水库安全管理精选(九篇)

第1篇：水库安全管理范文

关键词：水库安全；运行管理；坝体建筑物；机电设备；安全意识

中图分类号：TV697 文献标识码：A

一、水库工程设施安全管理

水库工程设施对于水库的安全运行极其重要，禁止任何人和单位对其进行蓄意破坏或是进行以下一些危害其安全的活动：（1）侵占或是损毁水库的主坝、输水管、输变电设施、副坝、涵闸、变电站等工程设施。（2）破坏水库的观测设施、交通、输变电、水文、通信、测量标志等设备。（3）在输水设施、坝体或是溢洪道上建设房屋、开挖水渠、修筑码头或堆放杂物等。（4）在水库保护范围内开矿、埋坟、爆破、挖沙、采石、取土、挖坑道、打井等。（5）在水库内部肆意筑坝拦汊，对水面进行分割，或是对部分水库进行填占，导致库容缩小。这些活动都是被明令禁止的，一旦发现这类现象必须要进行严格的处理，以此保证水库工程设施的安全。管理单位必须要安排专门的管理人员定期巡查水坝以及水库周围，确保不会出现这类活动。

二、对水库坝体建筑物的检查

对水库坝体建筑物的检查主要包括对土工建筑物、混凝土建筑物、污工建筑物以及一些附属建筑的检查。（1）对于土工建筑物而言，其检查工作的主要内容是检查坝身是否存在裂缝、有无隆起、塌坑或是滑坡等现象；坝体有无兽害、虫害等现象；迎风破有无被风浪冲刷的现象；背水坡有无集中渗漏现象；坝头岸坡是否出现绕渗现象；坝址是否有流土管涌的现象；排水设施以及减压工程是否出现失效、堵塞、铺盖、被破坏等现象。（2）对于混凝土建筑物以及污工建筑物的检查而言，应该根据建筑物的不同部位进行易发生问题的检查。其检查的主要内容是注意建筑物有无渗漏、冲刷、裂缝、磨损、剥蚀、脱碱等现象；伸缩缝的止水是否良好，伸缩缝中的填充物是否存在流失迹象；廊道是否存在漏水现象；灌浆帷幕有无损坏现象；塔架是否倾斜；坝墩以及基座是否稳定；坝头岸坡以及坝址有无渗漏迹象等。（3）附属建筑物主要是指保护照明、交通、动力、通讯等设备的建筑物。其检查的主要内容是检查建筑物有无损毁或是被破坏的迹象。

三、对水库闸门的检查及维修养护

水库闸门是水库工程中极其重要的设施，其质量的好坏直接影响着水库的安全。因此，管理部门必须要高度重视对闸门的检查和维护。

（一）水库闸门的检查

水库闸门的主要功能是保证水库的正常泄水、引水以及供水。水库闸门检查的主要内容是检查其动力是否充足、转动是否良好、是否正常、制动是否可靠、操作是否灵活、指标是否准确、连接是否紧密、结构是否牢固、门体是否端正、支承是否坚固、埋件耐久度如何、启闭是否操作自如、止水有无泄漏迹象、门体是否清洁等。

（二）水库闸门的维护

（1）定期对闸门上附着的水生物以及闸门附近水上的漂浮物进行清理，同时还要及时的清理腹板槽内的积水和杂草等。确保闸门不会被腐蚀，保持闸门的清洁美观，能够灵活的运行。（2）每年的汛前汛后都要对闸门板槽内的杂物以及石块进行清理，确保闸门在启闭时不会出现卡阻现象。（3）每年汛前汛后都要检查门叶是否变形、杆件是否弯曲、各部位的销钉、铆钉、螺栓有无脱落、松动、腐蚀等现象，确保闸门的端正。（4）每年汛前汛后都要检查闸门的止水是否处于正常状态。对于钢质平板闸门，每隔9～15年就要更换一次止水，并对金属结构进行防腐处理，以此确保闸门的钢度、强度不会下降。

四、加强对水库机电设备的检查

（1）对电动机轴、抱闸轴轮以及中间轴进行检查，检查其是否同心；检查机电设备的连轴节螺栓有无松动迹象；检查机电设备在运行的时候是否存在振动现象。（2）检查启闭机的操作控制设备是否处于正常状态：电动机的启闭机功力装置状态检查，比如闸刀、补偿器、磁力开关等设备是否清洁，触电是否良好，接线头的连接是否可靠，过载保护装置以及稳压装置是否有效；检查闸门的高度显示器是否处于正常状态；另外，要注意的是如果熔断器中的保险丝被熔断了，切忌使用其他金属丝代替，比如铜丝、铁丝；除此之外，还要对电流表以及电压表进行定期检查，看其显示状态是否正确。（3）在汛期开始以前，要对闸门的供电系统进行全面的检查，如果发现问题必须及时对其进行维护，尤其是要对备用电源进行测试，确保备用电源处于正常的运行状态。

五、加强水库工作人员的安全意识培训

针对水库工作人员，必须提高其安全意识。而提高安全意识的主要途径就是对其进行培训。首先，水库管理单位必须要定期组织水库工作人员参与培训工作，培训内容以“安全”为主，提高水库工作人员的安全意识。要提高培训工作的效率，首先必须要让工作人员意识到安全管理的重要性，可以通过列举历年来水库管理中的重大安全事故，提高工作人员的警惕。另外，在开展培训工作的同时，要定期对水库工作人员进行考核，检查水库工作人员对安全知识的掌握程度。其次，要根据国家对水库安全管理的相关要求以及本水库的实际情况，制定出切实可行、科学合理的水库安全管理制度，并且要在工作的过程中严格按照该制度执行，对于构成安全威胁的职工进行严肃的处理，对于为安全管理做出贡献的员工进行奖励。通过激励方式，激发水库工作人员的积极性，提高其安全意识。

结语

为了更好的利用水资源，我国一直在大力发展水库建设。水库可分大型水库、中型水库以及小型水库三类，水库的功能基本相同，都具有防洪排洪、水土保持、灌溉、生态补水、发电等功能。水库虽有大小之分，但是水库安全运行管理工作的标准却无高低之分，任何水库都必须要重视安全运行管理工作，以保证水库功能的正常发挥，为社会经济的发展做贡献。

参考文献

第2篇：水库安全管理范文

第一条为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产和社会主义建设的安全，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内坝高十五米以上或者库容一百万立方米以上的水库大坝（以下简称大坝）。大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。

坝高十五米以下、十米以上或者库容一百万立方米以下、十万立方米以上，对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝，其安全管理参照本条例执行。

第三条国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。

各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门，是其所管辖的大坝的主管部门。

第四条各级人民政府及其大坝主管部门对其所管辖的大坝的安全实行行政领导负责制。

第五条大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针。

第六条任何单位和个人都有保护大坝安全的义务。

第二章大坝建设

第七条兴建大坝必须符合由国务院水行政主管部门会同有关大坝主管部门制定的大坝安全技术标准。

第八条兴建大坝必须进行工程设计。大坝的工程设计必须由具有相应资格证书的单位承担。

大坝的工程设计应当包括工程观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的设计。

第九条大坝施工必须由具有相应资格证书的单位承担。大坝施工单位必须按照施工承包合同规定的设计文件、图纸要求和有关技术标准进行施工。

建设单位和设计单位应当派驻代表，对施工质量进行监督检查。质量不符合设计要求的，必须返工或者采取补救措施。

第十条兴建大坝时，建设单位应当按照批准的设计，提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围，树立标志。

已建大坝尚未划定管理和保护范围的，大坝主管部门应当根据安全管理的需要，提请县级以上人民政府划定。

第十一条大坝开工后，大坝主管部门应当组建大坝管理单位，由其按照工程基本建设验收规程参与质量检查以及大坝分部、分项验收和蓄水验收工作。

大坝竣工后，建设单位应当申请大坝主管部门组织验收。

第三章大坝管理

第十二条大坝及其设施受国家保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏。大坝管理单位应当加强大坝的安全保卫工作。

第十三条禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。

第十四条非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，大坝管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作。

第十五条禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动。

第十六条大坝坝顶确需兼做公路的，须经科学论证和大坝主管部门批准，并采取相应的安全维护措施。

第十七条禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准，并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离，不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作。

第十八条大坝主管部门应当配备具有相应业务水平的大坝安全管理人员。

大坝管理单位应当建立、健全安全管理规章制度。

第十九条大坝管理单位必须按照有关技术标准，对大坝进行安全监测和检查；对监测资料应当及时整理分析，随时掌握大坝运行状况。发现异常现象和不安全因素时，大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门，及时采取措施。

第二十条大坝管理单位必须做好大坝的养护修理工作，保证大坝和闸门启闭设备完好。

第二十一条大坝的运行，必须在保证安全的前提下，发挥综合效益。大坝管理单位应当根据批准的计划和大坝主管部门的指令进行水库的调度运用。

在汛期，综合利用的水库，其调度运用必须服从防汛指挥机构的统一指挥；以发电为主的水库，其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用，必须服从防汛指挥机构的统一指挥。

任何单位和个人不得非法干预水库的调度运用。

第二十二条大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。

汛前、汛后，以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后，大坝主管部门应当组织对其所管辖的大坝的安全进行检查。

第二十三条大坝主管部门对其所管辖的大坝应当按期注册登记，建立技术档案。大坝注册登记办法由国务院水行政主管部门会同有关主管部门制定。

第二十四条大坝管理单位和有关部门应当做好防汛抢险物料的准备和气象水情预报，并保证水情传递、报警以及大坝管理单位与大坝主管部门、上级防汛指挥机构之间联系通畅。

第二十五条大坝出现险情征兆时，大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门和上级防汛指挥机构，并采取抢救措施；有垮坝危险时，应当采取一切措施向预计的垮坝淹没地区发出警报，做好转移工作。

第四章险坝处理

第二十六条对尚未达到设计洪水标准、抗震设防标准或者有严重质量缺陷的险坝，大坝主管部门应当组织有关单位进行分类，采取除险加固等措施，或者废弃重建。

在险坝加固前，大坝管理单位应当制定保坝应急措施；经论证必须改变原设计运行方式的，应当报请大坝主管部门审批。

第二十七条大坝主管部门应当对其所管辖的需要加固的险坝制定加固计划，限期消除危险；有关人民政府应当优先安排所需资金和物料。

险坝加固必须由具有相应设计资格证书的单位作出加固设计，经审批后组织实施。险坝加固竣工后，由大坝主管部门组织验收。

第二十八条大坝主管部门应当组织有关单位，对险坝可能出现的垮坝方式、淹没范围作出预估，并制定应急方案，报防汛指挥机构批准。

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第五章罚则

第二十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由大坝主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；

（二）在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的；

（三）擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的；（四）在库区内围垦的；

（五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；

（六）擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。

第三十条盗窃或者抢夺大坝工程设施、器材的，依照刑法规定追究刑事责任。

第三十一条由于勘测设计失误、施工质量低劣、调度运用不当以及，，导致大坝事故的，由其所在单位或者上级主管机关对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。

第六章附则

第3篇：水库安全管理范文

关键词：水库工程；安全运行；安全管理

中图分类号：TV62 文献标识码：A

水库安全事关人民生命财产安全、社会稳定和改革发展大局，确保水库工程安全，发挥好工程效益，是水库安全运行管理的重中之重。做好水库工程安全管理工作，是每一个水库管理人员义不容辞的责任和义务。水库运行管理就是通过对大坝的安全监测和巡视检查，及时掌握、记录水库各建筑物的工作情况，消除事故隐患，确保工程安全，有计划地蓄水、泄水，合理地调度运用，充分发挥工程的综合效益，通过养护修理，使各建筑物处于良好的工作状态，延长工程使用年限。

一、建立科学合理的运行管理制度

根据工程设施运行实际，建立完善的规章制度和操纵规程，包括工程管理、设备管理、水库调度运用、防汛抢险、工程施工等制度，使各项工作有据可依、有章可循，做到管理工作制度化、正规化、规范化，提高管理水平。日常工作中，要严格执行各项规章制度和操作规程，保证供水安全，确保工程设备处于良好工况，为水库的安全运行奠定基础。

二、强化安全管理责任

根据《水库大坝安全管理条例》的有关规定，严格落实水库大坝安全管理责任体系,按照属地管理原则，落实水库大坝安全政府责任人、水行政主管部门责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人和责任，并落实责任追究制度。落实水库管理（技术）岗位责任人，明确各管理（技术）岗位责任人的具体责任，并上报备案。

三、严格执行水库工程法规

水库工程安全法规是水库安全管理的重要依据，为了加强行业法规建设，我国颁布了水库工程运行管理、安全管理、养护修理、安全监测等方面的法规和技术标准，对水库工程安全管理起到了规范和推动作用。因此，作为水库管理人员应该熟悉和掌握水库工程的各项安全法规和技术标准，并严格遵守和执行各项安全法规和技术标准，确保工程安全。

四、加强工程安全巡视检查，做好养护维修工作

工程安全巡视检查就是要记录水库各建筑物及机械设备的工作情况，从而掌握水库的整体运行情况，及早发现其中存在的安全隐患，并采取积极有效的措施予以消除。通过对工程的日常管理、巡视检查和设备设施的日常观测、维修保养、岁修维修，确保工程及主要机电设备始终处于完好状态，充分发挥水库工程的综合效益。

1、巡视检查

工程巡视检查是水库工程管理工作的重要组成内容，是提前发现和处理安全隐患的关键性措施。巡视检查就是通过目视、耳听、手摸，同时辅以相应的工具和仪器，对工程表面和异常现象进行检查。检查内容包括土石坝的坝体、坝基、坝端和与坝的安全有关的直接关系的输泄水建筑物和设备，以及对土石坝安全又重点影响的近坝区岸坡。通过对整个水库的认真检查，及时了解各建筑物及机械设备的工作强度的变化，对发现的安全隐患消灭在萌芽状态，确保水库工程安全。

2、养护修理

水库工程设施在长期的运行过程中，受自然和人为因素的影响，会有不同程度的损坏，影响建筑物及机械设备的正常运行。因此，在水库运行管理中，对水库各建筑物及相关机械设备进行经常性的养护和修理，保持建筑物的完好状态和正常工作能力，对保证工程安全运用，充分发挥效益，具有十分重要的意义。

3、工程观测

完善水库工程安全监测设施，按照水库大坝安全监测技术规范要求和工程观测制度，认真做好水库各项监测，并及时对监测资料进行分析，随时掌握整个水库的运行状态，及早发现和消除安全隐患，采取措施，把损失降低到最低。

五、做好水库安全防汛工作

水库工程的防汛抢险是关系到工程安危的重要工作，要在思想上高度重视，认清防汛形势，克服麻痹思想和侥幸心理，确立防大洪抗大灾的意识，切实做好防洪抗灾准备工作。防汛抢险主要做好以下几方面的工作：一是建立健全防汛组织机构，落实防汛责任制。二是做好防汛物料储备和管理工作。三是修订完善防汛抢险应急预案并落实到位，为水库防洪调度和防汛抢险提供切实可行的操作方案。四是加强防汛值班，落实全员防汛责任制。五是加强水库工程设施安全检查、维修及维护，确保工程设施安全运行。

六、科学调度，发挥综合效益

一是严格执行水库汛期调度运用方案。汛期水库运行要严格执行经批准的调度运用方案，服从有管辖权的防汛指挥部的调度指挥和监督。任何单位和个人不得干扰水库的防洪调度运用，不得擅自在汛期限制水位以上蓄水。遇紧急情况时，有管辖权的防汛指挥部应按照兴利服从防洪的原则对水库实施统一调度，下级防汛指挥部要坚决服从上级防汛指挥部的指挥和调度。各有关部门在防汛工作中要顾全大局，严守纪律，坚持局部利益服从全局利益，坚持团结治水。

二是要充分发挥水库防洪和兴利综合效益。处理防洪与兴利关系，要紧紧把握“以人为本，确保人民群众生命安全”这一基本原则。要深入研究水旱灾害发生的特点和规律，充分利用水库雨水情测报系统，制定科学和理的调度方案。水库实施调度中要以水库大坝安全为前提，以批准的调度运用方案为依据，充分听取专家意见，科学决策。

七、应急管理及机制建设

为防范水库应对突发事件工作程序，提高水库遭遇突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的应急处置和管理能力，制定《水库安全生产事故应急救援预案》、《水库大坝安全管理应急预案》、《水库防洪预案》、《水库防空袭应急预案》、《水库防汛抢险应急预案》、《水库突发水污染事件应急预案》及《抗震应急预案》等各类突发事件的应急管理机制，预案要内容详尽，可操作性强。

第4篇：水库安全管理范文

关键词：水库 安全管理 玉环县

建国以来，玉环县的水利工程在供水、防洪、灌溉、发电等方面发挥了巨大的经济效益和社会效益。为全县的经济发展和社会事业的进步作出了显著贡献。然而，水利工程能否长期发挥效益关键是搞好管理，管理的重点是要做好水库的安全管理。我们说管理出效益，道理就是这个意思。

1 水库存在的问题及经验教训

据资料表明，玉环县现有中小型水库16座。在这些水库中，大多是建库时间早和施工质量差，这些时代的产物，有的甚至是带病运行或年久失修或工程老化，工程不同程度存在着隐患。

1.1存在的主要问题

（1）当时建造水库的利弊分析没有做好，由于当时的技术条件，也无法开展对其进行论证。有的水库之所以建在山坑和村庄的上游，主要是考虑到它可以灌溉一大批农田，有的还借此建造自来水厂为目的来解决下游村民的生活用水需要。为此，也带来了水利也可能变水害的安全问题。

（2）由于水库的设计存在着比较简单，或坝坡陡、或地质差等情况，加上上世纪年代条件所限和施工技术落后，大部分采用土法上马，有的是人工方法，坝基的开挖与处理没有很好的质量控制且而达标率低下。这也给工程埋下了祸害的隐患。

（3）水库建成运行过程中。大坝受到白蚁侵害，没有对水库大坝的白蚁防治这项工作放在安全管理的高度上去认识。水库如同有生命的物质，长期以来的水蓄水泄，雨浸日晒，蚁食鼠钻等一些自然因素的侵袭，使得“千里长堤溃于蚁穴”，就像一把刀架在脖子上随时将有垮坝失事的威胁。

（4）水库的安全管理存在着问题。一些工程安全管理达不到规范要求，局部防洪措施机制不健全，安全度汛的责任不到位也偶有发生。有的水库是时期的速成式，工程退化和抱病运行，加上人为损坏及与库争水的水事纠纷给工程造成了严重的影响。

1.2主要经验教训

（1）由于我国的小型山塘水库垮坝失事常有发生，各级政府对此越来越重视。玉环县近年来也把病危水库作为汛前大检查的主要内容，并做到责任落实。为此，水库的安全管理形势十分严峻，积极加强安全管理是有非常重要的意义。

（2）玉环县的水库由于建设年代的久远，设计和施工都比较落后，时不时的给下游人民群众带来威胁。像芳杜水库的水质污染，小陈岙水库的渗漏都有经验教训。

（3）一些山塘病危水库，可能是下小雨也会造成失事的情况不同程度存在。但还有一个共同的毛病是这些水库坝坡陡峭，施工质量不标准，导致经受不住库容的压力，造成局部滑坡，溃坝过水而酿成大祸，这无疑就成为人们的心腹之患。

2 提高对水库安全管理的必要性认识

发挥水利工程的效益是做好管理，如果工作稍有疏忽就会殃及无故。因此，要不失时机地树立安全意识，采取切实措施，统一认识，加以防范。

2.1高度统一思想认识

（1）结合实际，针对水库存在的问题，思想上要做到高度重视。发挥工程人员的技术力量，积极做好系统科学的研究部署，落实好安全管理的责任制，把加强管理确保安全作为首要任务来抓。

（2）大力开展防洪宣传教育。根据现状，针对本地水库下游的防洪能力，薄弱环节等深入开展宣传。可以结合水法规等联动镇、乡、村三级，如有条件要利用有线电视、广播媒体进行有效宣传。

（3）提高加强水库安全管理与保障下游人民生命财产安全需要的认识，让水库的安全保障成为

2.2积极强化责任落实

（1）各级政府要把水库的安全管理作为一项长期的重要职责，水利行业主管部门要做到管理机构落实，明确职责和保障经费。

（2）加强水库的科学调度，使之安全、高效、更好地为下游地区服务，把脉健康有效的管理机制，充分体现水是第一要务的理念。

（3）水库的安全关系到千家万户，是一个民心工程和德政工程。水管单位把保安全与兴利作为水库管理的头等大事来抓，全力以赴搞好安全管理，使之造福于民，体现党和政府对人民群众的关心。

3 加强水库安全管理的具体措施

3.1做好预案

一是总结经验教训，要变被动抗灾为主动预防，千万不要因为水库小而看不上眼，不重视。二是防患于未然，把安全管理工作做细做实，把各种不安全因素消灭在萌芽状态，有效防止山洪灾害的发生，保护水库及下游的安全。三是争取主动权，凡有水库安全隐患的地方，务必及时查找险情点，分析原因，采取科学对策，千方百计地把工作做细做实。

3.2发挥有利因素

一是面临的防洪形势是严峻的，管理者丝毫不能对此产生麻痹思想和侥幸心理，无论遇到什么困难，都要树立战胜灾害的信心。二是各级党委、政府和水利部门齐抓共管，克服困难，做到资金、人力、技术三到位，把防洪抗灾工作落到实处。三是发挥人民群众和、武警部队的防洪抗灾的力量，为保护好水库的安全，夺取防洪抗灾的胜利提供保障。

3.3落实水库安全管理措施

（1）按照分级负责的原则，落实行政首长负责制。水库所在镇、村的镇长、村长要负责任，对水库安全度汛工作，要亲自安排部署，对工程抢修、资金筹集、物资准备、力量调配等问题要及时解决落实。

（2）落实安全管理的资金，要设法增加投入，县、镇、村三级都要投入，由镇、村自筹解决投入为主。凡汛前检查出的工程性问题，如拓宽溢洪道、坝体堵漏等，除县里少量补助，镇政府财政要挤出一块经费，资金有了保障，水库的除险加固等问题就会迎刃而解。

（3）对防洪工程标准不高的工程设施，要组织足够的人员和训练有素质的防洪抢险队伍。通过培训、演习来提高抢险技能。对于较大的水库防区，必要时与部队取得联系。

（4）做好防汛物资准备，水库常用抢险物资是草包，主要用于大坝抢险和下游溪道堤防的保护，汛前要储存一定数量的草包等物资。安装报警设施，发现险情及时报警，以便群众及时撤离和转移。

第5篇：水库安全管理范文

主题词：防汛；水库；安全管理

Abstract: this paper analyzes the WanZaiXian reservoir management status and existing problems, and combining with actual, puts forward the countermeasures of strengthening the reservoir safety management.

Keywords: flood control; Reservoir; Safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

水库安全，是防汛工作的重中之重，关系人民群众生命财产安全。水库在抗御洪水时发挥着不可替代的重要作用，水库一旦失事，将会给下游淹没区造成毁灭性的灾害。1975年河南省板桥、石漫滩水库溃坝，造成1015万人受灾，2.5万人死亡，冲毁房屋524万间。据资料统计，从1954年至2007年底，全国累计垮坝3484座，年均近70座。前事不忘，后事之师，确保水库安全度汛，责任重大。

1、基本概况

万载县境内共有各类水库（山塘）2000余座，其中中型水库4座，小（一）型水库20座，小（二）型水库80座，山塘1900余座。水库总库容1.82亿立米，保护人口73.46万人，保护耕地37.7万亩，有效灌溉面积21.2万亩，多年来在防洪、灌溉、发电和养殖等方面发挥了巨大作用。然而这些水库绝大部分都是修建于二十世纪五、六十年代，多数为边勘测、边设计、边施工的“三边”工程，且施工设备和技术落后。经过几十年的运行，大部分水库逐渐老化成为病险水库，暴露出了严重的质量问题，安全隐患突出，对下游人民生命财产安全构成严重的威胁。小型水库点多面广，每年汛期险情频发，成为我县防汛工作的重点和难点。

2、水库安全管理存在问题

在各级党委、政府的高度重视下，在各级防汛部门和水库管理单位的共同努力下，水库安全管理取得了一定成效，但也存在一些问题：

2.1 工程除险投入不足

由于历史欠账多、建设补助资金有限，国家投入重点偏向于大中型和重点小（一）型水库，地方各级政府对小（二）型和山塘加固除险投入明显不足，存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，水库存在的安全隐患未彻底根除，全县还有85座小型病险水库和1900余座病险山塘时刻威胁着下游人民群众生命财产安全。加快小型水库尤其是小（二）型水库和山塘除险加固步伐，迫在眉睫。

2.2 工程安全管理薄弱

近年来，虽然加大了水库安全管理力度，取得了一定成绩，但仍然不能满足实际工作的需要。一是乡镇防办能力建设有待加强。每个乡镇虽成立了水务站（防办），但由于人员偏少，尤其是水利专业技术人员极少，业务水平不高，解决实际问题能力不强，组织应急抢险经验不足。二是水库管理人员责任心不强。2007年开始，小（二）型以上水库均设置了安全管理员，负责汛期水库安全巡查工作，发现工程隐患及时报告并迅速组织抢险。由于报酬少，工作不认真，责任心不强，且不懂专业技术，往往延误抢险最佳时机。三是水库“三通”状况不理想，还有少数小型水库未修通上坝公路。四是山塘基本由村组管理，未落实专人负责，成为防汛工作最薄弱环节。

2.3 应急保障能力不强

由于水库防汛物资储备普遍不足，仅有少量砂石料和编织袋，同时乡、村应急抢险队伍缺少专业抢险技能，应对突发灾害处理能力不强。乡镇防办工作人员缺乏防汛调度和抢险知识，组织抢险能力不强。

2.4 年久失修,防洪标准较低

我县的水库、山塘大多建于20世纪 50、60 年代,由于当时条件限制的原因, 对工程设计要求低,施工质量差, 只建设不管理,使得水库、山塘的防洪标准降低。一些水库,尤其是小型水库、山塘缺乏系统的勘测、设计和必要的技术论证等前期工作,照搬照抄其它类似工程,导致许多工程防洪标准低, 溢洪设施过流能力不足, 工程安全度低。

3、水库安全管理成效

近年来，万载县委、县政府高度重视水库防洪保安工程建设，并逐步建立和形成了一套行之有效的体制机制，有力地促进了经济社会和谐稳定发展。

3.1除险加固，提高防洪保安保障能力

近年来，万载县大力推进病险水库除险加固，成立领导小组，抓好项目前期工作，严格执行基建程序，落实项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制，确保工程建设质量、进度和安全。已完成4座中型水库和15座小（一）型水库除险加固以及80座小（二）型水库的整治达标，总投资1.35亿元。病险水库除险加固消除了水库安全隐患，提高了水库防洪保安能力，有效地保障了人民生命财产安全，是推进民生水利的重要举措。

3.2落实防汛责任制，提高防洪保安组织能力

水库安全抓得好不好，工程是基础，人防是关键，人防的核心是落实防汛责任制。近年来，万载县不断完善防汛责任制，实行行政首长负责制，每年汛前通过媒体向社会逐级公布每座水库的防汛行政责任人、直接责任人和主管部门责任人，逐层签订防汛责任状，下发水库度汛明白卡，制作责任人公示牌等，接受社会监督。

3.3制定灾害预案，提高水库应急处置能力

2009年建立的万载县山洪灾害预警系统，做到“预案到村，责任到人”，全县181个行政村结合各自实际，制定了山洪灾害预案，基层抗洪抢险救灾工作做到有章可循，快速反应，积极应对。一是明确了乡镇、行政村、村民小组防汛责任人工作职责和联络方式；二是规定预警发送、抢险队伍、群众转移、抢险救灾工作程序。在2010年抗洪抢险救灾中，及时预警，提前转移，有序组织抢险，发挥了积极作用，将灾害和人员伤亡降到了最低限度。

4、加强水库安全管理工作建议

水库安全度汛的工作目标是：落实责任，强化管理，确保水库不垮坝；全力抢险，及时转移，确保人民生命财产安全。围绕工作目标，应做好以下工作：

4.1切实落实水库防汛责任制

根据国家《防洪法》和国家防总《关于明确水库、水电站防汛管理有关问题的通知》的要求，要求水库安全度汛工作坚持实行属地管理，水库安全由所在乡镇政府领导包干负责，技术员包库负责。水库防汛责任人员要认真履行职责，全面排查水库安全度汛隐患，落实防汛保安措施。对责任制不落实、工作不到位造成人为损失和安全事故的，按有关规定坚决追究查处。

4.2强化水库防汛安全管理

一是要健全管理机构，加强乡镇防办能力建设，提高安全管理人员待遇，每年定期组织乡镇新任领导、防办人员、水库安全管理人员进行集中培训，提高防汛抗旱业务水平。二是要建立和完善水库值班制度，确保汛期24小时有领导带班、有人员值班。三是要建立和完善水库巡查制度，当库区出现较大降雨和洪水时，要昼夜在岗，加密巡查，及时排除隐患。四是要建立和完善水库安全度汛监管制度，定期检查和突击抽查相结合，促进防汛措施落实。

4.3全面落实水库防洪预案、预报、预警工作

一是要按照防大汛、抗大洪的要求，编制完善水库度汛预案，细化水库防抢撤各个环节，准确分析水库可能发生的险情，有针对性地制定应急对策。防洪预案一经批复确定，必须坚决执行，决不能因为谋求局部利益而擅自抬高水位，对随意超限蓄水的，要责令迅速改正并坚决追究有关单位责任。二是要完善水库防汛设施，所有水库安装水位尺等水雨情观测设施，保证防汛工作正常运行。

4.4充分做好水库安全度汛的应急准备

一是要落实防汛物料。按照国家防总制定的防汛物资最低限额，足额储备防汛物料，保证抗洪抢险能快速启动。二是要落实抢险队伍。要根据水库抢险技术难度，抢险强度特点，建立群专结合的防汛抢险队伍，明确人员，落实责任，加强培训，提高抗洪抢险应急能力。三是要全面检修涵闸等泄洪设施，落实抢险供电、交通保障措施。四是要落实水库上下游联防措施，加强组织协调，完善预警机制，细化防抢措施，保证人员安全。五是要加强水库防汛技术指导服务工作。成立水库防汛抢险技术专家组，明确任务，分工包干，加强水库防汛抢险技术指导。

4.5加快病险水库(山塘)除险加固力度

要加大筹资力度，尽早实施病险水库(山塘)的除险加固，消除度汛隐患。严把除险加固设计、 审批关,除险加固设计必须委托具有相应资质的设计单位承担。小(一) 型以上水库全部由丙级以上设计单位设计, 一般维修项目也要求委托有相应资质的设计单位设计。严格设计审批制度, 小(二) 型及以上病险水库的加固设计方案由市及以上水行政部门审批,其余工程由县水务局审批, 坚决杜绝边设计边施工的现象。

4.6提高管理人员的综合素质,加强日常管理维护工作

针对水库管理人员素质普遍偏低,文化层次不高的现状, 通过加强岗位培训来提高管理人员素质,分期分批进行业务培训,使他们较为系统地掌握水库管理必须具备的专业知识, 理论与实践相结合,通过学习最新的管理方法与更专业的水利技术,完善水库的监测工作。

水库安全关系人民群众的生命安全。切实做好水库安全管理，不仅是防汛部门的工作，同时也需要全社会的关心与支持，只有各级政府高度重视，创新体制机制，加大投入，才能使水库发挥其经济效益和社会效益，造福于民。

参考文献

[1] 孙伟星. 如何做好水库安全管理工作[J].水利建设与管理. 2011(05)

[2] 叶志成. 浅谈中小型水库安全运行管理要点[J].中国西部科技. 2010(06)

第6篇：水库安全管理范文

小型水库数量众多，分布面广，普遍存在安全责任不落实、管理粗放、病险率高、工程设施不配套等问题，已成为工程管理和防汛工作的薄弱环节。有些水库正面临工程老化失修，效益衰减的形势。通过对小型水库管理现状及成因的全面分析，遵循现代水利和可持续发展思路，既提出了加强宣传、完善政策法规及制度建设、积极推行公共参与等宏观对策措施。

1小型水库存在的安全问题

1.1水库建设工程质量差存在安全隐患

建国以来在党和政府的领导下,各地农村纷纷通过兴水利除水害,修建了大大小小面积不等的小型水库,这些水库在建设时没有专业的设计人员,也没有哪一座水库在设计前做过地质勘测及土工实验等前期工作。其坝体设计亦非常简单,没有作必要的稳定分析。

1.2施工质量差

受特殊的历史条件影响当时的小型水库施工全部是由政府组织民工大搞群众运动完成,没有任何一个工程是由具有施工资质的正规施工企业承建。没有哪一座水库工程在施工过程中取样检测过干容重、含水量、砂浆标号等指标。这一点,在近年大坝维修时,挖开大坝,发现坝体填土十分松散,这是一个有力的证实。

1.3水库工程管理不到位现象严重

工程离不开管理,管理是确保水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。但目前我们的水库工程管理非常落后。据笔者了解,目前小型水库的管理完全停留在上世纪的水平上,管理的硬件设施亦基本未能得到改善。工程的内在变化未能被管理者所掌握。坝体内部结构发生了变化,浸润线发生了变化,扬力发生了变化,大坝发生了位移,坝体内应力发生了变化可能看得出吗?能看得出的也只能是大坝明显开裂,滑坡或已发生管涌等。但那时已是为时已晚了。

1.4对外交通和通讯方面严重不畅,是影响小型水库安全问题因素之一

小型水库多建于山区,远离交通干线,建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。如果水库出现险情,交通和通讯又不畅,容易贻误抢险时间,将产生严重后果。

2解决问题的对策

2.1小型水库的除险加固

对坝高不够,坝顶宽偏小的小型水库,要根据水库工程级别,重新进行水文计算,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。溢洪道欠宽的,要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度,以此来确定溢洪道宽度;溢洪道未衬砌的,要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。放水斜涵(闸)管和平涵管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加固,漏水严重的要重建。

2.2加强小型水库的工程管理

乡镇的水库工程管理单位,是水利部门最基层的水管单位,当地政府要依照《中华人民共和国水法》和《江西水利工程管理条例》,结合实际情况,小(一)型水库工程由县级水利部门主管,其余小(二)型水库工程(包括小型提水、小型引水等工程)可由所属的乡(镇)人民政府统一管理。各乡(镇)成立水利工程管理机构,配套相应的管理人员,负责水费收取和水工程的维护、运用、管理,加强工程巡查和维修养护。

2.3完善水库对外的道路和通讯

水库对外交通道路和通讯设备,是抢险工作的根本保证。它能使抢险物资和人员送达水库,险情、灾情能及时向上级汇报,避免出现重大的灾害事故。水管单位要会同交通部门把水库与公路干线连接的道路,列入当地的交通公路网进行修通;也要会同电信、防汛部门把通讯设备配套好,保证电讯畅通。

2.4水管单位要发展多种经济

根据小型水库工程的条件和特点,因地制宜,要发展适合市场经济产业,水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持,要利用自身的优势,一般有条件的可建设乡(镇)供水项目,解决乡(镇)居民生活和工业用水,也可利用水库或渠道的水头落差进行引水发电,建设相应规模的小水电站,与当地电网并网供电。适合发展种植、养殖业的小型水库,要发展种植经济果树、速生丰产树林、经济竹林等。同时,利用水库进行养鱼、养鸭、养鹅,水库区周边可养鸡、养猪。以种植业促进养殖业的发展,反过来养殖业又促进种植业的发展。至于发展经济所需资金,可以通过争取国家投资、单位自筹、银行贷款和个人集资等多方面筹集。通过发展经济,增强水管单位的经济实力和市场竞争力,进一步改善工作环境,提高水管人员的待遇,稳定水管人员的队伍,做好水库工程管理工作。

2.5加强了小型水库安全的规范管理

一是落实安全责任,加强行政监督。二是健全管理机构,配套兼职人员。三是建立巡查制度,规范工作程序。还制订了相应的检查巡查工作程序,包括检查项目、检查方式、检查顺序、检查路线、记录表格、每次巡查的文字材料和检查人员及检查结果报告方式等,巡视检查情况整编归入水库技术档案。

第7篇：水库安全管理范文

关键词:水库;安全;工程;管理;问题;对策

Abstract: Because the small reservoir each kind of reason has the security problem generally: The reservoir engineering construction quality is bad， the aging is in bad repair the phenomenon to be serious; The reservoir safety control link is weak; The reservoir project management does not arrive and so on. Proposed in view of these questions corresponding reorganizes the suggestion.

Key words: reservoir; safe; project; management; question; countermeasure

水库管理工作是水库的利用与管理，是水利工作的一项重要内容。利用是指发挥它的功能和效益，管理是为了确保水库的安全及延长其寿命。加强水库科学管理，是面对水资源的严重不足和短缺，做好水资源的节约、保护和科学高效的利用，以水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

1小型水库存在的安全问题

1.1水库建设工程质量差

建国以来在党和政府的领导下，各地农村纷纷通过兴水利除水害，修建了大大小小面积不等的小型水库，这些水库在建设时没有专业的设计人员，也没有哪一座水库在设计前做过地质勘测及土工实验等前期工作。其坝体设计亦非常简单，没有作必要的稳定分析。

1.2施工质量差

受特殊的历史条件影响当时的小型水库施工全部是由政府组织民工大搞群众运动完成，没有任何一个工程是由具有施工资质的正规施工企业承建。没有哪一座水库工程在施工过程中取样检测过干容重、含水量、砂浆标号等指标。这一点，在近年大坝维修时，挖开大坝，发现坝体填土十分松散，这是一个有力的证实。

1.3水库工程管理不到位现象严重

工程离不开管理，管理是确保水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。但目前我们的水库工程管理非常落后。据笔者了解，目前小型水库的管理完全停留在上世纪的水平上，管理的硬件设施亦基本未能得到改善。工程的内在变化未能被管理者所掌握。坝体内部结构发生了变化，浸润线发生了变化，扬力发生了变化，大坝发生了位移，坝体内应力发生了变化可能看得出吗?能看得出的也只能是大坝明显开裂，滑坡或已发生管涌等。但那时已是为时已晚了。

1.4对外交通和通讯方面严重不畅，是影响小型水库安全问题因素之一

小型水库多建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。如果水库出现险情，交通和通讯又不畅，容易贻误抢险时间，将产生严重后果。

2解决问题的对策

2.1小型水库的除险加固

对坝高不够，坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算，复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。溢洪道欠宽的，要按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度;溢洪道未衬砌的，要进行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。放水斜涵(闸)管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加固，漏水严重的要重建。

2.2加强小型水库的工程管理

乡镇的水库工程管理单位，是水利部门最基层的水管单位，当地政府要依照《中华人民共和国水法》和《江西水利工程管理条例》，结合实际情况，小(一)型水库工程由县级水利部门主管，其余小(二)型水库工程(包括小型提水、小型引水等工程)可由所属的乡(镇)人民政府统一管理。各乡(镇)成立水利工程管理机构，配套相应的管理人员，负责水费收取和水工程的维护、运用、管理，加强工程巡查和维修养护。

2.3完善水库对外的道路和通讯

水库对外交通道路和通讯设备，是抢险工作的根本保证。它能使抢险物资和人员送达水库，险情、灾情能及时向上级汇报，避免出现重大的灾害事故。水管单位要会同交通部门把水库与公路干线连接的道路，列入当地的交通公路网进行修通;也要会同电信、防汛部门把通讯设备配套好，保证电讯畅通。

2.4水管单位要发展多种经济

根据小型水库工程的条件和特点，因地制宜，要发展适合市场经济产业，水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持，要利用自身的优势，一般有条件的可建设乡(镇)供水项目，解决乡(镇)居民生活和工业用水，也可利用水库或渠道的水头落差进行引水发电，建设相应规模的小水电站，与当地电网并网供电。适合发展种植、养殖业的小型水库，要发展种植经济果树、速生丰产树林、经济竹林等。同时，利用水库进行养鱼、养鸭、养鹅，水库区周边可养鸡、养猪。以种植业促进养殖业的发展，反过来养殖业又促进种植业的发展。至于发展经济所需资金，可以通过争取国家投资、单位自筹、银行贷款和个人集资等多方面筹集。通过发展经济，增强水管单位的经济实力和市场竞争力，进一步改善工作环境，提高水管人员的待遇，稳定水管人员的队伍，做好水库工程管理工作。

2.5加强了小型水库安全的规范管理

一是落实安全责任，加强行政监督。二是健全管理机构，配套兼职人员。三是建立巡查制度，规范工作程序。还制订了相应的检查巡查工作程序，包括检查项目、检查方式、检查顺序、检查路线、记录表格、每次巡查的文字材料和检查人员及检查结果报告方式等，巡视检查情况整编归入水库技术档案。

第8篇：水库安全管理范文

康沟水库位于茹河系黄家河支沟，距离固原市20km，属原州区河川乡境内。流域面积35.90km2，多年平均降水量460mm，主要降水集中在6～9月，且多以暴雨形式出现，其降水量占年降水量的71.80％，多年平均径流深38mm，多年平均径流量136.40万m3。

水库于1972年4月建成，为黄土均质坝，经两次加坝，现坝长550m，坝高20.90m。主要建筑物为坝左肩泄洪建筑物及输水建筑物各一座，泄洪建筑物为坝左肩2孔3.0m×4.80m开敞式溢洪道，包括进口段、闸室段、陡坡及挑流设施，输水建筑物包括进口段、输水水塔、坝下涵管及输水明渠，与坝后泄水陡坡相接。

2防洪标准及险情影响

水库为小型水库，设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为300年一遇。根据康沟水库实际险情的范围情况，允许最高水位应控制在1 679.58m，库容为147.17万m3，最大泄量111.11m3/s。超过该水位，将出现垮坝，超标准洪水导致漫顶溃坝，或库区发生烈度大于Ⅷ度以上地震灾害。

当突发事件发生后，一旦出现险情，危及左岸兰宜公路，影响下游河川乡政府及3个行政村的570人，耕地1 100亩，同时对崾岘水库造成严重威胁。

3安全管理应急预案

3.1应急组织体系

3.2政府按照分级负责，属地管理的原则，原州区人民政府为水库大坝突发事件应急处置的主体，由政府主管区长任总指挥，政府副区长、水利局局长、扬黄灌溉管理局局长任副总指挥，成员单位有发改局、水利局、财政局、农牧局、公安局等部门。水库大坝安全管理下设办公室，水利局局长任办公室主任，负责处理日常事务。

3.3水行政主管部门原州区水利局为水行政主管部门，主要负责组织、协调、检查、监督、指导水库大坝安全管理的日常工作。局长任副总指挥，协执政府建立应急保障体系；参与并指导预案演习、预案实施的全过程；完成应急指挥机构交办的任务。

3.4水库主管部门或业主水库主管部门为原州区水利局，负责预测与预警系统的建立与运行；组织预案的演习；筹措编制预案的资金；参与预案的全过程；完成应急指挥机构交办的任务等。

3.5水库管理单位康沟水库管理所为水库管理单位，管理所人员负责险情监测与巡视检查、抢险、应急调度、信息报告等工作，参与预案实施的全过程；完成应急指挥机构交办的任务等。

3.6应急指挥机构按照分级负责、属地管理的原则，河川乡政府为水库大坝突发事件应急指挥机构，河川乡乡长为地方行政首长作为应急指挥机构的指挥长。下属康沟水库管理所、康沟村支书、主任及预备役。

3.7专家组专家组由水利、气象、卫生、环保、通信、救灾、公共安全等不同领域专家组成。主要负责收集技术资料，参与会商，提供决策建议，必要时参加突发事件的应急处置。

3.8抢险队伍任何单位和个人都有依法参加水库大坝安全管理防汛抗洪的义务，防洪抢险队伍要坚持专业队伍与群众队伍相结合，实行军民联防政策，武警和民兵是重要力量，做到组织严密，调度灵活，行动迅速。群众抢险队伍由康沟村支书、主任任组长，由附近村村民组成的20人抢险队伍。群众抢险队伍提供劳动力，主要完成技术设备要求不高的抢险任务。由水利局职工组成50人的专业抢险队伍，主要完成急、难、险、重的抢险任务。

4预案运行机制

4.1预测及预警

4.1.1气象、水文部门应组织对重大灾害性天气进行联合监测、会商和预报并做出评估，及时上报原州区政府和水库大坝安全管理机构。当预报即将发生严重灾害时，水库大坝安全管理机构应及早预警，通知有关单位做好相关准备。

4.1.2预警信息的、调整和解除。依据预警的划分标准，以及仪器监测和巡视检查结果，规定预警信息的条件、时间和范围；规定预警信息上报和通报的内容、范围、方式程序、频次和联络方式等；规定预警信息及调整，绘制流程图；规定预警信息的解除范围、方式、程序等。

4.2预案启动

4.2.1预案启动条件①直接启动。当水库大坝遭遇如下情况，并将造成重大或特别重大损失，发出红色警报，可直接启动预案：遭遇超标准洪水；地震或地质灾害造成大坝溃决或即将溃决；上游水库溃坝造成大坝溃决或即将溃决；工程出现重大险情，大坝溃决或即将溃决；战争、恐怖事件、人为破坏等其它原因造成大坝溃决或即将溃决；库区水质污染，严重威胁居民生命安全及生产生活或严重破坏生产环境。②会商启动。当水库大坝遭遇如下情况，损失一般或较大，发出橙色警报，应在会商后决定是否启动预案：工程出现严重险情，有可能造成大坝溃决；监测资料明显异常，对大坝安全不利；水情预报可能有超标准洪水；地震或地质灾害有可能造成大坝溃决；上游水库溃决，有可能造成大坝溃决；战争、恐怖事件、人为破坏等其它原因造成大坝溃决；库区水质污染，影响居民生产安全、生产生活及生态环境

4.2.2 预案启动程序。①直接启动。康沟水管所将水库大坝溃决或即将溃决、严重污染等突发事件的信息立即报告应急指挥机构指挥长；应急指挥机构指挥长接到报告后，在规定的时间内发出启动预案的命令，预案启动。②会商启动。当水库大坝出现可能导致大坝溃决险情或水污染等突发事件时，水库管理单位应在规定的时间内按程序报告；应急指挥机构根据险情报告，召集相关部门与专家组会商决定是否启动预案；当决定启动预案时，应急指挥机构指挥长应在规定时间内发出启动预案的指令，预案启动。

4.3应急处置

4.3.1险情报告、通报。险情报告、通报的程序由康沟水管所报原州区防汛办，原州区防汛办再上报固原市防办、自治区防办。

4.3.2应急调度。针对可能发生的突发事件，制定相应应急调度方案，确定各种紧急情况下的调度权限，调度命令下达，执行部门与程序及有关单位责任人、联系人的联系方式等。

4.3.3应急抢险。针对可能导致溃坝的突发事件，制定抢险预案，包括抢险原则、抢险方案、抢险队伍、抢险物资及其储备等。规定通知、调动抢险队伍的方式以及抢险队伍到达现场的时间及任务要求。

4.3.4应急监测和巡查。①在水库大坝蓄水达到或超限水位时，康沟水管所要及时上报防汛指挥部，同时要对大坝、溢洪道、输水建筑物等关键部位加强监测，特别是要对闸门及启闭设施每年进行汛前、汛后检修，保证闸门不锈蚀。②当水库大坝出现险情时，康沟水管所应在第一时间立即向下游预警，由河川乡康沟村支书和主任首先安排和组织水库大坝下游群众撤离。并组织抢险队伍迅速处置险情，同时由康沟水管所和河川乡政府报告出险部位、险情种类及进一步采取相应措施。

4.3.5人员应急转移。根据气象预报，按照防汛预案，乡政府及时通知水库下游各行政村沿河人员转移到安全地带。动员一切可以动员的力量，充分利用农户现有交通工具进行转移，根据水库下游沿河移民居住情况，利用由近到远的转移方式进行撤离。规定人员转移警报、形式、权限及送达方式等。

4.3.6临时安置。应急转移人员的居住生活、卫生、医疗、交通等基本生活保障措施，由河川乡政府、民政局等单位负责。

4.4应急结束根据气象预报、洪水情况等有关情况，确定突发事件结束，由原州区防汛抗旱指挥部上报固原市防汛抗旱指挥部，固原市防汛抗旱指挥部下达结束应急预案指令，原州区防汛抗旱指挥部具体负责。

4.5善后处理根据国家和当地政府的有关规定，对突发事件的伤亡人员，参加应急处置的工作人员，受灾群众与有关单位的财产损失，紧急调集、征用有关单位及个人物资进行抚恤、补助或补偿的办法，由河川乡政府和水利局收集资料，报请原州区人民政府，根据有关规定进行处理。

4.6调查与评估事后由水利局、农业局、民政局、气象局等单位联合组成调查组，在第一时间内通过实地查看和走访等方式对水库突发事件的起因、性质、影响、责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

4.7信息信息应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会简要信息，随后初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续工作；规定信息的授权单位，与发言人名单、联系方式。

5应急保障

5.1组织保障

5.1.1防汛指挥部指挥长：根据洪水标准不同，由固原市政府副市长、原州区政府区长对防汛抢险负总责，签发进入防汛紧急状态命令、人员调度命令，重大问题决策等指令。水利局局长负责洪水调度的实施及抢险的直接指挥。

5.1.2成员单位：气象局负责气象预报；交通局负责抢险车辆及道路畅通；民政局负责洪灾后灾民安置及灾情普查；公安局，负责抢险救灾中的社会治安；卫生局，负责抢险人员及受灾群众伤病救治及灾后疫病防治；还有农牧局、电信局等单位。单位负责人为成员。

5.1.3确定水库应急抢险专家组组成。抢险专家组组成：原州区防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、水利局局长、副局长、水利局总工、高工、工程师等专业人士联合组建。

5.2队伍保障康沟水库防汛抢险队伍由河川乡政府负责，由康沟村支书、主任组建以本村民兵预备役为主的抢险队伍20人，抢险队伍的职责是在水库出现险情时集结待命，随时对坝体出现险情的部位进行加固抢护。

5.3物资保障分为现防洪标准以内险情需备抢险物资、对超过现洪水标准的险情需备和可征调的抢险物资三种。

第9篇：水库安全管理范文

3月11日县委、县政府召开了《全县安全生产工作会议》，要求各部门要立即行动起来，切实加强领导，强化安全生产，全面排查和整治安全隐患，狠抓各项安全防范措施，全力抓好XX年安全生产工作。我处结合单位实际情况，成立了以管理处副主任陈刚同志为组长，保卫科、多种经营科、工程科等科室工作人员为成员的安全隐患排查小组，深入到机关内部和下属各场、站、所对两库枢纽工程、渠道工程、房屋建筑、电站和电力设施等进行了实地排查，安全隐患排查及整治情况如下：

1、后厢部分干渠渗漏严重，影响大春生产，管理处及时采取了措施，组织施工队伍，逐处逐段排险，维修漏水渠段，现已基本竣工，确保春灌安全。

2、安全隐患排查小组对水上运输超载、超速等情况进行了专项整治，排除了水上不安全隐患。

3、明月、宝石桥两水库严格实行签单发行制度，确保了船只水上安全。