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水利工程档案管理规定精选(九篇)

水利工程档案管理规定

第1篇:水利工程档案管理规定范文

【关键词】水利工程档案 收集 管理 利用

水利工程档案具有重要的利用价值,如何才能做好水利工程档案管理工作,是项目建设管理的需要,也是国家和水利部的共同要求。就如何管理好水利工程档案,笔者有以下几个个方面的体会。

1.水利工程档案的重要性

水利工程档案是指水利工程在前期工作、实施阶段、竣工验收等各建设阶段中形成的材料,它包括从工程项目的提出、可行性研究、设计、决策、招(投)标、施工、质检、监理及竣工验收、试运行等全过程中形成的具有保存价值的文字图表、声像图纸等不同形式与载体的各种历史记录,历史地、真实地反映和记录了人们在水利工程建设的智力创造和劳动的全过程,对工程建成投产后的运行、管理、养护、维修、改建、扩建等技术工作的决策、设计起着非常重要的凭证和依据作用,对搞好其它水利工程也起着借鉴与参考的作用。

2.领导重视、科学管理,确保每项工程档案资料的完整性

2.1增强工程项目人员档案意识

水利部《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号)中,明确项目法人应对档案工作负总责,须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作,并加强对各参建单位归档工作的监督指导。因此要确定项目工程档案工作人员,增强水利工程建设项目全员档案意识,依法管理项目档案,加大档案人材的培养力度,提高工程建设项目档案工作人员的素质。

2.2制定制度,确保档案有序管理

重视做好档案管理工作,只有完整、准确、系统的档案,才能满足工程建设、工程管理工作对档案利用的要求,而做好档案管理工作是提供利用的基础和保证。

2.2.1领导重视档案工作是管好用好档案工作的关键

水利工程档案属于科技档案,而科技档案管理是单位科技、生产管理的重要组成部分,领导应加以重视和关注,使其在制度上、装备上、人员配备上得到支持和保证,使档案工作能真正发挥其职能的作用。

2.2.2在进行工程建设的同时,必须注重注重工程资料和工程档案的管理工作

水利工程档案资料来源于工程建设全过程,是工程实体形成的真实记载和反映。它不仅在建设过程中的质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与竣工验收及其它日常管理工作中具有重要作用,而且在工程建设后的运行、管理工作中也是不可缺少的依据和条件。因此,我们必须注重工程资料和工程档案的管理工作。

2.2.3制定档案管理规章制度,规范档案资料的管理

应根据国家《档案法》、《保密法》、及水利部《科学技术档案管理暂行规定》、《水利工程建设项目档案管理规定》等有关法规,制定《档案员岗位责任制》、《档案管理制度》、《档案借阅制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定销毁制度》等规章制度,对档案资料的收集、整理、归档、保管和提供利用及保密等方面作严格规定。将水利工程的档案的形成、积累、整理工作形成制度,项目法人应切实做好项目档案的收集、整理、归档和保管工作。档案人员要时时督促和指导档案的收集、整理工作。

2.2.4制定切实可行的分类方案,精心归档,确保档案的完整性

全宗是我国档案管理的基本理论。制定档案分类方案应树立全新的全宗理念,应以全宗为对象进行。项目法人在项目划分完成后,要根据单位工程、分部工程及单元工程划分的具体情况,制定出整个项目工程文件材料的归档范围、保管期限和档案分类方案。确定工程项目档案的分类方案,结合工程建设实际,按工程建设过程产生文件材料的性质、工程建设项目的专业、类别统一考虑。在确定分类方案时,要视整个项目工程为一个全宗,也就是说,工程项目的分类方案,应能包含这个工程建设项目的全部档案内容。

3.强化档案人员的业务培训、提高档案管理水平

水利工程档案具有“一次性”和不可回复性的特点。客观上对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事水利工程档案工作的人员,专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面。他们不仅要懂文书档案,还要懂科技档案,懂与水利工程相关的一些专业类别档案、懂不同类别的档案的分类整理。因此,为达到水利工程档案整理规范化的要求,应对各专职或兼职档案管理人员进行了大量培训、讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料。使大家对档案内容提前了解,在工作中更好的发挥,注意积累资料。这种培训将档案管理工作和工程同步进行。为今后建档工作奠定了基础,使档案的标准化、规范化有—个切实的保障。

4.通过开发利用档案信息,促进档案管理工作

做好档案资料的收集、归档工作、积累贮存档案是为了利用、而更好地开发利用档案信息,反过来也会促进档案管理工作。水利工程档案的形成是水利工作者劳动智慧的结晶,通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源,而这些资源又通过档案工作者提供给水利工作者利用。每当业务部门专业技术人员从利用档案中获得信息时,他们都会更积极主动地向档案室归档文件材料,从而保证了工程档案的完整性,促使档案管理更上新台阶。

参考文献:

[1]水利部.水利科学技术档案管理规定 (水办2010[80]号).2010

第2篇:水利工程档案管理规定范文

【关键词】水利工程;档案;管理

水利工程档案如实反映了水利工程建设管理的全过程,是水利工程全生命周期中各项计划、决策的重要凭证和依据,对于水利工程的安全运行和充分发挥效益至关重要。水利工程档案的管理是一项系统化的长期工作,在水利工程管理中占有重要的地位。

1 水利工程档案管理的重要性

水利工程档案是工程建设、管理的真实记录,具有凭证和依据作用。工程档案资料对于工程的建设、管理、维护、改造等具有不可替代的作用。

一项水利工程从立项、设计、施工、竣工验收,到运行、养护、维修、改造,一直到拆除,要经过若干不同阶段、跨越漫长的时间。在这一过程中会由不同的专业人员不断形成各类档案资料。无论是资料的形成环节,还是形成后的长期管理过程中,任何纰漏都会给工程带来隐患,甚至引发重大责任事故。所以必须加强这项管理工作。同时,档案资料是工程正常运行的基本保障。完善的档案资料对于管理单位及其相关人员熟悉工程状况、搞好养护维修和改造,不断提高管理水平具有重要的作用。管理不善将会影响工程的安全运行和效益的正常发挥。

2 水利工程档案管理工作中存在的问题

2.1 档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革:随着国家对建设管理体制改革逐渐深入,水利工程建设项目管理体制发生了重大变化,招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能,行政审批进行改革,系统清理、修订了部分规章和规范性文件,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案管理还没有纳入新的管理机制。

2.2 对档案管理的重视不足:水利工程档案管理是一项服务性、专业性很强的工作,需要给予高度重视。但现实中一些水利工程项目的建设单位和水管单位忽视了档案资料管理的重要性,或不舍专职档案工作人员,或虽有专职人员但管理责任制流于形式。这种管理方式影响档案工作的质量,给工程档案造成很大的危害,使相隔时间较长的资料零散,无法完整无误地归档,由此给工程建设、管理造成重大负面影响。

2.3 档案管理制度不健全,管理水平普遍较差:有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,使得水利技术档案得不到丰富和发展,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。

2.4 管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏:在水利工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。

基层档案人员多为兼职,多数档案人员整日忙于文件收发和日常事务的处理,无暇顾及技术档案管理工作的研究和档案管理现代化的开发利用。部分档案管理人员对水利工程建设、管理等业务知识了解较少,有的甚至不了解技术档案整理标准,对技术档案管理缺乏及时、有效、准确的指导,从而导致了管理人员对水利技术档案管理工作的兴趣不大,工作中存在被动性和盲目性。

3 加强水利工程档案管理的对策

3.1 构建科学适用的档案管理体制:做好档案工作要把档案工作纳入水利工程总体格局之中,实行统一领导,专人负责,部门分级配合、协调的原则。

建设单位在工程建设初期根据档案管理的有关法规、规定和技术要求,制定本工程的档案管理办法、实施细则,对档案机构及其职责,材料归档要求、档案的案卷质量、档案的利用与管理等做出具体规定,使整个档案工作从工程建设一开始就纳入正常管理轨道,真正做到档案工作的各个环节有章可循,有法可依。在工程准备与建设阶段,档案业务指导人员应及时了解工程建设项目的计划、规模、性质、进度等,并且经常与工程资料员保持联系,使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行。提高水利工程档案报送的质量,以及成套性和完整性。在工程建设后阶段,加强对档案的预验收工作,以确保资料齐全、完整和准确。

管理单位要建全档案工作规章制度,按照“统一领导、分级管理”的原则,将水利技术档案资料的收集、立卷、归档任务层层分解,具体落实到基层单位有关领导和人员,纳入相关的管理工作程序和职责范围。档案管理工作要切实做到有组织领导,有专职档案员,有档案管理制度,技术档案整理归档应当规范统一。还应结合单位实际情况,不断完善水利技术档案管理工作的各项规章制度,提高可操作性。

3.2 提高档案管理人员的综合素质:水利工程档案的科学性、服务性和技术性都很强,其管理工作更是一项复杂、细致而琐碎的工作,这就要求档案管理工作者具备较高的综合素质。档案人员不但要学习档案理论知识和专业技能,精通档案业务,同时,要提高思想素质,提倡爱岗敬业,增强服务意识,当好使用者的参谋;培养良好的职业道德和心理素质;提高法律意识,做到依法治档;塑造复合型人才,既要有较高的档案管理专业能力,又要精通计算机应用和网络信息管理,还应熟悉水利工程知识。使档案管理人员切实担负起水利档案的管理的重任。

3.3 推进档案管理现代化,提高水利工程档案的利用效率:

第3篇:水利工程档案管理规定范文

【关键词】:水利工程档案管理

中图分类号:TV文献标识码: A

水利工程档案是在建工程的真实记录,是工程建设和国家档案的重要组成部分,也是日后运行、管理、维修、改扩建的重要参考资料,贯穿于整个工程建设的始终,因此,规范文件,建好、管好水利工程档案,对工程建设、工程验收具有重要的意义。

一、水利工程档案管理工作存在的问题

1、对水利工程档案管理重视不够。

由于水利工程建设的业主和建设单位对档案资料的重要性认识不够,没有把工程档案管理列入重要的监管工作中,往往只注重施工质量,而忽视了各环节档案的收集整理工作,导致施工资料归档不及时、资料缺失以及档案建设和工程建设不同步等问题。

2、资料收集不及时。

一个水利工程项目往往分成不同的施工现场,技术人员居住分散,地域跨度比较大,工程施工过程中环节多、工艺复杂,并且档案资料是由各个部门分别完成的,因此,过程中存在资料收集不及时的现象,而这一现象往往导致工程验收后资料层次不齐,为了竣工验收过关,组织人员猛“补”资料,应付了事,失去了资料的真实性。

3、档案管理制度不健全。

有时候虽然建立了相应的规章制度,但却没有形成有效的管理和监管机制,导致工程档案文件在形成、积累、归档、移交等工作环节较为混乱,最终出现档案内容缺项、失真等问题。

4、案卷整理不规范。

一是分类不合理,没有按照国家标准和《基建项目档案资料管理暂行规定》的要求执行,卷内文件排列缺少系统性,如把工程项目立项的文件与竣工验收报告文件组合在一起。二是案卷题名拟写不确切,不少案卷题名内容出现冗长或雷同,有的案卷题名无法解释卷内全部文件内容。

二、加强水利工程档案管理的对策

1.领导重视、全员参与。

实践证明,领导的支持和重视,档案管理人员的早期参与、主动服务协调配合是做好档案工作的前提与保障。

一是工程开工时,就成立工程项目档案管理领导小组,实行领导责任制,明确分管工作的领导和专兼职档案工作人员,并及时对建设管理人员和施工人员进行全面的档案知识培训,充分认识档案管理工作的重要性,提高档案管理水平。

二是把档案工作列入发展规划和工作计划,统筹安排档案工作所需经费,加强硬件设施的投入。要舍得投入资金购置档案工作需要的计算机、复印机、扫描仪、数码像机、摄像机、文件柜等设备及档案用品,为维护档案的完整和安全创造条件,为档案的科学管理和档案工作的顺利进行提供保障。

三是建设单位的档案人员要定期到施工单位检查、指导文件材料的形成、积累、立卷等情况,当施工单位遇到档案业务难题时,能及时指导到位,帮助解决困难。

2、强化措施、及时收集。

在建水利工程档案是随着工程的建设而逐渐形成的,工程一旦竣工,档案就应该齐全完整以备验收。因此,为避免完工验收时突击补资料的情况,造成资料缺乏真实性这一不规范做法,在项目组建之始,按照相关要求,做到“三个同步”:一是项目开工与建立档案工作要同步进行;二是工程进度与技术资料的整编、收集、审定工作同步进行;三是工程交工验收与合格的竣工资料的提交同步进行。具体操作中要严格按照规定要求组织检查落实,保证了工程技术档案资料的真实性、准确性和及时性。

3、建章立制、明确责任。

水利工程建设档案是一个动态的形成过程,反映在工程建设的每个阶段,因此在工程建设初期就要根据《档案法》和水利部《水利工程建设项目档案管理规定》等法律法规的要求,结合水利工程的特点和实际情况,制定出一套完善的档案管理规章制度,明确相关人员的职责与要求,并对材料的形成、收集范围、分类方法,档案的案卷质量,档案的利用与管理、档案的保密等每个方面都作出具体规定,使整个档案工作从一开始就纳入正常管理轨道,真正做到档案工作的各个环节有章可循、有法可依,实现档案管理的制度化、标准化、规范化。

一是项目准备阶段,建设单位负责收集、积累和整理项目前期文件以及设备、工艺和涉外文件;勘察、设计单位负责收集、积累、设计文件,并按规定向建设单位档案部门提交有关设计基础材料和设计文件。

二是项目施工阶段,项目实行总承包的,由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理,并提交总承包单位汇总;由建设单位分别向几个单位发包的,由各承包单位负责收集、积累其承包项目的全部文件;项目监理单位负责收集、积累项目监理文件。

三是项目试运行阶段,试运行单位负责收集、积累在生产技术准备和试运行中形成的文件;项目器材供应、财务管理部门应负责、积累所承建项目的器材供应和财务管理中形成的文件。

4、分门别类、规范整理。

水利工程建设产生的档案资料数量大、种类多,形式多样,如文字、图纸、声像等,平时要分门别类及时整理,避免积累。在整理的时候要随时保持与施工方及监理等相关单位的沟通,严格按照行业提供的标准格式填写,同时还要做到数据真实一致、字迹清楚、图面整洁,并用合适的载体和书写材料,从一开始就要走入正规化,也是为以后的工作提供便利。资料整理完后,还必须及时找监理及其他相关人员进行签字确认,在保证资料已确定的情况下,对这些资料按档案管理办法进行分类归档,并列入到卷内目录中。由于资料数量大,在整理过程中难免会有疏漏之处,所以还要定期会同工程技术人员和监理机构人员检查文字资料的完整性,对疏漏或不完整的地方及时进行完善,实行动态跟踪管理。

照片及录像等磁性载体资料的整理派专人进行负责,经常去工地现场收集第一手资料,回来后及时对照片或录像进行整理,选择其中有代表性、能反映施工进展、大事件真实记录的照片或录像归档,并配以详细的语言或文字说明。归档后的文字或磁性载体资料要存放于设立好的专用文件资料柜中,做好保管和保密工作。

第4篇:水利工程档案管理规定范文

[关键词]水利工程;档案管理;提升方法

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.075

水利工程建设涉及的信息量大,档案分类复杂,参与单位众多,所以建立规范化的水利工程档案管理对于工程的顺利完成和后期的维护都具有举足轻重的作用。然而在实际的工作中,虽然水利工程档案管理工作已经纳入了工程建设的计划范围之内,但是仍存在档案管理与工程建设不同步,存在档案质量方面的问题;档案分类不明确,档案管理员专业能力不足的问题;档案应用不规范,档案丢失、档案信息不准确问题等。因此,加强水利工程档案管理工作迫在眉睫,必须采取有效措施提升水利工程档案管理水平。

1 水利工程档案管理在水利工程建设中的重要性

水利工程档案能够详细记录水利工程建设的全过程,并把所有建设施工的企业、材料、设计图等归纳分类保管起来,保证工程建设的信息资源完成,具有实用价值。在水利工程档案管理过程中,不断完善管理方式和采用先进的管理方法是水利工程档案管理的核心内容,要遵循水利工程的特点和规律,将档案有序化建档,统一管理,提高档案的可利用价值。

档案管理的标准化和规范化是水利工程n案管理的目标,要达到这一目标就必须将档案管理与水利工程建设保持同步,甚至要优先于工程建设,通过点滴资源的整理和应用,能够为项目决策、项目施工、项目监理和项目维护提供直接参考。水利工程档案贯穿水利工程建设和后期管理的全过程,所以每一个小的参数的准确性都是项目成败的关键,因此在档案管理中,细节尤为重要,要保证档案资料的完整性,才能够发现问题,及时找到解决问题的方法,帮助水利工程施工和使用提高质量与效率。

2 水利工程档案管理过程中存在的问题

目前水利工程档案管理工作在诸多的水利工程项目中都已经纳入计划之中,并且成立了专门的档案管理室,有效地提高了工程项目建设信息的收集和整理能力。但是,由于一些水利工程档案管理工作不到位,人员配置不合理,档案使用制度不健全导致档案管理水平低,操作失误和档案丢失问题时有发生。

2.1 水利工程档案管理质量问题

水利工程档案的质量与水利工程的质量具有直接的联系,水利工程档案是质量监督与检查的重要参考依据,通常水利工程都是由若干个子工程构成,根据施工进度,每完成一项工程都需要进行质量等级评定和验收,这时水利工程档案则是重要的评定依据,然而一些工程的水利工程档案完全不可用,这主要是由于档案与工程建设不同步,往往都是工程完成后,集中对工程档案进行采集和分类,这导致档案内容与工程建设的内容不完整,工程施工数据不准确,这加大了工程的质量评定难度。同时,档案的分类与案卷形式不规范,在对工程进行针对性分析时,档案无法起到有效的参考价值,甚至一些施工单位不能及时上报档案材料,导致部分工程无法找到评定依据。

2.2 水利工程档案管理人员配置问题

水利工程与其他工程在施工过程和施工管理上有很大的差别,而水利工程档案管理人员必须要求对水利工程的施工建设足够熟悉,能够将档案科学分类,根据项目的施工过程进行有序的管理。而现实档案管理人员往往都是临时抽调的非专业人员,他们的工作具有被动性特点,都是由施工企业将档案移交过来,才开展档案的分类和管理,没有积极参与到工程项目建设之中,这往往会导致出现内容缺项、漏项等问题,对一些隐蔽工程难以找到有效的档案与其对应,严重影响了工程的质量验收。

2.3 水利工程档案管理规范性问题

水利工程档案的管理与领导的重视程度有直接的关系,由于领导的重视程度不够,对于档案管理规定宣传不够,下级部门贯穿不到位,导致工程档案流向不明确,档案管理不连续问题的出现。加之水利工程人员流动比较大,参与单位众多,对于档案的调用没有明确的制度约束,导致借出的档案无法收回,给档案管理工作造成很大的损失。这些问题都是由于水利工程档案管理不规范所造成的,所以提高水利工程档案管理水平必须从流程和制度上建立科学的和强制的体系才能提高水利工程档案管理水平。

3 提升水利工程档案管理水平的方法

水利工程档案管理的水平直接关系到工程的建设、监理、评级与后期的应用与维护,所以提升水利工程档案管理水平要循序渐进,逐步完善水利工程档案管理体系,并在工作中不断创新、不断发展,使水利工程档案管理工作发挥其应有的价值。本文提出提升水利工程档案管理水平的方法是从实际应用的角度出发,首先,完善水利档案管理制度和流程,建立规范化的水利档案管理体制;其次,加强档案管理的重视力度,建立层级负责的档案人员管理组织结构;最后,提高档案管理的技术水平,将计算机技术、网络技术应用到档案管理中,提高档案管理的效率。

3.1 建立水利工程档案管理规范化体制

水利工程档案管理的规章制度和管理办法是提高水利工程档案管理水平的重要指导,要建立符合工程档案自身发展规律的规范化体制,从档案管理的操作、监督和使用三个方面建立具体的申报审批制度,保证档案的及时采集与整理归档,并有效地进行监督。在使用过程中,必须主管部门领导审批才能够调用水利工程档案,对档案进行跟踪,按照档案使用期限及时收回档案,保证档案不会丢失。

3.2 建立层级责任制档案管理组织结构

档案管理要由专门的部门进行管理,由工程项目的主要领导具体抓档案管理业务,通过层级的责任任务分配,提高档案管理的统筹安排水平,档案管理要上下级逐层监督,保证档案的完整性和有效性,在项目竣工后能够通过施工档案与工程一一对应,为工程项目的质量保驾护航。此外,要加强档案管理人员能力水平的培养,使其档案管理水平与实际工作能力相匹配,保证档案管理跟水利工程项目建设在同一水平线上,能够真实地展现水利工程建设的全过程。

3.3 建立信息化档案管理体系

随着信息技术和网络技术的不断发展,在水利工程档案管理中利用信息化技术,提升档案管理水平已经成为一种趋势,将原有的人工操作,转化为计算机操作,不仅降低了档案管理的失误率,提高档案管理的效率,并且提高档案分类、档案使用等方面的技术水平。目前,水利工程档案管理系统已经在很多水利工程中应用,以电子形式进行档案管理更加便于管理和应用,这对于提高档案管理水平具有非常重要的价值。

4 结 论

不同的水利工程在档案管理中都有其特有的特征,要根据具体项目采取有效的档案管理方法提高档案管理水平。当然规范化的档案管理体制和健全的组织结构和信息化的档案管理体系是档案管理水平提升的核心内容,作为水利工程档案管理,必须将这三个方面充分完善,才能够更好地为水利工程提供有效的信息服务。

参考文献:

[1]周学成.水利工程技术档案管理探讨[J].甘肃水利水电技术,2014(2):51-52.

[2]柳宁.水利工程档案管理存在的问题与对策[J].档案与建设,2016(10):77-79.

第5篇:水利工程档案管理规定范文

关键词:水利工程;档案;质量问题;对策

1 建立健全与企业相适应的管理网络和规章制度,对工程档案的质量问题解决起推进作用

合理的档案管理网络是工程档案事业发展的重要条件。现如今我们在院内部建立起与各企业内部现有发展相适应的一个综合档案管理网络,将各企业已经形成的各类档案资料进行分类、收集、集中,并把基础管理工作纳入各项目管理程序,实行同步及协调管理,随着项目建设的展开而开展档案工作,同时把档案工作网络扩展到项目参建的每一个单位,建立网络联系人。

针对我院各类文档数量的不断增多,网络媒体的信息化传播,对水利工程档案管理工作中的质量问题及对策实行以下措施:

工程科技档案如实的反映了工程建设管理的全过程,是工程建设每个阶段中各项计划、决策的重要凭证和依据,其工程科技档案的质量问题和主要原因有:

1.档案文件原件不齐全。工程勘察设计单位的档案人员不重视管理文件的收集、整理,有些工程文件多数是复印件,这很可能导致劳资纠纷。

2.工程质量评定表书写笔迹不规范。工程质量评定表书写笔迹龙飞凤舞、随意涂改,签证笔记混乱(有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、圆珠笔、铅笔等),给后期竣工文件编制工作带来困难。

3.工程施工质量评定表签证不规范。一些分部工程和单位工程的施工质量评定表中项目技术负责人与项目经理没有签名,监理工程师与总监也没有签名,没有填写工程质量评定意见和评定时间。部分质量评定表中的单元、分部、单位工程名称不统一、桩号、高程、工程量等与实际不符。

因此,对水利工程档案管理工作不仅是对水利工程设计、施工质量的评定、验收等方面起着十分现实作用,而且为工程投产后运行、维护、管理、改扩建和技改等方面提供重要的依据,本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的宗旨,我们应该大力提高水利工程档案管理工作质量意识;建立健全水利工程档案管理工作制度,落实专人负责;提高水利工程档案编制人员的业务水平;把水利工程档案的质量纳入工程质量管理程序;做到归档工程文件立卷符合有关规定,资料分类科学化,档案工作标准化。同时,完善的规章制度是促进企业档案管理上等级的根本保证。

2 坚持不断开发档案信息资源,提高重点建设项目工程档案的利用价值

随着社会的发展,各项工作对档案信息资源的需求不断增大,档案工作已从传统的档案实体管理方式向全面的档案信息服务方向转变。它既负责工程档案的收集、保管和提供利用,直接为工程建设的各项工作提供档案服务,又对整个工程项目的档案业务进行指导,为项目参建单位档案管理提供技术服务。积极开发档案信息资源,并与市场流通有机地结合起来,才能有效地搞好综合服务。

3 加强档案标准化、规范化、为水利工程项目档案工作夯实坚固的后盾

为了全面规划水利工程建设项目档案工作,提高现代管理水平,企业档案部门必须要立足于档案的基础建设,按照业务规划标准的要求,抓好工程档案材料的形成、积累、立卷、归档、管理和开发利用。根据档案整理规范,组卷必须遵循项目文件的形成规律和特点,保持卷内文件的有机联系,注重归档资料的行为规范;分类科学,组卷合理,法律文件手续齐备,符合档案要求。只有加强项目档案标准化、规范化水平,才能为水利工程建设项目档案工作夯实坚固后盾。

4 提高档案人员的业务素质是加强水利工程项目档案管理的基本要求

档案工作服务质量的好坏,档案人员业务素质是关键,提高档案人员的业务素质,“以人为本”充分发挥人的主观能动性,是加强水利工程项目档案的基本要求。

第6篇:水利工程档案管理规定范文

【关键词】水利工程;工程建设;档案管理

1引言

近年来,政府不断加大水利工程建设投资,水利工程项目数量越来越多。特别是2014年国务院部署了分步建设完成172项重大水利工程,使我国骨干水利设施体系显著加强。日益增多的工程项目对项目管理水平提出了高要求,作为项目管理重要组成部分的档案管理工作越发重要。在“水利工程补短板,水利行业强监管”的大环境下,记录和反映建设过程的工程档案资料的意义重大,人们必须高度重视档案管理工作,促进档案管理水平走上新台阶。

2水利工程档案管理的意义和价值

2.1水利是国民经济的基础性产业之一

水是生命之源、生产之要、生态之基,是影响国计民生最大的自然资源。兴修水利、消除水害,关系到个人的生产生存和社会的发展进步。国家对水利工程建设高度重视。在节水供水重大水利工程建设方面,2018年全国水利建设投资已达6872.7亿元,172项节水供水重大水利工程已开工133项,在建工程投资规模超过10000亿元。巨大的投资规模反映了水利重要的社会性功能,承担着基础产业所赋予的任务。

2.2水利工程档案关系到水利工程的建设使用

水利工程档案是指在水利工程建设过程中直接产生的对社会和国家可以保存的文件材料,包括有价值的文字、图表、图纸、声音、影像等材料【1】。水利工程档案不仅是对水利工程建设施工时进行质量评定的凭证,而且是工程完工后对工程进行维护、检查、使用和管理的依据,对工程项目的监督和验证有着重大的作用。水利工程档案工作贯穿水利工程的决策阶段、实施阶段和使用阶段,对于水利工程的正常运转承担着基础性的保障工作。

2.3水利工程档案是参建各方维护自身利益的重要依据

水利工程通常投资规模大、建设周期长、风险隐患多、技术要求高,在长时间的施工过程中各参建单位难免会遇到合同纠纷等事宜。作为客观记录工程建设过程的档案资料,是参建各方主张自身权益,进行事故索赔和反索赔的重要依据。特别是现在建立了工程质量终身制,水利工程档案作为证据的作用将要更为凸显。

3现阶段水利工程档案管理工作中存在的问题

3.1缺乏足够认识

水利建设项目的各参建单位存在重视现场建设忽视档案资料管理的现象。水利建设工程的参建单位常常认为档案管理仅仅是资料的保留与保管,将大部分力量都投入到了解决实体工程建设所碰到的问题上,对基本的水利工程档案管理非常不重视,经常是在工程基本竣工时才召集部分人员对整个水利工程档案进行资料整理,造成档案信息错误、不准确等问题【2】。对档案管理工作的不够重视,严重阻碍了档案管理工作质量的提高,从而影响了工程建设的质量。

3.2未实现制度化管理

水利工程档案管理工作烦琐庞杂,档案整理归档不规范、资料欠缺残损等问题层出不穷,对水利工程档案管理工作质量产生了严重影响。而产生上述现象的原因很大程度上是因为档案管理体制不完善,没有可行的档案管理制度,或制定的制度仅仅是为了应付检查,内容流于形式【3】。另外,单位体系不够健全,组织分工不明确,没有有效的监督机制对制度的执行情况进行制约,从而导致对制度的执行力度不强。最终,档案管理工作松散无力,不能有效发挥对工程建设的保障性作用。

3.3管理人员业务水平不高

水利工程档案管理是一项专业性极强的工作,要求档案管理人员兼有水利工程和档案管理2个专业的业务知识。然而,目前建设单位的档案管理人员对行政档案管理比较了解,对项目建设档案管理没有经验。大部分施工、监理等参建单位均较少配备专职档案员,一般是由新参加工作的同志担任或由工程技术员兼任档案员【4】,造成水利工程档案管理混乱。

3.4基础硬件差,信息化程度不够

水利工程档案的专业性强,涉及的内容多,如水利工程图纸、变更、决算、预算、质量评定、验收等,档案资料的类型更是十分丰富,包含了文字、图纸、照片、音像等【5】,这要求在档案资料收集时,资料提供人员需要配备满足要求的摄像设备和照相设备,档案管理人员在进行资料整理时有电脑、硬盘或光盘等电子设备。另外,对于大型水利工程项目,项目周期长,产生的资料多,建设单位必须设置专门的档案室,并按照标准配齐防虫、除湿、温控和档案存放等设施设备。但是目前大多数水利工程项目对档案管理工作还是实行粗放的管理模式,硬件条件普遍不达标,进而导致档案管理信息化程度不高,没有建立信息化管理系统,限制了档案资料的使用价值和利用效率。

4加强和改进水利工程档案管理工作的对策

4.1加强对水利工程档案管理工作重要性的认识

要加强对档案管理工作的宣传教育力度。一是加强对参建单位的宣传教育力度。组织深入学习与贯彻档案管理工作相关的法律法规、部门规章及相关文件精神,让参建人员认识到档案管理工作在项目建设各个阶段的重要作用和所能发挥的社会效益和经济效益,提升参建人员,特别是档案管理人员对档案管理工作重要性的认识,激发他们主动做好档案管理工作的积极性。二是加强对档案管理工作的监督检查力度。要建立完善的水利工程档案监管标准,充分利用好稽察手段,实现档案管理工作检查的常态化,用检查来督促各参建单位重视档案管理工作,把做好档案管理工作的责任层层传导,树立档案管理工作重在平时的观念。

4.2加强水利工程档案管理工作的制度化建设

水利工程建设项目投资巨大、建设周期长、参建单位多、归口部门多,因此,水利工程档案管理工作离不开完善的规章制度体系。做好档案管理工作,必须对档案管理工作和工程整体工作进行全盘考量,使其嵌入工程建设管理的活动中,做到领导和专人各负其责,相关部门配合密切,相互协调。如在堤防工程建设中,要贯彻落实业主负责制、建设监理制、招标投标制等工程管理制度,项目法人需要按照上级单位关于档案管理的相关规定对档案资料实施统一管理,设计、施工、监理必须按照项目法人的要求提交档案管理资料。在项目管理过程中,各参建单位要根据国家档案管理的规定与标准,制定符合本项目实际情况的档案管理工作制度,要通过制度文件明确人员的责任,加强配合,建立档案管理网络。与此同时,要加强档案管理人员岗位制度的建设,特别是档案资料的收集制度、档案资料的使用与管理制度等,使档案管理的收集、整理、归档、保管工作都有规可循,为工程项目建设工作服务。

4.3提高档案资料管理人员的业务素质

水利工程档案工作需要专业的人才实施,业务能力强、专业素质高的档案管理人才是确保档案管理工作顺利进行的前提条件。为达到水利工程档案整理规范化的要求,相关单位要加大人才队伍建设力度。首先,要积极组织开展形式多样的水利工程档案管理培训。培训可以采取讲座的方式,由老师授课来传授档案管理经验与技能,也可通过网络课堂、视频资料的形式,组织档案业务人员进行自学。要充分利用先进的技术手段,注重理论与实践相结合,针对不足和短板,进行有目的性的培训,提高信息技术能力和计算机操作能力。做到在学习中解决实际工作中遇到的问题,不断提高档案管理水平。其次,要重视不同地域、不同单位、类似工程项目的档案管理人员的业务交流与合作,通过相互借鉴、相互学习,可以取长补短,提升水利工程档案管理人员的业务素养,进而提高水利工程档案的管理质量。最后,档案管理人员不仅要懂得水利工程专业知识,同时还要具备档案管理知识,更要有爱岗敬业的精神。要在提高档案管理人员业务水平的同时,同步提高档案管理人员的法律意识和职业道德素养,促使档案管理人员在工作中做到主动积极、规范地对档案材料进行收集整理,确保档案管理工作的准确完整。

4.4加强水利工程档案管理工作的硬件建设,提升信息化水平

在水利工程档案管理的过程中,要注重基础硬件条件的建设,如要建设专门的档案管理室,要保持常温,要防火、防潮及防虫等,要配备专职或兼职档案管理人员,对档案室进行规范管理。同时,要在预算中为档案管理工作设立专项资金,用于采购电脑、照相机、摄像机、硬盘、光盘、档案架等设备,为水利工程档案工作提供基础性的保障。另外,随着网络信息化技术的蓬勃发展,新时期的水利工程档案管理工作必须不断进步。使用信息化的档案记录系统代替传统的纸质档案管理系统,利用现代信息化技术,结合高效的信息数据管理手段,进行电子媒介的存档,方便查阅和使用,实施科学化的企业档案信息化建设【6】。这就要求主管单位加大对信息化工作的投入。另外,还要广泛做好对档案管理信息化的普及工作,通过宣传普及,让参建各方了解到信息化的优势与便利,从而改变思想,转变观念,让信息化技术深入人心。

5结语

第7篇:水利工程档案管理规定范文

【关键词】水利工程;工程建设;档案管理

1引言

近年来,政府不断加大水利工程建设投资,水利工程项目数量越来越多。特别是2014年国务院部署了分步建设完成172项重大水利工程,使我国骨干水利设施体系显著加强。日益增多的工程项目对项目管理水平提出了高要求,作为项目管理重要组成部分的档案管理工作越发重要。在“水利工程补短板,水利行业强监管”的大环境下,记录和反映建设过程的工程档案资料的意义重大,人们必须高度重视档案管理工作,促进档案管理水平走上新台阶。

2水利工程档案管理的意义和价值

2.1水利是国民经济的基础性产业之一

水是生命之源、生产之要、生态之基,是影响国计民生最大的自然资源。兴修水利、消除水害,关系到个人的生产生存和社会的发展进步。国家对水利工程建设高度重视。在节水供水重大水利工程建设方面,2018年全国水利建设投资已达6872.7亿元,172项节水供水重大水利工程已开工133项,在建工程投资规模超过10000亿元。巨大的投资规模反映了水利重要的社会性功能,承担着基础产业所赋予的任务。

2.2水利工程档案关系到水利工程的建设使用

水利工程档案是指在水利工程建设过程中直接产生的对社会和国家可以保存的文件材料,包括有价值的文字、图表、图纸、声音、影像等材料【1】。水利工程档案不仅是对水利工程建设施工时进行质量评定的凭证,而且是工程完工后对工程进行维护、检查、使用和管理的依据,对工程项目的监督和验证有着重大的作用。水利工程档案工作贯穿水利工程的决策阶段、实施阶段和使用阶段,对于水利工程的正常运转承担着基础性的保障工作。

2.3水利工程档案是参建各方维护自身利益的重要依据

水利工程通常投资规模大、建设周期长、风险隐患多、技术要求高,在长时间的施工过程中各参建单位难免会遇到合同纠纷等事宜。作为客观记录工程建设过程的档案资料,是参建各方主张自身权益,进行事故索赔和反索赔的重要依据。特别是现在建立了工程质量终身制,水利工程档案作为证据的作用将要更为凸显。

3现阶段水利工程档案管理工作中存在的问题

3.1缺乏足够认识

水利建设项目的各参建单位存在重视现场建设忽视档案资料管理的现象。水利建设工程的参建单位常常认为档案管理仅仅是资料的保留与保管,将大部分力量都投入到了解决实体工程建设所碰到的问题上,对基本的水利工程档案管理非常不重视,经常是在工程基本竣工时才召集部分人员对整个水利工程档案进行资料整理,造成档案信息错误、不准确等问题【2】。对档案管理工作的不够重视,严重阻碍了档案管理工作质量的提高,从而影响了工程建设的质量。

3.2未实现制度化管理

水利工程档案管理工作烦琐庞杂,档案整理归档不规范、资料欠缺残损等问题层出不穷,对水利工程档案管理工作质量产生了严重影响。而产生上述现象的原因很大程度上是因为档案管理体制不完善,没有可行的档案管理制度,或制定的制度仅仅是为了应付检查,内容流于形式【3】。另外,单位体系不够健全,组织分工不明确,没有有效的监督机制对制度的执行情况进行制约,从而导致对制度的执行力度不强。最终,档案管理工作松散无力,不能有效发挥对工程建设的保障性作用。

3.3管理人员业务水平不高

水利工程档案管理是一项专业性极强的工作,要求档案管理人员兼有水利工程和档案管理2个专业的业务知识。然而,目前建设单位的档案管理人员对行政档案管理比较了解,对项目建设档案管理没有经验。大部分施工、监理等参建单位均较少配备专职档案员,一般是由新参加工作的同志担任或由工程技术员兼任档案员【4】,造成水利工程档案管理混乱。

3.4基础硬件差,信息化程度不够

水利工程档案的专业性强,涉及的内容多,如水利工程图纸、变更、决算、预算、质量评定、验收等,档案资料的类型更是十分丰富,包含了文字、图纸、照片、音像等【5】,这要求在档案资料收集时,资料提供人员需要配备满足要求的摄像设备和照相设备,档案管理人员在进行资料整理时有电脑、硬盘或光盘等电子设备。另外,对于大型水利工程项目,项目周期长,产生的资料多,建设单位必须设置专门的档案室,并按照标准配齐防虫、除湿、温控和档案存放等设施设备。但是目前大多数水利工程项目对档案管理工作还是实行粗放的管理模式,硬件条件普遍不达标,进而导致档案管理信息化程度不高,没有建立信息化管理系统,限制了档案资料的使用价值和利用效率。

4加强和改进水利工程档案管理工作的对策

4.1加强对水利工程档案管理工作重要性的认识

要加强对档案管理工作的宣传教育力度。一是加强对参建单位的宣传教育力度。组织深入学习与贯彻档案管理工作相关的法律法规、部门规章及相关文件精神,让参建人员认识到档案管理工作在项目建设各个阶段的重要作用和所能发挥的社会效益和经济效益,提升参建人员,特别是档案管理人员对档案管理工作重要性的认识,激发他们主动做好档案管理工作的积极性。二是加强对档案管理工作的监督检查力度。要建立完善的水利工程档案监管标准,充分利用好稽察手段,实现档案管理工作检查的常态化,用检查来督促各参建单位重视档案管理工作,把做好档案管理工作的责任层层传导,树立档案管理工作重在平时的观念。

4.2加强水利工程档案管理工作的制度化建设

水利工程建设项目投资巨大、建设周期长、参建单位多、归口部门多,因此,水利工程档案管理工作离不开完善的规章制度体系。做好档案管理工作,必须对档案管理工作和工程整体工作进行全盘考量,使其嵌入工程建设管理的活动中,做到领导和专人各负其责,相关部门配合密切,相互协调。如在堤防工程建设中,要贯彻落实业主负责制、建设监理制、招标投标制等工程管理制度,项目法人需要按照上级单位关于档案管理的相关规定对档案资料实施统一管理,设计、施工、监理必须按照项目法人的要求提交档案管理资料。在项目管理过程中,各参建单位要根据国家档案管理的规定与标准,制定符合本项目实际情况的档案管理工作制度,要通过制度文件明确人员的责任,加强配合,建立档案管理网络。与此同时,要加强档案管理人员岗位制度的建设,特别是档案资料的收集制度、档案资料的使用与管理制度等,使档案管理的收集、整理、归档、保管工作都有规可循,为工程项目建设工作服务。

4.3提高档案资料管理人员的业务素质

水利工程档案工作需要专业的人才实施,业务能力强、专业素质高的档案管理人才是确保档案管理工作顺利进行的前提条件。为达到水利工程档案整理规范化的要求,相关单位要加大人才队伍建设力度。首先,要积极组织开展形式多样的水利工程档案管理培训。培训可以采取讲座的方式,由老师授课来传授档案管理经验与技能,也可通过网络课堂、视频资料的形式,组织档案业务人员进行自学。要充分利用先进的技术手段,注重理论与实践相结合,针对不足和短板,进行有目的性的培训,提高信息技术能力和计算机操作能力。做到在学习中解决实际工作中遇到的问题,不断提高档案管理水平。其次,要重视不同地域、不同单位、类似工程项目的档案管理人员的业务交流与合作,通过相互借鉴、相互学习,可以取长补短,提升水利工程档案管理人员的业务素养,进而提高水利工程档案的管理质量。最后,档案管理人员不仅要懂得水利工程专业知识,同时还要具备档案管理知识,更要有爱岗敬业的精神。要在提高档案管理人员业务水平的同时,同步提高档案管理人员的法律意识和职业道德素养,促使档案管理人员在工作中做到主动积极、规范地对档案材料进行收集整理,确保档案管理工作的准确完整。

4.4加强水利工程档案管理工作的硬件建设,提升信息化水平

在水利工程档案管理的过程中,要注重基础硬件条件的建设,如要建设专门的档案管理室,要保持常温,要防火、防潮及防虫等,要配备专职或兼职档案管理人员,对档案室进行规范管理。同时,要在预算中为档案管理工作设立专项资金,用于采购电脑、照相机、摄像机、硬盘、光盘、档案架等设备,为水利工程档案工作提供基础性的保障。另外,随着网络信息化技术的蓬勃发展,新时期的水利工程档案管理工作必须不断进步。使用信息化的档案记录系统代替传统的纸质档案管理系统,利用现代信息化技术,结合高效的信息数据管理手段,进行电子媒介的存档,方便查阅和使用,实施科学化的企业档案信息化建设【6】。这就要求主管单位加大对信息化工作的投入。另外,还要广泛做好对档案管理信息化的普及工作,通过宣传普及,让参建各方了解到信息化的优势与便利,从而改变思想,转变观念,让信息化技术深入人心。

5结语

第8篇:水利工程档案管理规定范文

关键词:水利工程 档案管理

中图分类号: TV文献标识码:A 文章编号:

一、水利工程档案的重要性。

水利工程档案是水利科技档案的重要组成部分,是工程技术人员劳动智慧的结晶,是维护水利工作历史真实面貌的一项重要工作,它贯穿于整个水利工程建设的全过程,从一个水利工程项目的提出、论证、审批、设计、招投标、施工、监理、竣工验收等过程中形成的,应当归档保存的文字、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录,真实有效地反映水利工程建设的全过程,不仅对施工过程中的质量检验、竣工验收及日后管理和维护具有重要利用价值,更对新建工程具有借鉴和指导意义。做好水利工程档案管理工作,准确记录具有保存价值的资料,为水利工程提供翔实的信息,成为水利工程建设及运行管理工作中不可缺少的环节和依据。

1.1建立档案管理网络,确保管理规范化、标准化加强对档案工作的集中统一管理是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。一是成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由主管档案工作的领导全面负责对档案室配备专职档案人员,在各业务部门指定专门人员担任兼职或专职档案员。

1.2是要设计出可使用的档案管理信息管理软件,将输入的数字档案信息进行分类排列和编目,实现档案数字化,信息组织与管理的有序化。

1.3是建立健全档案管理的各种规章制度,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明。四是建立科学的归档制度,归档时应对文件进行全面、认真的检查,在内容方面检查归档的文件是否齐全完整。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。

二 转变观念,科学管理

长期以来,我们对于各级各类档案的管理工作没有一种科学的管理意识,没有将档案工作渗透到各个环节之中,导致业务部门和档案管理部门各自为政,档案资料积累残缺不全,给档案的整理归档带来了困难。为了使水利工程的档案管理更加规范化、标准化,我们必须提高认识,转变观念,制定一系列措施,对水利工程档案进行科学管理,并根据水利工程复杂性的特点,拓宽档案收集渠道。

从实际情况看,水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长,稍有疏忽,就可能遗漏。而小型水利工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视;加之施工人员组成复杂,往往造成工程任务难完成;临时机构解散,而档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整,我们要求档案管理人员首先了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及各阶段的工作安排,掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。

在此基础上,采取以下收集方法:

2.1追踪收集适用于工程周期短、形成档案材料快的工程。档案人员或兼职档案人员主动到现场询问和了解工程进展情况,及时掌握工程信息并指导和督促技术部门有针对性地收集档案资料。这种方法收集速度快、档案资料齐全,质量也比较高,但花费的人力、物力较大。

2.2分阶段收集

适用于建设周期长的工程。某些大型水利工程及某些跨年度的水利工程,我们始终保持与兼职档案员及施工、建设部门的联系,及时掌握工程进展情况,并加强催收,尽力避免档案原始材料的散失,这样能保证工程档案的连续性、完整性。

2.3强制性收集

适用于对某些人员分散、临时机构较多的施工单位。我们采用收取档案资料押金的做法。当一项水利工程报建后,施工单位先交一定金额的资料押金,施工单位将完整的档案资料移交给档案部门后才可退回这笔押金。这种方法对一些内部较复杂的施工单位具有一定的约束力,可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。

三 明确档案资料管理的范围和要求

3.1水利工程档案资料管理的范围水利工程建设项目立项、可行性报告、设计、决策、施工、质检、监理、过程中验收、竣工验收、试运行等工程在建设过程中形成,并应归档保存文字、表格、声像、图纸等各种载体资料。

3.2档案资料管理的要求

一是工程档案工作应与工程建设同步管理;二是档案应完整、准确、系统,并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备,图片、照片等要附情况说明;三是竣工图应反映实际情况,必须做到图物相符,做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证,并加盖竣工图章;四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料,以及施工过程中的重大事件、事故等,应有完整的文字说明,同时要详细地填写档案资料情况登记表。

四 强化档案人员的业务培训,提高档案管理水平水利工程档案管理的范围和要求,对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事水利工程档案工作的人员,专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面,他们不仅要懂文书档案,还要懂科技档案以及与水利工程相关的一些专业类别档案。

因此,为达到水利工程档案整理规范化的要求,应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案、具体的归档范围。同时,按照档案管理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化,作详细的讲解,使大家对档案内容提前了解,工作中注意积累资料。这种培训与档案管理工作和工程同步进行,为今后建档工作奠定了基础,使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。

4.1科学的做好水利工程档案管理工作

做好档案管理工作是提供利用的基础和保证,要做好基础管理工作就要从以下几方面着手:

提高单位主管领导的建档意识。领导重视档案工作是管好用好档案的关键,增强领导干部的档案意识,才能将档案工作提到重要议事日程上来,才能从制度上、设施上、人员管理上得到支持和保证,才能使档案工作真正发挥作用,尽快转化为现实生产力,为水利工程建设服务。

4.2完善档案管理制度。根据国家《档案法》、《保密法》及水利部《水利科学技术档案管理规定》等有关法规,结合单位实际情况制订《档案管理制度》、《档案借阅制度》《档案鉴定销毁制度》、《档案保密制度》等规章制度。针对某项水利工程制订《水利工程档案分类大纲及编号方案》,指导档案资料的收集、鉴定、归档、管理、利用及保密等工作。

水利工程档案,应全面、系统地反映某工程各个环节的过程和结果,就要及时收集某工程的资料,做到同步管理。把某一水利工程形成的文件材料管理纳入工作程序,列入工程档案管理人员的职责范围。在下达工程计划或签订工程合同、协议时,应同时明确该工程文件材料的收集、整理和归档要求;在检查工程进度时,则应同时检查工程相关文件材料的收集、整理情况;在工程验收(或鉴定)时,还应先期或同步检查、验收工程文件材料的整理与归档情况。

第9篇:水利工程档案管理规定范文

(水利部海委漳卫南运河临西河务局河北临西054900)

【摘要】本文从水利工程档案管理的基本要求、核心内容和管理措施三方面进行了具体的分析和阐述。

关键词 水利工程;档案管理;核心内容;管理措施

WATER records management requirements and measures basic analysis

Gao Li-hui

(MWR IOC Zhangweinan Bureau from Pro WestLinxiHebei054900)

【Abstract】From the basic requirements of water conservancy archives management, the core content and management measures three aspects of the specific analysis and elaboration.

【Key words】WATER;File management;The core;Management measures

1. 水利工程档案资料管理的基本要求

水利工程档案是水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。它是国家档案的重要组成部分,依照档案法规要求,做好水利工程档案工作,是工程参建各方共同的职责和任务,是维护国家利益,保护自已合法权益,提高管理水平和应急能力的需要。水利工程档案是工程建设审计工作的依据、是工程验收的依据、是质量评定的依据、是工程建设质量查、改的依据和凭证。

1.1档案管理的依据和竣工验收

水利档案管理的依据有:《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号);《水利工程建设项目档案验收管理办法》》(水办〔2008〕336号);《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部30号令);《水利水电建设工程验收规程》(SL223- 2008);《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》(水监[2003]370号);《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日,国务院令第279号)。竣工验收主要是资料的验收:法人验收,政府验收,工程档案资料的验收﹙要求作专项验收﹚。工程档案要求真实、完整、准确、系统。真实是要求没有虚假的资料;完整是要求工程档案资料不能缺项,即所有应归档材料的类项必须齐全;准确是指档案资料所反映的内容要准确,其中包括文字、数字、图形都要准确,特别是竣工图要能准确反映工程建设的实际状况;系统是指所有应归档的文件材料,应保持其相互之间的有机联系,相关的文件材料要尽量放在一起,特别要注意工程项目文件材料的成套性。图片、照片、录音、录像和电子文件的归档反映建设项目建设过程的图片、照片、录音、录像等声像材料和电子文件材料,都是工程档案的重要内容,应做好这部分材料的收集、整理工作,关键是要及时整理,要将不同种类(照片或录像)的声像或电子材料分别立卷。

1.2水利工程档案的归档范围与要求

水利工程建设项目档案的归档范围与保管期限、按照《水利基本建设项目(工程)文件材料归档范围和保管期限表》(附件一)执行,工程档案保管期限定为永久、长期、短期三种,永久为50年以上,长期为15~50年、短期为15年以下,长期保存的档案实际保管期限不得超于工程项目的实际寿命。水利工程建设项目档案必须完整、准确、系统,应归文件材料应字迹清楚、图面整洁、签字手续完备,所有归档材料不得使用圆珠笔、铅笔和红墨水等易退色材料书写,档案整理应有科学的分类方案,案卷质量符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)。

1.3档案资料验收与移交

水利工程建设项目档案验收,是工程竣工验收的重要组成部分,各级水行政管理部门在组织水利工程验收时,须通知相应的档案管理部门作为验收委员会成员负责工程档案的验收工作,工程竣工验收前,项目法人应组织参建单位对所承担的工程档案资料收集、整理、归档进行认真检查,确认已达到规范要求后,写出自检报告,在申请工程验收时,一并报上。实行总承包的,应由总承包单位负责向建设与管理单位移交;实行分包的,应由各承包单位向建设单位移交,或由建设单位委托一个承包单位汇总后,再向建设与管理单位移交;实行监理制度的,应由监理部门负责审查合格后,再由各有关单位向建设与管理单位移交;审查与移交均应履行签字手续。移交与接收工程档案资料的时间,应视工程建设的实际情况而定。一般情况,单位工程完工后,就应完成有关工程档案的收集、整理工作,随后即可进行档案资料移交与接收工作。

2. 水利工程档案管理的核心内容和管理措施

建设工程资料是工程建设从项目的提出、筹备、勘测、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和,简称为工程资料。主要包括工程准备阶段资料、施工资料、监理资料和竣工验收资料等。建设工程资料,是建设工程合法身份与合格质量的证明文件,是工程竣工交付使用的必备文件,也是对工程进行检查、验收、维修、改建和扩建的原始依据。参建各方都负有收集、整理、签署、核查工程资料的责任。为了保证工程的安全和使用功能,必须重视工程资料的真实性、可靠性。因此,我们应当规范工程资料的管理,将工程资料视为工程质量验收的重要依据,甚至是工程质量的组成部分。

2.1水利工程档案的核心内容。

(1)工程准备阶段资料:是指工程在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标、开工审批及工程概预算等工程准备阶段形成的资料,由建设单位提供。

(2)施工资料:是指施工单位在工程具体施工过程中形成的资料,应由施工单位负责形成。主要包括单位工程整体管理与验收资料、施工管理资料、施工技术资料、施工测量记录、施工物资资料、施工记录、施工试验记录、施工质量验收记录等。工程竣工后,施工单位应按规定将施工资料移交给建设单位。

(3)监理资料:是指监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的资料,主要包括监理管理资料、监理工作记录、竣工验收资料和其它资料等。监理资料由监理单位负责完成,工程竣工后,监理单位应按规定将监理资料移交给建设单位。

(4)竣工验收资料:是指在工程项目竣工验收活动中形成的资料。包括工程验收总结、竣工验收记录、财务文件和声像、缩微、电子档案等。

2.2工程资料的管理职责。

(1)工程资料的形成应符合国家相关的法律、法规、技术规范、质量验收标准、工程合同和设计文件等规定。

(2)参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和全过程。

(3)工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定进行移交。资料组卷与资料份数应符合规定。

(4)工程资料应实行分级管理,由建设、监理、施工单位主管(技术)负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应有专人负责,并按规定取得相应的岗位资格。

(5)工程各参建单位应确保各自所形成的资料的真实、有效、完整和齐全。对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等现象,应按有关规定对相关责任人予以处罚,情节严重的,应依法追究法律责任。

2.3水保档案管理的必要性和对策。

(1)没有统一的水土保持档案分类标准和编码体系,档案资料调阅、调集或查询困难,档案信息利用率低,或大部分既有资料未归档、建档。

(2)档案管理制度不健全、管理不规范、多头管理现象普遍存在,档案资料分布散乱。

(3)档案管理人员匮乏。

(4)未实行专业化管理,档案资料保管或存储的软、硬件条件差,档案资料破损现象严重。

(5)法制意识不强,档案管理工作未引起各地的重视,也无专项经费投入,制约了档案管理的规范化建设。

2.4规范水土保持档案管理的必要性是水土保持信息化建设、水土保持决策科学化、水土保持法制化和规范化建设以及提高水土保持行业管理能力和工作水平的需要。规范水土保持档案管理的对策应建立水土保持档案资料库,进行统一档案编码和密级标准,建立水土保持档案管理体系,提高档案法律意识,建立并完善水土保持档案管理制度,培养并造就一支高素质的水土保持档案管理队伍。挖掘档案资料潜力,为水土保持及社会公众提供服务。

3. 总结

水利工程资料管理必须纳入项目管理的程序中,资料员应参与生产过程,及时掌握施工管理信息,便于对资料的管理监控。工程资料的收集必须与实际施工进度同步。对所提供的资料不符合规定要求的不予结算工程款。按质量验收记录、工程质量控制资料核查记录、施工技术管理资料、工程安全功能检验资料核查和主要功能检查资料等划分,同类资料按产生时间的先后排列。根据实际条件,配备必要的存放资料的箱柜存放资料,并注意做到防火、防蛀、防霉。规定移交、归档。按时移交给公司、建设单位和城建档案部门。

参考文献

[1]梁静.水利工程档案管理与发展J.湖南水利水电,2008,(4):78~79.

[2]曹良珍.论水利工程档案管理现状与对策J.浙江万里学院学报,2008,(4):23~25.