作风建设与队伍建设精选(九篇)

第1篇：作风建设与队伍建设范文

一、基层干部队伍作风建设现状

近年来，怀柔区委始终高度重视基层干部队伍作风建设，并努力从理论武装、完善制度、加强检查、健全机制入手，狠抓基层干部队伍作风建设。

一是加强思想教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装基层干部头脑，夯实思想基础。制定并严格落实《党政领导干部理论学习的意见》、《干部理论学习考核暂行办法》，明确了学习内容、重点书目、时间要求、学习方式和考核办法，有效地促进了基层干部的理论学习。依托区、镇党校、市民学校等宣传教育阵地，加大对基层干部的培训力度。近年来区镇两级共举办各类培训班期，培训基层干部余人次，提高了基层干部的理论水平。通过教育，广大基层干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强了全心全意为人民服务的意识。

二是不断加强村级干部队伍建设。制定了《怀柔区村级干部管理办法》、《关于选派机关干部下村兼（任）职，加强基层班子建设的几点意见》和《怀柔区农村党员、干部培训工作五年（—某年）规划》，规范了农村干部的培养、选拔、教育、管理和使用。几年来，全区共选派名机关干部到村任职，其中担任党支部书记的名，目前仍在村任职的名。极大地改善了村级班子结构，提高了基层干部队伍整体素质。

三是加强制度建设，完善了作风建设的相关制度。围绕基层干部队伍作风建设，建立健全并严格落实了联乡帮村、干部帮困、民主生活会、接待日、深入基层调研、重点谈话、全程办事等多项制度。各镇乡党委结合实际，健全完善了镇乡干部首问负责制、重大事项责任追究制等多项制度。通过狠抓制度落实，规范办事程序、公开办事结果，使干部作风建设得到明显转变。

四是加强监督考核，促进了基层干部作风转变。狠抓了镇乡机关和村级干部在“三个代表”学教活动中制定的整改措施落实工作，通过建立台帐，完善整改措施，加强督促和考核，使一大批基层群众迫切要求、影响发展和稳定的问题得到了解决。为使在学教活动中形成的领导干部深入基层解决群众在生产生活中的实际问题这一好的做法能够长期坚持下去，而不是一阵风，在镇村干部中开展了以“知民情、解民忧、帮民富，连民心”为主要内容的“四民”活动，并将活动开展情况列入创建“六好”镇乡党委和“五好”支部的考核内容，收到了较好效果，受到群众普遍欢迎。

五是健全了转变干部作风的激励约束机制，基层干部的竞争意识普遍增强。各镇乡在机关干部管理上，普遍实行岗位目标责任制，并加强考核，做到考核结果与奖金、职务升降挂钩，开展了岗位述职与末位淘汰，评选文明科室、服务之星等活动，强化了镇乡机关干部的竞争意识，有效地提高了干部工作的积极性和主动性，这几年，群众性的上访事件逐步减少，镇乡政府为百姓办的好事、实事越来越多，老百姓对镇乡干部的满意程度也越来越高。公开、热情、规范服务、优质、高效的新型的镇乡工作形象正逐步深入百姓心中。

总体讲，通过几年来的不懈努力，特别是通过开展“三讲”、“三个代表”、“立党为公、执政为民”、“双教双促”和“知民情、解民忧、帮民富、连民心”等主题教育实践活动，使全区基层干部的思想政治素质有了新的提高，作风得到明显转变。广大基层干部积极投身我区“三个文明”建设，深入基层、立足实际，锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事，极大地加快了我区农村发展的步伐。

二、存在的主要问题及表现

虽然近年来我区在基层干部队伍作风建设上取得了明显成效，但是与“三个代表”的要求和广大农民群众的期望相比，少数干部在思想作风、学习作风、领导作风、工作作风和生活作风上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

一是少数干部思想观念陈旧，思想解放程度不够，开拓创新意识不强，工作过于求稳，凭老经验老办法办事，面对新形势新问题，缺少新思路、新办法。个别镇乡机关干部精神状态不佳，对解决改革发展中遇到的困难，信心不足；有的抓工作图虚名、求形式，急功近利，搞短期行为。部分村级干部思想观念陈旧，工作中习惯于用老眼光看新形势，用死脑筋对待新问题。在发展上不是以市场为导向，主动去适应市场，而是眼睛向上，等上级给优惠政策，靠上级出思路，向上要钱、要物、要人、要政策，工作中缺乏主动性、创造性。

二是个别干部思想觉悟不高，宗旨观念淡化。少数村级干部内心深处不同程度地残存着家族宗派观念，由此带来的“裙带风”、优亲厚友、排斥异姓及外来户等做法，直接影响农村的团结和睦和农村稳定；有的利已思想严重，在利益问题上贪小便宜、多吃多占，有的甚至借盖章、解决纠纷之机捞取好处；有的“官念”根深蒂固，在安排工作时经常嚷着“没干头、不想当”，一旦调整或落选，不是“不交章、不交帐”，就是四处上访告状；有的为达到长期任职的目的，不愿主动发展年轻人入党；有的不愿接受群众监督，村务公开“蜻蜓点水”，财务公开不实不细；有的甚至以“修理刁民”为名打击有不同意见的群众。

三是领导作风不民主，“家长式”作风严重。有的习惯于发号施令，听不进不同意见，拉远了与群众的距离；有的村级班子软弱涣散，三套班子各自为政，工作不协调、不配合，影响班子的团结和正确决策。

四是部分干部工作方法简单，作风粗暴。有的政策法制观念差，作风不民主，决策主观武断，导致干群关系紧张，群众怨气很大；有的说话不分场合，语言比较粗鲁。调解纠纷粗暴压制，发展经济强迫命令；有的碰到难题绕道走，能躲则躲，能推则推；有的工作比较顺利的时候，头脑发热，忘乎所以，受到挫折，灰心丧气，畏首畏尾；有的不能充分发挥党和群众之间的桥梁、纽带作用，只是起到“传声筒”和“文件夹”的作用；有的为群众办实事、办好事注重短期行为，工作随意性大，缺乏长远规划；有的办事不公开，怕“群众明白多了会找茬”，不是向群众宣传解释党的政策，而是“截留”上级政策，个别干部甚至违反政策规定办事。

五是学习主动性不强，在一定程度上存在着学习无用的倾向。学习上热心于时事政治和个人兴趣爱好的多，系统学习理论的少，学习无计划、内容不系统。有的认为理论学得再多、再好，不如实实在在做点工作更能赢得领导赏识；有的认为已有的知识和技能足以应付工作，学的越多工作越放不开手脚；有的缺乏理论学习的兴趣，整天陷于应酬接待、迎来送往，根本不读书、不看报、不学习；有的满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质；或者学习不联系本地区、本部门、本单位的实际，照抄照搬，照本宣科；甚至片面理解和歪曲上级的精神，断章取义，各取所需。

上述问题虽然出现在少数干部身上，但严重影响了整个基层干部队伍的形象，损害了党群干群关系，必须下决心加以解决。

三、原因分析

基层干部队伍在作风方面存在的上述问题，分析起来既有主观原因，也有客观原因。具体讲有以下几点：

一是部分党员干部理想信念不牢，世界观、人生观、价值观扭曲。随着改革开放的进一步深化，社会物质财富得到了极大的充实，人民的生活水平有了巨大的改善，但随之而来的西方资产阶级的思想、观点、信仰及价值取向，带来了许多负面的影响，再加上几千年来的封建残余思想和观念，给基层干部的世界观、人生观、价值观带来了巨大的冲击。市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生，干工作论报酬、做事情讲“实惠”，在某些干部头脑中占了上风。

二是部分党员干部自身学习不够、要求不严。少数干部平时不注重学习，尤其是不注重理论学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。在一些新问题、新情况面前既看不清、又想不透，思想观念模糊，从而慢慢放松了对自己的党性要求。一些干部将组织和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在当干部吃吃喝喝、请请送送，是一种“时宜”，不合“时宜”就办不成事，解决不了实际困难，尽管违心，也只能去干，各种不正之风悄然而起。

三是农村基层干部整体素质不高。就镇乡干部来讲，全区镇乡机关干部，参加工作前为农民的占，加之学习培训的滞后，使整个镇乡干部队伍整体素质不是很高。从村级干部来看，由于农村干部岗位缺乏应有的吸引力，素质稍高的农村青年通过参军、外出打工等渠道离开了农村，致使选拔村干部只能是“矬子里拔将军”。据对个山区镇乡调查，—岁的农村青年有名，留在村里的只有名，且初中以下文化的占到。在这样一个状况下，选举产生的干部素质可想而知。这些任前本就素质不高，当了干部后又缺乏经常的学习和艰苦锻炼，致使村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远，成为影响基层干部作风建设的瓶颈。

四是在对基层干部队伍的管理上缺乏有效机制。近年来虽然我们出台了《村级干部管理办法》、《在党政机关科级以下干部中实行“末位淘汰制”的意见》等多项有关基层干部的管理制度，但是由于实用性和可操作性不强，效果不够理想。特别是在村级干部的管理上，长期以来重使用，轻管理，不是靠制度管理，而是靠情感约束，致使村级干部在作风上出现了不少问题。不少干部存在“一年干、两年看、三年等着换”的思想，工作上急功近利，为了出政绩，不惜虚报浮夸，损害群众利益。加之缺乏一套科学规范、便于操作的考核标准和管理办法，村级干部职责不清、任务不明，干好干坏一个样的问题普遍存在。由于对村级各种组织的职责规定不够明确，议事程序不够完善，加之上级监督检查不够到位，致使村级组织的合力不够强，村级工作运行不顺畅，村级重大事务和财务开支决策不民主、透明度不高、随意性较大的现象较为普遍，群众意见较大。

五是干部人事制度改革的相关制度、措施不健全、不完善，客观上也诱发了一些不良现象的产生。公开、公正、平等、择优的竞争机制在镇乡机关干部中还没有完全形成，致使一些干部工作积极性主动性不强，有的甚至当一天和尚撞一天钟。由于在基层干部教育管理上缺乏有效手段，一些工作效率不高、业绩较差的干部得不到及时调整，不但他们本人得不到教育，还影响其他干部的积极性。此外，镇乡干部在同一岗位时间偏长，轮岗交流力度不够，也是造成一些干部精神状态不佳，工作效率低下，凭经验办事，创新意识不强的重要原因。调查中发现，镇乡干部在同一镇乡、同一岗位上工作年以上的有人，占镇乡干部总数的；工作年以上的达到人，占。最为典型的是庙城镇的朱永田竟年未换过岗位。

四、几点思考

加强和改进基层干部队伍作风建设是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要，是解决农村各种矛盾的有效途径，是广大人民群众的强烈呼声。当前，在市场经济新形势下，农村改革、发展和稳定面临着一系列新的情况和问题。农业发展已进入产品结构性过剩的新阶段，由于市场需求不足，农产品卖难现象比较严重，农民增收步伐缓慢。在这种情况下，我们更要注意改进干部作风，深入实际，研究新情况，寻求解决问题的新办法。针对我区基层干部队伍在作风建设方面存在的问题及原因，当前加强和改进基层干部队伍作风建设，必须认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚持整体推进、标本兼治，努力在夯实思想基础，树立正确导向，完善相关制度上下功夫。

（一）进一步加强教育培训，夯实思想基础。

多年的实践证明，坚定理想信念，夯实理论基础，增强党性锻炼，提高精神境界，树立正确的世界观、人生观、价值观，是搞好作风建设的灵魂。

一是实施理论武装工程，坚定广大基层干部的理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，是转变作风，真抓实干的精神动力。要进一步加强理论学习，运用多种形式，开辟多种渠道，增强学习的针对性和实效性，使“三个代表”重要思想化为广大基层干部的自觉行动，并落实到党的各项建设、各项工作中去。

二是建立健全基层干部理论学习新机制。广大基层干部长期处于一线，接受学习教育的机会少、条件差。因此，必须建立健全定期培训制度，为提高其思想政治、文化素质创造条件。要将镇乡机关干部列入市、区干部教育培训规划，努力扩大基层干部培训覆盖面。结合中央提出的“大规模培训干部的要求”，采取每年抽调五分之一左右的在职干部参加培训的办法，加强对镇乡机关干部的培训，争取五年内使全体基层干部轮训一遍。要充分发挥区镇党校、成人学校的阵地作用，采取长短结合的灵活办学方法，抓住任前、届中、届末三个重点时期对村干部进行有针对性的教育。要重点加强思想政治理论和党的传统教育，增强宗旨意识和群众观念。同时，要加强形势任务、科技法规教育，提高其落实党的政策、带领群众致富、维护农村稳定的综合素质，使之不断适应形势、更新观念，保持与时俱进的精神状态。

（二）建立健全干部选任、管理新机制，形成正确的用人导向。

用什么人不用什么人，对党的作风建设具有重要的影响和导向作用。选用的干部政治强、作风正、业务精就会影响和激励整个干部队伍，带出一方正气。因此必须把选人用人作为加强干部队伍作风建设的关键环节来抓，坚持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部选拔上来，形成正确的用人导向，并以此来激发干部的工作热情，促进干部作风的转变。

一是进一步改革基层干部选拔任用制度，树立明确的用人导向。

选准选好干部是加强和改进基层干部队伍作风建设的基础工作。必须努力创设优秀人才脱颖而出的用人环境和机制，真正把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯彻到基层干部选拔任用工作中去。要加大选派优秀大中专毕业生到镇乡工作的力度，解决镇乡机关干部整体素质不高的问题。积极拓宽村级干部的选人视野和渠道，既要注重本村培养选拔，又要突破完全在本村选拔的局限，面向社会选拔。同时，要建立基层干部利益导向机制，增强基层干部岗位的吸引力，努力创设有利于人才脱颖而出和吸引人才向基层流动的环境和条件。要面向社会公开选拔村支部书记，使全区的人才充分得到利用。进一步加大从镇乡、区直机关和事业单位选派优秀的科级干部或处级后备干部到村任职的力度，探索尝试村干部跨村交流和兼职，盘活农村干部人力资源，为进一步转变基层干部队伍作风奠定坚实的基础。

二是进一步完善相关制度，严格对基层干部的管理。

要通过干部人事制度的改革，来激发干部的工作热情，促进干部作风的转变。要继续引入竞争机制，全面推行党政机关干部竞争上岗制度，增强镇乡机关干部的危机感和压力感。进一步加大镇乡干部的交流、轮岗力度。要在研究制定《镇乡机关干部交流、轮岗实施办法》的基础上，对镇乡机关干部进行一次全面分析，对符合交流条件的干部要有计划地做好交流工作，以此激发基层干部队伍的活力。要改进基层干部的考核和日常管理。建立镇乡、村干部目标责任管理机制。按照“六好”镇乡党委和“五个好”村党支部的目标要求，将年度工作目标分解量化到每个干部，明确完成任务的标准、要求和时限，并在适当范围内予以公布，年终严格考核，做到奖惩兑现，解决镇乡、村干部职责不清，任务不明，干好干坏一个样的问题。

（三）健全制度保障机制，促进基层干部队伍作风转变。

当前，基层干部队伍在作风建设上存在的诸多问题，既有思想教育不到位的因素，也有制度的保证作用发挥不好的原因。因此要把制度建设贯穿于作风建设的全过程。当前应重点健全和完善以下制度：一是建立基层干部考核结果公开制度。通过在适当的范围内公开干部的考核结果，发挥其在作风建设上的激励和鞭策作用。二是建立基层干部作风讲评制度。对作风好、业绩突出的干部进行表扬，对差的批评，并有针对性地提出改进意见。三是研究建立领导干部“一岗双责”制度，明确领导干部不但要抓业务，还要抓队伍的双重责任，逐步形成作风建设一级抓一级的新机制，带动整个干部队伍的作风转变。四是在镇乡机关全面推行“办事全程制”。努力实现在办事主体上，由群众跑为干部跑；在办事效率上，由多次办为一次办；在办事程序上，由随意办为规范办；在服务态度上，由被动办为主动办。促进基层干部工作作风转变。五是在坚持村干部定期集中学习、定期交流思想和入户走访三项制度的基础上，建立为群众办好事实事制度、村级事务现场办公制度和轮流值班制度，及时解决村民遇到的困难和问题。

（四）进一步深化农村民主政治建设。

一是强化村级班子民主集中制建设，增强决策的科学性、民主性。针对目前存在的村级重大事务和财务开支决策欠民主、透明度不高、随意性较大等问题，进一步明确“三委”各自的具体职责和议事规则，明确决策前、决策中、决策后的程序，增强科学性、民主性和透明度。进一步强化党支部的领导核心作用，理顺“三委”之间的关系。

二是创新村级财务管理的新形式、新载体。要继续在全区范围内建立村级财务管理服务中心，推行村级帐、款镇乡双代管工作。通过严格的统一管理和监督，减少或避免因村级财务管理混乱而使集体资产流失、引发干群矛盾等问题的发生。建立农村干部经济责任审计制度，明确审计对象、范围、内容和审计流程，及时发现和纠正问题。

三是必须切实加强民主监督，不断规范民主管理。随着农村改革的不断深入，农民群众民主参政议政意识不断增强。要顺应这一形势，积极推进民主管理、民主监督。当前，特别要坚持和加强政务、村务公开，规范公开的范围、内容、程序、时间，保持政务、村务公开的经常性、规范化、透明管理，为群众监督创造条件。

第2篇：作风建设与队伍建设范文

__年大队党支部的工作要围绕全县道路交通管理工作，在加强党组织的思想、组织、作风和制度建设、大队领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设，以及思想政治工作和精神文明建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为确保我队圆满完成上级下达的各项任务提供政治思想和组织保证.为此制定本工作计划.

一、指导思想与工作方针

1、指导思想

党支部的工作要以邓小平理论、“__”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持以全县道路交通管理工作为中心，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；不断加强领导班子建设，把领导班子建设成为坚持贯彻科学发展观的坚强领导集体；不断加强民警队伍

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建设，培养造就一支精通业务，经得起各种风浪考验的高素质的干警队伍；不断加强党员队伍，提高交警队伍整体素质；不断加强思想政治工作，不断加强精神文明建设，为我县道路交通管理工作提供政治思想和组织保证.

2、工作方针

党建工作要坚持党要管党、从严治党的方针.抓好党建促管理.做到“四个突出”：突出整体，全方位、多层次研究党建工作整体思路，力求科学性；突出创新，我队党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径，力求实效性；突出前瞻性，力求主动性；突出针对性，结合我队工作实际和党员队伍现状，有计划，有针对性地开展党建工作.

二、工作目标和主要任务

1、我队党建工作目标是：把我队领导班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁成效显著的“四好”领导班子.把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量.

2、主要任务：抓好思想、政治、作风建设为重点的领导班子建设；抓好发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设；抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的公安交警队伍建设.

三、领导班子建设

1、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标，深入开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”活动，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平.

2、坚持学习制度，有计划、有组织地认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和“__”的重要思想，特别要带头学好科学发展观的科学体系.

3、认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属我队党内重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经党支部集体讨论决定.

4、坚持民主管理，涉及我队改革与发展、交警切身利益的重大问题，都要广泛听取民警代表、基层党支部和党员干部的意见.

5、坚持民主生活会制度.认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评.民主评议领导干部一年进行一次.党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督.

四、党员队伍建设

1、加强党员思想政治教育.以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕我队的中心工作和基本任务，对党员进行经常性的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“__”重要思想、科学发展观、党的基本路线和基本知识教育，使全体党员在政治上与党中央保持一致.

2、加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍.以党员队伍素质的提高来带动整个交警队伍整体素质的提高.充分发挥共产党员的先锋模范作用.

3、建立和完善党员学习制度.按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定年度党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动.要求党员要按照党章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责.

4、严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度.坚持每年进行一次民主评议党员工作.

5、坚持从严治党，加强党风党纪教育.加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用.

6、重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍.根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养.

7、加强制度建设，加强和改进党员的管理工作.运用好先进性教育活动建立长效机制的成果，制定完善党内各项工作制度.加强对流动党员的管理工作，建立流动党员定期汇报思想和工作情况的制度.关心退休党员的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用.

五、党风廉政建设

第3篇：作风建设与队伍建设范文

一、加强行政执法队伍自身建设

为增强行政执法能力，提高行政执法水平，必须加强行政执法队伍自身建设。

（一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感。社会主义市场经济不断完善,对公正执法、文明执法提出了更高要求。但由于目前巨鹿县行政执法总体水平不高,一些执法人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求，不能适应广安跨越式发展的需要。因此，必须把行政执法队伍建设作为关系到行政执法作用能否充分有效地发挥、关系到执法事业能否健康发展、关系到各项任务能否圆满完成的大事来抓，进一步提高对加强执法队伍建设重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。

（二）明确工作原则，牢牢把握发展方向。一要坚持高标准、严要求的原则。结合巨鹿县行政执法队伍的特点，推动队伍正规化建设，不断开创新局面。二要坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础，以树立良好形象和提高行政执法能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。三要坚持榜样带动、整体提高的原则。发挥各级领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。

（三）明确主要内容，提高队伍建设整体水平。一要从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。二要从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。三要从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据巨鹿县行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。四要从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。

（四）建立完善规范化管理体系，夯实正规化建设基础。制度是规范队伍行为的重要措施，也是加强队伍自身建设的有效保障。结合我县目前执法队伍比较分散、人员素质不齐的特点，应建立健全各项队伍管理规章制度，形成规范化管理体系。一是要着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强班子抓大事、议大事和依法决策的能力，形成团结进取、求真务实的工作作风，为加强队伍建设提供强有力的组织保证。二是要着眼于建立规范的管理秩序，政府法制部门应当从规范执法证件管理使用、行政执法专用车辆、罚没款收缴等如手，使行政执法队伍日常管理工作规范、有序开展。三是着眼于提高队伍整体素质，制定法规知识学习、定期培训制度。在强化日常学习基础上，政府法制部门应组织对领导干部、执法人员进行法律、法规及相关业务知识培训，明确执法工作“严格执法”和“文明执法”的具体要求，不断提高执法水平。四是着眼于规范队伍执法行为，制定有关执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没款物管理、队容风纪等方面制度，明确执法工作纪律，严格约束队伍的执法行为，确保做到依法行政、文明执法。

（五）以形式多样的活动为载体，增强队伍的凝聚力和战斗力。有针对性地开展形式多样、健康向上的活动，是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。一是从增强队伍依法行政能力出发，开展争做执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各行政执法部门之间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展。二是从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。三是从为群众办实事出发，开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和人民群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。四是从加强队伍正规化建设出发，按照军事化管理标准，开展队列竞赛、办公环境秩序竞赛等活动，不断提高队伍军事化、正规化建设水平。五是从增强队伍业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，推动执法工作不断发展。

（六）建立队伍管理考评体系，促进队伍建设健康发展。一要建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。二要建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大、政协及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。三要建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。四要建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。

二、要加强队伍精神文明建设

（一）充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义。必须充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义，坚持不懈地抓好精神文明建设,做到两手抓、两手都要硬，使执法工作与精神文明建设相互促进、协调发展。

第一，加强精神文明建设是行政执法工作顺利开展的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容，根本任务是提高人的素质。要全面加强执法队伍精神文明建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质，培育队伍主体精神。

第二，加强精神文明建设是实践为人民服务宗旨的重要保障。行政执法工作体现着党和政府与人民群众的血肉联系，必须以“一心一意为人民服务”为宗旨，不断加强思想建设，使全心全意为人民服务思想成为执法人员的自觉行动。

第三，加强精神文明建设是树立队伍良好形象的内在要求。必须不断加强精神文明建设提高整体素质，树立良好形象。

（二）深入开展思想道德教育，不断提高政治素质。一是广泛开展政治思想教育。要经常组织广大执法人员进行政治思想教育，引导和教育广大执法人员坚定正确的立场和政治方向，牢固树立正确的人生观和价值观。要采取集中教育和日常学习相结合、重点教育和全面提高相结合的方式，抓好领导班子中心组学习、党员干部民主生活会学习，并强化执法人员日常学习，定期检查学习成果。二是切实抓好爱国主义教育。有计划、有组织地对广大执法人员开展爱国主义教育，要以重大活动和纪念节日为契机，组织执法人员参观革命纪念馆、聆听革命先烈英雄事迹，学习先烈们艰苦奋斗、无私奉献、不怕牺牲的精神，激发广大队员热爱巨鹿、建设家乡、立足岗位做贡献的热情，增强爱岗敬业意识，把爱国热情引导到积极投身行政执法事业中来。三是深入开展职业道德教育。行政执法直接面向广大人民群众，职业道德建设直接关系到队伍的形象和威信。要以服务人民、奉献社会为宗旨，对执法人员进行岗位责任、职业道德、执法纪律教育，做到公正廉洁、忠于职守、全心全意为人民服务，严禁弄虚作假、利用职权谋取私利。四是扎实开展形象教育。思想是内在的、本质的东西，形象是思想的外在反映。要把形象建设作为思想教育的有机组成部分，从不同角度和侧面教育和引导执法人员树立五个形象：着装整齐、举止端正的仪表形象，刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象，依法行政、不徇私情的公正形象，礼貌待人、文明执法的文明形象，严格要求、廉洁自律的廉政形象。要从一言一行做起，从一点一滴做起，从每一名执法人员做起，牢固树立我即形象、形象即我的意识。严禁任何人损害执法队伍的形象，在广大执法人员中掀起强素质、树执法队伍形象的高潮。

（三）以一心一意为人民服务为宗旨，密切执法队伍与人民群众的关系。行政执法人员是人民的公仆，要把执法和服务有机结合起来，从抓服务入手，把为人民服务贯穿于执法的全过程。一要大力营造良好的社会生活环境。要本着为人民办实事、办好事的宗旨，严格执法，坚决取缔违章占道、无证经营、噪声扰民等影响市民生活的各类违章行为，全面清理校园、医院、居民区周边环境，以卓有成效的执法工作成果，营造整洁优美的城市生活环境，为广大人民群众提供良好的城市生活空间。二要积极创造良好的经济发展环境。要及时解决影响经济社会的违法违规问题，有效促进执法工作开展，营造良好的投资和生产环境，为经济发展保驾护航。三要及时解决群众关心的热点和难点问题。要继续做好工作，坚持专人受理群众举报，24小时接听电话，快速反应分队保证随时出动，及时处理群众举报案件。对人群众来访反映的问题要限时办理、跟踪问效、按时反馈。要想人民群众之所想，急人民群众之所急，把工作作为纽带和桥梁，不断密切执法队伍与人民群众的关系。

第4篇：作风建设与队伍建设范文

关键词：军事文化；人才队伍；培养机制

中图分类号：G120 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）02-0200-02

在军事文化建设过程中，人才队伍是关键组成部分。军事文化的传播，对军事文化人才要求较高，需要不断提高军事文化人才的素质。武警部队军事文化建设不仅要深入了解文化发展创新一般规律，对军事文化进行具体实践，不断创新军事文化，更要将文化人才队伍建设作为重要建设工程，培养造就出一支德才兼备，结构合理并充满活力的人才队伍，为武警部队先进军事文化的发展与繁荣提供人才支持与保障。

一、武警部队加强军事文化人才队伍建设的重要性和紧迫性

先进军事文化建设是武警部队现代化建设的助力推动器。发展先进军事文化，能够为党和人民军队创造精神财富提供精神指引，能够充分展现社会主义先进文化，能够深刻体现我国历史传统文化形态，更能够充分展现人民军队的性质与宗旨，对于人民军队战斗力的提升具有重要作用。

军事文化人才队伍建设，对于军事文化发展具有至关重要的战略意义，这也是繁荣军事文化的关键组成部分。先进军事文化的繁荣与发展，最终的体现形式就是文艺精品涌现，文艺人才辈出，文化效益提升。其中，人才辈出是带有基础性和根本性的表征。这是因为，首先只有高素质的文化队伍才能立足于满足人民群众对与优秀文艺作品的需求，创作出融思想性、艺术性和观赏性于一体，并深受广大部队官兵喜闻乐见的优秀文化作品。其次，只有具备德艺双馨的文化人才队伍才能正确把握军事文化准确发展方向，将当代革命军人核心价值观的培养与文化产品创作相融合，并创造出良好的社会效益与军事效益。再次，在传播军事文化过程中，人才的作用不容忽视。只有努力加强部队文化人才队伍建设，才能以科学的理论武装官兵，才能以高尚的精神引领官兵，才能用优秀的作品鼓舞官兵，才能进一步提高军事文化的层次，有力推动军事文化的发展与繁荣。

大力加强先进军事文化人才队伍建设是当前武警部队文化人才队伍质量提升的迫切要求。主要原因在于，目前武警部队文化人才队伍的文化层次较低，且基层部队文化人才队伍发展不够平衡，人才队伍的结构不够合理等等。武警部出台制定的《武警部队先进军事文化建设纲要》，结合武警文化实际发展情况，在分析文化人才队伍建设现状的基础上，制定出了培养军事文化人才队伍的目标，并就如何加强武警部队人才队伍建设做出了系列部署。当前，贯彻落实好这一指示精神，必将有力提升文化人才质量，增强军队的凝聚力与战斗力。

二、武警部队加强军事文化人才队伍建设的总体要求

《武警部队军事文化建设纲要》中明确提出，要采取多种措施培养造就一支德才兼备、作风过硬、结构合理、充满活力的军事文化人才队伍。这一指示进一步明确了当前武警部队文化人才队伍建设的总体要求。

德才兼备是文化人才具备的重要品质。德与才是人才必备素质中不可或缺的两个重要方面，如果这两个方面品质欠缺则会影响党和军队的建设事业，缺乏任何一个方面，都无法担当大任。德，在一定程度上体现了文化人才的价值取向，包括社会信誉、理想信念等多个方面，这既是中华民族传统优秀文化的重要精髓，更是文化人才立身行事的根本。才，则是文化人才艺术水平与艺术成就的重要体现，是文化人才成就事业的基石。二者之中，德占据更重要位置，武警部队文化工作者的思想政治素质不仅要加强，还要拥有过硬的工作本领，只有以德为先，德艺并举，才能肩负起军事文化建设的历史使命。

作风过硬这一特质对于文化人才队伍而言至关重要，且优良作风能够展现党的基本宗旨，树立更好的形象，并与人民群众保持良好的关系。因此，部队文化人才建设要做到以下要求，既注重求真务实精神建设，还要重视思想作风建设、生活作风建设的重要作用，采取措施来加强文化人才的自身修养，积极弘扬党的优良传统和作风。先进军事文化主要目的是为广大官兵提供精神服务，因此，文化人才要主动与实际生活相联系，不断加强社会和部队生活实践，深入了解国情军情，注重与基层部队官兵联系感情。要坚持用马克思主义世界观来指导实践，将理论与实践相结合，倡导自觉向现实生活课堂学习的风气，立足于满足广大官兵的需求，深入部队基层进行广泛调查，在创作过程中搜集素材，提炼主题，创造出适应时展和部队建设的文化精品，只有这样所创作出的文化精品才能够经得起时代检验，反映出时代特征。

结构合理能够展现人才队伍整体优势，不仅能够提高专业人才队伍素质，也会使得人才队伍能够实现优势互补，同时保持好人才队伍的比例协调。因此，武警部队要制定好中长期发展规划，科学配置文化人才的数量比例，注重人才队伍年龄结构、知识结构以及专业结构的合理搭配，使得人才队伍结构以及格局都能够呈现出良好的发展趋势。

部队军事文化人才队伍建设需要展现出充满活力和锐意创新这一鲜明特征。文化工作者要准确把握时代潮流和广大官兵的精神需求，不断努力创新，在文化创新过程中要始终与时代精神相结合，贴近现实生活和部队实践，创作出能引领官兵思想的精品佳作。武警部队也要根据我国文化发展方针以及发展规律，注重文化创造性，还要充分发挥艺术的民主性，重视不同学派文化艺术的优势，通过互补，来推动军队文化艺术的发展，真正形成人尽其才，百花齐放的生动局面。

三、武警部队加强军事文化人才队伍建设的重要举措

在新的形势下，要推动武警部队先进军事文化建设的繁荣发展，就必须不断扩大军事文化建设视野，采取有效措施和路径加强军事文化人才队伍建设，推动军事文化建设向更高境界发展。

（一）大力培养高层次专业文化人才

在军队文化人才队伍建设过程中，对文化人才的层次要求较高。军队文化人才队伍建设直接影响着军事文化建设质量，制约着军事文化自主创新能力的提高。目前，武警部队高层次文化人才匮乏，还不能适应先进军事文化繁荣与发展的紧迫需求，因此必须紧紧围绕国防与军队现代化建设这一主题，以加快转变战斗力生成模式为出发点，以促进部队官兵的全面发展为落脚点，加大高层次专业文化人才的培养步伐，不断满足军事文化发展的需要。积极参加我国文化名家工程和“四个一批”人才培养工程，建立重大文化项目首席专家制度，培养造就较多在军内外有影响力的领军人物；大力为部队优秀中青年文化骨干提供支持，使其能够在重点项目、重要演出中担当大任；要在各个文化领域培养创新型人才、掌握现代媒体技术以及懂得经营管理的复合型人才；通过定期举办武警部队高层次理论人才研究班、文化科研骨干培训班、军事网络文化传播研究班等多种方式提升部队文化工作者的素养与层次；加大部队基层选拔优秀文化人才的力度，完善人才激励机制和保障体制，为文化人才的培养造就创造出良好的环境。

（二）抓好部队基层文化人才队伍建设

基础不牢，地动山摇。武警部队文化建设的重点在基层。基层文化工作者是部队基层文化活动的直接组织者和实践者，发挥着主干、引领和桥梁作用。当前，我国意识形态斗争激烈，各种思想文化激荡碰撞，官兵思想观念、价值取向均已发生了较大变化，对精神文化需求也呈现出多层次变化特征。为了适应这一变化，部队基层文化人才就必须充分发挥好自身纽带作用，切实通过多种多样的文化工作充分发挥先进军事文化铸魂育人和导向引领功能，围绕战斗力抓文化，以文化力催生战斗力，始终确保官兵听党指挥，努力强化战斗精神，提高打仗本领。因此，武警部队要通^制定基层文化人才队伍建设规划，采取多种人才选拔方式，完善文化人才任用与培训机制，逐步建立起具有特色的高素质部队基层文化队伍；要根据“抓活动强队伍”的思路，采取调演、会演等方式，逐步提升基层文化队伍的能力水平；要注重对基层文化工作骨干的培养，在升学、提干、晋职等方面给予一定的政策倾斜；要大力报道基层文化骨干的典型相关事迹并予以表彰，激发他们干好基层文化工作的自豪感和荣誉感。

（三）建立符合军事文化人才成长规律的培养机制

一是建立思想政治教育制度。军事人才的基本要求是德才兼备。只有对军事文化工作者进行经常性思想政治教育，才能夯实其坚实的思想政治基础，才能使其在先进军事文化实践活动中自觉用马克思主义理论武装头脑，指导实践，引领方向。二是建立成长规划制度。军事文化人才的培养是一项长期性的工作，需要制定长远规划，实施人才可持续发展战略。要通过“大师工程” “名家工程”等项目的培育加快文化人才队伍建设的步伐。三是建立培训制度。武警院校要逐步提高文化艺术类课程设置的比例，为基层文化建设提供人才支撑；要注重发挥定期培训的催化作用，统筹安排好部队文化工作人员专业化培训；团以上单位可选拔部分优秀文化人才，采取委托培养的形式在国内相关院校和文化机构深造学习，以此提高文化人才队伍的专业水平。四是建立代职锻炼制度。让军事文化人才深入部队基层，通过代职锻炼加强与基层官兵之间的联系，提高实践能力，

第5篇：作风建设与队伍建设范文

【关键词】“两学一做” 高校党员干部队伍 思想政治建设 路径

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）05C-0111-02

党的十以来，中央高度重视干部队伍思想政治教育工作，加强干部队伍思想政治建设已成为新时期党建工作的新常态。党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，凸显了中央常抓不懈、层层深入强化干部队伍思想政治教育的新生态环境。“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的又一项重大部署。自“两学一做”学习教育活动开展以来，全国高校深刻把握“两学一做”学习教育，坚持区分层次，突出经常性教育特点，突出问题导向，确保取得实实在在成效。2016年4月，广西教育厅召开全区“两学一做”学习教育工作座谈会，全面启动广西高校“两学一做”学习教育。随着经济社会的发展，干部生态环境的变化，思想政治建设对干部队伍的建设产生了深刻影响，加强思想政治建设已成为加强新时代干部队伍建设的重要特征。在“两学一做”视阈下，如何有效开展思想政治建设，促进干部队伍建设良性发展，是今后较长时期内广西高校推进教育教学改革、创新人才培养、提高教育教W质量的关键要素。

一、“两学一做”是构建思想政治教育新生态环境的有力抓手

（一）提升干部队伍政治定力

在党的十八届五中全会第二次全体会议上讲话指出：“今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。”“既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。”面对如此复杂的国内外综合环境，我们的干部如何应对各种风险和考验？这是摆在我们面前的一个重大现实课题，解决得好，我们各项事业就得以顺利发展，解决不好，直接关系到党的执政地位以及各项事业的顺利发展。高校具有人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大职能，学校教育事业要发展，需要依靠广大的党员领导干部、广大的一线教职员工在岗位上努力工作，不断创新才能得以实现。在当前政治经济社会新生态环境下，正确认识当前党员干部队伍存在问题和形势任务，把握干部发展脉络，开展学习党规学习系列重要讲话，进一步坚定了干部的理想信念，也是应对各项风险的客观需要。

（二）提升干部队伍学习能力

思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂，是我们党提高自身创造力、凝聚力和战斗力的重要经验。党的十以来，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。“两学一做”学习教育，是巩固拓展以上两者成果，教育对象进一步延伸到了广大党员。根据广西高校纪工委统计数据显示，2015年开展查处发生在群众身边的“”和腐败问题专项工作以来，全区高校共初核99件，立案28件，给予党纪政纪处分23人，诫勉谈话、组织处理21人，移送司法机关2人，这说明高校党风廉政建和反腐败斗争形势依然严峻，在广大党员干部中开展“两学一做”学习教育，是提升干部学习能力、增强拒腐防变能力的重要途径。

（三）提升干部队伍干事创业能力

高校要发展，关键在各级党组织和广大党员，关键在于培养造就一支具有一支胸怀大志、朝气蓬勃、奋发图强的党员干部队伍。如何进一步深化高校教育教学改革，增加高校发展动力和活力，为社会培养更多的社会优秀人才，关键在于高校能否激发每一位师生党员干事创业、崇学善学的热情，使之汇聚成推动改革发展的磅礴力量。只有激发这批“重要的多数”发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能更好地团结凝聚广大师生干部力量，有力促进高校改革发展、校园和谐稳定，培养出德智体全面发展、适应经济社会发展需要的人才。

二、以“两学一做”提升高校党员干部队伍思想政治素质的路径

（一）把思想政治教育摆在更突出位置

“两学一做”的要义是，通过学，解决怎样做一个合格党员的问题，解决加强干部队伍思想政治建设的问题。高校党员干部队伍是高校的一个特殊群体、一个骨干群体，干部队伍建设事关党的建设、事关教育事业发展、事关高校教育教学与常规管理。思想政治建设，是高校党员干部队伍建设的核心内容，是重点和难点。思想政治建设，不仅是干部队伍成长成材的需要，也是学校办学发展的需要，更是坚持正确的社会主义办学方向和全面贯彻党的教育方针的根本保证。高校应以“两学一做”学习教育活动为契机，把思想政治教育作为学校事业发展的一项紧迫任务摆在更突出位置，提升到高校发展战略的高度，抓实抓好干部队伍思想政治建设。通过“两学一做”学习教育，不仅要提高干部队伍对建设有中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，也要提高干部队伍对教育事业的爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新的时代精神，提高服务经济社会发展的意识和职责。高校应根据自身实际，制定学校干部队伍建设的长远规划，制定《学校加强思想政治工作意见》《干部队伍建设三年规划》等，把加强思想政治教育作为其中最重要的内涵。

第6篇：作风建设与队伍建设范文

一、贯彻抓班子、带队伍、促工作的要求，以党的十七大精神为指针，切实加强公安交警队伍建设

(一)按照“三抓、三提、三增、三树”的队伍建设思路，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、服务到位的交警队伍。

抓班子建设。按照建设学习型、创新型、务实型、高效型、团结型、廉洁型领导班子的要求，继续强化大队班子、大队二级班子的建设工作，增强班子的团结与活力，发挥班子的模范带头作用，增强队伍的凝聚力和战斗力;抓作风建设。以和谐警民关系建设为契机，深入开展队伍工作作风、纪律作风、生活作风养成教育和整顿，进一步培养队伍爱岗敬业、严守纪律、善于服务、积极拼搏的团队精神，促进大队各项工作的顺利开展;抓制度建设。巩固队伍正规化建设成果，抓好执法规范化建设，进一步完善健全大队各项规章制度，严格规章制度的贯彻执行、严格绩效考核，做到以制度管人、按制度办事，促进各项公安交通管理业务工作的顺利开展。

通过“三抓”，要达到三提、三增、三树立的效果。一是提高民警的政治水平，增强政治敏锐性，树立服务大局、促进发展的思想;二是提高民警的业务水平，增强规范化执法能力，树立立警为公、执法为民的思想;三是提高民警的服务水平，增强群众工作能力，树立服务群众、便民利民思想。

(二)强化警务保障，加强廉政建设，坚持从优待警。

进一步落实健全从优待警、关爱民警、维护民警合法权益工作制度，完善保障机制，确保基本的警务保障和警务装备，保护民警合法权益，维护民警正常执法权益。围绕中心工作和重要警务部署，切实加强警务督察工作，重点对民警执法过程、执法程序开展督察，努力营造正常的执法环境，维护法律的严肃性。进一步巩固和完善党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政责任书，按照廉政建设工作要求，抓好党风廉政建设工作。

(三)加强党的基层组织建设，强化党员队伍教育管理。

第7篇：作风建设与队伍建设范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学的发展观，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，为我市体育事业发展提供政治思想和组织保证。

二、工作目标

强化领导班子建设，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体；强化干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当管理重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；强化党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质；强化思想政治工作计划，不断加强精神文明建设。

三、工作内容

1、强化领导班子建设。一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”作为目标，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。二是坚持中心组学习制度，中心组成员集中学习不少于12天，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成1－2篇有较高质量的理论文章和调查报告。有计划、有组织地认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的重要思想，完整、准确地把握邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的重要思想的科学体系。三是认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经党委集体讨论决定。涉及职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工和党员干部的意见。讨论和研究重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。四是坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

2、强化干部队伍建设。一是全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督，建立党政领导与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，创造条件，安排年轻干部参加政治理论培训。鼓励年轻干部攻读学历教育，参加各类培训，努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的中层干部队伍。二是完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。三是关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。四是加强干部和职工的教育和培训。制定统一的干部职工培训工作计划，举办包括文秘写作、微机运用、法律知识、精神文明、党务工作、文明礼仪等内容的培训班。

3、强化党员队伍建设。一是加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕中心工作和基本任务，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。二是加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。三是严格组织生活制度，坚持“”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。四是加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度，对表现突出的职工，进行重点培养。定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。五是加强制度建设，加强和改进党员的管理工作。制定完善党内各项工作制度。加强对流动党员的管理工作，建立流动党员定期汇报思想和工作情况的制度。关心退休党员的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用。

4、强化工作作风建设。一是强化制度落实。建立健全各项规章制度，制定落实措施，细化工作责任，并形成有效的激励约束机制。二是是认真做好群众来信来访工作。坚持投诉监督制度，公开行风举报电话，强化接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。三是强化服务软环境建设，落实承诺，严格执行文明办公，不断改进工作作风。四是落实各项联系村政策，创新工作举措，将好事办好、办实。

第8篇：作风建设与队伍建设范文

关键词：海外施工队伍 整合方式 经营风险

在国家倡导“大经贸”政策和“走出去”战略以来，中央企业及知名的民营企业在国家有利政策指引下积极拓展海外业务。随着海外营业额和利润额的逐年稳定增加及积累，海外施工企业在海外建筑市场及相关产业链等方面形成一定的竞争优势，但海外经营风险也随海外业务规模的扩大逐步增加，如何规避经营风险是海外施工企业面临的重要问题。通过海外施工队伍整合规避经营风险，是海外施工队伍可持续发展的必要条件之一。

一、海外施工队伍经营风险

（一）海外施工队伍经营风险的概念及分类

海外施工队伍经营风险是在海外施工队伍的生产经营过程中，海外公司的内外部不确定因素的发生而导致海外公司盈利水平变化从而产生投资者预期收益下降的风险或该不确定因素的变动而导致未来收益下降和成本增加。

海外施工队伍经营风险的分类主要有：市场风险；政治风险；操作风险；法律或合规性风险；项目风险；信用风险；产品风险；流动性风险；环境风险；声誉风险。

（二）海外施工队伍经营风险的主要表现

海外施工队伍面临的经营风险主要表现有以下几个方面：市场风险使海外施工队伍面临投标合同额的不确定性，进而影响海外施工队伍主营业务的可持续发展；政治风险及环境风险会影响海外施工队伍在建工程施工任务的完成，这些外部因素的变动会使海外施工队伍的资金规模及成本费用不能得到有效控制；项目风险及操作风险需海外公司在施工进度安排及施工质量控制方面提前做好规划，会使海外企业内部管理成本费用得到额外增加；信用风险会使海外施工企业进一步加大外部宣传费用及内部培训费用的额外投入；产品风险会影响海外施工队伍新业务的开发及后续工程的承接，从而使海外企业不能有效控制业务开发成本；声誉风险会降低海外公司的品牌价值创造与提升的能力，从而影响海外施工队伍的可持续发展战略的实施；法律或合规性风险会使海外施工队伍不可控成本大幅度增加，进而影响海外公司业务规模扩大和可持续发展的动力。

二、影响海外施工队伍规避经营风险的因素

（一）组织架构构建上的问题

海外施工企业的组织架构一般由海外公司总部机关及国外各办事处、分公司、项目经理部成。一般实行事业部制组织架构，也就是通常使用区域事业部组织结构。按海外业务所在国家地理位置划分片区，由海外公司总经理授权公司几个副总经理分管海外国家片区的海外工作；业务所在国设立海外业务国家经理，其工作受公司副总经理的指导；国家经理负责该国家所属各项目的资金调配、成本费用监控、工程业务开发、当地税务及业主联系等业务；在所在国设立项目经理，其负责该项目成本费用及经济效益等管理工作。海外区域事业部组织结构实行起来，形式上解决了海外公司管理职能的实施，但实际操作过程中，各片区为了自身利益，不能和其他片区形成良好的合作互利管理；片区之间调拨机械设备及材料时，常常为了自身短期利益而阻挠项目设备、材料资源的正常调配；有时还出现把不能正常使用的机械设备及材料直接调给其他片区项目，这一方面增加了内部运费成本，还延误了调入设备及材料所在项目的施工任务的安排。调入项目在这些设备材料运到后，在验收设备及材料后，发现设备材料不适合项目正常使用时，会被迫采取以下手段：要么退回该调拨材料及设备，并向上级机构重新申购新设备材料，或者再从其他项目调拨该设备材料；要么项目自身再组织人力、物力进行设备材料的维修等工作，这就给海外公司项目增加了额外的成本及费用，不利于海外公司的长期战略发展。因此，组织架构的合理构建是海外施工队伍整合规避经营风险的重要问题。

（二）绩效考核与薪酬激励衔接问题

海外施工队伍的绩效考核主要是组织绩效、部门绩效和员工绩效考核，因绩效管理是实现海外公司战略目标的控制机制，因此绩效考核也涉及海外公司战略目标的控制实施问题。在海外施工队伍的绩效考核中，普遍注重海外企业的当前经济利益，而忽视海外企业的长期经济利益；还有，大多数海外施工队伍由于绩效考核不到位，使大海外施工队伍施工的积极性受挫，进而影响了海外企业项目风险、操作风险的应对时机，使额外成本费用得到不必要的增加。另一方面，海外施工队伍管理层、施工技术人员、一线生产工人的薪酬激励也多数是以项目前期的施工产值及利润指标为考核依据，该薪酬激励措施主要强调海外施工队伍当前短期利益指标相关联，而缺少对绩效考核中的长期利益指标相匹配；这种与长期发展相脱节的薪酬激励措施会影响激励效果，会减弱海外施工队伍应对政治风险及环境风险的成本控制能力。当然，解决好绩效考核与薪酬激励之间的衔接问题是海外施工队伍提升管理理念的必经之路。由于海外规模经济及海外企业集团发展规划战略目标的实行，必然带来海外施工队伍的组织结构复杂，绩效考核与薪酬激励的结合更应该优化及富有弹性，以应对海外企业面临的经营风险问题。

（三）运营管理中精益生产与准时生产意识问题

在运营管理中，如何进行精益生产与准时生产应对经营风险是解决海外项目可持续发展的必备条件之一。精益生产在海外施工管理中，通过追求“零库存”、低成本消耗的管理理念，可以促使海外施工队伍内部管理中面临的项目风险及产品风险因素，使海外公司抵御经营风险的能力逐步得到提升；准时生产可以促使海外施工队伍内部生产管理提前作好规划，使海外项目的人、财、物等资源得到合理配置，对海外施工队伍合理控制成本，按施工计划完成施工任务创造有利的条件，不仅可以减少项目风险、产品风险等内部因素对海外公司的影响，还可以通过施工进度及形象的提升进一步防范环境风险、政治风险等外部因素对海外公司的冲击。由于海外施工队伍长期依靠以前惯例的施工管理经验，对运营管理中精益生产与准时生产缺少理性的认识，在海外施工时，多数海外项目经理部不能按精益生产与准时生产的理念进行施工任务的安排与管理，缺乏利用运营管理中精益生产与准时生产中先进的管理理念来应对海外施工队伍所面临的经营风险因素。

三、海外施工队伍规避经营风险的整合模式

海外公司通过施工队伍整合规避经营风险变动的模式如下：

（1）海外施工队伍自身内部的整合，该组合主要适用于海外施工队伍在施工管理中项目风险、产品风险、信用风险及声誉风险比较明显的项目中，通过海外施工自身内部的整合来应对项目自有风险带来的压力。

（2）海外自有施工队与海外国内分包队整合，该整合主要适用于工程造价比较合理且美 元及欧元支付占主要位置的工程项目，让二者施工队伍进行内部资源得到有效配置，使海外国内分包队的设备资源、一线工人的技术资源有效填补海外自有施工队由于海外业务规模的壮大相关设备及技术资源短缺的现象发生，通过利用国内施工队伍的资源优势加快施工进度、提高施工技术和工程质量标准，发挥协作优势来创造海外工程效益，进而规避海外经营风险。

（3）海外自有施工队与海外国外分包队整合，该组合主要适用于工程造价比较高的当地币支付占主要位置且当地币对美元贬值趋势比较大的以及海外自有施工队剩余施工设备及技术人才不足的工程项目，二者施工队伍通过整合，以便在海外分包队伍所在国建立良好的地方关系，利用好当地相关资源为海外施工队伍规避风险创建良好的当地施工环境，来达到利用当地人力、物力资源规避海外经营风险。

四、海外施工队伍整合规避经营风险的建议

（一）构建良好的组织架构和人力资源战略

海外施工队伍通过内部整合规避经营风险，要构建好组织架构及人力资源战略。施工队伍内部整合首先要形成良好的组织架构，在海外施工构建区域事业部组织结构时，还需强化海外公司总部对各海外各片区办事处的统一管理，以便协调好各海外片区的资源共享，为海外公司的可持续发展创建良好的平台；同时海外细化各海外办事处和海外项目经理部的关键岗位的人员配置，尤其是海外办事处及项目对副职的设计应该至少保持2名以上人员，以便防止海外施工人员流动及人事变动造成岗位空缺及衔接不当而影响海外业务正常实施。

在海外施工队伍内部整合中，还应积极规划人力资源开发战略以应对海外经营风险。就多数海外公司人力资源开发中人员结构还需完善，对海外人才开发及利用方面应实行协同开发战略：海外核心管理及技术人员由海外公司的自身培养和外部尖端人才引进构成，现场施工管理及技术人员尽量以国外当地正式雇员为主、海外施工队伍自有人员及国内分包队伍的人员为辅构成，现场一线工人主要以当地合同雇员和临时雇员构成。这样的人员结构能够和良好的组织架构相配合，一方面可以防止管理和技术人才的僵化，使项目管理及人才充满活力，也有利于海外施工队伍人才内部的合理竞争以及人力资源成本的有效控制，为海外施工队伍整合规避海外经营风险储备丰富的海外优秀人力资源。

（二）强化带薪休假与岗位轮的管理

海外施工队伍内部整合规避经营风险，需强化带薪休假与岗位轮的管理。针对海外施工队伍人员流动性比较强及长期在海外施工作业的特点，海外公司还应根据项目的规模、利润指标等情况，合理安排海外职工休假和岗位轮换制度，以应对项目、产品风险中员工不稳定带来的管理费及人工费等额外费用增加。1年中有3-4个月的带薪休假制度的实施，能解海外职工家庭的后顾之忧，使海外员工以更佳的身心状态投入工作，避免海外职工长期疲劳作战所带来的工作效率及创新动力下降的问题；海外公司还应在公司与项目之间以及同种性质的工作不同岗位之间进行岗位轮换，不仅可以有效协调员工之间的关系，还使管理人才和技术人才提升自身的综合业务技能，可以避免公司机关人员官位思想的存在对项目操作风险的应对。二者的实施为海外施工队伍整合的实施规避海外经营风险创建良好的技术和管理平台。

（三）加强精益生产、准时生产与战略联盟的结合

海外施工队伍通过内外部整合规避经营风险时，应强化精益生产在海外自有施工队伍及国内外分包队伍施工管理过程的应用，通过统一管理下的准时生产，使海外施工队伍整合发挥资源共享及协同作战优势，使海外企业应对项目风险及操作风险时发挥成本监控职能。通过海外自由施队伍与所在国当地分包队、国内分包队、外部材料供应商等整合，可以使海外施工队伍可利用资源得到有效配置，使海外施工队伍通过战略联盟的实施，建立广泛的资源共享平台，为海外施工队伍与外部战略联盟进行人力、物力、财力及信息资源互补创建互利的外部施工环境，进而提升海外施工队伍抵抗经营风险的能力；海外施工队伍进行精益生产时更应加强与战略联盟的结合，因为精益生产倡导与用户关系时以用户至上为准则，与供应商关系时以合作为要件，主要强调在准时生产过程中占用少的资源，通过以上海外施工队伍内外部整合，可以有效实行海外施工队伍的弹性管理，为海外规避经营风险保障。

（四）绩效考评与薪酬激励的有效衔接

绩效考评与薪酬激励衔接得当，能促使海外施工人员集中精力进行施工管理及施工技术的创新，使海外企业的项目风险得到有效控制，并能有效应对声誉风险及坏境风险等对海外施工队伍的冲击。而通过海外施工队伍绩效考评与薪酬激励相结合会在内部形成一个良好的管理环境，进而对施工进度和施工形象产生积极的影响，使海外施工队伍能有效防范声誉风险对品牌价值的冲击。海外绩效考评与薪酬激励的结合要实行有弹性的方法，其中，对组织的绩效考评要与海外公司可持续发展相关联，最好实行股票期权等薪酬长期激励方法，避免海外公司由于追求短期利益而忽视海外企业应对外部经营风险的能力。

（五）海外品牌战略价值的不断提升

海外施工企业应对声誉风险、政治风险及环境风险时，还应强调不断进行海外品牌战略价值的提升，来增强海外施工队伍可持续发展的能力。对海外品牌价值的提升不仅要重视内部管理水平、施工技术及质量的提高，还应重视新技术的开发与创新对海外品牌价值不断提升的长远贡献。海外自有施工队与海外国内分包队整合、海外自有施工队与海外国外分包队整合过程中，会进一步提升海外品牌价值的影响力，使海外资源的有效利用与海外品牌价值提升产生互动效果，更能促使海外施工队伍员工集中精力搞新施工新技术的研发和关键施工流程管理工作，对海外工程施工进行优化管理，进而规避海外自由施工队伍自身实力不足所带来经营风险应对力不从心等问题，以上施工队伍的整合可以不断创造海外公司优良的品牌价值形象，使海外公司的品牌价值在海外工程施工中得到体现和提升，进而有效规避海外经营风险。

参考文献：

[1]候浩杰.海外石油工程项目面临的社会安全风险与对策[J]，石油工程建设，2010年2月

第9篇：作风建设与队伍建设范文

关键词：民办高职 招生 队伍建设

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）01（b）-0-01

当前，我国每年高考生源不断减少，民办高校办学经费出现缩水，这使得伴随着我国高等教育体制改革而诞生的民办高职院校的生存压力与日俱增，面临不小危机。在此情况下，如何构建一支专业化、高素质的招生团队，实现稳定招生数量，保证办学经费的目的，成为民办高职院校亟待解决的重要问题。该文通过对民办高职招生及招生队伍建设重要性的认识，针对当前该队伍中存在的问题，提出了几点能加强和改进民办高职招生队伍建设问题的措施。

1 招生工作对民办高职院校的重要性

作为市场经济需求和高等教育改革共同产物的民办高职院校，其招生工作已远非被动接受性质，而是能在很大程度上决定本校生存与发展命运的重要工作。笔者根据切身体会及周边多所院校的实际情况，将民办高职招生工作的重要性归纳为以下三点：

（1）招生工作是民办高职获取生源的渠道。在如今的高校，“生源”一词不仅被解释为“学生来源”，更经常被理解为“生命之源”之意。如果想生存好、发展好，那么获取充足生源是重要前提。尤其对建校时间不长，经济负担沉重的民办高职更是如此。所以，招生工作好坏对民办高职院校本身的未来至关重要。

（2）招生工作是民办高职人才培养的风向。所有的民办高职都会按照本校办学特色来确定自己招收的生源对象。同时，各校也会根据实际招收生源的特点来制定和调整本校人才培养的具体模式和内容。由此可见，招生工作在很大程度上决定着民办高职人才培养的目标设定，引导着民办高职人才培养的开展方向，影响着民办高职人才培养的运行方式。

（3）招生工作是民办高职展示风采的窗口。民办高职要想让社会大众消除疑虑和偏见，充分认可自身办学的理念、特色、实力和水平，首要环节是做好招生工作。因为，公众往往通过招生环节来深入了解学校。招生工作的每个细节都相当重要，任何一个细微失误都可能败坏学校名声。民办高职社会口碑好坏、社会美誉度高低，很大程度上受招生工作影响。

2 招生队伍建设对民办高职招生的重要性

高校招生工作的开展是依靠招生人员，通过各种渠道，采取多种形式，根据本校实际宣传招募新生的一种活动。其实质是人开展的工作。对民办高职而言，建设好招生队伍对出色完成本校招生任务的重要性是不言而喻的。主要表现为以下三方面：

（1）加强招生队伍建设是完善民办高职招生机构的重要措施。在任何民办高职，都设有独立的招生部门专项负责本校招生。招生工作要想顺利开展，就必须拥有一支优秀的招生团队，而加强招生队伍建设正是建立这支优秀团队的直接举措。

（2）加强招生队伍建设是搭建民办高职招生平台的重要载体。民办高职招生需要一定平台来开展宣传造势工作。而招生队伍的强大与否正式是搭建这一平台的重要载体。只有依靠大量的优秀人力投入，才能最大限度的铺开民办高职招生工作面，才能最大程度的形成民办高职招生的强大势。

（3）加强招生队伍建设是提高民办高职招生效率的重要手段。如果招生队伍的工作效果无从保证，那即便拥有三倍五倍于其他院校的人力投入，也毫无意义。只有通过加强招生队伍建设来确保各项招生工作高效完成，才能达到降低人力投入成本，提高工作完成效率的双重目的。

3 当前民办高职招生队伍存在的主要问题

我国民办高职教育是在20世纪90年代后期才飞速发展起来的，由于管理体制尚不完善，人事改革尚不深入，领导干部对招生队伍建设缺乏长期规划，使得民办高职招生队伍在工作中出现了许多问题，主要表现为以下三点：

（1）一些民办高职招生队伍工作不规范。很多民办高职对本校招生队伍缺乏科学的建立机制，有效的激励机制和良好的约束机制，工作中常常出现干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样等现象，没有规范性可言。时间一长，队伍没有主动性和责任心，要想完成招生任务也就更加无从谈起。

（2）一些民办高职招生队伍业务不熟练。很多民办高职未将招生、教学、管理和就业等工作有机地结合起来，使得招生专职人员不了解本校教学和管理情况，招生兼职人员不明白本校招生工作性质和特点，始终认为招生工作与学校其他工作没有直接关系，最终造成在招生宣传时无法准确答问，导致产生影响报考意愿疑惑点的尴尬局面。

（3）一些民办高职招生队伍为人不诚信。很多民办高职招生人员自身素质不高，缺乏学校整体意识，只从个人眼前利益出发，不实宣传，故弄玄虚，甚至不顾法律法规，不择手段的雇用中介非法招生，扰乱招生秩序，败坏学校声誉。

4 加强和改进民办高职招生队伍建设的措施

招生队伍建设是民办高职普遍面临的问题，针对当前存在的问题，笔者认为只有从以下四项措施来加强和改进招生队伍建设，才能打造出一支高素质、超稳定、专业化的优秀招生团队。

（1）完善招生队伍用人机制。要想拥有一支稳定性高、积极性强的招生队伍，首先应当建立人才选拔机制，公平竞争，择优录用。其次应当健全目标责任机制，对工作情况进行全程监控和评估。再次应当完善工作考评机制，坚持态度和能力考评相结合，过程和结果考评相结合，定量和定性考评相结合原则，为科学用人提供依据。

（2）增强招生队伍思想作风。作为招生人员，政治思想作风过硬是第一要素。民办高职应当狠抓招生队伍思想作风建设，增强招生人员的吃苦意识、责任意识、法律意识和服务意识，真正把招生人员培养成不怕苦，不怕累，政治可靠、思想警觉的优秀招生人才。