建设工程承包合同精选(九篇)

第1篇：建设工程承包合同范文

合同编号：________________

发包方：________________________________

法定住址：______________________________

法定代表人：____________________________

职务：__________________________________

委托人：____________________________

身份证号码：____________________________

通讯地址：______________________________

邮政编码：______________________________

联系人：________________________________

电话：_______________________________ 传真：__________________________________

帐号：__________________________________

电子信箱：______________________________

承包方：________________________________

法定住址：______________________________

法定代表人：____________________________

职务：__________________________________

委托人：____________________________

身份证号码：____________________________

通讯地址：______________________________

邮政编码：______________________________

联系人：________________________________

电话：__________________________________

传真：__________________________________

帐号：__________________________________

电子信箱：______________________________

按照《中华人民共和国合同法》的原则，并参考《中华人民共和国建筑法》，《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律、法规相关规定，为明确发包方与承包方双方在工程施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，多快好省地完成国家的基本建设任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

第一条　合同文件及解释顺序

组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

1．本合同；

2．本合同附件。

第二条　图纸和文件的保管与提供

1．图纸由工程师单独保管，但应免费提供给承包方两套复制件。承包方需要更多复制件时，其费用自行负担。除非为执行合同绝对需要，承包方在未经工程师同意的情况下，不得将雇主或工程师提供的图纸、规范和其他文件用于第三方或转让给第三方。在发出缺陷责任证书时，承包方应将根据合同提供的全部图纸、规范和其他文件退还给工程师。

2．承包方应将其按合同规定提供的并经工程师批准的全部图纸、规范和其他文件的四套复印件提交给工程师，同时对于不能复制成相同规格的任何资料亦应提交一套可复制的副本。此外，承包方应按工程师的书面要求提交更多的上述图纸、规范和其他文件的复印件供雇主使用，其费用由雇主支付。

3．上述提供给承包方的或由承包方提供的图纸的一套复印件应由承包方保留在现场，该套图纸应可随时提供给工程师和任何由工程师书面授权的其他人员检查和使用。

第三条　工程概况

1．工程名称：_________________________工程。

2．国家（或各部委，或省，自治区，市政府，计委，建委等有关单位）对工程的批准投资计划文件号：__________，工程项目表文件号：___________，申请建筑许可执照文件号：___________，计划任务书文件号：___________，初步设计文件号：___________，总概算文件号：___________。

3．工程编号：__________；施工许可证号：___________；营业执照号：___________

4．工程地点：_________市________区（县）________路

5．工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计_________平方米（各单项工程建筑安装面积详见工程项目一览表）。

6．工程承包方式：双方商定采取下列第_______种承包方式。

（1）承包方包工、包全部材料。

（2）承包方包工、部分包料，发包方提供部分材料

（3）承包方包工、发包方包全部材料

如按预算实行包工包料，属于承包方及发包方负责供应之材料，承包方将材料品种、规格、数量、交货时间、技术要求等用附表详细注明）。

第四条　工程期限

（一）开工

1．根据国家工期定额和使用需要，商定工程工期为______天（日历天），自_____年_____月_____日开工至_____年____月_____日竣工验收（附各单位工程开竣工日期，见附表一）。

2．开工前_______天，承包方向发包方发出开工通知书。

3．如遇下列情况，经发包方现场代表签证后，工期相应顺延：

（1）按施工准备规定，不能提供施工场地、水、电源道路未能接通，障碍物未能清除，影响进场施工；

（2）凡发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品未能保证施工需要或因交验时发现缺陷需要修、配、代、换而影响进度；

（3）不属包干系数范围内的重大设计变更，提供的工程地质资料不准，致使设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度；

（4）在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上（每次连续4小时以上），影响正常施工；

（5）非承包方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工；

（6）未按合同规定拨付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响施工；

（7）人力不可抗拒的因素而延误工期。

（二）竣工

（1）承包方必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。

第2篇：建设工程承包合同范文

建设工程承包合同书

甲方：____________________

乙方：____________________

签订日期：____年____月____日

建设工程承包合同书

甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

该工程为民房住宅一栋，为明确双方权利责任，根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等有关法律法规签字本合同，双方共同遵守。

第一条：工程名称：住宅平房一栋

第二条：工程地点：

第三条：工程概况：该住宅毛石基础、地圈梁、红砖结构、钢筋混凝土现浇面，建筑面积为

平方米。

第四条：承包方式：包工包料，包括人工费、设备费、模板租赁费、脚手架、工具、用具安全费以及主体工程所需一切建筑材料费，均有承包方自构，甲方把关材料质量。

第五条：工程施工依据：以甲方提供图纸及施工说明书为依据进行施工。如需要变更的双方协商。

第六条：承包金额：每平方米人民币元，共平方，共计

元，竣工决算按实际建筑面积结算。

第七条：付款方式：基础工程完成付给人民币完成付给人民币

元，内外墙抹灰完成付给人民币

元，余款工程全部竣工后一次性结清该款。

第八条：施工工期为天，自年

月

日止。如有不可抗拒的天气变化造成停工，工程双方协商顺延。

第九条：双方的权利与责任：

甲方的权利与责任

(一)

甲方有权监督所用的工程材料，劣质材料不得使用。

(二)工程质量监督有甲方指定人员，发现质量问题及时提出。

(三)甲方必须按合同规定的执行，付款到位，否则造成停工由甲方承担责任。

乙方的权利与责任

(一)乙方有权自主组织精干施工人员对工程质量严格要求，按图纸及施工说明施工，确保工程质量过关。

(二)在施工期间确保安全，不得违章做业，如造成不安全事故由乙方承担责任。

第十条：工程竣工后由甲乙双方组织有关人员对工程验收落实好双方的权利与责任，任何一方不得违约，否则由违约方承担经济损失和法律责任。

第十一条：本合同一式二份，双方各执一份，签字后具有法律效力。

甲方(公章)：___

乙方(公章)：___

法定代表人(签字)：___

法定代表人(签字)：___

___年____月____日

___年____月____日

合同编号：__________

第3篇：建设工程承包合同范文

北京市建设工程施工专业承包合同如下：

BF20140214

合同编号：

北京市建设工程施工专业承包合同

北 京 市 住 房 和 城 乡 建 设 委 员 会

北 京 市 工 商 行 政 管 理 局

二〇一四年八月

第一部分

协议书

发包人(全称)： 承包人(全称)：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律、法规、规章和规范

性文件的规定，发包人和承包人在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就本工程施工事项协 商达成一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 工程地点： 工程规模：

二、承包范围

承包范围：

三、签约合同价 人民币(大写)：

其中：安全文明施工费人民币(大写)：

四、工期 计划开工日期：

五、质量标准

年月(￥ (￥元); 元)。

计划竣工日期：日; 工期：

工程质量标准： 六、合同文件的组成 1.本协议书;

2.专用合同条款;

3.通用合同条款;

4.工程预算书或已标价的工程量清单;

5.技术标准和要求;

6.合同图纸;

7.其他合同文件。 七、本协议书中有关词语定义与合同条款中的定义相同。 八、承包人承诺按合同约定进行施工、竣工、交付并在缺陷责任期内对工程缺陷承担维修责任。

九、发包人承诺按合同约定的条件、期限和方式向承包人支付合同价款。 十、本协议书连同其他合同文件正本一式两份，双方各执一份;副本一式

包人

份，其中，发 份，承包人 份。 十一、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充生效。 协议是合同的组成部分。 十二、本合同自

发包人：

住 所： (盖单位章) 承包人： 住 所： 法定代表人或其

(签字)

月 委托人： (盖单位章) 法定代表人或其 委托人： 年(签字) 日

签约地点：

第二部分 通用合同条款

1. 词语定义 协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义：

1.1 合同文件(合同)：构成本合同的所有文件，即协议书中约定的组成本合同的所有文件。

1.2 协议书：是由发包人和承包人共同签署的用于明确当事人合同关系的文件。

1.3 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以及双方当事 人约定对其所作的修改或补充。

1.4 图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图 纸，包括配套的说明。

1.5 发包人：指协议书中指明并与承包人签订协议书的当事人，以及取得该当事人资格的合法 继承人。

1.6 发包人代表：指由发包人指定的在其授权范围内履行本合同的代表。

1.7 承包人：指协议书中指明并与发包人签订协议书的当事人，以及取得该当事人资格的合法 继承人。

1.8 项目经理：指由承包人指定的负责施工管理和履行合同的代表。

1.9 监理人：指受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。

1.10 总监理工程师：指监理人指定的进行工程监理的总负责人。

1.11 工程：是指永久工程和(或)临时工程。

1.12 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。

1.13 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。

1.14 施工场地：指用于本合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其 他场所。

1.15 开工日期：指监理人按第 10.3.1 项发出的开工通知写明的开工日期。

1.16 工期：是指在协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按合同约定所作的期限变更。

1.17 竣工日期：指第 1.16 款约定工程届满的日期。实际竣工日期按第 19.3 款的约定确定。

1.18 缺陷责任期：指履行第 23.2 款约定的缺陷责任的期限。

1.19 保修期：是根据现行有关法律规定，在第 23.2 款中约定的由承包人负责对合同约定的保修 范围内发生的质量问题履行保修义务并对造成的损失承担赔偿责任的期限。

1.20 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计

算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.21 签约合同价：指签订合同时协议书中写明的合同总金额。

1.22 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付 给承包人的金额，包括在履行本合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.23 质量保证金：指按第 22.1 款约定用于保证缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。

1.24 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等可有形地表现所 载内容的形式。

2. 语言文字

除专用术语外，本合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。

3. 适用法律

本合同适用国家法律、行政法规及北京市地方法规。除合同另有约定外，国家及北京市建设 行政主管部门和其他有关主管部门制定的规章和规范性文件也适用于本合同。

4. 标准和规范

4.1 本工程适用现行国家、行业和北京市规范、标准和规程。

4.2 构成合同文件的任何内容与国家、行业和北京市现行规范、规程和标准出现矛盾，承包人应 书面要求发包人予以澄清，除非发包人有特别指令，承包人应按其中要求最严格的标准执行。

4.3 除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程应按技术标准和要求以及国家、行业和北京市 现行规范、标准和规程最新版本执行。

5. 合同文件及解释顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，合同文件的组成 及优先解释顺序如下：

(1)合同协议书;

(2)专用合同条款;

(3)通用合同条款;

(4)工程预算书或已标价的工程量清单;

(5)技术标准和要求;

(6)合同图纸。 图纸与技术标准和要求之间有矛盾或者不一致的，以其中要求较

严格的标准为准。

双方当事人在合同履行过程中签订的补充协议亦构成合同文件的组成部分，其解释顺序视其

内容与其他合同文件的相互关系而定。

6. 图纸和承包人文件

6.1 发包人应按专用合同条款约定的日期和数量向承包人提供图纸。发包人提供的图纸数量无法 满足施工需要时，经发包人允许承包人可自费购买或复制。关于图纸的其他约定见专用合同条款。

6.2 按专用合同条款约定由承包人提供的文件，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理 人应在专用合同条款约定的期限内批复。

7. 发包人

7.1 发包人应按合同约定全面履行合同义务，并承担相应的责任。其义务包括：

7.1.1 发包人在履行合同过程中应遵守适用的法律、法规、规章和规范性文件，并保证承包 人免于承担因发包人违反法律、法规、规章和规范性文件而引起的任何责任。

7.1.2 发包人应确保与本工程相关的任何必要的批准、许可、核准、报备等手续及时得到办 理。

7.1.3 发包人应按合同约定向承包人提供图纸，并根据合同进度计划组织设计单位向承包人 进行设计交底。

7.1.4 现场的准备和移交。

(1)发包人应在专用合同条款约定的期限内向承包人提供与工程有关的施工场地，以及与工 程施工相关的现场资料。

(2)发包人在向承包人移交现场前应完成现场准备工作。

(3)发包人应向承包人移交的现场条件见专用合同条款。

(4)发包人应承担与现场准备有关的上述工作的一切费用。

7.1.5 发包人应委托监理人按第 10.3.1 项的约定向承包人发出开工通知。

7.1.6 发包人应按合同约定履行付款义务。

7.1.7 发包人应按关于大气污染和绿色施工的相关管理要求，落实本单位施工扬尘治理责 任，确保用于开展绿色施工的费用支出，督促承包人严格落实施工扬尘治理各项措施。

7.1.8 发包人应按合同约定及时组织竣工验收。

7.1.9 发包人应履行的其他义务见专用合同条款。

7.2 发包人代表 发包人派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项

在专用合同条

款中明确。发包人更换发包人代表的，应提前 7 天书面通知承包人。

7.3 如发包人未委托监理人对本工程进行监理，则本合同中约定的监理人的责任义务由发包人承

担，总监理工程师的工作由发包人代表完成。

8. 监理人

8.1 在专用合同条款中指明的监理人受发包人委托，享有合同约定的职权。在委托范围内，监理 人在行使某项职权前需经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。 监理人所发出的指示应视为已得到发包人的批准。合同约定应由承包人承担的责任义务，不得因 监理人的指示等行为而减轻或解除。

8.2 发包人应在委托监理人发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师可 授权其他监理人员负责执行其指派的监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及授权 范围通知承包人。

8.3 承包人收到监理人做出的指示后应遵照执行。由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延 误或指示错误而导致承包人费用增加和(或)工期延误的，由发包人承担赔偿责任。

9. 承包人

9.1 承包人应按合同约定全面履行合同义务，并承担相应责任。其义务包括：

9.1.1 承包人在履行合同过程中应遵守适用的法律、法规、规章和规范性文件，并保证发包 人免于承担因承包人违反法律、法规、规章和规范性文件而引起的任何责任。

9.1.2 承包人应严格按合同约定实施、完成本工程，并修补工程中的任何缺陷。

9.1.3 承包人应为完成本工程设置现场组织机构，并委派具备相应岗位资格的管理人员。除 非获得发包人书面同意，承包人不得更换或撤回主要管理人员。

9.1.4 承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计，并对整个现场 的施工组织和施工方案的适用性、完备性和安全可靠性全面负责。

9.1.5 承包人应根据发包人或发包人通过监理人书面给定的原始基准点、基准红线和基准标 高对工程进行定位和放线，并承担与此有关的费用。

9.1.6 承包人负责工程安全文明施工和环境保护工作，遵守关于大气污染和绿色施工等方面 规定，贯彻北京市建设行政主管部门制定的施工扬尘治理方案，确保用于开展安全生产和绿色施 工的资金得到有效使用，妥善处理施工过程中产生的废弃材料和建筑垃圾，使用符合安全和环保 要求的施工机械，落实本单位安全生产和绿色施工主体责任。

9.1.7 承包人负责合同约定的现场内的管理、协调、配合、服务工作。相应工作内容及具体 要求见专用合同条款。

9.1.8 发包人或监理人按合同约定所发出的所有指令，承包人应予以执行。

9.1.9 承包人不得将本工程转包和违法分包。

9.1.10 承包人应履行的其他义务见专用合同条款。

9.2 项目经理 在合同履行期间，承包人应任命项目经理常驻现场，以代表承包人行使和履行合

同约定的授

权范围内的权利和义务。项目经理的姓名及授权范围见专用合同条款。项目经理做出的任何请示、 函件或报审资料等，均视为由承包人做出。

10. 工期

10.1 进度计划

10.1.1 承包人应按专用合同条款约定的内容和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案 报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为 已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。

10.1.2 实际进度与第 10.1.1 项的合同进度计划不符时，承包人可在专用合同条款约定的期 限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批;监 理人也可直接向承包人做出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报 监理人审批。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。

10.2

响。

工期 除合同另有约定外，工期中已包括政府规定的不可进行夜间或节假日施工因素等对工期的影

10.3 开工

10.3.1 监理人应在开工通知中确定的开工日期 7 天前以书面形式向承包人发出开工通知。 承包人应按开工通知中确定的日期开工。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。

10.3.2 因发包人原因导致承包人不能按开工通知中确定的日期开工，监理人应以书面形式 通知承包人推迟开工日期，工期相应顺延，发包人应赔偿承包人由此受到的损失。

10.4 暂停施工

10.4.1 因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期。

10.4.2 除第 10.4.1 项约定的因承包人原因及第 27.1 款约定的不可抗力以外的原因引起的 暂停施工，且承包人无法通过调整工作安排减少损失，同时此暂时停工已造成承包人关键线路工 作的工期延误或给承包人造成无法避免的损失，经监理人确认，工期相应顺延，发包人应赔偿承

包人由此受到的损失。

10.4.3 当工程具备复工条件时，监理人应向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后， 应在监理人指定的期限内复工。承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承 包人承担。

10.5 工期延误

10.5.1 除合同另有约定外，因下列原因造成承包人关键线路工作的工期延误和(或)增加 的费用由发包人承担：

(1)发包人原因导致承包人不能按开工通知中的日期开工;

(2)发包人未按合同约定提供图纸、开工条件;

(3)发包人未按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程施工不能正常进行;

(4)其他由发包人承担工期延误的情况见专用合同条款。

10.5.2 因承包人造成的工期延误，由承包人承担相关责任，工期不予顺延。承包人按下列 原则承担违约责任：

(1)如承包人未能在工期内或按合同约定延长的期限内完成本工程，承包人应按专用合同条 款中约定的标准向发包人支付逾期竣工违约金，逾期竣工违约金总额不应超过专用合同条款中约 定的逾期竣工违约金最高限额。逾期竣工违约金将从按合同应支付或将支付给承包人的款项中扣 除，或要求承包人偿还。

(2)承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。

10.6 竣工日期及提前竣工

10.6.1 承包人应在工期内，或在根据合同约定发包人同意延长的期限内完成本工程。实际 竣工日期按第 19.3 款的约定执行。

10.6.2 除合同另有约定外，发包人不得要求承包人在工期内提前竣工。发包人和承包人约 定提前竣工并给予奖励的，奖励金额见专用合同条款。

11. 工程质

量

11.1 工程质量应达到合同约定的工程质量标准。因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标 准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此 增加的费用和(或)延误的工期。

11.2 监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。监理人的 检查和检验，不免除承包人按合同约定应承担的责任。

11.3 工程隐蔽部位的检

查

11.3.1 经承包人自检确认工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在专用合同 条款约定的期限内检查。监理人未到场检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工 作。无论监理人是否到场检查，监理人均可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或重新检验， 承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同约定的，由发 包人承担由此增加的费用和(或)工期延误;经检验证明工程质量不符合合同约定的，由此增加 的费用和(或)工期延误，由承包人承担。

11.3.2 承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包 人钻孔探测或揭开检查，无论工程质量是否合格，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承 担。

11.4 清除不合格工

程

11.4.1 承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成 工程不合格，监理人可随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同约定的 质量标准，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

11.4.2 由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需承包人采取措施补 救的，发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误。

12. 试验和检验

12.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、 工程设备和工程的质量检查提供必要的试验条件、试验资料和原始记录。

12.2 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和 检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。

12.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性而 要求承包人重新试验和检验的，重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不 符合合同约定的，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担;重新试验和检验结果符合合 同约定的，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误。

13. 安全绿色施工

13.1 承包人应遵守工程建设安全生产和绿色施工有关管理规定，严格按安全和绿色施工标准组 织施工，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和由此发生的费用，并承担政府主管部门因 扬尘污染而给予责令停工等行政处罚所造成的误工、工期拖延造成的损失。

13.2 安全绿色施工其他约定见专用合同条款。

14. 材料和工程设备

14.1 发包人提供材料和工程设备的相关约定见专用合同条款。

14.2 除 14.1 款约定的材料和工程设备外，由承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采 购、运输、保管。承包人应对其提供的材料和工程设备负责。

(1)承包人应在材料和工程设备到货 24 小时前以书面形式通知监理人，并提交产品介绍说 明、质量检测合格报告等一切所需的证明文件给监理人审核。

(2)承包人采购的材料和工程设备不符合合同约定时，承包人应按发包人要求重新采购符合 要求的产品，并承担由此发生的费用，延误的工期不予顺延。

(3)由承包人自行采购材料和工程设备的，发包人不得指定制造商或供应商。

15.变更

15.1 在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可向承包人做出变更指示，承包人应遵照执行。 没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。

15.2 变更估价的约定见专用合同条款。

16. 合同价格及调整

16.1 除合同另有约定外，双方当事人中的任何一方不得擅自改变签约合同价。

16.2 下列三种确定合同价格的方式，在专用合同条款中约定采用其中一种：

16.2.1 单价合同：是指双方当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调 整和确认的建设工程施工合同，在约定的风险范围内合同单价不作调整。合同价格包含的风险范 围和风险范围以外的合同价格调整方法和程序见专用合同条款。

16.2.2 总价合同：是指双方当事人约定以图纸、已标价工程量清单或预算书及有关条件进 行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的风险范围内合同价格不再调整。合 同价格包含的风险范围和风险范围以外的合同价格调整方法和程序见专用合同条款。

16.2.3 其他价格形式：是指除第 16.2.1、16.2.2 项以外的其他合同价格形式，具体约定见 专用合同条款。

17. 计量

17.1 承包人应按合同约定的时间和内容向监理人提交计量周期已完成的工程量报告。承包人提 交已完成的工程量报告的时间、内容和计量周期见专用合同条款。

17.2 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程量报表的审核

并报送发包人，以确定当期实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行

共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测，并按监理人要求提供补充计量 资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人复核或修正的工程量视为承包人实 际完成的工程量。

17.3 监理人未在收到承包人提交的已完成的工程量报告后 7 天内完成审核的，承包人报送的已 完成的工程量报告中的工程量视为监理人实际完成的工程量。

17.4 关于计量的其他约定见专用合同条款。

18. 合同价款支付

18.1 发包人应按合同约定向承包人支付工程预付款、安全文明施工费。工程预付款及安全文明 施工费的支付时间、预付额度、工程预付款的抵扣起始时间和方式见专用合同条款。

18.2 发包人应按专用合同条款约定的工程进度款付款周期、程序及支付比例或金额支付工程进 度款。

18.3 经发包人确认的合同价格调整(含因工程变更、索赔等引起的合同价格调整)应与工程进 度款同期支付。

19. 竣工验收

19.1 本工程具备专用合同条款约定的竣工验收条件时，承包人可向监理人提交竣工验收申请报 告。

19.2 监理人应在收到竣工验收申请报告后 14 天内完成审核并报送发包人。监理人审查后认为尚 不具备验收条件的，应通知承包人在竣工验收前尚需完成的工作内容，承包人应在完成监理人通 知的全部工作内容后，再次提交竣工验收申请报告。监理人审查后认为具备竣工验收条件的，提 请发包人进行工程验收。发包人应在专用合同条款约定的时间内进行验收。验收合格的，视为工 程竣工验收通过。验收不合格的，监理人应通知承包人进行整改，整改完成后重新办理验收，由 此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

19.3 经验收合格的工程，实际竣工日期为承包人按第 19.2 款提交竣工验收申请报告或按该款重 新提交竣工验收申请报告的日期(以两者中时间在后者为准)。工程未经竣工验收，发包人擅自 使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。

20. 移交

20.1 当本工程办理了竣工验收手续，即表明工程具备移交条件。移交工程的时间要求见专用合 同条款。

20.2 承包人未能如期向发包人移交工程，应承担给发包人造成的损失。

20.3 发包人无故未在第 20.1 款约定的期限内接收承包人移交本工程的，发包人应赔偿由此给承 包人造成的损失。

20.4 除专用合同条款另有约定外，工程办理移交手续后，承包人应对施工场地进行清理并拆除 临时工程，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。

21. 结算

21.1 工程竣工后，承包人应在专用合同条款约定的期限内向监理人递交工程竣工结算报告及完 整的结算资料。

21.2 监理人收到承包人递交的工程竣工结算报告及结算资料后，应在专用合同条款约定的期限 内完成审核并报送发包人审核。发包人应在专用合同条款约定的期限内审核完毕，并由监理人向 承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。

21.3 发包人应在监理人出具竣工付款证书后，在专用合同条款约定的期限内，将扣除合同约定 的质量保证金外的全部结算款项支付给承包人。

22. 质量保证金

22.1 质量保证金的额度、支付时间和方式见专用合同条款。

22.2 缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人 应在 14 天内会同承包人按合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任，并将无异议的剩余质量 保证金返还承包人。

23. 保修责任与缺陷责任

23.1 承包人应在合同专用条款约定的时间内向发包人出具质量保修书，明确保修范围、期限和 责任。保修期起始时间见专用合同条款。

23.2 承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。缺陷责任期的起始时间和缺 陷责任期的期限见专用合同条款。

24. 违约

24.1 发包人违约

24.1.1 发包人不履行合同约定义务的，视为发包人违约。

24.1.2 发包人违约时，承包人可发出书面通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。 发包人收到该通知后 14 天内仍不履行合同义务的，承包人有权暂停施工，并通知监理人。发包人 承担由此增加的费用和(或)工期延误。

24.1.3 承包人按第 24.1.2 项暂停施工 28 天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向

发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人 根据合同约定享有的索赔权利。

24.1.4 发包人未按合同约定付款的，应按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

24.2 承包人违约

24.2.1 承包人不按合同约定履行义务的，视为承包人违约。

24.2.2 承包人违约时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定期限内改正。承包 人应承担其违约所引起的费用增加和(或)工期延误责任。

24.2.3 承包人在收到监理人发出的整改通知后 21 天内，承包人没有采取可行的措施纠正违 约，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织 人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材 料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根 据合同约定享有的索赔权利。

25. 索赔

25.1 发包人索赔

25.1.1 根据合同约定，发包人认为有权得到索赔金额和(或)延长缺陷责任期的，应在知 道或应知道索赔事件发生后 14 天内通过监理人向承包人递交索赔通知书。索赔事件具有连续影响 的，发包人通过监理人应在索赔事件影响结束后的 14 天内向承包人提交最终索赔通知书。

25.1.2 承包人收到监理人提交的索赔通知书后，应按合同约定商定或确定追加的索赔金额 和(或)延长的缺陷责任期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内， 将索赔处理结果答复发包人。发包人接受索赔处理结果的，应从支付给承包人的合同价款中扣除 索赔款项，或由承包人以其他方式支付给发包人。发包人不接受索赔处理结果的，按第 28 条约定 执行。

25.2 承包人索赔

25.2.1 根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的，应在知道或应 知道索赔事件发生后 14 天内通过监理人向发包人递交索赔通知书。 索赔事件具有连续影响的， 承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内通过监理人向发包人递交最终索赔通知书。承包人未在 前述 14 天内递交赔通知书的，丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。

25.2.2 发包人收到承包人提交的索赔通知书后，应按合同约定商定或确定追加的付款和

(或)延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内将索赔处

理结果答复承包人。承包人接受索赔处理结果的，索赔款项与当期进度款同期支付。承包人不接 受索赔处理结果的，按第 28 条约定执行。

25.3 关于索赔的其他约定见专用合同条款。

26. 保险

26.1 除合同另有约定外，发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险。

26.2 承包人应按有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员缴纳工伤保险费。 发包人应按有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员缴纳工伤保险费，并要求 监理人也投保此类保险。

26.3 具体投保内容和相关责任，见专用合同条款。

27. 不可抗力

27.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服 的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款 中约定的其他情形。

27.2 一方当事人遇到不可抗力事件、使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知对方，书面说 明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

27.3 除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工 期延误等后果，由双方当事人按以下原则承担：

(1)永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三 者人员伤亡和财产损失由发包人承担;

(2)承包人设备的损坏由承包人承担;

(3)发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;

(4)承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应发包人要求照管工程和清理、修复工程 的金额由发包人承担;

(5)不能按期完工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期违约金。发包人要求赶工的， 承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

27.4 一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人 应按合同约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退 还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任

方承担。

28. 争议

如发包人和承包人在履行本合同中发生争议的，可协商或邀请第三方调解此类争议。任何一 方不愿通过协商或调解解决争议或通过协商或调解仍不能解决争议的，在专用合同条款中约定下 列一种方式解决：

(1)第一种：向专用合同条款中约定的仲裁委员会申请仲裁;

(2)第二种：向专用合同条款中约定的人民法院起诉。

第三部分

专用合同条款

5. 合同文件及解释顺序

合同文件的组成及优先解释顺序如下：

6. 图纸和承包人文件

6.1 发包人向承包人提供图纸的数量及期限：关于图纸的其他约定： 6.2 由承包人提供文件的范围、数量及期限：

监理人批复承包人提供文件的期限： 关于承包人提供文件的其他约定： 7. 发包人

7.1 发包人应按合同约定全面履行合同义务，并承担相应的责任。其义务包括：

7.1.4 现场的准备和移交

(1)发包人向承包人提供与工程有关的施工场地，以及与工程施工相关的现场资料的期 限：

(3)发包人向承包人移交的现场应具备以下条件：

7.1.9 发包人应履行的其他义务：

7.2 发包人代表姓名： 发包人代表职务： 发包人代表联系方式： 授权范围：

其他事项：

8. 监理人

8.1 监理人：须经发包人批准行使的职权：

9. 承包人

9.1 承包人应按合同约定全面履行合同义务，并承担相应的责任。其义务包括：

9.1.7 承包人负责的现场内的管理、协调、配合、服务工作内容：

9.1.10 承包人应履行其他义务：

9.2 项目经理姓名：

授权范围：

10. 工期

10.1 进度计划

10.1.1 承包人编制施工进度计划和施工方案的内容：

承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案的期限： 监理人批复或对施工进度计划和施工方案提出修改意见的期限： 10.1.2 承包人报送修订合同进度计划申请报告和相关资料的期限： 监理人批复修订合同进度计划申请报告的期限： 监理人批复修订合同进度计划的期限： 10.5 工期延误

10.5.1(4)其他由发包人承担工期延误的情况：

10.5.2(1)承包人未能在工期内或按合同约定延长的期限内完成本工程，应按下列原则 承担违约责任：

逾期竣工违约金的标准： 逾期竣工违约金最高限额： 10.6 竣工日期及提前竣工

10.6.2 发包人和承包人约定提前竣工并给予奖励的，奖励金额为：

11. 工程质量

11.3 工程隐蔽部位检查

11.3.1 监理人检查工程隐蔽部位的期限：

13. 安全绿色施工

13.2 安全绿色施工其他约定：

14. 材料和设备供应

14.1 发包人提供的材料和工程设备的约定：

15. 变更

15.2 变更估价的约定：

16. 合同价格及调整

16.2 本合同价格采用

16.2.1 采用单价合同的，合同价格包括的风险范围：

风险范围以外合同价格调整方法和程序：

16.2.2 采用总价合同的，合同价格包括的风险范围：

风险范围以外合同价格调整方法和程序：

16.2.3 采用其他价格形式的：

17. 计量

17.1 承包人提交已完成的工程量报告的时间：承包人提交已完成的工程量报告的内容：

计量周期：

17.4 关于计量的其他约定：

18. 合同价款支付

18.1 发包人向承包人预付工程款、安全文明施工费的支付时间和额度：

工程预付款抵扣起始时间和抵扣方式：

18.2 发包人向承包人支付工程款(进度款)的付款周期、程序、支付比例或金额：

19. 竣工验收

19.1 竣工验收条件：

19.2 竣工验收期限：

20. 移交

20.1 移交工程的日期：20.4 竣工清场：

21. 结算

19

21.1 承包人提交结算报告和完整结算资料的期限：

21.2 监理人完成审核期限：发包人完成审核期限：

21.3 发包人在监理人出具竣工付款证书后，将扣除合同约定的质量保证金外的全部结算款 项支付给承包人的期限：

22. 质量保证金

22.1 质量保证金的额度、支付时间和方式：

23. 保修责任与缺陷责任

23.1 承包人向发包人出具质量保修书的时间：保修期起始时间：

23.2 缺陷责任期起始时间： 月。

24. 违约

24.1 发包人违约

24.1.4 逾期付款违约金：

25. 索赔

25.3 关于索赔的其他约定：

26. 保险

26.3 具体投保内容和相关责任：

27. 不可抗力

27.1 不可抗力的其他情形：

27.3 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果，由双方当 事人按以下原则承担：

28. 争议

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方当事人协商解决不成或者调解不成时，

选择下列第种方式解决：

仲裁委员会申请仲裁;

第4篇：建设工程承包合同范文

承包方：＿＿＿＿＿（以下称乙方）

甲、乙双方就建设工程项目充分协商签订本合同，共同信守。

1．工程名称：＿＿＿＿＿＿

2．工程地点：＿＿＿＿＿＿

3．工程面积（包括土建工程、水暖工程、电器工程）：共计＿＿＿＿份平方米。

4．承包内容：

5．建筑安装工程造价：共计人民币＿＿＿＿份元。

6．工程价款和费用的结算依据和付款办法：

（1）……

（2）……

7．工程开工日期：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

8．工程竣工日期：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

9．工程质量：以施工图纸及书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。

10．甲方主要义务：

（1）……

（2）……

11．乙方主要义务

（1）……

（2）……

12．违约责任：

（1）甲方因自己原因延付工程价款时，每逾期一天，按应付款额＿＿＿＿‰计算违约金。

（2）乙方未按合同规定的时间竣工，每逾期一天，按未竣工程造价＿＿＿‰计算违约金。

（3）甲方未按约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、技术资料的，乙方可以请求顺延工程日期，还可以请求赔偿停工、窝工等损失。

（4）工程竣工后保险期一年。采暖工程保修期为一个采暖期，在保修期内，属承包方施工责任造成的如屋内漏雨、暖气不热、管道漏水等，由承包方负责免费修理。属发包方或设计责任造成的由甲方自理。

（5）因乙方原因致使建设工程质量不符合约定，造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。

13．本合同附件：共＿＿＿份

14．合同有效期：本合同经双方签字盖章后生效。至工程竣工办理交工验收和款项结清时为止。但保修一条除外。

15．本合同正本两份，双方各执一份。副本15份，承包方7份，发包方7份，由发包方送建设银行一份。

发包方：＿＿＿＿＿＿（盖章）　法定代表人（签字）：＿＿＿＿＿

第5篇：建设工程承包合同范文

乙方：_________

按照《中华人民共和国合同法》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条　工程概况

1．1　工程名称：_________

工程地点：_________

工程内容：_________

承包范围：_________

1．2　开工日期：_________

竣工日期：_________

总日历日期：_________

1．3　质量等级：_________

1．4　合同价款：_________

第二条　合同文件及解释顺序：_________

第三条　合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。

3．1　合同语言：_________

3．2　适用法律法规：_________

3．3　适用标准、规范：_________

第四条　图纸

4．1　图纸提供日期：_________

4．2　图纸提供套数：_________

4．3　图纸特殊保密要求和费用：_________

第五条　甲方驻工地代表

5．1　甲方驻工地代表及委派人员名单：_________

5．2　实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）：_________

第六条　乙方驻工地代表：_________

第七条　甲方工作

7．1　施工场地具备开工条件和完成时间的要求：_________

7．2　水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：_________

7．3　施工场地内主要交通干道及其与公共道路的开通时间和起止地点：_________

7．4　工程地质和地下管网线路资料的提供时间：_________

7．5　办理证件、批件的名称和完成时间：_________

7．6　水准点与坐标控制点位置提供和交验要求：_________

7．7　会审图纸和设计交底的时间：_________

7．8　施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：_________

第八条　乙方工作

8．1　施工图和配套设计名称、完成时间及要求：_________

8．2　提供计划、报表的名称、时间和份数：_________

8．3　施工防护工作的要求：_________

8．4　向甲方代表提供办公和生活设施的要求：_________

8．5　对施工现场交通和噪音的要求：_________

8．6　成品保护的要求：_________

8．7　施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：_________

8．8　施工场地整卫生的要求：_________

第九条　进度计划

9．1　乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间：_________

9．2　甲方代表批准的时间：_________

第十条　延期开工：_________

第十一条　暂停施工：_________

第十二条　工期延误：_________

第十三条　工期提前：_________

第十四条　检查和返工：_________

第十五条　工程质量等级。

15．1　工程质量等级要求的经济支出：_________

15．2　质量评定仲裁部门名称：_________

第十六条　隐蔽工程、中间验收。

16．1　中间验收部位和时间：_________

第十七条　试车：_________

第十八条　验收和重新检验：_________

第十九条　合同价款及调整。

19．1　调整的条件：_________

19．2　调整的方式：_________

第二十条　工程预付款。

20．1　预付工程款总金额：_________

20．2　预付时间和比例：_________

20．3　扣回时间和比例：_________

20．4　甲方不按时付款应承担的违约责任：_________

第二十一条　工程量的核实确认。

21．1　乙方提交工程量报告的时间和要求：_________

第二十二条　工程款支付。

22．1　工程款支付方式：_________

22．2　工程款支付金额和时间：_________

22．3　甲方违约的责任：_________

第二十三条　甲方供应材料设备。

23．1　甲方供应材料、设备的要求（附清单）：_________

第二十四条　乙方采购材料设备：_________

第二十五条　设计变更：_________

第二十六条　确定变更价款：_________

第二十七条　竣工验收。

27．1　乙方提交竣工资料和验收报告的时间：_________

27．2　乙方提交竣工图的时间和份数：_________

第二十八条　竣工结算。

28．1　结算方式：_________

28．2　乙方提交结算报告的时间：_________

28．3　甲方批准结算报告的时间：_________

28．4　甲方将拨款通知送达经办银行的时间：_________

28．5　甲方违约的责任：_________

第二十九条　保修。

29．1　保修内容、范围：_________

29．2　保修期限：_________

29．3　保修金额和支付方法：_________

29．4　保修金利率：_________

第三十条　争议。

30．1　争议的解决程序：_________

30．2　争议解决方式：_________

第三十一条　违约。

31．1　违约的处理：_________

31．2　违约金的数额：_________

31．3　损失的计算方法：_________

31．4　甲方不按时付款的利息率：_________

第三十二条　索赔：_________

第三十三条　安全施工：_________

第三十四条　专利技术、特殊工艺和合理化建议：_________

第三十五条　地下障碍和文物：_________

第三十六条　工程分包。

36．1　分包单位和分包工程内容：_________

36．2　分包工程价款的结算办法：_________

第三十七条　不可抗力。

37．1　不可抗力的自然灾害认定标准：_________

第三十八条　保险：_________

第三十九条　工程停建或缓建：_________

第四十条　合同生效与终止。

40．1　合同生效与终止：_________

第四十一条　合同份数：_________

41．1　合同副本份数：_________

41．2　合同副本的分送责任：_________

41．3　合同书制定费用：_________

发包方（盖章）：_________

承包方（盖章）：_________

地址：_________

地址：_________

法定代表人（签字）：_________

法定代表人（签字）：_________

委托人（签字）：_________

委托人（签字）：_________

电话：_________

电话：_________

传真：_________

传真：_________

开户银行：_________

开户银行：_________

帐号：_________

帐号：_________

邮政编码：_________

邮政编码：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

第6篇：建设工程承包合同范文

关键词：电力工程；总承包管理；应用分析

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.169

我国电力建设行业近年来不断的发展，对电力工程管理模式也逐渐发展起来，但是现在社会经济不断的发展，经济全球化的发展对电力发展策略就是跟上时代的发展不断的加强自身管理模式。在我国电力工程中，合同承包模式要对工程的价格和工期进行确定，并对性能加以保证，这样电力建设就会有了更高的管理水平。

1 电力工程中总承包管理的应用重点

（1）掌控好电力工程设计。首先要对电力工程设计进行重点设计，将整个工程成本降低，提高工程施工效率，在电力工程建设准备之前要对建设工程进行设计工作，保证设计科学合理性，对电力工程设计技术进行有效的完善。同时在对施工工艺中使用先进技术，对整个工程的结构进行有效的控制，对实际空间布置进行有效的完善，科学调整及优化，进而有效的减少工程机械设计费用成本，充分的利用机械设备尽量的建设设备的使用数量，从而达到一定程度上成本费用的控制。其次，还要对各个部门加强相互之间的沟通，保证整个电力工程顺利进行，在实际工程管理中，还要对设计方案进行重视，设计方案的质量可以有效的降低施工中不合理现象的发生，对工程中不合理的地方进行及时的改进。因此，为了有效的避免电力工程施工中出现一些不必要的错误，我们一定要对设计方案的整体性进行分析研究，提高设计方案的质量，确保电力工程承包中出现的错误，从而保证电力工程施工进度顺利进行，降低施工材料的浪费。

（2）质量安全的管理。我们应该清楚认识到承包管理模式的重要性，也是工程建设整体安全性的重要保障，首先我们要建立一个完整有效的质量安全体系，对工程质量进行监督，还要设立专门部门对其负责，还要配备专业人员进行管理，一定要做到分工明确，对自身的职责进行明确，保证监督落实到位，设立一定的监督管理制度，然后将制度落实到实际中去，真正保证电力工程整体的质量。

2 在实际应用中存在的问题

（1）对于承包管理模式的认识不够清晰。目前，对于承包管理模式在认识上还没有很透彻，导致很多管理人员在理解上存在很多的误区，一些人员认为，合同承包管理就是对施工成本和管理成本进行控制，这样的认识就是通常提到的“皮包公司”的行为。对于承包管理中没有正确的认识本质上的作用，也就不能将其进行彻底的贯彻实施。随着我国计划经济市场不断的转型，其中也具时代性的标志，也是一种机遇和挑战的时代，市场国际化的不断发展，国外竞争不断的进入国内，导致市场管理水平不断的降低，也给电力工程建设造成了一定程度上的影响。

（2）设置不合理的管理结构。由于电力建设长期受到计划经济市场的影响，我国电力企业已经不断进入企业社会化地步，目前很多的电力企业管理人员都不是很专业，在电力施工建设中的施工，这些外行人员导致整体管理水平降低，不能更好的满足电力建设的需要，导致建设管理水平减低的原因，其电力工程的建设和发展都受到了相应的影响，在电力工程建设中对承包管理模式不断更新，提高电力企业不能很好的理解的管理方案，因此设置了不合理的组织结构，不但施工企业没有得到建设承包的主动权，却使工程管理在总承包的模式下变得更加混乱。

（3）自身所处位置认识不够清晰，法律定位不清楚。市场工程管理模式中，形成规模较大的承包管理模式，在管理中没有一个承包商具有完善、专业的施工队伍，他们只是将整个工程在分包给各个不同专业的小的承包商。但是在我国相关法律明确规定，工程主体的架构必须由总承包商进行施工建设，如果进行分包后就会对整个项目的建设，以及分包规范化市场的形成，都有着一定程度上的影响和制约。

（4）综合人才的缺失。电力行业中很多专业管理人才，但是对于这些管理人员专业水平相对较低，要求管理人员既要具有专业技术能力，同时又要懂法律、外语、管理人力强的综合性人才相对比较短缺，所以在实际的电力工程建设中就要提升整体工作人员的综合素质，从而保证工程承包管理为电力企业提供更好的服务。根据目前市场是实际情况进行分析，对人才形成相应的竞争局面，而在实际的法律规定中，也没对其进行较为明确的规定。

3 电力工程建设中的应用方法

（1）把管理组织建立成阶梯性。专业化程度也是承包管理模式的重点，在对项目进行承包的时候，电力工程建设管理要提高承包商的整体能力，想要有效的提高管理水平，就要建立高校的管理人员，而总承包的主要模式就是将电力建设的主动权交给工程的施工人员。所以，在合同承包的新模式下，电力管理建立了阶梯性的管理组织对所有项目进行分层管理。在对这种管理模式实施的过程，不仅有利于企业对分级承包的控制，还可以对管理项目的效益不断提高，从二使电力企业的管理水平得到提高。

（2）对专业管理人员进行教育培养。对于电力建设管理中，需要对电力企业制定专业的管理模式，这也就需要管人员的素质要非常高，管理人员要有清晰的思路和管理目的，在对建设管理任务进行交接的时候，需要高新招纳管理人员，但是这也不能从实际上提升自身管理水平，因此，承包管理中要使电力工程建设的使用得到充分的发挥，提升自身素质。可以从企业内部建立管理学习团队，对整体管理人员进行培训，提高相关人员的能力，这样就可以在高新招纳人员的基础上开展一条培养高素质人才的道路，是电力管理水平得到全面提升。

4 总结

总体来说，电力工程承包管理模式在实际的应用中，在一定程度上提高了电力工程的整体质量和工程建设的水平。在实际管理中，我们要不断的加强设计方案和管理水平，制定合理的方案，有效的降低了电力工程的整体成本，并且 还要增强各部门之间的有效沟通，提升电力工程可以顺利的进行。

参考文献：

[1]王宝泉.电力工程建设中总承包管理的应用分析[J].企业文化，2013（12）.

第7篇：建设工程承包合同范文

【关键词】建设工程；施工合同；承包人风险；分析与防范

现如今市场竞争激烈，因而给建筑施工企业带来新的压力，并且使其面临着建筑施工风险，而这种风险来源于合同管理。因为合同在整个施工过程具有重要的管理作用，并且影响到工程的收益，因此，企业应该加强对施工合同的监管意识，并将其提上工作议程。文章针对建筑施工的合同管理问题展开论述，并依据问题提出解决措施，并以此提供借鉴。

一、合同风险分析

（一）招投标阶段

在工程未开始进行之前，需要进行工程招标工作，而对于即将进行投标的企业来说，其自身应该对招标工程有一定了解，并且对招标文件进行研究分析，在相关法律法规的基础上，审核招标文件。从某种意义上来讲，招标文件和合同，这两者应该是一个整体。其原因在于以下几方面：第一，招标文件在一定意义上，是合同的重要组成因素，并且为合同提供参考依据；第二方面，施工合同在一定程度上，是对招标文件的细化，亦可以起到补充的作用。因此对招标企业提出更高的要求，使其对招标文件有正确的认识和理解，掌握招标文件内容，对施工现场进行详细勘察。

招标工作完成之后，依据竞标流程，将进入图纸审核阶段，并且同时展开图纸交底工作，施工企业需要招标文件以及合同进行深入了解，精确到对每个条款都要仔细推敲，建筑承包企业在进行招标工作时，一定对招标合同进行仔细的研究，维护自身权益。如表1所示，工作量清单报价表。

工程施工的每个阶段的工程量报价表，在整个工程的合同签订中也具有重要作用。

（二）合同谈判签订

合同的谈判与签订是风险管理的关键一环。合同签订前，施工企业要对合同内容进行细致了解，而对合同条款中的变量，如价格调整，需要进行详细斟酌，对条款内容进行审核，根据工程的实际情况，分析合同中的潜在风险，根据相应情况制定政策，负责合同管理的部门，其职责就是进行合同洽谈。因此，在进行合同谈判之前，选择合适的谈判人也是非常重要的，其自身必须具备较好的谈判能力，谈判经验相对丰富，针对条款内容进行全方位的分析，对其中的严密性以及规范性进行研究，促进合同顺利执行。

本小节将举例说明，例如在某工程中，工程设计发生变更，进而引发工程价款的变动，但是由于合同中存在程序性条款，而承包人往往注意不到这一点，在设计变更之后，得不到递增部分的款项。根据相关合同规定，如果承包人不在双方协定的14内，向工程师提供变更价款报告，就会使该项内容不在合同价款变动之内，承包人在竣工之后才提出此项价款，按照规定已经超出合同期限，相对不诚实的承包人，他们往往基于这点不予付清该项款项，造成了承包人的损失。

（三）合同执行阶段

在合同签订之后，合同双方就必须遵照合同内容执行，并且承当自己的责任，不能单方面毁约，也不能随意变更合同内容。因为合同是具有法律效应，它作为法律性的文件，其签订的目的就是为了约束合同双方，要求他们必须规范自己的责任与义务，这对合同风险管理来说，是极为重要的。合同的执行阶段包含了工程建设的整个过程，包括工程的前期准备、施工、竣工等，贯穿于施工的每个环节，而风险管理与施工环节并存。建筑施工企业要在完善自身的同时，健全合同管理制度，履行合同内容，共同推进合同顺利执行。

二、防范合同风险

（一）加强风险意识

强化风险意识是针对企业承包人，其自身必须具备相应的风险意识，在施工过程中，施工企业会遇到各类风险，而针对风险，施工企业需要进行总结、整理、研究以及分析，确定其风险产生的原因与影响范围。在投标和合同签订两个环节需要注意，每一条合同条款，都从风险的角度进行分析，掌握风险成因，强化风险意识，巩固风险管理。

（二）完善管理体系

针对每个工程项目，承包人需要完善管理机构，其管理范围涉及到企业生产经营的各个环节，可以设立专门的合同管理部门，明确其职责范围，完善工作流程，建立规章制度，对投标涉及到的每个步骤都要完善，包含预审、合同谈判以及审核，直至监管体系，在一定程度上，保证合同的顺利实施，管理体系可以正常运作。只有具有完整的管理体系，在进行施工时，员工才能做好相应的工作。

（三）签订施工合同

合同的签订是具有法律效益的，能够确保双方当事人履行自己的职责，同时也是重要的规范依据。合同双方通过协商谈判，对合同条款中存在的问题，进行查缺补漏，确保合同条款的执行，减少不必要的风险。因此，在建筑施工中，施工合同的风险是双方进行探讨的焦点所在，通过签订合同，施工企业与发包人能够达到平衡利益，无论是在责任意识，还是在利益管理上，基本实现公平。合同双方在进行合同谈判时，相应承包人为了进行风险的转移，对合同条款进行逐条分析，研究透彻，尽量将自己的合同风险降到最低，做到心中有数，合理分配风险。

结语：

综上所述，现如今我国市场竞争激烈，对于工程项目而言，施工合同风险贯穿施工的每个环节，因此，建筑施工企业在进行合同的洽谈与签订时，要注意风险规避，加强风险管理意识，本文就上述相关内容进行了全面的分析，促进建筑施工安全保障。

参考文献：

[1]章疾雯.建设工程施工合同中承包人的法律风险管理[J].法制与经济（中旬刊），2011（02）.

[2].建设工程施工合同承包人的常见风险与防范[J].中国招标，2011（18）.

[3]孙翠兰.建筑施工合同风险的防范和控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（07）.

第8篇：建设工程承包合同范文

关键词：公路建设承包　合同　违约　责任

《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第269条第1款规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包方支付价款的合同。”公路建设承包合同是建设工程合同的一种。公路建设承包合同是指发包方与承包方为完成商定的公路建设工程，明确相互权利义务关系的协议。包括以下主要条款：工程名称和地点，工程范围和内容，开、竣工日期及中间交工工程开、竣工日期，工程质量、保修期以及保修条件，工程造价，工程价款的支付，结算及交工验收办法，设计文件及概、预算和技术资料提供日期，材料和设备的供应和进场日期，双方相互协作事项，违约责任等。

根据国际咨询工程师联合会（FIDIC）《土木工程施工合同条件（1987年第4版）的规定》，合同还包括合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、工程量清单、投标书、授标书附录、中标通知书以及合同组成部分的其他文件。

一、公路建设承包合同的法律特征

公路建设承包合同是一种特殊的承揽合同，它除了具有承揽合同的一般法律特征之外，还具有以下特征：

1、公路建设承包合同具有计划性和程序性

公路建设承包合同必须根据国家规定的程序和批准的投资计划，计划任务书等文件签订。国家重大公路工程建设项目，应根据国家批准的投资材料、可行性研究报告等文件和规定的程序签订公路建设承包合同。

2、公路建设承包合同的标的具有特殊性

公路建设承包合同的标的只能是公路建设工程，而非一般的工作成果。

3、公路建设承包合同的主体具有限定性

公路建设承包合同的主体是建设人和承建人，建设人即发包方，承建人即承包方。从事公路建设承包的承包方应当具备下列条件。㈠有符合国家规定的注册资本；㈡有与其从事公路建设相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；㈢有从事相关公路建设所应有的技术装备；㈣法律、行政法规规定的其他条件。

同时，根据交通部2002年12月5日的《关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知》指出，根据《建筑业、企业资质管理规定》和《建筑业、企业管理规定实施意见》，公路施工企业应在规定的承包范围内承包工程，不得跨资质序列、越级、超范围承包工程。

4、公路建设承包合同的管理具有严格性

国家对公路建设承包合同实行特殊的管理、监督，对合同的订立和履行进行行政监督，对合同的拨款、结算进行银行监督，保证专款专用。

5、公路建设承包合同的联系结构具有复杂性

公路建设承包合同可以由一个总承包单位与建设单位签订总承包合同，也可以由几个承包单位与建设单位分别按标段签订合同。大型公路建设工程或者结构复杂的公路建设工程，可以由两个以上的承包人承揽，承包人各方对该公路建设工程承担连带责任。禁止承包人将其承揽的全部公路建设工程或者公路建设工程的主要部分转包他人。同时，也禁止承包人将其承揽的全部公路建设工程或者公路建设工程的主要部分肢解后以分包的名义分别转包他人。

二、公路建设承包合同的当事人的义务

1、公路建设承包合同发包方的义务

⑴办理正式工程和临时设施范围内的土地征用、租用，申请施工许可证和占道、爆破以及其他的许可证。

对承包方开工所需的永久占地办妥征用手续和青苗、树木、房屋建筑、管线设施等的拆迁赔偿手续，通知承包方使用，以使承包方能够及时开工。同时，发包方应协助承包方对爆破器材（炸药、雷管、引火索等）的运输和保管，并接受当地公安部门定期或不定期的安全检查。

⑵确定建设物、道路、线路、上下水道和定位标准、水准点和坐标控制点。

如S322泾县段改建工程泾县至茂林段公路项目起于泾县西北太园（0K＋000），途经新屋、李园、靠山、毛田湾、沙园，经溪口过青弋江，沿老路止于茂林镇（38K＋960，断链后实际长38.47KM）。支线起于毛田湾止于云岭（长4.036KM）。

⑶开工前，接通施工现场水源、电源和运输道路，拆迁现场内的民房和障碍物。

⑷按双方协定的分工范围和要求，供应材料和设备。

从开工之日起，发包方应提供公路建设工程和将用于或安装在公路建设工程中的材料、设备。

⑸向经办银行提交拨款所需文件，按时办理拨款和结算。

如在材料、设备预付款的支出方面，发包方应给承包方支付一定比例的材料、设备预付款，以供购进用于和安装在永久工程中的各种材料、设备。

⑹组织有关单位对施工图纸等技术资料进行审定，按公路建设承包合同规定的时间和份数交付给承包人。

如应按公路建设承包合同的规定向承包方提供全部设计图纸，可能附有的计算书和有关技术资料，以及由监理工程师签署的变更设计图纸，或由承包方并经监理工程师批准的施工工艺图、计算书和其他技术资料。

⑺派住工地代表，对工程进度、工程质量进行监督、检查隐蔽工程，办理中间工程验收手续，负责签证、解决应由发包方解决的问题，以及其他事项。

⑻负责组织设计单位、施工单位共同商定施工组织设计、工程价款和竣工结算，负责组织工程竣工验收并按公路建设承包合同规定支付工程款。

2、公路建设承包合同承包方的义务

⑴负责施工场地地平整，施工界区以内的水、电、路和临时设施的施工。

如除合同另有规定外，承包方为了出入现场和施工运输，应自觉养护由他修建和使用的所有临时道路和桥梁（包括利用加固的村镇便道）。

⑵编制施工组织设计或施工方案，做好施工前的准备工作。

承包方应在公路建设合同签订后的28天内向监理工程师提交开工报告，内容包括施工管理机构的建立，劳务、机械设备、材料的进场情况，临时设施的修建及总体施工组织的设计等。

⑶按公路建设承包合同双方商定的分工范围，做好材料和设备采购供应和管理。

⑷及时向发包人提出开工通知书，施工进度计划表、施工平面图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告，提供月份施工作业计划、月份施工统计表、工程事故报告以及提出应由发包方供应的材料、设备的供应报告。

⑸严格按照施工图纸和说明书施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付。

承包人应加强质量管理，建立质量责任制。经理部、工区（工段）设专职质量员，班组设兼职质量员。分项施工的现场均应实行标示牌管理，写明作业内容和质量要求，要认真执行三检制度，即自检、互检、工序交接检验制度。

⑹已完工的工程，在交付前应负责保管并清理现场。

在签发交工证书时，承包人应从施工现场清除并运出承包方装备、剩余材料、垃圾和各种临时设施，并保持整个现场及工程整洁，达到监理工程师认为合格的使用状态。

⑺按照有关规定提出竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参加竣工验收。

承包方应按照交通部《公路工程竣工验收办法》的规定编制竣工图表和施工文件，各分部（项）工程的竣工图须在有关工程完工后陆续提交监理工程师审查，全部工程完工后，在全部工程的交工证书签发之前，承包方应向发包方提交数套监理工程师认为完整、合格的竣工文件。

⑻在合同规定的保持期内，对于属于承包方责任的工程质量问题，负责无偿修复。

三、公路建设承包合同当事人违约责任

1、发包方没有按合同约定做好准备工作

发包方应按合同规定，做好施工前的各项准备工作，否则，构成违约。如没有办理好施工所需要的各种许可证，没有确定好各种定位标准、水准点和坐标控制点，没有接通施工现场的水源、电源和道路等。由此给承包人造成损失的，发包人应负赔偿责任。

发包方未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包方可以顺延工程日期，并可以要求赔偿停工、窝工等损失。

2、发包方中途停建、缓建或设计变更

我国《合同法》第285条规定：“因发包方变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察、设计人实际消耗的工作量增付费用。”发包人提供的资料不准确，或者未按照期限提供勘察、设计所需的资料或者工作条件，造成勘察、设计返工、停工、窝工的，发包方应当承担增付费用等民事责任，因发包方的原因致使公路建设工程中途停建、缓建的，发包方应当采取措施，弥补或者减少损失，赔偿承包方因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。

3、发包方没有按合同规定的日期验收、支付工程款

我国《合同法》第279条规定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书，国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时验收。验收合格的，发包方应当按照约定支付价款，并且接收该建设工程，建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”公路建设工程竣工后，发包方应当按时验收，验收合格发包方应当接受工程。发包方超过合同规定的日期验收的，按合同违约责任条款的规定偿付逾期的违约金。

我国《合同法》第286条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包方逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价。拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”公路建设工程的发包方未按约定支付公路建设工程价款和其他费用，承包方对公路建设工程享有优先受偿权。发包方不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或工程价款结算办法的有关规定处理。

4、承包方擅自将公路建设工程分包给分包人

分包人指承包人报经监理工程师审查取得发包方批准已分包了建设工程一部分的当事人，或公路建设工程合同中指名作为分包该公路建设工程一部分的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承。但是事先未报经监理工程师审查并取得发包方批准，承包方不得将公路建设工程的任何部分分包出去。不允许假劳务之名，行分包之实。不得向个人分包，否则按违约处理。发包方向承包方以规定的违约金。

5、承包人对未按合同约定通知发包方检查隐蔽工程

我国《合同法》第278条规定：“隐蔽工程在隐蔽之前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”公路建设隐蔽工程在隐蔽以前，承包方应当通知发包方检查。承包方没有通知发包方检查，自行隐蔽公路建设工程的，发包方有权检查，检查费用由承包方承担。

发包方没有按时到公路建设工程现场检查的，承包方可以顺延公路建设工程日期，并可以请求赔偿停工、窝工等损失。承包人也可以按照约定自行检查，填写公路建设隐蔽工程检查记录，加以隐蔽，并将记录送交发包方。发包方以后检查的，如果公路建设工程符合合同要求，检查费用由发包方承担，如果公路建设工程不符合要求的，检查费用和返工费用由承包方负担。

6、承包人没有按合同约定的期限交付工程

交付竣工验收的公路建设工程，应当符合公路建设工程质量标准，有完整的公路建设工程技术经济资料和经签署的公路建设工程保修书，并具备其他竣工条件。公路建设工程竣工验收合格后，方可交付使用。未经验收或验收不合格的公路建设工程，不得交付使用。承包人逾期交付工作的，构成违约，应当偿付逾期的违约金。

第9篇：建设工程承包合同范文

建筑施工企业与发包人签订了施工合同后，只要合同的签订程序符合国家法律法规的有关规定，约定的合同内容不违反法律和行政法规的强制性规定和公序良俗，即具有了建设工程施工合同承包人的身份，取得合法的项目施工权，合同权利受国家法律保护。按照魏振瀛老师的说法，建设工程施工合同承包人所签订的合同是关于工程的建筑与安装的承包合同，建设工程施工合同承包人应完成工程的建筑、安装工作，发包人于验收后应接受该工程并支付工程价款。建设工程施工合同承包人是指被发包人（建设单位）接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，在工程施工招标发标中，投标时又被称为投标人，有时又称施工企业。建设工程施工合同承包人是与发包人签订了建设工程施工合同的建筑施工企业，是建设工程施工合同的主体之一。建设工程施工合同的主体为发包人和承包人，发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，在建设工程施工招标时又称为招标人，有时又称项目业主。

2.建设工程施工合同承包人的市场交易困境

建设工程施工合同承包人在市场竞争中通过法定的缔约过程与发包人签订合同后，依据合同享有权利履行义务。合同是市场交易的法律形式，合同法是市场交易的法律规则。合同在双方之间就是法律，建设工程施工合同承包人与建设工程施工合同发包人处于平等的法律地位，当事人就应当按照合同的约定内容和法律的规定全面适当地履行合同义务，这是“合同必须严守原则”的应有之义，也是完全实现合同债权、实现合同目的的要求。但在市场竞争的实践中，建设工程施工合同承包人虽在建设活动过程中直接生产建筑品，承上启下，发挥核心作用，但无论在签约阶段，还是在履约阶段，依法依规行为很难，很难充分享有合同权利，为了生存和发展不得不适用市场潜规则，面临多种困境。建设工程施工合同一般是通过招标投标程序签订，在该阶段建设工程施工合同承包人称为投标人，投标人为了取得工程施工权成为建设工程施工合同承包人常常面临签订“黑白合同”或承诺中标以后签订私下协议或双方实际执行的合同的困境。“黑白合同”一词首次出现于国家文件的报告中，黑合同指的是建设单位和建设工程施工合同承包人实际执行的合同，可能体现在合同价格方面，也可能体现在垫资施工方面，也可能体现在延迟支付方面等，有的是以单方承诺书的形式，有的是以补充协议的形式等，在招标投标中标前后分别签订两份合同，将形式符合招标投标规定的一份合同报建设主管部门备案，而私下签订的一份合同才是双方当事人真实履行的合同。有的是以补充协议形式，有的是以实施细则形式，有的是出具让利承诺书形式，承诺对承建工程予以大幅让利，目的就是要求建设工程施工合同承包人垫资施工或者压低工程价款等。建设工程施工合同承包人很难实际享有合同的地位和权利。建设工程施工合同承包人在一个项目实施中，还会被要求缴纳投标保证金、质量保证金、履约保证金、信用保证金、安全保证金、入市保证金、文明施工保证金、复垦保证金、农民工工资保证金、审计预留保证金、考核保证金等等保证金，建设工程施工合同承包人很难承受；还会要求在项目所在地必须注册分公司或者子公司，建设方为了增加当地税收，给建设工程施工合同承包人增加了很多的包袱，而且大多是人为的，没有任何法律法规依据，完全是地方的土政策，建筑施工企业为了生存只能忍气吞声，适用潜规则。建设工程施工项目招标人确定中标人后，发包人一般都要求建设工程施工合同承包人迅速开工，建设工程施工合同承包人组织人马进场后却发现施工现场根本不具备开工的条件，无法施工。要实现建筑工程施工合同的目的，按合同约定完成建筑产品，建设工程施工合同承包人除积极履行投标承诺，履行合同义务外，发包人也必须提供相应的施工条件，比如按约定时间向承包人提供施工场地、原材料、设备、资金、技术资料，施工场地做到“三通一平”，提供并会审施工图纸等。但由于长期以来，由于国内建筑市场粥多僧少的状况，发包人处于市场的有利地位，建设工程施工合同承包人处于市场的劣势地位，发包人主动履行合同义务很少，比如施工现场根本没有“三通一平”，提供的图纸不全面等等，建设工程施工合同承包人为珍惜合同机会只能是忍气吞声，处于困境。实践中，建设工程施工合同承包人按合同约定提交竣工结算申请单和完整的结算资料后，发包人以多种理由一直拖延办理结算手续，对承包人的结算申请报告，既不予确认也不提出异议，使承包人索要工程款遇到障碍。建设工程施工合同是双务有偿合同，支付工程价款是发包人的主要义务，但实践中发包人拖欠建设工程施工合同承包人工程款却是司空见惯。

3.建设工程施工合同承包人的通用权利救济方式

党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大决定，我国呈现出法治与改革双轮驱动的崭新局面，依法治国已是当前社会的主流，国家的治国理政方针和社会工作生活环境正在发生重大转变，建设工程施工合同承包人作为和发包人处于合同平等地位的市场主体在市场交易活动中理应引进法治思维，通过法治方式维护自己的合法权益。建设工程施工合同承包人针对遇到的情况，有权采取以下权利的救济方式：3.1行使合同抗辩权。建设工程施工合同承包人履行合同义务的同时，当发包人责难时，建设工程施工合同承包人为保障自己的合法权益可以行使合同抗辩权。以法律规定为依据拒绝签订黑合同或者拒绝按照黑合同进行工程结算。招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。当发包人发出中标通知书后合同即告成立，发包人就应按照招标文件和投标文件的内容签订施工合同，施工合同的实质性条款必须和招投标文件相一致，不能背离。建筑施工企业有权要求发包人按照招标文件和投标文件订立书面合同，有权依照法律规定进行抗辩拒绝签订黑合同。如果迫于市场压力被迫签订了背离招标文件和中标文件内容的黑合同时，进入工程结算阶段，建设工程施工合同承包人有权要求按照备案合同文件进行结算。3.2行使合同解除权。合同在当事人之间就是法律，一经生效，合同签订者受其约束，应该按照合同约定履行义务并享有相应合同权力，不能擅自解除合同。合同解除就是使合同消灭。因一方的意思表示且不必对方的承诺而使合同解除、清算的场合，以该方当事人具有解除合同的权利（解除权）为必要，根据解除权的发生根据的差异，可将解除区分为两类，即依合同保留解除权和依法律规定而发生的解除权，前者称为约定解除，后者称为法定解除。因此当发包人不履行合同义务，不协助建设工程施工合同承包人履行合同义务，致使合同目的不能实现，严重损害建设工程施工合同承包人的合法权益，建设该工程施工合同承包人可以通过解除合同的方式从合同中解脱出来，以维护自身的合法权益。3.3要求顺延工期并赔偿损失。建设工程施工合同的发包人按约定的时间和要求向建设工程施工合同承包人提供原材料、设备、资金、技术资料、施工场地等，这是发包人应尽的合同义务。如果不能按期完成这些工作，使建设工程施工合同承包人无法进行工程施工的，此时发包人构成违约，建设工程施工合同承包人有权顺延工期，并要求发包人赔偿因此产生的停工和窝工损失。项目的工期成本与项目指标成本关系密切，密不可分。施工过程中当发生工期顺延条件的情形下，建设工程合同承包人应当按照施工合同约定的救济程序，在约定的期间及时履行报告、通知、告知等义务，及时行使权力提出书面顺延申请，进行工程签证和索赔，并注意收集有关证据，如发包方变更设计的文件等，以避免程序不当错失机会，使得实体权力的消灭。一旦发生工期纠纷，举证责任主要在建设工程施工合同承包方，建设工程施工合同承包人需要举证工期顺延的理由、顺延天数及相关手续符合合同约定。3.4要求发包人支付工程款及利息。建设工程施工合同是建设工程施工合同承包人进行工程施工，发包人支付价款的合同。支付工程款是发包人的主要义务，发包人应按照合同约定的方式和期限向建设工程施工合同承包人支付工程款，发包人未按合同约定的方式和期限支付工程款的，应当负逾期付款的违约责任并承担同期贷款利息。工程预付款是为解决承包人在施工准备阶段资金周转问题提供的协助。发包人应按施工合同约定的时间和数额，及时向承包人支付工程预付款，开工后按约定的扣款办法陆续扣回，发包人应按合同约定的时间、方式、确认的工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算支付工程进度款。当发包人一直欠付工程款，或者支付工程款不符合双方合同约定的，建设工程施工合同承包人可以催告发包人支付，并可以要求支付按合同约定计算的利息，如果合同没有约定利息计算方式的，可以按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息，如果合同约定了拖延支付违约金，没有约定利息计算方式的，发包人除承担约定的违约金外仍应支付同期同类贷款利息，欠付工程款利息性质上属于法定孳息。3.5行使工程优先权。我国合同法规定在建设工程项目施工过程中，发包人欠付工程款，经建设工程施工合同承包人催告后仍未支付的，可以对完成的建筑产品进行折价，或者申请人民法院拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。我国合同法的承包人优先权规定过于笼统，在实践中产生了争议，在法学界也有强烈的反响，为此最高人民法院在2002年6月20日答复上海市高级人民法院《关于合同法第二百八十六条理解与适用问题的请示》中做出了相应的批复，该批复事实上确立了两大原则，一是建设工程承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权的原则；二是生存权优于经营权的原则。可以说《合同法》第二百八十六条、最高院批复及《建设工程施工合同的司法解释》中的相关规定构成了我国现行法律及司法解释关于建设工程施工合同承包人建设工程优先权的全部内容，规定了建设工程合同承包人的工程优先权，该优先权不需要签订抵押合同，也不需要进行登记，而可以直接行使。

4.结束语

建设工程施工合同承包人是建筑市场主要的市场活动主体，在一项建筑活动的多方主体中处于核心地位，建设工程施工合同承包人的建筑活动不仅事关工程质量的百年大计，也事关建筑市场的稳定，影响建筑活动参与的多方主体的经济利益，保障建设工程施工合同承包人的合法权益具有重要的现实意义。本文通过对建设工程施工合同承包人的性质、地位、困境和权利保障进行研究，提出保障建设工程施工合同承包人合法权益的立法完善建议，希望引起立法部门、司法部门和有关行政部门的重视，保障建设工程施工合同承包人的合法权益，塑造建筑活动的契约精神，优化建筑市场环境，融入国际建筑市场。

作者:田东元 单位:中交第四公路工程局有限公司

参考文献：

[1]陈华彬.民法总论[M].北京：中国法制出版社，2011.

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