水资源管理学精选(九篇)

第1篇：水资源管理学范文

厅党组中心组水资源管理专题学习，得到了水利部水资源司的大力支持，高司长亲临我厅为大家授课。在此,我代表厅党组表示衷心的感谢！

前不久，我参加了全国水资源工作会议，感触颇深。全国政协原副主席钱正英深刻分析了“从供水管理向需水管理转变”的现实意义，指出了过去水资源管理存在的“7个认识误区”；老部长汪恕诚畅谈《一部绿色交响曲》，回顾了近十年水资源管理工作锐意创新的发展历程；陈雷部长从战略高度深刻论述了实行最严格水资源管理制度的重要性，提出了当前和今后一个时期水资源管理工作思路、目标和任务。会议的高规格反映了水利部对水资源管理工作的高度重视，体现了全社会对水资源管理工作的广泛关注，也表明水资源管理工作将迎来新的发展机遇。下面，我讲三点意见。

一、转变观念，深刻认识实行最严格水资源管理制度的极端重要性

水资源是基础性的自然资源和战略性经济资源，是生态与环境的控制性要素。党中央、国务院历来高度关注，回良玉副总理在今年全国水利工作会议上提出要实行最严格的水资源管理制度，并以此作为今后水资源管理工作的总体要求，意义重大而深远。

实行最严格的水资源管理制度，我个人体会，主要是基于以下几个方面的考虑。首先，它是由我国水资源禀赋条件决定的。人多水少，人均水资源占有量2200立方米，仅为世界平均水平的28%，且水资源时空分布不均、与生产力布局不匹配，水资源紧缺是我国的基本水情，已成为经济社会可持续发展的重要制约因素。其次，它是对水资源粗放管理的深刻反思。长期以来，我国水资源管理较为粗放，一些地方和部门在水资源管理开发利用问题上重建设轻管理、重开发轻保护、重利用轻节约，不顾水资源承载能力、水环境承载能力过度开发利用水资源，导致水资源紧缺、水污染日益加剧。全国水功能区达标率只有41.6%,不少河流水资源开发利用率超过40%的临界值。我省汉江干流及支流近年来多次发生“水华”，因过度开发水资源产生的脱水河段、过度围填湖泊造成的湖泊萎缩也十分严重，全省正在大力开展的农村安全饮水工程建设在很大程度上是解决因水污染导致的水质不安全问题。要想从根本上扭转我省存在的水污染、水资源过度开发、用水效率低下等问题，必须实行最严格的水资源管理制度。第三，它是贯彻科学发展观、保证经济社会可持续发展的必然要求。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，发达国家200多年工业化过程中分阶段出现的资源与环境问题，在我国现阶段集中显现出来。发达国家在经济高度发达后花几十年解决的问题，我国必须在较短的时间内加以解决。资源和环境压力越来越大，以牺牲环境和浪费资源为代价的发展模式难以为继，水利部门保护水资源、节约水资源任务十分艰巨。以人为本，全面协调可持续的科学发展观要求我们必须转变水资源管理方式，实行最严格的水资源管理制度。重点是从传统的供水管理向需水管理转变，以水资源条件来确定产业布局、发展模式，以水利发展方式的转变推动我国经济社会发展方式的转变。

因此，每一名水利从业者、特别是从事水资源管理工作的同志要牢固树立危机意识、增强责任意识，充分认识实行最严格水资源管理制度的极端重要性，贯彻落实水利部党组治水新思路，努力在工作中坚持“六个原则”、观念上实现“六个转变”，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。

二、突出重点，全面实行最严格的水资源管理制度

近几年，全省水资源管理工作卓有成效，节水型社会建设起步良好,取水许可管理和水资源费征收进一步加强,全省水资源综合规划基本完成，水资源论证制度全面实施，全省25个县市区成立了水务局,武汉“大东湖”等一批水生态保护与修复项目稳步推进，应对东荆河等突发性水污染事件得到省政府领导的高度肯定。但是我省水资源管理工作对照中央和水利部要求还有较大差距。为此，各级水行政主管部门要加大力度，担当主角，做实行最严格水资源管理制度忠实的执行者和坚定的落实者。当前，要重点建立三条“红线”，即水资源开发利用红线、水功能区限制纳污红线和用水效率控制红线，并通过完善的水资源法规体系、强有力的水资源监管措施，让“红线”变成刚性约束，不可逾越。

第一、要明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制

明确水资源开发利用的红线，水资源规划是基础，建设项目水资源论证、取水许可管理、水资源费征收等是实行用水总量控制的重要手段。一要科学编制水资源规划。要抓紧完成水资源综合规划，科学分析水资源可利用量，合理确定江河水资源开发利用限度、生态最低需水量，统筹规划生活、生产、生态用水，明晰水资源开发利用“红线”。二要实行用水总量控制。根据水资源综合规划成果，长江委已制定各省取水许可总量控制指标。我们要逐级分解，建立省、市、县三级取水许可总量控制指标体系，作为审批取水的重要依据。三要全面实施水资源论证制度。水资源论证是建设项目立项的前置关口。凡不符合国家产业政策、水资源规划及水功能区、饮用水源保护要求的建设项目，不得审批通过报告书；超过取水总量控制的，要对取水进行限制。宁做说“不”的“恶人”、不做历史的“罪人”。同时，要大力推进国民经济和社会发展规划、城市总体规划及涉水规划的水资源论证工作，努力从规划源头严把水资源开发利用关。四要强化取水许可监督管理。要严格取水许可证发放，规范取水工程验收管理，强化取水计量设施安装，切实做好取用水统计，加强退水水质监测，坚决查处违法取水行为，全面加强取水、用水、退水等水资源开发利用各环节的监管。五要加强水资源费征收。要尽快同国家有关规定相衔接，修改完善我省水资源费征收管理法规。要加大水资源费征收力度，充分发挥水资源费在水资源配置、节约、保护中的经济调节作用。

第二、要明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量

水体是有水环境承载能力的，排污量超过水环境承载能力，水体就表现出被污染的特征，河流的生态就要遭受破坏。水功能区是水行政主管部门履行水资源保护职能的重要基础。我理解，明确水功能区限制纳污红线，就是要根据水功能区水域功能对水质的要求，核定水域纳污能力，并考虑现实排污状况确定限排意见，作为水资源保护的依据。一要加强水功能区管理。要科学核定全省水功能区水域纳污能力，分阶段提出入河污染物排放总量控制计划，并向有关部门提出限排意见。要加强排污口管理，新改扩排污口要进行排污口设置论证，已经设置的排污口要进行监督检查。要抓好全省水质监测站网建设，强化水质监测，水资源质量通报，为社会提供水质信息。二要重视水生态保护与修复工作。开展水生态保护与修复对维护河湖健康生命具有重要意义。水利部将开展预防湖泊富营养化工作，启动重点湖泊水资源保护规划编制工作。省厅计划分批实施百湖（河）水生态保护与修复工程建设，力争通过截污治污、江湖连通、河湖清淤、生态修复等措施，恢复河湖流动性，使水体满足水质保护目标要求。各地要科学规划，认真组织，全力推动这项工作。三要提升应对突发性水污染事件能力。近年我省突发性水污染事件时有发生，各地要完善应急预案，加强应急能力建设，高效应对突发性水污染事件。

第三、要明确用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费

用水定额是划定用水效率红线的重要依据，用水定额管理是遏制用水浪费、促进节水的重要手段。一是要推进用水定额管理。《湖北省用水定额》已经颁布实行，当前关键是要把定额指标落实到水资源论证、取水许可管理、计划用水、水资源费征收等水资源管理的具体工作中去，真正将用水定额作为考核节水成效的主要指标。二是要完善节水机制。农业水价方面，要认真落实省政府259号令，实行“两部制”水价；工业和城市生活用水水价方面，要实行阶梯式水价和累进加价制度，形成“超用加价、节约有奖，转让有偿”的水价机制。三要稳步推进节水型社会建设试点。一方面，节水就是减污。另一方面，粗放的用水方式是粗放的经济增长方式的表现，建设节水型社会有助于推动经济增长方式的转变。今年初春全省700多万亩农田受旱，涉及11个市52个县区，说明我省水资源也并非人们想象的那样丰沛。为此，要稳步推进全省节水型社会建设，建设节水农业、节水工业、节水城市，力争通过节水型社会建设这个平台，倡导文明的生产和消费方式，形成节约用水的社会风尚。

三、强化措施，全面提高实行最严格水资源管理制度的执行力

公共行政的核心是政府职能，本质在执行，执行力是政府工作的生命力。水资源管理任务重、要求高、难度大，要强化措施，全面提高实行最严格水资源管理制度的执行力。

（一）强化保障措施。一要加强领导。各地要把水资源管理工作摆在更加突出的位置，主要领导要亲自挂帅、负总责。二要强化配合。广义上水行政主管部门就是水资源管理部门，同时水资源管理工作也渗透到水利工作的各个方面，除水资源管理机构外的其他职能部门既有一定水资源管理的职责，也有支持配合的义务。各有关处室要做到分工明确、相互支持、配合有力。三要落实经费。在增加财政资金对水资源管理工作投入的同时，要明确水资源费使用比例，保证水资源费主要用于水资源节约、保护和管理。四要明确责任。要建立水资源管理考核机制，严格目标责任考核制度，通过细化责任、硬化责任、追究责任，促进工作。

（二）推进体制改革。实行最严格的水资源管理制度，最根本的是要靠体制机制创新。水资源城乡、部门、水量和水质分割管理的体制违背水的自然规律，不利于水资源的优化配置和有效保护，已成为水资源可持续利用的体制。新一轮机构改革将全面展开，各地要抓住机构改革、部门整合的机遇，本着尊重地方政府意愿的原则，稳步推进涉水行政事务统一管理，力争全省水务改革取得新的突破。

第2篇：水资源管理学范文

关键词：GIS；水文学；水资源管理

中图分类号：P407 文献标识码：A

地理信息系统，简称GIS，是一种结合了地球科学、空间科学、信息科学3种混合交叉的综合学科，主要应用信息科学和管理的计算机技术。地理信息系统能够搜集、存档、分析和提档各种信息。GIS既能整合属性数据，还可以整合空间数据，建立起地理的空间模型，再把模型存储入计算机，日后能够及时、方便的查询到有用的地理信息，方便描述、模拟和预测。

1 地理信息系统的简介和发展历程

地理信息系统，英文简称GIS，从20世纪60年代出现，历经了数十载，已经发展成一门新兴地理科学。GIS能够综合考虑地域因素、地理分析、前景动态，做出主观判断，因此，常称GIS为地理学科的第3种语言。地理信息系统拥有信息收集、存储、分析、对比、解释和输出等功能。由于这种系统的特点鲜明，所以在世界范围内应用的很广泛，发展十分迅速。现在，就我国来说，地理信息系统主要应用在城市建设、国土规划、森林监察、农作物管理和水土资源管理等方面。

地理信息系统以计算机技术和传感技术为基础，以建立空间信息模型为表现形式，对整个地域的地理信息进行全方位的掌控。地理信息系统会分析数据、分析结果，及时更新数据库里的信息，同时应用传感技术对特殊的影像进行高精度的测量，又构建模拟的数学模型。地理信息系统会编码每个点的坐标，形成先定位，后定性的搜索模式。地理信息系统还能进行多层次的数据分析，结合传感器的反馈数据，自动制图。能够处理空间数据是地理信息系统与其他系统区别的标志，也是地理信息系统的技术要点。

2 GIS在水文学及水资源管理中的应用

2.1 GIS在水文模拟中的应用

许多水文学的案例都具有三维空间特点，所以水文模拟一般采用三维空间分配模型。GIS在水文模拟中的应用，主要指的是获得、显示和操作与分配模型有关的空间数据和实验结果，进而细化水文模型，得到水文学的实质，深入了解水文学。GIS其实由2个单独的实体构成，只有把2者结合才能得到科学的地理数据，所以通过加强2个实体间的结合来改造水文模拟。最新的方法是把统计分析技术和数学方法结合，在水文模拟中取得了不错成就，例如洪水预测、水污染预估和水文分析等。

2.2 GIS在水文数据管理中的应用

水文数据的结构较复杂，GIS的使用，使水文数据的管理变得轻松。一般水文数据的管理包含地理数据的管理、矢量和标量数据的管理、传感数据的管理和水文模拟数据的管理等。

在我国，GIS主要用于管理水质数据、供水数据和传感数据等。因为水质部门对水质数据的准确度要求高，所以GIS在水质部门的应用力度在逐年攀升。由于目前GIS技术的发展，水文工作者可以进行深层次的研究，结合现代的制图软件和自动制图工具，GIS的利用率已经很高。GIS不仅实现了数据管理和分析的能见性，还把传统的数据管理层次提高了。

2.3 GIS在水资源和环境管理中的应用

全球变暖等气候问题和环境保护问题一直是世界范围内的热点问题，其中水资源和环境管理是其一部分内容。GIS在水资源和环境管理中的主要作用引导决策者做出最科学的判断、对水资源管理制定目标、进行规划和透明化技术等。

由于GIS在水资源管理中是灵活性较大的技术，所以它可以打破传统管理中的束缚。外国在这方面提前做出表率，已经在GIS的基础上建立了各种不同尺度的计划，有的国家已经应用GIS对水资源管理系统做出模拟预判，有很好的发展前景，为以后国家水资源的管理政策的制定提供了合理的方向。GIS同样广泛地应用于区域水资源和环境管理中。例如，英国利用沿岸植物品种数据的多变量生态分析来识别英国河流的环境优化程度，将GIS综合到数据管理系统中，把可视化、扩散模拟和地域分析结合起来产生实际的或模拟的环境优化程度，求得由植物品种信息得出的与环境优化程度密切相关的成果。

我国从20世纪90年代就建成了部级的地理信息系统，在全国水资源规划管理中同样有着举足轻重的作用。例如，南水北调工程在计划之初就做好了各种模拟和预判。在国内，上海市环境管理部门于20世纪80年代末开始GIS的应用研究，并建立了黄浦江流域水环境地理信息系统，系统具有动态监测显示、水污染过程模拟及取水口水环境管理功能，并可对水质进行快速的预测分析。

3 结语

由于21世纪是信息化的时代，计算机的应用可以对信息做出快速和准确的预判。GIS拥有很强的数据管理和分析能力，可以为水文学和水资源管理做出很大贡献。水资源管理会涉及到许多方面，在对水资源进行管理时，需要应用合理的系统，再结合科学的方法和计算机技术来进行管理。GIS正在朝着人工智能的方向发展，水资源管理者的任务正在减轻，所以，只有建立起完善的水资源管理系统，才能对水资源进行现代化的管理。

参考文献

[1] 魏文秋，于建营.地理信息系统在水文学和水资源管理中的应用[J].水科学进展.1997，8（3）.

[2] 李相明.遥感和地理信息系统在水资源管理中的作用[J].枣庄师专学报.2001，18（2）.

第3篇：水资源管理学范文

1、水资源的基本概况

*市各地多年平均径流深在400-1000mm之间，总的分布趋势是山区高、平原低、湖区更低，以鄱阳湖湖区的400mm为最低，以幕阜山区的1000mm为最高，其次为九岭山区和庐山区、由于山区雨量大，石多坡陡，汇流快，入渗少，蒸发量小，而平原湖区则相反。径流年内变化大，汛期4-7月份的径流量占全年的70.2%。全市地表水资源量136.53亿m3;(详见表1)，地下水为5.3亿m3;人均水资源量为4126m3，亩均水量为4000m3。其分布很不均匀，西部的修水、武宁两县人均水量为6000m3，而中部的都昌、湖口、星子等县均在2000m3以下。

2、水资源开发利用的现状

新中国成立以来，*市修建水库1070座，其中:大型水库2座，蓄水量87.15亿m3;中型水库23座，蓄水量6.37亿m2;小(一)型水库184座，蓄水量3.75亿m3;(二)型水库861座，蓄水量2.06亿m3。总蓄水能力99.33亿m3，塘坝58418座。修建和加固江河堤防1008.264km，保护耕地面积9.883万hm2，保护人口189.246万人。解决了108.54万人和51.32万头牲畜的饮水困难的问题。水工程的建成为*市工农业和社会经济发展发挥了重要的作用。

全市水工程年供水量己达234400.7万m3，其中:农业供水139425.70万m3，工业46359.00万m3;城镇供水3270.00万m3，水电供水45346.00万m3。全币己建成大小水电站261处，总装机106108kW，2004年全年发电量20934万kW•h。

近年来，全市先后发放取水许可证518套，总的批准取水量92.9888亿m3(含水力发电用水)，其中：地表水17.47112亿m3、地下水0.3084亿m3、水力发电75.1936亿m3、地热水0.0036亿m3。

3、存在的主要问题

尽管《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)都作了明确的规定，各级人民政府的水行政主管部门负责统一管理水资源费(包括地表水、地下水、空中水)。但从现阶段来看，仍然是各个部门分别管理一部分，如管水的不管供水;管供水的不管排水;管排水的不管治污。

3.1部门之间有事互相推诱，老百姓抱怨多

水利部门是水资源统一管理的职能主管部门，负责水资源的统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一管理水质水量。多年来，一些部门为了自身的利益，涉及与水有关的建设项目从未征求水利部门的意见，各自为政。如城市规划、城市水管网的规划设计，很少征求水利部门的意见。结果暴雨时，造成城市大面积积水，给人民生活、出行带来很大的不便，也给水利部门在水资源管理上带来不必要的麻烦。

3.2水资源管理体制不顺导致管理不到位

长期以来，我国水资源管理体制不顺，简单地以水体存在方式或利用途径将地表水与地下水、城市与乡村、水量与水质、供水与排水实行分权管理，形成“多龙管水”的局面。水资源管理各行其是，形成了管水量的不管水质，管水源的不管供水，管供水的不管节水，管排水的不管治理污水，管治污的不管污水处理回用。这种体制不利于水资源的优化合理配置，不利于水资源有效利用和水环境的保护，造成了在水资源管理上诸多问题。因此，为适应市场经济资源配置的要求和经济社会发展的需要，改革水资源管理体制，实现水务化一体管理势在必行。

3.3行政干扰，有法难依

近几年来，随着改革开放的步伐加快，全市上下掀起了招商引资热潮。有些地万的政府只顾本地的利益，而忽视水法规的规定，未按规定立项批准审核，随意上马工程。如一些建设项目必须按报批程序批准才能动工。因考虑本地区的利益，个别行政领导对其行政主管部门的领导施加压力，先动工，后办有关手续。所以*市山区县小水电的开发一拥而上，未经批准就上马，在社会上造成了极坏的影响，也给我们在水资源管理、水土保持、防汛抗旱带来了极大的压力，严重破坏了流域的水生态环境。还有一些地方政府采取保护主义，置国家的法律法规不顾，以招商引资为由，下发文件，未经批准不得进入开发区工业园区，阻绕行政执法单位执法，拒绝交纳法律规定的水资源费、水土保持费等。

4、加强水资源管理的几项措施

新《水法》对水资源的管理提出了要依法实施取水许可制度，水资源的优化配置和节约用水，实行总量控制和定额管理的原则。

4.1要严把建设项目关，实施取水许可制度

自从1995年以来，*市正式启动取水许可工作。由于工作抓得不紧，许多的建设项目，包括涉河建设和水利工程建设项目都没有按规定办理取水许可。所以，要大力宣传水法规，让水法规家喻户晓。要做到严把涉水建设项目的审批关。

水资源的管理核心实际上就是实施取水许可制度和节约用水。同时对现有的取水用户的管理，要认真做好一年一度的取水许可年审工作，要严格按照有关规定进行年审，取水量退水水质要做到心中有数，重点抓好取水户计量设施的安装和普查，掌握情况，以便有序的工作，全面实施取水许可制度。

4.2要加强排污口的管理，依法办理排污口的审批随着社会经济的发展，水污染、水土流失对水资源的损害在加大。随着人类开发水资源程度的提高，水资源开发利用对生态环境的影响也在加大。因此，保护水资源成为水资源可持续利用中的核心问题。各级水行政主管部门要履行水法赋予的职责，取水口附近不得新建排污口，对过去已设置的排污口要建议当地政府和有关部门重新考虑改建。

4.3要加强建设项目水资源论证工作，保障水资源可持续利用

近年来，*市招商引资的项目越来越多，规模越来越大。尤其是一些高耗水、重污染的开发建设项目以及缺水区域的城镇规划建设项目，各级水行政主管部门要积极参与重大建设项目水资源论证，合理确定建设规模，保障水资源可持续利用。同时要防止以牺牲环境为代价盲目的发展证业的现象发生，为*市跨越“先污染，后治理”的发展阶段发挥水行政主管部门的职能，让有限的水资源为*市的社会经济发展发挥重要作用。

4.4落实水量分配制度，实行行政区域和行业水资源总量控制

江西省在全国南方丰水地区率先进行了水量分配工作，将水资源分配到各个设区市和各个大型灌区，分水方案己经通过江西省人民政府批准，具有了强制约束力。这项工作为总量控制和定额管理打下了很好的基础，减少了取水许可证发放的盲目性，增加了建设项目水资源论证的科学性，大大增强了水资源管理的宏观调控和预见性。我们市级水行政主管部门要将省里分配的总量具体分配到各县(市、区)及各行各业。分配的方法是按照区域和行业进行划分，主要参数是人口、耕地面积、社会经济发展等数据，总的原则是总量控制，节约归己，体现节约用水的原则。

4.5加强水资源保护，做好水功能区划工作

*市水资源量虽然较丰富，但时空分布不均，域性缺水时有发生，水污染也日益严重，制约了全市的社会经济发展。根据江西省水利厅的统一布置，2008年己完成水功能区划工作。

*市的水功能区划确定的范围从流域面积为50km2以上的河流和2km2的湖泊为这次水功能区划的重点，划分为一级区和二级区。一级区划分为保护区、保留区、开发利用区、缓冲区；二级区划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区。

根据区划的划定，各级水行政主管部门要在各自的行政管辖区树牌立碑，标明保护区的起点和终点，以告示民众。我们还要着手开展对保护区的河流和湖泊水体纳污能力的核定，一旦政府批准后，水行政主管部门就要按规定对排污严格审批、严格管理。

4.6深化水资源管理体制改革，推进水务一体化建设

(1)提高认识，统一思路。水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，核心是加强水资源的统一管理，提高用水效率。近年来，*市在水资源可持续利用上部门之间争权，相互不沟通，导致整个城市的规划与水利锐钩，造成城市两湖的污染，城市排水管网集水等诸多问题，各级政府、各部门要高度重视，密切配合，按照《水法》规定的职能，采取切实有力的措施，把水资源统一管理归口水行政主管部门。

第4篇：水资源管理学范文

关键词:水资源管理 水系统科学

中图分类号:TV2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)08(a)-0142-01

1 我国水资源管理面临的严峻挑战

水资源不仅仅是人类赖以生存的自然资源,还是最重要的基础性经济资源之一,在我国,它还是和粮食、石油并列的三大战略资源。由此可见,加强水资源管理具有重要意义。现阶段,我国水资源管理面临多方面的挑战。一是我国处于水资源相对匮乏的地理环境中,生活在亚洲的人口超过世界人口的一半,而水资源只占世界总量的1/3左右,水资源可利用量严重不足,水资源可利用率已近饱和状态,导致生态水资源被生产、生活用水占用,将引发严重的生态及环境问题。二是人口的增长以及经济的快速发展对水资源的进一步需求。我国人口增长还未达到增长的顶峰,经济上还属于发展中国家。据预测,我国人口总数还要增长近30%才会到达人口增长的拐点,到2030年,我国国民生产总值将是现在的八九倍,可见未来的几十年,水资源短缺局面将越来越严重,水资源的安全保障面临严峻局面。三是水污染、全球气候变化以及人类活动加剧了我国水资源短缺的局面。虽然我国制定了严格的环境保护政策,但因为多方面的原因,水资源受污染的局面越来越严重,据2010年的水资源调查资料,我国较大的182个城市的4110个地下水质监测点有2351个检测点的水质为较差或极差级,水污染引发的水质不达标问题日益突出。同时,气候变化引发的极端灾害事件增多,有关研究表明,气候变暖将使得年降雨量及年径流量的“南多北少”更为明显,水资源南北分布不平衡的现象加剧。四是水管理体制问题重重,导致水资源利用效率降低,缺水与水浪费现象并存。传统上水管理注重“供”,形成“条块分割,部门利益冲突”现象,要真正提高水资源利用率,必须改革水管理体制,水管理政策要向“厉行节约,系统防污”转变,加强水系统科学在节水、防污等方面的技术支撑作用。

我省处于严重缺水的东北地区,人均年水资源拥有量不到全国人均的六成,而且降雨大多在6～9月份,占到全年的七成左右。降水量由东南向西北递减趋势又非常明显(大约从900mm降至400mm),这种水资源总量较少,而且季节、地区分布又极其不均匀的状况,使得我省的水资源管理面临的局面更加严重。

2 水资源管理及水系统科学的研究现状及趋势

要保障我国未来几十年经济社会的高速发展,水资源的安全与保障是重要的支撑之一。水资源管理必须坚持人类经济活动与自然环境的和谐理念,通过水系统科学的前瞻性、战略性以及交叉性的研究,应对我国水资源管理面临的挑战,例如:环境变化时的水循环、城市节水战略、水资源的宏观配置、跨区域调水的影响、水资源与人群健康的关系等等。

（1)国际上水资源及水系统科学研究的明显特点。我国水资源面临的问题也是全球性问题,世界人口未来几十年都将处于增长期,经济发展也是各国政府优先考虑的问题,从世界水系统科学的发展态势来看,学科研究具有两个明显的特点:一是注重科学技术的先导作用,深度探究与水相关的各圈层的相互联系、作用。二是注重水资源管理的需求导向,推进与之相关的技术创新及应用研究,强调水资源对经济社会的可持续发展的支撑能力研究。

（2）水资源管理及水系统科学研究的发展方向。一是注重每个人都有均等使用水资源的权利。水资源是个人生存的基本资料,水系统科学研究的目的就是要使得水资源合理分配、科学调度、循环利用、安全节约用水,尽量满足个人对水资源的合理需求,使得社会、经济实现可持续发展。二是进行必要的技术研究及创新,维持良好的水资源环境。通过技术手段,改善水质,节约水资源。三是研究针对水资源管理、发展、使用、调控的科学技术,支撑水资源的有序、科学管理。例如:对传统的水循环更多的研究方向放在自然原因(包括气候变化等)造成的水文水资源变化,而未来水循环的研究方向不单单是指客观因素的研究,还包括人类活动对水循环的影响。

（3）水资源管理及水系统科学研究的重点及难点。一是水与气候的变化关系。气候变化对水循环及水资源的安全影响是水系统科学研究的难点。它包含四个方面的内容:两者过去是怎么变化的;变化的规律有哪些;依据这些规律推理未来的变化趋势以及应对这些变化的措施。这些都是基础性科学研究,需要国家大量的资金、人才的投入,并制定具体的发展计划来保障。二是水与生态的关系研究。水与生态的关系研究渐渐的形成了一门学科,那就是生态水文学,它主要的研究内容是探索及发现生态格局的形成过程中的水文学原理。例如,在进行河流开发(包括但不限于水电站建设)时对水资源环境以及周边生态影响的评估、检测、恢复、适应等,河流、湖泊以及周边的植被等是一个相互联系、相互影响的生态系统,这一区域的水循环是一个复杂的系统过程。水与生态的关系研究(生态水文学)及其中所包含的生态水资源的规划及管理将成为未来水系统科学研究的重要方向。三是水与环境的和谐相处。环境破坏导致水资源污染是我国也是大多数不发达国家面临的重大问题。协调经济发展和水资源保护是一项迫在眉睫、艰巨的任务,水资源的污染大多都是多重因素导致的,例如湖泊水污染一般就包括了点源污染、非点源污染、水土流失、人类活动的影响等。加强对水资源污染的研究,找出水污染的成因,对这些成因进行具体分析,从而对水资源污染进行科学诊断,制定控制水资源污染的综合防治规划,进行系统科学的治理,达到既治标又治本的目的。四是水与社会的关系。水与社会的关系主要是指人类社会对水资源的使用关系。在我国,社会用水总量前30年是急剧增长时期,改革开放后30年虽然增速放缓,但总量越来越大,用水结构也发生了明显变化,农业用水虽然仍占主体,但城市生活、工业用水量增长迅速。2011年中央的一号文件强调要建立最严格的水资源管理制度,并划定“三条红线”以保障水资源的可持续利用。只有强力约束社会对水资源的过度索取,水与社会的关系才能是和谐的,社会对水资源的使用应该是合理需求,严格保护,不能取之无度。

参考文献

[1]王春吉.加强水资源管理促进可持续利用[J].科技创新与应用,2012.

第5篇：水资源管理学范文

1建立适应市场经济体制要求的灌区管理体制以及运行机制

在水利工程的不同的功能要素中,从总体上可划分为社会公益型和生产经营型两大类。在水利工程的管理体制中又分为中央管理和地方管理,既按行政管理区域划分又按流域(或灌区)划分。地方管理的水利工程管理单位的行政管理权属地方各级人民政府的水行政主管部门,业务管理权属地方灌区管理部门或跨行政区域的共同的上一级灌区管理部门。像陕西关中东雷抽黄灌区,灌溉业务管理权属管理局及管理站,但是行水人员的人事管理却属于地方管理处,由于行政主体和业务主体的分离,经常出现政事交叉、各自为阵、职责不清,出现有利益时大家争着管,有问题时互相推诿、谁都不愿意管的局面。因此,首先要重新对灌区进行定性和定权。灌区向用户提供具有商品性的水和灌溉服务,这种服务可以产生效益,理应得到合理的报酬和补偿。但灌区应成为区别于党政群机关及企业,受国家管理,并具备独立法人资格的社会公益性单位;主要以保政治、保社会稳定为大局,以服务的方式进行专业化的供水劳动,创造出的水商品服务于社会,在追求社会效益的同时也谋求必要的单位经济利益,而因水费相对当前物价涨势偏低,单位不能自控而由物价部门控制水费的短缺部分政府理应买单补偿,所需经费靠财政差额拨款或全部自行解决[3]。

2灌区工程产权、使用权、管理权和经营权按“谁投资谁所有”的原则

一是国家可以利用不同方式转让所属产权,如股份制、股份合作制、拍卖、租赁、出让、承包、兼并和资产重组等。使其归属到灌区管理单位、农民用水户协会或其他具有独立经营性质的主体。灌区工程和水资源的使用权、管理权和经营权既可以归属产权所有者,也可通过不同方式转让给具有经营管理和使用能力的主体。二是按照市场经济体制要求,建立灌区管理新体制,灌区是既具有事业性质又可按照企业办法进行经营管理的法人实体,可采用管理局+用水单位+用水户、管理局+公司+协会、专业管理单位+民主管理单位、公司+协会等不同模式建立新的管理体制。三是根据管理体制的要求,建立起灵活高效的运行机制、工程建设、管理和经营机制。专业管理队伍实行岗位目标责任制和经济目标责任制,建立起竞争、发展、目标和利益导向机制。干渠以下所有工程全部实行产权制度改革,以租赁、出让、承包等方式由经营者管理或由农民用水者协会自主管理。实行企业化和市场化运作,专门负责水利工程设备、设施、渠系工程的养护维修,将水利工程管理和养护维修分离,既可精简水管单位人员,节约维修养护经费,又可以提高维修质量,缩短工期,充分发挥工程的运行效益。四是水商品价格机制化。水管单位的性质经历了“事业单位、企业管理”、“生产型事业单位”的过程,长期实行“自收自支”、“以收抵支”的预算管理形式,没有进行科学、客观、合理、准确地定位[4]。水利工程既是国民经济的基础设施,社会发展的基本保证,又是社会经济发展和安定团结的基础。因此,理应得到国家的重点扶持和财力的支撑。由于水管单位管理的内容比较复杂,因此结合实际界定单位性质就非常必要。光靠水管单位的经营性收入来补偿公益性和经营性的支出是不合理的,也是补偿不了的。坚持水资源统一管理产业化经营;坚持成本补偿和合理收益;加快同政府部门的协商力度,争取政策支持,坚持小步快调,逐步实现按成本收费,并实现按效益和市场物价指数调节水价;坚持执行以预付水费为主的多种收费方式;坚持争取政府支持和政策法律保障。对高扬程泵站施行灌溉电价补贴政策,以实现对黄河水的高效开发利用。

3改革人事管理机制

一是按照机构能设能撤、管理者能上能下、人员能进能出、收入能高能低的原则,加强人事管理。通过建立健全人才选择、使用、培养、考核、激励、约束、淘汰和保障机制,鼓励敬业忠诚和创新奉献精神,建立高素质的干部和职工队伍。让一部分人分流出来,使人尽其才,各有所用,打破以往用人的传统观念,却莫任人唯贤,要真正选拔有能力、有事业心、觉悟高、有知识的人才到领导位置上来。增强干部队伍的活力,他们是抽黄的动力,群众的向心力,单位的凝聚力。二是精简机构和引进人才。在水利工程管理体制改革的进程中,水管单位在精简机构,压缩非生产人员超编人员时,采取提前离岗休息、鼓励辞职、自谋职业、鼓励脱产学习等多种办法精减人员队伍,并配套相应的社会保障措施,使这批人员得到妥善安置。 另一方面按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求,吸收文化水平高、具有专业知识的优秀人才到适当的岗位发挥他们的知识才干。做到人员能进能出、工资能高能低、职务能上能下。20多年中国的发展告诉人们,经济的发展,体制是关键,大锅饭只能使人们裹脚不前,责任制才是唯一出路,要全局上下实行责任制,包括各个方面,要实行“多劳多得,少劳少得,不劳不得”的原则。实行奖罚分明,公正无私,切实做到年初讲清楚,年底不商量,用效益带动工作,使人人感到有奔头,实行积分制与工资挂钩,一份汗水一份收获,真正达到领的应该、罚的心疼、奖的眼红。三是灌溉管理人员要突出管理重点。首先要制定用水计划。即依据灌区水资源管理目标和原则,统筹兼顾,周密计划,强化细化管理。建立健全支、斗口水量调配记录,严格落实支、斗口用水审批制度,进一步规范水账记载、计算,做到程序严格、记录完整、科学调配,坚决杜绝多放少记或少放多记现象。支斗口水量做到随开、随记、随签字,日清、日结、日报、日公布。提高供用水透明度,确保群众用上放心水、满意水。其次是协调关系。即调节灌区行水过程中站与站、站与段等各种内外关系,保证外部有水可引,内部高效使用。总之,既要协调好灌区水资源和宏观水资源的关系,又要协调好灌区内部农业、工业、城镇发展用水、生态用水等关系。

4规范协会运行管理,提高水资源利用的积极性

一是充分引导群众自觉参与,最大限度地调动群众的积极性和创造性,更好地发挥农民群众自我管理、自我约束、自我发展的主体作用。按照指导而不干预、服务而不包办的原则,进一步提高协会管理水平和运行秩序。切实帮助协会解决实际问题。全面落实对协会的各项扶持政策,继续加大培训教育力度,加强对协会的自身能力建设。通过“互助合作、自我服务、民主管水”,有效解决长期以来灌区田间工程有人用、没人管、水资源浪费、工程设施破坏严重等问题。二是着力提高特色高效作物在种植业中的比重,依托丰富的光热资源和区域优势,发展阳光产业,不断扩大地膜覆盖、日光温棚和暖棚养殖规模,调整种植结构,逐渐改变过去单一的种植品种,增加了各类能节水、收效好的经济作物,有些地方形成了连片种植规模。农作物种植结构的调整和科学用水,使农民科学种田的意识得到增强,一定程度上增加了农民的经济收入,也提高了其用水的积极性。

5结语

通过以上几点措施,建立了适应市场经济体制要求的灌区管理体制和运行机制,农业灌溉用水的水价实现了政策倾斜上的“小步快跑” 电价补贴,在灌溉管理和水费的收缴机制上,不再完全依靠地方政府,单位实现精简机构和引进人才;在维修养护机制上,建立专业养护队伍,充分发挥工程的运行效益。总之,调动农民用水协会的主动性和积极性,定能使水资源得以科学高效的利用。

6参考文献

[1] 周耀武.铁山灌区水资源开发利用现状及对策[j].湖南水利水电,2008(3):47-47,50.

[2] 滹沱河灌区水资源开发利用现状与对策研究[j].海河水利,2008(1):7-9.

第6篇：水资源管理学范文

根据局里的安排，本人牵头，处里有关职工参加，以进一步做好水资源管理和水量调度工作为主题，进行了调研分析并提出了几点看法和展望，形成了调研报告，下面作一简要汇报。

一、地表水资源量及利用程度分析

根据我局所辖的工程范围和工作职责，流域地表水资源管理和调度主要在中下游平原河道范围，为了弄清地表水资源总量和实际利用情况，根据历史水文资料进行了频率分析及河道耗水量计算。

（一）水资源量分析

**岳城水库总出库、卫河元村两水文站分别为**、卫河干流的控制站，其径流量分别代表了流出**、卫河流域的地表水资源总量。如忽略两水文站以下河道沿岸排入的少量涝水，在扣除引黄外调水量后，两水文站的径流量即代表了**岳城水库以下、卫河元村水文站以下可利用的地表水资源量。

统计了两水文站1980～20xx年26年的年径流量资料并进行了频率计算。

岳城水库出库、元村两站年径流的均值分别为3.28、8.05亿m3，最小值分别为0.23、2.65亿m3，最大值分别为13.1、19.45亿m3。两站均值之和为11.33亿m3。

对应于保证率95％、75％、50％，岳城水库出库年径流为0.33、1.08、2.43亿m3；元村年径流为2.90、4.42、6.76亿m3。

需要解释一下，均值与50％保证率所对应的中值概念不同，由于少数大洪水拉高了均值，均值一般大于中值。

通过分析可以得出以下结论：卫河的水资源量远大于**，两者相比，均值、中值的倍数分别为2.45、2.78；**的年际变化明显大于卫河，**的最小值为0.23亿m3，26年中有6年小于1亿m3，这说明岳城水库的水量不足，供水保证率不高，易出现供水“破坏”。

（二）河道耗水量分析

取**岳城水库以下、卫河元村以下、**新河辛集闸以上河道作为分析计算区域，岳城水库出库站、卫河元村站的径流量为入流，辛集闸的径流量为出流，入流与出流之差即为计算区域的地表水资源消耗量，这其中包括岳城水库供水量、河道两岸引水量、水面蒸发及河道渗漏损失量，三者中供水量、引水量占大头，所以耗水量的大小基本上反映了计算区域地表水的利用程度。有一点需要说明，根据历年的调度情况，经四女寺枢纽放入南运河的水一般不会入海，可视为消耗掉了。

由于辛集闸资料不全，只统计了1984～20xx年17年的资料，这也说明在辛集闸建水文站是十分必要的。

17年中，**河年平均来水6.28亿m3，辛集闸年平均入海1.09亿m3，区间年平均消耗5.19亿m3。

根据计算结果可知，中下游河道水资源消耗量很大，平均消耗量占平均来水量的83％，如扣除1996年数据则高达95％，年最大消耗量达13.77亿m3（1988年），17年中有7年辛集闸没有放水入海。从消耗量上看，中下游河道水资源的利用程度已经很高。

二、相关引蓄水工程情况

（一）干流节制闸

在卫运河、**新河、南运河（沧州以上）共有12座节制闸，分别为祝官屯、四女寺、袁桥、吴桥、七里庄、王营盘、罗寨、庆云、辛集、安陵、代庄、北陈屯闸。这些节制闸在水资源利用上起着蓄水及其为两岸引提水工程调节水位的双重作用。这12座节制闸中，七里庄闸归德州市管理，南运河上的3座归河北省南运河河务处管理，其余归我局管理。12座节制闸的总蓄水量13.7亿m3，我局管理的8座为0.99亿m3。

（二）干流两岸主要引水闸

20纪80年代以前，**运河的水资源量较为丰富，**运河平原河道堤防上修建了数量众多属沿河地方管理的引水闸和扬水站。近30年来，随着上游水资源利用量的增加，下游河道径流量逐年减少，加之水污染的加剧，使得多数引提水工程效能下降，维修经费不足，工程老化失修，甚至于废弃封堵。目前，在卫河下段、卫运河、南运河（沧州以上）及**新河沿岸，工程状况较好，有水还可使用的较大引水闸共32座，设计引水能力1236 m3/s。即使去掉捷地分洪闸和向大浪淀水库输水的代庄引水闸，设计引水能力也达956m3/s。

引水闸在分布上，南运河的密度多于其他河段，河北省的数量多于山东省。在工程状况上，因闸后渠道的过水能力小，引水闸的实际引水能力普遍低于设计值。由于地面下沉，沧州市境内南运河上引水闸的引水能力衰减最为明显。

（三）平原水库及湿地

在**运河中下游地表水资源利用范围内，有衡水湖、大浪淀、南大港、黄灶、杨埕等平原水库及湿地，总库容4.41亿m3，总面积208km2。这其中还没有统计白洋淀。这些平原水库及湿地在水资源优化配置中起着关键的作用，是重要的供水目标。向这些工程供水，可以更充分的发挥水资源在生产、生活、生态方面的综合效益。

（四）生态水网

河北省邯郸市于20xx年规划了生态水网的建设思路并开始建设实施。由于岳城水库可通过民有渠向其供水，邯郸生态水网的用水条件十分优越，20xx～20xx年平均年引水量约2亿m3，是岳城水库的重要供水目标。

邯郸生态水网由东部平原区、中部主城区和西部山区构成，其规划建设思路为“东蓄、中调、西治”。东蓄，即修复、疏通现有的农田水利工程，通过民有渠、滏阳河、东风渠、卫运河向东部平原13个县提供工农业和生态用水，恢复改善灌溉面积200万亩以上。中调，对部分工程进行必要的修复，将岳城、东武仕两大水库水源，分东西两路调入主城区，为景观建设提供生态水源并为码头工业城、铁西工业区提供工业水源。西治，通过修建水库、水池、塘坝、水窖及对现有水库进行除险加固，对西部山区2360km2未治理的水土流失区实施水土保持生态建设，实现“小雨不下山，大雨缓出川”。邯郸生态水网目前仍处于建设过程，随着工程的逐步实施，用水需求将逐步加大。

据了解，河南省安阳市也在筹划着对漳南灌区进行改造。漳南灌区由幸福、万金、洹南、洹东、汤河五个分灌区组成，设计灌溉面积120万亩，以岳城、小南海、彰武、汤河水库作为主要水源。工程实施后，对岳城水库的用水需求也将明显增加。

三、河道水污染状况

**运河资源型缺水与水质型缺水并存、并重，水污染对水资源的优化配置有不利影响。

根据我局监测情况，**运河除**外，现状大部分水体均受到严重污染。污染源主要来自河流沿线的企业，以及少量沿河城镇的生活污水。全水系60％的污染负荷来自河南的新乡、焦作、鹤壁、安阳，约40％的污染负荷来自山西的长治、河北的邯郸和山东的临清、德州。一般年份，卫河淇门及其以下河流水质为劣v类，主要污染物cod、氨氮、挥发酚最大超标倍数（以《地表水环境质量标准》gb3838-20xx中iii类水标准计）可达数十以上。水质与河道流量的关系较为敏感，在暴雨洪水发生后，河道水质随着流量的加大会有明显的改善。

自二十世纪80年代以来，河道污染总体上呈加剧趋势，但近两年随着中央科学发展观得到贯彻落实，各级政府经济增长模式发生转变，河道水质已开始好转。照此趋势发展下去，河道变清已不再是遥不可及的事。

长期以来河道水污染虽然十分严重，但多数情况下仍符合农灌水的标准。根据《农田灌溉水质标准》（gb 5084-92）中旱作作物类别的标准对1998～20xx年的水质监测资料进行评价，在18项重叠指标中，只有化学需氧量存在超标情况，最大超标倍数为3.1（20xx年卫运河白庄桥断面）。此外从沿河两岸长期引污灌溉的实际情况看，尚未证实对人类健康会造成什么严重影响。当然此问题应由专业部门去研究及下结论。引污灌溉明显减轻了对海洋环境的污染，这一点是无可争议的。

四、几点看法及展望

对于今后如何搞好我局的水资源的管理和调度工作谈几点看法及展望。

（一）要加强中下游河道的水质水量联合调度

在水质水量联合调度方面，近几年已有几次尝试，随着水质的逐渐好转，将使水质水量联合调度更加具备条件也更有必要。局机关有关部门及局属有关单位应密切配合，搞好水文水质监测和洪水预报，进一步加强水质水量联合调度，坚持以人为本，面向流域生活、生产、生态需要，优先解决最迫切的问题，使有限的水资源发挥出最大的社会、经济效益。

（二）**实施水资源统一管理和调度是必由之路

前面已经提到，保证率95％时岳城水库的总出库水量为0.33亿m3，这仅满足邯郸市生活用水输水管道对保证率的要求。可目前岳城水库还承担着向邯郸市生态水网供水及向安阳市提供生活、工业及农业用水的任务，以国家规定的供水保证率标准来评定，岳城水库早已经超负荷，在水文账上是经不起推敲的。近几年岳城水库是实施过长距离调水，也湿润过**，但那都是相机运作的。相机的含义就是没保证和不确定，期背景就是水量不足。随着邯郸市生态水网的扩大及安阳市漳南灌区改造工程的实施，岳城水库的供需矛盾还将进一步加大。解决此问题，落实国务院批复的**分水方案对**实施统一调度是唯一可行的途径，对此已做过深入的研究探讨。国务院1989年批复的**分水方案之所以迟迟得不到完全落实，不是方案不合理，主要原因是有关方面不愿意触动长期以来河南河北两省在引水方面的既得利益，怕影响到稳定。随着邯郸、安阳两市在供水方面对岳城水库依赖性的加大，相信两省对落实分水方案的态度也会发生转变，届时落实分水方案就是顺理成章的事。对此我局应着眼于未来，在上级部门的领导下，更加主动工作、超前工作，争取早日实现。

（三）应开展中下游河道分水方案的研究及制定工作

因为河道水质差及山东省靠着黄河，长期以来山东省从中下游河道的引水量远远少于河北省，省际之间引水的矛盾远小于排水的矛盾。但将来水质变好了会不会发生变化，届时又如何平衡省之间、市之间、县之间的用水矛盾和需求。在新的矛盾产生之前，旧的平衡打破之前，政策方面的研究应该先行一步，应该开展**运河中下游河道分水方案的研究及制定工作。

（四）应开展引水工程监管方案的研究

如果对沿河的引水工程没有有效的监管手段，水资源的统一管理和调度就难以有效实施，分水方案就可能成为一纸空文。由于历史原因，**运河的堤防上存在着大量的的引提水工程，实施监管似乎难上加难。但不要被这些数据所吓倒，在这些引提水工程中，很大一部分已废弃甚至封堵，对于尚在使用的，只要控制住其中引提水能力较大的就掌握住总水量的百分之七八十。以引水闸为例，据我们掌握的资料，卫河元村以下，在我局管辖的堤防上只有19座在使用，对这19座引水闸以及不超过10座较大扬水站实行监管就简单多了。至于监管技术，目前的选择余地很大，也很成熟，只要建设经费有保障，可以说不怕做不到就怕想不到。

第7篇：水资源管理学范文

1、水资源管理学内涵

加强水资源管理成为有关水资源领域出现最为频繁的词汇。但究竟什么是水资源管理，目前学术界尚未统一，《中国大百科全书》在不同的卷中，对水资源管理有不同的解释。综观传统的水资源管理概念，有以下特点：首先，从整体上来看，他们都是以水资源开发作为主线，“保护”处于被动的地位；其次，视野相对狭窄，大多数概念只局限于水资源本身，缺乏复合系统下对水资源的综合认识，以水论水；第三，缺乏生态环境的和水资源高效利用的内涵。基于此，作者认为，水资源管理就是为了满足人类水资源需求及维护良好的生态环境所采取的一系列措施的总和。

水资源管理学是从学科角度对水资源管理进行系统研究的科学，是水资源管理知识体系，是建立在水文学、水资源学、管理学等诸多学科基础之上的新的交叉性综合性学科。通过水资源管理学的研究，可以为提高水资源利用率和利用效率，保障水资源安全，通过水资源可持续利用支撑国民经济健康发展提供理论和实践基础。

2、水资源管理学研究内容

水资源管理学研究对象很明确，就是围绕水资源持续高效利用的而展开的一系列管理活动。目前，水资源危机在世界范围内蔓延，水资源危机的出现和加剧与人类在经济活动中缺乏对水资源的有效保护和管理有着重要的关系。水资源是社会经济发展的重要自然资源，人类的绝大多数经济活动都要涉及水资源。可持续发展是当前和未来人类社会与经济发展的基本战略目标。关于可持续发展的定义和解释多种多样，但都基本围绕着“满足目前需要但不破坏未来发展需求的能力”这一核心思想。实现社会的可持续发展的一个重要内容就是实现水资源等自然资源的可持续利用。在人类追求可持续发展目标的前提下，实现水资源的可持续利用要求人类必须正视干旱洪涝灾害、水资源短缺、水环境污染等诸多与水资源相关的问题，这给水资源管理学提出了新挑战和难得的机遇。传统的水资源管理活动无法应对挑战。实现可持续的水资源利用目标必须改变传统的水资源管理活动，必须以可持续发展的、系统的和综合的观点构建全新的现代水资源管理体系，这成为水资源管理学研究的主要研究内容。

具体地说，水资源管理学的研究内容至少应包括以下几个方面：水资源数量管理和质量管理、水资源法律管理、水资源权属管理、水资源行政管理、水资源规划管理、水资源配置管理、水资源经济管理、水资源投资管理、水资源风险管理、水资源利用技术管理、水资源工程管理、水资源数字化管理、国际水资源管理、水资源综合管理、水资源安全管理和水资源数字化管理等等。

3、国内外水资源管理学研究进展

3.1国际水资源管理学研究进展

到目前为止，明确提出水资源管理学的文献极为有限。根据人类开发利用水资源面临的新的问题和挑战以及实际水资源管理活动的特点，国际上也对新形势下的水资源管理理论和体系进行了一系列的探讨和研究，并就一些问题达成了某种程度的共识。他们主要围绕着“可持续发展条件下水资源可持续利用目标对水资源管理活动的要求”而展开。这些研究活动为水资源管理学作为一门新兴学科的诞生和发展起到了十分重要的推动作用。

在1992年爱尔兰召开的“国际水和环境大会—21世纪的发展与展望”上提出了水资源系统及可持续研究的问题。1993年“第二届国际实验与网络资料水流情势学术大会”上探讨了水资源管理的水文学基础和信息资料问题。1994年，联合国教科文主持，国际水资源协会与国际水文科学协办召开了“变化世界中的水资源管理研究规划国际学术研讨会”，探讨了可持续发展水资源管理研究展望、水资源开发中的风险和不确定性、水资源可持续管理的决策支持系统和水资源开发与环境保护协调四个专题。

1996年在日本京都召开了“国际水资源及环境研究大会：面向21世纪新的挑战”，讨论了流域尺度的可持续水资源系统管理的应用实例等问题。联合国教科文组织（UNESCO）国际水文计划工作组1996年将“可持续水资源管理”其定义为“支承从现在到未来社会及其福利要求，而不破坏他们赖以生存的水文循环及生态系统完整性的水的管理和使用”。[1][1]水资源可持续管理要求在水资源规划、开发和管理中，寻求经济发展、环境保护和人类社会福利之间的最佳联系与协调。与传统的水资源管理相比，可持续水资源强调了未来变化、社会福利、水文循环、生态系统保护这样完整性的水的管理，使“未来遗憾可能性达到最小的水的管理决策”。世界银行将水资源管理定义为一系列水资源相关领域（如水电、水资源供给与供给设施，灌溉与排水等）一体化管理。综合水资源管理的观点应该在水资源管理和利用方面确保考虑社会、经济、环境和技术等多方面因素[2][2]。

1997年召开的第5届“不确定性增加下的水资源可持续管理学术大会”，洪水与干旱管理、水资源开发对环境的影响、水文与生态模拟和环境风险评价等成为重要议题。

1998年在武汉召开了“98年国际水资源量与质的可持续研讨会”，探讨了流域水量与水质的统一管理问题。1998年国际水文学会在荷兰召开了“区域水资源管理研讨会”，探讨了水资源管理的经验和教训、面对挑战的区域可持续水资源管理、水资源管理的研究方法。

2000国际水文科学学会（IAHS）年在美国召开了“水资源综合管理研讨会”。这次研讨会主要探讨了可持续发展条件下的水资源综合管理的内容和目标，以及交流水资源综合管理的经验。此次研讨会达成一个共识：未来水资源管理的一个基本原则就是流域的统一管理。流域统一管理是流域内土地资源和水资源的统一协作管理，其目的是防止土地退化、保护淡水资源、保护生物多样性、实现水资源可持续利用。流域水资源统一管理的基本框架是政府和社区公众的共同管理。会议认为，为了实现流域统一管理的目标，必须做到以下几点：①复杂的水资源管理活动必须建立在有效的科学规划基础之上；②必须显著提高预测各项管理活动结果的能力；③为了达到水资源管理的目的，持续的检测和评估工作十分必要；④水资源管理活动的管理过程必须是透明的和公开的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，国际水文科学学会在荷兰召开了“区域水资源管理研讨会”，会议针对区域范围内水资源管理的有关问题进行了研讨，包括：以往水资源管理活动的经验和教训；面对新挑战的区域可持续水资源管理；水资源管理的研究方法。

伴随着国际学术界对现代水资源管理活动的研究和讨论，近年来，国际学术界相继出版了多部论述“水资源管理活动”的专著，这些专著大多以论文集的形式出版，很少从学科的角度对水资源管理的理论体系进行系统的论述和研究。尽管如此，这些专著还是探讨和研究了大量有关现代水资源管理活动的主要内容，使我们能够大致了解目前国际学术界关于水资源活动的主要理论和具体内容。并且通过编著者对一些论述水资源管理活动的论文的整理和归类，我们可以从中基本上了解到当前国际学术界对水资源管理理论体系的划分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001编著出版的《水资源综合管理》收录了国际水文科学学会（IAHS）2000年在美国召开的“水资源综合管理研讨会”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic认为，从20世纪80年代开始，人类从事水资源管理活动的目标和内容发生了根本性的变化。传统的不可持续的水资源管理方式已经不再适应新形势的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水资源管理活动正处在探索过程中。作者认为，在传统的水资源管理活动中，僵化的管理体制（包括法律、政策和管理机构）是实现水资源有效管理的最大障碍。管理体制的官僚作风、不负责任以及缺乏战略性指导原则导致水管理体系效率低下，缺乏远见，并且拒绝与水资源利益相关者就水资源管理问题进行公开的交流和探讨。新的水资源管理最大的挑战是如何寻求实现长期可持续利用水资源的水资源管理方式，为此，他们认为体制改革和制度创新将是水资源管理活动改革的一个重要方面。新的水资源管理活动必须包含水环境治理和保护问题、水资源的可持续利用问题、水资源利益相关者之间的利益分配问题以及水资源管理决策中的公众参与问题。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年编著出版的《水资源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年两年间国际上一系列关于“水资源管理”国际会议上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本书的前言中指出，当前水资源管理问题在全球变得越来越复杂。水资源管理活动主要面临着的主要问题是：人口的增长和人均水需水的增加正在家具人类对水资源的需求；与此对应的是，水污染、水资源浪费以及气候变迁等因素却正在威胁着水资源的供给。这套书从10个方面论述了当代水资源管理活动的内容，他们是：水资源管理决策支持系统，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水质管理和水活动管理，废水处置和管理，管道输水和渠道输水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水资源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在书中指出，现代水资源管理所涉及学科和领域已经超出了传统水文地质学中关于水资源管理的思考和限制。

由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作编著的《水资源发展与管理（Ⅳ）》中从7个方面论述了水资源管理的内容，这7个方面包括：水资源管理的目标、政策和原则，水资源稀缺和保护，用水管理，水资源管理、规划、水权分析和处置的决策支持系统，水电和灌溉的发展潜力，灌溉水管理，水资源稀缺管理。

其他一些比较著名的著作还包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水与水资源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水资源管理：挑战与责任》（1998）；经济合作与发展组织出版的《水资源管理：综合政策》（1989）等。

值得注意的是，尽管学术界并未明确提出水资源管理学的概念，但在国际上许多大学中，都开设了以“水资源管理”为名称的课程，这些课程的开始以及对水资源管理活动的讲述在一定程度上也促进了水资源管理学的形成。例如在美国特拉华流域委员会计划和行动部部长Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大学为水利工程学、水文地质学及相关专业的研究生开设的“水资源规划0与管理”课程介绍中，Dr.KennethF.Najjar认为，“水资源规划与管理”是对水资源规划、分析、设计、经济管理的理论和实际方法等综合型课程，主要包括水资源法律和规章条例，流域管理、水资源建模、地下水和地表水需求和共给分析、洪水管理、水资源质量管理、湿地保护。水资源供给规划包括水资源使用、需求项目，水资源配置、水容量扩充。该课程还包括水库运行等相关问题。水资源规划与管理是关于水资源的综合问题的考虑，这些问题来自于从静态的水资源法律和章程到动态的自然资源的应用[3][3]。

3.2国内水资源管学研究进展

我国关于水资源管理理论的研究开始与上个世纪80年代，早期的水资源管理研究主要是对实际水资源管理活动中的管理内容的简单罗列和堆加，并未从理论的高度来对水资源管理的体系和框架进行系统的阐述。随着我国水资源危机的不断加剧以及可持续发展对现代水资源管理的要求和挑战，学术界开始逐渐关注水资源管理理论的探讨和框架体系的构建。

赵保璋主编的《水资源管理》（1994年）是我国出版较早的专门论述水资源管理的专著之一。在这本书中，作者提出，大气降水、地表水、地下水、土壤水分以及废水、污水等水形态都不是独立存在的，而是有机的联系，统一而相互转化的整体。而现实中，长期以来我国水管理体制较为混乱，水权分散，形成了“多龙治水”的局面。该书认为，水资源管理应该以水的资源观点、水的系统观点、水的经济观点以及水的法制观点出发，对水资源的合理开发利用、规划布局与调配，以及水资源保护等方面建立统一的、系统的综合管理体制，按照相关法律由水行政部门实施管理。该书认为水资源管理活动主要包括规划管理、开发管理、用水管理和水环境管理（赵保璋，1994）。

冯尚友在《水资源持续利用与管理导论》一书中将水资源管理定位为支持实现可持续发展战略目标，在水资源及水环境的开发、治理、保护、利用过程中，所进行的统筹规划、政策指导、组织实施、协调控制、监督检查等一系列规范性活动的总称。统筹规划是合理利用有限水资源的整体布局、全面策划的关键；政策指导是进行水事活动决策的规则和指南；组织实施是通过立法、行政、经济、技术和教育等形式组织社会力量，实施水资源开发利用的一系列活动实践；协调控制是处理好资源、环境与经济、社会发展之间的协同关系和水事活动之间的矛盾关系，控制好社会用水与供水的平衡和减轻水旱灾害损失的各种措施；监督检查则是不断提高水的利用率和执行正确方针政策的必须手段。

吴季松在2000年和2002年先后出版了《水资源及其管理的研究与应用》和《现代水资源管理学概论》两本专著。前一部是作者多年来关于水资源管理问题的报告和讲话的汇编（吴季松，2002）。《现代水资源管理学概论》一书中，作者对水资源管理的指导思想、水资源管理工作的基本目标以及主要内容做了较为系统的论述。从整体来看，该书更多的是从水行政管理角度探讨了水资源管理的理论与实践。

左其亭和陈曦2003年合著并出版了《面向可持续发展的水资源规划与管理活动》。该书从可持续发展的观点出发，对水资源管理理论作了初步探讨。该书专门探讨了现代水资源管理工作的工作流程、管理目标和水资源管理基本内容，并且提出了面向可持续发展的水资源管理活动的主要内容，包括：加强教育、提高工作觉悟和参与意识；制定水资源合理利用措施、制定水资源管理政策、水资源统一管理以及实时进行水量分配和调度。根据信息技术发展的特点和现代水资源管理的要求，该书还专门探讨了水资源的信息化管理，介绍了电子信息技术和“3S”（GIS、GPS和RS）技术在水资源管理活动中的应用。

林洪孝在《水资源管理理论与实践》中界定水资源管理活动为：依据水资源环境承载能力，遵循水资源系统自然循环功能，按照经济社会规律和生态环境规律，运用法规、行政、经济、技术、教育等手段，通过全面系统的规划，优化水资源配置，对人们的涉水行为进行调整与控制，保障水资源开发利用与经济社会和谐持续发展。该书对水资源管理的理论和框架体系做了较为全面的探讨，论述了水资源管理活动的目标、原则和方法等内容，并构架了水资源管理活动的主要内容。值得注意的是，该书提出，随着人类水资源问题认识的发展深化，水资源管理逐渐形成了专门的技术和学科，其管理领域涉及自然、生态和经济、社会等许多方面，其管理活动的主要内容包括水资源权属管理、水资源政策管理、水资源综合评价与规划管理、水量分配与调度管理、水质控制与保护管理、节水管理、防汛与抗洪管理、水情监测与预报管理、水资源组织与协调管理以及其他水资源日常管理等十个方面。该书对水资源管理活动的概括和构架基本上包含了但前水资源管理活动的所有内容，是目前比较全面的水资源管理的概括和总结。

姜文来、唐曲等2004年出版了《水资源管理学导论》，本书是国内外首部系统论述水资源管理学的专著。本书在界定水资源管理学基本概念的基础上，对水资源管理学的基本理论进行探讨，然后专题阐述水资源管理的各个领域，最后展开案例研究。全书共分十九章，第一章，水资源管理学概述，界定了水资源管理学的内涵、研究内容、研究进展和与其他相关学科的关系；第二章，水资源管理学的理论基础，分别阐述了水资源可持续利用理论、水资源复合系统理论、生命周期理论和水资源管理学的管理学基础；第三章—第十七章，专题论述，论述了水资源的数量管理、质量管理、经济管理、权属管理、规划管理、工程管理、地下水资源管理、国际水资源管理、投资管理、行政管理、风险管理、安全管理、数字化管理和其他水资源相关管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈农业水资源、民勤水资源可持续利用展开研究。

4结束语

由于水资源是与人类生存和国民经济发展密切相关的自然资源，特别是近年来由于水资源短缺引发的各种问题，长期以来对有关专家学者对水资源管理极为关注，积累了大量的文献资料，水资源管理学产生与发展具有深厚的基础。水资源管理学是水资源管理的知识体系，是建立在众多学科之上的交叉性综合性学科。积极推进和发展水资源管理学，对于水资源可持续利用与管理具有深远的历史和现实意义。

参考文献

姜文来，唐曲，雷波，水资源管理学导论，北京：化学工业出版社，2004

姜文来，初论水资源管理学，中国水利，2004（3）；

赵宝璋，水资源管理，北京：水利电力出版社，1994；

吴季松，现代水资源管理概论，北京：中国水利水电出版社，2002；

林洪孝，水资源管理理论与实践，北京：中国水利水电出版社，2003；

第8篇：水资源管理学范文

公共教学资源作为高等学校人才培养体系的重要组成部分，在高校建设和发展中有着重要的地位。公共教学资源的建设和管理水平可以衡量一个高校综合实力和办学水平。因此，公共教学资源的管理和建设成为各高校建设的重点，它在一定程度上反映着高校的教学、科研和管理水平。

近年来，在国家和地方的共同努力下，我国高校公共教学资源建设取得了惊人的进步，为高校教学发展，科研水平的提高起到了至关重要的作用。传统高校公共教学资源管理注重规模扩张，忽视管理体制建设，已经越来越不符合于现代高校的改革方向。各高校在现有的基础上积极着力于内涵式发展，如何优化公共教学资源的配置，提高资源利用率，解决高校公共教学资源需求不断增加与资源紧张之间的矛盾，就成为高校管理者亟待解决的问题。同时，面对当今社会不断进步，高校要跟上国家先进科技水平的发展，适应新的教育方式，在公共教学资源管理方面就必须有新的突破和发展。

1高校公共教学资源管理的现状及问题

1.1高校公共教学资源管理的现状

高校公共教学资源建设和管理水平的好坏，从一定程度上反映了高校的教学、科研及管理水平。近年来各高校纷纷将更多的精力投入到公共教学资源建设中来，以此来提高高校的综合办学实力。我国财政教育投入持续大幅增长，现今已然成为公共财政的第一大支出，为教育改革发展提供了有力的财力支持。但是由于中国幅员广阔，虽然国家对教育投入的数额巨大，但是与世界各国对高校的财政投入相比，我国仅仅才达到及格线。

随着高校服务社会化条件日益成熟，高校一些传统管理部门职能也已经发生了变化。在欧美等一些发达国家，它们有一套比较完善的公共教学资源管理理论，在资源配置方面形成了一些成熟的经验。如以人力资本理论、市场化理论和劳动分层等作为理论依据，对高等教育资源优化配置的研究。利用资源共享来提升教育质量和降低各学区办学成本等问题。

时代不断进步，科技突飞猛进，为了适应全球的市场环境，我国高校公共教学资源建设在教学、科研、管理的多元、自动、虚拟、开放化等方面的建设与发展也取得了一些成效。近些年来，随着我国高等教育规模快速扩张，管理体制改革的不断推进，实验室的大规划投资和建设，公共教学基础设施的架构，精品资源的建设，新的多媒体教学模式、师生信息分享模式、教学管理模式等的变化，特别是近些年兴起的微课、微博、MOOC等“非正式化”学习方式，都对传统课堂教学造成了一定的冲击，这些工作的开展对高校公共教学资源管理水平要求越来越高，管理难度加大，管理成本不断增加。

1.2高校公共教学资源管理存在的问题

目前高校公共教学资源管理已经取得了一定的成果，但由于资产管理缺乏科学的方法，一些高校的资产管理存在着很多漏洞，在管理上相对比较混乱，对高校的资产管理有着极大的负面影响，制约了高校资源的利用率，造成资产的大量流失，从而阻碍了高校的发展和进步。总结起来，现有高校公共教学资源管理主要存在以下问题：

（1）高校资产种类繁多，因此管理起来也是比较复杂的，管理部门之间缺乏沟通协调，造成了管理职责不清。高校公共教学资源的内涵宽泛，因此决定了所涉及的管理部门众多，多头管理之间缺乏沟通，容易出现实际管理部门职责不明确。

（2）高校在办学规模上扩张比较快，由于建设理念落后，信息化程度不高，资源难以在多个部门间进行协调。

（3）由于高校公共教学资源的“国家”属性，缺乏管理手段创新，资源管理社会化程度低，资源运行效率低下，管理部门只能以“量”抵“质”，资源建设和维护投入不断加大，财政经费浪费严重。

公共教学资源是高校教学、科研活动的基础性保障，其管理水平的高低直接或间接的决定了高校办学水平的高低，要改变现状，必须从理念上进行创新，对管理流程进行重构，以期达到资源的良性、高效运转，提高教学质量和办学水平。

2高校公共教学资源问题的对策建议

目前，高校公共教学资源管理的案例不少，在管理模式上主要是两种：（1）全权委托式管理；（2）参与式管理。前者容易导致产生依赖性，管理成本，管理风险失控；后者容易导致权责不清，多头管理，资产流失等问题。因此探索更加有效的高校公共教学资源管理模式，就显得尤为重要。针对高校公共教学资源管理的问题，主要可从以下几个方面入手：

（1）使高校公共教学资源管理专注于核心能力发展。高校公共教学资源管理的核心工作是管理与服务。通过合理拆分，把高校公共教学资源进行分类，然后根据分类，将非核心的业务外包给专业服务供应商，这样能促进高校公共教学资源服务水平的提高。

（2）改善高校公共教学资源供给矛盾。通过社会化竞争，引入第三方外包服务，学校不但可以分享服务商的技术资源，还能获得更优质的信息服务，结合管理制度改革、信息化整合，可大大提高高校公共教学资源的服务质量 。

（3）减少高校公共教学资源投入，实现管理模式的创新。通过改革现有高校公共教学资源管理模式，优化资源配置方式，可极大减少高校公共教学资源在人财物方面的连续投入。

从公共教学资源管理机制入手，通过理清管理职能、划分管理边界，合理的进行公共教学资源信息化整合，将高校公共教学资源管理工作中非核心职能剥离出来，“合理”外包给专业机构进行管理，使高校公共教学资源管理工作专注于其核心职能，充分发挥信息化及服务外包的潜力，力求解决公共教学资源管理工作中管理难度大、资源运行效率低下等问题，实现“智慧管理”，提升管理水平。

3结论

本文针对高校公共资源管理工作中存在的重建设轻管理、信息孤岛、多头管理、权责不清等问题，提出对高校公共教学资源主管部门进行了重构设计，实行管放结合、效率优先、差异化管理，注重服务导向、激励制度建设，激发管理内生活力的解决对策；针对高校公共教学资源“运行效率低”、“投入失控”、“共享困难”、“经费陷阱”，等问题，通过信息技术的运用，资源共享，第三方机构的引入，管理激励及资源有偿使用机制的逐步建立，资源配置、运行将更趋合理，极大的减少了公共教学资源的连续投入，管理部门的压力和矛盾也得以化解，使其能聚焦核心业务的开展，提升管理水平，支撑高校的战略发展。见图1。

本图主要是对多媒体、公共计算机房、语音室、教学相关平台进行了信息化整合，初步实现了数字化资源全面共享，软件更新迅速，管理高效，全面提高了师生的使用体验。

第9篇：水资源管理学范文

目前，水资源短缺、水环境恶化、水生态失衡、水灾害加剧、水管理薄弱等问题已经对我国社会主义现代化建设可持续发展构成了严重的威胁。因此，在当前及今后相当长的时期内，水资源成为制约我们经济社会发展的关键因素。基于网络技术日新月异的发展，实现水资源管理的网络化，是一项切实可行的，能有效管理水资源的创新之举和科学方法。

1水资源管理的现状

我国改革开放30多年来，进行了大规模的水利建设，取得了举世瞩目的成就，但对水资源的配置和管理，尤其是量化管理方面尚缺乏系统的考虑。由于历史原因和管理体制问题，我国的水资源管理模式一直比较粗放，管理指导思想陈旧，管理技术手段落后，计量设施建设远不能满足水资源量化管理的需要，导致水行政主管部门不能对水资源的开发利用与保护实施有效的监督和管理，使得有限的水资源十分紧缺，而且对其利用效率不高、污染严重，其可再生性受到很大影响。

为进一步提高我国水资源管理水平，积极促进我国水资源管理工作的转变，即由过去静态管理向动态管理转变，由经验性管理向科学管理转变，由分散的条块管理向统一管理转变，以水资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展，系统地研究和建设流域或区域水资源实时监控管理系统显得十分必要和迫切。

1.1依靠网络科技管理

进入21世纪，水利部运用网络技术进行水资源管理有着清醒的认识，并在相关文件里明确指出：水利现代化，首先是水资源调控现代化；实现水资源的优化配置是水利现代化的主要目标；应用当代先进的科学理论与高新技术对水资源进行实时监控、优化调度和统一管理，最终实现水资源的优化配置和可持续利用是我国水资源现代化管理的发展方向。

1.2国外发展经验

国际上比较重视水资源综合管理及信息化，在传统的定点观测信息的基础上，大力发展了3s（GPS、RS、GIS）技术在水资源监测与管理中的应用，使得水资源管理实现了事件动态化和空间立体化特征。监控范围包括供水水库、地下水源、自来水厂、80km长的环城供水隧道干线、11个小区供水泵站及总长度为31526km的新老供水管网系统，实现了全面数字化管理。其他有特点的水资源管理系统还有：以色列、法国和俄罗斯等国家建立的大型灌区优化配水管理系统，澳大利亚维多利亚州税务局的流域水资源监测和调度管理系统、供水公司的实时监控及自动调度系统、昆土兰州供水预警系统等。

1.3我国未来发展的思路

针对我国社会经济发展和水资源供求状况的变化，以及水资源开发利用管理中出现的新情况、新问题、水利部及时调整了治水思路，提出要由“工程水利”向“资源水利”转变、“传统水利”向“现代水利、可持续发展水利”转变，要求将水资源开发利用与国民经济发展、生态坏境保护等结合起来统筹规划，在重视水资源开发、利用、治理的同时、更加注重水资源的配置、节约和保护，切实改变过去“重建设、轻管理”的做法，在重视工程措施的同时，特别强调重视非工程措施，强化科学管理的作用。这对于支持和强化我国水资源统一、动态、科学管理、指导水资源的合理开发和高效利用，保障计划用水和节约用水，强化水行政主管部门对水资源开发利用实施监督和管理职能，具有十分重要的意义。

2网络技术的支撑能力

当代高信技术的发展，特别是信息技术、数字化技术和互联网的发展，使得对水资源进行实施监控管理具备了必要的基础条件。当前，水资源实时监控管理系统的研究与建设，代表了水资源现代化管理的一种发展方向。

数字模型和决策支持是水资源实时监控管理系统的技术核心。以丰富的综合信息为基础，采用现代水资源管理数学模型，为水资源的实施管理、调度提供决策支持是水资源实时监控管理系统的核心任务。这种模型势必突破“就水论水”的局限性，充分体现水资源的可持续利用和经济、社会发展与资源、环境协调统一的原则。

3水资源管理系统

水资源实时监控管理系统是根据特定流域或地区水资源管理机构的需要，以现代监测技术、计算机技术、网络通信、遥感技术等为基础，利用人工智能、信息工程、系统工程、软件工程等技术手段，建立的面向水资源实时监测信息自动采集、实时传输、信息管理、决策支持和远程监控等功能以实现实时、快速地进行水资源信息的收集、传输、处理和存储，快捷、灵活、直观地提供反映水资源动态状况的实时资料、历史资料和分析成果等信息服务；提供水资源多目标管理、实时调度保护等辅助决策方案；提供水资源管理的咨询和决策支持；提高水资源管理的信息化和办公自动话水平，从而实现以信息化为基础的水资源实时监控管理，保障水资源的可持续利用，并以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。