经济管理方式精选(九篇)
第1篇：经济管理方式范文
【关键词】现代企业 经济管理 模式 管理体系
一、什么是企业经济管理
企业经济管理是一种资源价值实现的管理，是对企业的经济活动过程进行计划、组织、指挥、协调、控制，以提高经济效益，实现盈利这一目的的活动的总称。随着商品经济的发展，现代企业经济管理的职能逐渐由以生产为中心的生产型管理发展为以生产经营为中心的生产经营型管理。因此，企业经济管理的任务是，不仅要根据企业的特性及生产经营规律，制定合理的产品价格，控制产品成本与费用，提供适当的薪酬福利，有效利用企业资源，合理地组织企业内部的全部生产活动，加强经济核算与经济评审， 获取良好的资金利用率与投资收益率。而且还必须把企业作为整个社会经济系统的一个要素，按照市场需要与客观经济规律，科学地组织企业的全部经营管理活动。现代企业经济管理是现代企业制度管理重要的组成部分，在企业经营管理中发挥着至关重要的作用。
二、企业经济管理的模式
首先，传统的企业经济管理模式未能摆脱掉计划经济旧体制的不良影响，严重的滞后于现代市场经济对于企业发展的要求。传统模式下的“国家拨资金”，“国家统理收支与统负盈亏”的企业经济管理模式，早已不能适应当今市场经济环境下建立健全现代企业制度的要求，并严重影响了现代企业效益的提高。其次，随着我国市场经济的不断发展，企业的市场化与全球化特点更加显著，市场竞争瞬息万变，组织环境日新月异，企业的经济增长模式已开始从粗放型转向集约型，企业经济管理在现代企业经营管理中的重要地位也日益明显起来。由此可见，转变企业经营管理观念，掌握经营管理方法，完善经营管理体系，提高经营管理水平，特别是深化企业财务改革，做好企业财务管理，有效实施资金投放、资金筹措与营运资本管理，并构建与规范与之相适应的现代企业经济管理模式，确是当务之急。
三、企业经济管理体系
（一）企业的最高管理者的职能
企业的最高管理者应向企业员工宣传有关经济法律、法规与企业经济规章制度的重要性， 制定经济管理方针与经济目标，确保经济管理所需资源的获得， 进行经济管理体系策划， 在对经济管理体系策划进行变更与实施时， 应保持经济管理体系的完整性。最高管理者应确保经济管理方针与企业的宗旨相适应，包括满足经济管理要求与持续改进经济管理体系的有效性。企业最高管理者应以增强顾客与相关方满意度为目的，确保顾客及相关方的要求得到确认并予以满足。企业的最高管理者应确保企业内经济管理者的职责、权限得到规定与确认。在企业内建立沟通过程并确保对经济管理体系的有效性进行沟通。
（二）经济管理体系代表的设置与职能
企业最高管理者应指定经济管理体系代表，并授予一定的职责与权限，确保经济管理体系所需的过程得到建立、实施与保持，向最高管理者报告经济管理体系的业绩与改进的需求，确保在整个组织内提高满足顾客与相关方及企业规定要求的意识。
四、企业内部审核
企业应按策划的时间间隔进行内部审核，以便确保经济管理体系符合策划的要求并得到有效实施与保持。企业应对内部审核人员的组成、资格，审核的方法、范围、时间做出策划。内审的记录要保存。负责受审区域的管理者应确保及时采取措施，以消除所发现的不合格元素及其原因，跟踪活动应包括对所采取措施的验证与验证结果的报告。
五、计量装置的控制
应对经济管理过程中使用的计量、核算设备工具进行有效控制。应对国家有规定的计量器具进行定期检查与维护，保证其处于良好状态并防止搬运、使用与储存期间的损坏、失准。对经济管理过程中使用的计算机软件应进行确认， 必要时要再确认。
六、材料采购过程的经济控制
（1）采购过程。企业应确保采购活动符合经济管理的要求，对采购方式、采购程序及供方的履约能力要做评价。制定相应的评价准则，做好并保存评价记录。
（2）采购信息。在采购前要对供方的有关经济信息进行搜集分析，包括供方的履约能力、信用状况、经济实力、经济管理状况、计量方式、运输手段等。
（3）采购产品的验收。企业应确保采购产品的验收，确保采购产品的数量、质量符合合同的约定。
七、生产与服务提供过程的经济控制
（1）生产与服务提供过程的经济核算确定其方法、程序、人员、设备及审核活动是否符合项目（产品）经济策划的要求。
（2）对特殊过程的确认。企业在为生产与服务提供经济活动过程管理时，应对那些以前没有经验可循的新的产品、方法、工艺流程、设备的经济管理活动进行专题策划，并进行确认与再确认。
（3）产品物资防护。企业应对生产的半成品与成品，采购的材料、物资提供合适的场所使之在储存、搬运、使用过程始终处于良好状态，符合企业经济管理的要求， 避免产品因丢失、霉变、挥发带来的损失。
八、企业如何实现经济管理模式规范化
（1）建立经济管理体系与组织机构。企业经济管理的金字塔顶，应是企业的最高管理者。作为企业最高的管理者，首先应对经济法律法规与企业经济管理的相关规章制度有所熟悉并加以重视，将这种重视传达到企业各高层管理人员、中层管理人员乃至普通员工处，并确保企业的经济管理模式与方针的制定，要与企业的宗旨方向一致，这其中也包括要持续改进企业经济管理模式，确保该模式的彻底贯彻执行，对企业经济管理模式的效果与执行力进行评估，也要保持与其他各层级管理人员及员工关于该经济管理模式的有效沟通， 并确保员工获得经济管理所需的各种资源。
第2篇：经济管理方式范文
改革开放三十多年以来,我国内地的经济市场逐渐深化改革和扩大开放,我国企业的管理创新活动在政府推动和企业自身努力下,在许多方面都取得了显着变化,具体表现在以下方面:在企业管理创新内容方面,由单一生产管理方面的创新向营销管理创新,并进一步向财务管理创新和资本经营创新的方向发展。在企业组织机构方面,以前的生产工厂,加工车间都是归属于政府所有的,而现在已经逐渐转化为股份制公司或者其他经济实体。随着我国市场的逐渐开放,企业的管理对象和范围也相应的发生了改变,管理理念也从封闭走向了开放,同时更加注重价值规律的作用。企业管理创新的积极性、主动性有很大提高,许多企业开始注重学习管理新经验,新方法。同时,越来越多的企业注重培育具有自身特点的企业文化,塑造充满个性的企业形象,改变了以往万家企业一个面孔的现状。总体来说,我国企业与其他国外大企业相比仍然存在创新能力不足的问题。存在这一问题的原因有很多,主要包括没有找到正确的创新主体,造成创新动力不足;缺乏有目的和针对性强的合理设计;市场经济体制不完善,法律法规不健全,配套措施不合理,政府干预过多等。因此在我国,创新对经济增长的贡献率远远低于发达国家。
2知识经济时代管理创新的基本原则
知识经济在资源配置上无论以智力、无形资产、软产品等资源为第一要素,还是对自然资源等经济要素通过科学、合理、优化和集约的配置,都是以实现知识价值为目的。所以,要遵循价值原则。理性原则对于知识经济背景下的管理创新来讲,具有十分重要的指导意义。我们要有正确的价值观和世界观,用科学的理论去指导实践。全球化、国际化、世界化的浪潮席卷全球,管理在吸纳和改造资本、技术等方面时,只有用理性的眼光去看待、分析和接纳,才能得到健康的发展。在知识经济的大环境中,无论是国际间还是地区间的信息交流、商品交换以及各方面的联系都日益密切,生产技术发展迅速,社会需求一直在变,市场的发展更是让人摸不着头脑,整个经济环境是一个动态的整体,因此管理创新必须遵循动态性原则。 同时在知识经济时代,在全球化的大背景下,企业面临的竞争对手更多,竞争愈发激烈。企业要想在竞争中获胜,就必须发挥自身的优势,树立独特的企业文化,帮助企业在全球化中独树一帜。因此管理创新还要遵循发挥优势的原则。
3经济时代的管理创新
3.1创新管理观念
创新管理观念需要从根本上改变传统的经济发展理念和管理理念,主要是超越传统的经验性思维,开拓眼界,积极的寻找创新的思路。在知识经济时代,更加需要企业树立“以人为本”的管理理念,这主要是指人与人、人与组织、人与社会和自然的协调发展。在具体的管理活动中,企业需要坚持一切以“人”为出发点和立足点,积极调动员工工作的积极性,并注重开饭员工的创新能力的开发,促使员工提高生产效率,进而促进企业经济效率的提高。树立“以人为本”的管理理念,不仅要把人看成是生产力的首要因素,还要同时注重关心人、尊重人和发展人,只有这样才能在大局上做到真正的人本理念,才能更好地完善企业管理理念的不足,帮助企业实现从传统到先进的转变。总之,企业在管理观念上实现转变,树立“以人为本”的先进理念,能充分的发挥创新精神,实现了个人、组织和社会之间和谐共处。
3.2创新管理方式
在知识经济时代,企业必须适应信息网络化和经济全球化的趋势,管理方式必然由传统管理转向整合管理。这就意味着,企业要想实现可持续发展、和谐发展,就必须制定出符合实际需求的创新发展机制,并把企业的经营目标定位在实现所担当的社会责任上面,同时整合自身资源优势,优化互补,在整合的过程中还要做好协调发展,有机互动,相辅相成进而共同得益。这种管理方式强调管理目标实现的可延伸性。创新管理方式还包括制度创新。制度创新是管理创新的最高层次,它是管理决策者智慧的结晶,在管理创新中占有重要地位。没有制度创新,其他一切创新就难以实施,或者步履艰难。具体来说,制度创新包括:管理方法手段的创新、管理模式的创新、企业内部的各类管理制度的创新。
3.3创新组织形式
管理组织的创新是要改变传统的组织形式。传统的组织规模庞大,职权过于集中,组织效率低下,应变能力差,沟通不通畅,不利于员工创新能力的发掘,已经无法适应知识经济的发展形势。知识经济的发展带来通信和信息革命,将给企业带来更多发展的机会。在知识经济时代的企业基本上都实现了信息化操作,在计算机网络技术日益成熟发展的今天,许多企业的组织成员已经不具备这种先进的知识和素质,进而也就需要企业在管理组织上进行创新。只有不断变革组织形式,才能使企业的发展适应快速多变的知识经济的发展。在未来知识经济条件下企业组织变革的趋势及创新形式,应当是从过去刚性的组织状态转变为柔性的组织状态。企业的机构构成应该随着时代的要求而发展变化,不应该是一成不变的。要建立一个能够及时适应时展的机构组织,这样的组织应该懂得通过创新思维的思考和不断提高自身学习能力,实现自我进步,才能适应时代的迅速变化和市场经济的发展。
3.4创新管理知识
知识管理就是对企业知识资源及其使用环境进行有效利用和整合的过程。企业通过整合各渠道的信息资源、市场讯息、人才资源等,建立起文化氛围浓厚的企业内部环境,帮助企业提高经营效率。它强调人力资源和知识的开发和利用。在知识经济的时代,在经济领域中,文化知识的交流是必不可少的部分。在当今时代中,知识的来源渠道更加广泛,知识传播的速度更加快捷,知识创造的速度和更新的速度都是空前绝后的。因此,知识创新成为企业竞争力的重要体现。在企业发展过程中,知识要素与劳动力、资金、设备等要素相比仍然是核心要素。知识是创新的基础,它能帮助企业的市场竞争中独树一帜,占领属于自己的、独特的市场领域。所以,企业想要更好更快的发展就必须尊重知识、尊重人才,重视知识经济中的知识因素。
3.5创新管理目标
在粗放型经济发展模式的影响下,企业追求的目标是利润最大化。进入知识经济时代,企业应该树立具有更高水平的目标。想要成为一个优秀的企业,在对企业目标进行定位时不仅要看重经济效益,更重要的是要看重社会效益,在发展经济的同时不要忽视对社会产生的影响,不能为盲目的追求经济利益而对社会产生破坏性的影响。在知识经济时代,企业要把实现自身的经营经济效益与企业所应该承担的社会责任相统一,这就意味着企业需要创新经营管理的目标。企业需要把发展的眼光放得更长远,懂的只有实现社会效益才能更好的保证实现经济效益。总之,知识经济时代背景下的企业管理,要注重自身经济效益与社会整体效益的有机统一,要坚持和谐发展、可持续发展的经营理念。
第3篇：经济管理方式范文
[关键词]发展方式；政府管理；创新
[作者简介]沈建新，江夏学院工商管理系助教，硕士研究生；安增军，江夏学院工商管理系主任，教授，博士，福建福州350002
[中图分类号]F061.3 [文献标识码]A [文章编号]1672－2728(2010)08－0017－05
我国经过改革开放30年的高速经济增长，在创造世界经济发展“中国奇迹”的同时，也造成了能源资源消耗过度、生态环境恶化、污染严重的严酷事实，资源和环境对经济发展的“瓶颈”约束日益显现。如果不转变现有经济发展方式，将难以继续支撑我国实现全面建设小康社会的战略目标。转变经济发展方式是顺应世界发展新潮流的战略选择，是实现经济持续健康发展的迫切需要，也是探索有中国特色现代化道路的重要途径。
一、我国当前经济发展方式的主要特征
我国当前的经济发展主要是依赖以粗放型为主的经济增长方式实现，仍然处于传统“高投入、高消耗、高污染、低产出”的经济发展模式阶段，主要具备以下三个方面的特征：
(一)经济增长高度依赖投资和出口，消费对经济增长的拉动作用减弱
1999年以来，我国宏观经济运行的重要特征是投资增长过快，投资率呈不断上升态势，而消费需求比重长期处于较低的水平，消费率下降进一步加快。从2003年至2008年我国投资率都在40％以上，其中，2006年、2007年和2008年都达到50％以上，大大高于22％～23％的世界平均水平。从2001年开始，我国最终消费率一直呈不断下降趋势，从2000年的62.3％下降到2008年的48.6％，其中2006年、2007年和2008年连续3年都在50％以下，远远低于70％以上的世界平均水平。从2001年开始，我国居民消费率基本上也呈不断下降趋势，从2001年的46.6％下调到2008年的35.3％。其中，从2004年至2008年居民消费率连续4年都在40％以下。从2000年开始，消费对国内生产总值的贡献率一直处于较低的状态，其中2003～2007年处于最低谷，依次为35.3％、38.7％、38.2％、38.7％、40.6％。2008年出口需求受世界金融危机影响，投资和出口的贡献率基本上呈持续上涨状态，均处于较高水平。投资与消费比例失衡，导致国内市场规模受限，生产能力相对过剩，使得经济增长对出口的依赖程度不断提高。而外贸顺差过大和国际收支盈余过多，还会造成国内资金流动性过剩，反过来又助长了投资的高增长。
(二)三大产业呈现出发展不协调的态势，产业结构矛盾比较突出
近年来，我国农业基础仍然薄弱，“三农”问题突出；第二产业特别是工业发展明显偏快，经济增长对工业的依赖程度提高；而第三产业发展相对滞后。呈现出三大产业发展不协调的态势，制约经济发展质量和效益的提高。从1999年至2008年，我国第一产业增加值占GDP的比重仍然偏高，基本保持在11％以上。在三次产业增加值占GDP的比值中，第二产业一直是最高的，除了2002年外，从1999年至2008年，第二产业增加值占GDP的比值一直保持在45％以上，2003年开始上涨比较快，2006、2007和2008年都达到了48％以上。其中工业增加值占GDP的比例一直都较高，从2003～2006年以来上升得较快，由2002年的39.4％上升至2006年的43.1％，2007年和2008年也基本保持在43.0％和42.9％。第三产业增加值占GDP的比例在2002年和2003年分别达到41.5％和41.2％，而2004～2008年，其比例基本保持在40％左右，这远低于世界平均63％的水平，也低于低收入国家43％的水平。第三产业是可以创造大量就业机会的部门，但由于我国第三产业比重偏低，所以也就难以为中国的就业问题作出重要的贡献，与发达国家相差甚远。从1999年至2008年，除了2001年和2002年，第二产业的贡献率基本保持在50％以上，其中工业的贡献率基本保持在46％以上。而第三产业的贡献率在2001年和2002年分别达到48.2％和45.7％之后，就一直处于较低的水平，从2003年的38.1％逐渐地上升为2008年的42.9％。
(三)高投入的经济发展模式导致低产能和高污染，科技对经济发展的贡献偏低
长期以来，我国的经济增长是以高消耗换来的，经济发展方式仍存在着“高投入、高消耗、高污染、不循环、低效率”的问题，经济的快速增长是在一定程度上依赖资本、劳动力和资源等生产要素的高投入来实现的。目前，我国已成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，是世界上能源消耗的第二大国，资源产出效率大大低于国际先进水平，以煤为例，每吨标准煤产出效率仅相当于美国的28.6％，欧盟的16.8％，日本的10.3％。我国高投入经济发展方式的直接结果是能源与资源高消耗，高消耗换来的高增长，必然是高排放、高污染以及生态环境遭严重破坏；高投入、高消耗、高排放的增长，必然是低效率的增长；高投入、高消耗、高排放的增长，源于资源能源的不循环，许多可利用或再利用的资源却变成了废弃物。由于资源和环境承载力接近临界状态，部分地区已到了难以为继的地步。目前我国科技创新已取得明显成效，但自主创新不足，转化水平不高，劳动生产率和经济效益与国际先进水平相比还有较大差距。我国产业技术进步在相当程度上是外源性的，技术过度依赖引进，技术开发总体上仍处在模仿追赶阶段。
二、我国经济发展方式转变的基本思路及难点
(一)我国经济发展方式转变的基本思路
根据我国当前经济发展方式的主要特征，确定我国经济发展方式转变的基本思路，主要体现为以下几个方面：
1、在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。这是包括内外需结构、内需消费与投资结构在内的整体结构的调整方向，也是针对近年来我国经济增长过于依赖投资和出口带动的问题提出的。
2、在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。这是三次产业层面的产业结构调整的基本方向，主要是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及三次产业之间比例不合理的问题提出的。
3、在投资结构上，促进经济增长方式由低效粗放、投入成本过高向高效集约、资源循环利用与可持续发展转变。
4、在要素投入结构上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者
素质提高和管理创新转变。
5、在城乡结构上，促进城乡关系由城乡互动不畅、发展差距过大的格局，转变为城乡优势互补、良性互动，经济社会一体化的新格局。
(二)制约我国经济发展方式转变的难点
1、思想观念的束缚及思想认识不足，阻碍经济发展方式的转变。人们对经济发展的认识，影响人们的社会经济行为，从而影响经济发展方式的转变。因此，思想观念的转变，是实现经济发展方式转变的首要条件。
首先，我国传统经济发展观念是把经济发展简单地等同于经济增长，并且把经济增长又等同于GDP指标的增加，从而模糊了经济增长和经济发展的概念。在理论上明确二者的区别与联系是我们正确认识经济发展转变的前提。“大多数社会科学家同意，发展的含义比实际国民收入的增长要广；它指的是实际收入长期持续的提高，并意味着改变了那些阻碍经济进步的社会态度和社会习惯。”一般来说，经济增长方式是指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量改善来实现经济增长的方法和模式。经济发展方式的内涵更加丰富，既涵盖要素结构的变化，又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化，也包括资源和生态环境的状况。在经济发展的起始阶段，经济增长主要依靠生产要素的量的投入，即以外延型经济增长为主。而当经济发展达到一定阶段后。随着科技的进步、劳动者素质以及管理水平的提高，经济增长将主要依靠要素生产率的提高，相应地，经济增长方式也转向以内涵型为主。我国现阶段的经济发展就正处在这一转变时期。长期以来，不少人往往比较注重经济的增长，把主要精力放在增长速度的提高和数量的扩大上，忽视质量、效益、结构和发展的可持续性，这有着明显的片面性。
其次，对经济发展方式转变的思想认识不足，没有树立科学发展观。产生“转变难”的首要原因是思想认识问题，主要表现在：一是对转变经济发展方式的重要性和迫切性认识不足，只看到传统经济增长方式带来的短期效果，偏重于物质财富的增长，而忽略了人的全面发展，自然资源、生态环境等支撑发展条件的恶化，单纯地把自然界看作是人类生存和发展的索取对象而忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础。这种发展观念与科学发展观恰恰相反。二是主观上不愿意打破在传统经济发展方式下形成的利益格局，不愿意舍弃眼前的既得利益，不愿意承担任何改革创新的风险而习惯于坐享其成。
2、社会主义市场经济体制上的缺陷，制约经济发展方式的转变。现行经济体制模式距离转变经济发展方式的要求仍有较大差距。其中政府职能的严重错位是最突出的问题。在按照现代市场经济要求应由市场机制发挥作用的领域，政府权力过大，干预过多；而在应当由政府发挥作用的领域，政府作用缺位、发挥不足或不当的问题却十分严重。这是造成市场秩序不良、价格体系扭曲和社会资源配置效率低下的重要原因。目前我国虽然初步建立起社会主义市场经济体系，但市场竞争激励机制和约束机制尚不健全，以经济手段、法律手段和必要的行政手段为内容的宏观调控体系还不完善，从而使国民经济的整体效益难以大幅度提高，制约了经济发展方式的转变。主要存在以下几个方面：(1)从资源配置来看，生产要素市场还不完善，市场机制还不能充分发挥。特别是土地、资本、能源等要素市场发展滞后，价格形成机制过多受到行政的干预，导致资源和要素价格扭曲，未能充分反映其稀缺程度和市场供求状况。(2)从市场主体来看，政府过多直接干预经济活动，企业投资自没有真正落实。政府投资决策的机制不规范，政府投资责任追究制度不健全，决策者不对决策后果负责，在这种体制下造成了政府追求政绩，政府官员忙于招商引资、上项目的现象比较普遍。同时，官员任期较短，投资往往集中在短期见效项目上，真正需要政府关注的教育、医疗、农业等领域反而投资不足，使得我国投资率居高不下，而且投资结构扭曲，导致资源配置的低效率。(3)从财税体制来看，目前的制度安排不利于经济发展方式的转变。现行的分税制使得本地财政收入出于就业考虑，会容忍甚至鼓励一些污染的项目。以增值税、营业税为主的间接税体系和从分灶吃饭沿袭而来的财政分配体制和利益格局，刺激各地争上项目，重复建设，盲目扩大产能。(4)从经济运行来看，地方政府的主导状况没有明显改观。国家总体规划的预期性目标在地方政府贯彻实施中往往演变为指令性目标，并且在选择取向上基本是投资规模与增长速度等“硬”指标，忽视结构优化、社会发展等“软”指标。
3、行政管理体制存在的诸多问题，限制经济发展方式的转变。从体制机制来看，当前制约我国转变发展方式的因素比较多。主要包括以下几个方面：(1)不完善的政府政绩考核体制。偏重经济增长指标的绩效考核体系，使得一些地方片面追求经济增长速度和当前短期利益，忽视资源环境成本和长远利益，忽视经济发展的质量和效益，加之缺乏有效的问责机制，因而难以抑制低水平扩张冲动和无序竞争，难以纠正各种“形象工程”和“政绩工程”。(2)垄断性行业和国有企业在制度安排上存在缺陷。主要是企业特别是国有企业的改革不彻底，资源垄断和收入分配不合理。国有垄断企业如石化、铁路等效率低下、浪费严重。(3)基本保障和公共服务制度不健全，碎片化现象严重，制度之间衔接性较差。(4)社会性规制制度不完善，政策执行不到位。目前，一些地方和部门存在突出问题：政令不畅、执行不力。有的地方和部门搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就不执行；有的只顾局部利益，不考虑全局利益，搞地方和部门保护主义；有些政策和工作部署缺乏深入调研，不完全符合实际，也影响执行效果。
三、通过政府管理创新促进经济发展方式转变
实现经济发展方式的转变，不仅涉及宏观领域，也涉及微观领域，但关键是形成和完善有利于经济发展方式转变的体制和机制，特别是政府职能转变。政府职能转变是现阶段形成和完善整个经济体制及其运行机制的前提和基础。因此，要切实促进经济发展方式转变，调整结构、理顺关系，应该以政府职能转变为主线，推进一系列重大相关领域的改革。当前，要加快经济发展方式转变，最迫切的是应抓紧解决我国体制机制方面存在的问题，推进行政管理体制改革，转变政府职能，创新政府管理方式，切实把该管的管住管好，促进政府从“不该管、管不了、管不好”的领域退出来，逐步放开搞活，把更多的资源用于加强公共服务和社会管理，把更多的力量放在发展社会事业和解决民生问题上。
(一)倡导科学发展观。转变政府的发展理念和创新政府的管理理念
1、在转变经济发展方式的认识上需要树立新的理念，这是转变经济发展方式的必要前提。我们要摈弃片面追求GDP产出而不计资源环境成本投人，只重视物质财富积累而忽视人的全面发展，只考虑当代人不顾及后代人的发展理念，坚持走以人
为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。只有转变政府的发展理念才有可能推进以发展方式转变为主线的政府转型，以GDP为核心目标的增长主义或者以GDP为目标的“一俊遮百丑”的时代应当成为历曼。
2、政府必须以科学发展观为指导，创新管理理念。一是要树立有限政府的理念。政府不能大包大揽，无所不管，政府行为必须受法律和经济规律的约束。二是要树立效率的理念。政府工作要保持高效的状态，政府决策要灵敏快捷，提高行政效率。三是要树立开放的理念。政府施政要面向世界，着眼发展，大胆吸收国内外一切文明成果为我所用。四是要树立服务的理念。政府应该根据人民的要求，管理公共事务，维护其利益，提供高质量的服务，能够做到“以人为本”，其法律、法规、行为都体现和贯彻服务意识，让人民深切体会当家作主的感觉。
(二)要从制度安排入手，建立和完善加快转变经济发展方式的体制机制
“在任何时代，增长不仅仅是整体上的变动，还应包含结构的转变。即使这种增长的冲动是由重大技术创新带来的，每个社会在采用这种技术时必须调整现有的制度结构。”因此，强调市场作用的同时，我们必须加快非市场替代的制度创新。
1、建立要素价格形成机制。市场机制在市场经济规律作用下促使有限的资源流向高效率的行业，大大地提高了资源的使用效率。在市场制度的建设上，最为关键的是要深化价格改革，建立能够反映市场供求关系、稀缺程度以及环境治理等外部成本的资源类产品价格形成机制，避免低要素成本支撑下的盲目投资、经济过热，充分发挥价格杠杆在转变发展方式中的重要作用。
2、健全利益补偿机制。由于资源的有限性和生态的关联性，必须健全有利于经济结构调整目标与区域功能规划实施目标有机结合的利益补偿机制，通过政府财政转移支付，对经济发展受约束的地区进行补偿，引导企业到符合要求的功能区落户发展，增强限制开发区和禁止开发区干部群众保护生态环境的积极性。
3、改进政绩考评及监督机制。尽快设计符合科学发展需要的政绩考评指标体系，避免片面追求GDP的导向，防止急于求成和盲目无序发展的倾向。在生态环境、资源节约、社会发展和公共服务等方面，也要有明确的、可衡量的硬性指标。要用全面的视角，合理设计“显绩”与“潜绩”的测评方法，引导干部正确处理短期与长远的关系，消除各种追求短期政绩的行为，提高考核质量。同时，健全监督体系，实现对政府权力部门和决策机关的有效监督，强化责任追究机制，防止短期经济行为。
4、改革财政税收体制。主要从三方面完善财税体制：(1)建立健全与事权相匹配的财税体制。适应市场经济发展要求，明确各级政府事权。根据受益范围等原则，研究合理划分各级政府支出责任；按照财权与事权相匹配原则，研究调整和规范中央与地方收入划分办法。(2)完善转移支付制度。加大一般性转移支付力度，完善一般性转移支付稳定增长机制；优化转移支付结构，强化关键领域和重要产业投入，加大财政支出对创新体系和发展循环经济的支持力度，合理引导地方政府发展经济的行为。(3)调整优化税收制度。推进税制改革，加快增值税由生产型向消费型转变；改革资源、环境方面的税收制度，将不可再生或较为稀缺的资源纳入征税范围，开征环境税；开征物业税，逐步建立以财产税为主体税种的地方税收体系。
5、完善垄断性行业体制。垄断行业改革的核心是扩大市场准人，形成市场主体多元化竞争格局。一是要进一步清理部门、行业行政性法规、条例、规章，认真贯彻国务院关于发展非公有制经济的精神，消除市场准人扩大的障碍，着力改善中小企业的生存、发展环境。二是限制和规范行政性垄断企业行为，行政性垄断企业具有不同于一般市场主体的特殊性，必须限制其利用垄断地位攫取超额利润的行为。三是明确行政性垄断企业的经营范围。
(三)在经济管理领域，要求政府职能必须由微观管理向宏观管理转变
现代政府应弱化对企业的微观管理职能，强化对经济发展的宏观调控和管理。在发挥市场基础性作用的前提下，政府调控和政策引导是加快转变经济发展方式的重要推动力，可以大大提高单纯依靠市场内在机制调整的效率，大大缩短产业演进周期，以时间换取更为广阔的发展空间。
1、尽快制定战略规划，作为指导全国转变经济发展方式的行动准则。国家应尽快制定指导全国加快转变经济发展方式的战略规划，进一步明确转变经济发展方式的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、关键环节以及保障措施等方面的内容，作为指导全国加快转变经济发展方式的基本行动准则。
2、完善政府经济调节职能，为加快经济发展方式转变营造良好环境。完善政府经济调节职能，健全宏观调控体系和机制。在发展市场经济的过程中，市场机制与宏观调控是相辅相成的。我们必须自始至终地发挥市场配置资源的基础性作用，同时要根据不断变化的经济运行情况加强和改善宏观调控，将市场机制“无形的手”与政府调控“有形的手”有机地统一起来。当前，必须进一步增强宏观调控的预见性、针对性和有效性，把促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标；把正确处理改革发展稳定的关系、促进国民经济又好又快发展作为宏观调控的基本主题，坚持保增长、保民生、保稳定，努力把实现经济总量基本平衡与促进经济增长方式转变和优化产业结构结合起来，充分发挥货币政策、财政政策等经济杠杆的调节作用，更多地运用经济和法律的手段，加强政策协调配合，使宏观调控更加科学。
当前履行政府经济调节职能，一定要把着力点放到促进经济结构调整和发展方式转变上。这就要按照科学发展的要求，加大投资结构、需求结构、产业结构和要素投入结构调整的力度，使国民经济走上快速、健康、协调、可持续和良性循环的轨道。
第4篇：经济管理方式范文
［关键词］建筑经济管理；成本控制；创新
引言
为提高经济效益，建筑企业在发展过程中开始重视建筑经济管理工作。该项工作并不是单一内容，而是由多项内容组成的，其中，成本控制是重要一环，成本控制的有效性，会直接影响企业的经济效益。不过，受到传统观念和发展模式的影响，当前建筑企业仍存在创新理念不足、成本控制机制不完善以及人员素质水平不高等方面的问题，难以达到建筑经济管理的最佳效果，也阻碍了建筑企业的发展。因此，本文主要分析探讨建筑经济管理中成本控制的创新方式，为成本控制优化奠定基础。
1建筑经济管理成本控制的必要性
1.1企业产品方面
无论是哪个企业的发展，都无法离开产品的生产，建筑企业也不例外。一方面，在建筑施工时，不仅要用到大量的建筑材料，还要投入劳动力，这两者都会增加成本。在有限的成本内，选择质量最优的材料和能力最强的施工人员，有助于提高建筑项目质量，满足业主需求。反之，如果成本控制不足，材料质量差且施工人员能力弱，则会影响建筑项目质量，给业主带来不良印象，限制企业发展。另一方面，企业在开展建筑项目施工时，需要对整体建设周期中的投入成本进行计算，在此基础上，根据市场实际状况，制定适宜价格，在保证自身经济效益的同时，迎合市场需求。
1.2企业发展方面
成本控制工作的有效性会直接影响企业发展，具体体现在以下两方面。其一，我国经济发展迅猛，建筑市场的发展步伐不断加快，市场竞争加剧，无论是价格竞争还是质量竞争，从根本上来说，其实都是成本竞争。控制好建筑项目建设成本，有助于企业以较少投入，收获高质量建筑，赢取更大议价空间。在相同质量基础上，自然是价格越低，对客户的吸引力越高；在价格相同的基础上，质量越高对客户的吸引力越大。因此，成本控制有助于提高企业市场竞争力。其二，企业在制定决策时，需要依托大量的数据，成本数据在其中占据的比例大，要保证成本数据的有效性，辅助决策制定。此外，通过成本控制，也能强化成本应用管理，保证有限成本的高效利用，为决策提供数据支持。
2当下建筑经济管理成本控制面对的问题
2.1创新理念不足
目前，我国许多建筑企业在经营中已经开始重视成本控制这一环节，并制定了相应的成本控制办法，依靠这些控制办法的实施，在一定程度上提高了建筑经济管理的效率和质量。但是，在深入分析后会发现，许多企业存在创新理念不足的问题。由于很多企业一直采取传统成本控制办法，并未积极创新，以至于成本控制的效果一般。一方面，管理领导层缺乏创新理念。管理层作为企业的经营决策者，理念和行为会直接影响企业的发展状况，只有保证理念创新，才能为成本控制方法创新提供保障。但因为成本控制方法应用时间长，传统方法已深刻于工作人员的习惯和脑海中，如果要转变成本控制方法，往往需要投入更多成本，因此，管理层为节约成本，并无成本控制方法创新积极性。另一方面，基层人员创新理念不足。就基层员工而言，其认为创新是管理层的工作范畴，自己只需要完成下发工作即可，无法根据自己实际工作遇到的问题，创新完善成本控制方法。
2.2成本控制机制不完善
就当前状况看，建筑行业普遍存在同一个问题，各个企业的决策层和管理层在建筑经济成本管理方面缺乏清楚认识，许多企业认为利益是唯一目标，所有的制度都是为了提高盈利设置的。但是，正因为太过重视利益，反而会造成一定程度的经济损失。基于利益开展建筑施工的过程中，企业很可能因为利益而忽视成本控制的合理科学性，导致经济成本损失，延误工期。此外，因为意识缺乏，企业未建立完善的成本控制机制。对于一些企业来说，因为自身无相关经验，只能借鉴其他公司的运行模式，导致使用传统运行模式的企业越来越多。但随着经济科技的发展，建筑工程的成本控制机制也要与时俱进，无法适应这一潮流的企业会逐渐落后于其他先进企业。
2.3成本控制人员素质水平不高
作为成本控制工作的执行者，成本控制人员的工作有效性不仅会影响整体工作的效率，还与成本控制办法的创新紧密相关。当前一些建筑企业的成本控制人员综合素质较低，因此在成本控制创新方面缺乏积极性。一方面，企业成本控制人员只具备成本控制方面的理论知识，缺乏创新性思维，以至于只单纯依照传统成本控制办法开展工作，未结合实际调整优化控制办法，和现代建筑经济管理需求相背离。另一方面，还有一些成本控制人员虽然具备创新理念，但因为怕麻烦，缺乏创新动力，难以协助建筑企业发展。
3建筑经济管理成本控制的创新办法
3.1创新成本管理理念
为优化我国当前的经济结构，我国政府推出了“供给侧改革”这一构想理念，对我国传统经济结构优化和经济发展水平提升有积极的作用。对此，相关建筑企业应紧跟经济发展需求，联系时事，贯彻中国共产党第十九次代表大会和中央经济工作会议精神，创新观念，优化认知，深层次地强化经济效益中心管理理念，担负起经济职责，促进成本管理的合理化、工序化、规范化以及精准化，尽最大努力从原本的粗放型管理转变为集约型管理。此外，不仅要重视事后控制，还要调控全局，以成本管理为着力点，强化事中控制和事前预防，将成本管控创新理念贯穿项目管控的整体流程，建立全流程、全布局的管理机制。当然，企业还要实时指导员工树立合理科学的公司成本管控创新理念，发扬“创效光荣”公司文化，为后续成本控制的顺利开展打下坚实基础，让企业能够做出科学有效的决策，推进企业更好更快发展。
3.2积极完善成本控制机制
建筑企业经营活动中一项十分重要的环节就是成本控制，而想要建立起科学合理的成本控制机制，企业应做到以下几方面。其一，强化企业全体工作人员的控制意识。为了使员工了解成本控制的重要性，企业应对员工开展相关培训，或者请成本控制经验丰富人士开展讲座，增强员工控制意识。其二，构建科学完善的成本管理体系，在工程实施时，企业应强化管理人员的意识，让他们能平衡好项目管理的各项工作，提高工作质量和效率。此外，还应紧密联系员工个人和建筑项目，让人员全身心投入到工作中，减少建筑风险，发挥成本控制的最佳效果。其三，构建激励机制。企业应强化员工激励机制，和员工的绩效相联系，奖惩并存，消除员工的懈怠惧难心理，为企业成本控制工作贡献力量。
3.3建设高素质水平的人员队伍
人才是企业发展的基础，建筑企业想要强化成本控制的效果，应积极构建一支高素质水平的成本控制人员队伍，创新实施成本控制办法。第一，聘用新的成本控制人员时，建筑企业应先制定完善的招聘体系，提高招聘标准，完善应聘人员考核制度，不仅要考核人员的成本控制能力，还要考察其创新意识，测试其思想道德品质，只有3项都过关，才能将其安排到成本控制岗位上，如果其中有一项未达标，就不能聘用，宁缺毋滥。第二，企业在运作过程中，管理层应固定某一时间开展培训活动，在培训过程中为成本控制人员讲授先进的成本控制方法以及自我提升的渠道。此外，还要采用合理的方法，激发员工创新意识，让员工在实际工作中积极主动地研究成本控制创新方法，集思广益，研究出效果更好、符合本企业运作实际的成本控制办法。
3.4强化全过程成本控制
建筑企业工程施工从招投标到开工、查验、运用以及维护等多个时期，期间会产生诸多成本方面的威胁，也就是企业从投标到构建，再到交付投产，这一流程都和成本控制密切相关。因此，有关负责人需要保证全过程、全布局控制和全员参与，实现成本控制的目标。详细地说，其一，要管控好投标成本，应用行政和经济手段控制预算，节约投标期间的成本支出，并提高中标概率。例如，某建筑工程使用清单报价，但各工程量均为施工方自己按图计算，因而施工图预算工程量和施工预算工程量之间必然存在误差，再加上商务谈判业主方的多次压价，在仔细计算完后，发现工程亏损190万元，价差亏损62万元，两项总计亏损252万元，幸运的是土方工程和钢材价差方面经过压价及利用市场波动价差，实现价差盈利165.4万元，上述3项合计预算亏损86.6万元。所以，该公司仍应采取作业成本法进行成本控制，降低成本。其二，加强技术创新，详细探查施工场地，对施工场地进行合理规划和布置，并根据自身技术的优点创新技术，判断工期。同时，还要强化材料和机械装置的成本控制，仔细严谨地选择原材料和机械设备，且所有行为都要参考工程建设的实际状况进行调整。例如，某建筑是5层框架结构房屋，建筑面积3215.27m2。因为工程中标标值低，利润空间小，所以需要加强这一项目的成本控制。
第5篇：经济管理方式范文
关键词:市场经济；人力资源；企业管理
人力资源管理，顾名词义，就是企业员工组织的有序管理，涉及的是一个企业在公开招聘、选用员工，并对其进行录用和培训的过程中对目标人力资源进行的一系列管理程序和手段。另外，人力资源管理还涉及员工的报酬及相关组织方面的事宜。最近几年经济形势发展良好，各企业、公司的组织形式也在不断更新完善中，因此，若要更好地促进企业获得较高收益和经济效益，必须把严肃企业员工管理、创新创造企业人力资源管理模式提上日程。企业需明确，对人力资源进行有效管理，探寻新的创新性思路，最终目的都是为了能让企业用最少的资源、花最小的代价获得收益，以此来凝心聚力，增强企业员工的向心力，活跃内部员工血液，为企业的长远发展提供推动力。
一、市场经济背景下企业人力资源在管理中出现的问题
在现今的市场经济背景下，无论是小微企业还是大中型企业，都会在公司内部设立相应的人力资源管理部门，即我们通常所说的HR，旨在加强企业自身运营程序的有序化管控，维护企业的市场竞争力，推进其长远发展。形象化的描述即，企业的整体生产运营就像是一盘已经开局的棋，每一个员工都是棋子，走好每一步都关系着最后的胜负。但是随着经济形势的转变，市场化规模的不断扩大，企业的人力资源管理也越来越复杂，控制越来越多面，特别是新时期的员工对自我的权益保护意识逐渐增强，难免会出现系列问题。有的企业员工招聘时科学性不高，在用人制度上存在着严重偏差，部分员工素质不高，缺乏专业化系统性的职业训练和职场经验，再加上有的企业初成立，起步较晚，没办法给员工提供充足的发展平台，原则性不强，工资薪金的配给不透明，漏洞较多，缺少一整套系统完备的选才用人机制，因此容易给企业的人力资源管理造成一定阻碍。对于一些起步晚、发展慢的小微企业，其人力资源管理部门尚未成型，而这一部门的管理涉及到企业最为核心的操作主体(职员)，包括职工岗位设置和分配、职员选拔录用、工资薪金待遇及相应的岗位绩效考核等方面，其设定和运营必须把高度的科学性放在第一位，否则难以在选聘人才时给予能绝对兑现的承诺。另外，如果员工的绩效考核制度不健全，容易造成人员的巨大流动性难以把控，员工逐步缺乏全身心投入工作的热情和活力。例如，一个企业若没有具体的工资福利、业绩考核文书或者纸质性的权威文件，很难给员工以约束力，久而久之，员工的归属感会逐渐减弱，热情也会进一步消退，而且这种现象也与企业过于形式化、家族化的经营密不可分，这些往往容易使企业因小失大，最终退出竞争舞台。部分企业在人力资源管理问题上浮于形式，片面追求利益最大化，压榨公司员工的个别劳动时间，这种做发经常会愈演愈烈，最终激化企业的内部矛盾。一旦发生这种情况，企业必须花费时间和精力加以解决，即使最终问题被解决，这一过程中所消耗的人力、物力、财力也是无法预估的。如果没有妥善解决，后果将更为严重，很可能企业也会因此一蹶不振。还有一些企业则是走了极端化路线，即从不把员工与员工之间或者部门与部门之间的小矛盾放在眼里，而且过分估计了看似和谐的管理模式的实际效益，因此，不论是过程还是结果，这种过分乐观的思想若不及时转变并加以克服，重新审视人力资源管理模式的话，企业面临的威胁是难以预估的。有的企业存在劳动关系过于僵化的现象，这体现在员工保险制度和企业裁员情况上。首先，有的企业没有做到定期按时为企业员工缴纳三险一金，尽管国家有明文规定，许多企业仍在钻空子，给自己捞好处。而且企业本身员工的流动性大，更无心给予员工这方面足够的承诺，这会导致员工从心里觉得自身生活条件不受保障，长此以往，对企业的离心力也就越大。比如有的企业因管理不善发生意外伤亡事故，如果企业没有给予员工相应的保险制度保障，就相当于亲手将人才送离企业，这同样不利于企业的长远发展，其次，虽然企业裁员在一个企业是非常普遍的现象，但是有的企业却钻法律的空子，利用劳动合同上存在的缺陷或者利用员工不懂法的心理，实行恶意裁员，这不仅触犯了法律，剥夺了员工的合法权益，也进一步损害了员工和企业之间辛苦搭建的情谊，这对企业来说，无疑是一大损失。
二、市场经济背景下企业人力资源有效管理的举措
(一)人才录用模式中强化猎人平台的公正性
一般情况过下，企业在选拔聘用人才时，要实行充分开放的策略，面向更为广阔的人才市场领域，聘用全能型人才。因为任何企业选拔人才时都不是只需要专业技能过硬的人，这样的人才当然符合企业的标准，因为他们能出色地完成自己的工作，完全胜任自己岗位所要求的任务，但是相比之下，企业更需要有全局意识的人，能时刻把企业的效益和长远经营放在首位，能够始终坚持自我、正确认识自我、发现自我、挖掘自我，不是单独为了完成任务，为了工作而工作，而是时刻保持积极向上的心态，把企业当成一个大家庭，把为企业服务作为自己存在于这个集体的意义和价值，出发点和落脚点时刻为企业考虑，遇到问题及时解决，乐于帮助别人，致力于为企业树立良好的形象，创造和谐企业文化，而且乐于参加企业内部员工为了联络感情而举办的各种形形的文娱活动，始终把自己的利益和企业的利益联系起来，彰显自身价值的同时也为企业带来收益，创造共赢局面。因此，企业招聘时，人力资源部门要注重员工的整体素养和道德品行，选择有潜力的员工，挖掘他们的隐性价值，致力于能给他们搭建一个创造自身价值的平台。
(二)强化薪酬管理制度，创立奖罚模式
一个企业能够留住员工，具有极强凝聚力，关键要依赖卓有成效的人力资源管理制度。员工能长期在一个企业待下去，大部分原因也是由于一份可观的薪资报酬。倘若一个企业没有建立起规则明确的奖罚制度，那么人力资源管理部门的存在就形同虚设，即使企业的决策层有了一套完善的发展方案，也很难实行下去。因为能力强的员工和能力弱的员工并没有多大区别，犯错误也是蒙混过关，走形式主义；为企业赢得一大笔交易，企业所能给予的奖励也寥寥无几，这不仅使得企业内部的“寄生虫”泛滥，也会使得优秀员工逐渐丧失对企业的信心和感情，进而缺乏工作动力，形成全盘懒惰的局面。因此，薪酬制度既是一种激励手段，也是一种惩罚依据，以此激发他们的工作热情，使其努力为实现自身价值而奋斗，否则将会面临被淘汰的危险。随着市场化竞争的愈演愈烈，企业有必要将薪资管理制度和市场的竞争机制相融合，把对员工的绩效考核纳入奖惩范畴，让员工做到“各凭本事”吃饭，做到绩效越高，奖励程度就越大。因为这是新时期市场化竞争背景下一个企业要想长期生存下去的关键举措，这样可以把薪酬建立在一个相对公开公平而又透明度高的环境中，增强企业员工的归属感，让他们认为企业之所以取得长足的发展，与他们付出的汗水和辛劳密不可分，他们是企业财富的创造者和拥有者，这也有利于充分调动员工的积极性，最大限度地为企业经营带来福利。
(三)改革工作考评方式
考评制度现在已经广泛被应用于各行各业中，尤其是大中型企业，对考评更应尤为重视。首先，人力资源管理部门要以身作则，主动强化自身的效益意识，并带领企业的各部门共同进步，逐步适应千变万化的市场形势，为企业准确定位，依据企业的工作重点来组织开展工作，实现经济社会双重发展。传统的企业工作机制下，员工的工作繁杂而又琐碎，即使全部工作任务完成也丝毫感觉不到一丝成就感，久而久之，员工的工作就容易浮于表面，仅仅是为了完成任务而工作，下了班就像是身心都得到了解放，一上班就感觉浑身不舒服，工作热情直线下降。但是如果企业建立一个合理的考评机制，在讲求速度的同时格外注重工作质量，将业绩和成效进行量化处理，让员工之间有所对比，产生一定的工作压力，从而帮助他们意识到自身坐在岗位的竞争压力和来之不易，不忘初衷。
三、结束语
总的来说，当前形势对我国各行各业的发展都是一大契机，但是要靠企业内部各部门之间，各员工之间的向心力才能抓住机遇。而这其中其关键作用的部门就是人力资源管理部门。企业人力资源管理只有做到以人为本，转变陈旧的思想观念，设身处地站在员工和企业长远发展的角度思考企业的未来，才是切实可行的策略。
参考文献
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第6篇：经济管理方式范文
关键词：地方 行政管理 模式变革
经济全球化给中国地方行政管理提出了新的要求,中国地方行政管理的模式是在长期的计划经济体制下形成的,这种行政管理的模式在经济全球化的大环境中,就显现出不适应的状况。为适应经济全球化进程的发展,我们不仅要对经济全球化有清醒的认识,有正确的对策,必须对中国地方行政管理的模式进行变革。以认真的态度和充分的准备,积极应对,迎接挑战。
1 什么是经济全球化
从生产力运动和发展的角度分析,经济全球化是一个历史过程:一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体,即形成“全球统一市场”;另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则,并以此为基础建立了经济运行的全球机制。市场经济一统天下,生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。经济全球化就是指生产要素跨越国界,在全球范围内自由流动,各国、各地区相互融合成整体的历史过程。
上世纪90年代以来,以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展,不仅冲破了国界,而且缩小了各国和各地的距离,使世界经济越来越融为整体。
经济全球化在推动全球生产力大发展,加速世界经济增长,为少数发展中国家追赶发达国家提供了一个难得的历史机遇的同时,也加剧了国际竞争。增加了国际风险,并对国家主权和发展中国家民族工业造成了严重冲击。但是,经济全球化已显示出强大的生命力,任何一个国家既无法反对,也无法回避,唯一的办法是如何去适应它,积极参与经济全球化。发展中国家只有根据自己的实际情况,实行正确得当的政策,采取有力的措施,扬长避短,迎接挑战,才能变不利为有利,在参与经济全球化中求得本国利益最大化,从而实现现代化。
2 中国地方行政管理模式的弊端
当前我国地方行政管理模式还存在一些问题,有些问题只能逐步解决,行政管理体制改革是一个阶段性与连续性相统一的进程,需要不断研究新情况、解决新问题。
一是地方政府职能转变不到位。经过历次行政管理体制改革,政府职能发生了很大变化,但尚未完全转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府职能尚不适应社会主义市场经济体制的要求,管了很多不该管也管不好的事,行政审批事项仍然过多。在一些地方,政府仍然在资源配置领域发挥主要作用,加之生产要素市场发育不充分,市场配置资源的基础性作用还难以充分发挥。
二是地方行政机构设置不合理,层级过多,部门之间职责不清,协调不力。在机构设置、职权划分、运行方式方面还存在一些问题。
三是中央与地方的关系还需进一步理顺。在某些方面,既存在中央权威和统一性不够,中央宏观政策在有些地方实施受阻,地方保护主义比较严重的问题,也存在向地方下放权力不够,发挥地方自主性和积极性不够的问题。运用法律手段调整中央与地方关系还不够,制度化规范化水平较低,难以保证必要的稳定性和可预见性。
四是地方行政管理体制改革与行政法制建设不相适应。长期以来,我们习惯于运用行政手段管理经济社会事务,导致行政管理体制改革的过程和结果缺乏法律保障。现有的个别法规和政策性文件,缺乏详细的责任条款。弹性过大的条文表述和国家法律、法规与地方法规之间的不协调,也增加了实施中的矛盾。
3 为适应“经济全球化”,中国地方行政管理模式必须变革
中国地方行政管理模式的改革,要适应经济社会不断发展的需要,以转变地方各级政府职能为重点,着力推进行政管理体制改革,完善经济法律制度,健全中国特色的行政管理模式。
3.1 转变政府职能是中国地方行政管理模式改革的关键
政府职能的范围主要取决于市场和社会的需求。经济和社会有序运行的关键,是充分发挥市场配置资源的基础性作用,政府则主要运用经济和法律手段有效调控经济、监管市场,做到政市分开,政企分开、政资分开,政事分开。
3.2 设置规模适度、权责明确、结构优化的行政机构
政府规模与人员应当与其担负的职能相匹配,尽可能做到规模适度。按照市场经济的要求,界定不同层级的职能和权责,以加强经济、社会管理和公共服务为落脚点,建立一个规模适度的政府。
设置行政机构的关键在于理顺职能关系,合理配置权力。明确权限职责。优化内部结构,调整机构内部分工,相对集中行政决策、执行和监督的权力。
3.3 理顺中央与地方政府的关系
政府要在社会主义市场经济条件下承担好各项管理和服务职能,保持自身顺畅、高效运作,就要理顺内部关系、完善运转机制。首先是中央和地方的关系问题,要科学划分中央与地方之间的事权与财权,确立规范的利益和激励机制。其次是行政层级问题。发达国家的政府层级一般不超过三级,而我国是五级政府的体制,因此在政府运作效率上就产生很多问题。
3.4 改革中国地方行政管理的模式
长期以来,有些行政机关沿袭了计划经济时期的行政管理模式,传统的行政管理方式已经难以适应市场经济发展和经济全球化的需要,必须进行改革:
首先,充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。
其次,变刚性管理为柔性管理。现代行政更加强调政府的服务与合作关系,政府应当与相对人加强沟通与交流。
改革行政管理模式,要求我们更多地运用经济和法律的手段进行管理,更好地体现依法行政的要求,通过民主、透明、高效的行政程序,解决损害人民群众利益的问题,维护社会稳定,保障社会公平,构建和谐社会。
3.5 加强行政法制建设
在加强行政法制建设中,要重视行政立法和经济立法,用法律手段推动改革进程,保障改革成果。要严格执法和公正司法,为行政管理体制改革提供法治保障。经过多年的努力,我国初步建立起了与社会主义市场经济相适应的法律体系。但目前更需重视执法和司法环节,为推进行政管理体制改革创造良好的法治环境。行政执法是行政管理的重要方面,如果法律得不到有效实施,人民群众对行政执法不满意,会直接影响行政管理体制改革的效果。
参考文献
第7篇：经济管理方式范文
>> 后危机时期企业在加快转变经济发展方式中的作用 社会事业在加快转变经济发展方式中的作用分析 加快转变经济发展方式 把握加快转变经济发展方式的主线 对加快转变经济发展方式的探讨 加快转变经济发展方式的战略思考 加快转变经济发展方式的路径选择 江苏加快转变经济发展方式的思考 加快转变经济发展方式的几点思考 关于加快转变经济发展方式的思考 在服务加快转变经济发展方式中创先争优 在加快转变经济发展方式过程中高速公路超限运输管理的对策 警惕“发展陷阱” 加快转变经济发展方式 县域如何加快转变经济发展方式 加快转变经济发展方式：挑战和抉择 依靠加快转变经济发展方式赢得未来 浅谈加快转变经济发展方式 浅析加快转变经济发展方式 准确把握形势 加快转变经济发展方式 建设生态文明 加快转变经济发展方式 常见问题解答 当前所在位置：l.
[2]蒋福忠.以财务管理为中心 推动经济增长方式的转变[J].中国地质矿产经济，1996，12，30-33.
[3]中国注册会计师协会.财务成本管理[M].中国财政经济出版社，2011，9.
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[5]王化成.财务管理研究[M].中国金融出版社，2006，313-327.
第8篇：经济管理方式范文
关键词：新农村建设；农业经济；管理方式
众所周知，我国的农业经济占比非常大，当前，农业发展是我国经济稳固增长的重要基础，也是我国共同国力的有效体现。随着当前经济水平和科技进步的发展，现代市场经济模式正在逐步兴起，这给农业经济的发展带来了更大的挑战。为了更好地满足农业市场的经济发展，切实促进国民经济的稳定发展，当前农村经济管理最主要的任务就是确定农业生产形式，各个地区要根据实际的农业经济形势来展开问题调查，为农业经济的下一步发展打下良好的基石。
1传统农业经济管理所存在的问题
1.1农村经济管理的体制有漏洞
目前，在新农村建设的影响下，绝大多数的地区都已经选择了更加新颖的管理模式，但还是有部分的地区还在使用传统的经济管理模式，从而导致农村经济发展的不均衡。相关部门要切实做好走基层、为民众解决问题的原则，不断的找寻最适合本地无的农村经济管理模式，确保管理中的每一项任何和规定都能够应用到实际发展中去。
1.2生产技术落后，基础设施不够完善
目前，大部分的农业经济管理都存在着基础设施不完善和生产技术较为落后的情况。因为，部分农村人民都是住在大山里，人们的居住环境较为分散，且山区环境并不适合大量农耕作物的生产，从而导致粮食以及其他畜牧产业的生产率降低。虽然大部分地区的人们都已经打赢了脱贫攻坚战，还是有部分人们无法购买畜禽的幼崽，无法满足自身的生活需求，这些问题都严重制约了当前农业经济的发展。
1.3农业生产效率低，产业链发展比较困难
要想进一步建设新农村、创新农村经济管理模式就必须要发展现代农业产业链，但是大部分地区的农业生产还是以小户经营为主，且由于家庭经济的问题，很多人选择外出打工，导致农业劳动力下降。现代农业产业园的建立虽然能够帮助农业经济建立新的产业链，但是大部分的农户不理解新型的创业模式，甚至仍然采用传统的小户传统农业生产的模式，大大的拉低了农业经济的发展进程。
2新农村建设背景下加强农业经济管理的方式
2.1完善对工作人员的管理制度，提升专业水平
发展新农业经济管理最重要的是提高管理者的专业知识水平，优化农业经济管理体系，从而能够帮助解决农业经济管理的具体问题。另外，管理者也要更新农业经济管理手段，提高管理人才的专业知识水平，首先，管理部门需要明确表示出农业经济管理者的职务和职责，鼓励农业经济管理者积极参与各个地区的劳动实践活动，为农民提供具体、完善的服务。其次，要加强对管理者的考核强度，尽量分季度的来评价每个管理者的服务工作，从而促进农业经济管理效率和效果，让现代农业管理更具有现代创新性。另外相关部门要对各级的农业经济管理进行责任的划分，确保出现严重问题能够找到责任人，让经济管理责任划分区域更加具体化。从而有效的有针对性的实施农业经济管理，以达到提高整体生产水平的目的。
2.2完善农业经济管理的制度
完善农业经济管理制度是在管理进程中一直需要做的工作，社会经济体制在改变，农业经济管理方式也在不断的改变，因此为了提高农业经济管理水平，就必须要从日常的实践工作中找到农业经济管理制度的问题，从而进行完善，这会有效的为深化农业经济管理做出贡献。另外，管理人员要根据农业经济的区域特点，开展农业经济管理专项工作，从保证农业经济结构的完善，尽可能的创新经济发展的新形势，解决当前存在的农业生产过于分散的问题。最后，管理人员要引入统一的农业经济管理制度化措施，采取更深层次的管理措施，提升农业经济管理效率。
2.3积极建设农业经济管理的民生工程
在新农村建设的背景下，积极建设农业的民生工程是非常重要的。首先就是要加强农业的基础设施建设的水平，尽可能的保证民众的高质量生活标准，对于农业的生产来说，任何农副产品和经济作物的生长与水源有着千丝万缕的联系，因此政府部门应增加水利工程的建设，为地区所存在的蔬菜基地、经济作物等提供充分的灌溉水源。另外，轻便的运输是必不可少的，交通的发达能够为更多的农作物打开销售途径，特别是对于山区的村落来说，交通的便利更能够提升民众的幸福度。因此政府应该加大对农村公路建设的投入，从而提高农业经济管理效率，这也是发展农村经济的前提。交通问题的改善将提升民生服务的质量，促进农业生产经济的进一步发展。
其次，有大部分的农户在进行畜禽养殖时候存在着更多问题，这与农村的生活条件有关。在农业生产中，他们可能会遇到诸如自然灾害之类的不确定性，从而导致农作物减产。对于此情况，政府应该降低购买畜禽产品的门槛，尽可能的出台更多的补贴政策，保证每家每户都能够买到畜禽幼崽。另外，重要的是政府有关部门需要继续实施有关的创业支持政策和方案，同时吸引投资，提高农村地区对劳动力的吸引力，建立农村生产网络，扩大就业和增加农民收入。
2.4加快土地之间的流转效率
为确保农村地区大规模设施的有效利用和高效的农业生产，政府应该加快土地流转效率，尽可能的保证每一块土地都有人种植，从而实现了农村地区土地资源的有效利用和管理。同时，为了使有关机构和人员规范农业生产模式，关于对土地的管理要实行精简规范的管理模式，让农业生产模式更加科学合理。实行土地流转制度可以对土地进行集中管理，提高农业生产水平，推动我国农业经济向科学化方向转变，实行土地流转机制后，国家可以用相当面积的土地进行农业产业化经营，对农产品的选择和生产进行科学管理，而且还能提高土地的利用率。
第9篇：经济管理方式范文
关键词：中国；经济发展方式转变；政府管理创新
中图分类号：F120.3 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.0708.15 文章编号：1672-3309（2012）0708-62-03
改革开放以来，我国经济保持了长期两位数的增长，现已经成为世界第二大经济体，但是在高速经济增长的背后一些结构性矛盾依然存在，公平正义还远没有实现。十七大报告提出了实现经济发展方式转变的理论，实现经济发展方式转变，促进中国经济的科学发展、可持续发展对于中国经济而言具有重要的战略意义。转变经济发展方式要求政府的管理也进行转变，研究经济发展方式转变背景下我国政府管理创新问题具有重要的理论意义和实践意义。
一、传统经济发展方式的特点
（一）长期高速经济增长
改革开放以来我国保持了年均9.8%的高速经济增长，从GDP 的总量来看，从1978年的3645.2亿元人民币上升到2008年的300670亿元人民币，上升了84.5倍。人均GDP从381元人民币上升到22698元人民币，上升了59.6倍。不仅如此，人民生活水平显著提高，社会不断进步。但是我们的经济增长的动力主要是靠投资和出口拉动，在产业方面主要靠第二产业带动，且我们的经济增长主要是资源消耗型的，因此在经济增长的同时，一些结构性矛盾不断涌现，经济的可持续发展受到挑战。
（二）结构性矛盾依然存在
经济发展是一个综合的概念，其中不仅包括经济增长，还包括结构的优化和公平正义的实现。从结构性矛盾的角度来看，主要是城乡发展失衡、不同区域之间发展失衡、三次产业之间发展不均衡、人与自然的矛盾不断深化、对内发展与对外开放非均衡发展。这里我们仅就城乡发展失衡、区域发展失衡进行分析。
1.城乡发展失衡。
二元经济结构是指发展中国家现代化的工业和技术落后的传统农业同时并存的经济结构。新中国成立之初，受国际环境和历史条件的制约，在苏联经济发展模式的影响下，我国选择了以重工业优先发展为特征的赶超型发展战略。为了促进重工业优先发展，保证国民经济的高速度增长，我国就实行了偏向城镇工业的发展战略，并以牺牲农业为代价。近年来，虽然这种情况有所改善，但是城乡二元经济结构已经形成并且很难逆转。城乡二元经济结构的存在导致城乡发展严重失衡，这不仅体现在城乡经济增长方面的差距，更体现在城乡社会发展的差距。城乡居民在就业方面、收入分配方面、社会保障方面、公共服务方面都存在巨大差异。
2.区域发展失衡。
我国人口众多，且地域辽阔，有着31个省市自治区。不同的区域由于其经济基础、地理位置等差异导致区域发展失衡。现在的情况是东部发达、中部塌陷、西部落后、东北老工业基地则需要振兴。为此国家提出了中部崛起、西部大开发、东北老工业基地振兴的战略。我国区域发展失衡可见下表：
由该表可见，在2008年GDP排名比较靠前的基本都是东部地区，比如广东、山东、江苏、上海，GDP最小的地区基本都在西部，尤其是贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、的GDP总量过小。东北地区辽宁省的GDP总量较大，在全国排名第10，吉林省排名国内第27名，黑龙江省排名第17名。虽然GDP总量并不能完全代表经济发展程度，但是东部地区的确是国内最发达的地区，与东部地区相比较，我国中西部地区还有东北地区的经济发展还有很长的一段路要走。
（三）分配正义远没有充分实现
改革开放以来，我们一直在追求效率目标，但是却没有实现分配正义。以收入差距为例，我国居民收入差距逐渐扩大。近年来我国居民收入差距还呈逐渐扩大趋势。国家发改委2009年重点课题《促进形成合理的居民收入分配机制》揭示，中国的贫富分化在急剧加速。1988—2007年，收入最高的10%人群和收入最低的10%人群的收入差距，从7.3倍上升到23倍。在城镇居民内部差距、农村居民内部差距、城乡居民之间差距中，城乡居民差距最大。从国家统计局公布的数据来看，2008年我国城镇居民收入是农村居民收入的3.3倍，绝对收入差距已经超过了1万元。分配的公平和正义对于经济社会的健康、可持续发展具有重要意义，但是目前的分配还没有实现公平，必须进行矫正。
二、经济发展方式转变对政府管理创新提出的新要求
我国传统的经济发展方式，以牺牲生态和资源为代价，在促进我国经济增长的同时，却带来了一系列结构性矛盾，并且分配的正义也远没有实现。为此十七大正式提出了转变经济发展方式。经济发展方式转变事关我国改革开放的成败，对中国经济的未来发展具有重要的决定性作用。经济发展方式的转变需要社会各方面的配合和努力，尤其对政府管理提出了新的要求，在转变经济发展方式的过程中，政府管理至少应在以下三个方面进行创新：
（一）政府管理应能促进生产创新
纵观世界上几次著名的科技革命或者产业革命，促进世界经济持续发展的根本原因就在于创新，尤其是技术的创新。美国经济在战后能始终处于世界经济的龙头正是因为美国是世界上新型产业和新型生产模式的创新发源国，因此才主导了世界经济的发展走向。比如在全球经济中占有重要比重的IT产业就是从美国始发的，当我们全球都在享受Internet网络冲浪和购物带来的好处时，美国早已经拿走了大部分利润，并正在开发新型产业，比如低碳经济。作为后起国家，我国的技术创新能力虽有较大程度提高，但较美国相比较相差甚远，2006年起我国就提出了自主创新的发展理念，国内一般将自主创新的领域局限于技术创新，其实生产的创新可能更重要，这是因为生产领域永远是产生利润和积累国民财富的源泉。生产创新包括生产技术的创新、原材料的创新、生产模式的创新、销售模式的创新、生产管理的创新等等，而其中无论哪个创新都可以最终导致生产的创新，除了创造大额利润之外，还能引领世界经济的发展走势，从而使我国从大国向强国转变。
为促进生产创新，政府至少应做以下三方面的工作：（1）政策鼓励。为刺激生产创新，政府应采取一定的税收政策、补贴政策，强化对生产创新的鼓励。不仅如此，应探索让生产创新，比如技术创新、要素创新等参与收入分配；（2）加强对创新人才的培养和引进。创新的核心是人才，因此应加强对国内高层次人才的培养，同时加强引进国外的高层次人才，短期内我们应把重点放在对国外高层次人才的引进；（3）可以尝试建设生产创新实验区。可以尝试在国内一些地方试点建设生产创新实验区，培养一大批生产创新的企业，开发新型生产技术、新型生产要素等等，使这些企业成为生产创新的主体，带动更多企业和个人参与创新。
（二）政府管理应能促进结构优化
在十七大提出转变经济发展方式的同时，也提出了“两个坚持，三个转变”。这就是“要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向主要依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者劳动素质提高、管理创新提高”。为此，政府应该促进“五个统筹”，即：“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。
以统筹区域发展为例，事实上我国对于区域协调发展一直非常重视，除了我国所提出的西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴外，我国近年来还不断构建各种层次的区域经济一体化，期望通过发挥区位优势促进区域经济协调发展，而且这种区域经济一体化正在逐渐从长三角、珠三角、环渤海经济区这种大范围内的区域经济一体化向小范围内的区域经济一体化发展，比如长吉图开发开放先导区、辽宁沿海经济带、关中—天水经济区等。而且就目前的形势而言，区域经济一体化还正在向更小范围内发展，比如长吉一体化、沈抚一体化发展。我们相信未来中国区域经济协调发展可能要通过更小范围内的区域经济一体化来实现。如何在更小的范围内比如开发区促进区域经济协调发展，促进生产创新，这正是今后政府管理创新的关键。
（三）政府管理应能促进分配正义
当改革开放持续到今天，深一层次的改革尤其是收入分配制度的改革迫在眉睫。收入分配制度的改革不仅是扩大内需的重要手段，也是促进社会公平正义的关键。在前面的分析中，我们提到了居民之间的收入差距，事实上，国民收入的分配本身也是失衡的，而且国民收入分配的失衡是制约分配正义的关键。根据国家统计局的数据，我们对1992—2005年的国民收入分配的基本格局总结如下，具体见表2。
从国家统计局统计年鉴的资金流量表（实物交易）1992—2005年的数据来看，在国民收入中，虽然居民收入、企业收入、政府收入在1992—2005年之间呈逐年递增，但从总体上来看，居民收入占比在逐渐下降，而政府收入和企业收入则在不断上升。居民收入比重下降是导致我国投资消费失衡、内需外需失衡和产业结构失衡的主要原因，因此提高居民部门的收入占比是改善国民收入分配格局，破解一系列经济难题的首要工作。
提高居民、部门的收入，可以从以下几个方面着手。一是提高劳动要素的报酬，这是因为在我国目前的经济发展背景下，居民主要分享劳动报酬；二是增加居民的财产性收入，创造条件让更多群众拥有财产性收入；三是提高居民的博弈和谈判能力，通过立法提高居民收入；四是改变财政支出格局，增加政府对于教育、社会保障的支出，从而减少居民的预防性储蓄，提高居民的可支配收入；五是从收入主体来看，应限制过高收入、提高低收入者收入，培育大量中间收入者。
参考文献：
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