水利工程项目实施方案精选(九篇)

第1篇：水利工程项目实施方案范文

水利工程建设项目档案是指从工程项目的提出、可行性研究、设计、决策、招（投）标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行（使用）等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、数据、声像等各种载体的文件材料。这些文件材料对水利工程建成投产后的管理、运行、养护、维修、改建、扩建等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。水利工程建设项目档案即是建设项目的真实记录，是水利工作重要决策的依据，又是国家档案的重要组成部分，即为今后本项目的建设、维修、管理、改扩建服务，又要为国家长远经济建设服务。因此，确保水利建设项目档案的齐全完整和安全管理十分重要。如何加强水利工程建设项目档案管理，管理好、利用好水利工程档案，使其在水利建设和水利管理中充分发挥作用，更好地为水利事业服务，成为我们值得探讨和深入思考的课题。

1、提高对水利工程建设项目档案认识。首先，要提高有关领导对工程建设项目档案工作的认识，纠正重建设、轻档案的思想，无论是项目法人、工程技术人员、监管人员、管理人员，还是档案管理者，都要有组织、有计划地学习档案管理方面的法律法规，并掌握相关的档案专业知识，做到思想上统一认识、业务上统一标准、工作上统一要求，充分认识工程建设项目档案管理的重要性，做到上下结合、步调一致。其次，要把档案工作责任制层层落实到人，增强搞好工程建设档案管理工作的自觉性、使命感和责任意识，明确项目法人职责，构建从上到下、分级负责、职责明确、科学严密的工程建设项目档案管理体系，形成明确责任分工、群策群力、千方百计促进水利工程档案转化为现实生产力，使其在现代水利工作中发挥重要作用。

2、抓组织落实，完善工作机制。各级水利部门应把水利工程档案工作列入重要的议事日程，要确立领导专人负责制。水利工程建设项目档案是随着项目建设步步延伸，段段相连，环环相扣，自始至终逐渐形成的，工程一旦竣工，工程档案就应该齐全完整。要充分做到这一点，在工程项目一开始，就应确立领导专人负责，成立由建设单位、监理单位、施工单位组成的领导小组，对建设项目的档案工作进行通盘考虑，统筹规划，建立制度，制定措施，遵循工程建设和档案工作的规律，坚持档案工作与工程建设同步进行，保障工程项目档案工作一开始就步入正轨，真正做到组织落实，思想到位，对水利工程档案工作及时检查督促，既要随时了解掌握水利工程档案工作发展动态，超前控制，又要加强横向、纵向的信息联通。完善水利工程档案为水利服务的体系，建立激励机制，尽快使工程档案转化为先进的生产力。鼓励、引导水利工程档案组织机构，按市场需求建立开放、推广、培训、服务、经营为一体的运行机制，开拓服务领域。

3、坚持各项业务规范和标准。水利工程建设项目档案不仅涉及面广，竣工图要求高，而且原件收集归档难度大，这些竣工档案又有着十分重要的利用价值。因此，必须按《中华人民共各国档案法》的要求，严格执行《水利科学技术档案管理规定》、《水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表》、《科学技术档案案卷构成一般要求》等一系列法规性文件，增强水利建设单位和施工单位档案人员和工程技术人员的档案意识和依法治档的自觉性。由于工程管理者、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解，大量的档案产生于他们手中，他们又是今后利用工程档案的主体，应更多地依靠他们来保证这些工程档案的齐全完整。

4、发挥监理部门协调配合作用，保障水利工程建设项目档案立卷归档质量。按照国家水利部门的有关规定，把建设项目的建档工作纳入工程建设及管理程序，纳入专业部门和专业人员职责范围，充分发挥“三个监督机制”的作用，确保竣工档案的内在质量。发挥“三个监督机制”即施工现场社会监理部门、指挥部的质安部门和施工单位工程材料部门，在工程施工监理和质检过程中，对工程各种施工文件材料的形成、收集、整理，共同承担检查和督促责任，保证竣工资料的完整与准确。首先，要发挥社会监理部门的作用。对施工单位在施工过程中的技术文件、数据，要进行认真鉴定，对竣工图的编制质量要仔细审核，做到发现问题，及时纠正，做到竣工图编制与工程建设同步。监理部门把好第一关，能保证施工文件材料的真实性、可靠性，提高竣工档案的内在质量。其次，各指挥部的质量安全部门要与施工单位现场协调施工计划、进度，要求各单位做到象抓工程质量那样抓档案质量，创一流的工程，建一流的档案。第三，要发挥各施工单位质量员、资料员的主观能动性，积极配合工地，做好竣工档案的收集变更工作。通过三个机制的层层把关，充分发挥专业部门与档案部门的积极性，使工程竣工档案质量得到保证。

第2篇：水利工程项目实施方案范文

关键词：水利工程；目标控制；施工项目；管理方案；成本控制；进度管理

1 施工项目主要管理内容的分析

（1）为了确保水利工程的有效开展，必须要进行施工项目管理内容的明确，明确其各个阶段的管理目的及任务，满足现阶段施工项目管理工作的开展。在实践过程中，该项目的管理主体是项目经理管理体系，管理的客体是施工对象及一系列的施工活动。其具体的管理内容包括了施工项目的管理规划、目标控制及项目管理组织。

在工程管理过程中，生产要素模块是重要的应用环节，这个环节需要进行动态化管理，实现其优化配置，进行施工项目各个合同及总结工作的开展，实现施工项目组织方案的优化，做好质量环节、成本环节、进度环节、安全管理环节的协调。

（2）为了满足现阶段水利工程的管理要求，必须要进行施工项目管理组织的动态化管理，落实好相关的规章制度，优化项目管理机构，进行不同工作步骤权责的划分，做好工程实践过程中的关键项目管理部分，做好相关的应急性措施，避免出现施工过程中的一系列的问题。

2 水利工程施工项目管理方案

（1）健全水利工程质量管理体系。工程施工是水利工程建设的重要部分，通过对施工质量的优化，可以有效提升工程的建设效益，保证最大化的工程效益。这需要进行水利工程质量体系的健全，确保其内部各个环节的协调，优化现阶段的质量管理工作要求，做好施工质量的组织管理工作，进行工作人员及其资源配置的优化，按照相关的施工质量管理制度进行施工实践，保证组织管理工作的有效开展，实现质量检测及管理环节的协调。

（2）健全质量保证方案，落实好现场施工管理机构的应用方案，实现施工单位质量管理体系的健全，明确好不同工作步骤的管理权责，确保现场施工质量控制方案的优化，保证不同部门的职能分工化，做好现场施工质量的良好控制。这需要做好施工质量的预控环节，做好施工质量问题的预防工作，按照先进性的指导思想进行工作，保证施工程序的合理性、科学性，积极应用新型的技术方案，保证经济管理工作的良好开展。

（3）科学化管理工程进度。在实践过程中，水利工程的施工项目的工期比较紧凑，为了避免不合理的施工现象，施工组织机构必须进行施工项目管理理念的深入，做好进度管理的控制工作，进行进度计划的积极编制，找出工程施工的关键性路线，实现施工项目的整体进度控制，按照科学性的进度设计理念进行工作，确保工程进度的控制，避免出现一系列的工程项目施工问题。

为了保证进度计划的顺利完成，必须要进行资源供给环节的优化。这需要做好相关的施工准备工作，进行资源需求计划的合理性编制，根据资金需求、材料供给等环节，进行施工进度的优化，保证进度计划的良好编制，按照项目工程的特点进行施工进度控制，进行施工进度体系的健全。在项目成本管理过程中，要确保其满足工程质量工作的要求，做好项目的整体实施工作，实现计划活动、控制活动、协调活动等的协调，实现整体工作成本的降低，实现工程进度的科学化管理，从而满足实际工作的要求。

（4）做好成本预测管理。要进行成本预测环节的开展，落实好成本管理的目的，根据其施工条件、机械设备环节、人员应有环节，进行施工工作的科学化的预算，进行人工费用、材料费用等的控制，进行科学化、有效化管理方案的制定，有效提升水利项目的整体应有效益。

在施工过程中，其成本控制必须贯彻整体施工过程中，无论是项目施工还是竣工验收，都要实现成本管理体系的健全，确保其内部各个环节的协调，做好整体性成本控制，满足现阶段施工项目成本的工作要求，针对施工过程中的各种损耗状况进行分析，将其控制在一定的预测范围内。针对计划成本及实际成本的差异进行分析，进行成本优化措施的应有，按照动态性的管理原则进行实际施工成本的控制，满足现阶段工程项目工作的要求。

（5）通过对项目成本的降低，可以有效提升成本控制的效益。在实践过程中，要做好工程成本的优化工作，进行新型技术、材料、工艺的开展，实现工程成本的良好控制，进行质量管理体系的健全，实现其内部各个环节的协调，进行返工率的优化，确保工程成本利用率的提升。

在材料费用管理过程中，必须避免资金浪费的状况，要进行施工队伍资金节约激励机制的应用，将原材料的损耗状况与工作效益相挂钩，进行考核奖罚制度的建立及执行，保证工作人员具备良好的成本核算意识，满足现阶段水利项目工作的要求，实现工程材料的有效节约，保证工作效率的提升，实现设备利用率的提升，实现对整体工作的有效控制，实现其整体成本的优化。

在施工过程中，要遵循安全管理的相关原则，这需要引起相关管理人员的重视，做好自身的安全管理工作，避免出现追求高利润而忽略管理的安全性的情况，要保证施工项目整体成本的控制，避免出现一系列的机械事故、人身事故。在安全管理过程中，要进行检查环节、改进环节、教育环节等的协调，完善安全管理体系。

在项目管理过程中，需要遵循目标管理的原则，进行项目管理方案的优化，确保不同岗位内部的安全目标的实现，实现施工人员责任制度的健全，人人都具备良好的管理意识。在施工过程中，做好整体工程的安全风险识别及评价工作是必要的，进行相关方法的应用，实现不安全因素的消除及控制，进行相关安全信息的形成，保证工程施工项目的整体性安全指导。

（6）健全施工安全技术管理方案。水利工程项目的相关管理机构及人员，需要进行安全技术方案的健全，进行安全培训活动的定期开展，针对全体员工进行系统性的安全教育，通过对一系列的安全培训的开展，确保整体人员的安全意识的提升，保证安全施工及管理工作的正常开展。在实践过程中，也要遵循安全上岗的原则，需要注意安全性，避免一系列的安全事故的发生。在工程施工中，要针对安全隐患进行分析，做好针对性的检查工作，针对可能出现的安全事故进行分析，强化安全工作的检查及管理工作，确保施工项目管理体系的健全，确保其内部各个环节的协调。做好施工项目的安全检查工作，及早的解决安全隐患问题，实现安全施工及管理问题的防患于未然。

3 结束语

为了满足现阶段水利项目工作的要求，必须要实现施工项目管理方案的更新，保证施工项目的整体性管理，确保其动态化管理，实现质量目标、进度目标、安全目标等的协调，满足水利施工工作的要求，实现企业的健康可持续发展，提升施工项目的整体管理效益，满足水利项目工程工作的要求。

参考文献

[1]高静，徐双喜.浅谈水电工程项目施工成本管理与激励机制[J].四川水利发电，2009（2）.

第3篇：水利工程项目实施方案范文

水利工程建设涉及的信息量大，档案分类复杂，参与单位众多，所以建立规范化的水利工程档案管理对于工程的顺利完成和后期的维护都具有举足轻重的作用。然而在实际的工作中，虽然水利工程档案管理工作已经纳入了工程建设的计划范围之内，但是仍存在档案管理与工程建设不同步，存在档案质量方面的问题；档案分类不明确，档案管理员专业能力不足的问题；档案应用不规范，档案丢失、档案信息不准确问题等。因此，加强水利工程档案管理工作迫在眉睫，必须采取有效措施提升水利工程档案管理水平。

1 水利工程档案管理在水利工程建设中的重要性

水利工程档案能够详细记录水利工程建设的全过程，并把所有建设施工的企业、材料、设计图等归纳分类保管起来，保证工程建设的信息资源完成，具有实用价值。在水利工程档案管理过程中，不断完善管理方式和采用先进的管理方法是水利工程档案管理的核心内容，要遵循水利工程的特点和规律，将档案有序化建档，统一管理，提高档案的可利用价值。

档案管理的标准化和规范化是水利工程?n案管理的目标，要达到这一目标就必须将档案管理与水利工程建设保持同步，甚至要优先于工程建设，通过点滴资源的整理和应用，能够为项目决策、项目施工、项目监理和项目维护提供直接参考。水利工程档案贯穿水利工程建设和后期管理的全过程，所以每一个小的参数的准确性都是项目成败的关键，因此在档案管理中，细节尤为重要，要保证档案资料的完整性，才能够发现问题，及时找到解决问题的方法，帮助水利工程施工和使用提高质量与效率。

2 水利工程档案管理过程中存在的问题

目前水利工程档案管理工作在诸多的水利工程项目中都已经纳入计划之中，并且成立了专门的档案管理室，有效地提高了工程项目建设信息的收集和整理能力。但是，由于一些水利工程档案管理工作不到位，人员配置不合理，档案使用制度不健全导致档案管理水平低，操作失误和档案丢失问题时有发生。

2.1 水利工程档案管理质量问题

水利工程档案的质量与水利工程的质量具有直接的联系，水利工程档案是质量监督与检查的重要参考依据，通常水利工程都是由若干个子工程构成，根据施工进度，每完成一项工程都需要进行质量等级评定和验收，这时水利工程档案则是重要的评定依据，然而一些工程的水利工程档案完全不可用，这主要是由于档案与工程建设不同步，往往都是工程完成后，集中对工程档案进行采集和分类，这导致档案内容与工程建设的内容不完整，工程施工数据不准确，这加大了工程的质量评定难度。同时，档案的分类与案卷形式不规范，在对工程进行针对性分析时，档案无法起到有效的参考价值，甚至一些施工单位不能及时上报档案材料，导致部分工程无法找到评定依据。

2.2 水利工程档案管理人员配置问题

水利工程与其他工程在施工过程和施工管理上有很大的差别，而水利工程档案管理人员必须要求对水利工程的施工建设足够熟悉，能够将档案科学分类，根据项目的施工过程进行有序的管理。而现实档案管理人员往往都是临时抽调的非专业人员，他们的工作具有被动性特点，都是由施工企业将档案移交过来，才开展档案的分类和管理，没有积极参与到工程项目建设之中，这往往会导致出现内容缺项、漏项等问题，对一些隐蔽工程难以找到有效的档案与其对应，严重影响了工程的质量验收。

2.3 水利工程档案管理规范性问题

水利工程档案的管理与领导的重视程度有直接的关系，由于领导的重视程度不够，对于档案管理规定宣传不够，下级部门贯穿不到位，导致工程档案流向不明确，档案管理不连续问题的出现。加之水利工程人员流动比较大，参与单位众多，对于档案的调用没有明确的制度约束，导致借出的档案无法收回，给档案管理工作造成很大的损失。这些问题都是由于水利工程档案管理不规范所造成的，所以提高水利工程档案管理水平必须从流程和制度上建立科学的和强制的体系才能提高水利工程档案管理水平。

3 提升水利工程档案管理水平的方法

水利工程档案管理的水平直接关系到工程的建设、监理、评级与后期的应用与维护，所以提升水利工程档案管理水平要循序渐进，逐步完善水利工程档案管理体系，并在工作中不断创新、不断发展，使水利工程档案管理工作发挥其应有的价值。本文提出提升水利工程档案管理水平的方法是从实际应用的角度出发，首先，完善水利档案管理制度和流程，建立规范化的水利档案管理体制；其次，加强档案管理的重视力度，建立层级负责的档案人员管理组织结构；最后，提高档案管理的技术水平，将计算机技术、网络技术应用到档案管理中，提高档案管理的效率。

3.1 建立水利工程档案管理规范化体制

水利工程档案管理的规章制度和管理办法是提高水利工程档案管理水平的重要指导，要建立符合工程档案自身发展规律的规范化体制，从档案管理的操作、监督和使用三个方面建立具体的申报审批制度，保证档案的及时采集与整理归档，并有效地进行监督。在使用过程中，必须主管部门领导审批才能够调用水利工程档案，对档案进行跟踪，按照档案使用期限及时收回档案，保证档案不会丢失。

3.2 建立层级责任制档案管理组织结构

档案管理要由专门的部门进行管理，由工程项目的主要领导具体抓档案管理业务，通过层级的责任任务分配，提高档案管理的统筹安排水平，档案管理要上下级逐层监督，保证档案的完整性和有效性，在项目竣工后能够通过施工档案与工程一一对应，为工程项目的质量保驾护航。此外，要加强档案管理人员能力水平的培养，使其档案管理水平与实际工作能力相匹配，保证档案管理跟水利工程项目建设在同一水平线上，能够真实地展现水利工程建设的全过程。

3.3 建立信息化档案管理体系

随着信息技术和网络技术的不断发展，在水利工程档案管理中利用信息化技术，提升档案管理水平已经成为一种趋势，将原有的人工操作，转化为计算机操作，不仅降低了档案管理的失误率，提高档案管理的效率，并且提高档案分类、档案使用等方面的技术水平。目前，水利工程档案管理系统已经在很多水利工程中应用，以电子形式进行档案管理更加便于管理和应用，这对于提高档案管理水平具有非常重要的价值。

第4篇：水利工程项目实施方案范文

    【论文摘 要】本文从水利工程多年的发展和实践情况出发,针对水利工程建设管理的运行过程提出了自己的观点。

    一、实施项目法人责任制,做好工程建设管理的基础

    在社会主义市场经济的引导下,项目法人责任制为工程招投标制、建设监理制提供了基本的制度保证,它是我国投资建设领域最基础的制度,承担着完善工程项目管理体制的根本作用。项目法人负责着整个工程建设,确保了建设项目的正常实施,监督着项目建设的质量、安全和施工制度,保证了资金管理和档案管理工作的全面落实。

    二、规范招投标管理和合同管理程序,明确管理条件

    国内的水利工程建设目前已经全面采用公开招标的方式进行管理,国家也颁布了《中华人民共和国标准施工招标文件》为工程建设的管理提供了系统性的依据,在合同条款中,编码制工程量清单计价方式更加清晰明确,评标报告和标候选择人从多方面综合考虑,选择程序更加正规。在管理的条件中,投标单位从《文件》规定的形式、金额和时间条件上进行递交投标保证金,签订施工合同,项目法人也必须按标准预支款项,提交履约担保。

    三、严格执行项目开工报告审批制度和设计变更审批制度

    按国家下达的通知要求,项目法人要在项目开工前与施工单位、监理单位签订合同,按规定做好土地征用、移民安置、资金筹措、质量安全监督等工作,才能办理项目开工报告的审批手续。对于需要设计变更的文件,要及时办理设计变更审批手续,经监理单位签发变更指示后才能真正实施设计施工。

    四、加强档案管理,使之有效服务于工程建设

    《水利工程建设项目档案管理规定》明确表示,项目法人必须建立项目档案工作的各项规章制度,全面落实好项目档案的收集、整理、移交和归档工作,加强与档案管理部门的沟通、配合,坚持档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步完成,发挥工程档案的利用效果,更好地服务于工程建设。

    五、加强质量监督工作,做好工程建设的监理管理事项

    确保工程质量,组织协调参建单位建立质量保证体系和质量控制体系,是建设监理的必要目的。在建设过程中,强调市场之间的合作关系,实现市场对工程的监督、制约、协调机能,是提高工程建设管理水平的有效手段,能够实现投资的最大效益。工程监理对工程质量实施的监理工作要求对工程质量进行阶段性的质量监督,把工程质量建立在可靠的基础上。

    六、建立管理统筹计划,确保建设项目质量

    水利工程质量结合项目法人负责制度、监理单位控制、施工单位保证、设计服务和政府监督形成了独特的质量管理体系,强化了质量管理意识,全面落实了质量管理的责任和管理制度,建立起了质量管理的统筹计划,通过建设工程中的各方人员齐抓共管,确保工程质量的优良性。

    七、完善安全生产管理制度,确保建设项目的顺利实施

    在水利工程建设的安全生产责任制度中,推行安全生产管理体系,强化各项安全生产措施。工程实际情况中制定的安全事故应急预案能够加强施工现场的安全管理工作,并完善各项施工安全技术措施,能够提高安全事故应急管理和处置能力,给水利工程建设的预案计划提供有效的保障措施。

    八、处理好建设项目各方人员的相互关系

    在工程建设过程中,及时处理好参建各方的相互关系,能够有序开展工程建设。建设单位可以运用“查、促、帮”等方法来监督控制参建单位,督促监理单位认真履行职能,主动要求监理单位召开施工图会审、技术交底和施工方案研讨等活动,了解工程的具体情况,协调并解决管理中的具体问题。

    九、实施文明工地建设工作,科学管理,文明作业

    施工单位要注意保持环境优美、卫生整洁,做好施工区、生活区的文明建设,做到布局合理,标识明晰,体现现代化的精神风貌和时代精神,将文明工地建设中的工程建设管理体系和质量安全体系建设结合起来,把工地参建人员的精神面貌和环境卫生结合起来,真正实现以人为本,管理科学、文明作业的目标要求。

    十、实施并执行工程验收制度

    根据工程进展情况实施工程的验收力度,质量监督单位直接核定质量结论,在单位工程中项目法人有时会委托监理单位主持、验收质量结论,而阶段验收和竣工验收均由省水利厅主持,专项项目工程验收由相关部门主持。在整个进展过程中明确各个验收单位的责任,坚决做到工程质量、工程内容、配套资金、财务管理工程审计、工程款和工资的合格标准,确保各项工程内容的合理安排。

    参 考 文 献

    [1]徐勤勤,句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江.2010,41(4):37~40

第5篇：水利工程项目实施方案范文

笔者根据日常工作中接触和了解到的情况，对当前影响水利建设项目档案工作的主要因素进行了全面分析，归纳起来，大致有以下几个方面:

1)项目档案管理体制和制度不健全，影响项目档案工作的正常开展。具体表现在:①项目建设单位档案管理体制不健全，首先是分管领导不明确，档案工作没有实行统一领导;其次是各有关部门在档案管理方面的职责不清晰，互相扯皮;再次是档案人员不落实，档案工作任务无法实施;①没有制订应有的档案管理规章制度，有些建设单位虽然制订有，但没有可操作性，形同虚设;③没有形成项目档案管理网络，建设单位对项目档案工作缺乏必要的监督指导，甚至出现项目建设中档案人员频繁更换、项目档案没人管的现象。

2)项目档案工作与项目建设管理脱节，影响项目档案的完整与准确。具体表现在:①项目档案工作未能与项目建设同步开展。有些水利建设项目前期对档案工作基本没有投入，等到工程要竣工时才突出进行档案整理，造成项目档案工作大大落后于项目建设进度。如笔者所在单位负责设计的某抽水蓄能电站，早在1997年就开始了项目规划选点，但直到2006年该项目全面开始施工后，项目建设单位才成立档案室，导致前期有些文件散失，为了竣工验收，花了很多时间和人力进行补充收集。②项目档案管理未能纳入项目建设管理的关键节点，错过了项目档案管理的最佳时机，造成档案资料的原件不齐、复印件多、特种载体档案严重缺失等现象，大大降低了档案的真实准确性，不仅给项目档案验收工作造成困难，而且对日后项目档案利用也会留下隐患。如笔者所在的单位负责设计的一座水库，部分工程图纸做过两次修改，先后出了三个版本的图纸，设计人员以为第一次出的图就没用了，不移交档案室，但后来建设单位要求提供这三个版本的电子文件，而参与这些图的设计人员有些也已经离开本单位了，所以找不到这些图纸的最初版本，只能根据蓝图来重新编制，既费时费力，也给档案的真实准确性留下了隐患。

3)项目档案工作人员专业知识与实践经验欠缺，影响项目档案工作质量。具体表现在:①有些项目档案人员既没有水利工程方面的专业知识，又没有受档案专业知识培训，对工程档案的完整、准确和系统性要求把握不住，只能是被动地接收各参建单位移交的档案，导致有些归档内容缺项、漏项、签章手续不齐，案卷整理不规范;②有些项目建设单位的档案人员缺乏项目档案工作经验，认识不到水利工程的复杂性、科学性和系统性，不能够从项目建设全局对项目档案工作进行统筹安排，导致整个项目档案工作顾此失彼。

4)项目档案管理手段和措施不力，影响项目档案工作制度与标准的有效实施。有些水利工程项目，对工程档案管理缺乏有效的手段和措施，没有将档案管理纳入承包合同，明确参建各方在档案管理方面的责任，有些项目虽然在承包合同中对项目档案管理有要求，但由于要求不具备可操作性，又或者虽然合同要求很明确，但在合同执行中没有将档案工作作为其中的环节，以致有些参建单位只负责工程建设，而对工程档案管理则采取能减就减、能赖就赖的做法，最终使合同要求成为一纸空文。

2破解影响水利建设项目档案管理因素的基本方法

针对上述影响水利建设项目档案工作的主要因素，笔者结合本人所在单位参与建设的几个水利建设项目档案工作的经验和做法，提出几条破解的基本方法。

1)加强领导，落实建设项目档案工作项目法人负责制。《水利工程建设项目档案管理规定》要求，“项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。”因此，要做好水利工程档案工作，首先必须落实项目法人负责制。只有建设单位领导高度重视，各参建单位技术人员积极配合，全体档案管理人员勤奋敬业，项目档案工作才有做好的可能。以我单位参与建设的“广东省东江—深圳供水改造工程”(以下简称“东改工程”)为例，就是在项目档案工作中注意落实领导责任制，进而为在项目建设中贯彻“统一领导、分级管理”的档案工作基本原则提供领导保证。实践证明，这一原则在“东改工程”档案工作中起了非常重要的作用，特别在工程竣工阶段，总指挥部指定一位副总指挥兼任档案室主任，勘测设计单位、施工单位及监理单位明确一位主要领导或负责人分管工程档案资料工作，并建立与工程档案资料工程任务相适应的管理机构，配备档案资料管理人员统一管理工程档案资料，使领导在工程档案工作中的责任更加明确，也使整个项目档案工作的开展更加顺利。

2)健全制度，理顺项目档案工作的体制机制。建立健全建设项目档案工作的规章制度，既是建设项目管理工作的重要内容，也是协调档案工作与其他工作关系的依据，更是做好项目档案工作的重要保障。水利建设项目一般建设规模都较大、建设周期也较长，光有项目法人负责还不够，必须健全制度，理顺项目档案工作的体制机制。曾经荣获“广东省重大建设项目档案金册奖”的广东省北江大堤加固达标工程(干堤和遥堤部分)，就十分注重制度建设。他们的主要做法是:将项目档案管理的有关要求纳入工程建设总指挥部的工作制度体系，把档案管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入岗位职责。笔者在该项目参观学习时，详细翻阅了由北江大堤加固达标工程建设总指挥部编印的《北江大堤加固达标工程建设工作制度汇编》(第一版)，看到该项目档案工作从机构设置到部门和人员职责，以及档案形成、收集、整理、保管、利用等环节，都有非常明确的规定，真正做到了制度化。比如档案工作机构，专门成立了“北江大堤加固达标工程档案资料工作小组”，明确由常务副总指挥分管，综合部部长任组长，总指挥部各部门负责人和各参建单位档案负责人任副组长。又比如档案工作职责，该制度列出的每个部门，都有一条关于本部门文件材料归档的内容，同时明确有一个人具体负责。如“征地部”职责第(七)条规定:“做好征地拆迁的合同管理、文件存档工作”，并在人员分工表中将此项职责落实到人。同时，该项目还将档案工作的有关要求纳入劳动竞赛活动，建立档案工作激励机制，奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于项目建设的全过程。

3)强化管理，将建设项目档案管理纳入合同管理，与项目建设实行同步进行。2010年水利部印发的《水利科学技术档案管理规定》(水办［2010］80号)要求:“各单位应认真执行国家有关‘同步管理’规定，把项目文件材料管理纳入项目管理工作程序，列入有关部门及人员的职责范围。在下达项目计划或签订项目合同、协议时，应同时明确项目文件材料的收集、整理和归档要求;在检查项目进度时，应同时检查项目相关文件材料的收集、整理情况;在进行项目鉴定(验收)时，应先期或同步检查、验收项目文件材料的整理与归档情况;在科技人员考核与职称评审涉及有关项目时，应有该项目已按要求完成归档工作的证明材料。”因此，项目建设(包括总承包)单位首先应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步进行;同时，要将项目文件材料的收集、整理和移交归档纳入合同管理，提出要求明确，并采取有力控制措施，确保合同内容的落实。

4)加强培训，注意提高项目档案人员的业务水平和能力。面对新技术、新知识不断产生的新形势，如何提高项目档案人员的业务水平和能力，是摆在各级水利部门和水利项目建设单位面前的一大课题。近年来，我省各级水利建设主管部门和项目建设单位都非常重要项目档案人员的业务培训。如省水利厅从2006起每年都举办一期水利建设项目档案培训班，把全省水利建设项目参建各方的档案人员进行集中培训，同时，还通过开会、现场检查、组织参观学习等方式，有针对性地对部分重点建设项目档案人员进行指导性培训，收到了很好的效果。笔者认为，项目档案人员也应该自觉加强对水利建设和档案管理等专业知识的学习，不断拓宽知识面，优化知识结构，掌握管理水利建设项目档案所需要的相关知识和技能，更好地为水利建设项目服务。

5)科学管理，提高档案工作标准化和现代化水平。科学管理是做好水利建设项目档案工作的前提。被广东省人民政府授予“模范建设工程”称号的东改工程，就是在科学管理方面取得了很好的成效。根据时任广东省委书记张德江同志指示和省委、省政府的部署而组织编写的《广东省东深供水改造工程建设管理规范———大型工程建设指引》一书认为，“东改工程建立了科学的工程建设管理机制，依靠机制管理工程建设。建立了完善的激励机制，将工程合同的各项要求得到落实，确保了工程安全、质量和进度目标的实现;建立了完善的约束机制和监督机制，确保了工程廉政目标的实现。”该项目的档案工作如同整个工程建设项目一样，也取得了显著的成绩，创造了许多可供借鉴的管理经验。比如，根据东改工程提出建“安全、优质、文明、高效的全国一流供水工程”的建设总目标，东改工程档案工作提出了“为一流工程建一流档案”的奋斗目标，并自始至终围绕这一建设总目标，高标准、严要求，扎扎实实开展档案工作。笔者认为，要实现项目档案的科学管理，就必须遵循水利建设项目文件材料的自然形成规律和相互间的有机联系，做到科学分类，规范整理。同时，要加大投入，按照档案管理现代化目标，配备开展档案管理的设施设备，实现档案资料的数字化管理和网络化的传递，满足水利项目建设者多方位、多区域利用项目档案的需求，为水利项目建设和管理提供方便、快捷和高效的档案服务。

3结语

第6篇：水利工程项目实施方案范文

关键词：清水混凝土；施工管理；技术

清水混凝土是混凝土材料中的比较高级的表达方式，外观朴实而沉稳，能够最真实的展现建筑物的本质美。清水混凝土工程属于绿色建筑的一种，得天独厚的建筑风格深受建筑行业专业人士的青睐，因而在现代社会中的建筑施工中得到较为广泛的应用，本文对清水混凝土施工管理技术进行研究和分析，对于全面提升清水混凝土施工质量具有重要的意义。

1 清水混凝土的施工管理技术

清水混凝土工程施工具有特殊性，主要是应用系统工程的理念对建筑工程施工方案进行策划和研究，以确保建筑施工方案的可行性和有效性。就当前我国建筑工程施工的总体情况来看，科学合理的施工方案以及良好的施工过程管理，是建筑工程中的重要部分，对于建筑工程的质量控制具有重要的现实意义，那么在清水混凝土施工过程中，应当加强对工程项目进行高效的管理，建立一套切实可行的清水混凝土施工管理技术体制和模式，促进清水混凝土施工的顺利进行，切实提高建工程项目的总体施工质量。

2 清水混凝土施工进行系统的组织管理

2.1 对组织机构进行管理。清水混凝土工程具有一定的复杂性，那么在实际施工过程中，相关施工单位应当积极做好对组织机构的管理工作，建立一套规范化的管理体制和运行模式，对施工过程中各部门岗位职责进行合理的明确，促进施工的顺利进行，为清水混凝土施工质量的控制奠定坚实的基础。

2.2 对组织方式进行管理。在清水混凝土施工过程中，相关施工人员应当积极以清水混凝土工程项目管理体制以及模式的改革为宗旨，实现对组织方式的科学化管理，加大对清水混凝土项目的整体控制力度，做好相关项目的授权管理，从而对清水混凝土工程的施工成本、施工工期以及施工安全性进行合理的控制，以确保清水混凝土施工质量满足建筑工程项目的实际要求。就当前建筑行业的总体形势来看，清水混凝土项目管理模式应当对施工的质量管理、成本管理以及风险管理等进行合理有效的管理，通过管理一体化来实现清水混凝土施工的质量控制。

2.3 施工方案的管理。清水混凝土施工需要切实可行的施工方案为基础来实现施工的质量控制。那么相关施工人员在编制施工方案的过程中，应当对清水混凝土的技术方案进行明确，确保请会随混凝土模板的制作满足施工的标准，对模板的安装以及拆除操作进行规范的控制，并确保清水混凝土浇筑后的养护效果满足施工的整体要求，在此基础上对清水混凝土施工进行测量控制并对复核的时间及技术进行明确，从而促进施工的顺利进行。

3 清水混凝土集团总承包的项目模式进行有效的管理

3.1 集团总承包的项目模式的管理主要体现在清水混凝土工程项目管理模式和管理体制的控制。那么相关施工单位在市场经济条件下，应当对总部服务控制以及项目授权管理等方面来提高集团总承包的项目模式进行有效的管理和控制，以确保清水混凝土施工质量满足建筑工程项目的实际要求。

3.2 集团总承包项目管理模式和管理体制是清水混凝土总体质量控制的重要方面，尤其是相关施工单位应当在施工过程中积极做好经营决策权以及资金控制权等各项工作，促进清水混凝土施工质量控制的科学化和合理性。

3.2.1 经营决策权方面，清水混凝土工程是一种现代化的高性能混凝土施工，因而其实际施工过程中的经营活动以及决策安排应当有工程项目负责人以及相关领导人员统筹分析决定，促进清水混凝土工程内部决策层、领导层的形成，以切实提高清水混凝土施工的安全性和可靠性。

3.2.2 在资金控制权方面，清水混凝土工程项目的领导层应当对工程项目资金进行合理的统筹和控制，确保清水混凝土工程的总体造价在合理范围内，坚决不允许资金呆滞和体外循环的情况出现，从而将清水混凝土工程施工的资金收支控制在合理范围内，以促进清水混凝土施工的顺利进行。

3.2.3 在清水混凝土施工项目的成本控制权方面，工程项目的领导层应当以建筑工程总部制定的相关明文规定为原则，在此基础上即西宁科学化的成本管理，确保实现对工程项目资金的合理利用，确保各项资金的实际应用情况与清水混凝土施工的实际需求相符合，促进项目成本控制的高效化。

3.2.4 清水混凝上技术方案的编制权。清水混凝上技术方案应遵循谁组织施工、谁负责编制原则，由项目总工组织编制，吸收项目各部门人参加，报公司总工批准，项目经理部负责组织实施。

3.2.5 人力资源管理权。项目经理部实施弹性的人力资源管理，项目经理由公司总经理聘任，项目经理部人员按次性原则组合，所以根据清水混凝上的管理特征，聘任专业人才，如钢筋方面专家、清水混凝上模板专家等，在分项或局部工程完工后立即流动到其他项目经理部或专业公司，充分体现人才的动态管理和人才资源共享并提高了人才的使用效率。

3.2.6 生产要素配置权。施工生产中所需的各类施工机械设备等生产要素，由项目按照公司总工审批的施工方案，进行投入。

3.3 实现清水混凝土项目效益最大化，提高集团总包公司竟争力

3.3.1 确立集团总部的资源和效益中心。集团总部通过权力集中，拥有公司的全部财、物、和组织资源，根据项目和企业整体的需要，如进行工具式早拆模体系的统协调与控制分配，并享有对资源使用效益，包括工程项目收益的分配权。

3.3.2 确立项目的生产和成本中心。明确清水混凝土项目经理部作为成本中心与公司作为效益中心，在“寻利行为”上有本质区别。清水混凝土项目管理者要眼睛向内挖掘潜力。项目经理不仅要懂成本管理，而且要向科学管理和技术进步要效益，项目经理部以制造成本为刚性目标，不得突破制造成本的额度。强化项目经理部对清水混凝土的次性成本核算，避免项目成本的窜项和成本数据失真。

3.3.3 项目实行目标责任管理，强化项目经理管理责任项目经理部实行日标责任管理，以工程合同履约，管理责任目标，消费基金和管理费包干使用为主要内容强化项目经理的管理责任，责任应包括对业主和监理力的协调，提倡质量预控技术，贯彻“一案三序”工艺控制，以及对分承包力的控制。

结束语

从宏观层面来看，清水混凝土施工管理技术的有效应用，满足现代社会发展形势下市场经济条件的实际需求，促进清水混凝土施工工艺的标准化和规范化，促进清水混凝土施工中世纪运作方式的法制化和科学化，从而促进清水混凝土施工管理的顺利进行，以促进清水混凝土施工质量得到有效的控制。■

参考文献

[1]宋海涛.浅谈土建施工中的清水混凝土施工技术[J].经营管理者，2010.

第7篇：水利工程项目实施方案范文

一、水利工程档案收集的必要性

所谓工程档案：是指从工程项目提出、立项、审批、勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成并应归档保存的文字、表格、声像、图纸等各种载体材料的总和。

水利部1992年制发的《关于加强水利科技档案收集工作的通知》指出：科技档案（指在规划、勘测、设计、科研、生产、基建等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、音像、文字、计算等科技文件材料）是科技活动的历史记录，是一项重要的信息资源和知识宝库。水利科技档案作为发展水利事业必不可少的依据，在水利科研、规划设计和生产建设中发挥着愈来愈大的作用。

水利科技档案工作是生产管理、计划管理、科技管理的重要组成部分。如果没有建立相应的工程档案工作，工程档案就会处于无人管理状态，这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都十分不利，其结果必然会影响工程的建设、管理与验收工作。水利部已明确规定，工程档案达不到要求的建设项目不能进行竣工验收。

二、水利工程档案的现状

建国以来，我国水利建设事业得到了飞跃发展。全国各地除水害、兴水利、大搞农田基本建设，建成了大量的水利工程，这些水利工程在灌溉、防洪、发电等方面发挥了巨大的作用，有力地促进了工农业生产的发展。随着时间的推移，有的水利工程出现了老化现象，病险水库逐年增加。但由于历史的原因，一些水利工程的档案资料不全，给病险水库的鉴定和整治带来了一些困难。

因此，水利工程档案资料收集是否齐全,直接关系到水利工程和人民群众的生命财产安全，影响到以后水利工程的维护整修。然而目前一些单位并未真正认识到档案收集工作的重要作用，对档案工作不够重视，认为档案工作只是少数人关起门来的案头工作,不出政绩、难出效益，觉得档案工作可有可无,于是导致单位档案门类单调，内容不全，管理混乱。他们只注重收集红头文件、忽视其他材料；只注重收集以单位、组织名义的文件，忽视以个人名义形成的重要文件；只注重收集通过文秘部门发出的文件，忽视其他方面来的文件；只注重收集本单位的生产技术档案，忽视设备、基建等其它技术档案；只注重收集纸质文件材料，而忽视照片、影像等档案。这种状况，对水利工程的安全鉴定和日常维护是很不利的，必须尽快改变。

三、水利工程档案收集的途径

从对历史负责的角度，应将工程项目建设过程真实地记录并保存下来，以便为后人提供一份翔实可靠的档案材料。为此, 笔者认为应从以下几个方面作好水利工程建设档案的收集工作：

(一)思想上要进一步重视水利工程档案工作

国家水利部《关于加强水利基本建设项目档案工作的通知》指出：建设项目档案是建设项目的历史记录，是项目建设、管理、运行、维护、改建、扩建等工作的重要依据，也是落实工程终身责任制的重要凭证。无论是单位的领导干部,还是每一个专业技术人员,都要认真贯彻执行《档案法》，要不断提高认识，切实加强建设项目档案工作，要充分认识到档案工作的重要性，要牢固树立对党、对人民、对子孙后代高度负责的精神，才能有效地参与、支持档案收集工作。 该项工作做得好坏，直接关系到档案的整理、鉴定等工作，如果收集不及时，档案材料残缺不全，整个工作就不能顺利进行，就没有完整、系统的档案，就会给今后管理、鉴定、统计和利用、编研等各项工作造成困难。

(二)加强管理，保证档案工作与项目进程同步

各单位要认真实行档案工作与科研、设计、基建、勘察等工作的“四同步”管理。即：下达计划任务时，同时要提出文件材料的归档要求；检查计划进度时，同时要检查文件材料的形成情况；评审鉴定成果时，同时要验收、鉴定档案材料的完整、系统情况；上报登记和评审奖励科技成果及科技人员提职考核时，档案部门要同时出具专题归档情况证明材料。为此，各业主单位与施工企业签订有关工程协议（合同）时，必须要对其应归档材料提出明确要求；检查工程进度与施工质量时，必须检查有关档案材料的收集、整理情况；进行验收时，必须同时验收应归档材料的完整、准确程度与整理质量。切实做好从项目立项到竣工验收各阶段档案资料的收集、整理、归档工作。对于各阶段档案收集达不到要求的要限期整改，整改后仍不合格的，按工程质量不合格处理，业主单位不能返回工程（项目）质量保证金，更不能进行工程验收。

(三)注重施工现场文件资料收集

工程档案当中有一部分是在施工现场产生和出现的，只有随时随地的注意收集现场所产生的资料，才能系统的收集齐全所需归档材料。

首先是施工企业在施工过程中对资料的收集。施工企业要明确专人负责档案资料的收集，并实行集中统一管理，按时移交给业主方。如工程所用的机械在开箱时不及时对资料进行收集，就有可能被丢失，会给以后的工作造成很大的麻烦。有的工程在施工过程中会有一些变动、调整或完善，这往往都是在现场临时产生的，所形成的资料不是很规范，但很重要，很容易被人忽略。因此，现场收集资料十分重要。

其次是业主在日常工作中对资料的收集。业主方在工程施工的各个阶段一定要留下影像资料，在日常工作中对于图纸资料的修改和完善以及施工过程中所产生的一些会议记录、工程进度、资金安排、质量要求、完成情况等都要有完善的文字记录或原始材料，以保证工程档案的完整性。

第三是严格要求，督促收集。业主方在注重文件资料收集的同时要督促施工企业在工程进展过程中收集相关的工 程资料。在现实的水利工程兴建或整治中，不一定每一个施工企业都是那么规范，有的企业对施工过程中所产生的资料不很重视，没有随时存档的习惯。所以，业主方一定要在工程施工的每一个环节上都要求施工企业做好资料的收集和整理，如果资料不齐全，坚持不拨款、不验收工程。

第四是密切配合，共同抓好工程档案收集工作。业主方一定要与施工企业密切配合，切实将工程档案收集工作纳入建设与管理工作程序，形成齐抓共管的局面，使工程档案的收集、整理成为项目负责人与有关工程技术人员的自觉行动。档案管理人员也应主动与施工企业加强联系，了解工程建设情况，认真履行对工程档案工作的监督、检查和指导职责。

(四)制定和完善切实可行的措施

要认真落实档案工作领导责任制，将档案收集工作纳入工程质量行政领导人和参建单位工程质量领导人的责任制，明确从项目法人到各职能部门，从总监到监理工程师等有关工程技术人员应负的责任，确保建设项目档案收集工作落到实处。

各相关单位要把水利工程文件资料的形成、积累、整理和归档工作纳入科研、生产、基建的前期工作及有关规章制度和办法中，并列入有关专业技术人员的职责范围进行考核。在项目完成或告一段落后，其档案由承担项目的施工企业按要求进行系统整理，交业主档案管理部门审查验收。对文件材料归档不符合要求的项目，不得进行鉴定验收。为使档案管理人员更好地履行职责，增进对应归档文件材料情况的了解，各单位要让档案管理人员参加科研课题、设计项目的有关会议；产品项目的评审、鉴定；工程竣工验收和设备开箱等工作，以确保应归档文件材料的完整、准确、系统性。

(五)档案管理人员应加强责任感

第8篇：水利工程项目实施方案范文

黑龙江电力建设监理有限责任公司黑龙江哈尔滨150010

摘要：水利水电工程建设对我国社会主义现代化建设有着十分重要的影响，但就我国目前情况来看，水利水电工程建设施工过程中仍然存在不少问题。本文将就水利水电工程施工质量的影响因素以及如何进行有效管控进行相关探讨。

关键词 ：水利水电；质量管控；效益

1 概述

质量是水利水电工程项目使用性能和经济价值的重要载体，一般工程项目具有复杂性、特殊性、时间跨度大、涉及人员多等特点，这就决定了工程项目在建设过程中，施工单位应加强工程项目的质量管理控制，以确保工程的安全性及实用性。水利水电工程项目质量管理就是通过指导与控制与工程项目相关的活动，是工程管理中的重要组成部分。

2 水利水电工程项目质量管理内容

2.1 工程图纸的质量管理工程图纸是工程施工的依据和标准，施工人员能否认真阅读设计图纸，关系到在施工环节能否真正实现设计者的设计理念。水利水电工程图纸是工程专家利用环境知识、流体力学、水利结构、水利水电学知识以及其他实践经验，结合自身的创意理念而编制的工程施工标准，并经多个专家层层审核，最终确定的水利水电工程设计图纸，无论从经济上、还是实用价值上，都具有极大的优势。设计图纸所反映的精神和技术要求，是设计人员对工程质量、施工技术、内部结构、外部表观、经济成本等多项要素进行综合考虑后的最佳方案。加强工程图纸的质量管理，可为水利水电工程的质量管理提供基础保障。

2.2 水利水电原材料的质量管理水利水电原材料是水利水电工程质量控制的物质保障，材料的好坏直接决定了水利水电工程项目的质量。水利水电工程施工过程中，需要用到的材料种类多，数目大，如水泥、砂等原材料、钢筋等半成品材料、脚手架等辅助材料，以上内容构成了水利水电工程质量实体的最小单位，管理好基本材料的质量，就为整个工程项目的质量管理打下了良好的基础。水利水电材料质量的优劣、损坏状况是施工人员应当特别注意的，若不经过质量检测，或者在材料存放过程中管理不善，造成损害，将直接降低水利水电工程的质量。

2.3 施工方案的质量管理工程图纸是施工的依据，但具体的施工方案应根据工程项目的特点、施工企业的设备、人力等各项资源的特点进行制定。施工方案的确定应该综合考虑各项因素，工程的用途、工程所在地区的地质条件、工程的造价不同，其施工方案也不尽相同，同样的施工方案不能适用于所有水利水电工程。工程所在地区的地质条件及其他客观因素是影响工程质量的自然因素，土质疏松程度、是否存在断层或者地裂等现象，都可能影响工程的施工方案及施工质量；项目周围的水利水电分布情况、地下电缆及各种管道的铺设状况、交通状况同样也会给工程项目的施工方案带来影响。因此，施工单位在制定水利水电工程施工方案时，应针对各项地质、人文等因素进行详实的勘测，然后根据勘测结果制定科学、合理、可行的施工方案。

2.4 人为因素的管理人为因素相对于其他因素，可控性更强。当前形势下，水利水电工程的质量问题是由多种原因造成的，但其中人为因素占据很大比重。施工单位的资质、施工人员的技术水平及责任意识都可能影响工程的质量。加强对施工单位和施工人员的资质审查，提高施工人员的责任意识，能有效提高水利水电工程的施工质量。

3 水利水电工程项目质量管理控制对策

3.1 进一步完善质量管理体系水利水电工程质量管理是工程管理的重要内容，建立科学、完善的管理体系，能有效提高管理者的工作效率。质量管理经过几个发展时期，已经逐渐成熟，全面质量管理相对于全过程质量管理更具有优势。全面质量管理的突出特点是领导支持，全体参与，不断完善，动态管理的过程。利用该管理理念，根据工程项目的特点建立完善的质量管理制度，将管理责任明确划分到各个工作人员，实行工程事故问责制；完善质量监测标准，对工程项目中质量管理信息进行详实记录，并利用现代化信息技术进行数据传输、存储和共享，保障数据的真实性、及时性，为工程管理人员进行质量管理提供可靠的数据支持；规范工作流程，各部门之间、各操作人员之间做好各项技术交底工作。

3.2 加强对原材料的质量管理水利水电工程的质量受水利水电原材料的影响较大，加强对水利水电原材料的质量管理很有必要。首先，加强对水利水电材料采购人员的管理与控制，提高采购人员的职业道德素质，增强他们的业务水平，避免在采购环节中出现失误，影响工程的质量；其次，严格按照国家相关规定的标准来购买原材料产品，加强对原材料的质量管理检测及监督，对于水利水电原材料的进出及购买，必须遵循严格的程序和检验程序；最后，设立材料质量监督管理部门，将原料的采购、检测、监督紧密结合起来。

3.3 提高施工人员的业务水平施工技术不仅对工程的安全管理具有重要意义，对工程的质量管理同样具有深远的影响。随着科学技术的发展，大型机械设备及自动化设备不断应用到各个领域，水利水电工程项目建设领域同样需要大量先进设备，以提高工作效率及工程质量。施工单位应定期对施工人员进行技术培训，提高施工人员的施工水平及对先进设备的操作水平；同时还应积极学习国外先进的建设经验，不断利用先进的理论知识及先进的机械设备，提高工作效率，为水利水电工程项目的质量管理提供技术保障。

3.4 提高管理者的管理水平管理者是实施水利水电工程质量管理的直接执行人员，其管理水平直接决定水利水电工程的质量。为提高水利水电工程的质量，务必要加强管理人员的职业素养的培养，使其树立“质量是企业发展的根本”的良好意识，并在实际工作过程中以此为指导工作的理念；同时，加强对管理者的综合素质的培养，防止在工作过程中受不良因素的影响，给工程项目的质量管理工作带来危害。

4 总结

水利水电工程质量不仅关系到工程实用性能的实现，还关系到使用者的人身安全。由于水利水电工程具有复杂性、特殊性、涉及人员多等特点，因此，其质量影响因素也是复杂多样的，因此在水利水电工程建设过程中，应加强质量管理体系的建立、提高项目管理人员的管理水平，保障水利水电工程施工质量的有效把控。

参考文献

[1]严小清,邱建国.提高水利水电工程施工质量的分析[J].新材料新装饰,2014(8):424.

第9篇：水利工程项目实施方案范文

    1.施工方案不规范,出现“豆腐渣”工程

    (1)水利工程参与人员众多,涉及到多方利益。同时,还会出现工程转包、工程分包等现象,难免会出现有些人员偷工减料,从中牟取私利。

    (2)水利工程是个庞大的建筑工程,建筑市场中涌入了大量民工及施工队伍,他们有些技术水平有限,个人素质也有待考察。

    (3)施工不按规范,质量监督、控制、管理手段落后

    (4)施工监督不到位

    2.技术严重落后,设计水平不高

    水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够,缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析,致使设计常常不合理或不符合规范,严重影响了设计方案的比选,新材料、新技术和新工艺的应用,进而影响到工程建设的进度和质量等。

    3.部门监控措施检测手段落后

    (1)监控人员存在技术落后、服务素质低下、有些甚至不具有监控方面的职业资格。

    (2)监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强, 缺乏有效的方法和手段。

    (3)监控的执行缺乏力度,监控作用发挥不到位。

    (4)质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥

    4.项目法人行为亟待规范

    (1)很多项目的法人忽略项目实施的规范,擅自按照自己的想法实施工程,完全无视已有的规范,甚至故意以次充好,压缩成本,违规建设。

    (2)项目法人仗着自己的权利肆意干预,不按照建设程序实施工程,任意压缩合理工期,影响工程质量。

    (3)项目法人质量意识薄弱,管理不够到位

    (4)项目法人盲目压缩质量和质量投入。

    5.质量监督缺乏力度,作用难发挥

    水利工程项目复杂性较高,涉及到多人参与,工程的实施还依赖环境、政策、技术等因素,然而国家缺乏一个权威、合理、全面的条纹规定来严格控制实施安全,同时相关机构人员在监督过程中力度不够,监督不到位。

    二、影响水利工程质量的主要因素

    1.原材料

    水利工程的施工材料是直接关系着整个建设工程质量的高低。所以在选择工程施工的原料这方面必须经过仔细谨慎的考虑,避免谋取暴利的一些人以次充好、以假乱真。有些施工材料如钢筋、石灰等材料,很容易被某些人故意混入假冒伪劣产品,影响了材料的原本质量,从而在不知情的情况下造成工程存在严重的质量隐患。

    2.施工工具

    工程机械设备在整个工程实施过程中扮演着十分重要的角色,一旦机械这些设备存在质量问题,务必会影响整个工程的建设,包括其速度和效率,这样工程可能会延期,所以,在选择水利工程施工机械时一定要严谨慎重,选择最合适的,避免质量隐患。

    3.施工技术

    在工程实施前,完整、全面、合理的施工方案。其次还要保证施工人员严格规范实施。如果负责设计的技术人员本身素质低,没有达到要求的水平,那就会出现工程设计的水平低下。因此,完整的施工方案、合格的技术人员对保证施工质量起着极其重要的作用。

    4.外部环境

    建筑工程项目缺乏稳定性,受外部因素影响较大,如天气、环境、材料价格、政策、项目内部各相关利益者等,其不确定性程度高。所以在施工方案中要仔细考虑施工环境,避免不必要的损失。

    5.组织者与管理者

    组织者是整个工程项目实施的关键者,而管理者是保证整个项目安全、合理、保质保量实施的必要人员。然而现在很多项目的法人无视项目实施的规范,自行更改或不执行约定规范,使应该有的规范形同虚设。这些最终造成了水利建设工程的总体质量不合格。所以管理者与组织者要富有高度的责任感,具备高度的职业精神。

    三、水利工程质量的监督

    1.设立质量监督项目站

    对工程项目的质量监督是保证整个工程项目安全、合理、保质保量实施的关键。因此,每个水利工程要建立一个质量监督项目站,同时其监督人员要具备专业精神。同时应该详细的划分监督区域范围,对其标准也应该详细规定。

    2.制定质量监督计划

    每个项目站应制定出详细、合理、权威的监督方案。规定每个监督人员的责任范围,同时更加重要的是,要严格保证其严格落实。该监督计划应涵盖每个监督人员的监督区域、监督方案、监督标准。

    3.明确质量监督机构的行政执法职能、经费来源

    各个质量监督机构应有明确的监督范围、监督方案、监督质量标准。各个监督人员要明确自己的职责与权利,要熟知监督标准。国家《建设工程质量管理条例》中明确规定实行“建设工程质量监督管理制度”,因此政府部门法定职责中质量监督是其中十分重要的一项,质量监督机构具有行政执法职能。在人员经费上要详细记录经费拨出情况,明确质量监督机构性质,将所有质量监督机构定为全额拨款事业单位,取消差额拨款和自收自支,监督机构只有不再与被监督对象发生直接经济关系,才能使监督机构职能更好地落实。

    4.加大培训力度,提高人员素质

    要合理的原则施工队伍,水利工程是一个较为庞大的项目,参与人数众多,涉及到多方利益,中间的每一个环节都极为重要,因此合理的分包队伍是是实现项目成功的必要条件。项目管理团队在选择劳务分包队伍时要严格把关。要对所选队伍的情况能有一个基本的了解,避免出现大的失误。质量监督有技术监督和行政执法双重职能,监督者除了要熟练掌握国家部委的有关法律法规、技术标准外,还要具备发现问题、分析问题和解决问题的能力。一是要合理搭配工作人员;二是要不断的对操作员工进行职业培训;三是要经常对质量监督过程中出现的质量问题进行深层次讨论,商讨出最佳解决方案。加大培训力度,可以不断的提高人员素质,保证工程项目的安全实施。

    5.将诚信建设和质量监督相结合

    诚信建设首先要选择诚信的施工团队,诚信的管理者,诚信的监督者。只有项目的每个工作人员,具备高度的责任感和专业精神,在施工过程中各尽其职,各司其首,才能保证整个项目工程排除人为因素的影响。同时要严控从事工程建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构监理单位等质量行为,推行建设工程质量责任主体和机构不良行为公示制度,发挥舆论的监督作用。同时各个部门之间还要相互监督,相互学习,将诚信建设与质量监督相结合。