部门团建方案策划精选(九篇)

第1篇：部门团建方案策划范文

首席执行官ceo的工作内容：

一、向集团公司董事会负责，全面组织实施董事会的有关决议和规定，全面完成董事会下达的各项指标。

二、负责宣传贯彻执行国家和行业有关法律、法规、方针、政策。

三、根据董事会的要求确定集团公司的经营方针，建立集团公司的经营管理体系并组织实施和改进，为经营管理体系运行提供足够的资源。

四、主持集团公司的日常各项经营管理工作，组织实施集团公司年度经营计划和投资方案。

五、负责召集和主持集团公司董事会会议，协调、检查和督促各部门和所属公司的工作。

六、根据市场信息，不断调整集团公司的经营方向，使集团公司持续健康发展。

七、负责倡导投资公司的企业文化和经营理念，塑造企业形象。

八、负责集团公司信息管理系统的建立及信息资源的配置。

九、签署日常行政、业务文件，保证集团公司经营运作的合法性。

十、负责集团公司及所属各公司的风险防范工作。

十一、负责确定集团公司的年度财务预、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

十二、负责领导和监督外经贸集团和国际置地的经营管理工作。

首席执行官ceo的工作内容：

1、制定和实施公司战略，预算计划，确定公司业务的经营方针和经营形式

2、发掘市场机会，主持拟订公司的业务目标和业务计划，实现公司业务和投资回报的快速增长

3、监督、控制整个实施过程，对经营结果负责，组织实施财务预算方案及利润分配、使用方案等

4、负责与董事会保持良好沟通，向董事会汇报企业经营发展和计划的执行情况，资金运用情况和盈亏情况

5、建立公司与上级主管部门，政府机构金融机构，媒体等部门间的沟通渠道;领导开展公司的涉立公共关系活动，树立良好的企业形象

6、对重大事项进行决策，代表公司参加重大外事或重要活动，、审核签发以公司名义发出的文件，负责处理公司重大突发事件

7、建立公司组织体系和业务体系，负责高层管理团队的建设，选拔中高层管理人员，审定公司内部管理机构的设置方案和基本管理制度

8、全面主持公司的管理工作，制定年度业绩目标及经营发展战略方案，整体营销策划方案，实现企业经营管理目标

9、对企业资产保值、增值负责，监督执行财务政策，在授权范围内行使开支审批权，参与企业重大投资、改造或融资、贷款担保等决策

首席执行官ceo的任职资格：

1、具有管理大中型企业8年以上高管经历，在民营、股份制、跨国公司担任集团总裁两年以上

2、具有良好的前瞻性和高端决策能力

3、熟悉企业经营管理和企业运作及各部门的工作流程

4、有较强的组织、协调、沟通、领导能力及出色的人际交往和社会活动能力以及敏锐的洞察力

第2篇：部门团建方案策划范文

[关键词]投资管理 内部控制 流程设计 集团公司

1、内部控制的涵义

内部控制是以专业管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，对企业内部重要业务事项和高风险领域，从决策、执行、监督等全方位地梳理优化制度流程、辨识评估关键风险点，制定风险控制策略，最终实现防范和控制企业经营风险的一系列活动。内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个相互联系的要素。

内部控制体系作为企业经营活动的自我调节和自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。内部控制体系的建立、健全及实施状况，关系到企业的兴衰成败。强化企业的内部控制已经成为企业管理公司的重要手段。

企业的投资活动，作为企业盈利的主要途径之一，是企业在日趋激烈的市场竞争中赢得优势的核心环节，因此在企业内部控制与风险管理体系中的管控尤为重要，即关系集团公司战略目标实现，也影响集团公司的资产安全。科学设计集团投资风险管理和内部控制流程，既能确保集团公司快速发展，也可保证集团公司健康运营。

2、QC集团投资活动流程设计

QC集团公司是我国精密机床制造行业的龙头企业。是以机床、工具、功能部件制造为主的多个产业的综合性大型企业集团。

集团总部设有23个职能部门，拥有全资和控股子公司13家。业务多元化和投资控股经营是QC集团长期坚持的发展战略，在此发展战略指导下，集团的经营业绩和实力在近年得到了大幅提升。

2.1 企业投资活动的风险影响因素

2.1.1 外部影响因素

投资项目可行性分析主要是分析研究投资项目所在的政治环境、经济环境、法律环境、社会文化环境和自然环境、目标市场和市场需求等，属于不可控制因素，对企业来说是难以准确预测和把握，具有不确定性，这势必给企业带来投资风险。

2.1.2 内部影响因素

内部因素是企业自身的影响因素，其构成了企业核心竞争力，是企业核心竞争力的体现，包括财务状况、技术创新力、人力资源管理、生产能力、营销策略、综合管理能力等。

企业在投资过程中，管理者对待风险的态度、经营的单一性、规模的有限性、组织治理结构不健全、资金来源有限等，往往是造成整体企业投资效率不高的关键因素。

2.2 投资活动内部控制目标

企业投资项目内部控制目标就是以投资信息为基础，以主要影响企业投资的内外部影响因素为依据，建立健全投资管理制度和投资活动的流程，避免投资活动出现风险，保证投资活动的合法性、投资的安全性，控制财务风险，保证投资的效益性和投资信息披露的准确可靠。

2.3 投资活动内部控制流程

企业投资活动的业务流程一般包括：拟定投资方案、投资方案可行性论证、投资方案决策、投资计划编制与审批、投资计划实施、投资项目的到期处置。

根据QC集团内部机构设置，投资活动流程设计如图1所示，并做简要分析。

2.3.1 授权批准

（1）Qc集团投资管理部门根据董事会批准的发展战略、结合企业资金状况以及筹资可能性，拟定投资方案，并根据投资方案编制投资项目可行性方案和投资计划。

（2）重大项目由集团战略委员会对投资方案进行可行性论证。

（3）投资管理部门按照投资项目的审批权限规定，提交投资可行性方案，由集团董事会及股东大会进行审议、决策，并上报集团上级主管部门审批。

（4）集团董事会或股东大会、上级主管部门批复投资方案。

2.3.2 实施

（1）投资管理部门根据审批通过的投资方案，编制详细的投资计划，投资活动需要签订合同的，由相关投资方签订投资协议。

（2）投资管理部门推动投资计划的执行，对项目进行跟踪管理和有效管控；根据市场条件和政策变化，准确对投资价值进行评估；财务部门以直接或间接的方式实行财务控制，核算收益或减值情况，控制财务风险。

（3）内部审计部门对投资活动实施状况及经济效益进行后评价。

2.3.3 处置

（1）依据后评价结果，根据投资协议或投资单位的情况，投资管理部门对于投资效益差、投资回报率低的项目提出处置意见。

（2）投资管理部门按照投资项目的审批权限规定，对于1000万元以下项目，由Qc集团董事会审议批准；对于1000万元（含1000万元）以上项目，要经上级主管部门批复后进行处置。

（3）投资管理部门组织清理小组，按照投资清理程序实施清理、处置。

（4）QC集团内部审计部门对于投资项目清理过程、清理程序、清理结果处置等环节的合法性、合规性进行审计。

2.4 关注投资活动关键风险点

2.4.1 投资决策控制

投资部门要根据企业外部环境变化和内部战略规划，提出投资计划；对投资项目进行预算控制，确保投资计划符合企业整体资金安排；加强投资可行性研究、风险评估和科学决策，确保投资决策合法、科学、合理；对被投资单位进行实地调查；委托具有资质专业机构进行可行性研究，重点对投资项目目标、规模、投资方式、投资风险与收益等做科学的评价；董事会实行对投资项目集体决策，严禁任何个人擅自决策；建立投资责任追究制度，追究决策失误、决策程序不符合规定的相关部门或个人责任。

2.4.2 投资后的管理风险控制

投资后，投资风险并不因取得投资收益而消失，而是风险才释放出来。要重视投资的追踪分析，建立一套完整有效的投资后评价指标体系。将分析和投资评价结果及时反馈到决策层，便于及时调整投资策略。相关管理控制措施包括：对被投资单位管理层受托责任履行情况进行监控；投资决策与国家宏观经济政策导向差异及其影响；对被投资单位财务状况和经营业绩分析。评估经营活动对本企业受益影响；后续投资策略评估。

2.5 投资控制措施设定

2.5.1 岗位分工控制

建立投资活动岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保对外投资业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。包括投资项目可行性研究与评估分离、投资决策与执行分离、投资处置的审批与执行分离。

2.5.2 授权批准控制

建立投资活动授权批准制度，明确授权批准的方式、程序和相关控制措施，规定审批人的权限、责任以及经办人的职责范围和工作要求。严禁未经授权的部门和人员办理和接触投资业务相关协议、副本和会议纪要的保管。

2.5.3 风险评估与决策控制

投资不当，轻则无法实现投资收益目标，严重的则无法收回投资成本，造成重大经济损失。控制投资风险，应由专业投资部门或委托专业机构研究和评价投资规模、投资方式、投资时机、投资风险和应对措施，制定科学、合理、可行的投资决策。同时，应建立投资业务集体决策制度、投资实施责任制度和决策责任追究制度。

2.5.4 投资执行控制

首先是方案实施与合同控制。QC集团根据经批准的投资计划实施投资，投资活动设计协议经法律顾问审批；对股权投资项目，指定专门部门对投资项目进行跟踪管理，掌握被投资单位财务状况和经营情况，及时报告异常情况并采取针对措施。其次是会计处理控制。投资业务应配备业务能力较强的财务人员，依据会计准则进行计量和核算；加强保管投资业务和各种文件、凭据，定期检查与核对。最后是权证保管控制。QC集团及时将投资业务权证交由档案部门管理，防止投资权证丢失和未经许可的接触。

2.5.5 投资处置控制

企业根据自身发展战略和主业情况。对失效或无效投资进行积极清理，收回、转让、核销无效投资。

2.5.6 投资监督检查控制

投资监督检查主要通过业务部门内部自查，不同业务部门对上道流程要求复核和内部审计的专项检查。重点检查投资业务不相容职务混岗现象；检查投资活动中各类程序是否健全，制度执行情况是否及时和完整。

3、投资活动内控流程日常管理与优化

集团公司应严格按投资流程进行投资活动日常管理，对投资活动中出现的新问题及时汇总，报集团公司内控与风险管理委员会修订有关流程，每年应对内控活动进行自我评价，按要求出具内控自我评价报告。对存在的问题，提出整改建议，不断完善优化流程，持续提升集团管控水平。

4、结束语

第3篇：部门团建方案策划范文

平台运营总监需要有强烈的责任感、上进心和事业心和统筹组织、协调能力，较好的规划和执行落地能力，以下是小编精心收集整理的平台运营总监工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

平台运营总监工作职责11、承担并参与园区平台体系策划与实施，包括生物医药公共技术共享平台、公共服务平台等。

2、负责与平台建设及合作单位的日常沟通、管理、维护、协调工作。

3、负责平台孵化器的招商宣传、品牌推广、项目引进、洽谈合作、企业入住等工作。

4、负责平台建设和品牌宣传工作，联络、参与行业相关活动;

负责联盟品牌会展的宣传推广、招商、会务组织等工作。

5、开展国内外生物医药项目、客户信息的搜集、挖掘、整理与跟踪;

6、平台活动的策划组织、招商推介及会务工作;

7、负责建立和完善部门业务系统规章管理制度和工作流程。

负责各项制度的落实执行，履行监督管理工作。

平台运营总监工作职责21、负责直播业务团队的组建、管理、考核等事项;

2、负责带领团队制订直播业务的运营、产品、营销、培训、商务合作策略并落地执行;

3、对团队日常直播数据进行分析，给予主播和客户直播建议和解决方案，对直播GMV负责;

4、定期与直播平台、MCN机构及招商部门进行交流与反馈工作，对直播提出持续改进意见并协调跟进相关改善，提升用户体验;

5、根据规划制订具体的执行策略和行动计划，带领团队达成公司直播业务既定经营目标;

平台运营总监工作职责31、根据公司整体运营战略及组织目标，负责公司整体运营工作，制定总体用户运营计划，搭建运营体系及运营模式，负责建立SaaS平台各项运营规则;

2、SaaS平台的建设、优化、不断完善(平台为用户及服务提供者之间搭建了桥梁);

3、SaaS平台前端用户行为分析，数据挖掘，流程优化，具体有用户量、交易量、交易额、ARPU值等数据维度;

4、SaaS平台后端服务提供者的服务管理、优化、合作等;

5、SaaS平台的日常维护，咨询、投诉、售后服务、反馈等;

平台运营总监工作职责41、针对新媒体和市场状况制定运营战略规划，负责公司所有的用户运营、活动运营、数据运营、内容运营等工作;

2、制定并完善产品营运部门的制度体系、业务流程，建立规范、高效的部门管理体系;

3、通过运营策略带动核心指标的提升，挖掘帮助用户成长与帮助用户方案制定，提升用户的成长空间，运用各种推广策划及落实，有效增加开放平台的用户使用数量，组织和管理用户体验、业务流程等的分析和改进。

平台运营总监工作职责51.根据公司战略目标，统筹设计IVD行业B2B平台的规划与建设。

2.全面负责平台运营模式与搭建平台运营体系，推动平台品牌形象建设;

3.主导平台推广方案与内容、活动及产品运营，整合内外部资源推动平台发展;

4.负责运营团队的管理及人才梯队建设。

平台运营总监工作职责61、根据公司战略目标及运营计划，制定营销、推广等活动方案，监督执行并评估效果;

2、实时掌握2B行业动态，针对市场环境提出有效的营销运营策略，

3、监督并指导团队完成平台策划推广、运营等相关工作;

4、善于总结分析各项运营数据，挖掘运营点，优化平台现行方案;

5、负责部门人员的管理与培养，加强人才梯队建设;

平台运营总监工作职责71.负责自有电商平台的日常运营管理工作，做好内部单位福利服务外，对外积极拓客创收，带领团队完成销售目标。

2.结合集团发展战略，制定平台全年运营方案并推进执行，分解到月度、季度、全面目标任务的完成。

3.负责平台总体运营，激活和管理现有会员，做好社群营销，提高平台浏览量和转化率，不断优化产品SKU和详情页。

协助技术供应商做好平台技术维护和优化。

4.在集团指导下，开拓和管理供应商和合作商渠道，丰富平台上架商品的数量和品种等。

5.定期对产品、销售、营销、竞争对手数据进行分析，制定相应的方针策略。

第4篇：部门团建方案策划范文

浩瀚公司是广东汕头一家生产工艺品及小礼品的民营企业，在老板陈耿春的管理下，公司业务蒸蒸日上。短短五年时间，浩瀚公司已经在业界小有名气。

随着企业的成长，陈耿春开始感觉竞争压力增大，在工艺品行业中，由于竞争激烈，利润不断趋薄，加上大量的新竞争对手不断进入，整个行业的竞争态势已成白热化——为了公司的发展，陈耿春开始考虑通过向上下游整合，或者与实力强大的企业建立战略联盟的方式，实现竞争的突围。 在过去几年时间中，培辉集团一直是浩瀚公司最大的客户之一，双方合作关系良好。培辉集团业务范围广泛，旗下既有多家大型连锁超市，又有专营进出口的外贸公司。这些年来，浩瀚公司正是靠着培辉集团数量巨大的订单赖以生存发展。同时，培辉集团资金实力雄厚，具有一定政府背景，陈耿春一直考虑着如何能够巩固与培辉集团的关系，让自己的公司傍上这棵大树一起成长。

令陈耿春欣喜的是，培辉集团正在进行企业战略转型，拟圈定几家有良好关系、同时有一定实力的供应商作为某一种产品种类的专属供应商，并与之建立战略联盟合作关系，专攻省外及海外市场，浩瀚公司正是其中目标对象之一。

经过艰苦的谈判、考察、研究，陈耿春以极大的毅力与坚定的决心赢得了培辉管理层的认可，双方签署了战略合作协议，浩瀚公司成为培辉集团在工艺品、小礼品方面的惟一供应商。除了负责按订单供应货品之外，浩瀚公司更主要还必须根据市场的发展趋势、客户需求的变化，每月提交最新产品开发计划、生产计划以供培辉集团管理层参考决策——可以说，培辉集团与浩瀚公司等供应商建立战略联盟关系的最主要目的，正是看中供应商们对某一行业发展趋势的准确把握，利用他们对客户需求心量的深刻了解以及快速的生产能力与市场反应能力，发挥彼此长处，真正达到强强合作的目的，而这，也是陈耿春苦心积虑要追求的企业经营策略之一，但他没有考虑到的是，由于双方企业运营风格的差异化、话语权力的不同，为这一次貌似完美的合作埋下阴影。

客户意志：被客户牵着鼻子走

在签订合作协议之后，浩瀚公司调整了公司的运营策略，并投入全部的精力以配合培辉集团的需求。

在开始半年时间中，一切都按着既定的目标前进。但慢慢的，许多潜在的问题开始浮出水面。陈耿春发现，自己公司的运作正在受到一种前所未有的无形阻力，这种阻力并不是来自竞争对手，而是自己的客户——培辉集团。

作为一个从市场一线爬摸滚打上来的民营企业领导者，陈耿春知道在竞争态势瞬息万变的时代，企业对市场的反应速度是决定企业是否能赢得竞争优势的关键。所以，在公司的管理运作上，陈耿春的管理哲学就是四个字：速度致胜。

但是，陈耿春一向赖以自豪的管理哲学在正在受到培辉集团的制约。按照原先双方合作所签订的协议，培辉集团在某种程度上介入到浩瀚公司的运作中，浩瀚公司必须定期提交最新市场发展计划，向培辉集团的相关对口部门汇报、批示，最后才确定生产目标。

培辉集团虽然是一家独立经营的市场化企业，但由于企业有很强的政府背景，所以培辉集团无论是企业管理体制、办事风格、内部运作流程，都打上了很深的官僚烙印，不仅信息传递缓慢，而且权力高度集中，各个部门的负责人并没有直接的决定权力，几乎大小事都要报由总经理审批，这对一个拥有几千名员工的大企业来说，似乎是一件不可思议的事情——陈耿春这时才发现，自己原先对培辉集团的了解远远不够，原先只看到培辉集团的实力与知名度，而全未想到过对方在内部运作上，与自己企业是如此大之差距。

虽然如此，陈耿春仍对浩瀚公司与培辉集团建立的战略联盟关系的发展前景充满信心，对培辉集团这个大客户的信任与支持更是感激不尽，正是抱着这种心态，他尽责尽力、并雷厉风行推进各项管理体制与营销措施，希望能让公司取得更快的发展。可是，来自培辉集团的阻力却经常让浩瀚公司无所适从——令陈耿春恼火的是，他们向培辉集团汇报上去的生产计划与创新性的方案，却经常在对方的市场部、营销企划部、总裁办之间“公文旅行”，各个部门都想对插一手，可哪个部门又不想负起决策的责任。同时，部门与部门之间缓慢的决断速度延误了市场机会。浩瀚公司提交的生产、研制方案经过“长途旅行”之后，已是一个多月的事情了，市场的情况早已发生了变化，再出色的方案也成了明日黄花。

双方建立战略联盟关系一年时间来，不仅彼此的业务发展远未达到原先预定的目标，而且培辉集团内部对浩瀚公司更是产生异议和误解，同时，浩瀚公司内部人员由于工作处处受制于培辉集团这个大客户，使工作决策拖不而决，市场反应缓慢，完全被客户牵着鼻子走，严重影响了士气。陈耿春知道，一场看不见的危机正在袭来，是时候该改变了。

客户管理四招扭转局面

医治企业与医治病人一样，要药到病除，最重要的就是找出病源。陈耿春清楚地知道，浩瀚公司目前出现的问题就出在于培辉集团的沟通管理上。

从管理的职能上讲，浩瀚公司与培辉集团的市场部、营销企划部、总裁办这三个部门之间联系最为密切，浩瀚公司的许多生产计划与市场策略都必须由分别呈交这个三部门。由于培辉集团内部信息传递缓慢，浩瀚公司提交的方案往往要经过很长的时间才能被培辉管理层所看到，并且这三个部门有互相推诿与制擎的现象，这对浩瀚公司的运作造成非常不利的影响。

为了结束这种被客户牵着鼻子走的被动局面，经过慎重的考虑，陈耿春决定采取四项客户管理措施，改变双方的合作方式——

1、 强化与客户对口部门的内部沟通。

由于培辉集团的市场部、营销企划部与总裁办三个部门开会与浩瀚公司关系最密切，三个部门负责人的态度与支持力度，对浩瀚公司的运作非常关键。为了加强与这三个部门的关系，陈耿春一改以往那种有事才找对方的方式，而是命令公司相关负责人员每个月固定与上述三个部门召开一次工作汇报会，需要对方审批的文件与方案当场呈交讨论，避免公文旅行的被动局面。

同时，除了工作权限以外，陈耿春更是鼓励并授权公司属下，多与客户以上三个部门的人员进行联络，利用一切机会与之加强联谊关系，促进良好私人关系的形成，使客户够更加支持浩瀚公司的工作。

2、 加强与客户最高领导层的交流。

由于权力的高度集中，培辉集团的管理层才是对浩瀚公司的策略执行最具决定性意义关键。所以，加强对培辉管理层的公关，赢得他们的认可，对浩瀚公司发展的重要性是不必言喻的。 由陈耿春带队的浩瀚公司管理层，以汇报工作为名，平均每二个月定期拜会培辉集团的最高管理层，将工作的进展向对方汇报，并以书面的形式提交培辉集团领导层，让他们对浩瀚公司的最新生产、发展计划有清楚的了解。由于这种常规性的有效沟通交流，培辉集团领导层对浩瀚公司的工作计划与市场策略有了更明确的了解，在审批方案时，也更加容易做出决定。

3、 以战略规划推动客户工作

作为惟一的供应商及战略合作伙伴，浩瀚公司的战略发展规划对培辉集团的工作无疑有也相关的影响。为了双方能够更加良好地合作，浩瀚公司重金聘请了知名咨询公司为其制定了相关战略发展规划，这份战略发展规划既考虑到浩瀚公司所在行业的发展趋势，更将浩瀚公司与培辉集团的合作关系也考虑进去。

浩瀚公司根据这份战略规划，再配合公司实际，形成了一份更加详细的发展战略计划书，并列明推进的时间，正式提交给培辉集团管理层，使客户方能够对浩瀚公司的整年发展计划有全盘了解。浩瀚公司此后在每个策略执行前一个月或半个月提前通告培辉集团，培辉集团管理层由于预先知道了生产计划，所以大大省节了沟通与回馈时间成本，为浩瀚公司赢得了宝贵的时间。

4、 加强客户的危机感，强化企业与客户的互利关系

培辉集团由于具有很强企业背景以及实力，所以一直以为企业能够安枕无虑，缺乏危机意识，这也使得他们对市场反应不够迅捷，这种经营风格对浩瀚公司的工作开展是一大不利因素。为了改变这种情况，陈耿春专门组织内部专门人员搜集行业竞争情报，并在此基础上进行相关行业研究，每月提交一份竞争情报分析与策略建议给培辉集团，既提醒培辉管理层的危机意识，也暗示培辉与浩瀚的合作对加强培辉竞争力的优势所在。不负陈耿春的苦心，这份竞争情报的分析让培辉集团领导层了解了市场发展并非如自己设想那样风平浪静，市场的危机四伏触动了他们，而富有建设性的策略建议更令他们对陈耿春欣赏不已，也看到与浩瀚公司合作的真正优势何在。一份竞争情报分析报告大大拉近了浩瀚公司与培辉集团之间的距离。

在陈耿春的努力下，加上客户管理措施的到位得力，浩瀚公司与培辉集团之间的合作摩擦大大减少，这使得浩瀚公司可以完全放开手脚去实施自己的市场计划，而不是处处受制于客户意志，浩瀚公司与培辉集团都获得了巨大的市场回报。

后记：如何制衡客户的权力干扰

在一个越来越强调互动合作的商业社会中，企业不仅要应对竞争对手、政府、供应商、媒体等诸多外部团体，更要考虑到如何面对不断膨胀的客户话语权力——客户无论大小，只要处于买方社会，市场就会自动赋予客户制衡企业的某种权力。客户的购买需求、客户的偏好、客户的购买习惯往往左右着企业的生产运营管理。而作为企业的大客户，更加具有与企业平等对话、甚至直接命令企业的霸权，如何处理客户的权力干扰，对于企业的独立运作来说，是一道难题。

第5篇：部门团建方案策划范文

从表1可以看出：首先，从城市横向对比分析来看，各城市平均值与最小值明显呈现出阶梯式分布规律，整体可分为4档：①对于各城市优秀值而言，可分为“1-3”两档，成都和南京等区域深耕的百亿军团基本可以做到拿地后1个月开工，而对于重庆、上海、深圳等其他城市优秀房企，则可以做到3个月开工；②对于各城市平均值而言，可分为“6-10”两档，其中重庆、上海、深圳等城市可实现平均6个月开工，而其他城市可基本实现10个月开工。其次，从各城市内的房地产企业表现来看，同城市标杆水平、平均水平以及落后水平之间分化状况相当突出。其中，各城市平均值与最小值相差倍数最小为2倍，最大为11倍，而最大值与最小值相差倍数更为惊人，最小为3倍，最大接近30倍。

一、设计阶段存在的三大问题

针对“拿地-开工”周期过长的房地产企业，设计条件不足，设计决策反复是制约项目开工的主要瓶颈。设计主要受3个方面的制约：第一，能否具备设计条件，这主要取决于前端市场定位是否前后一致，定位准确，如果定位反复则往往造成设计反复；第二，设计决策本身是否高效，周期可控；第三，报批报建能否与设计同步，顺利通过。

1.设计前提缺失

（1）拓展、营销、设计部门协同效率低，造成项目产品定位反复

首先，横向发展部与营销部工作缺乏衔接，重复工作，拉长周期。很多房企是前期拓展时发展部做过一轮项目产品定位与投资分析，之后营销部又做一轮定位，而且营销部还是等发展部做完之后再做，导致工作重复。

其次，纵向集团职能部门与项目工作接触不良，相互脱钩。在方案阶段，集团职能部门与项目的配合不足，比如项目认为定位、方案是集团的事情，但集团由于设计能力不足、人员不够，对项目设计进度重视不够。

再次，集团一体化管理，导致各单元间配合程度低。有些全产业链开发集团，下属有总包单位、监理、造价、外资设计院等房地产配套的子公司，这些子公司除了承接集团及二级公司的项目外，还在社会上承接项目。在这样的一体化管理模式下，业主方与总包、设计院、装修之间经常有利益纠纷，一旦出现利益纠纷光协调起来可能都要3、4个月。

（2）市场调研能力不足，决策依据不充分

第一，拍脑袋定位，缺乏客观分析。企业缺乏自身的市场分析模型，往往因为后期定位调整等导致项目开发进度受到影响。

第二，缺乏对外部单位市场调研结果的能力判断。很多中小房企都会委托外部策划机构做定位，但是自己专业水平也就这样，很难对策划机构提要求或者对其成果准确评价，经常出现“重概念、轻调研、缺逻辑”的情况。

第三，项目产品定位工作标准没有固化，决策信息不明确，公司上下对成果无法达成共识，决策反复。

2.设计周期过长

（1）设计单位选择时间过长

对于很多房企来说，并没有与相关设计单位建立长期合作关系，导致前期设计单位招标进度浪费较长时间。

（2）拿地成功率低，设计前置增加无效成本

设计前置是快速开工的一个重要手段，但需要前期投入较大成本。比如要保证拿地后快速开工，那么在前期强排方案就需要到方案阶段，但如果拿地不成功，这个设计成本也就万科、碧桂园这些土豪公司能承担的起。所以现在很多企业都谈设计前置，但都做得浅，一般只会做完土地信息调研和项目初步定位。

（3）设计阶段评审机制不完善，设计频繁修改

对于设计方案评审，频率比较高的问题是受高层或老板影响较大。有些企业方案设计成果出来后最终是由老板拍板决定，在这个过程中老板会对方案设计成果始终不满意，老板满意了但报规又被否了，来回反复较多，耽误周期。

（4）产品标准化程度不足，难以满足市场变化的需求

对于百亿军团而言，标准动作已有成熟体系和标准，影响设计周期的主要因素是标准化产品整体不够完善，产品的更新速度不够快，同时政策对设计的影响变化较大，导致标准化产品和市场脱节，影响到标准化产品的使用。

3.资源整合能力不足，报批报建与设计配合不同步

对于房企来说，资源整合能力不足，关键信息和指标数据的掌握和协调能力不足，影响设计出图与报批报建。

二、相关建议

对于大部分管理基础薄弱的房企而言，设计前置成本太高，难以具备条件，同时产品标准化由于地块条件、管理基础也难以实施，因此，比较现实的路径是重点解决设计单位选择周期长、高层决策反复以及报建与设计脱节问题，而对于基础较好，管理水平比较好的房企而言，设计前置和产品标准化可作为发力点。

1.高层统筹与联合办公机制串联起各部门

从标杆企业经验来看，为解决前期营销、发展和设计等部门工作脱节或者重复工作问题，建立前期工作小组来推进是有效方式之一。为此，需要明确工作职责和工作机制，具体而言：

（1）工作职责：由公司拓展或营销口高层亲自挂帅统筹前期工作，担任组长、各部门负责人及项目专业人员作为成员，主要职责是统筹前期工作，深入研究市场，精准策划，优化项目设计。

（2）工作机制：一是实施周例会工作制，每周定期汇总具体内容进行研讨，议定解决策略并遵照执行，重要节点召开专题会；二是联合办公机制，必要时组成跨部门小组联合办公；三是考核机制，对分管领导考核里程碑节点，对参与部门考核主责总控计划节点。

2.加强客户需求研究，管好外部市调单位

前期市场调研要对外部单位进行有效管理。比如万科对前期定位，一方面会提供自身分析模板和模型，要求合作单位按照这样的套路展开定位研究，另一方面对成果强调要基于调研和分析，有严谨的推理，不追求概念上的先进性，通过这种方式保障外部单位成果质量，既发挥外部单位的主观能动性，又与自身对客户的需求和理解有机结合。

3.建立战略合作设计单位资源库，快速选取

在公司内部没有合适的标准化产品的前提下，应该充分利用结合市场更紧密的设计公司产品库进行填补空缺，选择与产品类型合适的设计供方战略合作伙伴对加快设计进度有事半功倍的效果。可根据企业特点，分建筑方案设计、施工图设计、室内设计、景观设计4大类建立战略合作设计单位，有条件时在拿地前就可让战略合作设计单位提前介入，对地块进行规划布局，确保前期设计尽量提前启动，为拿地后的快速开发做足准备。

4.出好题目才能让设计院做好“命题作文”

在定位和设计时，由于专业部门的理解和公司高层特别是老板难以保持一致，因此，企业内部可尝试固化各成果模板、成果要求和决策要点，上下形成共识。后续专业部门可据此作为自身专业工作的标准和对外部单位管理的标准，给到老板更明确的决策依据，解决很多企业老板决策反复，难决策的问题（见表2）。

保障设计院成果能够吻合开发商初衷意图的关键是要让设计院做好“命题作文”。平时很多地产企业往往设计任务书都是设计部门一个部门发出去的，更多是站在单专业的视角，而没有考虑公司经营整体目标及跨部门的意见，导致后期方案难以满足要求。因此，要做好这个事情，关键是前期要形成多部门协同机制，共同出好这个“命题作文”。

为保障设计任务书上述要点的落地及质量，我们建议针对设计任务书要形成跨部门的会签或评审机制。

5.根据当地政策特点灵活制定报批报建计划

（1）建立专项报批报建计划。建立以取得项目立项批文、工程规划许可证、施工许可证为三条不同阶段的报建主线，合并或平行各个阶段的报建任务，编制行之有效的报建计划，缩短报建时间。

（2）做好和政府、设计单位的沟通协调。进入新城市会先了解城市的报批报建程序，看哪些工作可以提前进行，哪些工作可以穿行。比如在施工快要达到预售形象进行要求时就可以进行预售许可证的报批。做好与政府人员的沟通，方便后续持续工作开展；同时与设计单位就报批报建的注意事项进行沟通，通过他们提前了解报批报建工作中可能会遇到的问题及难点，提前进行化解。

（3）了解区域政策差异，合理统筹报批报建工作。不同城市、不同片区在规划、消防、人防、质检、环保等多个房地产开发环节，政策可能都存在差异，因此，必须要熟悉当地市、区、镇各级政府部门的相关政策，提前做好各个报建单位的资料准备报建工作，不因具体资料的完备、标准问题影响报建进度。

（4）可适当考虑引入当地报批报建专员，提升报建速度。

6.先进行分类分级管理，再开展设计前置

设计工作前置是缩短设计周期的有效手段，但对于中小房企来说，项目前置工作面临较大的成本，因此难以推行，所以，对于具备条件的房企，在做好前述标准动作的基础上，可以考虑设计前置。

7.建立标准化产品库，造啥产品库里拿

江苏某百亿军团总部设有研发部，主要进行产品标准化研究。进行单体方案设计时，会从产品库中选取销售最好的户型进行套图设计，营销部也会配合设计部去市场上了解其他楼盘销售最好的户型，另外产品类型聚焦也是该企业能够进行快速产品复制的主要原因。

为确保产品标准化工作有效推行，根据标杆企业特点，提出以下建议。

（1）加强外部设计单位协作，内部多部门协同共同推进

某百亿军团为推进标准化建设，分区域或分城市公司选择优秀的设计公司给予配合，讨论形成符合当地政府各项规定的标准化产品，便于后期直接使用。在梳理公司产品系列基础上，把每种类型的开发产品从户型、立面、构造节点，建造做法、定版定样都做到标准化，让公司80%的产品都是可以快速复制的，20%的产品是创新而成的。

另外，产品标准化并不是设计部门单部门可以推进的，因此该企业要求除设计部门外，营销、成本、物业、法律、财务等方面也必须有标准化要求。因为选用某种标准化产品时，必然遇到客户群选择（营销）、成本目标（成本）、物业管理（物业）、法律风险（法律）、回款周期（财务）等方面的问题。

（2）考虑区域差异，建立差异化的动态标准化产品库

第6篇：部门团建方案策划范文

关键词：房地产运营管理；高级会计应用

近年来，规模以上房地产企业集团大多建立了运营管理部门或类似内部机构来控制和应对风险，但是房地产行业发展时间短、知识积累与管理经验普遍不足，在行业高速发展同时，出现了企业较弱管理能力不能满足日益增长管理需求的矛盾。无论企业将风控着眼点放在项目开发进度与工程质量上，还是放在土地资源获取和市场拓展上，都不能形成全面、规范、有效的管理体系，难免顾此失彼。笔者认为，要快速提高房地产开发企业运营管理的能力，急需在企业运营部门中引入并应用高级会计实务知识，完善企业运营体系，分析如下：

一、运营部门要制定并完善企业整体战略及其配套的经营战略、职能战略与财务战略，并重点开展以下工作

（一）战略管理：拟定公司的发展战略和经营策略，制定企业长远发展规划，经决策层批准后组织实施；

（二）组织管理：根据企业战略和经营目标建立健全集团组织架构体系并持续优化；

（三）制度管理：组织企业制度汇编，根据实际经营管理需要及时调整优化，跟踪检查各项管理制度执行情况，提出修改和补充意见；

（四）授权管理：制定组织授权手册，明确内部各部门、机构的权责事项，随时根据政策变动进行调整优化；

（五）流程管理：根据组织授权手册，制定各项经济业务的发起、审核、审批流程，配套建立智能办公体系；

（六）信息管理：根据实际业务需求，引进、开发、应用适合集团的信息应用软件系统并组织内部操作上线，确保软件信息化系统运行正常，内部信息流畅通；

（七）决策管理：分类建立会议决策机制，完善会议目录，优化会议过程，按项目总控计划组织召开项目全生命周期中关键决策会议，记录并跟踪推进各类会议决策事项；

（八）岗位任管理：根据组织授权主导建立岗位责任制，编制岗位说明书并定岗定编；

（九）目标管理：根据集团战略规划和年度经营指标，分解落实各项目公司、子公司、集团职能部门年度、季度、月度经营指标中的核心目标，并负责签订目标责任书；

（十）对标管理：不断分析行业发展、竞争对手以及自身的情况，进行研究、预警，对企业决策层提出相应的建议；

（十一）知识管理：建立知识库框架，引导并督促各分公司、各项目、各职能部门进行知识、经验沉淀，保持线上知识库的实时更新；

（十二）协同管理：对常规工作中部门间推诿扯皮、边界不清事宜进行协调，对全生命周期过程中的关键节点、重大事项进行提前协调，确保能按期完成；

二、组织开展企业投融资决策与集团资金管理

（一）项目启动管理：项目启动前期确定项目分期方案、项目关键节点，组织各职能部门按分工权限测算项目各期收入、成本费用支出、项目投资收益、项目投资峰值、现金流回正点等，汇总出具项目启动策划书；

（二）年度资金预算：组织制定年度资金计划，预算收支平衡，定期对资金预算计划执行进行跟踪收集、统计整理、考核；

（三）资金管理：根据年度预算资金需求，审核资金部门制定的融资计划，对重点融资项目进行跟踪，根据新增融资时间节点及存量贷款到期转贷纳入每月工作计划并考核完成情况，对融资渠道拓展进行跟踪及预警；

（四）资金成本控制管理：对融资利率进行跟踪，对综合利率超出目标年化平均利率进行分析预警；

三、引导企业全面预算管理

（一）预算目标：建立以资金预算为核心，以销售预算与成本预算为支撑的全面预算目标体系；

（二）预算组织：建立预算责任中心，以投资中心、利润中心、成本中心为基础构建三级预算责任主体；

（三）预算控制：在预算执行过程中，建立业务层面和财务层面的预算控制，组织预算分析会议，反馈执行偏差，根据实际提报管理层进行预算调整和预算考核审批；

四、绩效管理与考核

（一）计划管理：对总控计划模板、标准工期进行优化，编制年度项目开工计划、销售推盘计划，审核各项目编制的总控计划和非项目专项计划并进行年度调整；

（二）绩效目标：定期优化绩效考核指标及考核标准，制定高管、各分子公司年度奖惩方案、部门年度核心指标奖惩方案并根据达成情况进行兑现；

（三）绩效辅导：对计划管理执行情况进行季度、月度分析，通过绩效手段进行引导和提升，针对各部门、项目在工作目标达成过程中遇到突形及困难、出现延期风险时，参与制定纠偏措施及方案，促进工作项达成；

（四）绩效考核：对生产经营各项计划执行情况进行监督和考核，根据考核结果，跟踪相关部门提出整改措施并落实执行情况；

五、目标成本管理

（一）分析影响利润、成本的变动原因，在目标成本执行过程中及时分析评估出关键点对利润的影响并进行预警；

（二）定期验证各分子公司、项目目标利润实际执行情况，汇总集团整体目标利润实现程度；

六、内部控制与激励

（一）督导和检查公司各部门的基础管理工作，促进提升企业管理水平和经济效益；

（二）审核内控内审部门的工作计划，推动相关部门对集团各业务环节全方位实现有效管控，防止差错和违纪现象发生；

（三）通过项目跟投、众筹、奖金池等方式完善奖惩手段，以建立健全绩效激励机制，促进集团整体绩效目标的达成。

第7篇：部门团建方案策划范文

1、提高办公室行政服务意识，优化办公室人力组织结构提升服务能力。

(1)总务后勤工作事无巨细，摆正心态服务为先。后勤无小事，做好后勤服务保障是综合办公室的工作职能。切实做好会务安排及访客接待招待工作，提升集团企业形象。做好办公楼办公环境、职工宿舍、职工食堂、塑木生产车间现场的环境卫生管理：20xx年春节前完成起草制定卫生检查和督导相关管理规定流程，将办公区域的安全环境卫生工作落实到部门，安全卫生3月份起依据卫生督察规定流程。将办公楼工作区域的安全环境卫生落实到部门。4月至6月上旬创建评优处罚考评管理机制(列入职业安全卫生考评项目)并试运行。7月份起将安全职业管理纳入综合办公室工作常态化管理。12月中旬开始，对后勤、集团职业安全卫生管理等综合办公室工作绩效评估总结，找出差距并在20xx年工作中进行改进。不断相互学习取长补短与时俱进，提高综合办公室人员自身的职业素养和业务能力，与集团同舟共济，同命运共呼吸实现自身价值。

(2)加强后勤总务人力配置，提高服务能力。根据今年后勤工作状况，后勤亟待增加1名水电维护岗位人力编制。20xx年1月份向集团提请增加人力资源编制，争取在20xx年春节(1月底)前到岗。具体岗位职责工作和要求在招聘前，报人力资源部。

(3)20xx年元月份(春节前)明确综合办公室人员工作分工，做到职责清晰工作目标任务明确。根据集团要求实现工作绩效考核。

(4)积极做好各部门及项目工地相关工作的沟通协调，做好上传下达工作。

2、率先垂范树立节约意识，做好日常行政事务成本控制。

(1)按照集团公车管理、私车公用等车辆管理制度和规定，切实做好公车使用管理和私车公用用车管控，做好集团机动车辆管理。提高各部门工作效率，进一步降低用车费用支出。3月份将出台相关车辆管理办法。根据集团用车规定出台具体实施时间节点，将车管工作做实做细。切实履行自己的监督管理职责。

(2)加强办公固定资产的管理，做好办公用品的发放及管控。严格执行《职工手册》有关办公用品的验收、保管发放制度流程。

3、规范综合办公室办公流程。

(1)20xx年元月份建立集团收文登记阅办存档(包括电子文档)制度。相关政府部门、业务单位

下发集团综合办公室的所有文件、通知、材料函件(含电子文档)等，办公室造册编号登记，根据具体要求由办公室主任签署意见流转至总经理、董事长签署阅办意见，交相关部门或承办人完成。办公室负责跟催并将落实情况及时反馈给总经理或董事长。工作事项完成后，将相关图表等材料作为附件存档，收文存档期限暂定三年，到期后造册经总经理批准后销毁或送有资质的单位处理。

(3)集团办公室办公行文。集团办公室主责承办对外申请、报告、请示等，集团各业务部门草拟的对外报告、申请、函件等上行文由办公室登记分发文号，成文后留存原件存档。集团内部各部门申请、报告、通知等上下行文，向办公室申领文号并登记编号，成文并留存存档。

(4)加强文档资料管理。在做好收发文存档管理的同时，外联申报项目做到一个项目一份档案。按申办流程从集团批准确定立项到申办成功。办公室相关资料(含电子档)编号按建档。

二、产业政策经营外联工作方面

1、产业政策经营。

(1)20xx年3月底前完成省高新企业认定上报，协调财务部、咨询公司做好评估审核等相关事项，争取20xx年9月份申报工作完成。

(2)根据集团20xx年总体生产发展规划，20xx年5月底前完成《投资500万元塑木产能扩大项目》工信局立项，6月份完成项目节能评估及环境评估。并持续跟进工信局该项目后续工作进展。

(3)20xx年度完善政策经营作业流程，使该项工作程序化、规范化，逐步达成产业政策经营产业化经营模式目标。

(4)多渠道收集获取国家相关产业政策扶持项目信息。主动加强与省市区工信局、科技局、发改委、住建局、中小企业局及街道的沟通。综合办公室负责人、外联负责人、行政专员(该工作项目将列为每月主要绩效考核项目)每天半小时上网浏览相关政府门户网站，了解政府产业政策导向及项目信息，由行政专员每周汇总项目信息。有价值的政策信息提请建集团申请内部立项启动申报程序。

(5)12月中旬起编制20xx年工作总结及20xx年工作目标计划及外联年度经费预算。

3、外联工作。

(1)积极完成董事长、总经理日常交办接待任务及综合办公室日常对外接待工作。

(2)构建与政府相关业务部门和谐的工作关系和友谊。日常多沟通多交流，并采取灵活多样的公关形式，培育畅通的工作渠道。为集团业务多元化发展打下基础。

(3)外联工作延伸，协调协助销售部门提升集团知名度，拓展产品销售市场及业务。

三、集团环境安全卫生管理方面

1、建立健全安全保卫工作责任制度，完善公司安全管理制度

(1)3月底前完成安全保卫制度的制定，包括塑木公司、施工现场安保管理、施工安全审查相关制度起草工作于4月起开始实施。

(2)6月份起逐步将安保、生产安全管理工作纳入常态化管理并制定事故追究制度。7月至10月份强化综合办公室在安保、生产安全工作中的监督、检查和指导职能，减少和杜绝生产安全事故、盗窃案件等安全事故的发生，避免员工人身伤害、集团财产损失。

2、做好安全生产培训工作，提高职工的安全意识掌握基本的安全消防技能及职业安全健康常识，保护职工身心健康，保障集团公司生产施工工作的正常进行。

(1)20xx年12月25日前完成制定20xx年度集团职工生产安全培训计划，3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保卫、施工安全初步培训。6月份至12月份按培训计划适时进行培训并做好培训记录和材料存档备查工作。安全培训工作计划，完成月度季度年度培训工作。不走形式、不走过场，杜绝形式主义。培训后对培训效果进行考评，采取考试、问卷等不同形式评估，成绩交人力资源部纳入员工绩效考核。

(2)指导集团各项目工地制定安全培训工作计划并按计划落实实施。

(3)做好特种作业人员的培训管理。建立台账，证照到期提前一个月，提醒相关人员参加审验换证。

3、强化集团安全工作的常态化管理。

(1)加强日常检查力度，做到每周每月及节日放假前安全保卫检查，督导集团各项目工地遵照执行。

(2)做好安全生产管理台账、安全管理相关作业表单的登记及存档。例如消防器材每月巡检表、每周安全检查表、项目工地及门卫值班日志等。

4、编制事故救援预案，每年至少进行2次应急演练。

第8篇：部门团建方案策划范文

国务院办公厅

【代码】101

一、主要职责

国务院办公厅是协助领导同志处理国务院日常工作的机构。

国务院办公厅的主要职责是：

（一)负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织会议决定事项的实施。

（二)协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义的公文。

（三)研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的问题，提出审核意见，报国务院领导同志审批。

（四)根据国务院领导同志的指示，对国务院部门间出现的争议问题提出处理意见，报国务院领导同志决定。

（五)督促检查国务院各部门和地方人民政府对国务院公文、会议决定事项及国务院领导同志有关指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向国务院领导同志报告。

（六)协助国务院领导同志组织处理需由国务院直接处理的突发事件和重大事故。

（七)处理群众来信，接待群众来访，及时向党中央、国务院领导同志报告来信来访中提出重要建议和反映的重要问题，办理党中央、国务院领导同志交办的有关事项。

（八)根据国务院领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。

（九)负责国务院值班工作，及时向国务院领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各地区向国务院反映的重要问题。

（十)做好行政事务工作，为国务院领导同志服务。

（十一)办理国务院领导同志交办的其他事项。

二、内设机构

根据以上职责，国务院办公厅设6个职能司局。

（一)秘书一局

办理文电收发运转、国徽印鉴管理、国务院全体会议、国务院常务会议和总理办公会议等会议会务及国务院领导同志内事活动、国务院值班、信息、档案和数据管理、办公厅保密、公文核稿、文印、督查、机要通信和办公自动化、《国务院公报》编辑等方面的工作。

（二)秘书二局

办理发展计划、经贸、工业（含国防工业）、财税、劳动和社会保障、国土资源、建设、交通、铁道、民航、信息产业、水利、农业、林业、对外贸易经济合作、金融证券、审计、海关、环保、统计、工商管理、质量技术监督、药品监督管理、旅游、供销、体改、气象等经济方面的文电、会务和督查工作。

（三)秘书三局

办理教育、科技、外事、政法、法制、监察、民政、人事、文化、卫生、体育、计划生育、地震、民族宗教、港澳台侨、广播影视、新闻出版、知识产权、机构编制等社会事业方面的文电、会务、督查及联合全国人大、全国政协、军队等方面的工作。

（四)中办国办局

按照中共中央办公厅、国务院办公厅确定的工作范围，处理群众来信，接待群众来访，向党中央、国务院领导同志提供群众来信来访中反映的重要信息，办理党中央、国务院领导同志交办的有关事项；指导部门和地方的业务工作；处理跨部门、跨地区的疑难问题。

（五)人事司

负责国务院办公厅的人事管理和工作人员的教育培训工作；办理工作人员的出国手续；负责国务院领导同志办公室的人事工作；负责挂靠单位的人事管理工作。

（六)行政司

负责在中南海北区办公的国务院领导同志的服务事务以及机关后勤管理工作。

（七)机关党委。

负责国务院办公厅及其挂靠单位和国务院外事办公室的党群工作。

外交部

【代码】102

内设机构及其职能

（一)办公厅

协助部领导处理日常事务；协调部内业务工作，沟通各方面的情况；综合办理文电运转、信息处理等工作。

（二)政策研究司

研究国际形势和国际关系中全局性和战略性的问题，研究规划外交政策，研究世界和地区经济金融形势和经济外交工作；协调部内各单位和驻外使领馆的调研工作；起草党和国家领导人及部领导的有关外交工作的重要文稿；研究和指导编写中国外交史。

（三)亚洲司

掌握、研究亚洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。

（四)西亚北非司

掌握、研究西亚北非地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。

（五)非洲司

掌握、研究撒哈拉以南地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。

（六)欧亚司

掌握、研究欧亚地区和国家的情况及形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。

（七)欧洲司

掌握、研究欧洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。

（八)北美大洋洲司

掌握、研究北美、大洋洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。

（九)拉丁美洲司

掌握、研究拉美地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。

（十)国际司

调研多边外交领域的形势和发展趋势；负责处理联合国及其它政府间国际组织的政治、经济、社会、文化等方面的有关问题。

（十一)军控司

负责军控、裁军、核不扩散和出口控制以及全球和地区安全等问题，执行上述领域的方针、政策和处理上述领域的外交事务。

（十二)条约法律司

研究和处理外交工作中的条约、法律方面的问题；办理各种涉及条约、法律以及领土、边界、地图等涉外案件；负责办理或参加有关条约、法律的国际会议和双边谈判；协助有关部门审核国内制定的涉外法规。

（十三)新闻司

负责就中国外交政策和中国对外关系、国际问题新闻和阐述立场；对外国常驻记者和临时来华外国记者采访给予协助；协调外交部公众外交工作；负责外交部网站建设等。

（十四)礼宾司

主管国家对外礼仪事项；负责研究和处理外国驻华外交机构在华的礼遇、外交特权和豁免问题；指导我驻外使领馆和地方外办办理涉外工作中的礼宾问题。

（十五)领事司

主管同外国谈判签订领事条约、设领协议和其他有关领事方面的协议等；指导地方外办管理外国在华领馆有关事务；指导我驻外领事机构的领事侨务工作；协助有关部门处理重大涉外案件；颁发护照和签证；办理公证、认证及通过外交途径送达法律文书等。

（十六)港澳台司

在外交方面贯彻执行中央关于港澳台问题的方针政策；协调处理有关港澳台问题的涉外事务。

（十七)翻译室

负责重要外交文件、文书的英、法文笔译与外交部安排的党和国家领导人及其他重要外事活动的英、法文口译；承担外交部组织的国际会议的同声传译；培训英、法文高级译员。

（十八)外事管理司

办理各地区和各部门报送国务院的有关外事问题的请示、报告；拟定和修订外事工作的法规；对外事管理工作进行调查研究并提出建议。

（十九)涉外安全事务司

执行我外交涉及非传统安全领域的方针政策；主管有关调研工作；协调和处理相关涉外事务。

（二十)干部司

贯彻执行党和国家对干部工作的方针政策和法规；负责公务员制度和外交队伍的建设；主管机构设置和干部的编制、计划录用、审查、调配、培训、职称、考核、任免、晋升、奖惩、工资、福利、离退休等工作。

（二十一)离退休干部局

贯彻落实党和国家的离退休干部政策；负责离退休干部的日常管理。

（二十二)行政司

规划、管理外交部后勤工作；归口管理部机关和部属单位基建计划；管理部机关物资、设备及部内、驻外使领馆房地产；承办外国驻华使领馆房地产的审核和谈判等。

（二十三)财务司

贯彻执行国家的财政政策和法规；经管和核算外事、行政、事业、教育经费和预算外资金，管理部属国有资产；归口管理、指导我驻外机构和部属单位的财会业务等。

（二十四)档案馆

外交部档案馆属部门档案馆，是永久保管中华人民共和国成立以来的外交档案的基地。其主要职能是：负责收集并永久管理外交部及其直属单位形成的档案，对部内、部属各单位和我驻外使领馆、团、处、驻港公署的档案工作进行指导和监督；负责为部内各单位和驻外机构采选、配发与外交工作有关的种类书籍、报刊和工具书，并进行管理和提供服务。档案馆具有对本部门档案业务的行政管理职能。

（二十五)机关党委

负责外交部机关和部属单位党组织的建设及党员的教育、管理和监督工作，围绕外交中心任务开展干部职工的思想政治工作和政治理论培训，指导工、青、妇等群众组织开展工作。

（二十六)监察局

检查各行政职能部门在遵守和执行法律、法规和人民政府决定、命令中的问题；受理对各行政职能部门、国家公务员和外交部各行政职能部门任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理各行政职能部门，国家公务员和各行政职能部门任命的其他人员违反行政纪律的行为；受理国家公务员和各行政职能部门任命的其他人员不服主管行政部门给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；依照行政法规由监察机关履行的其他职责。

（二十七)国外工作局

指导驻外使领馆的政治理论学习和领导班子思想作风建设；指导驻外使领馆的思想政治工作。

（二十八)服务局

外交部机关及驻外机构服务局是外交部机关直属事业单位，成立于1994年1月24日。除局机关外，下设有业务处、交通处、综合服务处、楼宇管理处、驻外机构供应处、驻外机构物资供应处、华风宾馆等单位。主要担负为外交部机关工作服务、为我驻外使领馆服务的任务。

国家发展和改革委员会

【代码】104

一、主要职责

国家发展和改革委员会，作为国务院的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行

总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。

（一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受国务院委托向全国人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二)研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及国家经济安全的重要问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；负责日常经济运行的调节，组织解决经济运行中的有关重大问题。

（三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策、价格政策的执行；制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，保持国际收支平衡。

（四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。

（五)提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排国家财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目；组织和管理重大项目稽察特派员工作。

（六)推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导工业发展，推进工业化和信息化；制定工业行业规划，指导行业技术法规和行业标准的拟订；拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。

（七)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作。

（八)研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理粮食、棉花、食糖、石油和药品等重要物资和商品的国家储备；提出现代物流业发展的战略和规划。

（九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。

（十)推进可持续发展战略，研究拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。

（十一)研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展；研究提出促进中小企业和非国有经济发展的政策措施，加强宏观指导，协调发展中的重大问题。

（十二)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（十三)拟订和制定国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关行政法规和规章，参与有关法律、行政法规的起草和实施。

（十四)承办国务院交办的其他事项。

（十五)根据国务院规定，管理国家粮食局、国家烟草专卖局。

二、内设机构

根据主要职责，国家发展和改革委员会内设26个职能机构（司、局）：

（一)办公厅

负责会议组织、文电运转、档案管理、保密、秘书事务和政务信息等委机关日常政务以及委机关财务、资产管理、安全保卫等行政事务；负责机关电子政务的组织实施和工作。

（二)政策研究室

负责重要文件起草和信息工作；组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题。

（三)发展规划司

研究提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施；编制国民经济和社会发展中长期规划，组织编制和协调经济社会发展专项规划、区域规划。

（四)国民经济综合司

分析研究国内外经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出维护国家经济安全的对策建议；组织研究并提出年度国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标和政策；提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡等宏观调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议；拟订并协调国家重要物资储备计划。

（五)经济运行局(国务院减轻企业负担部际联席会议办公室)

监测分析工交行业经济运行态势，组织解决工交行业经济运行的有关重大问题，研究提出工交行业经济运行方面的政策建议；组织重要物资的紧急调度和交通运输协调工作；提出动用国家物资储备的建议；管理国家药品储备；承担国务院减轻企业负担部际联席会议的日常工作。

（六)经济体制综合改革司

研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。

（七)固定资产投资司

监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源，提出全社会固定资产投资调控政策；提出投融资体制改革的建议；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目。

（八)产业政策司

研究分析产业发展的情况，组织拟订综合性产业政策，组织和协调专项产业政策的制定，监督产业政策落实情况；提出国家鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录；研究服务业的发展战略和重大政策，协调服务业发展；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。

（九)国外资金利用司

研究国际资本的动态，监测分析我国利用外资的状况，提出利用外资战略，研究协调有关重大政策；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；提出利用外资规划，提出国际金融组织、外国政府贷款规划和限额以上备选项目；商有关部门拟订外商投资产业指导目录；安排限额以上外商投资重大项目；提出对境外投资的战略、总量、结构、用汇的规划和政策；安排在境外的资源开发类和大额用汇投资项目。

（十)地区经济司(国家气候变化对策协调小组办公室)

组织拟订区域经济发展规划，提出区域经济发展的政策；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；协调地区经济发展，指导地区经济协作，协调经济特区和开放地区的重大问题；编制“老”、“少”、“边”、“穷”地区经济开发计划和以工代赈计划；承担国家气候变化对策协调小组的日常工作。

（十一)农村经济司

研究农业和农村经济发展重大问题；提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、水利、气象等的发展规划和政策。

（十二)能源局(国家石油储备办公室)

研究国内外能源开发利用情况，提出能源发展战略和重大政策；拟订能源发展规划，提出相关体制改革的建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出能源节约和发展新能源的政策措施。

（十三)交通运输司

研究交通运输发展的状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议；拟订促进交通运输技术进步的政策，对交通运输现代化实施宏观指导。

（十四)工业司

分析工业发展情况，研究新型工业化发展战略；拟订主要工业行业规划和产业政策，提出相关体制改革建议，对工业现代化实施宏观指导；指导行业技术法规和行业标准的拟订；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作；承担国家履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作；承办稀土行业发展的有关工作；负责盐业行政管理工作。

（十五)高技术产业司

研究高技术产业及产业技术的发展动向，提出高技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；提出支持重点技术产业发展的政策，组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化示范工程和重大成套装备的研制开发；组织推动技术创新和产学研联合，推动国民经济新产业的形成。

（十六)中小企业司

研究中小企业、非国有经济发展的有关问题，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展；研究提出扶持中小企业发展的政策和具体措施，加大对中小企业发展的宏观指导和扶持；指导和促进中小企业的对外合作，健全完善中小企业服务体系；协调中小企业和非国有经济发展中的问题。

（十七)环境和资源综合利用司

研究解决经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题；提出资源节约和综合利用政策；编制资源节约和综合利用规划，参与编制环境保护规划；组织协调环保产业有关工作，依法组织协调清洁生产促进工作；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。

（十八)社会发展司

提出社会发展战略，拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政等发展政策；协调社会事业发展和改革的重大问题。

（十九)经济贸易司

监测分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理国家粮食、棉花等储备，指导监督国家订货、储备、轮换和投放；提出现代物流业发展的战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题。

（二十)财政金融司

研究分析全社会资金平衡；研究财政政策和货币政策以及财政、金融体制改革的问题，分析财政政策和货币政策的执行情况并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议；参与确定有价证券的发行总规模、结构和投向；研究提出企业债券的发行总量和资金投向。

（二十一)价格司

监测预测价格总水平变动，提出价格总水平的调控目标、调控政策和价格改革建议；起草商品价格和收费方面的法律、法规；拟订重要商品价格和收费政策并组织实施；提出价格管理的范围、原则和办法；拟订和调整中央政府管理的商品价格和收费标准；组织重要农产品成本调查。

（二十二)价格监督检查司

指导价格监督检查工作，组织实施价格检查，依法处理商品价格和收费的违法行为和违法案件；承担中央各部门、省级人民政府和中央企业的价格违法案件的审理工作；起草价格监督检查的行政法规、规章，按规定受理价格处罚的复议案件和申诉案件。

（二十三)就业和收入分配司

研究就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策；组织拟订和论证相关体制改革方案，协调解决相关的重大问题。

（二十四)法规司组织起草有关法律、行政法规和规章；负责有关法律、行政法规和规章执行情况的调查研究；负责相关行政复议、行政应诉工作。

（二十五)外事司

负责国家发展和改革委员会与国际组织、外国政府及机构合作的有关事宜；协助有关司推进重大涉外项目，开展国际经济调研；负责委机关日常外事工作。

（二十六)人事司

按管理权限，负责委机关及委属单位的干部管理和人事工作。

（二十七)机关党委。负责委机关、委管国家局和委属单位的党群工作。

教育部

【代码】106

一、主要职责

教育部是主管教育事业和语言文字工作的国务院组成部门。

教育部的主要职责是：

(一)研究拟定教育工作的方针、政策；起草有关教育的法律、法规草案。

(二)研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划；拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。

(三)统筹管理本部门教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、政策；监测全国教育经费的筹措和使用情况；按有关规定管理国外对我国的教育援助、教育贷款。

(四)研究提出中等和初等教育各类学校的设置标准、教学基本要求、教学基本文件；组织审定中等和初等学校的统编教材；指导中等及中等以下各类教育的教育教学改革；组织对普及九年义务教育、扫除青壮年文盲工作的督导与评估。

(五)统筹管理普通高等教育、研究生教育以及高等职业教育、成人高等教育、社会力量举办的高等教育、成人高等教育自学考试和继续教育等工作。研究提出高等学校设置标准，审核高等学校的设置、更名、撤销与调整；制定学科专业目录、教学基本文件，指导高等学校教育教学改革和高等教育评估工作；负责"211工程"的实施和协调工作。

(六)统筹和指导少数民族教育工作，协调对少数民族地区的教育援助。

(七)规划并指导高等学校的党建工作和各级各类学校的思想政治工作、品德教育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作。

(八)主管全国的教师工作，制定各级各类教师资格标准并指导实施；研究提出各级各类学校的编制标准；统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设工作。

(九)统筹管理各类高等学历教育的招生考试工作；制定各类高等学校招生计划；负责各类高等学历教育的学籍管理工作；归口管理高校毕业生就业制度改革，拟定高校毕业生就业政策，组织实施高校毕业生就业分配工作。

(十)规划并指导高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究；宏观指导高等学校的高新技术应用研究与推广、科研成果转化和"产学研"结合等工作；协调并指导高等学校承担国家重大科研项目、国防科技攻关项目的实施工作；指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心的发展建设。

(十一)统筹管理并协调、指导教育系统的外事工作，拟定出国留学和来华留学管理工作的方针、政策；规划并协调、指导对外汉语教学工作；指导我驻外教育机构的工作。负责协调同香港、澳门特别行政区及台湾地区的教育交流。

(十二)负责教育基本信息的统计、分析和。

(十三)拟定国家语言文字工作的方针、政策；编制语言文字工作中长期规划；制定汉语和少数民族语言文字的规范和标准并组织协调监督检查；指导推广普通话和普通话测试工作。

(十四)统筹规划学位工作，起草有关学位工作的法规；负责实施国家的学位制度；负责国际间学位对等、学位互认等工作；承办国务院学位委员会的有关具体工作。

(十五)负责协调“中国联合国教科文组织全国委员会”各委员单位及其他部门、机构与联合国教科文组织开展教育、科技、文化等方面的合作与交流；负责与联合国教科文组织总部、亚太地区办事处、驻京办事处的联系与交流；负责与我国驻联合国教科文组织常设代表团的联络并指导其工作。

(十六)承办国家科技教育领导小组交办事项。

(十七)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

（一）办公厅

综合协调部机关重要政务、事务，负责文件运转和管理；负责部长办公会、部级工作会议等重要会议的组织安排并督办；负责新闻宣传以及文秘、档案、保密、、保卫等工作。

（二）政策研究与法制建设司

负责教育改革与发展战略的研究并就重大问题进行政策调研；规划并起草综合性教育法律、法规草案。

（三）发展规划司

制定全国教育事业发展的中长期规划；负责全国教育基本信息统计、分析；负责高等学校管理体制改革和布局、结构的调整；拟定普通高等学校招生计划，研究提出各类高等学校设置标准，审核高等学校的设置、撤销和更名；负责教育部直属高等学校的有关工作；管理直属高等学校和直属单位的基建投资。

（四）直属高校工作办公室

指导直属高校制定发展战略规划；指导、协调直属高校管理体制调整、改革工作；负责与地方政府和有关部门共建直属高校的有关工作；组织实施高校领导干部培训工作；就直属高校改革与发展的重大问题开展专题调研，沟通、反映有关情况和问题；配合有关司局核定中、长期发展规模；配合有关司局，做好直属高校重点建设的有关工作；负责直属高校领导班子建设调研、年度考核、特邀联络员等工作；汇总、分析直属高校年度事业发展基本数据和有关信息；负责两院院士候选人的部门遴选工作；承担教育部直属高校工作咨询委员会秘书处的日常工作，负责咨询委员会全体会议组织筹备工作。

（五）人事司

负责直属高等学校、部机关与直属单位、驻外使（领）馆教育处（组）等干部人事、机构编制工作，规划并指导教师和教育行政干部队伍建设工作；协调并指导直属高等学校内部人事与分配制度改革。

（六）财务司

参与拟定教育经费筹措和管理的方针、政策；统计并监测全国教育经费投入情况和执行情况；编制直属高等学校和直属单位经费的预算和决算；负责直属高等学校和直属单位的国有资产管理并监督资本运营；负责有关工商税务、财务检查、内部审计等方面的协调工作。

（七）基础教育司

宏观指导基础教育工作和重点推动九年义务教育、扫除青壮年文盲工作，制定基础教育的基本教学文件及评估标准，指导教育教学改革；组织审定统编教材，规划教材建设工作；指导中小学电化教育、图书和教学仪器设备配备工作；指导中小学德育工作、幼儿教育工作、残疾少年儿童的特殊教育工作。指导社会力量举办基础教育各类学校及教育机构的工作。

（八）职业教育与成人教育司（职业教育/成人教育）

统筹管理普通及成人中等职业学历教育、化技术教育，编制中等职业教育的专业目录和教学指导文件；制定教学评估标准并指导实施工作；指导中等职业教育教学改革和教材建设；指导社会力量举办各类中等职业教育学校的工作以及职业证书考试。

（九）高等教育司

统筹管理各类高等教育，规划并指导高等教育教学改革，制定学科专业设置目录、教学指导文件、指导性教材建设规划、教学仪器和实验设备基本配备标准；指导社会力量举办高等学校的工作。

（十）民族教育司

指导并协调少数民族教育的特殊性工作；统筹规划并指导少数民“双语”教学和教材建设；负责协调对少数民族地区的教育援助。

（十一）师范教育司

指导普通师范教育和在职教师的培训工作；制定各级各类师范院校培养目标、规格及师范教育基本专业目录，指导师范教育教学改革和师资培训工作。

（十二）教育督导团办公室

承办教育督导团的日常工作，组织国家督学对各地中等及中等以下教育的督导评估和检查验收，宏观指导各地的督导工作。

（十三）社会科学研究与思想政治工作司

规划高等学校杜会科学研究、马克思主义理论课和思想品德课建设工作并指导实施；负责高等学校党建、学生与教师的思想政治工作和稳定工作；规划并指导高等学校思想政治工作队伍的建设；负责直属高等学校和直属单位出版物的监督管理。

（十四）高校学生司

负责各类高等学校的招生及全国统一考试工作；负责各类高等教育学历和学籍管理工作；负责制定高校毕业生就业计划井组织实施，组织实施少量国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划。

（十五）科学技术司

拟定高等学校自然科学技术的发展规划；组织高等学校承担国家重大科技项目并指导实施；协调并指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心及高等学校科技成果转化、高新技术产业发展“产学研”结合等工作；负责教育系统信息化建设；在国家有关方针政策指导下和本部职责范围内，负责有关无线电管理工作；协调教育系统有关版权和专利等方面的工作。

（十六）体育卫生与艺术教育司（体育卫生/艺术国防）

宏观指导学校体育、卫生健康和艺术教育工作，制定有关体育、卫生、艺术教育教学的指导性文件；协调大中学学校及学生参加国际体育竞赛和艺术教育等交流活动；规划并指导有关的专业教材建设、专业师资培训；指导并协调学校国防教育和学生军训工作。

（十七）语言文字应用管理司

拟定语言文字工作的方针、政策和中长期规划；监督检查语言文字的应用情况；指导语言文字改革；组织推行《汉语拼音方案》，指导推广普通话工作以及普通话师资培训工作。

（十八）语言文字信息管理司

研究并审定语言文字标准和规范，制定语言文字信息处理标准；指导地方文字规范化建设；负责少数民族语言文字规范化工作，指导少数民族语言文字信息处理的研究与应用。

（十九）国际合作与交流司

负责教育的国际合作与交流；统筹管理出国留学和来华留学工作；按有关规定管理教育援外和外援项目；规划并指导对外汉语教学工作；指导驻外使（领）馆教育处（组）的业务工作。开展同香港、澳门特别行政区及台湾地区的教育交流工作。

（二十）学位管理与研究生教育司（国务院学位委员会办公室）

组织实施《中华人民共和国学位条例》；统筹规范并归口管理全国的学位与研究生教育工作；负责“211工程”的实施和协调工作。

机关党委。负责部机关和在京直属单位的党群工作。

科学技术部

【代码】107

一、基本职能

(一)组织编制全国民用科学技术发展的中长期规划和年度计划。

(二)研究提出科技体制改革的方针、政策和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制；指导部门、地方科技体制改革。

(三)研究多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源的配置；负责归口管理的科学事业费、科技“三项费”和科技外事经费等有关费用的预、决算。

(四)研究制订加强基础性研究、高新技术发展的政策措施；负责重大基础性研究计划、高技术研究发展计划、科技攻关计划、科技创新工程和社会发展科技计划的制定与组织实施。

(五)强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作；指导科技成果转化；管理部级高新技术重点新产品工作；负责火炬计划、星火计划、成果推广计划等科技开发计划指南的制定并指导实施；管理部级高新技术产业开发区；促进高新技术出口及相关政策的制定。

(六)参与编制国家重大科学工程等科技基地的建设规划；编制和实施国家重点实验室等科技基地的计划。

(七)研究科技人才资源的合理配置，提出充分发挥科技人员积极性、创造科技人才成长良好环境的相关政策。

(八)研究制订我国对外科技合作与交流的方针、政策；负责双边和多边政府及有关国际组织之间的科技合作计划；指导驻外科技机构的工作；负责驻外使领馆科技干部的选派与管理；管理外国政府、国际科技组织有关对华科技援助和我国对外科技援助的工作；负责与香港特别行政区及澳门、台湾地区的科技合作与交流工作。

(九)研究提出制订科技法律、法规的建议；归口管理全国科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场、与科技相关的知识产权保护等工作；制定科学技术普及工作规划，实行政策引导，推动科普工作发展；促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系的建立。

(十)负责科技信息、科技统计和科技期刊管理工作；审核科研机构的组建和调整。

(十一)指导协调国务院各部门和各省、自治区、直辖市的科技管理工作。

(十二)代管科技日报社。

(十三)承担国家科技教育领导小组交办的有关工作。

(十四)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构和职能

(一)办公厅

承办国家科技教育领导小组交办的有关工作；负责有关重要文件起草、调研工作；负责会议组织、文电处理、秘书事务、文书档案管理和、保密等政务工作；负责科技宣传和新闻工作。围绕部中心工作，开展软科学研究。

(二)人事司

按照干部管理权限，负责部机关及直属单位的干部队伍建设和有关人事、机构编制工作；负责驻外科技干部的选派与管理等工作。

(三)政策法规与体制改革司

研究全国科技工作、科技与经济结合的方针和政策，创造有利于科技成果转化的环境；组织研究科技体制改革的总体规划和政策措施，指导、推动部门和地方科研院所的体制改革工作；研究起草有关科技法律、法规，研究提出加强有关科技知识产权保护、技术合同仲裁、科技咨询等工作的政策措施；研究科技人员有关政策，推动科技管理干部培训及科普工作；对科研机构的组建和调整进行审核。

(四)发展计划司

研究科技发展战略，组织编制中长期科技发展规划；组织编制国家各项科技发展计划、科技开发计划指南和国家工程中心等科技基地组建计划；提出国家各项科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议。研究提出科技成果登记、评价、鉴定、奖励、保密、技术市场、技术出口等政策、条例和管理办法；参与编制国家重大科学工程的建设规划；管理部级高新技术重点新产品工作；负责科技统计工作。

(五)条件财务司

研究多渠道增加科技投入的政策措施，负责开辟科技经费渠道、筹措科技资金；负责编制归口管理的科学事业费、科技“三项费”和科技外事经费等有关费用的预、决算；推动科技经费的财务改革和财务会计制度的实施工作，对经费的使用管理进行监督；研究科研条件保障方面的方针、政策和规划；负责科技期刊管理工作；编制和管理机关基建计划；监管直属单位的国有资产。

(六)国际合作司

研究国际科技合作的方针、政策及有关规章、制度；组织实施政府双边和多边及有关国际组织之间的科技合作计划、官方科技合作协议等外事工作，审核与协调重要民间科技合作交流项目；组织实施外国政府、国际组织有关对华科技援助和我国对外科技援助；指导驻外科技机构工作，联系外国政府和国际组织的驻华科技机构，联系对香港、澳门特别行政区及台湾有关科技工作。

(七)基础研究司

研究国家基础研究的发展战略、方针和政策；组织提出国家重点基础研究发展规划、实施基础研究重大项目前期研究专项；组织推荐和实施国家重大科学工程及重点基础研究基地建设；规划并指导国家重点实验室的建设；推动基础研究机构的科技体制改革工作；承办基础研究的有关工作。

(八)高新技术发展及产业化司

研究工业领域高新技术发展及产业化的方针政策；组织提出工业领域高新技术发展规划和计划；组织实施信息、自动化、能源和新材料等领域高新技术研究发展计划；组织实施工业领域国家重大科技攻关计划和科技创新工程；承担部级高新技术产业开发区及科技企业孵化器的宏观管理工作；推动工业领域的科技体制改革工作和生产力促进中心等技术服务体系的建设。

(九)农村与社会发展司

研究科技促进农村和社会发展的方针政策；组织实施生物、海洋领域高技术研究发展计划；组织实施农村与社会发展方面的国家重大科技攻关计划和社会发展计划；指导农村重大科技产业的示范；指导涉及人口、资源、环境、医药卫生、科技扶贫、科技兴市（县）和可持续发展综合试验区等科技工作；推动相关领域的科技体制改革工作。

(十)直属机关党委

(十一)监察局

(十二)离退休干部局

1.贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策,并根据离退休干部统一管理,待遇分开的原则,具体拟定本部门的实施办法。

2.组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动。负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排。有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用。

3.会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜。

4.负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导,并转发和传达有关文件。

5.承担部门交办的其他有关离退休干部工作的事宜。

国防科学技术工业委员会

【代码】108

一、主要职责

（一)研究拟定国防科技工业和民发展的方针、政策和法律、法规；制定国防科技工业及行业管理规章；

（二)组织研究和实施国防科技工业体制改革；组织军工企事业单位实施战略性重组；组织国防科技工业的结构、布局、能力调整、企业集团发展和企业改革工作；

（三)研究制定国防科技工业的发展规划、结构布局、总体目标；组织编制国防科技工业建设、民规划和行业发展规划；

（四)组织管理国防科技工业质量、安全、计量、标准、统计、档案、重大科研及其推广；

（五)拟定核、航天、航空、船舶、兵器工业的产业和技术政策、发展规划，实施行业管理；指导军工电子的行业管理；负责国家核电建设、同位素生产和民用爆破器材生产流通的行政管理；

（六)负责组织管理国防科技工业的对外交流与国际合作；代表中国政府参加有关国际组织及其有关活动；负责军工企事业单位的军品出口管理。

二、内设机构

办公厅、政策法规司、体制改革司、综合计划司、财务司、科技质量司、系统工程司、民品发展司、民爆器材监督管理局（安全生产监督管理局）、国际合作司、人事教育司、机关党委、离退休干部局、纪检组监察局等。

国家民族事务委员会

【代码】109

一、工作职能

国家民委承担着执行党和国家的民族政策，努力促进少数民族和民族地区经济、政治、教育、文化、科技等事业的发展，保障少数民族的合法权益，维护平等、团结、互助的社会主义民族关系的健康发展，实现各民族共同繁荣的重要任务。根据国务院的规定，国家民委有如下主要职责：

(一)贯彻执行党中央、国务院关于民族工作的方针、政策，当好党中央、国务院在民族工作方面的参谋助手。

(二)研究并提出有关民族工作的方针、政策和发展战略，拟定国家有关民族事务管理的法律法规，健全民族法律体系。

(三)组织开展民族理论、民族政策和民族问题等重大课题的调查研究，开展民族政策、法规的宣传教育并监督贯彻执行。组织对有关国家民族政策、民族问题的研究。

(四)监督实施和完善民族区域自治制度建设，监督办理少数民族权益保障事宜，组织指导民族自治地方逢10周年庆祝活动。

(五)研究拟定协调民族关系的原则方法，促进各民族间的平等团结、互助合作，协调处理民族关系中的重大事宜，维护社会稳定和国家统一。组织和承办民族团结进步表彰活动。

(六)组织对我国少数民族人权状况、妇女儿童状况和散杂居少数民族情况的调查研究，配合有关部门拟定向联合国发出的关于我国少数民族人权公约报告等事宜。

(七)分析民族地区经济运行情况、经济发展规划，研究提出民族地区经济发展的特殊政策和措施。组织调查研究牧区、边境地区、贫困地区少数民族经济发展中的有关问题，配合承办民族地区扶贫事宜。组织协调民族地区科技发展、对口支援经济技术协作和民族贸易、民族特需用品生产。

(八)在国家有关方针、政策指导下，研究少数民族文化、艺术、卫生、体育、新闻出版等方面的特殊问题并提出相关意见，承办相应事务。

(九)管理少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版和民族古籍的收集、整理、出版工作。

(十)在国家教育主管部门的总体规划指导下，研究民族教育改革发展问题并提出意见和建议，帮助解决民族教育中的特殊困难，配合教育主管部门承办对民族地区的教育援助和国家民族教育扶持的有关事宜。

(十一)对政府系统民族工作进行业务指导，加强同民族自治地方的联系，组织接待少数民族学习、参观、考察等事宜。

(十二)联系少数民族干部，协助有关部门作好少数民族干部的培养、教育和使用等工作。负责委机关和直属单位人事、机构编制管理及党群工作。

(十三)组织协调民族工作领域有关对外交流与合作，协助开展少数民族对外宣传和办理涉香港特别行政区及澳门、台湾地区等有关事宜，办理居住境外的少数民族同胞有关回国探亲、旅游、定居等事宜。

二、内设机构

(一)办公厅

协助委领导处理日常工作；负责机关政务、事务的综合协调和行政后勤管理工作；组织委内重要文件起草；负责委机关文秘、信息、档案、、保密、保卫、财务、行政管理、办公自动化等工作；组织和承办民族自治地方逢十周年庆祝活动；组织接待少数民族重要学习、参观、考察团组；为直属单位提供有关服务。

(二)政策法规司

研究提出有关民族工作的方针、政策和发展战略，研究拟定国家民族事务管理的有关法律法规，逐步健全民族法律体系；指导与促进民族区域自治制度建设；制定并监督执行保障少数民族各项权利和处理民族关系方面的有关政策和措施，承办民族团结进步表彰事宜；组织调研我国少数民族人权状况，参加涉及我国少数民族人权的国际活动，配合拟定向联合国发出的有关情况报告；组织研究散杂居少数民族、少数民族妇女儿童保护等问题并提出有关特殊政策措施，办理民族乡的有关事宜；组织开展民族理论、民族政策和民族问题的调查研究，整理、编撰民族工作方面的重要文献，联系民族研究学术团体。

(三)经济发展司

组织分析民族地区经济运行情况，配合制定民族地区经济和社会发展规划，编辑《中国民族统计年鉴》；研究提出涉及民族自治地方的财政、金融、税收、经贸等方面的特殊政策措施，牵头指导和协调民族贸易、民族特需用品生产及国家对这方面实行的优惠政策的组织实施，协助推进民族地区的科技发展和对口支援及经济技术合作；组织少数民族和民族地区改革与发展中的有关问题调查研究，提出特殊政策措施，配合国家扶贫管理部门承担民族地区扶贫有关事宜，负责委机关的定点扶贫工作。

(四)文化宣传司

在国家有关方针政策指导下，研究少数民族文化、艺术、体育、卫生和语言文字、新闻出版的特殊问题并提出相关意见；配合制定少数民族文化、体育、卫生等有关发展政策和规划，主办重大民族文化活动，承办全国少数民族体育运动会，协助民族医药的挖掘整理和民族文物的保护工作；管理全国民族语言文字和少数民族古籍整理工作，指导民族语文翻译、出版、广播、影视等工作；开展我国各民族之间的文化艺术合作与交流；按规定权限管理委属文化艺术团体和新闻出版、古籍整理单位并提供有关服务。

(五)教育科技司

在国家教育改革发展的总体规划下，研究民族教育改革发展的重大问题，参与研究与制定民族教育的有关政策法规和规划，提出民族教育发展的特殊意见和建议；配合教育主管部门承担对民族地区的教育援助和国家对民族教育扶持的有关事宜；协助推进民族地区的科技发展;参与研究和制订民族地区科技发展的有关政策、法规和规划；配合有关部门在民族地区开展科学普及和科技推广工作；协调和指导国家民委系统科技工作。按规定权限管理委属民族院校。

(六)国际司

组织协调民族工作领域有关对外学术和人才交流、经济技术合作，监督审核、协调处理涉及民族政策和民族关系等有关重大涉外事宜；指导协调委属单位的对外联络，承担“中国少数民族对外交流协会”的工作任务；组织协调民间形式的对外交流活动；了解掌握我国少数民族同胞在境外的有关情况；负责委机关的涉外事务。

(七)规划财务司

拟定并监督检查委属事业经费、专项拨款、国有资产、专用物资、基建投资的管理办法；拟定财务规章制度并监督执行；管理委属单位的有关财务工作。

(八)人事司（机关党委）

联系少数民族干部，配合有关部门做好少数民族干部的培养教育、选拔推荐工作；按干部管理权限，负责委机关和直属单位的人事管理及机构编制事宜；承办机关党委的日常工作。

(九)机关党委

负责委机关和在京直属单位的党群工作，办事机构设在人事司。

(十)中央纪委监察部驻国家民委纪检组监察局

驻国家民委纪检组主要职责为：按照《中国共产程》和《行政监察法》的规定，在中央纪委、监察部和国家民委党组的领导下，监督检查国家民委及所属单位执行党的路线、方针、政策和决议情况；遵守国家法律、法规和执行国务院决策情况；对委党组及其成员和其他领导干部实行监督；协助委党组抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风；指导委属单位各级纪委开展对党员的党风廉政教育；监督、检查国家民委制订本系统从源头预防和治理腐败的措施；检查和处理党的组织和党员违的章程和其他党内法规重要或复杂的案件；决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；完成中纪委、监察部和国家民委党组交办的其他事项。

派驻监察局的职责为：按照《行政监察法》的规定，在中纪委、监察部和国家民委党组的领导下，监督检查行政监察对象（委机关司局领导班子及其以下公务员、下属单位中由国家民委党组任命的司局级行政领导班子及成员)在遵守和执行法律、法规政策方面的情况；指导委属单位监察机构依法开展行政监察工作；受理对监察对象违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理监察对象违反行政纪律的行为；受理监察对象不服主管单位给予行政处分决定的申诉，以及法律、法规规定由监察机关受理的申述；法律、法规规定由监察机关履行的其他职责；完成中纪委、监察部和国家民委党组、行政领导交办的其他事项。

派驻国家民委纪检组、监察局合署办公，内设综合室、案件检查室两个工作机构。人员编制为七名。

(十一)离退休干部局

(十二)民族问题研究中心（民族理论政策研究室）

(十三)信息中心

(十四)机关服务中心（局）

(十五)全国少数民族古籍整理研究室

公安部

【代码】110

一、主要职责

中国公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。

二、内设机构

公安部设有办公厅、警务督察、人事训练、宣传、经济犯罪侦查、治安管理、边防管理、刑事侦查、出入境管理、消防、警卫、公共信息网络安全监察、监所管理、交通管理、法制、外事、装备财务、禁毒、科技、反恐怖、信息通信等局级机构，分别承担有关业务工作。铁道部、交通部、民航总局、国家林业局的公安局和海关总署缉私局列入公安部序列，接受主管部门和公安部双重领导。

民政部

【代码】113

一、主要职责

（一）拟定民政工作的基本方针、政策、规章和法律、法规，研究提出民政事业发展规划，指导民政工作的改革与发展。

（二）负责全国性社团、跨省(自治区、直辖市)社团、在内地的香港特别行政区及澳门、台湾同胞社团、外国人在华社团、国际性社团在华机构的登记和年度检查；研究提出会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督地方社团的登记管理工作。

（三）负责中央单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查；研究提出有关财务、收费管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导、监督地方民办非企业单位登记管理工作。

（四）组织、指导拥军优属活动；研究提出各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准；拟定革命烈士、因公伤亡人员褒扬办法；审核报批全国重点烈士纪念建筑物保护单位。承担全国拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。

（五）拟定退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置计划及实施方案，研究提出有关生活待遇标准；拟定军队离退休干部休养所管理办法和军供站设置规划；指导军地两用人才保护单位。

（六）组织、协调救灾工作；组织核查灾情，统一灾情，管理、分配中央救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠；承担中国国际减灾十年委员会日常工作，拟定并组织实施减灾规划，开展国际减灾合作。

（七）建立和实施城乡居民最低生活保障制度；组织和指导扶贫济困等社会互助活动，审批全国性社会福利募捐义演；指导地方社会救济工作。

（八）研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设；指导城市居民委员会建设，制定社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，推动社区建设。

（九）拟定国内及涉外婚姻管理的方针、政策、规章；制定婚姻服务机构管理办法；指导婚姻管理工作；倡导婚姻习俗改革。

（十）拟定行政区划总体规划；负责县以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责省、自治区、直辖市、特别行政区排列顺序及简称的审核报批。

（十一）承办县以上行政区划名称、重要的自然地理实体、国际公有领域、天体地理实体和边境地名命名、更名的审核报批；拟定少数民族语地名和国外地名的汉字译写规则；规范全国地名标志的设置和管理；负责国内外标准地名图书资料的审定。

（十二）组织、协调、指导省县级行政区域界线的勘定和管理；负责省际边界争议的调查和调处。

（十三）承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作，指导残疾人的权益保障工作，拟定有关方针、政策、法规、规章；拟定社会福利事业发展规划和各类福利设施标准；研究提出社会福利企业认定标准和扶持保护政策；研究提出福利(中国社会福利有奖募捐券)发展规划、发行额度和管理办法，管理本级福利资金。

（十四）拟定殡葬工作方针政策，推行殡葬改革。

（十五）拟定儿童收养管理的方针、政策；指导国内及涉外收养工作。

（十六）拟定和监督实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的方针、政策；指导全国救助管理站的工作。

（十七）参加与民政有关的国际组织和国际活动；管理民政工作领域的政府、民间组织和国际经援机构的多边、双边国际交流与合作；负责在华国际难民的安置和遣返事宜。

（十八）承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

（一）办公厅

协助部领导协调和处理政务工作和机关日常工作，承办部重要会议的组织服务工作；组织草拟民政事业发展规划和综合性文件，组织协调民政政策理论研究和调研活动及民政系统先进单位表彰活动；组织草拟民政工作法律、法规和行政规章，负责部机关督查督办工作；负责部新闻宣传、出版发行、期刊管理和政务信息工作；负责部机关公文运转、机要保密、档案管理、和办公自动化工作。

下设：法制办公室、综合处、秘书处、新闻办公室、办公室

（二）民间组织管理局

拟定社团和民办非企业单位管理的方针、政策、规章并监督实施。负责全国性社团、跨省(自治区、直辖市)社团、在内地的香港特别行政区及澳门和台湾同胞社团、外国人在华社团、国际性社团在华机构的登记和年度检查；研究提出会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导和监督地方社团的登记管理工作。研究民办非企业单位发展规划，拟定管理民办非企业单位的政策措施；负责中央单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查；研究提出有关财务、收费管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未经注册登记的民办非企业单位；指导和监督地方民办非企业单位登记管理工作。

下设：办公室、社团登记处、社团管理处、民办非企业处

（三）优抚安置局

拟定拥军优属、优待抚恤和退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交政府管理的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置的方针、政策、规章并监督实施。组织、指导拥军优属活动，支援军队和国防建设；研究提出各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准；拟定革命烈士、因公伤亡人员褒扬办法，负责全国重点烈士纪念建筑物保护单位的审核报批。研究提出军队离退休干部和无军籍退休退职职工生活待遇标准，拟定军队离退休干部休养所管理办法；拟定军地两用人才培训、使用规划和政策；拟定军供站设置规划，指导地方军供工作。承担全国拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关日常工作。

下设：综合处、优抚处、军休干部安置处、退役士兵安置处、双拥办秘书处、双拥办政研处

（四）救灾救济司（中国国际减灾委员会办公室）

拟定救灾工作和社会救济的方针、政策、规章并监督实施；组织、协调救灾工作；统一灾情，管理、分配中央救灾款物并监督检查使用情况；组织核查灾情、慰问灾民；组织和指导救灾捐赠；承担国内外对中央政府捐赠款物的接收和分配工作。建立和实施城乡居民最低生活保障制度，拟定相关配套政策，组织和指导扶贫济困等社会互助活动，拟定保障五保户和特困户等特殊困难群体社会救济的方针、政策、规章并指导实施，指导各地社会救济工作。承担中国国际减灾委员会办公室的工作。

下设：综合处（减灾办秘书处）、救灾处、社会救济处

（五）最低生活保障司

拟定和监督实施最低生活保障及相关的生活救助方针、政策和规章；管理、分配中央财政最低生活保障投入资金并监督检查使用情况，建立资金发放核查制度；拟定和组织实施最低生活保障社会化管理服务规划和信息管理系统规划、规范及标准。

下设：综合（信息）处、农村处、城市处

（六）基层政权和社区建设司

研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；拟定城乡基层群众自治组织和社区建设的方针、政策、规章并指导实施。指导基层群众自治组织和社区组织干部的培训和表彰工作；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）民自治和基层民主政治建设。指导社区服务管理工作，推动社区建设。拟定婚姻管理工作的方针、政策和婚姻服务机构管理办法；倡导婚姻习俗改革。

下设：婚姻管理处（综合处）、农村工作处、城市工作处

（七）区划地名司

拟定行政区划、地名管理的方针、政策、规章并监督实施；提出行政区划总体方案和体制改革建议；负责县以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责省、自治区、直辖市、特别行政区排列顺序及简称的审核报批。承办县以上行政区划名称、重要自然地理实体、国际公有领域和天体地理实体的地名命名、更名以及边境地名的审核报批；拟定我国少数民族语地名和国外地名的汉字译写规则；规范全国地名标志的设置和管理；负责国内外标准地名资料的编辑和审定；参加联合国和国际地名组织地名标准化建设活动。组织、协调和指导省、县级行政区域界线的勘定和管理；负责省际边界争议的调查和调处。

下设：区划管理处、边界管理处、地名管理（综合）处

（八）社会福利和社会事务司

拟定保障老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体社会福利救济的方针、政策、规章并指导实施；拟定社会福利事业发展规划和各类福利机构标准及管理规范，拟定政府对福利单位的资助办法；研究提出社会福利企业认定标准和扶持保护政策；负责本级社会福利资金资助项目评审的日常工作。拟定殡葬工作方针政策，推行殡葬改革。拟定和监督实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的方针、政策。拟定收养政策，指导国内及涉外收养工作。

下设：综合处、社会福利处、社会事务处、救助站管理处

（九）财务和机关事务司

拟定民政事业费管理办法和民政财务规章制度，监督民政事业费使用，负责部机关及直属单位民政事业经费、机关行政经费的预决算和日常管理；管理部机关及直属单位的国有资产和基建工作。负责民政统计工作。负责部机关事务、后勤保障工作的管理与协调。

下设：综合处、财务处、基建房管物资处

（十）外事司

参加与民政有关的国际组织和国际活动；研究处理与民政业务有关的国际公约和建议书；管理民政工作领域的政府、民间和国际机构的双边、多边国际交流与合作和涉香港特别行政区及澳门和台湾事务。负责在华国际难民的安置和遣返事宜。

下设：一处、二处

（十一）人事教育司

第9篇：部门团建方案策划范文

（一）营销策略集团层面对下属分子公司的营销战略策略制订进行指导，确立了四条策略。（1）实施精品战略，优化产品结构，拓宽产品市场，实现效益最大化。（2）立足长远，保证当前，确保重点用户，建立稳定的战略合作伙伴关系，实现供需双方互惠双赢。（3）坚持质量第一，打造优势品牌;坚持诚信为本，树立良好形象。（4）以市场为导向，以销售定产量，实现产、运、需平衡。

（二）管理体制为调动各方面的积极性，产品营销实行分级管理模式，即集团公司负责营销策略、价格政策、市场布局和共同市场用户的协调，各子（分）公司具体负责产品销售、加工、质量等管理工作。集团公司产权与资本运营部为产品销售的监管部门。各子公司煤炭销售部门对本单位的煤炭销售工作统一进行管理，负责对重点用户煤炭合同的签订、煤炭价格的制定、铁路运输计划的办理、煤炭货款的结算、煤炭的储装运安排、煤炭加工方案策划和煤炭产品销售信息统计等。非煤产品销售由各子公司指定归口管理部门进行管理。非煤产品生产单位负责本单位具体销售工作，并结合实际情况制定相应的管理办法，接受上级归口管理部门的监督管理。

（三）计划与统计管理各子公司每年于11月底之前，上报本单位下一年度的销售建议计划，待集团公司平衡后下达计划控制指标，作为编制正式计划的依据。各子公司的年度销售计划批准后，自行安排季度计划和月度计划。各子公司每月9日前，将上月煤炭销售计划完成、合同兑现、煤炭质量、货款回收、铁路发运、市场反馈的数据与分析，以及煤炭加工重点工程完成情况，上报集团公司。每季后15日前，将上一季度非煤产品销售情况上报集团公司。

（四）合同管理与价格管理集团公司统一组织参加全国煤炭产运需衔接会，以及区域性煤炭订货会，根据国家的煤炭政策和煤炭供求形势，制定集团公司的煤炭销售政策。各子公司根据煤炭销售政策和合同管理规定，按集团公司销售布局、煤炭供货量的指导意见，与用户签订销售合同。各子公司与用户签订的煤炭销售合同，全年供货量在10万吨以上的报集团公司备案。各子公司之间有共同市场、共同用户的，由集团公司统一协调签订。各子公司统一制定煤炭销售价格，并根据煤炭的供求关系，适时调整煤炭的价格。集团公司根据各子公司制定的煤炭销售价格和市场供需情况，确定各品种最低保护价格，各子公司销售时不得低于最低保护价。各子公司归口管理部门制定本单位非煤产品的销售合同与价格管理办法。

（五）货款结算管理各子公司要严格执行销售合同，建立正常的结算秩序，确保销售货款的及时回收。（1）在产品销售过程中，对重点合同用户，重点直供电力、冶金等行业的长期用煤大户，集团公司将确定总授信额度，子公司在授信额度内，可采用限期、限额等滚动结算方式，其它用户一律采用预收货款或即时结清的销售方式。（2）为控制应收账款的上升，建立用户预警机制，集团公司将推行运销管理系统，对各子公司的销售活动予以监控;各子公司通过对具体用户确定授信额度，对本单位的销售活动进行监控，避免销售风险。（3）对违犯规定擅自发货，造成货款不能按时收回，给企业造成损失的，按集团公司有关规定追究有关人员的责任。（4）各子公司必须建立货款回收管理办法，完善目标责任制度，坚持谁销售谁回收的原则，及时回收货款。

（六）质量管理树立质量第一的思想和品牌意识，建立、完善质量管理体系，在质量管理上实行严格的质量奖惩政策和责任追究制度。严格执行煤炭产品的采、制、化操作规程，完善监测手段，实现计算机对产品质量的动态监控，提高产品的合格率和优良品率。建立和完善煤炭深加工设施，优化产品结构，改造洗煤工艺，提高煤炭入洗率、精煤产率和综合回收率。合理确定入洗原料煤的配煤比例，优化煤炭产品的性能和指标。

（七）用户售后服务建立用户信息档案，实行用户动态、分类管理，掌握用户的产品结构、资产状况、发展能力、财务状况、煤炭需求、库存煤数量的变化和货款结算情况，及时调整销售政策和应对措施。树立用户至上的理念，搞好售前、售中、售后服务工作，根据用户意见和建议改进营销管理工作。

超大型企业集团层面的营销管理指导

从冀中能源集团的成功案例，可以看出：在进行营销管理时需要从大处着手，而不是从细节入手，而这个大处着手并不是过于粗糙的调整，而在于营销管理体系建设和营销管理的关键角度入手，从集团层面来看，从以下三方面开展超大型企业集团层面的营销管理较为科学有效。1.策略指导：集团层面对下属分子公司的营销战略策略制订进行指导、提供工具方法的指导，以及策略制订与策略是否有效性的衡量标准建立。2.实施指导：集团层面对下属分子公司的营销策略实施进行指导，主要对营销计划、组织、流程与制度、客户服务、业绩管理等实施性要素进行指导，提供工具方法进行实施指导，以及实施效果衡量。3.培训辅导：集团层面通过对下属分子公司的营销管理培训辅导，从而提升分子公司的营销管理能力，强化营销意识与培养营销人才。