城乡综合治理精选(九篇)

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第1篇：城乡综合治理范文

一、半年工作历程

在xx的工作从下乡xx村二组开始，清晰的记得那天是xx年7月15日，从这天起我就开始了人生的工作历程，最美好的大学四年时光已悄然被尘封。半年的工作时间一晃而过，在此分三个阶段进行自我总结

熟悉相关工作阶段：来xx报到后得知我被分到经发办负责城乡环境综合治理工作，当时我就知道这工作任务重难度大，xx老林作为原生态旅游景区对城乡环境卫生要求绝对比较高。正式上班后我认真对相关工作进行学习，对今年县整治办下发的文件反复研读，通过学习文件我慢慢熟悉了治理工作，知晓了xx乡城乡环境综合治理的现状，自己心底对整理文件也逐渐有了谱，这阶段可以说文件是我学习的老师。这期间正值xx老林的旅游旺季，八方游客蜂拥来xx度假避暑，7月19日xx老林英雄会正式开幕，各项体育赛事每个周末如期举行。旅游旺季是考研我乡旅游接待能力的关键时刻，全乡的工作都围绕接待我们远方来的游客朋友，这期间我加快学习的同时也积极协助做好旅游接待工作，尽一切可能为游客提供一个干净、优美、舒适的旅游环境。这阶段我总结出干工作要“多看、多听、少发言”。

协助开展工作阶段：9月底xx老林英雄会进入了尾声，在旅游旺季即将结束之时我们迎来了又一个挑战，古蔺地区持续的干旱逼迫我们不得不转移工作重心，抗旱救灾送水保水是当时工作的重中之重，我们必须确保老百姓的生产生活用水干净卫生。有了熟悉相关工作阶段对xx乡的基本认识，这期间我开始协助开展送水保水和森林防火工作，城乡环境治理工作也在同事的帮助下逐渐开展。在抗旱救灾工作告一段落之后，我们的工作重心转向了县、乡人大换届选举，我们又开始长时间下乡开展选举工作，我和黄哥负责的选区是xx村二组。为了确保人大换届选举工作顺利完成，我们去xx村二组开了三晚上的会，下乡的工作是比较辛苦但苦中也有乐，也许乡镇上的工作就要从下乡开始。

独立完成工作阶段：由于乡上进行了人事调整，有些工作需要我独立负责开展，城乡环境和民生工程都是我负责资料报送，这就意味着今年危房改造的大量资料需要我整理。最后一季度进入xx老林创建国家4a级景区的攻坚时期，在xx各种基础设施建设项目可谓是遍地开花，乡上所有工作都围绕创4a级景区展开，我又被拉进创4a工作中。xx老林创建国家4a级景区期间我负责每周向旅游局报送xx旅游基础设施建设项目的形象进度，以便上级领导了解工程建设进度情况以及找出工程进度缓慢的原因最后从根本上予以解决。最后xxxx年的工作在4a迎检中结束，在我们做了充分准备的前提下，我们得到了专家组的一致认可。半年的时间说长不长说短不短，不在太多计较个人得失否，反正xx年就此而过。

二、对工作的认识

(一)乡镇上的工作下乡不可或缺。第一天上班就下乡xx村二组，来回一句话没说也不知道这意味着什么。乡镇机关作为最基层的行政机构，少不了和老百姓最直接的接触，下乡农村理应是家常便饭的事情。为了整危房改造资料和搞人大换届选举，在xx工作这半年我多次下乡村社，半年的时间去过xx所辖的每个村，尤其是十月底去龙爪那次让我记忆深刻，从乡上骑摩托车去用了三个小时左右，去龙爪村的路太烂太远了。龙爪村沙溪岩下面真的很穷很穷，我觉得那些地方就不该有人的居住。xx可谓地广人稀，农户住得比较分散，开展工作难度较大。半年来的下乡经历让我学会了很多，慢慢积累了些和老百姓打交道的经验，帮老百姓办点实事是我参加工作的最初愿望，期望我在往后的工作通过下乡获得更快的成长。

第2篇：城乡综合治理范文

__年，县文广新局深入贯彻落实县委、政府关于开展环境整治工作会议精神，全面推进环境综合治理，在环境整治工作中，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，开展标本兼治，整体推进，强力整治“脏、乱、差”，推动灾后恢复重建和社会主义精神文明建设，重塑__灾后美好新形象。为我县环境整治发挥监督作用，营造良好的舆论氛围。

一、加强领导 建全机构

成立以局长为组长，纪检组长为副组长，股室干部为成员的领导小组，负责环境整治的宣传、监督、管理、信息上报、档案资料管理等工作，把环境整治工作落到实处。

二、强化宣传 营造氛围

1、一是紧紧围绕灾后农房恢复重建，结合新农村建设，以项目建设为抓手，以“三建四改”为突破口，高起点、高标准规划建设农户厨房、畜禽圈舍和卫生厕所，发动群众搞好庭院环境整治和卫生保洁，清理房前屋后乱堆乱放和乱搭乱建，规范家禽、家畜饲养，减少畜禽粪便污染，切实改变农村居民生活方式和卫生条件的宣传；二是围绕灾后城镇恢复重建，重点突出“五清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清废墟）、城镇容貌秩序整治和环卫基础设施配套建设，大力开展清洁行动，不断改善城镇环境面貌，塑造县城和乡镇场镇新形象的宣传；三是发动群众清杂去乱，治理乱搭乱建、乱堆乱放等“十三乱”现象，清除建筑废墟和卫生死角，清除乱堆乱倒垃圾、渣土和白色污染的宣传；四是加强《__县城市市容环境管理暂行办法》、《环境保护法》的宣传，加强恢复灾后重建，重塑__灾后新形象的宣传；五是以春秋灭鼠和夏季灭蚊蝇为重点，认真开展城乡除“四害”活动，巩固好灾后卫生防疫成果。主要突出集中安置点、学校等重点场所，加大消杀灭和计划免疫、疫情报告等工作力度的宣传。开展以讲个人卫生、家庭卫生、环境卫生为主的群众国卫生运动，形成强大的舆论氛围，真正把健康知识送到单位千家万户，发动群众广发参与，不断巩固和提高广大群众的卫生防病意识和自我保健能力。

2、加强新闻监督，大力报道各部门在创卫工作动态、好人好事和点型经验，对搞得好的单位给予通报，对不力和存在突出问题进行追踪报道，并在电视上予以曝光，增强全民对环境整治清洁城乡行动工作的责任意识。

3、抓好新闻报道宣传工作，开办环境整治清洁城乡行动电视栏目2期，播出新闻稿件60件，制作广告30条。

4、抓好送文化下乡工作，以百场广场文化活动，百场文化下乡活动为载体，大力宣传环境整治清洁城乡行动。

三、明确目标 落实责任

1、召开职工会广泛宣传环境整治清洁城乡行动必要性、重要性，提高广大职工对环境整治清洁城乡行动再认识，真正把环境整治清洁城乡行动工作抓紧、抓好、抓落实，见成效。

2、完善《清洁卫生制度》、《门前四包制度》，以制度约束、以制度规范、以制度管理的格局，与各股室签订环境整治清洁城乡行动责任书，把任务具体落到股室人头，每月不定期的抽查，对检查不卫生、不合格的进行督促，强化监督，促进环境整治清洁城乡行动工作健康、有序向前发展。

第3篇：城乡综合治理范文

一、工作目标

通过开展社区城乡环境综合治理宣传、卫生文明家庭评选、社区共驻共建、社区环境治理志愿者服务等形式，使城乡社区环境管理水平明显提高，城乡人居环境和容貌秩序明显改观，基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准。

二、主要内容

为全面提升2010年全市城乡环境综合治理进社区工作质量，市民政局决定，开展以一个主题、一套方案、一支队伍、一轮培训、一次创建、一个机制为主要内容的“全面提升城乡环境综合治理进社区活动”，将全市城乡环境综合治理进社区工作不断引向深入。

（一）明确一个主题。各地要将城乡环境综合治理工作纳入社区民主管理、民主监督和自我教育、自我服务中，广泛发动社区居民、驻社区单位、社区各类组织和广大志愿者，开展以“爱我社区，共建和谐美好家园”为主题的城乡环境治理进社区活动，重点治理社区垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”现象，特别是要重点治理好本社区管辖范围内脏、乱、差现象，有效改善社区卫生环境，增强社区居民保护环境意识，扩大城乡环境综合治理的覆盖面和影响力，形成全体社区居民积极参与、全社会积极支持的良好氛围。

（二）制定一套工作方案。各级要根据当地党委、政府对城乡环境综合治理工作的总体部署和市民政局的工作要求，指导各街道、社区，制定切实可行的、有针对性和操作性的全面提升城乡环境综合治理进社区工作方案。把城乡环境综合治理进社区工作与和谐社区建设结合起来，与当前的中心工作结合起来，周密安排，精心部署，逐项抓好落实。力争把全市社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

（三）建好一支队伍。在社区内组织以党、团员志愿者、有劳动能力的低保对象、公共财政购买服务岗位参与者为主体的社区卫生常年服务队伍，积极组织开展文明礼仪劝导、捡拾白色垃圾、垃圾集中清运和公共设施维护等志愿活动。定期开展社区大宣传、义务大扫除、环境卫生日等活动，发动居民群众清扫住宅区房前屋后、绿化带内垃圾，清理楼道和楼顶垃圾，消灭城市背街小巷的卫生死角，清除建筑物的牛皮癣、小广告，对社区居民进行环境卫生综合治理进社区工作引导，不断提高居民群众的主动性和自觉性。

（四）抓好一轮培训。各级要广泛开展城乡环境综合治理进社区的培训工作。采取一级抓一级，层层抓落实，实现全覆盖的办法，市培训到区县、区县培训到街道、社区。各地要严格制定培训计划，合理安排培训时间，力争今年内对全市所有参与“城乡环境综合治理进社区”的民政干部、街道、社区干部进行一轮培训。通过培训，提高工作能力。

（五）搞好一次创建。各地要结合本地实际，按照《遂宁市城乡环境综合治理进社区工作考核标准》和《遂宁市城乡环境综合治理进社区工作实施细则》（检查得分在90分以上的社区为示范社区、80分以上为达标社区，所辖社区80%以上达到示范社区的标准为示范区或示范街道），积极开展城乡环境综合治理进社区争优创先活动。今年内，全市达标社区要达到80%；船山区、安居区要建成示范城区，蓬溪、射洪、大英县县城所在地镇要建成示范镇；三园区要有30%街道建成示范街道。要丰富创建活动形式，区县对街道（乡镇）、街道（乡镇）对社区要建立“流动红旗”评比等有效制度，充分发挥榜样和先进的示范带头作用，推动城乡环境综合治理进社区活动深入、持久开展。

（六）建立一个机制。今冬明春，各地要结合第八届社区居委会换届选举，选齐配强社区居委会及下属委员会、居民小组长、楼院门栋长、居民代表，推进居民群众自治制度化、规范化、程序化。社区要指导物业公司管理的居民小区建立小区卫生保洁的定期督查、检查、考核、评比制度。要着力解决单位家属院、没有物业管理公司的居民楼院的环境卫生整治。要积极推行社区和院落居民自治制度，力争使每个社区都制定出符合本辖区实际的居民文明公约、居民卫生公约、居民行为规范等居规民约，引导社区居民树立公共卫生意识，养成良好的环境、家庭和个人卫生习惯。

三、工作安排

2010年分三个阶段开展全面提升城乡环境综合治理进社区的“六个一”活动。

（一）活动准备阶段（2010年1月—2月）。认真研究制定“六个一”活动的方案和分级实施计划，召开工作会议，明确目标要求，落实人员责任，组织社区开展好宣传发动等工作，为全面提升城乡环境综合治理进社区活动创造有利条件。

（二）全面提升阶段（2010年3—10月）。围绕城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准要求，以抓好“六个一”活动为重点，可采取先试点、后推广，先培训、后上岗，边开展边总结边提高等有效的方式或方法，积极牵头，同时协调、配合有关部门和单位，不断推进城乡环境综合治理进社区工作常态化、制度化，全面提升城乡环境综合治理进社区活动水平。到年底，全省城乡环境综合治理进社区工作要实现全面提升，大见成效。

（三）总结提高阶段（2010年11—12月）。认真做好自查和交叉检查工作，及时总结开展活动情况，推广先进经验。市局将及时组织区县交叉督查，并命名表彰一批城乡环境综合治理进社区先进单位和先进个人。

四、工作措施

（一）加强领导

各区县民政局要把城乡环境综合治理进社区活动这项工作列入社区建设的一项重要内容，作为年终工作考评的一项重要指标，同其它工作同部署、同检查、同考核。要按照《四川省人民政府办公室关于印发四川省城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法（试行）的通知》要求，结合本地实际，建立奖惩机制，强化责任追究，确保活动取得实效。

（二）搞好协调

各县（区）民政部门要与宣传、卫生、工会、文化、妇联、团委等部门紧密联系，及时了解和掌握工作进度，帮助社区解决工作中的问题和困难，推动城乡环境综合治理进社区活动健康开展。

（三）培育典型

要及时总结推广城乡环境综合治理进社区活动的好经验、好做法，组织现场观摩和经验交流活动，推动工作不断深入。大力宣传活动中涌现出来的先进集体和个人，充分发挥榜样和先进的示范带头作用，不断把城乡环境综合治理进社区活动引向深入。新晨

五、工作要求

（一）提高认识。开展城乡环境综合治理进社区活动，是为了进一步改善我市城乡环境面貌，提升公民文明素质和城乡文明程度，创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境，加快推进和谐社会建设进程的一项民心工程。各县（区）民政部门一定要认识到我们的重要职责，要积极开展城乡环境综合治理进社区活动，努力把城乡社区建设成组织健全、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的社会生活同共体。

（二）加强指导。按照“城乡环境综合治理进社区活动实施方案”的内容、工作步骤组织实施，要开展经常性的督促检查，对检查中发现的问题要进行限期整改，使每一阶段的工作落到实处。市局将在适当时候对工作开展情况进行督察。

第4篇：城乡综合治理范文

为切实加强对城乡环境综合治理工作的组织领导，镇党委、政府成立了以镇长任组长，分管领导任副组长，综治、爱卫、工商、派出所、交警队、村（居）委会等相关部门负责人为成员的领导小组，定期召开专题会议进行安排部署，把专项和创建任务分解落实到相关责任部门和村（社区）；将城乡环境综合治理纳入了有关部门、各村（社区）年度目标考核内容，签定了目标责任书，定期进行督查通报，做到了整治和创建工作有人管、有人抓、有人落实。

一是层层动员，提高整治工作知晓率。各村（居）通过多种形式进行宣传，共召开会议宣传12次，标语宣传20余副，黑板报宣传22期，专栏宣传8期，全年上报城乡环境综合治理信息被县级刊物采纳共28条，发放宣传资料14000余份，形成了深厚的宣传氛围。二是围绕“十二户”联洁制度和“门前三包”活动的开展，广泛发动群众和个体经营户主动打扫门前卫生，清除“牛皮癣”，维护各类设施，爱护树木花草，不越门经营，不出摊占道，自觉维护门前秩序，形成了全民参与的生动场面。

(一)有序推进“五乱”治理。为彻底治理我镇“五乱”现象，按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求，我镇制定了门前“三包”责任书、村规民约等制度，在集镇集中开展了主要街道路口、市场、学校、工地等重点领域的“五乱”治理，加大拆除违章搭建帐篷和临时建筑力度，规范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和规范流动商贩及跨门占道经营500余处，治理机动车、非机动车违章停放480余辆，清除“牛皮癣”2850余处，清理卫生死角垃圾180余吨，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌65个，清理和规范施工现场材料堆放620余吨。

(二)加大投入狠抓环境整治。第一，开展联合执法，加大城镇整治力度。针对场镇整治难度较大的实际，我镇主要采取联合执法的方式，由镇整治办牵头，镇交警队、及镇各办（所）、干部共同参与，形成五位一体的联合执法体制。一是规范车辆停放秩序，合力规划设置停车位，整治乱停乱放现象。二是规范店招店牌，切实落实一店一招。三是规范市场摊点摆放，纠正出摊占道等违法违规行为。第二，开展四项清理，加大农村整治力度。主要实行环境四项清理。一是清垃圾。按标准设置农村生活垃圾收集设施，加大清扫保洁人员投入，完善管理制度，建立长效机制。二是清污水。开展畜禽粪便和污水的治理及综合利用工作，农民集中居住区、大型养殖场全面实行人畜粪便处理排放，确保公厕和居民生活污水排放、粪便无害化处理达标。三是清污泥。认真清理河道、沟渠污泥，保护河道生态环境，提高防洪排涝和自洁能力。四是清杂物。开展庭院环境整治，率先推行改水、改厕、改厨、改圈，清理房前屋后杂物，治理乱搭乱建、乱摆乱放。

(三)加强队伍建设，完善场镇设施。我镇有24名保洁人员，负责各自责任区域内的定时清扫、定时清运垃圾、定时填埋；加大基础设施的建设，维护街道路面和污水处理设施及配套管网建设，目前场镇功能配套齐全，有农贸市场、垃圾处理场、垃圾清运车2辆、公厕两座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58个、垃圾房2个，停车场已完工，并投入使用。

(四)大力开展 “三延伸”及“三线”专项治理活动。“三延伸”和“三线”专项治理活动也效果显著，城乡结合部，河道、公路沿线的风貌景观效果进一步提升，整体治理效果凸显，镇村环境治理水平全面提升，得到了广大群

众的认可(五)加强生活垃圾分类处理工作力度。按照全省农村生活垃圾“村收集、乡（镇）运输、县处理”机制的统一部署，我镇结合实际，迅速制定方案。目前，垃圾分类收集设施体系基本建成，再生资源回收站（点）建设有序实施，“收、运、处”体系开始运行，市场化运作体制逐步推广，机制建设形式一片良好。我镇现有生活垃圾箱、桶110个，垃圾处理场1个，垃圾分类收集点4处，垃圾分类收集中转屋15个，转运车辆3台，再生资源回收站1个，2014年我镇垃圾无害化处理率达90%以上。

(六)“省级卫生村”创建顺利推进。根据青川县爱国卫生运动委员会办公室《关于开展2014年度爱国卫生创建工作的通知》（青爱卫办〔2014〕8号）文件要求，今年我们申报了一个“省级卫生村”（团结村）。创建工作严格按照《__省卫生村标准》所规定的“卫生组织制度健全、积极配合‘亿万农民健康教育’活动、卫生基本设施齐备、室内外环境卫生整洁、搞好除害防病工作”要求，进行城乡环境综合治理。在坚持标准的基础上，科学地、实事求是地制定了创建卫生村的长远规划和实施方案，做到有组织、有计划、分层次地开展卫生村创建工作，并建立长效机制，切实把此项工作纳入日常重要工作，明确职责，落实责任，截止11月底团结村创建“省级卫生村”工作已全面完成，将接受省、市、县考核验收。

(七)巩固完善改厕工作。结合我镇沼气池建设任务100口，我镇严格按照《青川县公共卫生项目农村改厕技术方案》要求，结合实际加快农村无害化厕所的建设进程，进一步改善了农村基本卫生条件。此项工作现已顺利完成。

第5篇：城乡综合治理范文

一、领导高度重视，组织机构健全

为搞好“除陋习、树新风”专项

行动，我局成立了由局党组书记、局长苟晓蓉同志任组长，副局长杜康为副组长，各股室负责人为成员的“除陋习、树新风”专项行动领导小组。

二、职责明确，督查到位

为搞好“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动工作，我局一是制订了《“除陋习、树新风”专项行动的实施方案》，做到行动有具体内容，有具体时间安排；二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》；三是做到城乡环境综合治理督查日志，做到责任落实上墙，定期不定期进行督查，对发现的问题，立即责成相关责任人限期整改。

三、全力支持，密切配合

为切实抓好城乡环境综合治理工作，一是在经费极度紧缺的情况下，筹资3000元用于环境整治工作；二是加大督查力度，对所挂包的街道及农村，做到随时掌握城乡环境综合治理动态，及时解决在城乡环境综合治理中的具体问题；三是加强问题交流力度，在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接，交流情况，提出整改建议。

四、整治有力，效果明显

在我局及街道的密切配合和努力工作下，“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域“牛皮癣”基本消除。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。

五、下步打算

为深入推进“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动，更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署，下半年将从以下几方面开展工作：

1、进一步加大“除陋习、树新风”专项行动的重大意义和具体内容。

2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研，及时发现并解决存在问题。

3、继续营造治理工作的浓厚氛围，使群众真正了解到，城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。

第6篇：城乡综合治理范文

学校是传播文明的场所，是社会的示范窗口。孩子是明天的太阳，校园是太阳升起的地方，优雅、整洁的校园及周边环境给孩子的影响是直接的、生动的、持久的，对孩子有着潜移默化的作用。我校全面开展了校园及周边环境专项检查、整治，坚持“安全第一，预防为主”，认真执行加强校园周边环境整治的要求，切实抓好各项制度和创安工作的落实，狠抓领导责任制和目标管理责任制，始终把安全工作摆在首要位置，围绕“责任、规范、教育、排查、平安”这些关键词，做到警钟长鸣，常抓不懈，严密防范，强化措施，狠抓落实，有效地消除安全隐患,杜绝安全责任事故的发生，有效维护了师生安全和教育教学活动秩序，促进了学校的发展、教师的提高和学生的进步。现将主要工作总结

二、健全组织机构，领导严格管理有方

学校领导高度重视，把全面整治校园环境列入了学校工作的重要议事日程，召开专门会议，认真研究和制定集中整治实施方案，建立了以校长、党支部、工会、教导处、总务处、少先队大队部、团支部、教研组为一体的组织机构，成立了以校长铎培为组长，党支部书记兼副校长蒋太平，副校长兼点校负责人郑兴、李大川为副组长，中层干部钱继光、胡小蓉、邓显智、马万金、黄孝荣、摆军、部门负责人石永凤、陈国跃、张培、大队辅导员张华、王艳、团支部书记江秀坤、各班班主任为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，领导小组下设办公室，由蒋太平兼任办公室主任，马万金兼任办公室副主任，负责日常工作。做到责任到人、职责明确、严格要求、严格管理，使工作有布置、有落实、有检查、有成效。发放了关于整治中小学校周边环境的通告，知识手册等。领导小组成员加强对整治工作的督促检查，有力地促进了整治工作的顺利开展，不定期的对校园周边及校内进行检查暗访，巩固了集中整治的成果。

第7篇：城乡综合治理范文

一是大力改善人居环境，增强了群众生活的幸福感。各地各部门从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，通过开展“五乱”治理和“三项整治”，城乡环境“脏乱差”现象得到有效改变；通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，打造了一批具有代表性和可推广性的示范工程，城乡形象品位有所提升；通过八方聚财，多方聚力，大力推进城乡公用设施、道路及配套设施、公共绿化、风景旅游景区、居民居住环境等五大基础设施建设，全面夯实了城乡环境综合治理的硬件基础，广大群众切身感受到城乡环境综合治理带来的可喜变化。可以说，城乡环境综合治理不仅整治了“脏乱差”，建设了“洁齐美”，而且改善了“吃住行”，提升了“精气神”。

二是不断优化发展环境，提高了区域发展的竞争力。各地各部门把环境综合治理放在创造发展优势的高度来认识，作为优化发展环境的重要举措来推动。通过实施城乡环境综合治理，各地发展空间得到进一步拓展，投资环境得到进一步优化，美誉度和影响力得到进一步扩大，对我市招商引资、承接产业转移、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。城乡环境综合治理的深入推进，不仅树立了*人干事创业的良好形象，而且让国内外客商看到了*发展的潜力和优势，增强了我市招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。

三是切实转变干部作风，提升了基层组织的凝聚力。在城乡环境综合治理中，各地各部门始终把维护群众切身利益放在首位，切实解决涉及群众生产生活的实际问题，为群众办实事，让群众得实惠。各级党委、政府和广大干部以城乡环境综合治理锻炼作风、转变作风、检验作风，攻坚克难打硬仗、关键时刻讲付出、全心全意办实事，树立了执政为民的良好形象。一年来的实践充分证明，城乡环境综合治理工作深得人心，深孚众望、深受好评。

四是积极培育文明意识，激发了全民参与的主动性。各地各部门充分发挥人民群众的主体作用，通过开展“小手拉大手”、“七进”等多种形式的教育实践活动，组织和动员全民参与城乡环境综合治理，健康知识和卫生防疫知识得到广泛普及，城乡居民的文明卫生素质得到明显提高，良好的生活习俗和文明的行为方式初步形成。经过宣传动员，群众支持参与环境治理的积极性得到充分激发，城乡环境综合治理成为我市群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作。

五是着力创新体制机制，构建了齐抓共管的新格局。着眼于把好做法制度化、好经验长效化，制定完善了“四化”体系评价标准、目标管理考评机制、经费投入机制、社会投诉办复机制、督查问责机制等一系列制度，为治理工作持久深入开展提供了坚实保障。切实加强治理队伍建设，建立健全管理体系，全市初步构建起党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管的责任机制，初步形成了全市总动员、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保了治理工作有力有序有效开展。

回顾一年多来的艰辛历程，我们深切地感受到：全市城乡环境综合治理工作成绩的取得，是省委、省政府正确领导、统筹推进的结果，是全市各级各部门探索创新、扎实工作的结果，更是广大干部群众积极支持、踊跃参与的结果。实践证明，城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中仍然存在一些矛盾和问题：一是部分干部有畏难松懈情绪，缺乏持久推进、不断创新的思想准备，认识没有完全到位；二是个别地方“五乱”现象回潮，建筑立面清理、风貌塑造、设施建设等推进不力，工作没有完全到位；三是一些地方对背街小巷、城乡结合部、“城中村”等薄弱环节，没有按照“属地管理、条块结合”的原则细化分解任务，责任没有完全到位。四是少数群众环境卫生意识不浓，缺乏良好的生活习俗和文明的行为方式，对治理工作积极性不高，参与没有完全到位。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，重在全民参与，贵在坚持不懈。我们必须进一步增强做好城乡环境综合治理工作的自觉性和坚定性，做到目标不变、力度不减、劲头不松，努力把这项工作不断推向深入。

今年是实施“十一五”规划的决胜之年，保持全市经济“巩固回升、加快发展”的势头，顺应人民群众改善生产生活条件的新期待，对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。我们要坚持以科学发展观为指导，认真落实省委、省政府的决策部署，按照市委经济工作会议的要求，继续扎实推进城乡环境综合治理工作，集中精力“抓创新、求拓展、建机制、促深化”，坚决完成“四大创建”任务，全面提升城乡面貌和人居环境治理水平，全面提升环境基础设施建设水平，全面提升城乡规划建设管理水平。这里，我提四个方面的要求。

第一，坚持把治理“五乱”作为基本要求，在增添设施、夯实基础上下功夫。城乡环境综合治理，首先要抓好“五乱”治理，在巩固现有成果的基础上，推进治理工作从繁华街市向背街小巷延伸，从中心城区向乡镇村庄延伸，从治标起步向标本兼治延伸，攻克治理难点，消灭治理盲点，确保不出现回潮反弹。要坚持“政府主导、市场运作”，抓住扩大内需的重大机遇，多渠道筹措资金，加大设施建设投入，构建城乡环境基础设施和公共服务网络。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱的难题，重点抓好洗车、停车、修车场地和农集贸市场的规划建设，切实抓好城乡治污基础设施建设，确保今年机械化清扫率较上年提高5个百分点。各县城区已开工建设的垃圾处理场、污水处理厂年底前必须全部建成投入运行。乡镇、村庄要因地制宜采用沼气厌氧、湿地净化及卫生填埋等方式，对生活污水及生活垃圾进行集中处理。

第二，坚持把风貌塑造作为重要内容，在体现特色、提升水平上下功夫。城乡环境综合治理工作推进到现阶段，风貌塑造既是工作难点，也是工作亮点。要更新规划理念，抓紧制定城乡风貌塑造规划，并纳入城市和乡镇总体规划，严格审批程序和标准，确保风貌塑造规划落到实处。要继续按照“四注重、四提升”的要求，加大城镇街道立面清理和风貌打造力度，努力提升城镇形象和品味。要坚持“三打破、三提高”，抓好村镇和村落规划建设，体现山水田园风光，打造地域特色和产业特色。要狠抓城郊结合部、“城中村”、边远偏僻乡镇和村庄等薄弱环节的治理工作，逐步实现城乡环境综合治理风貌整治的全覆盖。要坚持因地制宜，循序渐进，在农村加强“一池四改”工作，修建沼气池，实施改水、改厨、改厕、改圈，不断改善农村生产生活条件，让农村群众享受现代生活。

第三，坚持把典型引路作为有效手段，在示范带动、创先争优上下功夫。创新方法载体，实行典型推动，是打开工作局面、巩固治理成果的有效举措。要大力实施城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”，确保今年有1个县城、6个乡镇、50个村庄成功创建省级“环境优美示范城市（县城、乡镇、村庄）”。未进入2010年“五十百千示范工程”实施范围的县城、乡镇和村庄，要积极创造条件，争取2011年进入示范行列。要发挥好典型引导作用，积极推广先进经验，大力表彰先进典型，激励先进，鞭策后进，推动城乡环境综合治理工作向纵深发展。要大力宣传环卫工作典型，关心爱护环卫工人，不断改善生活工作条件，切实提高环卫工人社会地位。要大力宣传“七进”活动先进典型，不断创新活动载体，丰富活动内容，进一步调动社会各方面的积极性，形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。要适时曝光突出问题，发挥好舆论监督作用，及时发现整改，狠抓反面典型，严肃问责处理，营造坚持不懈、真抓碰硬推动工作的良好氛围。

第四，坚持把常态治理作为根本保证，在创新机制、完善制度上下功夫。各地各部门要把城乡环境综合治理工作纳入重要议事日程，按照“管理职能化、队伍市场化”的要求，不断建立和完善长效工作机制，推进城乡环境综合治理制度化、常态化。要健全管理机制，进一步理顺城乡环境综合治理管理体制，强化对治理工作的职能化管理，发挥好乡镇规划建设管理机构的作用。要健全监督机制，把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来，建立科学合理的考核体系，构建全方位、多层次的动态督导机制。要健全制度保障机制，制定相应的规范性文件，把一些好做法、好措施固定下来，为推进治理工作提供强有力的制度保障。

第8篇：城乡综合治理范文

关键词：EPC项目管理执行力 项目团队考核

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

随着电力工程建设的不断发展，越来越多的电力建设公司转入到新能源项目的EPC总承包工程建设中。对于风电、生物质及太阳能等新能源项目，由于它的建设规模及周期相对于常规火电、核电来说偏小，很多公司会采用“小项目”的管理模式，在这种管理模式中，项目的人员配置及权利有限，如何通过管理创新，加强“大公司，小项目”模式下的项目执行力成为关键因素。

项目管理的目的是实现项目多、进度快、质量好、成本省的统一，为了提升公司经营效益的增长，必须通过管理的创新优化各项目的费用、进度、质量与安全的控制，不断提升多项目的执行能力，在EPC项目管理过程中创造较好的业绩。

（一）建立标准化的管理制度

“大公司，小项目”的模式下，项目经理在公司各职能部门的矩阵式结构的管理协助下，权限有限，而项目建设过程涉及的范围广又决定项目经理所要审批的事项繁多，如果凡事都要请示的话，势必会造成项目与公司之间非常大的信息处理量。而如果通过建立一套适合的标准化管理制度，项目在处理日常的事务时，只需按照规定的流程执行，可以让项目管理人员有更多的精力投入到工程建设管理中。管理制度的完善，一方面可以明确工作的流程，另一方面使各项分工明确、职责明晰，是提高管理人员执行力的最有效途径。但在制度的制定和执行中，需做到因项目的特殊性区别对待。如高寒、偏远的地区的项目管理制度就需要灵活调整，考虑其在质量、技术要求和施工管理方面的特殊性。

（二） 职能部门的服务原则

公司各职能部门作为项目建设的主要协助者和保障者，需充分发挥其服务性。公司的设计、采购、合同等管理人员不必全过程参与项目的建设管理，但至少做好对项目相关事务的掌控和初步决断。如果公司各职能部门对项目执行过程的服务性不够，不仅造成项目经理与公司的沟通申请事项繁杂，而且各个职能部门之间也会出现协调困难，导致严重的内耗。各个职能部门与项目部的沟通协调，首先由项目经理布置任务给专职，然后专职管理人员再争取各个部门经理的支持，按时向部门经理报告最新的情况，并将公司的决策反馈报告给项目经理。在这种管理模式中，很多项目专职管理人员很可能都是对于直接的主管（部门经理）比较敏感，对于项目经理工作的开展不利，所以在弱矩阵管理中，还必须在一定程度上加强对项目经理的管理授权，在项目建设管理范畴内，公司要建立以项目经理为中心的绝对管理权。

（三） 项目团队的管理

项目的执行力是在项目管理制度的框架下，按时、保质、保量地完成工作任务的能力，他反映了项目计划与目标的贯彻程度。对于工程项目总承包企业来说，项目的建设目标是否能实现很大程度上取决于项目管理团队的执行力，项目团队的领导层需根据公司的管理制度及要求，营造项目执行的环境，明确工作思路和工作程序，项目的管理执行人员在项目经理的领导下，围绕工程建设及项目效益开展工作。在项目团队的管理执行过程中，要转变以往的部门与岗位职能，建立符合项目实际情况的部门工作说明书及岗位职责，使项目管理人员各司其职，各负其责。

在新能源项目的管理过程中，针对项目小，工作面有限，管理人员配备及管理组织机构较简单等实际情况，建立的项目团队管理模式需具备以下几点优势：有利于项目领导班子向具体的工作执行者直接布置任务，并反馈完成情况，相对提高工作的落实速度和质量；培养项目组管理人员自我解决问题的能力，在遇到关键或疑难问题时，能够分析问题，引导管理成员解决问题，对于部分业主或监理单位的协调工作，可直接由专业工程师负责解决协调；对于能力较强的管理人员需“一岗多职”，完备的项目组配备对于新能源项目来说，完全可以合并部分相近的工作职能，即锻炼了管理人员的多项专业技能，又很好地符合项目执行管理要求。

（四） 项目执行管控中的重点

项目策划

项目策划的目的是确定项目的目标，在充分了解和掌握EPC合同的基本内容及项目要求之后，对项目实施阶段的具体内容进行策划，具有指导施工的作用，通过项目策划明确项目组织机构、资源配置、主要施工方案、质量安全管控措施及达标投产（创优）实施方案等。在项目开工前的准备阶段，项目部可以充分调动公司的技术人员编制完项目的策划文件，建立初步管理框架体系，为项目的执行管理打好坚实的基础，同时也可以提高公司同类型项目策划文件的标准化、模块化。

项目的进度分解

新能源工程项目的特点是施工周期较短、涉及专业多，要在既定的时间内顺

利完成项目建设目标，这就要求我们要做好项目的进度管理。目前公司采用P6进度管理软件编制项目的进度计划，但由于项目在执行的过程中始终处于动态的变化状态，不能100%按照计划执行。但重点在于我们对进度及工作分解，再根据进度分解配置资源计划。无论项目是否按照计划实施，根据计划的实施、跟踪和变更都可对项目的管理起指导作用，在实施过程中跟踪反馈实施问题，并对计划进行及时的变更，更好地让项目计划起到促进施工管理执行的作用。

项目的执行汇报

“大公司，小项目”的管理模式要求公司能充分、比较完整地掌握项目的执行情况，因此，公司需要制定严格的项目执行情况汇报制度。项目部各部门管理人员在项目的实施过程中，收集、记录项目在安全、进度、质量及合同等重大事项上的进展及问题，每周、每月定期及时反馈相关的执行情况，让我公司的领导层完整地了解项目实际进展，认识项目团队的重要性。而且公司针对项目部反馈的信息，协助解决部分公司决策权范围内的事项，以保证项目的正常运作。另外，公司定期组织专项的检查或召开执行会，到各项目现场检查工程的实际执行情况，以便能更准确地指导项目的工作。

公司对项目的执行考核

要不断提高公司范围内各项目的执行管理水平、完善项目管理流程，必须建立和实施项目管理考核，通过考核调动项目管理人员的积极性，在项目内部和公司各项目部之间产生相互比较、提升的良好态势，使EPC项目管理工作落到实处。当然，建立了项目的管理考核机制，必然要求严格的细化考核的项目，根据项目执行情况量化考核结果，引导项目管理团队的更好的优化项目管理工作。另一方面，项目的考核覆盖项目实施的进度、质量、安全及成本四方面，公司要负责建立项目部考核管理数据库，及时、准确、全面掌握项目每月生产经营信息，通过数据分析，量化考核结果，并判断项目执行管理过程中存在的问题，及时调整和纠正项目部的生产管理，防止问题的累积。

“小项目”要求在项目精细化管理工作，“大公司”需要创建良好的项目执行环境，在“大公司，小项目”这种EPC项目管理模式下，不仅要完善公司的管理体系建设和项目的团队管理，更加注重公司和项目间的相互配合。目前，我公司在若干个风电、生物质EPC项目管理中采用偏向于公司整体管控，部分限制项目决策权的创新模式，区别于以往的项目经理管理责任重的模式，并取得了很好的效果。公司层面创新管理体系，项目上的管理工作也更加灵活、主动，很好地完成EPC项目的服务。

参考文献：

第9篇：城乡综合治理范文

关键词：水利工程； 工程造价； 造价控制；

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号

Abstract: With the development of socialist market economy, our country's water conservancy project construction has made remarkable achievements. We in water conservancy engineering construction field for the achievements feel gratified also shall see in water conservancy project construction process, the problems in the management of the project cost of problems caused by the relevant departments shall be the great attention, this article mainly from the water conservancy project the characteristics of each stage, we analyzed the project each phase of the project is the importance of the cost, and puts forward the corresponding control measures.

Keywords: Water conservancy projects; Project cost; Cost control

前言

水利工程造价控制是一项长期的、动态的工作，包括了许多的环节，因此加强对水利工程项目的工程造价控制，必须做好各个环节的工作，必须处理好各个环节的关系。水利工程造价控制主要是对投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段的造价进行控制，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。要在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力各个方面都取得比较好的投资效益和社会效益，就必须对水利工程的造价进行科学合理地控制。当前我国水利工程造价主要有：设备及工、建筑安装工程费用、临时工程费、器具购置费用、预备费、程建设其他费用、工建设期贷款利息等。另外，水利工程是一项长期的工程，对其造价的控制贯穿整个工程。工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容从不同的角度进行工程造价的计算。

一、决策阶段工程造价管理

水利工程建设项目的各项技术经济决策都对工程造价有着重大的影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到 60％～80％。决策阶段的工程造价控制重点有 3 个方面：一是积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。二是切实做好项目可行性研究报告，合理确定工程的规模及建筑标准；编写具有较强说服力和可行性的立项申请，争取项目早日立项。三是科学地进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算报告。投资估算是指在整个投资决策过程中依据现在的资料和一定的方法，对项目投资额进行的估计。它的准确与否不仅决定着能否正确评价项目的可行性,同时也决定着融资方案设计的基础是否可靠。因此投资估算编制要有依据，尽可能地全面，并从现实出发，充分考虑施工过程中可能出现的不利因素及对工程造价的影响，使投资基本上符合实际并留有余地，真正起到控制项目总投资的作用。

二、设计阶段工程造价管理

设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。优化设计是控制工程造价的根本途径，在设计中运用价值工程和限额设计使设计方案优化，从而达到设计阶段控制造价的目的。价值工程是一种经济分析方案，是独特的技术分析与经济分析的有机结合。认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新结构、新材料、新工艺，若达到了节约水利工程投资的目的，则可按其节约的投资额给予一定比例的奖励；反之，则给予一定程度的罚款。这样就能够充分调动设计部门的积极性、主动性, 进而控制工程造价。限额设计目标是在初步设计开始前根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的，是设计过程中行之有效的控制方法。其方法是在科学的前提下，运用投资分解和工程量控制等方法，将投资限额分专业下达到设计人员，按分配的限额设计，实现对投资限额的控制和管理，同时也实现了对工程各个方面的控制，最终既保证了设计质量，又达到控制或降低工程造价的目的。

三、招标阶段工程造价管理

招投标阶段是建设单位控制工程造价的有效手段。这个阶段工程造价的确定应该充分发挥市场竞争机制作用，把竞争机制引进工程建设，选择素质高的施工队伍。在对项目实行招标时，一定要坚持招标的程序，认真审查施工单位，制定以工期、质量、标价和风险为主要指标的决策标准，且重点要做到 3 个方面：一是加深招标设计深度，减少工程变更；二是认真编制工程量清单；三是全方位限定投标报价的上限值。

四、施工阶段工程造价管理

施工阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体过程，也是实现工程造价有效控制，为合理确定工程造价提供原始依据的过程。施工阶段要细化施工管理，严格控制预算外费用的支出，合理确定工程造价。众所周知，水利工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段是水利工程项目建设费用消耗最多的时期，浪费投资的可能性比较大。施工阶段造价控制的主要方法有以下几种：一是抓好合同管理，严格控制设计变更，减少工程索赔。施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制，因此索赔的控制将是建设工程施工阶段投资控制的重要手段，目前索赔的控制通常采取严密的合同条款来管理。二是切实实行建设监理制。按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款审核时，对经监理方确定的工程量按合同约定的计价依据，套用项目单价及费用定额进行核价后，再支付相应的工程进度款。三是技术与经济相结合，从技术和经济措施两个方面上展开项目投资的有效控制。技术上广泛应用新材料、新工艺、新办法等，力求实施对项目投资的有效控制；经济上严格控制现场经费和企业管理费，以达到降低造价之目的。另外，加强甲供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。四是严格现场签证管理。首先工程技术人员必须与工程管理人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。签证内容必须与实际相符，不能超过应签证的范围。

五、竣工阶段工程造价管理

水利工程竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是水利工程项目法人核定各类新增资产价值、办理其交付使用的依据。通过竣工决算，能够正确反映水利建设工程的实际造价和投资结果，另外考核投资控制的工作成效，并积累技术经济方面的基础资料，进而提高未来水利工程的建设投资效益。在竣工验收与结算阶段控制工程造价，有四个重点：一是核对竣工工程内容，包括工程是否符合合同条件要求，是否验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格等与承诺条件是否一致。二是核对隐蔽工程的验收记录。工程项目的所有隐蔽工程均需要进行验收, 实行监理的工程要经监理工程师签字确认, 隐蔽工程的工程量应与竣工图的工程量相一致。三是落实设计变更签证。设计变更要有原设计单位负责人签字, 并经建设单位和监理工程师签字。重大设计变更要经原设计批准部门审批, 否则不应列入竣工结算。四是现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量核实。

六、结语

加强对水利工程项目的工程造价的控制，是减少投资成本，提高经济效益的重要举措。当然，必须明确一点：对水利工程项目的工程造价进行控制，不是单一的追求利益，而是通过科学合理的控制手段加强工程造价的控制。这就增加了工程造价控制的难度，如何加强对工程造价的控制，仍需要相关部门不断的探索和完善。

参考文献

[1]王守明.水利水电工程造价管理[J].水利水电工程造价.2008.（03）