙潭村农村环境综合治理工程;母亲湖入水口处的污染治理。(3)2012—2015年,实施以下工程:一是完成流域内16个村寨的社会主义新农村建设和扶贫开发建设工程;二是实施流域内竜白、新农村、旧谢村、锣锅寨、迤勒、小寨、小水井、水源小寨农村环境综合治理工程;母亲湖及流域回龙水库生态修复工程建设、入库农业面源污染治理工程建设;实施县城污水处理厂(二期)工程建设。(4)2016—2020年,实施以下工程:一是流域内白龙山、路德、水源大寨和铅厂农村环境综合治理工程;二是流域内路德水库的生态修复工程建设、入库农业面源污染治理工程建设;三是母亲湖湖体内污染综合防治和管理系统工程;四是母亲湖一级保护区内人口搬建。

三、主要工作任务

母亲湖保护是一项涉及环保、农业、水利、林业等部门的系统工程,具有动态性和相互作用性的特点。根据母亲湖区位特征,将流域作为一个完整的系统,遵循污染物产生和输送以及入库的自然规律,对流域进行分区布局与污染控制,以“源头控制—沿程削减—末端截污”的全面保护治理思路与“点(点源)—线(河道)—面(面源)”相结合的污染控制体系。

(一)实施母亲湖保护区划工程。按照《省水源地保护区划技术规范》要求,完成母亲湖及流域内回龙、路德水库的保护区划、保护标志牌建设等工作。禁止在一级保护区内从事网箱养殖或者其他可能污染水源的活动,禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林和与水源保护相关植被的活动;禁止在二级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,严格控制人口增长(居民迁入),严格控制村镇新建住房,禁止对现有住房进行加层、改扩建等。加强保护区内土地管理,通过实施母亲湖周边农村建设规划工作,规范农村住房等各种建设和开发行为,合理控制农村土地开发,保护基本农田,为新农村建设以及农村环境综合整治奠定基础,控制削减听湖周边农村点源、面源污染,促进人与自然和谐发展。

(二)实施母亲湖周边新农村建设工程。对径流区内的16个村寨进行社会主义新农村和整村推进扶贫开发工程。通过工程的实施,到2015年,母亲湖径流区内农村村中道路硬化率达100%,农村基础设施逐步得到完善,村容村貌得到很大改变,社会主义新农村建设目标基本实现。

(三)实施入库农业面源污染治理工程。一是在水库二级保护区内进行农业产业结构调整及优化工程,建立稻田高优生态模式,实现农业废弃物综合处置及资源化利用;二是实施退耕还林、保土耕作、坡改梯等工程;三是实施农田固体废弃物处置工程。通过工程的实施,达到削减污染负荷入湖的目的,沿湖村寨与湖滨环境将明显改善,预计减少因过量施肥造成的氮流失12.99吨、磷流失2.13吨,分别占计划削减量的17.15%,7.62%。

(四)实施雨污管网和污水处理能力建设工程。加大污水处理厂的监管,确保设施正常运行;积极向上级争取资金,实施污水处理厂(二期)工程建设;对新城区建设项目严格实施雨污分流。到2015年县城新增配套管网工程15公里,污水处理厂日处理污水能力提高到10000吨。项目完成后,可以新增城区污水处理能力0.5万吨/天,每年可去除化学需氧量170吨、总氮10吨、总磷2吨,氨氮23吨。“十二五”期末,城镇污水收集率(集中管网收集及分散处理设施收集)达到90%。

(五)实施生态修复与建设工程。一是实施“退田(塘)还湖”工程,基本消除一级保护区内污染源。对范围内25°以上陡坡地开垦的600亩土地实施“退耕还林”工程;对母亲湖上游小海湾坝塘由县政府以置换的方式收回。力争用3到5年的时间实施“退田还湖、退耕还湖、退塘还湖”工程1000亩。二是实施生态屏障建设工程,构建湖滨带生态系统。三是实施入库龙潭及沟道岸带生态防护、前置库建设工程,控制旅游污染工程。四是在母亲湖主要入湖口、湖湾、水源保护区和沿湖湖荡地区实施植树造林,建设滨湖林带、人工湿地等生态隔离带工程。项目实施后,预计每年可以保土9.1万吨、保水50.6万吨,减少总氮48.09吨、总磷24.87吨,占计划削减量的63.49%,88%,每年可以减少入湖化学需氧量94.89吨、总氮14.66吨、总磷0.97吨,分别占计划削减量的42.15%,19.35%,3.47%。到2020年母亲湖流域生态村庄达90%,全县水源林建设完成10万亩,森林覆盖率达43.14%。

(六)实施母亲湖生态用水保障和节水、中水回收利用工程。积极开展节水和中水回用。结合红舍克氧化铝土矿区和铳卡工业园区供水项目的实施论证调水水资源的合理优化配置,最大限度满足听湖生态和景观用水,充分利用调水置换听湖水体,达到改善听湖水体水质的目标。发展节水型工业,提倡工业循环用水,提高水的重复利用率,到2015年工业用水重复利用率达85%以上。开发、生产和推广低耗水的产品,加快淘汰落后的高耗水工艺,设备和产品,降低水耗。

(七)实施母亲湖湖体内污染综合防治和管理系统工程。积极引进技术手段,丰富听湖的生物多样性,提高其生态服务功能;采用免税等方式扶持相关产业的发展;落实好听湖治理各项措施,加强母亲湖流域饮用水源地水环境监测,强化流域水环境保护信息化建设,为环境管理提供有针对性的依据。

(八)实施流域农村环境综合整治工程。积极争取国家对流域农村环境综合整治的支持,对母亲湖流域16个村开展和实施农村环境综合整治工程;重点实施饮用水源区一级保护区内的人口迁建。结合小城镇、园区建设、新村庄建设,有计划地引导和鼓励水源区居民向水源区外迁移,向城镇集中,采取群众自筹一点、国家补足一点、部门整合一点、社会赞助一点的方式进行。到2015年,流域农村生活污水收集处理率达到70%、生活垃圾收集清运率达70%。到2020年,流域农村生活污水和生活垃圾收集处理(清运)率达90%以上。

四、保障措施

(一)明确部门工作职责。母亲湖保护行动实行属地负责制。江那镇政府负责听湖水库(包含县城水源地回龙水库和路德水库)的保护,县环保、水利、农科、林业、住建、国土、发改、财政等部门依据各自职责,落实部门对母亲湖保护的实施方案及配套措施,做好相关保护工作。1.江那镇政府职责:按照属地管理原则,负责抓好听湖水库以及回龙、路德水库保护区环境污染源头综合整治工作;负责水库保护区内村庄的生活垃圾管理工作;配合相关职能部门落实综合治理措施,在县级有关部门指导下做好产业结构调整、水土保持、农业面源污染控制等工作;同时加强环境宣传与教育,调动全社会的积极性推动母亲湖保护工作。2.县环保局职责:负责水库保护区内污染整治工作的统一协调和监督管理,取缔水库上游保护区内的工业污染企业,配合做好各项整治工作,及时向县委、县人民政府报告保护治理工作进展情况;对湖库水污染防治实行统一监督管理,统一组织规范性水质监测,统一水质状况信息。同时,建立监督检查制度,制定及实施总量控制管理办法,监督计划项目的实施情况、入湖污染物总量及年度责任目标完成情况等。分年度分阶段公布项目的实施、污染控制和总量控制指标完成情况。3.县水务局职责:负责配合环保局根据集中式饮用水水源地保护区划的相关规范、标准,对县城区水源保护区和听湖水库水源保护区进行划定、界定并设置保护区界限标志;开展库区内水环境区域的水资源管理和保护工作;负责水库流域沙土流失预防和治理、水资源调度等相关工作及项目的实施。4.县农科局职责:协同配合有关部门依法取缔保护区内非法建设的畜禽养殖场(点)、无证网箱养殖和网栏养殖以及垂钓点;积极支持和指导农村面源污染控制示范工程的实施,配合县林业局指导水源区推广沼气池项目的实施;优化流域农业产业结构,发展生态农业;大力推广节水、免耕、测土配方施肥等技术,发展无公害、绿色、有机农产品,引导养殖大户向非禁(限)养区搬迁,倡导转变种养殖方式,鼓励规模化经营,加强农业环境保护监测,努力减少农业面源污染。5.县卫生局职责:负责抓好饮用水水质的卫生监督管理,配合做好污染整治工作。6.县住建局职责:以县村庄规划的编制为指导,大力推进水源地周边村庄规划建设工作;做好径流区内村庄生活垃圾、污水收集处理工作,推进水源地农村垃圾综合利用及无害化处理设施的建设,健全垃圾收集清运系统,加强生活垃圾处理设施的运营监管,推进市场化运作和特许经营;大力推进城镇、农村截污管网建设,稳步完善城区雨污分流及排污管网的改造工程,有效控制湖库水污染;结合新一轮县城市总体规划及县风景名胜区生态保护规划,开发听湖周边地区,建设生态型环源景观;积极引导水源地村庄进行搬迁改造工程。7.县工商局职责:配合做好水库保护区内企业污染整治工作,对无证无照经营的,依法予以取缔。8.县文广体旅局职责:负责规范水库保护区内的旅游点和农家乐,对环保不达标的依法予以取缔;负责开展饮用水源保护区污染源整治的宣传报道。9.县公安局职责:负责对严重破坏和污染饮用水水源、触犯治安管理的行为进行调查处理,配合做好环境污染源头综合整治工作。10.县发改局职责:负责流域内建设项目的组织申报、审批和管理,督促检点建设项目的实施;指导有关部门做好项目前期工作;根据国家基本建设投资政策和安排重点,积极推动重大项目纳入国家和省、州发改委的项目建设盘子,努力争取国家资金支持湖库治理。11.县经济商务局职责:负责监督指导库区内企业清洁生产审核及循环经济示范区建设项目的实施;按照国家及省的产业政策及行业准入条件加强对库区内重点企业的管理,指导企业技术装备引进与自主创新,推行清洁生产、产业结构调整和优化升级;督促企业落实重大技术改造项目;鼓励支持企业实施清洁生产、节能降耗、发展循环经济等项目,并在项目及资金安排上予以扶持;督促企业落实污染治理措施,促进企业生产与环境协调,实现可持续发展。12.县财政局职责:积极争取国家财政有关专项资金支持,下达上级有关部门安排的治理资金;会同县级有关部门编制专项资金使用计划;负责提出促进湖库水污染防治的生态补偿等财政政策,试行水源保护生态补偿机制;协助有关部门做好项目前期工作,监督重点治理项目的实施进度、工程质量、资金使用情况。13.县国土资源局职责:加强库区流域地质灾害预防性监测,初步建立地质灾害群测群防网络;严格管理库区周边的土地利用与开发,严格把关库区各种建设用地审批手续;做好库区内采矿、石漠化严重区的生态恢复工作,促进湖库生态环境改善;加大对湖库水环境的执法监督力度,着力查处水环境违法违规行为。14.县交通局职责:指导监督听湖水上旅游船舶污染防治计划的实施;加强对听湖水上旅游船舶的监管,完善湖泊码头环保设施,严禁船舶生活垃圾、污水、污油向湖体排放。15.县林业局职责:负责听湖流域的防护林带建设,湿地修复和生物多样性保护等生态恢复、保护和建设的工作,抓好库区荒山绿化、天然林保护、工程造林、封山育林、及退耕还林工程的实施;结合国家在全省实施的林业生态建设工程,积极支持开展生态治理工作;负责指导农村能源建设以及种植、养殖产业的废弃物资源化利用。16.县审计局职责:负责库区水污染项目及专项治理资金的审计;参与水污染治理重点建设项目的竣工验收。17.县纪检监察局职责:负责开展对县级各部门和乡镇开展母亲湖保护工作目标责任的落实情况进行督促和检查,建立严格的责任追究制度,对于工作不负责任,影响保护治理目标实现的,严肃追究当事人和领导者的责任。对工作认真负责,开拓创新,出色完成任务的,给予表彰和奖励。

(二)建立体制机制,加大资金投入。一是建立和完善政府投入机制。县财政每年投入一定资金,逐步实施退田(塘)还湖所租(征)地补偿、小海湾坝湿地建设、村庄保洁员补贴等支出。到2015年全社会投入治理母亲湖累计资金占当年GDP的3%以上。二是加强环境执法队伍建设,提高环境监管能力。增加环境监管人员编制,加强执法业务培训,提高环境管理水平;完善环保举报处理机制,加强环保监察装备建设,按照国家要求全面实现环保监察机构的标准化建设和环境监测三级站建设的目标,优化和完善环境监测网络,加强流域环境空气质量监测、地面水环境质量监测、环境噪声监测、污染源监测、应急监测、实验室建设及监测后勤保障方面能力建设,提高自动监测能力和水平;强化污染源监督监管,推进污染源自动在线监控;建立全县突发性污染事故应急监测响应系统,加强应急监测、监察能力建设,提高污染事故应急响应能力。三是加大污染治理投入力度。母亲湖水污染治理需要大量资金投入,建立政府引导、企业和社会参与的污染治理投入机制。县财政每年安排专项资金,支持污水处理、生态修复、监测预警等重点工程建设,确保实现治理目标。县级各部门要积极向上争取资金,以项目促保护,聚全县力量共同保护母亲湖,确保治理目标的实现。四是建立健全污染治理新机制。制定实施财政税收等扶持政策,鼓励企业进行污染治理。充分运用市场机制,拓宽环保投融资渠道,积极引导外商资本、工商资本、民间资本投资经营污染治理设施,大力发展环保产业。对社会资本投资环境基础设施建设的,地方财政可以按照投资额的一定比例给予资金支持或贷款贴息,并在用地、用电、用水等方面给予优惠。金融机构加大对环境基础设施建设项目的信贷支持力度,允许用污水、垃圾处理收费许可进行质押贷款,并给予贷款利率方面的优惠。五是探索建立生态补偿机制。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁受罚”的原则,实施生态补偿政策,探索建立补偿机制。对库区的饮用水源区、生态公益林等生态功能区,由受益地区筹集资金予以补偿,如出台县城供水收费分配政策,适当调整县城区的污水处理费,并从供水收费中提取一定的比例,由县财政部门纳入年度预算,适当解决水源上游村寨的污染治理项目建设资金和对村庄环境治理工程有突出贡献的农户奖励资金。库区上游地对水源造成严重污染损失的,应当承担相应的赔偿责任。六是积极推进环境价格改革。按照补偿治理成本的原则,提高排污费征收标准。全面落实水资源费征收规定,切实加强征收管理,确保足额征收、规范使用。全面推行居民用水阶梯式计量水价,不断完善非居民用水超计划超定额用水加价制度。加快修订完善垃圾处理费征收使用管理办法,扩大征收范围,提高收费标准,改进征收方式。

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