保证安全生产的措施精选(九篇)

第1篇：保证安全生产的措施范文

关键词：安全生产 安全过程 安全技术

水库工程是水利工程中一项重要的工程，在水库建设过程中一定要保证水库安全生产。安全为了生产，生产必须安全，只有做到安全生产，才能保障国家财产不受损失、人民的生命不受威胁。在生产过程中，始终牢记“安全第一、预防为主”的方针，绷紧安全生产这根弦，不放过任何细小的危险源和危险点，用责任心把各种安全措施落实到位，才能守护好安全。下面，结合笔者多年来的水库工程施工经验，就安全生产在水库工程中应采取的措施进行浅析。

1、安全生产在水库工程中的重要性

俗话说“安全生产无小事，做好安全生产是大事”，它说明安全与生产相互依存。在实际的生产过程中，往往会因为一点点的疏忽大意，都有可能造成巨大的经济损失，例如：2009年发生在海南省万宁市博冯水库在除险加固施工过程中坝体坍塌事故，就是因为值班人员疏于值守，对安全的重要性认识不深入，对安全隐患不在意，放松了安全警惕，没有及时开闸泄洪，导致安全事故的发生，给国家和人民造成巨大的经济损失。

在安全生产的问题上，不能存在半点的侥幸心理，来不得丝毫的麻痹大意和疏忽，最近几年发生的安全事故，已经用铁的事实和血的教训在警示人们，在生产的过程中一定要重视安全措施的落实，真正把安全工作做细、做深、做实，才能避免安全事故的发生。安全就是生命，安全就是企业的效益，把“安全第一，预防为主”的方针真正落到实处，才能保证企业的健康安全发展，因此，安全生产在水库工程中具有十分重要的作用。

2、安全生产在水库工程中采取的措施

2.1 安全施工措施

水库工程一般包括许多分部工程，在施工过程中难免出现一些不可预见的因素，给安全生产带来隐患，因此，需要成立安全生产管理组织机构，安全生产工作实行“项目负责、行业管理、国家检查、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立以项目经理为安全第一负责人的安全管理组织机构，努力实现人身死亡事故“零指标”，杜绝重大人身伤亡事故；杜绝人为责任的重大机械设备损坏事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重大火灾事故，控制轻伤事故发生频率；特种作业人员持证上岗率达100%；事故隐患整改率达100%；职工安全教育率达100%。

2.2 安全管理制度及技术措施

2.2.1 安全管理制度

为了保证安全保证体系的有效进行，建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法，建立有效的安全教育和安全技术制度。项目施工前，做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终地开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。

2.2.2 安全技术交底制度

要确保施工生产安全，所制定的安全技术措施不但要有针对性，而且还要具体全面落实到实处。因此，每项工程施工前，必须认真做好安全技术交底工作，使之贯彻到施工全过程中。

2.2.3 安全生产教育制度

在水库工程安全生产过程中安全教育制度主要从安全思想意识教育、劳动纪律教育、安全知识教育、专业安全技术教育、安全技能教育、事故案例教育中使人们真正理解安全教育制度，避免安全事故的发生。

2.3 安全组织技术措施

2.3.1 施工现场安全技术措施

在水库工程具体的施工过程中，施工现场的安全技术措施主要包括以下几点

（1）所有施工项目在开工前必须编制有安全措施的施工组织设计，技术复杂专题方案需严格审核。

（2）施工现场应实施机械安全管理及验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测，所有操作人员要持证上岗。使用期间定机、定人，保证设备完好率。

（3）搞好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符，井然有序。

（4）施工现场安全设施及各种限制装置需齐全、有效，不得擅自移动。

（5）施工现场设置安全标语牌，危险地段按规定悬挂标牌或红色警示灯。

（6）施工区入口处要设有进场须知牌，施工区设置必需的信号装置。

2.3.2 施工现场安全管理措施

（1）安全防护。各种施工操作人员须经安全培训挂牌上岗，不得无证上岗。进入厂区施工人员，实行施工区口挂牌明示制度，以方便寻找和安全监护。进厂工作人员还要穿戴具有反光性能的安全帽及工作服，以保证目标明显。投入使用的各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；

（2）现场安全用电。所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业操作人员乱动电器设备；并且对施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。

3、结语

通过对水库工程安全生产的论述，建立完善的安全生产保证体系，提前做好安全生产应急预案及安全生产保证措施，认真分析生产过程中存在的危险源，把安全隐患消灭在萌芽状态，对保证水库工程的安全运行，减少安全事故的发生，促使水库工程发挥更大的经济效益，起着十分重要的作用。

参考文献

[1]《水库工程管理设计规范》SL106-96.水利部水利管理司.中华人民共和国水利部.

第2篇：保证安全生产的措施范文

公司安全质量部：

开工伊始，为了实现铁路客运专线公司筹备组创优规划和集团公司领导“高起点、高标准、高速度建好铁路专线的目标要求，我们明确了质量目标和安全生产目标，建立健全了各种保证体系，积极开展月度劳动竞赛、质量达标活动、安全生产月活动和应急演练等活动。

一、领导重视、机构健全

项目一开工，我们就成立了以项目经理为组长，项目副经理及总工程师为副组长的质量管理机构及安全管理机构，制定了详细而具有针对性的实施方案，明确了质量责任、检查目标及考评标准，坚持统筹兼顾、整体推进。每个作业面配置了3名专职质量检查工程师和3名专职安全员，建立健全了各项管理体系及版权所有制度，建立了工程质量逐级负责制、创优激励机制及质量一票否决制，分别签订了质量和安全包保合同。对管理体系、管理力量、管理制度和技术力量进行了全面完善，制定了创优规划，明确了创国优工程的质量目标，与建设、设计、监理“四位一体”，开展有目标、有计划、有组织的工程创优活动。以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段。严格实行“三检”制度，即自检、互检、交接检；“五不施工”制度，即未进行技术交底不施工，图纸和技术要求不清楚不施工，测量桩和资料未经换手复核不施工，材料无合格证或试验不合格者不施工，工程不经检查签证不施工；“三不交接”制度，即无自检记录不交接，未经专业人员验收合格不交接，施工记录不全不交接。我们以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责，始终坚持安全第一、预防为主的方针，执行事故易发点控制法，抓好安全标准工地建设，层层签订安全包保合同，搞好安全常识和安全法规的教育，严格奖惩制度。形成领导重视、重点突出、层层设防、人人把关、群策群治的安全管理氛围。

二、确立目标、制定措施

㈠质量目标

1、开工必优，一次成优，确保部优，争创国优。

2、杜绝施工质量事故。

3、各类原材料合格率100%。

4、各类检测资料齐全，砂浆、混凝土试件强度合格率100%。

5、单位工程一次验收合格率100%，单位工程优良率95%以上。

6、隧道衬砌内实外光，不渗、不漏、不裂，结构轮廓顺直美观。

㈡安全生产目标

1、无因工死亡和重大伤亡事故；

2、无交通安全事故；

3、无机械设备事故；

4、无火灾、风灾事故；

5、无火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故；

6、无涌水、突泥、坍塌重大事故；

7、重伤率控制在0；

8、严防员工职业病的发生；

9、施工作业环境达标，创建安全文明标准工地。

㈢质量保证体系及措施

我们成立了以项目经理为组长，项目副经理及总工程师为副组长，质检工程师、各业务部室主管、洞长、施工队长、工班长为组员的质量领导小组，编制下发了《项目质量管理体系》、《现场质量管理体系》、《南梁隧道创优规划及措施》等，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，建立了一个从工程计划、质量、安全环保、综合协调、物质设备采购到工程试验检验、项目施工保证的质量保证系统，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、（职责、权限，又能互相协调、促进的质量保证体系，并制定了相应措施：

1、制定和完善质量管理规章制度和工艺标准，明确规定各部门、质量管理人员的质量管理内容、职责、权限、奖惩办法，将工程质量纳入制度化、规范化、程序化管理，推行标准化、工艺化施工，实行全员、全方位、全过程质量控制。

2、强化质量教育，增强创国优意识。

3、狠抓技术管理，加强施工人员技术培训，对每道工序编制详细的《施工作业指导书》。

4、对各道工序严格实行“三检”制度，即自检、互检、交接检。上道工序不合格，严禁进入下道工序；严格实行工程质量责任制，建立创优激励机制，实行工程质量管理逐级负责制和质量一票否决制。

5、建立“五不施工”、“三不交接”制度，“五不施工”：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；工程不经检查签证不施工；“三不交接”：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。

6、建立严格的原材料、成品和半成品进场验收制度，严格把好原材料订货、进料关，做到先试验合格后进场，材料的出厂合格证、现场试验报告单手续齐全，分区堆码整齐，产品标识明确，实现永久可追溯性。

7、建立仪器设备的检定制度，测量仪器、试验设备、各种仪器仪表、计量器具进行定期或不定期的检定，现场设专人负责计量工作，仪器设备指定专人管理。

8、加强测量管理，提高测量精度，现场测量基线、水准点及有关标志均须进行定期复测检验，测量作业坚持换手复核制，做到测设位置准确，精度符合规范要求。

9、严格按配合比计量施工，砼预制件统一采用钢模，预埋件位置准确、标准、周正。

10、制定创优规划，确定质量目标，广泛开展群众性QC小组活动，组织争创优质工程劳动竞赛，与建设、设计、监理“四位一体”，开展有目标、有计划、有组织的工程创优活动。

㈣安全保证体系及措施

我们成立了以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安质部长为副组长，各业务部室主管、洞长、施工队长、工班长及安全员为组员的安全领导小组，编制下发了《安全保证体系劳动保障措施》、《环境保护体系及文明施工措施》等，以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责，层层签定安全责任书，形成网络安全保证体系，建立健全了各项安全规章制度及措施。认真开展“安全质量标准工地”建设，实施标准化作业，搞好文明施工，做到了“横向到边，纵向到底，层层抓落实；从严治本，基础取胜，级级保安全”。经常定期和不定期地对生产状况进行安全检查，通过检查及时消灭事故隐患，堵塞事故漏洞，预防事故的发生。主要措施如下：

1、建立健全各项安全生产制度及预防措施，对安全生产事故及自然灾害制定应急救援预案。

2、专职安监人员上岗必须佩戴安全袖标；进洞人员必须戴安全帽；工作人员上岗前必须进行技术培训和“三级”安全教育，取得安全上岗证，特殊工种的工人必须持有特殊工种操作证。

3、全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，严格考核，奖罚严明。

4、成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，定期召开安全生产会，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训教育，开展定期、经常性、专业性、季节性、节假日安全生产检查活动。

5、加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全活动，集思广益，找隐患，查问题，杜绝“三违”，把事故隐患消灭在萌芽状态。

6、认真实施标准化作业，严格遵守施工程序和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。

7、关键工序及危险性大的作业，必须结合现场实际情况，编制专门的实施细则和安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。

8、隧道施工洞内设专人指挥调度；三管两线设专人管理，保证照明、通风、排水设施良好；道路平顺畅通、灯光明亮，设置运输线路安全信号标志，确保洞内运输安全；做好隧洞监控测量，根据监测资料，判定围岩的稳定性，超前指导施工，确保安全。

9、施工现场用电实行三相五线制和双级漏电保护措施，做到用电设备“一机、一闸、一漏电开关保护”。施工现场变压器，由专人定期检查，并作记录。

三、加强技术管理，落实过程控制

在施工生产中，始终坚持一个“高”字，即高起点、高标准、高质量、高版权所有速度；围绕一个“严”字，即制度严格、作风严谨、纪律严明、操作严细；突出一个“新”字，即采用新技术、新工艺、新材料、新设备；注重一个“细”字，即工作细、计划细、处理问题细；强化一个“实”字，即工作扎实、措施落实、为人处事诚实；恪守一个“优”字，就是开工必优、一次成优、全段创优。

在技术保障方面，各责任区严格按照制定的施工技术方案，周密组织、科学施工，尤其是在隧道爆破控制超欠挖、初期支护、衬砌等关键部位的施工中，技术干部作为管理的重点，现场进行技术指导，严格“三检”制度，坚决执行上道工序不合格决不进行下道工序的原则。

在试验工作方面，进场以来，积极推行施工新工艺的创新，严格把好了施工原材料质量关。并严格按照规范要求，进行了砼试件抽检。合理选取了理论施工配合比，为创精品工程、提高经济效益提供了可靠的保障。

在测量保障方面，为确保工程进度及测量精度的需要，测量人员坚持24小时全天候跟班放样；对隧道内进行导线设计测量，对技术交底、测量成果严格要求，力求快速、准确、及时；采用精密仪器控制，用不同的测量方法进行跟踪测量，既保证了测量工作的顺利进行，又保证了施工的正常进展。

四、认真开展各种活动

㈠开展月度劳动竞赛活动

我部自开工以来，由合同部组织各部门进行劳动竞赛，劳动竞赛中，对各部门、各工区、各施工队进行一个月的质量、安全及进度等综合考核，对获得第一名的部门或工区，工资提高5%，对获得最后一名的部门或工区，工资降低5%，对各施工队也有奖有罚，进一步激励了广大职工的劳动积极性和提高了工程实体质量、确保了安全生产。

㈡开展质量达标活动

我们编制下发了《项目质量管理体系》、《现场质量管理体系》、《南梁隧道创优规划及措施》等管理办法及措施，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，建立了一个从工程计划、质量、安全环保、综合协调、物质设备采购到工程试验检验、项目施工保证的质量保证系统，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能互相协调、促进的质量保证体系。

㈢认真开展“安全生产月”活动

我们编制下发了《安全保证体系劳动保障措施》、《环境保护体系及文明施工措施》等管理办法及措施，以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责，层层签定安全责任书，形成网络安全保证体系，建立健全了各项安全规章制度及措施。认真开展“安全质量标准工地”建设，实施标准化作业，搞好文明施工，做到了“横向到边，纵向到底，层层抓落实；从严治本，基础取胜，级级保安全”。经常定期和不定期地对生产状况进行安全检查，通过检查及时消灭事故隐患，堵塞事故漏洞，预防事故的发生。

㈣开展应急演练活动

在公司组织下，采取小规模的应急演练活动。

第3篇：保证安全生产的措施范文

1保障电力工程施工安全的管理措施

1.1加强事故的预防，制定相应的事故预防措施

在电力工程的施工过程中，安全与生产是电力施工绕不过去的部分，生产必然带来危险，需要安全管理保障顺利生产，许多企业只是一味注重生产，而常常忽略的对施工的安全管理，因此常常酿成施工安全事故[1]。对于此，电力工程施工企业必须要警惕，在施工前，需要先了解工程中可能出现的安全问题，对施工的危险点，需要做好相应的预防措施，并保证预防措施在施工过程中的落实。安全管理人员需要对施工的危险点要有一个准确的把握，在施工过程中要能保证施工的安全。在施工前，需要明确安全管理人员各自的职权范围、负责的区域，从而提高安全管理人员的安全意识。

1.2严格落实相关法律法规以及相应标准

电力施工企业需要不断加强自身的建设，落实相应地规章制度，保证安全管理工作有章可循，严格执行国家制定的相应标准。电力企业自身需要获得安全生产许可证，企业在施工时，需要保证安全生产的条件，保障施工人员以及安全管理人员的相关权利，明确企业内部各级人员的安全生产权利，保证各项施工的具体落实。电力施工企业需要树立一个项目负责人，项目负责人全面负责工程的安全生产。在确立了项目负责人之后，需要层层签订安全生产协议，在开工之前，需要对工程进行技术交底，并设置专门的安全管理部门对工程施工进行严格的安全管理。安全管理部门人员需要做好安全管理工作，每天需要对生产工具进行安全检查，在发现某些生产机械不能正常工作或存在安全隐患时，需要及时安排维修人员进行检修，同时，安全管理人员还需要定期排查工程的安全隐患，在次日施工人员施工前，需要告知施工人员施工的危险点以及处理措施[2]。

1.3安全生产实例

笔者所在的电力施工企业，明确了“安全第一，预防为主，综合治理”的施工原则，并将这一施工原则挂在施工现场，并要求每一位施工人员牢记，并且定期组织安全管理人员开展培训活动，通过开展施工安全知识、应对措施培训，可以有效的提高安全管理人员的安全意识与预防事故的能力，这一点从企业2014年与2015年全年度施工发生故障的数据调查对比中可以看出：2014年，企业安全管理人员未经过安全管理培训，年度发生安全事故16起；2015年，企业安全管理人员共开展5次安全管理培训，年度发生安全事故3起，在3起安全事故中，由于采取安全预防措施及时，事故引起的损失较小。

2保障电力工程施工安全的技术措施

2.1施工现场的技术要求

在电力工程的施工过程中，需要在施工现场悬挂安全指示牌，对施工现场的重点区域或危险区域，安排安全管理人员定期进行巡查，严禁非施工人员进入施工现场。施工材料与相应设备的堆放，也需要按照相应的规定，对放到指定的区域，避免由于堆放不规范带来的安全隐患。施工人员与安全管理人员在进入施工现场时，需要穿上基本的防护设备，比如：绝缘手套、安全帽等[3]。如果工程是在夜间施工，施工企业需要配备照明设备，保证施工现场的照明充足，对于施工的线路，需要设置相应的警示灯，避免施工人员在夜间施工时误碰引发安全事故，在设置警示灯的同时还需要安排专业的电工对电力线路进行严格的管理，禁止其他人靠近电力线路。

2.2吊装的安全技术措施

在电力工程的施工过程中，需要对可能出现的一些施工问题，采取具有针对性的安全技术措施，例如：在电力施工的吊装环节，涉及到了信号指挥人员、司索人员以及作业施工人员。在施工前，司索人员需要进行严格的身体检查，禁止不适合高空作业的人员参与施工。施工人员需要持证上岗，并且在施工前需要进行严格的施工培训；在起重机挂钩时，需要保证吊索配置符合使用规范，在使用前，需要通过安全管理人员的检验，才能投入施工作业。在吊装作业时，需要在指挥人员发出了指令之后，吊装操作人员才能进行操作，两者之间需要配合紧密。在吊装构件时，需要先吊起大概50cm的距离，然后停止起吊，安全管理人员对吊装的锁具进行全面的检查，保证锁具不存在问题后，再进行施工作业。在起吊钢箱梁时，需要先确认其重量，保证其重量未超标之后，才能进行作业。在不能确定钢箱梁的重量时，技术人员需要对其重量进行计算，如果钢箱梁的重量超标需要停止起吊。在起吊的过程中，需要尽量起吊的平稳，禁止突然制动的情况出现，如果需要反向操作，需要在平稳的减速静止之后，才能再进行反向操作。在栓挂吊具的操作中，需要计算节段的中心，依靠重心的位置来确定吊具的栓挂位置。在捆扎有棱角的钢箱梁时，需要在吊具与钢箱梁的接触部位使用相应材料进行铺垫，可供铺垫的材料有：橡胶、麻袋等。

3结语

在电力工程施工的安全管理工作中，需要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产原则，将安全生产理论与安全生产实践结合起来，重视对安全隐患的预防，将安全生产制度与措施落实到实际的安全生产工作中。在施工时，需要注意施工的相应技术要求，保证安全技术措施落实到实处，从而保障电力工程的质量，避免安全事故的发生，提升电力企业的经济效益。

作者:詹雪松 单位:国网河南新野县供电公司

参考文献：

[1]杨克明,胡志贤.安全管理及质量控制管理在电力工程施工中的应用[J].科技与企业,2012(07):76-53.

第4篇：保证安全生产的措施范文

1、安全生产管理制度含:各级人员安全生产责任制、各职能部门安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程目录。2.保证安全生产投入的证明文件:安全生产资金保障制度。3.安全生产管理机构:安全管理机构设置文件、专职安全管理人员配置规定、安全生产委员会负责人任命书。4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书。5.本企业特种作业人员名单及操作资格证书。6.安全培训计划及考核。7.工伤保险、工程意外伤害保险。8.塔式起重机检测。9.职业病危害防治措施:作业场所防护措施、个人防护措施、安全检查措施。10.重大危险源控制措施。11.生产安全事故应急救援预案。12.企业资质证书。

（来源：文章屋网 http://www.wzu.com）

第5篇：保证安全生产的措施范文

关键词：安全生产；措施费；落实；使用；管理

中图分类号：C931.3文献标识码：A

安全生产是构建和谐社会的基石，是落实科学发展观的具体措施。安全就是效益，这是所有管理者应当建立的安全经济观。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针。但是，长期以来，建筑工程安全生产管理缺乏有效的保障措施，突出表现为忽略安全投入成本，淡化安全经济观，片面追求经济效益，甚至个别单位置生命、财产安全于不顾。尤其是目前建筑市场不规范竞争，普遍存在不合理低价竞标以及业主的恶性压价现象，有的工程低价中标后，建设单位还要强迫施工单位签订阴阳合同，实现二次让利，结果是正常施工必不可少的“建筑工程安全防护、文明施工措施费”（以下简称“措施费”）不是竞争出局就是偷工减料或挪作他用，造成“措施费”的使用和管理流于形式，停留在文件上，无法落到实处，“措施费”不到位，施工安全防护的各项措施将很难实施。为了从根本上规范建设单位的安全行为，改变企业经营者漠视劳动者生命安全和身体健康赚昧心钱的恶性现象，国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》，并于2004年2月1日起施行，第八条明确规定：“建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工所需费用”[1]。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”[1]。事实证明通过事先对安全生产的投入，把安全事故和职业危害消灭在萌芽状态是最经济、最可行、最安全的生产建设之路。有研究成果显示：安全保障措施的预防性投入效果与事故整改效果的关系比是1：5的关系，这一安全经济基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。围绕“措施费”的使用和管理，五莲县从2006年下半年起就进行了有效地探索和实践，半年就收到了很好的效果。至今五莲县20多家建筑施工企业施工安全未发生一起三级（含三级）以上重大安全事故，全县达到了零死亡目标，事故起数大幅下降，目前建筑安全生产继续保持着良好态势。

一、“措施费”的落实

国务院《建设工程安全生产管理条例》及建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用规定》中明确安全措施项目所需费用不能存在任何可塑性现象，必须不折不扣地在实际工作中得到真正落实[2]。为确保“措施费”到位，应该采取如下措施：首先，明确界定“措施费”由安全防护费、文明施工费、环境保护费、临时设施费四部分组成，并详细列表确定取费标准。其次，依法进行招投标的建设项目，招标方或具备资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出“措施费”项目清单。投标方应对“措施费”项目按核定比例单独报价。“措施费”没有单列或虽然单列但未按核定比例单列的，评标时要作废标处理。再次，规定建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施费项目总费用，以及费用的预付、支付计划、使用要求、调整方式等款项。并将“措施费”作为非竞争性费用计入总价，不参与商务标价格竞争。否则合同监督和招标监督部门不予施工合同的备案，工程监督部门不予办理工程竣工验收备案。再是要求建设单位在办理建筑安全监督手续之前，将双方确定的安全文明施工措施费一次性存入建筑工程造价管理机构指定的安全专项帐户，由建筑工程造价管理机构直接按规定监控使用。通过控制安全文明施工措施费的收取和使用，从而达到确保安全防护、文明施工措施项目总费用专款专用的目的。否则建筑安全监督机构不予办理安监手续，建设行政主管部门不予核发施工许可证。通过以上几项手段促成“措施费”的实质性落实，为安全生产管理打下基础，并提供可靠可行的制度保证。

二、“措施费”的使用

建设单位按照全市统一核定的比例存入安全防护文明施工措施费专项资金后，应将存款凭证进帐单交给建筑工程造价管理机构，并以此作为施工单位向建筑工程造价管理机构申请领取安全文明施工措施费的有效凭证。为了有效控制存入安全专项帐户的安全防护、文明施工措施费的专项管理，我们采取了施工过程中的定量预（支）付、工程竣工后结清的方式进行。《建筑工程施工许可证》办结后，建设单位预付建筑工程安全防护、文明施工措施费预存额的50%；工程主体完工、安全评价合格后，建设单位付建筑工程安全防护、文明施工措施费预存额的30%。未达标，不支付；工程竣工、安全评价合格后，付清剩余部分。未达标，不支付。对于因安全生产、文明施工未达标，不予支付给施工单位的“措施费”，除扣除强制投入的资金外，剩余部分退还给建设单位。依据《建设工程安全管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，并处挪用费用的20%以上50%以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。发生安全事故的除依据法律处罚外，扣除剩余部分措施费。通过以上的实施方法，保证“措施费”的适时到位，制约“措施费”的挪用，为保障安全生产措施的实施提供了资金支持，同时也为企业管理者增强安全意识建立了一个预警机制。

三、“措施费”的管理

“措施费”的管理必须严密，手段必须强硬，否则形成抓而不实，等于不抓，当断不断，反受其乱的现象。建筑安全生产管理涉及多个不同的责任主体，它是一个网络交叉的管理体系，为此我们明确了各个不同责任主体的具体管理职责。其一，施工单位。为确保“措施费”的专款专用，在财务管理中必须单独列出此项费用的清单和使用凭证，便于备查。同时要求企业必须设置安全生产管理机构，配备专职人员对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权随时向建设行政主管部门、工程造价管理机构、安全监督机构反映“措施费”使用情况。其二，工程监理单位。应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对于已落实的，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。对未落实的，有权责令其立即整改，对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，应当立即向建设行政主管部门、安全监督机构、工程造价管理机构报告。其三，加强工程施工过程的日常管理和阶段安全评价管理。安全监督机构、工程造价管理机构按照现行标准规范和“措施费”使用清单定期对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行现场监督检查，牵涉到重大、特殊问题的处理，我们则采取综合协调，共同处置的方式。如在施工过程中，出现重大安全隐患，遇施工单位拒不按时整改消除隐患时，安全监督机构、工程造价管理机构、监理单位共同依法暂停施工工地的施工，并责令“措施费”强行投入重大安全隐患的整改，直至合格。工程施工过程中的安全生产、文明施工阶段评估由施工单位提出申请，建筑安全监督机构、建设单位、监理单位、设计对施工安全有特殊要求的设计单位共同参加。验收后，出具《安全评价等级证书》，提出验收意见，工程造价管理机构作为是否按时、按进度、定量支付“措施费”的依据[2]。其四，加强综合执法联合检查。建设行政主管部门每年组织两次由安全监督机构、工程造价管理机构等单位对建筑工程安全防护、文明施工进行综合执法联合检查。对建设单位支付及施工单位使用“措施费”情况进行监督检查，对监理单位履行安全职责情况进行检查。查出问题，依法严肃处理。并与施工企业年度综合评价、资质晋升挂钩；与建设单位、监理单位信誉度挂钩，迫使建设各方安全责任主体主动抓好安全生产。与此同时，明确二条规定：一是任何单位和个人，不得批准减免、缓存或缓支“措施费”。对于未落实“措施费”而办理了安监手续，已核发《建筑工程施工许可证》的，未按规定对建筑工程安全生产、文明施工措施落实情况进行监督的，以及对在“措施费”监管过程中弄虚作假的，依法追究管理部门及相关人员责任。二是施工单位挪用“措施费”，将按《建设工程安全生产管理条例》第六十三条等有关规定进行处罚[3]。

结束语：综上所述，围绕对“措施费”的落实、使用、管理而采取的相关措施和方法，对于推动五莲县的建筑安全生产管理工作，提高五莲县的建筑安全生产水平起到了很好的促进作用，但也存在有待探索和不断完善的地方。随着社会主义市场经济秩序的不断规范，以及法制化、制度化建设的不断加强，以人为本的构建及和谐社会氛围的迅速形成，“关注安全、关爱生命”必将贯穿于各个行业的日常工作之中。

参考文献：

［1］《建设工程安全生产管理条例》，中华人民共和国，国务院令(第393号)

第6篇：保证安全生产的措施范文

一、双方责任

第一条 班长是班组安全第一责任人，对班组的安全生产负全面领导责任。

第二条 班长对本班组的安全生产工作负有下列职责：

1、班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责；对所管辖设备的安全运行负责。

2、负责制定和组织实施控制异常和未遂的安全目标。按设备系统(施工程序)进行安全技术分析预测，做到及时发现问题和异常，并进行安全控制。

3、带领本班组人员认真贯彻执行安全规程制度，及时制止违章违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。

4、主持召开班前、班后和每周一次的班组安全日活动，并做好安全活动记录。

5、负责和督促工作负责人做好每项工作任务(检修、施工、试验等)的技术交底和安全措施交底，并做好记录。

6、做好岗位安全技术培训，新入厂工人的第三级安全教育和全班人员(包括临时工)经常性的安全思想教育；积极组织班组人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。

7、开展好本班的定期安全检查活动，确保“安全生产”。

第三条 检修工对本班组的安全生产工作负有下列职责：

1、认真学习、自觉遵守厂部及检修部各项安全生产管理规定及安全文明施工生产制度，严格执行安全操作规程及安全施工措施，不违章作业。

2、维护和保管好使用的工、器具和防护用品，使用前应进行检查，并正确使用。对操作不熟悉的或非本专业使用的工、器具，以及引进的新式机械，在未经操作训练时，不得操作。

3、工作前应对施工生产现场进行检查，做好安全措施，以保证个人施工安全和不影响他人安全作业。下班时做好现场清理工作。

4、认真参加安全活动，主动提出改进安全施工生产的意见，积极参加改善安全施工生产的技术革新，热心帮助新工人提高安全知识水平和操作技能。

5、有权制止他人违章作业。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目及违章作业，有权拒绝施工。

6、发生人身事故，应立即抢救伤员。维护事故现场和向上级报告，在事故分析会上如实反映情况，并积极提出改进意见和预防措施。

二、安全生产目标

1、不发生轻伤和障碍，控制异常和未遂；

2、不发生胶带机等主要设备损坏事件。

3、不发生火险事件。

4、不发生司机违章及影响交通安全事件。

5、不发生环境污染和破坏事件。

6、不发生威胁人身卫生健康事件。

7、不发生误操作事故。

8、不发生“三违”事件。

9、不发生皮带系统非计划停运事件。

10、两票”合格率和安全工器具的合格率100%；

11、年内完成3个百日安全生产无事故。

12、设备检修全优率100%。

三、安全奖励与考核

1、班组每月统计一次安全指标完成情况，并在月度班组民主生活会上公布、兑现相应的考核、奖励；

2、安全生产奖励和考核，严格执行燃除部、班组《安全生产奖惩规定》和《安全生产目标管理办法》。

四、实现安全生产目标的保证措施

为确保输煤设备安全、稳定、高效运行,保证财产和人身安全及20**年安全目标的顺利实施,具体措施如下：

一、不发生轻伤、障碍、异常和未遂；

保证措施：

1、定期检查、试验、补充、完善安全设施及劳动保护用品的有效性，保证正确使用。

2、认真执行“三不伤害”的原则，杜绝习惯性违章事件发生。

二、不发生胶带机等主要设备损坏事件。

保证措施：

第7篇：保证安全生产的措施范文

（中国平煤神马集团职工技术协会，河南 平顶山 467021）

摘要：由于煤气生产系统具有易燃、易爆、易中毒的危险，加之检修时常常需要动用明火，有时为了保证生产不中断，还要带煤气进行作业，这样就极易导致作业人员煤气中毒，以及发生火灾和爆炸事故。在总结安全生产经验和教训的基础上，从构建专门的组织领导机构、制定检修施工方案、安全教育、实行作业证制度、检修前的安全检查、安全处理事项等六个方面，介绍煤气设施在检修作业前的安全保障措施。

关键词 ：煤气；管道；设施；检修；措施

中图分类号：X 954文献标识码：A 收稿日期：2015-04-28

作者简介：王水成（1955-），男，大学文化，教授级电气工程师；现供职于中国平煤神马集团职工技术协会，任副会长，主要从事仪器仪表、自动控制和电气安全技术工作。

煤气系统经过长期运行，由于煤气管道和设备内受硫化氢、氨和空气的腐蚀，以及外力和气温变化的影响，会引起煤气泄漏甚至发生穿孔漏气、漏水现象。漏气、漏水不仅污染环境，也给生产安全带来隐患，因此需要进行检修。由于煤气生产系统具有易燃、易爆、易中毒的危险，加之检修时常常需要动用明火，有时为了保证生产不中断，还要带煤气进行作业，这样就极易导致作业人员煤气中毒，以及发生火灾和爆炸事故。因此，对于煤气设施的检修作业必须高度重视，主管领导和有关部门必须强化安全管理，制定和完善应对可能事故的各项防范的措施，确保检修作业在安全的前提下进行。

1构建专门的组织领导机构

针对检修作业的对象、规模、隶属关系等实际情况，首先由厂（公司）级主管领导牵头，建立各相关部门（如职能处（科）室）直接参与的检修领导小组，实行按专业来负责协调业务；然后根据检修工程的施工范围划分，确定每个检修项目的安全负责人，并制定出明确的具体职责。检修作业前务必要与相关岗位联系妥当，密切配合，防止发生全安事故。

2制定检修施工方案

煤气设施的检修作业必须由煤气设备所属单位事先制定作业计划，包括停、送煤气指示图表，检修工程计划，具体停、送煤气方案和安全技术措施等，确定人员组织及分工，并申请批办作业手续。

担任检修项目的负责人必须尽职尽责，严格按照检修方案的要求，组织并带领检修人员到达检修现场，逐一详细地安排检修项目、具体任务和检修方案，并逐一落实相应的检修安全措施。

在下达检修任务的同时，必须下达检修项目的安全注意事项和安全技术措施，缺少安全技术措施的检修项目一律不得开工。

3安全教育必修课

在检修施工之前，必须对参加检修作业的全体人员进行一次安全教育活动，使检修人员明确检修施工中可能出现的危险因素及控制措施。安全教育应包含以下基本内容：

（1）该项检修作业必须遵守的有关检修规程和安全保障制度。

（2）在检修作业现场和检修施工中可能存在或出现的不安全因素及相应的处置对策。

（3）个体防护用具和劳保用品的正确佩戴、穿着和使用方法。

（4）对所承担的检修作业项目、任务及其检修方案和检修安全措施进行详细讲解，强调理解和执行力，要深入人心。

4实行作业证制度

凡检修、拆装设备设施或施工作业，必须办理“设备检修安全作业证”（简称作业证），“作业证”的管理内容和要求如下。

（1）“作业证”存放在设备运行单位，检修施工作业前，由检修单位到运行单位填报办证。

（2）检修现场负责人（检修单位的负责人）负责现场安全检查、监督、监护，确认运行单位采取的安全措施正确、齐全、完备，正确、安全地组织检修及施工作业。在工作之前必须对参与检修和施工的人员宣讲安全事项，结合具体项目进行安全教育，监督和促使上述人员学习并遵守各项规程及安全措施。

（3）检修、施工人员应认真执行现场安全措施和检修、施工安全规定，注意保证相互间的作业安全，并注意和监督本规定及现场安全措施的执行与落实情况。作业人员有权抵制和拒绝“作业证”审批手续不全、安全措施没有落实到位、作业场所及环境不具备安全要求的作业项目。

（4）检修、施工许可人（设备运行单位的负责人）负责审查“作业证”所列的安全措施是否正确完备，应为检修施工人员提供安全的作业环境。

（5）检修、施工许可人，以及检修、施工现场负责人应共同落实安全措施，经检查确认后，分别在“作业证”上签名。

（6）完成以上手续后，检修、施工的作业方可开始作业。签字双方任何一方不得擅自变更安全措施，并向各自的值班人员交代清楚。如有特殊情况需要变更时，应由双方协商解决。

（7）全部检修、施工完毕后，检修、施工现场负责人在确认检修及施工工作全部结束后，向运行单位交回检修“作业证”，向许可人提出验收申请，验收合格后，在证上明确填写检修、施工的终结时间，经双方签名后，“作业证”方可终结。

5检修前的安全检查

在对煤气设施检修前，应由检修指挥部统一组织，进行一次全面细致的安全检查工作，组织相关人员对检修作业的全过程进行危险因素辨识，对各类危险因素制定相应的控制措施。

（1）必须对检修作业所使用的起重机械、电焊与气焊用具、手持型电动工具、各类扳手、管钳、脚手架等可能用到的各种工器具进行全面检查，按照安全要求凡是未通过检查的工器具一律不得使用。

（2）必须可靠地切断需检修设备上的动力及辅助电源，并经启动复查和实际测量而确认无电后，将“禁止启动”的安全标志挂在电源开关处，还要加挂锁具以防止意外送电。

（3）对于检修作业时使用到的消防器材、气体防护器材、照明设备、通信设备等器材设备必须由专人负责检查，保证其性能完好，工作可靠，并按照安全规程合理地摆放到位。

（4）必须对检修作业现场的栏杆、爬梯、平台、盖板等安全设施和器材进行结构和安全性检查，保证其使用中的安全性和全安性。

（5）逐个检查检修作业所用的盲板。

（6）对于检修欲使用的移动式电气工具和器具，必须配有漏电保护装置（RCD）或具备可靠的绝缘条件，并经保护试验已确定其可靠性。

（7）清理干净检修作业现场的易燃易爆物品和阻塞作业流程的障碍物以及有害的油污等影响检修安全的杂物。

（8）检查检修现场规定的消防通道和行车通道，彻底清理所有堵塞障碍，保证畅通无阻。

6安全处理事项

生产实践表明，在设备检修之前做好安全处理工作，是保证安全检修的重要前提。检修前的安全处理内容主要包括关闭阀门、插盲板、放散、置换等工作，使得交出检修的设备与运行系统或不置换系统进行有效隔绝，成为相对孤立且安全状态。对于待交出检修设备的插盲板、放散和置换工作，应由设备所在单位负责，处理完成之后，将设备交出并办理交接手续。

第8篇：保证安全生产的措施范文

关键词：电力工程 施工 安全 管理

中图分类号：TM247 文献标识码：A文章编号：

0 前言

目前，我国正在进行大规模的电网建设工程，送变电施工企业的事故都与项目的安全管理不力和疏忽有关，因此我们必须紧紧抓好项目的安全管理问题，保障电力施工的安全。

1.电力施工安全管理存在问题

1.1 项目管理人员的安全生产意识淡薄。一些项目管理人员仍未“安全第一，预防为主”的思想，没有把安全生产放在日常工作的重要位置来抓，仍是片面地追求进度、追求企业效益而忽视了安全。监护工作、安全把关等普遍存在走过场的现象。项目管理人员安全意识有待提高，部分单位领导不是主动的去做好安全工作，而是被动的等待相关部门的检查后，才去落实整改措施。

1.2 施工人员素质较低。送电线路的工程项目大都是承包给劳务分包单位，此外还聘请了大量的临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，缺乏岗前培训，因而施工技能也参差不齐，致使许多安全事故的发生。施工单位存在职业安全知识和技能培训严重滞后，安全素质与技能自身不满足安全要求。

1.3 安全管理制度不完善。安全管理的目的是为了避免和减少损失，但是由于其生产效益的关系不明显，因而容易使人产生麻痹心理，对安全管理存在一定的侥幸心理，对于安全管理制度的建设也极为不完善，出现问题后，在解决问题的时候常出现无章可循，致使安全管理常流于形式。

1.4 不合理压缩工期带来的安全隐患。目前，我国正在进行大规模的电网建设工程，建设单位为了尽早让工程投产，不顾科学合理的建设工期，要求施工单位压缩工期，这样不仅给施工单位的安全施工带来了难度，同时也埋下了安全隐患。

1.5安全生产工器具管理不规范。部分施工单位对绝缘工器具、施工工器具的安全疏于管理，没有按照规范规程的要求定期进行绝缘、受力和外观检测，安全生产施工工器具的日常保管、使用、保养、定检和报废管理不规范。

2. 电力工程安全管理问题分析 产生以上安全管理问题的原因是：一是电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确；二是现场的安全措施没有得到执行落实,有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实,不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,以推动安全管理工作的全面发展,而是为了做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,其结果必然使安全工作流于形式；三是一些安全管理人员存在浮躁思想,安全观念淡薄,平时不深入施工现场进行检查、监督,没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息,对现场安全防范措施是否准确有效,是否存在安全隐患不进行深入细致研究,而热衷于走过场、瞎指挥；四是有的管理者往往认识不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中是说一套、做一套。

3. 采取的主要措施

3.1 强化现场安全管理措施

3.1.1 提高项目安全管理人员的素质。要提高项目施工管理人员的安全管理水平,可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度,不断提高项目安全管理水平。

3.1.2 加强生产操作技能的培训。电力工程施工单位各类人员，必须进行有针对性的安全生产培训，具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力，具备相应的安全生产资格，方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员，要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员，必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核，取得特种作业操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、工区、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。

3.1.3健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,建立完善的三级安全监督网络,实行安全标准化监督,按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求,完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督,严格执行“两票”作业,督促现场施工人员正确使用防护用品,在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警示牌,定期组织安全检查,及时消除隐患,不断完善和规范安全防护设施,有效防范事故的发生。 3.1.4认真落实各级人员安全生产责任制,建立完善安全生产责任制体系安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,制定好到位标准。责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全生产管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,对管理人员的职责履行情况要加强监督和考核,对管理失职的情况要按责任和协议要求追究违章、违约责任,从而促进各级安全生产责任落到实处。

3.1.5加强对施工队伍的安全管理。施工队伍是保障整个安全生产的关键，只有做好施工队伍的安全管理工作，才能真正做好项目的安全管理工作。首先应对施工人员进行岗前的安全知识和专业技能的培训，保证所有到岗的工人都懂得安全生产的意义，掌握了岗位的专业技术，彻底落实安全教育工作在前，施工操作在后的思想。其次，在施工过程中，如果需要调入新进班组、人员，应将新调入的所有班组成员及时登记，并检查改组成员是否具有上岗施工的资格；最后，施工过程中，人员和作业位置的流动性较大，因此，必须派专人来对施工现场的人、机环境进行检查、分析和处理，从而强化施工现场安全的动态管理。

3.2强化施工安全技术措施

3.2.1制定安全技术措施，防范事故的发生。严谨的安全技术措施和技术实施方案是安全生产的重要保证。安全技术措施和技术实施方案的确定、审批及实施至关重要，广大技术人员在工作中一定要尽职尽责为作业人员制定一份认真、细致、安全可靠的指导性文件。电力工程施工安全技术措施包括：进入施工现场的安全措施，如设置标志，照明良好等；地面及深坑作业的防护，如基坑支护方案；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全防护，如电动工具使用前检查或配备漏电保护器，带电设备附近作业做好防触电隔离措施等；机械设备的安全使用，如起重作业设专人指挥；对采用新工艺、新材料、新技术、新结构，制定专门安全技术措施；易燃易爆有毒作业场所的防火、防爆和防毒措施；预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防滑等)促成事故的措施。

3.2.2开展危险点分析与预控，做到关口前移,防患于未然。加强施工危险点分析,开展危险源调查,编制危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生。加大重大危险整改消除力度,对重点项目、重点部进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决决不放过。其次，施工班组要严格按照审批的措施方案和相关的安全技术规范进行安全生产。对于反习惯性的违章工作，需要及时进行危险点的分析预防活动。及时组织项目部的技术人员分析实际情况，查找危险点，并制定相应的防范措施，保证作业的安全。

3.3 加强施工过程安全管理 3.3.1控制人的不安全行为。人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等因素造成。因此,要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高他们的安全生产意识,使之自觉遵守各项安全生产规章制度,自觉按安全工作规程办事,逐步培养他们遵章作业的良好习惯,营造习惯性遵章的氛围。

3.3.2要控制物的不安全状态。在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护、保养,并定期进行安全预防性试验,有效控制设备的不安全状态。首先，对于使用期内的机械，需要定期对其进行日常的保养和修护，保证其正常运行；然后，使用者在使用工器具之前，必须进行严格的检查，检查工器具是否存在不合格现象，一旦发现工器具出现了损毁、变形、不完整等不合格的现象，或者是其试验超周期，都应及时上报相关领导，并禁止使用不合格的工器具；最后，工器具是施工单位的财产，应制定安全工器具遗失、损坏等管理办法，并交由专人进行保管，同时做好工器具的登记工作，保证帐物相符。 3.3.3加强现场安全监督,杜绝安全管理漏洞。现场施工人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督指导,善于根据施工现场的实际情况,对现行安全措施进行安全性评价,查找安全薄弱环节,并及时补充完善,堵塞漏洞,对重大危险源要进行重点控制,务必把事故苗头消灭在萌芽状态。

4. 结语

第9篇：保证安全生产的措施范文

项目施工计划书

编制人：

审核人：

审批人：

编制单位：建筑集团有限公司

编制日期;2014年X月X日

一

施工准备

…………………………………………………………2

二、工程总体质量控制措施…………………………………………3

三

施工进度计划及工期保证措施…………………………………5

四

施工现场安全管理………………………………………………6

五、文明施工、环境保护及措施……………………………………15

六、保修服务…………………………………………………………17

一

施工准备

1、施工人员准备

1）成立项目管理机构

为确保本项目自施工准备起至工程竣工期间，按时、高效地完成各项工作，实现预定目标，我公司自投标阶段成立本项目领导组，对项目进行宏观管理，领导项目经理部开展工作，由分管副总负责领导协调工作，成员由有关职能部门的负责人组成，主要负责与业主进行联络、组建项目经理部，负责项目实施过程中的重大策划和决策。

2）组建项目经理部

按照招标文件的规定，严格选择具备较高的政治思想水平和业务素质、有丰富的施工管理经验的人员组建本工程项目经理部。

项目经理部管理人员由正、副经理、技术负责人、专职质量监督员、安全员、资料员、材料员等人，其中副经理兼任安全经理。生产人员有各专业工程师、各工种操作工人（包括工长）等，均从我公司在册员工中精心选拔。

项目经理部正、副经理分别具有国家二级建造师资质和高、中级专业技术职称；各专业工程师、专职质量监督员等技术人员具有中级专业技术职称和五年以上施工管理工作经验；选派的各工种施工技术人员具有本工种中级以上专业技术资质和十年以上施工生产经历；特殊工种的生产人员均持证上岗。派出人员大多数具有类似工程施工管理经验，他们具有一专多能的素质，胜任一人多职的工作。项目经理部领导班子及各专业主要技术人员从投标起便开始介入，进行投标书的编制工作，有利于中标后工作的连续性。项目先遣组成员均为项目经理部成员，

主要负责工程正式开工前在现场进行的一系列准备工作。

项目经理部成立后，还需进一步建立组织架构，有关的准备工作如下：

（1）建立各职能小组，明确岗位责任制。

（2）对作业工人进行施工质量、安全、文明施工再教育等。

施工项目经理部下设生产技术小组、质量检查小组、物资设备小组、后勤小组，由专业工程师、质检员、材料员、资料员等人组成，开工前各职能小组人员就位并按职责开展工作。

生产班组主要设立班组及各阶投入的人员表

单位：人

工种级别

按工程施工阶段投入劳动力情况

基础

主体

装饰

管理人员

5

5

5

模板工

15

15

3

钢筋工

3

10

2

砼工

15

15

2

砌筑泥工

/

15

10

内装修工

／

15

15

水电工

4

6

8

架子工

／

5

2

电工

1

1

1

水工

1

1

1

焊工

3

3

3

机操工

4

4

3

机修工

1

1

1

普工

10

12

12

防水工

/

／

3

汽车司机

4

/

/

2、技术准备

项目经理部组建后立即组织领导成员和主要技术骨干学习招标文件、设计图纸并参与本项目投标，中标后积极参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审，在设计交底和图纸会审的基础上补充完善施工组织设计和质量保证计划并编制各分项工程作业指导书。收集整理项目所需的规范、标准、标准图集、工具书以及工程上所用的产品标准、检验方法、使用说明书等必需的技术资料，采购测量、试验仪器设备，并送有资质的检定机构进行检定。

3、物资准备

1）根据计划本项目于2014年7月2日开工，必须在开工前将所需的材料、机械设备等运至施工现场，并做好后续材料、机械设备的采购和租赁准备。

2）按材料需求计划要求的品种、规格、数量、到场时间以及执行的质量标准，制定详细的采购计划和委托加工计划，及时采购、加工。

3）所供应的物资必须附有产品检验报告、产品合格证书等质量证明资料。

4）因设计变更或甲方要求，增加或取消的材料物资，要及时通知取消定货或增发材料，如施工进度计划有较大调整，应及时相应调整供货计划。

5）材料设备采购前，应向监理单位和设计单位提供样品、样本和产品合格证明进行确认，必要时请监理单位共同到厂家看货，见证取样试验。

二、工程总体质量控制措施

1、施工生产过程的控制和管理

（一）施工准备阶段的控制

一）项目实施前，组织施工管理和技术人员进行合同交底和图纸会审工作，形成交底记录和图纸会审纪要，并在此基础上策划编制施工组织设计、主要工序作业计划和有关技术措施等文件。

二）工程正式开工前，根据施组设计提出的施工总平面图，做好三通一平，实施暂设工程，并组织施工机械设备、材料进场，同时按照安全生产、文明施工要求，对现场环境及安全、保卫工作实施相应的措施。

（二）施工生产计划的控制

根据合同和工程施工总进度计划，编制年度、季度、月度和每周生产计划，并确保各级计划完成。

（三）人员的控制

根据施工生产计划，做好各工种施工人员的安排、调配工作，确保施工生产计划的实施。

（四）机械设备的控制

1、根据施工组织设计的要求，配备必要的能够满足工程施工需要的机械设备。

2、机械设备进场安装之前以及安装就位后，必须按照相关标准、规范的要求进行验收合格后方可使用。

3、施工机械设备过程能力持续保持的管理规定

（1）根据项目实施的要求合理配置施工机械的种类、型号、数量；

（2）机械设备进入现场，由材料设备小组负责检查、调试、验证，确保机械设备具有良好的防护措施；

（3）定人定机，责任到人，操作人员持证上岗；

（4）坚持例行保养，并根据机械设备的磨损规律、作业条件、操作维修水平以及经济性合理制定大修、中修及零星修理计划；

（5）建立设备档案制度（包括原始记录文件、交接登记、运转记录、维修记录、事故分析和技术改造资料等）。

（五）原材料的控制

工程使用的各种原材料、半成品的采购，必须执行公司《物资采购控制程序》的规定，并按照公司《过程和产品的监视与测量程序》及其支持性文件《检验和试验管理制度》的有关规定进行验证，确保经验证或检验合格后方可投入使用。

（六）施工作业和施工质量的控制

一）技术交底

1）交底依据

技术交底的依据为施工图纸、国家现行施工规范、标准、规程和工艺标准、安全规程、项目质量计划、施工组织设计、施工方案、技术措施等。

2）交底项目

（1）设计交底

由建设单位、监理工程师、设计代表会同供方相关人员进行施工图纸会审，设计人员进行设计交底。交底之后四方代表共同签署《图纸会审和设计交底会议纪要》。

（2）施工组织设计、项目质量计划交底

工程开工前，由项目技术负责人程师对项目部各职能小组、专业工程师、质检员进行施工组织设计、项目质量计划交底。

（3）重要分部、分项工程施工方案及关键工序作业交底

由项目技术负责人程师向相关专业工程师、质检员进行方案交底，专业工程师向专业施工人员进行关键工序作业指导书交底。

（4）质量控制点实施

由项目技术负责人向专职质检员和各专业工程师进行交底。

（5）操作要点交底

各专业施工负责人向施工班组进行工序操作要点与注意事项交底。本工程所有的分项工程施工均进行技术交底，不同部位的相同分项工程也需进行技术交底，并要具有针对性，所有技术交底均要形成记录。

3、交底内容

严格按国家现行施工规范、验评标准，明确施工方案、工序需连续监控的技术参数、监控方法、频次及记录表式及工序交叉、施工注意事项等。

二）施工工艺技艺评定准则及控制方法

1、技艺评定准则

（1）原材料、砼、砂浆、砌块、回填等用试验报告进行技艺评定；

（2）工序用样件、样板间进行技艺评定。

2、控制方法

（1）原材料在使用前均要经过检验和试验，砼、砂浆、砌块等均要经过试配、试压，符合我国现行的规范、标准要求并满足设计图纸要求，方可投入施工；

（2）在正式施工前进行样件、样板间施工，适当提高验收标准，获得工艺控制参数和成熟的施工方法，经监理工程师和设计代表等各方许可后再进行大面积施工；

（3）生产技术小组负责技艺评定，质量检查小组负责检查实施效果。

三）三检制

施工中，项目部应坚持实行“三检制”，认真进行自检、互检、交接检。

（七）产品标识和可追溯性管理

一）物资标识内容和方法

库存和堆放地点的物资通过标牌、标签、标色及入库的验收单、保管台帐以及质保书、产品说明书等方式进行标识，明确原材料、零配件、构配件的品种、规格型号、数量、使用部位、检验状态和使用方法。

1、物资采购部门在向分供方订货时，除要求分供方提供物资进货单据、材质证明、合格证外，还应要求其对物资的名称、批号、规格、型号、质量等级等进行标识；

2、物资进库时，办理入库验收手续，建立进货记录和物资台帐。台帐中对进货日期、数量、使用、发放日期、使用部位等应标识清楚；

3、进入库房内的物资均应分专业、类别码放，并贴上标签或挂上标牌以标明物资的名称、批号、规格、型号、数量、进货日期、货源地和检验试验状态等；

对水泥等材料，按照不同品种、标号、出厂进场的时间，分区堆放码齐，按先进先出的原则，用标牌明显标识，并标明检验试验状态。

4、露天堆放的材料按照类别、品种、规格码放整齐，分别堆放，并用标牌标识其名称、规格、型号、质量等级及检验和试验状态等。

（1）砂、石料按照检验状态，隔离堆放，用插涂油漆色板牌的方法进行标识；

（2）木材、管材等按不同的规格分类存放，并插牌标识其规格和用途；

（3）、未加工的钢筋原材，应按不同厂家（如有）、规格、型号分别堆放，并立牌标识；对现场加工好的钢筋半成品，应按不同的结构编号堆放，并将标识牌绑扎在钢筋半成品上；

5、对物资存贮器上的标识应予以妥善保护，当存贮器中的物资更换时，存贮器上的标识也应随之更换；

6、对出厂时已在物资包装（含捆扎）上悬挂的标牌及其它标识，应妥善保管，不得随意拆扔；

7、标牌设置要清楚醒目，内容齐全；

8、建设单位提供产品用同样方法标识并注明“甲供”字样，单独储存。

二）施工过程标识内容和方法

分部（项）工程、隐蔽工程、关键（特殊）工序、最终检验和试验等标识通过工序交接卡、技术复核表、隐蔽工程记录、检验试验报告单、质量验评表、施工日志等方式实现施工过程所处在的检验状态及结果。

三

施工进度计划及工期保证措施

1、

开工时间和工期安排

根据招标书要求，本项目于2014年7月2日开工，2014年11月8日竣工，共计130天（日历天）。本项目主要单体建筑施工控制工期如下：

序号

单位工程

工期控制

1

站房及罩棚

2014.7.2～2014.9.4（基础阶段）

2014.9.5～2014.10.19（主体阶段）

2014.9.14～2014.10.29(装饰阶段)

2

站区工程

2014.8.6～2014.9.29

(室外配套及排水管线、道路)

3

站区出入口项目

2014.10.9~2014.10.28(排水管线、道路))

2、

确保按期开工措施

1、为确保2014年7月2日正式开工，将各项准备工作进行明确分工，由公司常务副总裁督办，确保开工前完成劳动力、材料设备、技术、财务及现场临设等各项准备。

2、先遣组将在中标后尽快到达施工现场，在建设单位的配合下完成工程开工前期的各项场内、场外准备工作。

3、按项目实施计划及时采购本工程第一批物资，并办理物资检验等手续。

3、

确保工程按期竣工措施

一）组织保证措施

（1）选择通过公司培训并具有类似工程工作经验且能做到一专多能的人员，组建坚强的项目班子和善打硬仗的施工队伍。

（2）建立、健全国内项目经理部组织机构，加强协调、沟通。

（3）项目经理部各专业工种均配备专业工程师，解决施工过程中的技术质量问题。在项目经理部实行分工负责制，将进度计划任务落实到施工班组。

（4）为项目经理部派专职厨师，提高伙食质量、抓好环境卫生、疾病预防，确保员工健康。

二）资源保证措施

（1）制定系列保障计划，确保各项工期控制点。根据工程施工进度计划，事先策划，制定出资金、物资以及后勤保障计划，保证施工所需人力、材料、机具等资源的正常供应。

（2）物资部门应根据施工进度计划安排和项目部物资需求计划提前做好物资采购、发运工作，确保施工现场需要。

（3）施工过程中，对供货的提前时间和必要的储备量都必须设定保险系数，既要考虑供货能力，又要测算运输时间，并考虑不利自然条件可能带来的影响等，做到万无一失，保证施工作业正常进展。

三）生产、技术保证措施

（1）采用横图方式编制、调整工程进度计划，且每月、每周编制进度计划及实施细则，加强施工过程控制。

（2）采用总进度计划及月、周计划的五级网络计划进行控制，实行动态管理，合理调配各类资源，保证关键线路及工期控制点的实现，逐级确保计划实现。

（3）细化各单项、单位、分部、分项工程计划，明确各道工序的进度目标，确定各专业交接时间。

（4）每周召开一次施工生产计划工作会议，必要时可随时召开工作会议，通报工程监理和业主代表的意见，协调各方关系，总结进度计划完成情况，分析预测工程进展形势，制定工作对策，当日问题当日解决，可预见问题尽早解决。使现场发生的技术问题、洽商变更、质量问题以及施工报验等能够及时解决，使工程顺利进行。

（5）对当日进度完成情况进行检查，与计划对比分析，出现偏差情况及时采取赶工措施。

（6）对各种施工机械和计量器具进行保养和维修，以保证机械设备处于良好工作状态。

（7）加强施工管理，严把质量关，坚持“三检制”落实“三到位”，杜绝返工，以质量保进度；合理安排工序衔接，组织流水施工作业，抓好安全生产、消灭安全隐患。

（8）做好后勤保障，开展丰富多彩的文体活动，稳定员工情绪。

（9）协调好周边关系，经常主动征求现场监理组和设计组的建议和意见，不断提升管理水平。

四

施工现场安全管理

1、组织机构

建立本项目安保体系，健全安全生产组织机构，明确安全保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全保证体系职责，确保安全保证体系正常运行，保证安全管理目标的实现。

1）建立以项目经理部经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组，负责管理本项目安全生产保证体系的安全活动，项目经理部副经理、技术负责人进行配合。

2）安全生产领导小组需确保项目经理部全体成员理解安全生产计划并贯彻执行。

3）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。

4）项目经理部职能小组、专业工程师、工长对对安保体系实施情况进行管理和跟踪，并对偏离安保计划的现象进行制止，制订纠正和预防措施，并措施实施情况进行复查。

2、

安全教育培训

（1）目的

通过培训提高项目经理部全体人员的安全管理意识，掌握保护自己及不伤害他人的技能，遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全保证体系规定，消除工作中实际存在的或潜在危害以及违章作业可能对自己或他人的造成不良影响和后果，共同实现项目经理部的安全管理目标及承诺。

（2）培训安排

1）本公司按照建设部［1997］83

号文印发的《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求，对项目经理部成员在出国前进行培训；

2）项目技术负责人制定本项目的安全教育培训计划；

3）安全员负责制定本项目特殊作业人员的培训计划。

（3）培训对象

项目经理部所有人员；

（4）培训内容

a.

国家有关安全生产方针、政策、规定；

b.

安全生产法规、条例、标准，包括施工现场安全生产保证体系标准；

c.

安全生产责任制；

d.

施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施；

e.

行业事故特点及应吸取的教育；

f.

编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识；

g.

本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；

h.

发生重大伤亡事故和急性中毒事故，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。

（5）其它有关教育的规定

节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变以及工作时间延长时，应及时进行针对性的安全教育。

（6）人员资质要求

1）项目经理部管理人员

按照本项目招标书的规定，根据公司《人力资源管理程序》对岗位入职资格所做的规定，严格选择本项目的管理人员，其中项目经理部经理、技术负责人、质量监督员等还必须通过业主指定的认证机构的面试，如因特殊情况需要替换人员，替代人选不低于原人选，且要获得业主的认可。

2）特岗人员（如质量监督员、安全员、材料员、试验员、焊工、电工、架子工、起重工等）必须持有岗位资质证书，岗位证书必须在有效期内，并在培训记录中注明有效时间及复验时间，以确保上岗证书的有效性。

3）项目经理部其它成员将本着一专多能的原则，优先挑选有境外工程施工管理、操作经历的员工。

4）项目经理部所有成员在出国前需参加质量管理体系贯标培训、职业健康安保体系培训，以及本公司举办的技术业务知识的培训，进一步提高他们的安全意识和业务水平及操作技能，且必须经考试合格后方可上岗操作。

3、文件控制

（1）目的

对本项目与安全保证体系有关的文件和资料进行控制，确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废文件。

（2）文件控制职责分配

1）项目经理部领导由项目副经理负责文件控制；

2）生产技术组负责文件、资料的登记、传阅及分发；

3）安全员负责文件收集、汇编。

（3）安保体系文件资料的分类

1）法律、法规、规范、标准及技术文件；

2）安全保证体系计划、作业指导书、安全记录；

3）施工组织设计、专项施工方案；

4）其它管理文件、合同、协议、管理规章制度。

（4）文件和资料的受控、非受控、标识及有效版本

参照本工程项目质量计划大纲中相关内容执行。

（5）文件的批准、更改、销毁、归档及保管

参照本工程项目质量计划大纲中相关内容执行。

4、安全物资采购和进场验收

（1）目的

为了保证施工现场安全管理目标的实现，通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等安全设施所需材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。

（2）有关规定

1）安全员负责编制本项目安全防护用品的需求计划，并配合材料员在现场验收，需求计划由公司主管部门审核、分管领导批准；

2）本项目安全防护物资及劳保用品采购由公司物资部门统一负责采购、发运。

（3）采购过程控制

为确保本项目采购的安全防护物资及劳保用品满足规定的要求，项目经理部配合公司物资部门严格按照本公司《物资采购控制程序》的要求，做好安全防护物资及劳保用品采购的控制管理工作。

（4）材料标识

1）安全防护物资进入施工现场必须按现场布置图堆放，采用挂牌方式标识，由材料员实施标识。

2）进入仓库材料由仓库保管员负责进行分类堆放，并做好标识，标识可采用挂牌或标签等形式，并做好入库记录。

3）由安全员负责验证，并配合材料员对进场材料的验证情况进行标识。

4）状态标识

a.

标识内容为产品名称、规格型号、产地、数量等。

b.

标识分为三种：合格、不合格、待检。

5、施工过程安全控制

项目技术组必须对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

（1）安全生产准备

①

落实施工机械、安全设施设备及防护用品的计划；

②

落实现场施工人员，施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗；

③

按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物予以清除，或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施；

④

按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施。

（2）安全设施设备、防护用品的检查验收

①

按照安全防护的技术措施方案执行；

②

防护职责落实到人，具体由生产技术小组、质量安全小组、各施工班长负责操作；

③

在主体建筑物的周围，按标准搭设双层防护棚及人行通道；

④

加强对临边洞口的封闭围护设施的检查工作；

⑤

对外脚手架与建筑物间空档较大的部位增设隔离杆，再铺脚手板。

（3）严格执行安全技术交底

①

施工组织设计、专项施工方案由项目经理部技术负责人向各职能小组进行交底，分部分项工程安全技术要点由专业工程师向工长、班组长交底；安全作业指导书由工长、班组长向操作工人交底；操作规程由工长、安全员向操作工人交底；

②

交底主要内容：项目经理部制定的各项安全管理制度、正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。

③

如施工方法、作业条件发生变化与交底时不一致，需根据相应情况重新进行安全技术交底。

④

杜绝出现因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故；

⑤

安全员对各岗位技术交底进行监督、检查、收集并保管交底后的资料。

（4）临时用电安全管理措施

①

现场供电线路、电器设备须按临时用电方案进行布置，不得随意变动，如有变动须经项目经理部技术负责人审批。现场临时用电投入使用前，须经项目经理部组织电气工程师、安全员、电工等进行验收，合格后方可使用；

②

基础阶段转入结构阶段或结构阶段转入装饰阶段后，因用电设备的变动需重新对用电设施进行验收；

③

施工现场供电线路、电气设备的安装维修保养及拆除工作由电气工程师负责管理；

④

施工用电须按JGJ46—2005

要求，做到三级配电、二级保护。施工现场大型用电设备等，设专人进行维修；

⑤

配电房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全，且要保持完好状态；

⑥

对易燃易爆的危险品存放场所的设备，要严格监控、经常检查，发现问题立即整改；

⑦

每旬一次对施工现场进行定期检查。电气工程师负责施工用电的管理工作；

（5）施工机械安全管理措施

①

根据《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001)的要求加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理；

②

由安全员、材料设备小组、质量安全小组负责机械使用前的验收工作，并定期检查机械运行情况，督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作，保证正常工作状态；

③

机械操作人员必须经培训合格方可上岗，做到定机定人、定岗位，并做好运转记录；

④

机械设备必须接地或接零，随机开关应灵敏可靠；

⑤

机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转，指派机械工负责机械使用前的验收工作和检查工作。

（6）脚手架工程安全技术措施

①

结构、装饰施工的安全生产采用落地双排钢管扣件式脚手架进行防护，搭设方案经项目经理部技术负责人审批后执行；

②

施工期间结构入口、通道及部分机械设备均搭防护棚，通道外均应设密网防护脚手；

③

施工前必须对施工人员作安全技术交底，按照施工组织设计的要求进行搭设；

④

按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）要求搭设，并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收；

⑤

搭设、拆除时，必须设立警戒标志，并指派专人监护；

⑥

搭设完毕，须经质量安全小组、生产技术小组验收合格挂牌后方可使用；

⑦

使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种物件，严禁超载；

（7）临边、洞口的施工防护措施

1）新建工程临边的施工采用钢管作防护，在墙体中放置预埋铁，用电焊将钢管焊接成防护栏，再用密目式安全网封闭，并设置安全标识。

2）基坑施工采用钢管作防护，并按要求设置夜间警示标识。

（8）消防安全措施

1）成立现场防火领导小组，严格执行安全技术交底制度，按照防火制度对重点部位进行检查，发现隐患必须及时清除。

2）施工现场必须配备足够的消防器材，由安全员负责维修管理，定期更新。

3）严格执行动火审批制度，动火作业要经现场防火领导小组审批，明火作业时监护人及灭火器材必须到位。

4）重点防火安全部位设专人监管（脚手架由架子工监管、机械设备由机械工监管、操作面由各工种班长监管、木工间由木工班长监管、仓库由材料员监管、配电间由电工班长监管、食堂及宿舍由后勤总务监管）。

5）在每楼层的施工通道口，都应设有消防设备存放点，供紧急抢救使用。

6）严格遵守施工现场防火安全“八不准”：不准在禁烟部位吸烟、不准无动火证作业、不准在预留孔附近堆放易燃易爆物品、不准在孔洞下方搭建工具棚、材料间及更衣室、不准随地乱抛易燃废弃物品、不准违章住人、不准躺在床上吸烟。

7）施工现场应设置足够消防水源和灭火器。楼面应配置防火监护人，巡回检查各个施工点的防火安全情况。进入内装修阶段，必须明确规定吸烟点。

8）现场设置的危险品仓库，应有明显的禁火标志。各种气瓶、油漆等应分间储存，室内通风应良好。

9）乙炔瓶不得横卧或在地上滚动，应竖直放稳，空瓶内应保持0.05Mpa的余压，以防其它气体混入瓶内。

10）氧气瓶嘴、瓶身严禁油类污染，如有油渍不得入库或发出使用，应当立即用四氯化碳擦净。气焊、电焊作业下班后，应观察无火情隐患后方可离开。

11）满装的气瓶不得在阳光下暴晒，也不宜长时淋雨，夏季应有遮盖等降温措施。

12）在可燃材料附近禁止动用明火作业，禁止使用碘钨灯照明。如必须动用明火作业，需办理动火审批手续且做好防护措施。

13）设备、管道清洗、脱脂的场地，要有良好通风，严禁烟火，清洗零件应用煤油，用过的棉纱、油纸等应收集在有盖的金属容器内并及时处理掉。

14）在使用挥发性易燃物质（如汽油、香蕉水、酒精等）时，工作地点不得有火种。油漆工使用的汽油、香蕉水、酒精等易燃物品用毕后必须存放在危险品仓库。

消防器材的配备和使用

1）大型临时设施，按每100m2配备2只灭火器，适当设置消防太平桶、贮水池和黄砂桶。

2）施工现场管道、电气、通风、冷作、钳工和油漆等主要工种班组，每班组配2只灭火器。

3）一般物资仓库，按每100m2配备1只灭火器，综合仓库配3只。

4）指定专人定期检查、更换药剂，保证实用有效。

（10）健康保障措施

按照当地《劳动法》的要求,为施工人员居住场所配置储藏柜、淋浴间、卫生洁具及能够采光的休息室，此类场所的设置标准至少要能满足现行公共标准规定的质量及数量标准。施工人员居住场所须自施工开始至工程竣工达到舒适、安全的要求。同时，建立如下制度：

1）建立健全医疗保健规章制度，制定事故及疾病发生时的第一时间抢救计划。

2）现场值班室安置一台电话机，内墙上贴有现场管理人员、当地医疗机构、救护站等电话号码，翻译常驻施工现场。

3）现场设置具有明显标志的、简易的第一紧急救助点，配备常用药品，且现场安全公告牌公布受训至少一年的第一救助人的姓名，每20个员工配备一个第一救助人。

4）搞好施工现场环境卫生和施工人员居住卫生。

5）遵守当地规定的作息时间规定。

6）对施工中使用具有毒性的材料，要严加保管，限量使用，并按当地操作规程及产品说明书要求，做好防毒措施。

7）合理安排工地临时设施，搞好施工临时设施及作业现场卫生，确保现场卫生质量符合当地《劳动法》的规定。

（11）文明施工

1）将文明施工、环境卫生作为实施性施工组织设计的编制内容，制订文明施工的要求，由项目经理部副经理组织实施。详见施工现场安全、文明各项管理制度。

2）开展经常性的文明施工教育，强化企业工地的形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。

3）做好砂石堆放场地硬化工作，保持场地整洁。

4）确保水泥库不进水、不渗水，设专人管理，库内各种品种水泥不混放，且按不同等级分类堆放整齐，遵守先进先用、后进后用原则。

5）仓库整洁，地面、货架、物品无积灰，各类物品堆放整齐，帐、卡、物相符，有仓库管理制度和严禁烟火标志牌。

6）钢筋棚、木工房机械安置及材料、半成品堆放合理有序，地面整洁，每台机械边均挂有安全操作规程牌，有防火、防触电警示牌。

（12）雨季施工安全控制

1）雨季到来之前要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时修理加固，及时排除隐患；

2）原材料、成品、半成品、机械电气设备需有防雨、防潮措施；

3）高出建筑物的脚手架等按规定设置避雷装置；

4）做好现场排水工作，雨季期间现场道路需加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

6、职业安全卫生和职业病的预防

（1）目的

根据施工过程和作业岗位的特点及其危害性和复杂性，消除最危害的条件和最严重的危害，创造并保持适合生理和心理条件的工作环境、条件使操作人员免受在施工进程或其岗位对人体健康的危害。

（2）本项目可能造成职业病的危险源：

1）粉尘——对砼搅拌机操作人员和拆除施工作业人员可能产生尘肺病的影响；

2）电焊——对电焊工可能产生尘肺病和电光眼的影响；

3）连续工作时间延长——使施工人员产生疲劳，诱发其他疾病产生；

4）施工噪声过大——对噪声源处施工人员可能产生听觉障碍影响。

（3）预防措施

1）对砼搅拌机操作工、拆除施工作业人员配备吸附小于5μM粉尘的口罩，并定期检查口罩密合性，对拆除作业场所要及时洒水防尘；

2）合理安排施工计划，当砼浇筑施工等工艺要求连续作业时，安排次日休息，且要使全员保持每月有适当休息时间，并改善后勤生活；

3）配备口罩和护目镜等防护用品和营养品，严格遵守操作规程，避免疲劳作业；

4）选用低噪声施工机械，并进行降噪处理，配备护耳器等防护用品，操作人员进入噪声大于90dB工作场所需佩戴护耳器，对噪声敏感人员在85～90dB的环境下工作也要使用护耳器，且在90dB的环境下连续工作不超过8h。

7、事故的应急救援

（1）目的

针对本项目施工生产活动过程中可能发生的各类事故，制定相应的应急救援方法及程序，明确各类事故发生时需采取的对策及措施，尽可能控制和缓减事故所产生的影响。

（2）本项目拟制定的应急救援预案

1）脚手架倒塌应急预案；

2）施工现场临时用电事故应急预案；

3）物体打击事故应急预案；

4）交通事故应急救援预案；

5）火灾事故救援预案；

6）群发性的疫情、中毒事件应急预案；

（3）应急救援管理职责

1）设立现场应急救援领导组、抢救小组、医务小组、后勤小组，在应急救援领导组领导下开展应急处置工作。由项目经理部经理负责组织制定各种应急救援预案，报公司审批后实施；

2）应急预案的实施主要依靠项目经理部的自援自救，必要时求助于当地政府、医院的协助，以及集团公司给予的应急指导；

3）应急领导小组在现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，及时向集团公司报告灾情，或

向使馆、当地政府部门求援，日常情况下应急领导小组成员轮流值班，保持通讯畅通；

4）现场抢救小组根据应急领导组的指令，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，并防止事故进一步扩大，同时注意自身安全；

5）医务小组负责对抢救出的伤员视情况采取急救处置措施，并尽快送当地医院抢救或联系驻当地医院前来协助处理。

6）后勤小组负责交通车辆、紧急救援物资的调配及人员的餐饮供应，并负责工地的安全保卫和现场保护。

（4）配备应急处置救援器材

1）常备医疗器材；

2）现场常用抢救工具；

3）通讯器材；

4）工地常备一辆值班车，并随时能够调用；

5）按工地消防要求配置灭火器，紧急情况下集中使用。

（5）应急知识培训

项目经理部成员在出国前接受现场应急专项培训和演练，在国外施工现场定期进行紧急救援安全教育。

应急培训内容包括伤员急救常识、灭火器材使用常识、事故抢险常识等，使应急小组成员在发生事故时能较熟练地履行抢救职责。

（6）建立应急通信联络

项目经理部到达津国之后需及时和当地政府有关部门、驻当地医院建立联系，取得理解和支持。在项目经理部营地醒目位置将国内外应急联系的通讯方式、联系人、电话号码进行明示，使项目经理部成员熟知这些号码。

（7）应急处置措施

1）事故最早发现者应立即呼救，向项目经理部有关人员报告或示警，如有人员处于险境，需根据情况予以处理但不得盲目进行救助；

2）接警后应急小组立即进行运作，按照紧急情况进行处置；

3）切断电源，启用安全电源。迅速查明事故原因，判断事故发展状态，组织抢救人员首先进行人员抢救，如无人员伤亡，应进行设备物资抢救，并设置警戒区，无关人员不得进入事故现场。

4）急救人员按照救护规程救护伤员，在等待专业医护人员或送往医院途中继续进行施救。

5）现场不具备抢救条件时，应及时向外界求助，并创造好有关的条件。

（8）事故报告

发生安全事故后，项目经理部首先应立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并按公司有关规定进行及时报告。

（四）检查和改进

1、安全检查

（1）项目经理部经理负责组织建立安全检查制度，主要包括：

1）明确本项目的检查范围；

2）明确定期检查的时间；

3）明确参加检查的人员；

4）明确检查内容、检查标准和记录方法；

5）明确检查和验收后的标识。

（2）项目经理部副经理组织负责安全检查，对施工现场的安全状况和业绩进行日常的例行检查，以掌握施工现场安全生产活动和结果的信息；

（3）安全员负责对现场进行定期和不定期的安全检查；

（4）安全检查内容，主要包括：

1）项目安全目标的实现程度；

2）安全检查落实情况；

3）遵守适用法律法规、规范标准和其他要求的情况；

4）生产活动是否符合施工现场安全保证体系文件的规定；

5）重点部位和重大环境因素监控、措施、方案、人员、记录的落实。

2、纠正措施和预防措施

（1）目的

对项目经理部成员的认识、行为及现场安全状态对照安全标准进行分析，发现不符合规定的事件、事故和存在隐患的设施、设备，制定措施进行纠正处置，跟踪复查，制定预防措施进行防范，减少或杜绝潜在的不安全的行为、事件发生。

（2）纠正措施

1）纠正措施的信息输入

①内、外审核时发现的不合格项；

②实际发生的不合格（项、事件、事故）；

③上级部门检查时提出的安全问题；

④监理工程师、设计代表对施工检查提出的安全问题；

⑤管理评审时输出的不合格。

2）纠正措施的评价和确定

项目经理部要及时对不合格信息进行评审和判断，对无需采取纠正措施的不合格事实责令有关人员予以纠正。对应采取纠正措施的不合格项，应进行原因分析、判断，确定其原因和性质，由相关的职能小组开列纠正措施单，明确纠正措施、实施责任人、实施日期和验证等。

3）纠正措施的实施

①上级部门检查时提出的安全问题，由项目经理部技术负责人负责组织制定纠正措施并验证，生产技术组组织实施；

②监理工程师、设计代表对施工检查提出的安全问题，由质量安全组负责制定纠正措施组织实施，由安全员进行监督验证；

③对体系审核中出现的不合格项，按审核程序要求执行，项目经理部长负责组织对内部审核出现的不合格进行纠正；

④项目经理部副经理负责组织对生产过程中各类不合格（事件、事故）进行纠正；

⑤所有纠正措施的有效性都必须进行验证，以确保满足各相关方要求及有关法律、法规、规范规定；

⑥安全员监控纠正措施落实过程，记录纠正措施的有效性。

（3）预防措施

1）潜在不合格信息的来源

①监理工程师、设计代表的意见；

②内外审核、管理评审输出信息、记录和评价结果；

③施工过程活动信息；

④项目经理部成员对项目经理部安全管理的意见。

2）潜在不合格评价和确定

①各职能小组对影响安全、职业健康的信息收集整理和分析，以发现和消除不合格的潜在原因，提出预防措施；

②根据潜在不合格原因分析结论，按可能造成的损害程度，确定采取预防措施的可行性；

③由项目经理部技术负责人组织评价制定预防措施计划。

3）预防措施实施

①项目经理部领导班子通过会议和座谈的方式，听取监理工程师、设计代表对项目经理部管理的意见，并将预防措施及实施情况进行通报，以取得他们的理解和支持；

②各专业工程师、工长、班长参加项目经理部每周一次的生产、安全工作会议，参与安全检查活动，负责收集项目经理部员工对执行项目经理部管理制度以及工作安排方面的意见和建议，并反馈给项目经理部领导，以便采取相应措施加以改进；

③项目经理部技术负责人组织预防措施实施，安全员负责预防措施实施的监督，以确保其有效性，并对实施情况进行验证和记录。

④重大和涉及面的不合格，由项目经理部副经理负责组织制定预防措施和实施计划，经项目经理部经理批准后实施；

⑤安全员负责对预防措施实施情况进行分析、评价和总结，并提交管理评审。

五、文明施工、环境保护及措施

成立文明施工、环境保护领导小组，建立健全文明施工、环境保护规章制度。

一）、

文明施工措施

施工区域实行封闭管理，现场场地平整，具有良好的排水系统，施工道路出入口之间通畅，必要处设立交通标志。具体措施如下：

（1）加强外事纪律教育，杜绝各种违法乱纪行为。施工人员身穿统一发放的工作服，佩戴安全帽，衣着要求整齐、干净，注意整体形象。

（2）积极与当地有关部门联系，协商有关施工事宜，严格遵守文明施工的各项规定，遵守当地法律和习俗；

（3）工地成立文明施工领导小组，定期检查，责任到人；

（4）门前实行专人“三包”，在施工现场明显处，设置安全生产，文明施工标牌，以及闲人免进标牌；

（5）在搅拌机棚旁设沉淀池，排水要经沉淀池后，才能通过明沟排出，并派专人定期对沉淀池进行清理；

（6）大型机械进退场尽可能避开交通高峰时段，以免阻塞交通；

（7）土方、垃圾外运时设专人负责管理。车辆运土及垃圾外出时必须将其表面拍实、覆盖，防止泼撒、轮胎带土及道路污染；现场出入口必须设置洗车台。

（8）所有材料运到工地后应按规定地点堆放整齐，运输车辆应有序离开现场；

（9）严格按总平面规划布置临时建筑，施工机具、成品半成品、材料、构件、设备按平面布置图合理分类，堆放整齐；

（10）施工现场日干日清，不乱拉电线，不乱接水管，不占用道路；

（11）加强对职工的职业道德，职业纪律教育。严禁操作人员在已完墙面上乱写乱画，损坏公物，并制定严格的处罚制度；

（12）在施工期间，应按当地环保规定，控制施工噪声。严禁将建筑垃圾从高处直接抛落，以防灰尘污染，建筑垃圾要集中堆放，定期组织车辆运出，保持场内干净。

二）、

环境保护措施

进场施工时，及时与所在地区的环保部门及时取得联系，针对所在地的特点，认真控制施工可能产生的噪音、粉尘、污水等对周围环境的污染，认真做好环境保护工作。

（一）施工噪音控制

1、在施工现场平面布置时，将生活区和施工区分开，以减少施工区对生活区的干扰。

2、土方、垃圾外运应符合当地市政规定，防止泼洒。

3、在施工过程中应尽量减少噪音，对容易产生噪音的建筑物拆除机械、钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除等，采取以下措施，降低或衰减噪声源：

（1）原有建筑物的拆除采用静态爆破技术，可以大大减少噪音对使馆的影响。

（2）振捣砼时，应向操作振动棒者交底，尽量避免与模板和钢筋接触。

（3）模板拆除时轻拆轻放，以减少碰撞。

（4）施工机械尽量选用性能好，噪音小的、减少机械噪音污染。

（5）加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入现场禁止鸣笛，对钢管、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，不得随意扔、丢抛、倒，减少金属件的碰击声。这样可保持施工现场的安静环境。

4、在施工组织上，合理安排调整工序，将易产生大噪声的工序（如风镐破碎砼、砼浇筑等）安排在白天进行。

（二）施工灰尘控制

1、设置专人清运建筑垃圾，随时保持现场内外的整洁。楼层施工垃圾应及时清扫，清扫时做到先洒水，润湿后铲除清扫，及时处理清运，防止粉尘飞扬。搅拌机处搭设简易棚遮蔽。

2、主体外架全部采用安全密目网全封闭，不仅有利于安全施工，又起到了隔音、隔尘作用。

3、认真做好施工总平面管理。对施工现场周边采取专人管理，为了保持场地洁净，每天进行定时洒水清扫。

4、对于松散颗粒或粉状材料，采取砌墙围档(围墙高度不小于lm)，其上表面要覆盖，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。

5、旧房拆除前措施：旧房拆除前应洒水润湿旧建筑物。

（三）建筑垃圾处理

1、严禁建筑垃圾与生活垃圾混杂。

2、集中堆放，超过一定容量、数量应及时清除。

3、垃圾堆放处应有专人负责堆高，严禁平铺和随便乱倒，必要时加以覆盖。

4、施工现场对建筑垃圾必须做到当天清及时清，施工完毕后，拆下来的模板、支撑架、脚手架应归堆码放整齐。旧建筑物的废弃料等材料、物品及施工废料、垃圾应及时清运出去，保持施工区的清洁与卫生，建筑垃圾及废弃物必须运到当地允许丢弃的地点。

5、建筑垃圾应采用箩筐等容器装放后运输，严禁随意倾倒，以免灰尘飞扬。

（四）建筑管道和下水道防堵

1、砼搅拌机使用后清除机内剩余物，洗刷水应先到入沉淀池，经沉淀后再排入下水管网。

2、定期检查下水道疏通情况，包括正在施工和施工完毕的场地，避免时间过长，难以治理，堵塞下水道。

3、施工中产生的废油液，应设置滤油池，经除渍处理后才能排入污水管道。

4、现场内排水沟随时保持畅通，临时化粪池，沉淀池定时派人疏通。

六、保修服务

根据本项目施工合同的约定，工程保修期本项目验收之日计算，项目经理部留适当人员负责保修。

1、按有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同要求的服务，实施竣工工程质量保修服务；

2、保修期限，执行投标文件中的保修承诺期限，对保修期间进行免费维修。

3、保修期内，项目部留守保修人员应如实记录建设单位提出的意见和建议，并认真处理直至建设单位满意。

一）工程回访保修计划及实施

1、由项目副经理制定回访保修服务计划，报国内领导组批准，组建保修小组并留驻执行上述计划，履行合同规定的各项义务；

2、保修期内每个月与建设单位联络一次，此外在雨季、旱季或其它灾害时期或在建设单位要求时，对建设单位进行回访，了解工程质量情况和建设单位的反映，同时了解本项目的使用效果，填写工程回访记录表；

3、回访中如发现重大质量问题由保修小组提出处理意见，报国内领导组审批后实施；

4、由于施工原因造成的质量问题，项目部将无偿进行保修；

5、非施工原因造成的质量问题，项目部酌情协助建设单位进行处理，但不承担经济责任。

6、对已完成的纠正措施，提供的验证效果，监控部门验证实施情况，做出验证结论。

二）回访保修报告的内容

1、回访保修服务质量验证报告；