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拆除工程安全监理细则精选(九篇)

拆除工程安全监理细则

第1篇:拆除工程安全监理细则范文

【关键词】项目监理部;内部管理;质量安全;进度;组织管理

目前住户质量意识越来越强,社会对房屋的质量比较敏感,政府部门对房子质量问题投诉非常重视,建筑工程安全施工易发,影响到社会和谐。所以监理的责任相当重大。作为一名监理工程师,首先要有强烈的责任心,才能做好自己的本职工作。本人担任监理期间严格进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调工作,热忱为业主提供优良的服务,努力使建设工程投资省、进度快、质量符合标准。要做好监理工作要首先树立监理权威性,监理的权威一是靠合同赋予的权力;二是靠监理的自身敬业精神;三是监理要有高尚的人品,宽广的知识,丰富的实践经验,以及较强的协调能力和正确的领导方法。只有这样才能取得业主和施工单位的高度信任,才能做好监理工作。

1. 重视项目监理部内部建设管理

个人认为,现在的建筑市场越来越正规、越来越规范,早一步规范起来就能早一步立于不败之地,不规范不正规迟早要被淘汰出局。只有把监理工作做到位、做规范了,树立了榜样,才能得到建设单位的大力支持,更好要求施工单位把工作做到位、做细。所以要重视项目部内部建设,而要搞好内部建设首先严格要求自己,以身作则起到带头作用,召开多次内部会议,讨论、加强内部建设,努力提高内部监理整体素质。

(1)树立良好的工作态度。要求全体监理人员以对自己负责、力争减少住户投诉率为己任,重点部位关键部位要有针对性的检查,严格控制,细节上多从使用者的角度,人性化上考虑,力求将细节做完美。抱着对建设单位负责、对上级负责、对公司负责、对工程负责、对住户负责的态度去从事工作,做一个项目树立自己的招牌、树立公司的招牌。

(2)营造轻松的环境。注意监理内部沟通,和施工单位、建设单位现场代表、村民监督小组等方面的沟通,使内外部工作环境轻松愉快。在施工过程中起到剂作用,协助施工单位把质量和进度抓上去,将安全隐患消除掉。

(3)形成严格的纪律。监理部人员要严格按照作息时间,按时上下班;不得无故迟到、早退,有事请假,以捉高监理形象。对迟到早退超过3次的扣除当月奖金。施工过程中,按规定需要旁站的,要求监理人员必须旁站,不得脱岗。

(4)进行合理的分工。根据工作能力和责任心进行明确分工,能力强、责任心强的多管几栋,能力差、责任心差的少管几栋,奖金与其挂钩。单体具体分工,验收与旁站统一安排协作。把每个人的积极性都调动起来,发挥每个人的优势,将每个人的优势转化为团队优势,将个人的劣势在团队中分解、弥补。由于对监理部的人员做了恰当的分工,调动了监理人员的积极性,大家都比较负责,工作尽心尽力。

(5)有效开展日常工作。由于日常加强事前检查,加强预控,提前介入验收,达到较好的整改效果,且加快了正式验收速度,也防止验收过程中出现梁遗漏、主筋遗漏或规格错误现象的发生,保证工程进度,也保证了质量。取得了建设单位及施工单位的认可。 工程每个分项施工前,监理部内部讨论本分项工程的重点控制点及难点,讨论标准如何控制,在桩基施工、钢筋绑扎、混凝土浇筑、填充墙砌筑、粉刷、外墙保温、屋面防水的控制要点上分别进行了内部交底,并形成记录。要求监理员按照控制要点落实检查,对交底过、明显能够发现的问题由于个人责任心不强疏忽检查的监理员进行批评教育,第二次发生扣除当月奖金,第三次发现建议公司换人。

2. 监理质量方面管理情况

在工程质量控制上,坚持“百年大计,质量第一”的方针,积极发挥技术监督和工程咨询作用,重视施工质量预控,对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制订对策,杜绝工程质量事故的产生,防患于未然。

(1)进入项目后及时熟悉图纸。针对安置房项目住户的复杂性,和其他项目在分户检验及其他阶段出现的问题和投诉,向建设单位提出有针对性的建议,将图纸优化,从源头上减少通病的数量及概率。

(2)每个分项施工前,监理部内部讨论本分项工程重点控制点及难点,讨论如何控制及标准,在地下室防水施工、钢筋绑扎、混凝土浇筑、填充墙砌筑、内外墙粉刷、保温、屋面防水施工前对施工单位进行质量交底,并形成记录。

(3)编制有针对性、可操作性强的监理实施细则,指导开展监理工作。

(4)重视原材料的控制,认真核对质量保证质量,注意对外观的质量检查和实测,并按规定进行见证取样。

(5)加强事前检查,加强预控。对梁柱钢筋进行全检,对模板标高要及时复核,梁柱钢筋绑扎完成后及时进行检查,并将发现酌问题口头指出并及时签发质量预控单,便于早发现、早处理问题、早消除隐患,达到较好的整改效果,加快正式验收速度。

(6)重视对模板质量的控制。平板支模基本完成后钢筋绑扎前,对模板每一间“四角一中心”5个点的标高及时进行复核,控制净高及极差,便于将来的分户检验。

(7)在砌体施工中严格控制轴线,控制好开间尺寸。粉刷施工中重视工序交接检,对灰饼、砖混凝土交界处网片铺贴、养护等加强检查,粉刷完成后及时检查空鼓等。

(8)坚持做到“五勤”,即“腿勤”,坚持现场巡视、平行检查,掌握施工过程情况; “眼勤”,多看设计文件、图纸会审、设计联系单,防止出现错误;“手勤”,资料及时整理,处理问题要有书面记录;“嘴勤”,多沟通,常交底; “脑勤”,出主意、想措施、解难题。

3. 安全监理方面

3.1工地易突发的事件事故。 (1)高处坠落;(2)外架倒塌;(3)触电;(4)塔吊、井架、人货两人梯等起重机械事故;(5)支模架坍塌;(6)物体打击;(7)卸料平台事故;(8)火灾;(9)防汛、防台;(10)抗高温。

3.2监理预控措施。 (1)监理编制安全监理实施细则;(2)对施工单位进行安全交底;(3)督促施工单位编制专项安全方案及应急预案;(4)加强检查安全生产实施情况;(5)检查应急物质准备情况;(6)定期组织应急预案演习。

3.3具体预控措施。

(1)高处坠落:“四口五临边”防护到位,外架拆除后外墙作业需配备安全带。

(2)外架倒塌:装修过程中不得拆除连墙件,外架拆除人员持证上岗,连墙件应随架体同时拆除,不得提前拆除,拆除区域应设警戒线,并有安全专职人员监管,拆除过程不得上下同时作业或单边拆除,不得高空抛物。

(3)触电:落实三级配电、三级保护,动力与照明分开,实行一机一闸一漏一箱,需使用安全电压的使用安全电压,专职电工定期巡查。

(4)塔吊、井架、人货两用梯起重机械事故:安拆前编制方案、交底到位,履行备案手续,持证上岗,使用中严格执行操作规程,司机持证上岗,不得违规作业,要求施工单位加强日常保养,定期组织机械检查维修。

(5)支模架坍塌:要求施工单位编制切实可行的方案,加强检查立杆间距、扫地杆设置、扭矩力。

(6)物体打击:安全围护设施到位,单体上人通道设置到位,外架上不得堆放零星材料。

(7)卸料平台事故:督促施工单位编制专项方案并落实,注重检查拉节点的埋设,支撑腿的锚固。

(8)火灾:检查施工单位消防设施配备情况,特别是临时设施院护,外架电焊施工防火。

(9)防汛、防台:汛期、台风来临前检查施工单位应急物质准备情况,根据工程进展督促施工单位重新落实应急避险场所,台风季节来临前检查施工单位应急物质准备情况,积极关注气象预报,收到预警,督促施工单位启动应急预案。

(10)抗高温积极关注气象预报,收到预警,督促施工单位启动应急预案,采取错时上班,配备防暑降温药品。

(11)土方开挖、塔吊安装、支模架搭设、脚手架搭拆、物料提升机人货两用梯安装拆除等每个危险源施工前要求施工单位编制施工方案。监理根据工程特点编制有针对性的安全监理实施细则,并对施工单位进行书面的安全交底,并对塔吊安拆、脚手架搭拆、物料提升机人货两用梯安拆进行旁站监理。

3.4日常安全监理。

(1)每天巡视检查施工过程中危险性较大工程作业情况,发现问题及时处理。每周组织一次全面联合检查,重点是临时用电、外架、临边防护、特种作业人员上岗证。对发现的各类安全隐患,书面通知施工单位,并督促其立即整改。检查、整改、复查等情况在监理日记、监理月报中记载。

(2)通过混凝土浇捣令来控制施工单位外架、支模架验收,如支模架、外架未通过验收不签发浇捣令以督促施工单位整改安全隐患。

(3)核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续,并签署意见。

(4)不定期抽查现场施工管理人员到岗和塔吊司机指挥及架子工、井架司机等特种作业人员持证上岗情况。

(5)定期检查施工单位的三级教育及安全的交底情况。

(6)不定期组织安全专题会议。

4. 监理进度方面管理

在对施工单位提供的工程进度计划审查的基础上,编制切实可行的施工网络总进度计划,并在每周的工程例会全面地检查上周工程执行情况和下阶段工程进度计划情况,对现场投入的劳动力、施工机械和工程材料进行动态跟踪检查,发现偏差,提醒督促施工单位纠偏,及时采取妥善措施解决施工中存在的问题,确保工程施工有序进展,达到进度目标控制的全面实施。此外,对施工单位报审的施工方案积极提出审查意见,帮助施工单位采用科学、合理的施工组织方案和先进可靠的技术组织措施,以加快施工进度。

5. 资料管理

项目监理部针对目前工程规模大、单体多、资料繁多的特点,制定相应的制度。技术资料实行定幢定人进行整理,谁验收谁负责资料核签,专人收集整理归档。按照公司考核办法要求,坚持每月组织自查,及时发现问题及时整改,力争做到及时、真实、齐全、有序,做到监理工作规范化,标准化。

6. 组织管理

(1)与业主建立良好的协作关系,积极贯彻业主的要求,切实履行委托监理合同中所承诺的职责和义务,正确行使合同赋予监理单位的权限。并在严格监控的同时,积极为施工单位想办法、出点子,及时解决工程中出现的问题,帮助施工单位提高工程项目的管理水平,提高工程项目的施工质量。定期组织召开监理例会和质量或安全专题会及现场协调会,平时还与业主和施工方积极沟通。特别注意与建设单位现场管理人员的沟通,增加相互了解,联络感情,增加亲和力。本着一切为了工程着想,以科学公正务实热情的态度,努力协调好各方关东,妥善解决相互间的矛盾,使工程顺利进行。

第2篇:拆除工程安全监理细则范文

一、总则

为保证义安LNG气化站拆除作业的安全进行,杜绝施工作业人员出现:“违章作业丶违章指挥丶违反劳动纪律”,使作业人员能够正确、标准地进行拆除工作以及妥善处理各项紧急情况,防止发生事故,特编制本方案。

二、作业现场安全规定

1、严禁在站内吸烟;工作人员严禁穿化纤衣服,必须穿防静电、防火服装。

2、必须按照公司公司规定办理相关安全票证,落实安全措施,安排专人监护。

3、拆除作业前,必须对现场管线检查,严格按照拆除方案进行。

4、LNG气站临时站管线必须与中压天然气管线进行可靠的安全隔绝。

5、拆除作业必须使用防爆工具。

6、作业现场配备安全消防器材,一旦发生紧急事件,能够及时果断处理。

7、拆除作业人员必须持证作业。

三、拆除作业操作流程

1、LNG气站人员作业前首先通知相关部门人员到场,办理相关作业票证。落实安全措施,具备作业条件后方可进行拆除作业。

2、关闭LNG气站至义安镇中压天然气管线阀门井,并在阀前加装盲板。

3、将汽化器进口阀打开,出口管线放空阀打开,将汽化器内余压放净。

4、汽化器后主路丶旁路手动阀全部打开,避免系统内部有部分管线内存有残余天然气。

5、对汽化器及管线进行吹扫,检测天然气浓度,必须达到合格范围。

6、拆除作业过程必须使用防爆工具,拆除阀门处必须加装盲板。

四、施工安全预案

本次液化气站拆除安全工作的重点是施工防火监护和设备人身安全保护,为确保施工安全,编制本安全预案。

1、设置有效、负责、完整的项目安全工作管理领导小组。

包括组长:总经理王志涛,副组长:副总经理张翔,组员:工程主管张凯、运营主管王鸿图、专职安全员以及各施工小组的2名安全监护人;

2、施工前,安全工作管理领导小组应对所有的施工人员进行一次常规安全教育,宣讲公司安全规章制度,介绍介休中燃的各项制度和对本项目安全施工的具体要求和指导精神。并邀请经管集团安全监察部门的管理人员对所有参加施工的作业人员做系统的上岗作业前的安全教育和培训;

3、所有施工人员进入施工现场必须穿着工装,戴好安全帽。电焊工、电工等特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。施工人员上班前严禁喝酒,施工现场严禁打闹嬉笑;

4、施工现场应设置明显的警戒标志和施工围栏,禁止与施工无关的人员进入施工现场,严防无关人员将火种带入液化气站内;

5、施工临时用电必须办理临时用电手续,使用规范合格的临时用电设施,并在甲方指定的用电点接通临时用电;应严格按照小型电动工具的操作规程规范正确使用手提式磨管机、手电钻等电动工具,不使用无漏电保护的插座,严禁将裸露线插入插座上;电器设备拆除前必须关闸断电并挂好警示牌;

6、严格执行系统置换操作程序,确保气站系统储罐和管路内液化气排放干净并经氮气置换合格后才允许开始拆除作业;

7、严格执行动火作业票制度,必须在介休中燃和施工方项目负责人、监护人、操作人、安全员审批签字同意,现场配备了足够的灭火器材后才能动火作业。动火作业位置和区域必须严格按施工作业指导书实施,在本项目拆除过程中,应尽量减少氧割动火拆除作业;氧割设备的氧气瓶和乙炔瓶应按规定摆放,相距不少于5米,火焊皮带接头处应用细铁丝扎紧,以防漏气失火伤人;

8、设备吊装用起重机具使用前应进行全面的检查和维护,确保工况安全可靠,应仔细检查吊装设备的吊耳是否牢固可靠,链条葫芦应仔细检查其起重链、手拉链、销轴以及刹车装置是否安全可靠。设备的吊装必须由专职起重工指挥,并要先进行试吊,缓慢地稍稍吊起后,先做全面的检查,确认无碍后再正式起吊。设备的吊装和转运要平缓,确保万无一失;

9、施工现场必须保持整洁通畅,应及时清除废料,做到一天一小清,一周一大清;每天下班前要清理干净现场卫生;

10、所有施工人员施工期间必须自觉接受建设方的安全检查和指导,对建设方提出的安全意见要及时予以落实整改。并经常就安全工作与建设方沟通协调,共同确保施工安全;

11、以上各条,所有施工人员必须严格遵守。对妨碍安全施工的行为和有关责任人,一经发现,便清退现场。

第3篇:拆除工程安全监理细则范文

首先,模板的设计主要包括几个内容:第一要由混凝土的施工工艺和施工措施来确定模板的构造和所能承受的荷载;第二绘制配板设计图和支撑设计布置图,再构造出细部构造和异性模板大样图;第三根据摩板所能承受荷载的最不利组合来进行模板运算;第四根据前三步制定出模板安装及拆除的程序和方法;第五按照规定编织模板及配件的规格,并制定出数量汇总表和周转使用的计划;第六编制模板施工安全规范,防火技术措施以及设计施工说明书。而本工程中庭位置柱子跟楼层高度相同,柱模采用木模板,竖向龙骨间距200mm。柱箍采用2×Φ48×3.5钢管,而对于柱截面尺寸>600mm的柱模则在柱中加设Φ14穿墙螺栓,对于柱截面尺寸≥1200mm的柱模则在柱中加设2道Φ14穿墙螺栓垂直间距为500mm进行固定。

2梁支撑的设计及安装

梁支撑体系采用满堂红钢管支顶,钢管支顶按纵横间距900×600mm设置,底模采用18厚夹板,侧模采用18厚夹板和80×80mm木枋,主龙骨采用2×80×80mm木枋,次龙骨采用80×80mm木枋,次龙骨间距300mm,主龙骨间距900mm,侧模竖肋间距为600mm,离地200mm设扫地杆一道,在门式架之间设置剪刀撑和水平拉杆以增加其整体稳定性,大于0.6m截面高度的大梁梁侧加螺栓固定,分层浇筑混凝土。

3楼板的设计及安装

楼板设计以800mm厚的楼板为例:楼板模板采用18mm厚夹板,用80mm×80mm木枋作龙骨,支顶材料采用钢管,纵向间距600mm,横向间距600mm;主龙骨采用双木枋间距600mm,次龙骨间距为300mm。对于厚度1000mm>h>600mm的楼板支架立杆钢管采用纵向间距为600mm,横向间距600mm的支撑体系;对于厚度600mm>h>300mm的楼板支架立杆钢管采用纵向间距为900mm,横向间距600mm的布局;对于厚度h≤300mm的楼板支架立杆钢管采用纵向间距为900mm,横向间距900mm的布局支撑体系。

4混凝土应用管理

按照高支模技术规范,当混凝土浇注的墙、柱和梁板之间的竖向结构所达到所规定的强度的程度后,才可以将其作为模板支架的约束端。另外,在混凝土施工前,还有一项工作就是必须检查其施工配合比。而且还要监测混凝土的坍落度,直到其符合规定要求以后才可以进行浇注。需要注意的是填写混凝土委托单一定要实事求是,其中委托单的内容包括项目名称、施工部位、外加剂、强度等级四项测试。除此之外在浇注混凝土前,还需要确认输送管线的布置方法。还需要注意的是在施工的时候,需要尽力避免水平振动荷载,以及在浇注过程中有可能出现的混凝土堆载过大的现象。当然在施工时,还需要要模板支架受载力均衡,从而使得确保施工荷载在设计荷载范围内,并且能够对于可能会出现的超过最大荷载的情况提前制定预案。最后,在混凝土浇注过程中,一定要检查支架的支承状况,从而使得发现异常情况及时解决。

5模板拆除

模板的拆除也是高支模施工中的重要环节,在高支模施工的过程中,首先要在模板拆装区周围设置相应的护栏,还要在护栏上挂上警示牌,从而防止非施工人员进入到施工区,而在模板的拆除过程中,一定要严格坚持先装后拆、后装先拆的原则,在这个过程中要以一种循序渐进的模式进行拆除,同时在拆除过程中为了确保施工人员的人身安全严令禁止从上往下抛。另外当在运输工具和模板的拆除时,专业的监理、安全人员必须确保处于在场指挥情况下,在模板完全拆除后要将混凝土上的预留洞盖好。而当拆除过程处于拆除模板的细节流程中时,也要按照一定的拆除顺序来进行,例如对于大梁支架的拆除,就要从跨的中间向两端进行拆除,并且在拆除的过程中,要做到两端对称;但是对于水平杆的拆除来说,就要先拆除上层部分,待上层完全拆除后,才能依次向下拆除,然后将余下的水平杆完全拆除。需要注意在拆除前必须检查混凝土的强度是否达到预定可以拆除的标准,对于那些跨度大于8米以上的高支模,则一定要等到混凝土强度达到100%之后才可以进行拆除作业,在模板拆除后,倘若其稳定性不足,则要在最快时间内做好加固工作。同时在拆除的过程中,要注意决不能忽略悬空性的模板,也不能使用大面积撬落的方法来进行拆除,以避免由于撬落造成脚手架的破坏。

6高层建筑施工中的注意事项

第4篇:拆除工程安全监理细则范文

第一章总则

第一条为适应城市管理相对集中行政处罚权试点工作开展后的新形势,进一步明确区建设局、城市管理行政执法局和各街道办事处在发现、查处本区范围内违法建筑的职责和权限,建立城市管理有效协作机制,提高城市管理水平,根据《中华人民共和国城市规划法》、《**省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法(修正)》、《**市城市规划条例》、《**市城市规划条例实施细则》、《城镇个人建造住宅管理办法》、《**市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》和有关法律法规,结合本区实际,特制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于**区范围。

第三条本暂行办法所称的违法建筑包括三种类型:一是指未经规划部门批准的所有建设;二是指不按照建设工程规划许可证的规定和核准的施工设计图进行施工的建设;三是指临时性工程或者应该拆除的工程逾期未拆除的。

第四条拆迁实施单位在拆迁过程中,必须严格执行《**市城市房屋拆迁管理办法》等有关规定,不得将违法建筑和超过期限的临时建筑纳入补偿范围。

第二章违法建筑的发现

第五条区城市管理行政执法局应建立违法建筑举报受理中心,并安排执法人员24小时值班;值班人员接到举报电话后,应立即报告分管领导,分管领导须在一小时内安排执法人员去现场查看确认,并依据相关法规进行处理。

第六条区建设局对权限内审批的、市规划局委托审批的建筑,负有监管责任。如发现建设单位或个人不按建设工程规划许可证的规定和核准的施工设计图进行施工,应予以制止,在建设单位或个人未纠正之前,不得换发建设工程规划许可证正本。

区建设局在核发建设单位或个人建设工程规划许可证副本后,须以10天为单位,将相关审批事项告知区城市管理行政执法局、有关街道办事处。

第七条各街道办事处须掌握辖区范围内建筑施工情况,充分发挥社区居委会、村委会熟悉情况优势,建立违法建筑监控网络,划定责任片区,进行不间断巡查,确保违法建筑及时发现。巡查人员发现违法建筑后,须予以制止,教育违法建设单位和个人自行拆除,或由街道安排人员帮助拆除;制止无效的,需在一小时内报本街道办事处分管领导和区城市管理行政执法局。

第三章违法建筑的处理

第八条区建设局发现权限内审批或市规划局委托审批的建筑违法建筑后,对尚可采取改正措施的,应责令当事人限期改正、限期补办手续;情节严重的,需要责令当事人停止建设、限期拆除的,按照市有关规定办理。

第九条未经规划部门批准的违法建筑超过区级处理权限的,由区城市管理行政执法局移送市城市管理行政执法局或市规划局。

第十条未经规划部门批准搭建亭房、活动房、棚披,以及个人建设的所有建筑物、构筑物和单位建设的单幢建筑面积200平方米以下(含200平方米)的砖混结构的建筑物、构筑物的,由区城市管理行政执法局责令限期拆除或者恢复原状。逾期不拆除的,由区城市管理行政执法局申请,经区政府批准,区城市管理行政执法局组织,拆除费用由违法行为人承担。

第十一条在组织时,区城市管理行政执法局须制定详细的工作方案,违法建筑所在地街道须全力做好配合工作。公安、等部门须配合城市管理行政执法局和各街道办事处,做好违法建筑拆除工作及有关后续工作。

第十二条各街道办事处应每年按照不低于5万元的标准,安排配合拆违工作经费。区政府将根据工作情况给予适当奖励。

第十三条区城市管理行政执法局应视情况适时组织联合执法行动,每月牵头召开一次由区建设局、各街道办事处分管领导参加的工作例会,研究确定联合执法的对象及时间,交流总结工作经验,及时查找问题和不足。新晨

区城市管理行政执法局须安排专人做好相关文书整理、立卷、归档等工作。

第四章奖励与处罚

第十四条鼓励单位和公民个人举报违法建筑。对在发现和处理违法建筑工作中成绩突出的部门或个人,由区政府给予表彰奖励。

第十五条区建设局、区城市管理行政执法局、各街道办事处没能及时发现和处理自己监管范围内违法建筑的,对直接责任人员由其所在单位或部门根据具体情况追究其责任,对直接负责的主管人员,由区政府追究其领导责任。

相关人员、、的,由其所在单位或者区政府依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十六条区城市管理行政执法局对派驻各街道的执法中队队员应加强培训和监督,并会同街道办事处制定相关考核细则,实行行政执法责任制和评议考核制,建立定期轮岗交流制度。在确定队员年终考核等次时,区城市管理行政执法局应充分听取街道意见,街道享有队员评优、评先的一票否决权。

第5篇:拆除工程安全监理细则范文

【关键词】 监理;安全管理

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2011)04-119-02

监理工程师在建设工程安全生产监督管理中职责和监理的安全责任是密不可分的,监理进行安全管理的主要工作是为了履行监理工程师在建设工程安全生产监督管理中的审核审验职责、安全检查职责、督促整改职责。

1 编制安全监理规划、细则,做好安全监理前期工作准备

监理单位应根据《条例》规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》的要求,编制包括安全监理内容的监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。对中型及其以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,应当编制监理实施细则,安全监理实施细则的内容要具体,要有针对性,在细则中应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。在建设工程施工过程中,监理人员要从根本上树立预防事故的信念,对于安全生产管理工作只能抓大事,抓力所能及的事,抓危险性大的事。监理人员对安全的管理只能限于对施工单位的管理人员,而不是对现场的作业工人,监理人员的安全管理工作只能消除部分间接原因,直接原因还是要依靠施工管理人员采取预防措施来消除。

由于目前施工单位真正能够落实安全管理机构及制度的非常之少,不少企业重生产轻安全的问题还没有得到解决,安全生产管理体系的运行及其制度的执行是隐性的,因此监理人员对安全生产管理体系的审核只能体现在安全管理体系的设置方面,往往流于形式。不少项目关键岗位管理人员不到位的情况非常普遍,除了发一份监理工程师通知明确相关要求外,监理人员没有更好的约束手段,制度不落实的情况就更难解决了。监理人员作为外部力量对施工单位没有足够的约束权限,难以落实施工企业的安全生产管制度。正因为如此,《条例》没有要求监理人员进行检查和落实。

监理人员应尽可能地审查好施工方案,在对方案的审查中要尤其注意可能造成伤亡事故的各种施工方案,如高度较高、跨度较大、荷载较大的模板支撑系统、基坑支护方案、吊装方案等,并对这些方案严格审查和把关,形成书面意见,做到有案可查。监理人员要对施工方案的实施实行监督,但是监理人员对施工方案的监督也只能着眼于主要方面。究竟如何确定主要方面和次要方面,只能根据不同的实际情况来确定。《条例》只要求施工单位的专职安全员对施工方案的实施进行监督,而没有对监理人员提出监督方案实施的要求。

监理人员首先要审查方案的编制程序,施工单位编制的方案要有编制人、审核人、批准人,安全专项施工方案由施工项目部专业工程技术人员编制,由施工企业技术部门的专业技术人员审核,由施工企业技术负责人签字批准;深基坑、高大模板等高危险性的施工方案要由施工单位组织专家进行论证、审查。监理机构接到编制程序符合要求的安全专项方案后,应组织专业监理工程师进行审查,符合要求后签认,当总监理工程师认为可以保证安全时,签字批准,交由施工单位进行施工,并要求施工单位的专职安全员进行监督执行。当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方案是否符合工程建设强制性标准时,可向监理单位的技术负责人报告,由监理企业组织企业内的有关专家进行审查。仍然不能确认其是否符合工程建设强制性标准时,应由总监理工程师向业主报告,由施工单位或业主组织有关专家进行审查,当参加审查的专家认可方案能够符合工程建设强制性标准,能够保证安全施工时,由总监理工程师根据专家签字认可的审查意见签署意见同意施工,交施工企业专职安全人员监督现场施工。如专家中有不同意见时应由施工企业修改施工方案直至通过。施工企业要对专项方案的可靠性、安全性、经济性和工期等负全部责任。《条例》规定,在方案审查上监理的责任是审查方案是否符合工程建设强制性标准,就如政府审图机构审查施工图一样,但是保证满足强制性标准并不能绝对保证方案的安全性,当监理发现尽管方案已符合建设工程强制性标准,但方案的安全性仍难以保证时,应要求施工单位修改。因为安全需要全方位地管理,这并不表示因监理在审查时没有发现其中的问题,事后又证明方案虽满足强制性标准但仍然存在安全缺陷时,监理要承担责任。

2 审查施工人员执业资格,把好施工人员素质关

在工程开工前,监理人员应主动要求施工单位申报并检查上岗人员的上岗证,尤其是项目经理、专职安全员、特殊专业工种人员的执业资格、上岗资格证书。检查督促施工单位对从业人员进行安全教育和培训,进行安全交底。

目前建筑市场上施工人员流动性大,在施工的各个不同阶段有些工种的操作人员要不断撤出,而有些工种的操作人员要不断进场,监理人员检查安全教育与安全交底工作也只能从表面上进行,很难检查到对每个人是否进行了安全教育与安全交底,这项工作必须由施工单位的专职安全员和各个班组密切配合才能完成,监理人员只能要求施工单位定期向监理机构申报项目的安全交底与安全教育情况。

3 认真做好机械设备安全管理

由于施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除在什么时间进行,如何进行搭设与拆除完全是施工过程中的具体工作,涉及施工企业内部的人员管理、设备管理、成本管理、安全管理等方面,一般情况下监理人员较难掌握到施工单位内部这些非常细致的生产安排过程,因此对施工设施、设备及安全防护设施的搭设与拆除进行交底与过程防护、监控,在使用前进行验收、检测、标识、在使用中检查、维护和保养,并及时调整和完善,完全是施工单位自身的工作。目前不论从监理工作的经费与规律来看,还是从人员数量、工作能力、责任角度等方面,监理人员都无法对所有的施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除实施有效的监管,但对施工单位在搭设和拆除一些特别容易出现安全事故的施工设施、设备及安全防护设施(如塔吊、高脚手架等)之前,监理人员应要求施工单位申报搭设或拆除方案,监理人员要进行认真审查及现场检查。至于哪些施工设施的搭设和拆除容易产生安全事故,由于安全工作非常复杂,很难给出明确的规定,只有视项目施工时的具体安全状况、生产环境、施工单位的安全管理水平等方面来确定。

4 引导施工单位做好文明施工工作

根据《条例》和有关工程建设监理的部门规章的规定,文明施工的工作完全由施工单位承担,但监理应引导、督促施工单位按照有关规章规定去争创文明工地。特别是行业标准《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146~2004中的强制性条文应督促施工单位严格执行,涉及到施工现场的封闭围档,道路硬化处理,土方堆放、覆盖、固化或绿化等措施;以及垃圾清运,宿舍、食堂卫生等诸多事项。

5 重点加强重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动的安全监控

对与重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动,监理应加以监控,要定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况,《条例》要求监理人员发现隐患要及时处理。对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向建设主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。监理在安全管理的过程中对安全检查的制度容易落实,落实报告制度难度重重,特别是向主管部门报告,报告可能招致停工,这往往是业主所不愿意的。这就要对所存在的安全隐患进行认真分析,向业主陈述可能招致的严重后果,当业主感到监理是真正维护他的利益时,是会支持监理向主管部门报告的,这就要求监理把握好报告的时机和尺度。

6 做好安全资料整理归档

监理人员在处理有关安全问题时应保存有关的全部资料,如审查施工组织设计情况、审核施工方案的情况、巡视有重大危险性的施工现场的记录、发现安全隐患的处理情况、有关安全施工的监理工程师通知单等。保存的目的之一,是当万一发生事故时,能够正确界定监理人员是否应承担责任。

第6篇:拆除工程安全监理细则范文

关键词:建筑工程;安全监理;施工现场

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

前言

建筑工程安全监理是一项极其重要的工作,有安全才会有质量,安全与质量相互依存、相互渗透、相互牵连。随着建设监理制度的不断完善,监理工程师在建设监理中所发挥的作用和职能进一步明细化,尤其在建设项目中关于监理企业和监理工程师的安全监理责任,随着国家一系列的有关工程建设监理单位安全责任法规、条例的相继出台,使得监理工程师在建设项目施工当中有法可依,有章可循。在工程建设中,一定要重视安全监理工作,积极构建安全监理体系,努力将国家有关工程建设安全的法律法规融入到安全生产中,最大限度地发挥工程技术的潜力,促进我国工程建设健康、有序地发展。以下本文结合本市中星湖滨城两栋二十六层框剪高层建筑(被评为无锡市文明工地),在日常的安全监理工作方面总结出几点方法与经验,供大家共同交流。

1.安全监理工作有效开展的重要性

工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体。在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此,安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,它与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系。监理单位对工程安全生产实施有效的监督和严格把关,对于消除施工现场安全隐患,避免造成人员伤亡具有重要作用。

2.注重施工单位报审安全方案的审批

在开工前,我们要审查施工单位的安全体系备案表及各种安全方案,施工单位为了中标,往往施工中的人员和投标的人员不一致,所以对施工单位上报的资料我们要认真核对,并应注意以下几点。

(1)施工单位安全生产许可证是否在有效期内。

(2)施工单位“三类人员”安全证是否在有效期内,并满足工程的要求,特别是专职安全管理人员在建筑工程、装修工程中,1 万 m2及以下的工程至少 1 人,1 万~5 万 m2的工程至少 2 人,5 万 m2以上的工程至少 3 人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置安全生产管理人员。

(3)施工现场特种工作人员上岗证是否年审和有效。在审查方案时,我们要注意必须结合建质【2009】87 号文件的要求,重点看是否存在超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,对于存在的必须督促施工单位及时组织专家对专项方案进行论证,确保工程的安全施工。对于施工单位搭设的活动板房,要审查是否进行了备案和验收。

(4)对于承重支撑架所用钢管、扣件必须有产品合格证和检测报告。在使用前,必须按照 JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、JGJ 128-200《建筑施工门型钢管脚手架安全技术规范》等有关规范、标准进行现场抽样检验,严禁使用不合格的钢管、扣件。

(5)对于起重机械的安拆、施工单位是否都进行了方案的报审和备案。对于工地使用两台及两台以上塔吊是否有防撞方案、月检记录。对于工地使用的配电箱要检查是否有 3C 认证和线路图及周检记录。

(6)对施工单位报审的各种安全专项施工方案,要审查是否符合安全生产的强制性标准的要求并签署意见,要审查专项方案是否齐全、有效,施工单位的方案是否经过公司技术负责人的审查及签字。

在审查中要提出监理意见,避免出现“同意按此方案施工”的简单的批复,一定要认真查看图纸后再批复。对施工单位的方案一定要有针对性,避免方案的万能性,特别是临时用电方案、脚手架、承重支模架安装、拆除等方案,必须针对本工程的特点进行编写,监理审查时一定要注意。

(7)对施工单位报审的安监站等相关部门有关安全的检查回复意见,答复要慎重。

对整改内容要逐条签署意见,避免出现“上述问题已整改”或“基本整改完成”的签字,要实事求是针对所提的每条意见来答复整改意见,以便于保护监理。

(8)要检查施工单位的安全专项方案是否齐全。如果不齐全,要督促施工单位补齐,一般建设工程的安全施工方案主要包括以下内容:

①安全生产预案;

②临时用电施工方案;

③塔式起重机安装拆除施工方案;

④垂直提升机械设备安装拆除方案;

⑤承重支模架安装拆除方案;

⑥悬挑脚手架安装拆除方案;

⑦土方开挖方案等。

(9)施工单位需要备案的资料内容有:

①安全保证体系备案;

②活动板房备案;

③塔吊、人货两用梯的备案;

④对于钢结构分部分项工程也要编制施工方案;对于冬雨季施工方案、防台及高温措施等专项方案也要督促施工单位进行编制。

3.注意监理安全资料的完整和齐全

在安全方面,监理需要具有以下安全资料:

①安全监理规划;

②安全监理细则,主要包括以下内容:模板工程、起重吊装、悬挑脚手架工程、土方开挖、预应力管桩、悬挑卸料平台等监理实施细则;

③安全监理月报;

④监理公司月检查记录;

⑤监理安全周检查记录台账;

⑥监理安全日记;

⑦安全旁站记录。主要包括:塔吊等大型机械设备的安拆、脚手架外架的拆除等。但是该旁站的内容要综合当地安全监督站的具体要求来写,本工程对土方开挖回填、脚手架(卸料平台)及承重支模架的搭拆、建筑起重机械搭拆、混凝土浇筑等都要求写旁站记录;

⑧安全监理通知单。建议结合工地实际情况及时以书面形式下发,但是每月要不少于一张安全监理通知。

对于现场发现的安全问题最好采用书面下发,少用口头指出。

4.注重施工现场的日常检查

注意施工现场施工中,施工单位所报的各种人员资质及方案是否同现场相符,特别是施工单位项目经理、专职安全生产管理人员及特种作业人员,如电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等是否同现场人员相符,各方案如承重支模架等、外架的搭设是否按方案进行搭设等,对临时用电,土方开挖及基坑围护等也要重视查验方案是否同现场相符。

在基础施工中,特别是在基坑基础施工中,要注意查看施工方案同现场是否一致,降水井的设置数量是否符合要求,特别是基坑围护是否到位。

在主体施工中,我们要从模板、外架的搭设、起重设备的日常和安全设施的使用上加强重视和监督。

在模板的安装中,要注意立杆的间距、扫地杆的搭设、剪刀撑和大梁下的钢管设置,必须梁下设扫地杆,在模板脚手架的拆除必须有试块的检测报告。有的部位混凝土强度要达到 100%方可拆除,根据所在部位对混凝土的强度要求是不同的。

在外架的搭设中,要注意剪刀撑是否跟上外架;外架搭设是否超过施工操作面一步架;安全网是否及时跟上;拉节点设置数量和位置是否符合安全要求,特别是要检查输送混凝土的泵管搭设必须单独设置,不要和外架相连,如果相连,极易在施工中产生安全事故;还要检查毛竹片是否满铺,外架是否经过施工单位的验收并挂合格牌。

建筑起重机械必须有月检查记录。在节假日停工后,复工前也要进行检查对钢丝绳等易损件,要坚持每天开工使用前也要进行检查,确保使用安全。建筑起重机械安装、拆除必须要备案,并由专业队伍来进行,安装后要经过检测合格并挂合格牌后方可使用,避免未经检测验收就使用的事情发生。

在日常检查中还要检查起重机械操作是否规范,是否存在超载和野蛮施工,确保施工安全。在安全设施的使用上,要从安全帽、临时用电、灭火器及安全标语和临时通道等方面进行日常管理。在安全帽的日常检查上,要检查现场施工人员安全帽的配戴情况,发现未戴的要及时督促施工人员佩戴。

在临时用电的管理中主要是检查各种配电箱的接线是否符合要求;配电箱是否有3C 认证;是否存在乱搭、乱接现象;是否一机一闸及开关配电箱离操作人员的安全距离等;配电箱还要有线路图和周检记录。在灭火器的管理上,要检查在现场包括宿舍、木工房和楼层的灭火器配置是否满足要求,特别是灭火器的压力是否满足要求,以保证在灭火时可有效使用。在安全标语的管理上,如塔吊周围、出入口的位置,特别是各种机械的使用操作规范等是否齐全。

在临时通道的管理上要检查通道的搭设是否规范,毛竹片是否双层设置。对于搅拌机要检查是否搭设双层安全棚;是否设置防坠装置;对钢筋、木工等加工设备要检查是否有防雨装置,配电箱开关是否满足要求。对检查出来的安全隐患我们必须及时进行处理,处理方案有以下几种:

①对一些小的安全问题可立即整改的,我们要口头督促施工单位立即整改;

②对一些经常出现较难整改的安全问题,我们要下发整改通知单;

③对一些重大安全隐患如施工单位不进行整改,我们要向施工单位公司进行书面汇报;

④对一些重大安全隐患必须要向建设单位书面汇报,甚至可以向安监站书面汇报。

第7篇:拆除工程安全监理细则范文

关键词:建筑工程;安全监理;有效措施

为了提高建筑施工效率及安全,国家依据施工的具体情况制定了相关的工程法律法规,要求建设行政主管部门做好工程安全监理工作,督促工程单位推行监理制度,目的都是为了保障施工过程中的安全。但是,在具体操作过程中,仍然部分单位没有对安全管理工作给予高度的重视,施工当中安全管理没有与质量管理相协调,以致频频发生安全事故,造成恶性影响。安全事故的发生,进一步说明了施工过程中安全监理的重要性,它不仅能保证施工质量,同时还能保障施工人员的人身安全,让工程在安全的环境下运行,为建筑工程安全监理提供条件。

一、做好高空施工作业防护监理,减少杜绝坠落事故。

工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作的监理。高空作业中的安全标志、工具、仪表电器设施和各种设备,监理人员必须在施工前加以检查,确认其完好,方可投入使用。

临边作业时,监理单位必须检查其有无设置防护设施。如施工现场内的作业区、人行通道、施工通道、运输接料平台等,如临边落差达到或超过2m,必须沿周边设置防护栏杆。各种垂直运输接料平台,除两侧设防护栏杆外,平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的,使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高空作业时,监理人员必须按下列规定检查防护设施:(1)板与墙的洞口,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。(2)电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门;电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。 (3)钢管桩、钻孔桩等桩孔上口,杯行、条形基础上口,未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板等处,均应按洞口防护设置稳固的盖件。(4)施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,除设置防护设施与安全标志外,夜间还应设红灯示警。

施工过程中监理若发现高工作业的安全设施有缺陷或隐患,务必立即处理解决。对危及人身安全的隐患,应立即停止作业,进行整改。所有安全防护设施和安全标志等,任何人都不得擅自移动和拆除。有些确因施工需要而必须拆除或移位的,都要报经施工负责人同意后才能动手拆移,并在工作完毕后即行复原。

二、审批脚手架搭拆编制方案,检验搭拆过程。

脚手架搭拆方案应根据具体工程特点进行编制,要有针对性。脚手架搭设之前,监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批。项目分管负责人组织有关部门验收合格之后,才能进行搭设。监理工程师应发现、制止脚手架乱用现象。脚手架必须有稳定可靠的支撑系统,对于满堂脚手架和100 m2以上的大面积支撑排架,则必须制定专项施工组织设计方案并,经现场监理工程师审批后严格按照要求来进行安装搭设;在进行搭设前,要对所采用的材料及搭设结构进行检查,如对钢管、扣件等受力零件进行检测;对脚手架的连墙件进行稳定性、强度、连接强度等计算,保证它的承受压力和拉力;在搭设时要由有资质的单位来操作,并经施工单位的安检部门和监理人员检验后才能使用。现场脚手架应实行动态管理,所有更改搭设都必须向总包申请,监理批准后执行。另外,实施是决定脚手架质量的关键,监理工程师一定要在现场旁站监督,按设计施工。很多脚手架出问题都是任由工人按经验搭设,不监督,不检查,不验收,出事在意料之中。

此外,脚手架拆除过程安全隐患多,且常有事故发生,拆除方案应报监理工程师批准。拆除过程施工单位安全专业人员应先书面交底,现场指导。监理工程师现场旁站,并对下列问题进行监督。作业人员必须持证上岗,防护用品佩戴齐全。拆除脚手架时必须要按照一定的操作顺利,通常都是自上而下的顺序,同时要保证连墙件和脚手架同一时间拆除,拆下构件时禁止高空抛掷,在拆卸过程中要安排专业安全人员进行检测维护。

三、严格审核建筑机械进场机制,做好装拆使用检查。

建筑机械在进入施工现场时,一定要通过监理工程师检验其生产许可证以后方可进场。产品的合格证一般是由具有资质检测的机构出具,包括证书、有效期、检测报告、进场设备的型号等。小型机械可以由项目部验收;对于如井架之类的中型机械则由施工单位的安监部门进行验收;塔吊、施工电梯等大型机械由拆装单位和使用单位共同验收,做好书面记录,监理方保存备案。在装拆前监理师必须对施工单位的方案进行审批,并确保其拥有安装的资质,装拆人员具备相应的操作能力或者证书。

严格审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等,并由安全监理人员签收备案后方可使用。检查塔吊是一项十分重要的前期工作。安全监理检查的项目包括:保险装置、限位器、力矩限制器、附墙装置、夹轨钳、塔吊指挥、电气安全、路基与轨道、多塔作业及安装与拆卸等十项内容。起重机的起重量限制器、力矩限制器以及各种限位开关等保护装置是否完整齐全,肯不能随便拆除、调换。在使用塔吊时,监理人员要检查塔吊工作人员是否具有资质证,是否按要求规范上岗,是否按要求进行操作。物料提升机的检测通常包括:架体的稳定性、架体的材料、传动系统、钢丝绳等方面。提升机在操作的过程当中,要始终保持物料在吊篮内布置合理,禁止超载。

四、搞好施工现场临时用电监督,防止发生用电事故。

具有安全专业资质的电气监理工程师,都会要求施工方重点检查电气工程,且对施工用接地保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路等做好审核,以保证各个用电结构具有良好的使用性能。采取定期检查与不定期巡查的方式对承建商的施工临时用电进行检查:发现问题及时以监理工程师通知单的形式要求存在问题的承建商进行整改。若存在严重的用电安全隐患则提请项目总监理工程师发停工令要求承建商停工整顿,防止发生用电事故。

施工现场临时用电安全监督工作主要内容:1.核查施工现场临时用电是否由监理人员组织验收。2.检查施工现场临时用电是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的要求。3.发现重大安全隐患,提出停工整改要求,并监督各相关单位落实整改。同时还可以针对施工临时用电,每个建设项目增加了一名安监员,主要负责监督施工用电的问题,并随时组织人力对工地进行不定期抽查!这样通过多方面对施工用电进行严格管理,可以有效的控制以往施工现场临时用电管理混乱的局面,也可以减少施工现场安全问题的产生!

五、配备专职安全监理工程师,提高监理素质能力。

首先,为了做到安全生产、文明施工,必须成立施工安全生产领导小组,落实安全生产责任人和建立安全生产专项检查制度,施工、监理单位要分别配备专职安全员和专职安全监理工程师,监理单位要编制安全监理规划,把施工安全也纳入了监理的主要控制目标之一,强化安全监理,落实安全责任制,监理人员要扎实有效的开展施工安全生产隐患排查工作。

其次,要严格监理资质管理,将违法违规行为列为企业资质审查和年检的重要内容,是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业,要严肃查处,情节严重的,坚决吊销资质证书,依法将其清出建筑市场。另一方面监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。要求监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习,依法对合同进行管理。

第8篇:拆除工程安全监理细则范文

关键词:征地拆迁;职务犯罪;预防

一、征地拆迁领域职务犯罪案件的特点

(一)涉案金额大,社会危害大。从近几年所查办的职务犯罪案件看,发生在征地拆迁领域的职务犯罪涉案金额大,多数在20万元以上。这不仅给国家造成了巨大的经济损失,激化了社会矛盾,而且造成极其恶劣的影响,严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。

(二)犯罪主体突出。征地拆迁领域职务犯罪的主体:一类犯罪主体主要集中于镇(街道)抽调的参与拆迁的人员及“村官”。“村官”又以村支部书记、村委会主任为主,将在其村管辖范围内征地作为发财千载难逢的机会,往往被利益冲昏头脑,盯上征地拆迁补偿款,采取虚构事实、隐瞒真相、虚报假材料的手段想方设法在征地拆迁中多报补偿款。另一类犯罪主体主要集中于对征地拆迁负有审核、审批权的行政管理人员。履行征迁赔偿款发放的审核、材料审批职责,他们通常利用职务之便,利用手中分管权力,帮助拆迁户骗取赔偿款。自己从中收受他人的好处。实现双方共赢。

(三)窝案层出不穷,串案不断出现。征地拆迁领域的职务犯罪案件,窝案、串案特别突出。往往是“拔出萝卜,带出泥”,一个案件线索,揪出一人,就牵带出一片。共同犯罪、群体犯罪现象出现。参与征地拆迁工作的公务人员之间或与社会上的人员蓄意串通,内外勾结,利用各自的职责和工作上的便利条件,分工合作,共同作案,大肆骗取国家补偿款或收受贿赂

二、征地拆迁领域职务犯罪案发的原因

(一)征地拆迁主体混乱。城市征地拆迁主体要取得合法资格,而农村征地拆迁没有专门的法律规定,参照城市拆迁规定执行。城市《拆迁管理条例》规定,“城市房屋拆迁管理部门不得充任拆迁人或者接受拆迁委托”,基层政府没有合法的拆迁资质。而实际工作中,有的项目由国土部门单独负责,具体事务由下属事务所拆迁人员执行,国土部门不能到位管理。

(二)征地拆迁程序不规范。按照《土地管理法》规定,征地拆迁程序是:政府征用土地公告、土地行政部门公告征地拆迁补偿安置方案、拆迁人与被拆迁人核定房屋财产、签订补偿安置协议、补偿安置、实施拆迁。实际操作中,“政府”、“土地行政部门”、“征地拆迁人”是一套班子、一套人马,把征收土地与房屋拆迁合并执行,违反征地与拆迁分开的程序性规定,一旦引起行政纠纷,经不起行政复议。对房屋、附着物、青苗、果木等的查验、核定、审签,没有执行规范的操作规程,审核把关就是简单的签字认可,内部监督规定形同虚设。拆迁人与被拆迁人的补偿谈判,大多单独进行,因为差别较大结果一般没有公示,这种暗箱操作给予拆迁人太大的空间,也给被拆迁人获取不法利益无穷想象,相互勾结骗取或者套取国家补偿款成为常态。

(三)操作过程不透明,监督制约流于形式。部分案发单位缺乏规范的征地拆迁工作流程,特别是在一些关键环节,缺乏公开、公正、透明的制度,暗箱操作屡禁不止。有的单位重工作结果,轻工作过程,虽制订了一整套规章制度,但实际操作中有章不循、放任自流,对具有一定职务且又有一定实权的关键岗位监督制约流于形式。监督制约不力,客观上为少数工作人员的职务犯罪留下了空隙和漏洞。

(四)政府定位不准,行政参与过多。在征地拆迁安置过程中,由于拆迁动员、安置、补偿等环节还没有完全到位的情况下,各级政府为确保建设项目早日动工,不得不以行政权力介入到具体的拆迁事务中,如强制拆迁,采取包办的方式参与到征地拆迁工作的各个环节,导致很多被拆迁户对拆迁工作不理解,进而引发与政府的激烈对抗,这在一定的程度上分散了政府的精力,疏忽了各项监督制度的有效执行,给职务犯罪提供了滋生蔓延的土壤。

三、征地拆迁领域职务犯罪的防范对策

(一)健全征地拆迁规章制度,减少犯罪空间。在对征地拆迁的具体问题进行分析和研究的基础之上,对征地拆迁领域的规章制度和政策标准进行集中清理,按照新拆迁条例的规定,制定出具体的实施细则,形成合理、合法、合乎实际需求的政策执行依据。完善征地拆迁程序、补偿原则、补偿方式、补偿标准和法律责任,细化房屋拆除工程发包、房屋拆除公司的资质审核、房屋拆除合同的备案、房屋拆迁评估公司的选定、农村建房审批等方面的具体规定,规范征地拆迁工作的操作流程,使征地拆迁进入规范化运行的轨道。

(二)强化社会监督,加大拆迁透明。要坚持公开、透明原则,在征地拆迁中全面推行“阳光拆迁”,以规范征地拆迁的各类行为,为社会监督提供条件。一要实现执行文件的透明化。拆迁前举行公开听证,并应向被拆迁人宣传、讲解所执行的拆迁补偿文件和操作程序文件,公开拆迁补偿安置政策,严格执行公示公告程序,让被拆迁人和其他群众了解正当的程序和标准。二是要实现监督途径透明化。要公布拆迁单位及工作人员身份,公开举报电话、接待时间等投诉和复议渠道,以便群众监督。

第9篇:拆除工程安全监理细则范文

【关键词】高大模板;支撑体系;施工管理;监理

随着我国城市化水平的不断提高,人们对于建筑的可利用空间和质量等方面的要求越来越高,钢筋混凝土框架结构的高层建筑数量也在不断增加。高大模板支撑体系作为一项常见的施工工艺,目前在建筑工程建设当中得到广泛的应用。但是,由于高大模板支撑体系施工具有极大的危险性,容易出现一些安全事故问题,严重情况下可能造成人员伤亡和财产的损失。因此,高大模板支撑体系的施工安全也就成为了现场监理人员监督的难点和重点。为提高工程监理工作水平,监理人员应结合理论与实际,从方案的审批、应急方案的落实、工程作业的技术交底等方面加强监理工作,以此确保高大模板支撑体系施工的安全。

1、工程概况

某车间为钢筋混凝土框架结构,建筑面积为17000m2,车间四层,层高6m。仓库三层,一层层高10m,二、三层层高6m,为多层工业厂房。仓库建筑面积3000m2,层高10m,板厚为120、130mm;在此区域内施工极可能发生高空坠落模板坍塌、物体打击等重大事故。属于超过一定规范的危险性较大的分部分项工程。

2、高大模板支撑工程施工管理流程图

高大模板支撑工程施工管理流程,如图1所示。

图1 高大模板支撑工程施工管理流程图

3、高大模板支撑体系方案审批及专家论证

监理单位首先审查施工单位所报高支模专项施工方案,方案必须经施工方的质量、安全专业技术负责人签字,经公司技术负责人审批。本工程支模高度超过8m,应由施工承包单位组织专家对方案进行论证。经监理单位总监审批后方可实施。施工方案中要有专项方案的计算书,安全验算依据和必要的参考资料,特别附有高支模部位的详细而明确搭设方案图,局部构造细部布置图,高大支模的平面布置图、立面布置图,图中标明结构梁板的主要尺寸,梁板下钢管内支撑搭设立杆间距、步距,水平剪刀撑、竖向剪刀撑设置,扫地杆布设等。另外,还须附有监测高大支模体系水平侧移和垂直沉降的变形监测图以及混凝土浇筑顺序图。图纸中对于高度超过3m的施工部位应设防坠水平安全网,并图示标明整个高支模区域支架与已浇筑完成的混凝土梁、柱和周边固定结构的拉结位置等。

现实有些工程高支模施工的具体操作中发现,一些施工企业的项目部对高支模方案编制不够重视,方案没有针对性或在没有施工方案的情况就搭设脚手架。事实上,有明确的高支模的平面图、立面布置图和局部构造图后,现场监理就有清晰的检查依据。严格按方案操作,施工中就不会出现安全事故。

4、建立和落实应急预案

无论哪一个工程,就算事先准备做得再完善,也同样会遇到意想不到的突发事件。为了处理突发事件,保证施工安全,在施工前就应该先建立并制定好一套相关的应急预案,保证施工安全,以备不时之需。应急预案中,落实应急机构人员是很重要的,同时,要准备好各种应急物资,如钢管、楔子、方木、监测设备、救援物品等,发现或出现问题及时处理。在施工过程中做好物品的管理工作,最终保证工程施工的顺利进行。监理方对施工方的应急方案进行查看及对施工中出现的问题进行监督,将问题扼杀在摇篮之中。

5、施工过程中的安全监理控制要点

(1)材料准备的控制:进场的木枋及模板尺寸要满足专项施工方案的要求且经检验合格,钢管、扣件必须有产品合格证和法定检测单位的检测报告,生产厂家必须具有技术质量监督部门颁发的生产许可证。劣质钢管和扣件是这几年国内发生的几起高支模倒塌事故的重要原因,因此选用合格的钢管和扣件是架体质量控制的重要内容。

对进场的可调U型托外观质量进行全数检查,对于不符合要求的严禁使用。对所进场安全网质量,检查产品合格证、生产日期。建立材料查验制度,并由材料员和安全员共同进行实施,没有相关质量检验报告的不允许进场。

(2)内支撑搭设:在搭设前项目部管理人员与搭设工人进行详细技术交底,搭设人员要持证上岗,熟悉专项施工方案的细节和重要性。在搭设前,支模体系的立杆支承基础必须进行专门处理并做好排水设施,其密实度须满足方案设计要求。施工时进行现场弹线定立杆间距、梁底立杆位置。内支撑安装应自一端向另一端进行,立杆要对接不允许搭接,搭完一步架后,应按规范要求检查并调整水平度和垂直度。纵横扫地杆、水平剪刀撑设置、垂直剪刀撑的搭设必须连续,安全网搭设随着立杆进度同时进行。监理方在实施过程中要进行事前、事中控制,一旦没有按规范和方案搭设成型之后,整改浪费时间、费用,整改后的效果反而不好。连接扣件必须与杆件直径相符,不得混用,连接的扣件的螺栓拧紧力矩为45~60N·m之间,对梁底扣件应进行100%的检查。

(3)模板安装:板面及梁面模板的安装时,要进行测量计算,通线调整钢管支顶可调顶托的标高,将其调至预定的高度,在可调顶托托板上架设Φ48×3.5mm钢管(主龙骨)固定后架设次龙骨(80mm×80mm木枋),然后在次龙骨上安装模板,当板跨度≥4m时,模板应起拱。模板应拼缝平整严密,拼缝处内贴胶带,防止漏浆,模内必须干净。

(4)围护结构搭设及其他安全管理。对于结构施工过程中,外脚手架必须配合施工进度搭设,不能滞后于作业层面,脚手架搭设连墙件采用刚性连接必须满足规范要求。

每隔层要满铺脚手板且可靠固定,脚手架外面满挂密目网,按规范要求每隔4~6层加设一层水安全网,在架设安全网时,安全网的伸出宽度若无要求,至少应不小于2m,施工过程中要经常对安全网进行检查和维护,禁止向网内抛掷杂物,以保障安全性。临边洞口防护要及时到位。

(5)验收:高支模板塔设完成后,采用班组自检,项目部检查和公司及专家组共同检查的三级验收制度,对照规范和施工方案对架体进行验收。应由项目负责人组织验收,验收人员应包括施工单位质量、安全,技术负责人,监理单位的总监和专业监理工程师,建设单位负责人参加验收。除了对有关力学性能和杆件连接形式、结构进行测试后外,还必须对架体的垂直度等指标进行测量确保支模架的安全可靠。验收合格,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进行后续工序的施工。

(6)使用与管理:模板支撑系统在使用过程中,要定期检查,地基不得有积水,立杆底部不得松动悬空,不得随意拆除任何杆件,保证扣件螺栓的有效连接,架体的安全防护措施要符合技术规范的要求,模板上的堆料和放置施工设备不得超过设计计算要求且应均衡不得有超载的现象。对监督检查中发现模板及其支撑体系不符合规范和专项施工方案要求的,责令整改。浇筑混凝土应按设计方案中确定的浇筑顺序进行,在施工交底时就要明确对称浇筑混凝土的原则。施工过程中要进行动态安全检查与管理。

(7)模板的拆除:高支模拆除前,要检查混凝土拆模强度报告,并履行拆模审批手续。跨度大于8m的板、梁,混凝土的强度须达到100%。侧模拆除时,须保证其表面及棱角不会因拆模而受损伤。拆除顺序:在考虑支模体系受力对称平衡的前提下,按柱侧模-梁侧模-板底模-梁底模的顺序拆模,不允许一个方向一拆到底,拆除柱、梁模板时,应先分块或分段拆除其支撑、卡具及连接件,然后拆除模板。如模板与混凝土粘结较牢,可用木槌敲击模板使之松动,然后拆下,不得野蛮施工,乱砸。拆下的模板、配件等,严禁抛扔,要有专人接应传递,按指定的地点堆放,并做到及时清理、维修,并涂刷好隔离剂。

高大支模结构在拆模时是属于高空作业,严禁工人随意丢抛构件或者其他配件,不允许在没有拆模报告的情况下擅自拆模。

6、结束语

本方案设计合理、计算正确、监测措施得当有效,符合相关施工规范的有关要求,通过了高大模板专项工程方案专家论证审查,高大支模体系在施工过程中未出现任何安全问题,监理效果明显。实践证明,高大模板支撑体系施工监理工作应从方案的审批、应急预案的落实、工程作业的技术交底以及施工材料的检测方面入手,在不断的实践中总结经验,提高工程监理水平。只有这样,才能确保工程综合效益的实现。

参考文献: