公务员期刊网 精选范文 预防校园暴力的措施范文

预防校园暴力的措施精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的预防校园暴力的措施主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

预防校园暴力的措施

第1篇:预防校园暴力的措施范文

近年来,发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,损害了学生身心健康,引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理,根椐上级文件精神和要求,我园结合本园实际制订预防措施和办法。加强法制教育,严肃园规园纪,规范教职工、家长及幼儿行为,促进全体教职工及幼儿身心健康,建设平安校园、和谐校园。

一、成立领导小组

组长:张 珍

成员:王小丽 李索君各班班长

二、开展教育

集中对全体保教人员开展以校园欺凌治理、校园暴力为主题的专题教育,组织教师集中学习对校园欺凌、暴力事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

三、主题班会

组织保教人员结合近期全国发生的一些校园欺凌、暴力事件,进行讨论反思。通过班会,帮助家长树立纪律观念、法制观念,建立良好的人际关系,学会与人交往、沟通、交流能力。

四、完善制度

制定完善校园暴力、欺凌的预防和处理制度、措施与应急处置预案。

五、加强预防

第2篇:预防校园暴力的措施范文

关键词:心理干预;校园暴力;心理问题

校园暴力是近些年校园管理中的一个突出问题,心理干预在校园暴力的管理和预防上能起到重要作用。通过洞察校园暴力学生的心理,从心理上建立校园暴力防范的长效机制,寻找预防的根本措施。

一、校园暴力的内涵

校园暴力有广义和狭义之分,狭义的校园暴力是指发生在校园中的,本校学生或者是校外人员对学生进行人身、财产或精神侵害;广义的校园暴力指在校园内发生的,由校内学生、校外人员、教师对学生进行人身、财产、精神侵害的行为。校园暴力是影响校园安全的重要问题,要想保证校园安全,就必须遏制校园暴力的发生。发生校园暴力的原因是多方面的,其中重要原因是施暴者的心理长期受到压抑和扭曲,心中压力积怨已久,以这种暴力的方式寻求发泄,或寻求刺激。所以,对有暴力倾向的学生进行心理干预,是预防校园暴力发生的重要方法。

二、校园暴力的心理原因

1.生活和学习中的挫折感导致暴力

据笔者了解,校园暴力的施暴者一般是学习成绩不理想或家庭成员构成比较特殊(单亲家庭、重组家庭、父母常年在外的家庭)的学生,在生活和学习中,他们没有父母的指导和关心,生活中遇到问题之后没有倾诉对象,导致问题越积越多。有很多学生的家长对成绩要求较高,但是这些学生由于受自身学习能力水平的限制,学习成绩并不理想,所以在学校被老师批评,在家中又被父母批评,学习上的挫折感让他们感到压抑和自卑,感觉自己不是学习的料,对学习丧失信心和兴趣,无处宣泄的他们转向外在暴力的实施来释放压抑,寻找心理。客观上来说,由于学习的时间少了,花在其他事情上的时间就多了,有的学生沉迷于网络、早恋,有的则开始拉帮结派,打架斗殴。校园暴力中一个重要的方式就是勒索敲诈,这种行为的出现与学生家庭经济原因有直接的关系。总之,这些生活和学习上的种种压力是学生参与校园暴力的一个重要动因。

2.盲目崇拜与模仿引发暴力

近年来,随着网络影视的发展,不少暴力的、不适合未成年人观看的影视作品等进入了学生的视野。通过报刊、图书、网络等媒体,青少年很容易接触到暴力场面。多年前的《古惑仔》给青少年和社会造成的影响之广泛、之可怕,可以想见。现今网络上流行的各种暴力视频,这些画面,大人看着都觉得触目惊心,更何况是青少年,如果他们也效仿视频中学生的行为,那后果将不堪设想。笔者所在的学校中也发生过不少校园暴力事件。这些学生都普遍地受到暴力文化的侵染,都对暴力文化有一种盲目的崇拜感,认为暴力可以让他们“强大”,让人们都怕他们,因而盲目地进行模仿。

3.以暴制暴的攻击性本能触发

笔者在调查了解中发现,不少参与校园暴力的学生本来是校园暴力的受害者,他们因为不堪忍受暴力学生对他们长期的折磨与伤害,因此,有的学生自己拿着刀子进行“自卫”,有的则也拉起“帮派”进行反击而不是选择向老师和家长寻求帮助,有的则加入到施暴者队伍中去了。这些学生的心理中普遍都有“以暴制暴”的思想,这也是校园暴力心理的一种。

三、校园暴力心理干预方法

1.开展心理疏导

开展校园心理教育活动是及时发现和治疗学生心理问题的良好方法。一般情况下,对于那些有可能产生暴力行为实行的学生,教师要对其进行定期的谈心,了解学生最近的生活、交友、学习情况,如果发现问题,则要及时帮助其解决,帮助他们搞好人际关系。同时,要建立起相应的心理档案,方便为其制定比较完备的疏导方案。通过心理访谈等方式,可以及早地发现一些危险信号,从而做到防患于未然。在心理干预过程中,学校、家庭、学生要相互合作和沟通,在每一个环节上都要排除危险产生的可能。

重视学生的价值观教育,注意培养学生的健全人格,在重视学习的同时,也要注重德育教育,关心学生的心理健康,多活动,让学生在集体的关怀和合作中去锻炼与人相处的能力。加强心理知识和技能的培训,提高学生的心理素质,避免学生因为小事而发生校园暴力。

2.对校园暴力进行心理防范

学校在处理校园暴力问题时,要注意方式方法,要以化解矛盾为目的,不要因为处理方式过当而激化了矛盾。要重视校园暴力防范教育,先让学生了解什么是校园暴力,了解校园暴力的危害,并以书面形式进行警示教育,要让学生自己判断出校园暴力的危害。同时,要教会学生在遭遇校园暴力时以何种方式进行处理,是以暴制暴,还是忍气吞声,亦或是向老师、家长、警察寻求帮助。要教会他们应对技巧,在面对暴力时,保持冷静和机智,避免硬碰硬,要先设法躲过,然后再向家长、学校或警察报告,寻求帮助。

校园暴力的心理干预机制是预防和制止校园暴力的重要措施,学校教师和管理人员要重视以心理角度为突破点,减少校园暴力事件,提高校园安全。

参考文献:

[1]梅志罡,汤志超.中学校园暴力:社会化视角的透析[J].青年探索,2007(4):20-21.

第3篇:预防校园暴力的措施范文

>> 论我国中小学校园“冷暴力”的危害及对策 我国中小学校园暴力事件预防对策研究 浅谈转型期我国中小学校园安全教育问题及对策 略谈我国中小学校园安全隐患及应对措施 中小学校园安全事故的成因及对策分析 中小学校园隐性伤害成因及干预对策 中小学校收支管理存在问题的成因及对策 中小学校园暴力预防对策 中小学校园暴力问题的成因及其预防措施 深思日本中小学校园暴力频发的成因 中小学校园集体舞开展弥补美育的对策分析 中小学校园足球活动开展对策的探析 中小学校园欺凌应对策略的国外借鉴 辽宁省中小学校园足球开展的对策研究 中小学校园网建设的现状及思考 中小学校园安全事故的原因及防范建议 中小学校园网络文化的影响及优化策略 芬兰、瑞典中小学校园安全管理的特点及启示 中小学校园消防安全现状分析及对策 日本中小学校园欺凌问题研究现状及防治对策 常见问题解答 当前所在位置:l.

[2]戚谢美,王静.用法律消除校园歧视现象.教育管理与评价,2011(9).

[3]胡建成.校园歧视透析[J].教学与管理,2001(6).

[4]王志勇.“‘后进生’心理问题的表现、成因及转化教育的个案研究”的结题报告[EB/OL].百度文库,http://.

第4篇:预防校园暴力的措施范文

关键词:学校;流行性腮腺炎;暴发

2012年3月,句容市后白镇中心幼儿园与句容市后白中学分别发生流行性腮腺炎暴发疫情,共发生20例,无二代病例。暴发疫情发生后,我院立即采取综合防控措施对两所学校流行性腮腺炎进行调查与处置,现报告如下:

1疫情概况

句容市后白中学位于集镇东,有初中三个年级 28班级,在校教师140 人,其中学生 1006 人。学校卫生条件好,学生因病缺课报告系统完善。病例全部发生在初三(4)班,该班45人,其中男26人,年龄15~17岁。首例患者吴某、男、16岁,3月12日头痛、低热,末处理来校上课,13日加重到村卫生室予感冒给退热对症处理。14日出现左侧腮腺肿痛,到卫生院就诊,临床诊断为流行性腮腺炎,进行居家隔离治疗。后该班陆续出现患者至3月19日,共发生现症病例10例,其中网报9例,1例发病居家没有就诊而漏报,罹患率22.2%,其中男 6 例、女 4 例,男女性别比为1:0.9 以统计学检验,发病与性别无关,3月20日后无新病例发生,疫情终止,其他班级及教职工无病例。

后白中心幼儿园座落集镇南边,离实验高级中学500m,全园有大中小共9个班级,全园447名幼儿,教职工27人。本次暴发疫情均集中在大(2)班,该班53人,其中男29,女24人,全是6岁儿童。自3月16日出现首例因发热、腮腺肿大到卫生院就诊,至3月19日共报告10例,全部经卫生院诊断并网络报告,罹患率18.86%,其中男5例,女5例,男女性别比为1:1,以统计学检验,发病与性别无关。3月20日后无新病例发生,疫情终止,其他班级及教职工无病例

2临床症状

经调查,二起流行流行性腮腺炎暴发疫情共发病20例,其中发热17例,高热9例,发热85%,所有病例均伴有一侧或双侧腮腺非化脓性肿痛,无脑炎等并发症。就诊病例血常规检查,白细胞降低,末做血清IgG抗体检测。根据流行性腮腺炎诊断标准,结合流行病学史诊断为流行性腮腺炎临床病例。全部病例集中在2所学校2个班,均有密切接触史,经追踪初三年级的吴某与幼儿园首例患儿是隔壁邻居,发病前在一起玩耍过。初三年级10例病例腮腺炎疫苗接种史不详,幼儿园有1名有病例有麻风腮疫苗接种史。根据以上疫情三间分布特点可知,该疫情发生具有比较明显的聚集性,呈现呼吸道传染病通过近距离空气飞沫传播的特点,同一班有多个同学受到传染而发病。由于第一个病例没能及时正确处置来到学校上学后续同班出现多名同学感染是这次疫情发生爆发的主要原因。体现在如下三个方面:①由于当地家长对本病的危害性认识不足,认为不是什么大病,得了该病没能足够重视,误认为是感冒,致使得了病的学生没有得到及时的隔离和治疗,为疫情的扩散提供了条件。②由于学校对患本病的学生没有阻止其上学,且该两学校学生有40~50%的学生流行性腮腺炎疫苗接种史不明确,也是造成本次疫情爆发的原因之一。③由于两所学校首例病例有明确密切接触史,加上天气较冷,班级门窗紧闭,造成两个班级陆续出现流行性腮腺炎病例。

3防控措施与结果

针对流行性腮腺炎的暴发疫情,我院结合句容市疾病预防控制中心的指导意见,立即向学校提出书面防控意见。

3.1要求发病班级停课7d,全校取消集体活动。对现症患者进行隔离和治疗,严格控制传染源。学校确定专人,监测疫情动态,加强晨检、午检工作,每天对学生进行检查。一旦发现发热或腮腺肿痛的学生立即报告并落实家庭隔离治疗。3.2加强健康教育,我们对该校的全体师生进行了多次的健康教育,把有关流行性腮腺炎防治知识传授给全校师生,使他们懂得如何去预防和治疗这种病,提高个人的防护意识。同时在该校出版宣传专栏,并向村民发放预防流行性腮腺炎的宣传单和小册子进行广泛的宣传教育,向学生与幼儿园家长发放流行性腮腺炎防治知识宣传单,大力宣传开窗通风,勤洗手、不与生病学生接触。同时在二所学校发放自愿接种麻风腮疫苗通知书,对非密切接触者接种流行性腮腺炎疫苗进行预防,并要求尽可能不要接触现症患者。自3月25日无流行性腮腺炎疫苗接种史的家长自愿带儿童进行麻风腮疫苗疫苗500多人次的接种,发生疫情的2个班应急接种达90%。

3.3学校对所有教室、桌椅等常用物品进行消毒,利用漂白粉等消毒药品对教室及人群聚集较多的公共场所进行喷洒消毒处理,教室进行开窗通风2h/d以上。

3.4、所有患者居家隔离治疗,隔离期为发病至腮腺肿大恢复(发病之日不少于14d)。3月20日2个班级停课,到4月10日无新病例报告,疫情流行终止。

4讨论

流行性腮腺炎是呼吸道传染病,容易在学校幼儿园等人群聚集地通过密切接触引起的呼吸道感染发病[5],首例患者发病期间在校上课,增加传播感染机会,是造成在校感染与被感染引起暴发的主要原因。

本次二起暴发疫情及时控制,得益于学校完善的因病缺课报告系统,二所学校全在集镇,教学设施设备完善,同时有完善的传染病报告处置制度,在第一例疑似患者发生时,即及时报告了疑似疫情,给卫生部门疫情预警,提前做好疫情防控。同时学校配合卫生部门对班级停课、消毒与应急接种以及对患者彻底居家隔离等防控措施及时落实到位,确保了疫情及时控制,无二代患者发生。

本次暴发疫情告诉我们,对学校的传染病暴发疫情,必须严格按照《传染病防治法》要求,结合《学校卫生工作条例》及时提出以停课、隔离、晨检和消毒为主的综合防控措施[1-4],同时要求学校给予密切配合,确保措施落实到位,就能在最短的时间内控制了疫情。因此 :一旦出现疫情,我们就要针对该病流行的三大环节采取必要的措施进行重点预防,防止疫情进一步漫延。

参考文献:

[1]李双根,汤小健.一起麻疹暴发的流行病学调查[J].江苏预防医学.2004,09(3):41-42.

[2]周祥国,尤玉民.一起流行性腮腺炎暴发疫情分析[J].江苏预防医学,2008,04(1):25.

[3]彭青梅,李蓉.一起小学生流行性腮腺炎暴发疫情的调查[J].江苏预防医学,2008,04(1):31.

[4]段同兰,施德源.一起流行性腮腺炎疫情处置体会[J].江苏卫生保健,2011,06(1):22.

[5]王福春.靖西县2007-2011年流行性腮腺炎流行病学分析[J].微生物学免疫学进展,2012,5(4):68-72.

[6]迮文远.计划免疫学[M].上海:上海科学技术文献出版社,1997:290.

[7]王志颖.2000年宣武区5起流腮爆发疫情分析[J].中国公共卫生,2001,17(增刊):60.

[8]彭文伟.传染病学[M].第3版.北京:人民卫生出版社,1990:63.

[9]武秀兰,徐爱强,宋立志.儿童免疫接种防病手册.济南:山东科学技术出版社,1999:145-152.

[10]王晓红,曾玫,王岱明.我院1982-2002年儿童5种急性呼吸道传染病的回顾性调查[J].中国抗感染化疗杂志,2003(04).

[11]周敬信.黄浦区急性病毒性肝炎流行特征、医务人员乙型和丙型肝炎感染率及KAP的调查[D].复旦大学,2008.

第5篇:预防校园暴力的措施范文

美国弗吉尼亚工学院发生恶性校园枪击案。目前,枪击已造成33人死亡(包括开枪自尽的),20多人受,成为美国历史上最严重的校园枪击案。

据中国之声《央广新闻》报道,今年5月份,又一起校园暴力事件曝光网络引发热议,云南省广南县一中学宿舍内,10多名女生围殴一名穿粉色衣服的女同学,扇耳光、撕扯头发、拳打脚踢。广南县教育局通报称,该起事件属实,施暴学生已道歉。校园暴力正逐步威胁到我们的生命健康,为此,我们把校园暴力作为我们研究的一项重要课题,从家庭、学校、社会文化以及犯罪心理学等多种角度分析校园暴力的成因,进而从心理学及教育学的角度研究预防校园暴力的措施。

青少年校园暴力现状及分析

所谓的校园暴力是指以语言、或明显的肢体动作侵犯他人,使对方感受到威胁、痛苦或身体上受到伤害。从广义上来说:应是指发生于校园内的所有暴力行为,包括同学彼此间或老师与同学之间以及学生对学校的破坏行为等。然而在我国发生最多的是学生间的暴力行为,所以狭义的校园暴力是专指学生对学生暴行。至于暴力的形态,则不一定非限定于要造成身体或物质的伤害,凡是口语恐吓、辱骂、被迫做不喜欢做的事、被故意侵犯身体、被故意陷害、强借物品乃至殴打、勒索等均应包括在内。

暴力现状。2016年6月8号,我们对烟台市福山区检察院、法院进行了走访,梳理了对2013-2015年各级法院审结生效的100件校园暴力刑事案件进行了梳理,在一定程度上能反映出青少年校园暴力现状的一些突出特点。简述如下:

校园暴力犯罪案件涉及的罪名相对集中。针对人身的暴力伤害比例最高,其中,故意伤害罪占57%,故意杀人罪占6%,寻衅滋事罪占10%,、侵财犯罪各占12%,聚众斗殴罪与绑架罪分别占2%、1%。

已满十六不满十八周岁的高中生及职高身份的未成年被告人占比较高。

(1)159名未成年被告人中,已满十四不满十六周岁的被告人55人,占34.59%;已满十六不满十八周岁的被告人104人,占65.41%。其中已满十四不满十六周岁的比例低,与我国刑法规定上述被告人只对八类严重暴力犯罪承担刑事责任有关,故不能全面反映此类人群的校园暴力实际发生率。

(2)涉案小学生占2.52%,初中生占33.96%,高中生占22.64%;职业技术学校及职业高中学生占26.42%,参与作案的无业人员占11.95%。

持凶器作案、造成人身伤亡后果以及作案后自首、达成谅解协议的比例较高。持刀具(包括弹簧刀、水果刀、猎刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%,重伤的占32%,意味着在校园暴力犯罪案件中,实际造成被害人重伤、死亡严重后果的比例高达67%;轻伤占17%,轻微伤占16%。被告人作案后自首、与被害人达成赔偿谅解协议的比例高,分别占49%、54%。

校园暴力产生原因

个人因素,学生缺乏正确的世界观、人生观与价值观,法制观念的淡薄。一个人的世界观、人生观和价值观会影响到他的生活态度、精神面貌及为人处世的原则。如果没有正确的世界观、人生观和价值观,难免行为会受到不良因素的影响,从而导致行为出现偏颇。学生把大部分精力用于学习,很少有时间或精力去关注其他知识的汲取,尤其是法律常识。当学生在学习上、生活上、人际关系上遇到挫折的时候,如果不能及时调整好心态,有的人便会产生挫败感乃至自卑感,这种不良情绪如果得不到合理的疏导极易产生暴力事件,暴力行为成为青少年宣泄自己不良情绪的一种途径。

家庭方面,离婚率的上升导致单亲家庭逐渐增多,儿童生活在单亲家庭中,家庭生活的不和谐很容易使孩子感到缺少关爱和安全感,从而形成攻击性人格。另外家庭暴力也是校园暴力产生的根源。父母虐待儿童与其自身在儿童时代所受到的待遇有关,在这种暴力家庭环境中生活的孩子,从小便性格孤僻、偏执和狂暴,经常成为校园暴力的主角。

学校方面。在素质教育已经成为社会共识的今天,学校本应该以培养德、智、体、美全面发展的合格人才为己任,但在升学率和就业率的压力之下,很多学校往往只重视学生的智育而忽视学生的德育教育。目前很多学校都没有开设专门的大学生法制教育课程,或者是虽然开设与此相关的课程也是应付了事,学生没有在学校内得到很好的法制教育,很多学生根本不懂法,也就无法意识到自己的行为性质及其所产生的法律后果如何走上犯罪的道路并不意外。

青少年学生处于特定成长时期,他们认识问题能力和自我控制能力薄弱,容易受到周围环境的影响,在这阶段会存在诸多心理问题,逆反心理强,容易冲动,走极端。学校大多重视学生的考试成绩,而忽视对学生的心理健康的重视。

青少年校园暴力行为的干预策略

建立良好的师生关系,建立适宜的教育期望。尊重并欣赏学生的自主性与独特性,多些关注、多些了解、欣赏与肯定、尊重与接纳,对其嗜好勿干涉过度,以免引起不必要的对立,才可促使其建立自尊,增强学习动机,发现自己的价值。教师要能以接纳、尊重的态度与学生进行互动,帮助学生学习适当的行为,避免使用其他不良方式去处理个人困扰。对于有暴力行为的学生,必须寻求全校老师的共同理解,取得共识,针对问题行为形态,实施有效且持续性的辅导措施。

为教师和家长提供学生行为专业咨询服务。协助教师与家长建立合作关系,一方面可以增加彼此的信任和了解,另一方面也将为家长在亲子关系方面提供咨询服务。

学校教师可以从了解学生的生活环境入手,引导学生养成良好的行为习惯。为了使学生的良好行为得到长久的维持,学校可以将家长纳入教育团队,帮助家长具备处理问题的能力,另外学校应积有开展丰富多彩的课外文娱、体育等方面的各类活动,既可丰富校园文化生活,又可提高W生综合素质,同时又充实了学生的业余时间,减少暴力事件的发生。

加强人身权利保护立法,进一步加大教育宣传力度,营造良好社会舆论氛围。校园暴力是社会暴力的一部分,当前,刑法制裁校园暴力往往于法无据。实际上,不仅仅是校园暴力,还有其他大量严重侵犯人身安全只是程度未达到轻伤标准的暴力行为被排除在刑事立法之外,一定程度上助长暴力行为公开肆虐,成为影响社会长治久安和文明程度提高的普遍性问题。从域外来看,特别重视对人身权利的刑法保护,不仅普遍将攻击殴打他人的行为认定为暴行罪,而且对言语恐吓、尾随骚扰、破坏他人生活安宁等行为均予以刑事制裁,对规范公民言行、提高社会文明程度,发挥了积极作用。要全力遏制和预防校园暴力,必须有强大的正面引导,学校要在传统安全教育的基础上强化人文、道德教育,教育学生保持对生命的敬畏和善意,尊重爱护他人,呵护生命,和谐相处,避免伤害;宣传部门要通过公益广告、专题报道等形式,加大对反校园暴力的宣传。

关于青少年校园暴力的几点思考:

校园暴力行为的发生既有个体的原因,又有学校、家庭和社会的原因,全社会都要高度重视预防校园暴力行为工作,齐抓共管,建立科学的防范机制,有效杜绝校园暴力行为的发生。

学校教育在预防校园暴力中应尽到自己的责任,要不断改善教育教学方式,优化育人环境,尤其要提高德育的实效性,这是预防校园暴力的根本所在。

学校应根据各校的实际,制订积极有效的预防措施。要不断改进教师训练的方式,提高训练效果。帮助教师学习处理危机事件的方法,以使学校发生危机事件时,有教师知道将危机降低的处理措施。

第6篇:预防校园暴力的措施范文

关键词:校园暴力行为;表现形式;影响因素;预防措施

中图分类号:G637文献标志码:A文章编号:1002-0845(2012)07-0099-02

作者简介:马林(1978-),男,哈尔滨人,讲师,硕士,从事教育管理研究;张金萍(1980-),女,哈尔滨人,助理研究员,从事教育管理研究。一、初级中学校园暴力行为的表现形式

根据调查发现,我国校园暴力属于较轻微的类型,其主要原因在于我国政府将枪械列入管制范围,一般人不能拥有枪械。因此,初级中学校园暴力行为更单纯、原始。在时间方面,不仅仅局限于上学时间,还包括放学时间所发生的暴力行为;在地点方面,不仅仅局限于校内,还包含校外;在对象方面,除了学生与学生之间发生的暴力行为外,还包括学生家长与教师或学生之间、校外人员与师生之间所发生的侵害生命与身体的行为。

综合以上分析,初级中学校园暴力行为主要表现为:

一是身体暴力。如行为者徒手或持械打人;班级间或帮派间的团体械斗等。

二是物品暴力。即故意破坏学校或他人物品等行为。如毕业或典礼以后,最常出现毕业生以破坏校门来宣泄在校期间被压抑的情绪。

三是语言暴力。即用语言威胁恐吓学生或教师,口出秽语,侮辱或谩骂同学以及无理顶撞师长等。

二、初级中学校园暴力行为产生的原因

有关研究指出,校园暴力行为的发生,因素是非常复杂的,个人生理及心理等微观因素、家庭和学校等人际互动因素以及媒体、社会和国家政策等因素,都与学生暴力行为的发生有着错综复杂的关联性。

1.家庭因素

以不完整的家庭结构、暴力家庭的父母亲不良示范以及父母本身的心理问题等为主要影响因素。存在这些问题的家庭无法提供给学生健康的成长环境。家庭因素极其容易造成学生个人具有暴力的心理特征,如人格发展有创伤或缺陷,早期就出现攻击或暴力倾向、容易冲动、自我概念薄弱、低自尊、低挫折承受能力和低自我情绪控制等心理问题。这些心理问题如果在家庭不能得到很好的调节与释放,那么暴力行为就会显现于学校。

2.学校因素

研究表明,“体罚最容易引发学生的暴力”[1],与校园暴力行为有显著相关。采用相对稳定、公平的领导与管理方式,学生较少产生攻击行为;独裁式领导与严厉的管教则易使学生产生攻击行为。当学校对学生施以粗暴的训诫方式或是体罚,不但无法抑制学生重演同样的暴力行为,还会使学生对学校产生疏离感[2]。学校管理不当,过度重视智育,忽视德育,造成学习成绩落后的学生不喜欢学校,觉得学校很多方面不合理,易导致学生产生暴力行为。

在师生关系中,教师的惩罚与学生的暴力行为有显著的相关。教师很少走近学生,与学生的沟通交流甚少,都会导致学生有暴力行为倾向时得不到有效疏导;同时教师的言行举动也会引起学生模仿。

有研究表明,学校所在的社区愈大,学校所在地区愈都市化,校园暴力愈容易出现,情况尤其明显[3]。初级中学心理健康教育失位、导致学生暴力心理得不到有效疏导亦是导致学生产生暴力行为的因素之一。

3.学生个体因素

现在的学生绝大多数是独生子女,心理承受能力较弱,由于家长的宠爱,极易形成心胸狭隘、自私、任性、万事以自我为中心的习惯。研究表明,当一个人受到挫折时,容易引起情绪上的冲动和愤怒,因而产生对一定对象的报复和攻击的行为。初级中学产生暴力行为的学生,一类表现为性格外向,讲求“哥们义气”,拉帮结派;另一类表现为性格内倾,习惯于容忍但又十分爱面子,有仇必报。第一类学生一般仅仅会寻找自己的“同党”,通过暴力事件展示自己的实力,赢得所谓的“个人尊严”,树立自己在班里和校内“老大”的霸主地位,还有可能会出现所谓的帮派之间的竞争对抗;第二类学生平时不为人所注意,有时可能会受到某些人嘲笑抑或是欺凌侮辱,他们大多数情况下选择忍受,不过一旦触及其个人自尊,让其在众人面前没有面子时,他们很有可能会采取很极端的做法,使用暴力手段,这可能会发生重伤或刑事案件。

同时由于科技进步,电脑网络的发达,传播着多元的讯息,正处于成长发育阶段的青少年对于这些资讯尚缺乏自我辨识的能力,往往通过耳濡目染、观察模仿,学习到许多偏差的态度与暴力行为。

三、初级中学校园暴力行为的预防措施

由于校园暴力的发生有着复杂的因素和表现形式,使得学校管理工作更显重要且具挑战性。对于校园安全的维护,重要的在于对校园暴力行为的预防。

1.加强学校法制教育,构筑校园安全新局面

在对学生校园暴力行为的处理方式上,我国倾向以教育方式及恕道文化处理。因此,学校对于轻微学生暴力事件,大多不处罚,法治教育并未透过校园暴力行为的处理得以展现。在目前讲求“依法行政”的时代,学校教育人员面对校园暴力冲突事件时,除了道义责任之外,需同时承担有行政和法律责任,尤其是公立学校,依法行政更是最高指导原则。

第7篇:预防校园暴力的措施范文

关键词:农村;中小学;安全管理;措施

【中图分类号】G637

农村中小学生的安全管理工作不但对他们的健康成长有着非常重要的影响,还涉及到了农村社会秩序的稳定。目前各级政府和教育管理部门正加大农村中小学安全管理力度,取得了一定的成绩,缩小了与发达国家之间的差距。但是依然存在一些不尽完善的地方,需要我们去完善和提高。

一、农村中小学安全管理现况

校园安全管理是不同于其它行业和部门的安全管理,一方面学校与其它行业之间具备相同的管理项目和职能活动,另一方面学校是以“教书育人”为主要目的,多数学校的安全管理还要包含教育安全管理的部分。目前来说大部分农村中小学的安全管理都存在一定的隐患,在安全危机管理方面缺乏一定的预案和演练措施,在安全配套设施方面存在较多不达标项目,例如校园封闭、学生疏散楼梯、摄像头安装等;在食品安全管理方面,虽然办理了卫生许可证明,但是一些饮用水、校园小卖部的零食管理等方面依然欠缺;在校园周边安全隐患方面更加严重,部分学校都处于交通主干道旁边,复杂的交通状况带来了严重的交通隐患,而且对黑网吧、小摊贩等管理不够;在校园防疫方面,农村中小学更是缺乏专业的保健老师,在垃圾清运和灭蚊蝇方面也不够及时。总之农村中小学安全管理方面依然存在一些因资金、重视度等造成的隐患,对农村中小学生的健康成长造成了一定的威胁。

二、农村中小学安全管理存在隐患的原因

(一)安全保卫方面

在安全保卫方面主要容易出现的问题是校园偷盗事件、交通安全事故、暴力伤害事故等。尤其是最近比较频繁发生的校园暴力伤害事故,严重影响着中小学生的生命安全和社会稳定。发生校园偷盗事件主要原因在于学生的安全防范意识不够,为犯罪分子提供了作案的机会。而且校园安全防范不足没有必要的防盗措施。频繁发生交通事故的原因在于基础设施薄弱,校车安全系数较低。而校园暴力事件的发生主要在于学生法律意识淡薄,教师缺乏引导和教育。

(二)教务管理方面

在教务管理方面,引起争议最大的则是校园猝死事件和踩踏事件、活动伤害事件等。校园猝死事件的发生往往具有隐蔽性和突发性,而减少伤害的最佳方式就是在事故发生的第一时间采取急救措施,但是目前大部分农村中小学校缺乏专业的保健医生,不能及时开展救助。踩踏事故的发生是中小学生容易恐慌并盲目随众,教师应该在容易拥堵的地方采取疏导措施。发生活动伤害事件主要在于中小学生无法在课间活动时辨别场地的安全性,而活动组织老师没有建立良好的活动秩序,缺乏精细的组织教学。

(三)后勤管理方面

在后勤管理方面容易出现的安全隐患主要是食物中毒、消防事故等。校园食堂管理和校园商店在经营管理方面存在漏洞,和食物和餐具的消毒、以及食物是否熟透、食材是否变质不洁等有关,尤其是学校商店是否存在三无食品。而消防事故的发生主要在于对火灾的预防措施不足,消防器材缺失或失效等。同时与学生未掌握一定的防火灭火的基本常识和原理有一定关系。

三、农村中小学安全管理应采取的措施

(一)构建安全防范及处置机制

要打造牢固的安全管理体系,就必须建立起一整套完善的农村中小学安全防范及处置措施,其中包含安全预警机制、安全应急预案、善后补救机制、安全责任追究制等一系列完善的防范及处置措施。安全预警主要针对农村中小学生在日常生活和学习时出现的安全事故苗头第一时间进行处置,提高学生的安全方法意识。安全应急预案则是学校设立相应的应急预案,在安全事故发生后能够及时果断的进行处理,协同公安、医疗、消防等社会公共部门共同将伤害降低到最小化。善后补救机制则是对安全事故的补救来防范因安全问题处理不当导致的次生、衍生问题,避免安全事故的扩大化。安全责任追究制则是为了贯彻落实各项安全制度和防范措施,督促各级教职工履行安全责任。对于学校发生的安全事故,校长合具体管理者要相应负直接领导责任和主要责任。

(二)完善安全管理相关制度

制定完善的安全管理制度是提供农村中小学安全保障的前提,只有制度化的安全管理才能实现校园长治久安。要把安全管理制度化,才能把“人治”变为“法治”,才能减少和防范各类校园安全事故的发生。首先要有明确的制度规定安全管理办公室的职责与权限,协助校长开展校园安全管理工作,制定学校的安全工作计划和应对各类安全事故。并且组织召开安全会议、填写安全工作档案,定期开展校园的自查自纠,排除安全隐患。其次要有交通安全管理制度,对校园内和校园外的学生交通进行管理,防止校内的踩踏事故发生和校外的交通事故l生。还要有校车安全管理制度,对校车建立台账,定期监督登记,每日检查驾驶员状态等。最后还要建立教务安全制度,对各类实验、体育活动等制定详细的安全保障措施,确保实验、体育等教学活动的安全开展。

(三)加大经费投入改善安全基础设施

农村中小学校因为地域位置和经济水平限制,对安全软硬件的投入资金严重不足,为学生的安全埋下了隐患。鉴于此,各级地方政府要加大对农村中小学安全基础设施的资金投入力度,改善农村中小学安全配套设备条件,缩小城乡差距。对投入的安全资金要确保专款专用,审计资金的流向和用途,另外要对有限的资金合理使用,实现人防、物防、技防的协调发展。对购买和安装的安全基础设施要进行质量检验,确保符合安全标准。

(四)健全教育体系提升学生安全意识

校园安全教育也是安全管理的重点,开展校园安全教育要努力创造校园安全文化氛围,让学生通过不断地熏陶和教育提高自身的安全意识。学校可以开展专门的安全专栏,宣传安全法制、安全知识和技能等相关信息。还可以组织各类安全活动,让学生主动参与到校园安全管理当中。同时要严格落实安全教育教学计划,不能让安全教育流于形式,更不能让其它学科占用安全教育学时。要主动寻求家长和社会的支持,开展不同类型的安全教育工作。

四、结语

总之,农村中小学生的安全管理工作是一项长期、艰巨的任务,需要持之以恒的开展。我们要以健全的防范体系为依托,完善的安全管理制度为保障,积极打造全方位的校园安全覆盖管理网络。

参考文献

第8篇:预防校园暴力的措施范文

关键词:校园暴力;调查分析;法律防范;对策

中图分类号:D922.1 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2017)01-0069-04

最近几年来全国各地校园暴力事件时有发生,尤其是最近几年中呈现出逐步增多的趋势。有关校园暴力事件不断被媒体曝光,{1}诸如此类的画面令人触目惊心。除此之外,老师殴打学生事件和学生殴打老师事件也在各大新闻媒体上被曝光。频频发生的校园暴力事件,已经成为社会聚焦的敏感性话题。

为了充分了解校园暴力的产生原因、真实情况以及处理方式,结合本城市和各旗县的地理分区,笔者采用自编问卷的方式,对赤峰地区的几所学校校园暴力的基本情况进行了问卷调查。共发放了420份学生的问卷调查,经过剔除无效问卷和空白卷外,共获得有效卷385份,调查问卷的有效率为91.67%。

本文试从法学角度对校园暴力进行界定,针对保障校园安全问题,提出构建校园暴力的法律防治体系的建议。

一、校园暴力的现状

(一)校园暴力总体发生情况的调查结果

校园暴力总体发生情况的调查结果表明,大中学校的校园暴力的发生率仍然很高。无论是在高中还是大学,校园暴力发生的情况方面,选择“存在,但是少数”选项的学生最多,高中占有66.12%,而大学占有52.97%;其次,选择“不知道”选项的学生,高中和大学分别占有15.30%和26.24%;再次,在高中14.75%的学生认为本学校的校园里“不存在”校园暴力,而在大学13.86%的学生认为本学校的校园里“不存在”校园暴力的现象。无论是大学还是中学,校园暴力发生的情况方面,选择“存在,很普遍”这个项目的学生人数最少,在高中和大学分别占有3.83%和6.93%。虽然选择这个选项的人数最少,但是这依然表明,这种暴力现象在整个校园里依然存在着。

(二)学生对校园暴力的认知情况

通常情况下,学生对校园暴力这一行为持着一种极为反对的态度,而这一行为的认知和看法也能够侧面体现出学生本身的心理状态特征。对校园暴力这一现象,如果学生认为是一种不足为奇的现象或是一种很正常的现象,甚至是一种时尚的现象,这说明学生对这一行为表示及其认可的,而这将会导致校园暴力的行为的无限蔓延和扩张。本次调研关于学生对校园暴力的认知方面,如下:

从表格2中,可以看到,学生对校园暴力的认知方面,占有40.26%的学生选择“其他”选项;占有34.29%的学生认为校园暴力是一种“变态”行为;占有21.04%的学生认为校园暴力事件是一种“正常”行为,甚至有4.42%的学生认为校园暴力是一种“时尚”行为。被调查的全体学生的不足1/2的学生认为校园暴力是一种“变态”行为的。由此可以看出,学生对校园暴力事件已不足为奇了。

(三)校园暴力发生阶段情况

占有52.99%的学生认为校园暴力多发生在“高中”阶段;占有38.44%的学生认为校园暴力多发生在“初中阶段”。对于青春期阶段的中学生来说,神经系统处于高度敏感期,当他们的感情或观念、想法方面一旦发生了改变,他们就变得及其亢奋、激动、做事盲目冲动,不加以理智认真地思考问题,很容易受到外界因素的影响。青春期阶段是及其敏感又必须要认真理智地对待和解决复杂矛盾问题的阶段,因为又被称之为“危机期”。面对很多复杂多样的事情或矛盾时,他们通常处于紧张又困惑烦恼的情绪当中。在这种情绪的状态下,有会导致情绪失控,无法达到心理上的平衡状态,想发泄一下不满的情绪,这就成为校园暴力发生的一大诱因。占有5.45%的学生认为校园暴力多发生在“小学”阶段;占有3.12%的学生认为校园暴力多发生在“大学”阶段。

(四)个人处理校园暴力的方式

当遭遇校园暴力事件时,学生采取的方式有很多。从上述图表中可以看出,被调查的全体学生的将近一半的学生,即49.87%的学生仍然会选择“告诉老师或家长”;其次就是选择“报警”选项的学生,占22.08%。当学生遇到校园暴力时先告诉老师、家长或是报警,那么对校园暴力发展成为恶性事件而一发不可收拾的局面起到控制或减缓作用。选择“以暴制暴,采取相同的方法或手段”的选项的学生也仍占有一定的比例,即11.95%。当这类学生遇到校园暴力的时候,如同火上浇油,原本是受害者却将自己变成加害者,将校园暴力事件更加成为恶性严重的事件,后果极其可怕,其社会影响也就越恶劣。还有少部分同学,即占9.09%的学生采取其它方式;3.90%的学生选择“忍气吞声,息事宁人”,尽量采取忍耐或妥协的方式;2.86%的学生选择“转学”的方式;这两类学生主要持着一种“惹不起,躲得起”的想法,只要觉得校园暴力跟自己无关,那么就采取漠不关心或逃避的态度。而这种方式却往往使施暴者更加毫无阻力和约束的实施暴力行为,更加嚣张,对校园暴力的无限蔓延无法得到有效控制。0.26%的学生选择了“加入他们的团伙”的方式;这也就成为校园暴力不断扩张的源动力。不过这些被调查的学生里没有一个学生选择“花钱买平安,他要钱就给”的方式。

二、校园暴力的成因分析

(一)法律上的缺失

1.现有法律法规不全面

我国目前校园暴力的相关法律法规还不够健全,仍然处于逐步完善阶段。虽然现在已有防范校园暴力的法律法规,{2}有一些如何对在校学生的人身安全进行保护方面的规定。但它们对校园安全保障方面不具有全面性,只有解Q在校学生的校园安全保护的部分问题,具有片面性,而且仍存在许多空白与漏洞。因此,有必要制定详细又有综合性的《校园安全法》是很有必要的。

2.缺乏专门立法

由于校园安全保护本身具有自己的独特性,具有行政法、民法和刑法所不能完全包容的特征,为了有效防范各类校园暴力情况的发生,有必要制定防范校园暴力的专门的法律法规。

国外一些国家专门规定了有关校园安全保障方面的法律法规,{3}几乎涵盖了全部内容。比如校园暴力的预防方案和计划、校园暴力发生后的管理措施和具体的法律程序、步骤等等。{4}我们可以借鉴美国的这一做法。

虽然我国也有一些保障校园安全方面的法律规定,但这些规定过于笼统,没有形成一个统一、完整的体系。而且从校园安全方面的规定的内容上来看,过于模糊,缺乏可操作性。

到目前为止,我国还没有详细的专门的关于防范校园暴力方面的法律法规。除此之外,对未成年人,尤其是未满14周岁的学生违法后,如何进行有效惩处或采取替代性措施方面却没有规定。法律对未成年人没有任何影响,更没有任何足够的威慑力。

(二)其他因素

1.社会不良风气

社会不良风气影响是引起校园暴力的最主要的原因。在当今享乐主义和功利主义等恶性风气盛行的年代里,道德的沦丧,以及人们的日常生活中通过暴力的手段解决问题已习以为常了。而青少年也往往很容易受到这个环境所感染。如今,良好的道德风尚已被这个恶劣的风气严重影响并破坏了。尤其是见义勇为和舍己救人的人也越来越少了。{5}只要发生了施暴事件,无人相救,出面制止的人不多,甚至无人出手相助。

此外,社会上许多小混混和不良青年的负面影响也是极其大的。社会心理学的研究表明,一个人的生活习性,价值理念和道德素质,在很大程度上与其所处的周围环境和交往的人群有密切相关。所以,在校学生一旦交友不慎,很容易受到一些不良青少年的影响,一些恶性就由此诞生了。同时,如今的不良影视和媒体对青少年的影响和作用还是很大的。比如报刊杂志、影视广播、网络等。而这些当中都存在暴力倾向的内容,它们却潜移默化地影响着青少年的身心发展。由于这些暴力性电影的主角很少受到惩罚,这些青少年看了这些电影之后误以为不受任何不利约束和后果,因而常常模仿并学习这些行为。

很多参与或实施校园暴力无不与他们自身的价值观和道德观以及身心发展情况有关。一般13―24周岁的在校受教育的学生具有自己的独立判断能力,有自己的独特思想,但是他们的心灵发展方面并不成熟,而且很容易冲动,做事比较极端,往往就是错误地判断失误,从而在这一错误的思想的引导下,很容易惹出事端。

心理学家认为,当人们受到一定的不顺心的事或遭到挫折时,很容易产生暴躁的心理状态,在这个心理状态下,为了发泄一下自己内心深处的不满情绪,校园暴力行为就由此而产生了。

2.家庭的教育环境

一个孩子的心理状态和外在行为往往从侧面反映出这个人的家庭教育环境的情况。如今,很多家长对自己的孩子的教育、德育方面还是比较重视的。但仍有些家长的本身的教导孩子的方式存在很多问题。在这些家庭中,这些家长往往采用粗暴的手段教育孩子,只重视孩子的学习情况,而很少关心孩子的心灵状态和心理发展水平,以及思想上的变化。

3.学校的教育理念

引发校园暴力方面,学校的教育理念错误也是其中的一个重要元素。学校是培养学生的价值观、道德观和人身观形式的主要场所。而大多数学校只重视学生的学习,如何提高学生的学习水平,如何提高学生的智力发展水平,而不重视学生的德育教育和法制教育、心理健康教育。因而,很多在校学生由于法制观念淡薄和心理承受能力差,因而并不知道自己的行为产生的法律后果。

三、校@暴力的法律防范对策

(一)完善防范校园暴力的相关立法

通过校园暴力事件能够真正地反映出学生、学校、家庭和社会问题。只有建立校园暴力的防范体系,确立相应的责任制,建立较为完备的程序救济机制,才能够彻底解决并根除校园暴力这一现象。

为了提高相关法律的可操作性,在条件允许的情况下,有必要对现行法律进行适当的修改。首先,《刑法》和《治安管理处罚法》中,对未满14周岁的未成年人的不承担刑事责任这一规定,导致处于这一年龄段的未成年人不惧怕法律责任的承担,更不惧怕法律的威慑力。因此,有必要针对这一年龄阶段的孩子,制定一系列的惩罚改造性的教育方式和方法。比如,政府有关部分将这些未成年人在一定的场所一定的时间内进行观察、监督、改造、教育或对他们的监护人进行罚款,从而挽救并教育这些未成年人,提高他们对法律的一种崇高敬畏感。其次,在《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》中本身存在一些漏洞和问题。因此,有必要增加相关的法律条款。比如,明确校园安全保护的责任主体以及具体职权范围,违反法律后的惩罚性规定等法律条款。最后,我国可以先借鉴一下,美国的一些做法,先制定一些专门性法律法规。在制定的法律法规已成熟之后,即较为完备阶段后,我们再制定一部专门的《校园安全法》,规范学校的管理行为和明确各项主体(学校、家长、学生、政府)的责任划分,详细规范奖惩规定和法律制裁条款,从而最大范围内降低并减少在校学生人生伤害事件的发生。

(二)普法防范

对学校的要求是,应大量开展法制教育,根据不同年龄阶段的青少年的特征,编写不同类型的法律教材,对于低年级的学生(初中生、高中生)来说,尽量让他们读一些通俗易懂的法律读物,甚至为了培养他们的兴趣爱好,采用些插图的解说形式或漫画书的形式说明基本法律常识,提高他们的法律意识。对于大学生来说,向他们提供的法律教材内容中尽量有现实生活中发生过的活生生的案例,了解相关法律条文,从而提高他们的法制意识,引领他们走向正规。在条件允许的情况下,可以采取多种法律教育形式,比如在学校里建立模拟法庭。开设法律讲座,组织法律知识竞赛,带学生去参加法院旁听案件等等。对于青少年来说,不仅要读懂法律条文内容,而且多用法律的思维去解决问题,正确运用法律法规,用法律武器保护自己,增强法制观念,树立法制意识。

(三)执法防范

对于校园暴力的彻底防范防范方面,政府的角色和积极的作为也是不可或缺的。政府部门应当采取积极行为,在学校周边开展专项整治活动,为保障校园周围环境的安全,扫除社会中的毒瘤,应加强治安巡逻,从而防范校外闲杂人员的对在校学生的威胁。同时,还应当不定期检查校园周边环境的网吧、歌舞厅、游戏厅,严禁未成年人随意进入这些娱乐场所,一旦被发现,对这些场所进行严厉处罚,从而净化校园周边环境。

(四)司法防范

为了加大校园暴力案件的惩罚力度,司法机关通过自己本身的震慑作用减少或避免校园暴力行为的发生。{6}对于社会外来闲杂人员对本校学生实施的校园暴力事件,对外来的施暴者尽量从重从快处罚。这对于保护在校学生利益方面起到重要作用。

对未成年人实施的暴力犯罪案件,依据不同情况采取区别处理原则,尽量对这些第一次犯罪或犯罪情节较轻的未成年人罪犯,尽量给他们提供一次改邪归正、悔过自新的机会。但对于整个犯罪团伙中头目型或骨干型的未成年罪犯或累犯、惯犯的分子,必须要严惩。

对不追究刑事责任的未成年人,可以采取对其监护人予以罚款、责令未成年人从事社区改造或劳动、收容教养、工读教育等刑罚替代措施,{7}不能让未成年人以为年龄上的原因就不受任何影响或受到任何法律上的不利后果的错觉。

当然,有效防范校园暴力必须由家庭、学校、社会和政府的齐心协作,全力配合,才能够彻底的解决这一顽固性的问题。我国这一方面的研究仍处于雏形阶段,尚未成熟。因此,借鉴国外的先进有效做法,不断探索符合我国具体国情的校园暴力防范体系,这同时也是我们今后需要完成的重要任务。

――――――――――

注 释:

{1}比如大众熟知的马加爵事件、药家鑫事件、山西弑师案等等,都给学校、社会、家庭都造成了极其严重的后果,让人们扼腕叹息。除此之外,网络上也多次出现中学生或大学生被同学施暴的视频,如抓头发、扇耳光、轮番踢打、……等等。

{2}比如《刑法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《高等教育法》等多部法律法。

{3}比如美国预防校园暴力的教育法规众多,预防法、安全法、午餐法、经费法、校车法、授权法等等。

{4}范琪.校园暴力问题的探究与法律的思考[J].法制博览,2015(12):221~222.

{5}罗小红.高校校园暴力的状况的分析及法律对策[J].当代教育理论与实践,2009(2):13.

{6}李靖.校园暴力的法律思考[J].东北师大学报,2008(2):157.

{7}宋浩波.犯罪学原理[M].北京:中国人民大学出版社,2001.105.

参考文献:

〔1〕杨梅.高校暴力犯罪归因及对策[J].时代经贸,2007(7).

〔2〕徐久生.校园暴力研究[M].北京:中国方正出版社,2004.

〔3〕李婧.校园暴力的法律思考[J].东北师大学报,2008(2).

〔4〕朱作鑫.校园暴力之概念、现状与防治对策[J].广西青年干部学院学报,2006(6).

第9篇:预防校园暴力的措施范文

关键词:学校;传染病防治;调查

学校和幼儿园人群高度密集,接触密切频繁,容易导致传染病的暴发流行,学校和托幼机构是我国传染病事件发生的主要场所[1],学校对传染病防控工作的认识高低、各项防治措施是否落实,对预防和控制学校传染病的发生至关重要。为了解当前我区各类学校传染病防治工作的现状,发现当前学校传染病管理中存在的问题,探讨市区学校传染病管理的模式,为改进和完善学校传染病防治工作提供依据。2014年10月,在教育部门配合下,我们对长治市城区所辖各类中小学开展了传染病防治现状调查,现将结果报告如下。

1 资料与方法

1.1 资料 长治市城区所辖各类中小学及幼托机构。

1.2 方法 按照《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等有关法规制作调查问卷,培训调查人员,采用现场查看、询问、核实的方式填写有关问题和内容。主要包括传染病防治组织建设、设施配备、管理制度、知识知晓等传染病防控措施落实情况。

1.3 统计分析 采用EXCEL进行统计分析。

2 结果

2.1基本情况 共调查城区各类中小学校、幼儿园75所。其中中学24所、小学21所、幼儿园30所。按举办主体,公办53所,民办22所,其中中学5所、幼儿园17所。

2.2组织建设情况 各类中小学校、幼儿园中,以正式文件下发,成立传染病防控领导组,并有明确分工的有41所,占到54.67%。其中24所中学中,公办有传染病防控领导组文件的11所,占中学的45.83%,民办5所中学中,有1所,占中学的4.17%;专职校医配备总体为24%(18/75),其中民办机构校医配备率为4%(1/25); 设疫情报告责任人机构有36所,占到调查机构48%,其他详见附表。

2.3基本设施情况 调查75所学校机构,有24(32%)所设专业校医室,其中中学、小学、幼儿园分别为8、2、14所;配备常规消毒灯或剂(如紫外线灯、84消毒液等其中一项)的共56所(74.67%),有专门用于晨检的体温计的47所(62.67%),各类公办机构均高于民办机构,详见附表。

2.4制度建设情况 调查75所机构中,有36所(48%)学校制定了应对传染病突发公共卫生事件应急预案,32(42.67%)制定了详细、规范的传染病疫情报告制度。同时对75名学校制定的疫情报告人提出5道传染病相关基础知识,回答对3题为及格,结果及格数(及格率)分别为中学7(29.17)、小学10(47.62)、幼儿园10(33.33%),各类学校及格数分别占调查学校的9.3%、13.33%、13.33%。详见附表。

3 讨论

中小学生及幼托儿童具有人群易感性高、抵抗力差、聚集性大等特点。欧洲的一项调查表明,学校是空气源性传染病的高发场所[2]近年来,从我市各类传染病聚集性疫情看,主要发生在学校和幼托机构。各类学校能否按照相关法律法规,落实各项校园传染病预防控制措施是有效防控校内传染病发生与流行的关键所在。

3.1本次调查75所各类教育机构,从传染病组织建设看,建立传染病防控组织,明确相关责任的学校占到54.67%,有专职校医的仅占到24%,指定并明确专人负责传染病疫情报告工作的占到48%。由次可见我区各类学校传染病防控工作极不平衡,只有少部分领导高度重视,相当一部分学校领导对此项工作麻木不仁,认为传染病是卫生部门的事。当然,这与多年来无专职校医配备也有关。尤其是小学和民办幼儿园,校医配置缺口很大,直接影响到校园传染病防控工作的有效实施[3]。

3.2从被调查校园传染病设施配备情况看,常规消毒设备和晨检设施拥有率普遍较低。如公办机构体温计拥有率为76%(38/50),民办为36%(9/36),民办机构普遍较低,有37.33%(28/75)学校就没有最基本的晨检设备;从校医室建设看中学有8所公办,民办均未设置。21所公办小学有校医室的只占调查小学的9.52%(2/21),民办幼儿园拥有率仅为20%(4/20)。说明我区各类学校应对传染病预防控制措施落实情况不容乐观。

3.3从传染病防控制度建设看,各类机构制度传染病应急预案率为48%,公办机构55%(33/60)高于民办机构12%(3/25),中小学高于幼儿园,主要与缺乏专业医务人员有关。同时相当一部分预案、制度只流于形式,缺乏可操作性。从传染病相关知识问卷调查看,及格率仅为36%,主要对传染病发生的3个基本环节、传染病疫情报告时限回答正确率低。有相当调查对象认为学校传染病暴发后,第1责任在卫生部门。可见,他们对传染病防控相关法律法规缺乏了解,因此加强对学校、托幼机构相关人员的培训,提高传染病应对能力是当务之急。

3.4建议 教育、卫生行政部门密切配合,按照相关法律、法规和规范,落实传染病联防联控机制。首先要提高各类教育机构领导对校园传染病防控工作的认识,要有忧患意识,依法依规将学校传染病工作落到实处。其次要建立和完善各项制度,配备必要的卫生专业人员,落实晨检、疫情报告、接种证查验和消毒隔离等传染病预防控制措施。同时,各级卫生专业机构要依法加强对校园卫生安全的监督管理力度,尤其对民办教育机构加强准入审核和日常监督,增加督导频次;再者要强化学校、托幼机构安全、卫生管理人员的系统培训,开展应对传染病暴发疫情的应急演练,切实提高校园传染病防控能力和水平[4]。

参考文献:

[1]金连梅,荆瑞巍,罗莉,等.我国学校传染病流行/暴发现状及其影响因素分析[J].中国学校卫生,2009,30(1):55-59.

[2]于建新.崇左市中小学校传染病防治现状分析[J].中国学校卫生,2007,28(10):946-947.

相关热门标签