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环境整治规划精选(九篇)

环境整治规划

第1篇:环境整治规划范文

关键词:城市规划;环境污染;整治规划

1.城市规划中环境污染问题

1.1大气污染

城市中的空气污染源大致来自于以下方面:(1)工厂排放的大量粉尘和CO2、SO2等废气;(2)汽车尾气;(3)加油站,汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质;(4)家庭中能源的消耗;(5)各种喷雾剂,如各种空气清新剂、杀虫剂,这些化学制品增加了空气中原来没有的成分,造成污染。

1.2废水污染

城市水污染主要有几个方面:(1)工厂排水;(2)生活用水。家庭排放量正在逐步增加,据统计,50%的污水量是从家庭排放的;(3)农业上大量使用的化肥、农药,经过雨水的冲刷排到河流中污染地表水。

1.3固体废物污染

固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。此外,还有农业固体废物、建筑废料及弃土。固体废物如不加妥善收集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤,危害人体健康。

固体废物具有两重性,也就是说,在一定时间、地点,某些物品对用户不再有用或暂不需要而被丢弃,成为废物;但对另些用户或者在某种特定条件下,废物可能成为有用的甚至是必要的原料。固体废物污染防治正是利用这一特点,力求使固体废物减量化、资源化、无害化。对那些不可避免地产生和无法利用的固体废物需要进行处理处置。在生活废物中有毒有害物质非常多,主要有废电池(含有汞、镉、铅等有毒物质)、油漆、过期药物。废物中有毒有害物质一旦渗入土壤就污染了土地,农民种的蔬菜、粮食中也就可能含有有毒有害物质,通过食物链最终会危及人体健康。

1.4噪声污染

噪声有高强度和低强度之分。低强度的噪声在一般情况下对人的身心健康没有什么害处,而且在许多情况下还有利于提高工作效率。高强度的噪声主要来自工业机器(如织布机、车床、空气压缩机、风镐、鼓风机等)、现代交通工具(如汽车、火车、摩托车、拖拉机、飞机等)、高音喇叭、建筑工地以及商场、体育和文娱场所的喧闹声等。这些高强度的噪声危害着人们的机体,使人感到疲劳,产生消极情绪,甚至引起疾病。高强度的噪声,不仅损害人的听觉,而且对神经系统、心血管系统、内分泌系统、消化系统以及视觉、智力等都有不同程度的影响。噪音的恶性刺激,严重影响我们的睡眠质量,并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。

噪音污染已经随着城市建设的不断加快,噪音污染已经成为城市污染。由于机动车辆数目的迅速增加,使得交通噪声成为城市的主要噪声来源。

2.环境保护规划的主要内容

2.1城市总体规划的指导方针

走可持续发展之路是中国在未来发展的自身需要和必然选择,在城市建设中,实施可持续发展战略,建设可持续发展城市已成为国际城市建设的大趋势。在我国城市总体规划中,贯彻可持续发展战略尤为重要。

2.2合理布局与环境功能区划

环境问题的地域特征十分鲜明,与城市布局的关系密切。环境有一定的自净能力,同时,环境质量标准是根据功能来制定的。不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方,而应将之布置在环境容量大,对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述,体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划,从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发,规划城市环境功能区,协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则,环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。

2.3城市环境基础设施建设

城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。一个现代化的城市没有现代化的城市基础设施,一日都无法运营。城市环境基础设施,是指与环境保护密切相关的基础设施,是城市保护环境的重要手段,如城市供气系统、集中供热、集中城市污水处理厂及污水截留管网,垃圾收集、运输及无害化处理设施绿化等等。

2.4环境保护与优化产业结构

当前我国正处于产业结构战略性调整时期,经济发展必然对环境有一定的压力,不同产业结构的环境压力有很大的差异。第二产业的发展,特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展,对环境的潜在压力大,第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多,产业结构决定了环境保护难易的程度。

2.5污染物总量控制

污染物总量控制要将污染物总量——环境质量——项目——投资四个环节有机地联系起来,具体来讲,是以空气和水环境的质量为目标,控制各类污染源的污染物排放总量,将治理措施落实到具体的项目上,具体的项目还要进行技术经济核算,列出经费需求和规划的筹资渠道,进行可行性分析。

3.城市环境保护整治规划

3.1城市环境保护规划的前期准备

城市环境保护规划的基础,它包括城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析,如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量,对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

3.2大气污染综合整治规划

大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物,便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此规划的远景目标应该是改进落后的烯 煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化率,通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理,降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。

3.3水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧,范围在扩大,长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨,含化学需氧量704万吨、重金属1514吨,氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%,主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况,水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式,采用少废、无废工艺实现清洁生产,是高污水处理效果和资源化利用率,减少污水排放量,修建有效的污水处理设施,加强工业废水和生活污水的治理,最终达到有效保护水资源的目的。

3.4城市固体废物综合整治规划

固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。

第2篇:环境整治规划范文

关键词:重大事件;城市规划;整治措施

中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:

改革开放以来,尤其是我国加入世界贸易组织以来,区域性中心城市显著地表现出以重大城市事件的运作来整合自身禀赋和外来发展机遇的趋势。同时,地方城市政府的领导权威、政策导向以及不断强化的发展信心给“大事件”的争取和运作带来了前所未有的契机。在此背景下,城市规划作为一门政策性、实践性、综合性、空间性很强的工作,与重大城市事件的运作密切关联。

1 大事件与城市规划的关系

“大事件”往往指那些对一座城市或一个国家产生重大社会和经济影响的事件。法国著名城市学家F.Ascher认为:“大大小小的事件不仅是城市活力的指示器,而且地方政府也可以通过‘制造事件’来影响城市的发展,因此事件也是城市活力的‘调节器’。”作为城市发展的战略工具,“大事件”已成为一个频繁出现的关键词。蒙特利尔、巴塞罗那、亚特兰大、巴黎、东京、卡迪夫等所有善于利用重大事件推动城市发展的事例都在表明:大事件虽不能最终成就一座城市,却可以让城市在短期内发生嬗变。之所以如此,是因为城市为“大事件”精彩上演而搭建的华丽舞台背后的那些恢弘建设和盛大庆典,往往会极大地促进当地社会经济的发展,提高举办城市的知名度。

在重大城市事件的运作过程中,城市空间重组是必不可少的重要环节。据此,我们可将城市规划与城市大事件的关系划分为三种类型:

(1)城市规划成为城市大事件运作全过程的保障手段

以城市为主题的各重大事件要求城市规划贯穿于“事件前策划”、“事件运作”以及“事件后运行”的全过程。例如为了更好地演绎“城市”主题,上海在申办2010年世博会时即提出了在世博园区中设立 “城市实验区”的设想。“城市的实验区”规划充分利用实验区的独特历史沉淀,与城市新的功能相结合,吸纳历史与未来对接,为城市发展、管理、规划、建设领域的最佳实践提供全球层面上的展示、交流和推广平台,将对城市未来发展产生重要的积极影响。

(2)城市规划将重大城市事件融入城市空间发展体系

城市大事件的进行必然需要一定的空间场所,由此引发的选址规划、园区规划、交通组织、对城市空间及功能的影响预测等必然要求城市规划担当重任,发挥前瞻、先导和预测作用。

(3)城市规划本身作为城市大事件

对城市空间结构和经济发展模式起到重大变更的城市规划具备了大事件的基本特征,本身就是城市大事件。例如2000年的《广州市城市空间发展战略规划》开创了非法定规划的先河,达成了建设现代化国际性区域中心城市、形成区域合作的珠三角“组合城市”、城市空间结构从单中心向多中心转变、加强生态环境的保护与建设、优先发展公共交通几点共识。

2城市道路环境整治规划概述

为迎接2013年全运会的到来,沈阳市决定对白塔大街全段进行环境整治。城市道路环境整治规划是其中一项重要内容。其涵盖了道路交通规划、景观规划和整治规划的内容,涉及城市规划、建筑、景观、市政、社会经济等多方面。纵观国内外,城市道路环境景观一直是一座城市的名片。改革开放以来,中国很多城市都进行了城市道路环境整治,大多结合重大事件进行“城市道路美化运动”,如北京因举办奥运会进行环境整治的道路达1OO条,上海因世博会开展了“迎世博500天行动计划”,市容市貌都得到了明显改善。也为沈阳市“迎全运”城市道路环境整治规划提供了宝贵经验。

本次道路环境整治规划主要针对白塔大街,其北接青年大街、南至苏家屯区,是连接东陵区与老城区的重要交通要道,同时也是沈阳南部主要出境道路之一,沈辽鞍营城际连接带的重要载体。此次环境整治工作对于提升沈阳中心城市形象、解决交通拥堵、进一步拉近浑南新城与老城区的距离等均具有十分重要的意义。对此街路的环境整治规划目标是将在新城地区塑造一条绿意盎然、生机勃勃的景观迎宾大道,成为展示沈阳城市风貌特色的窗口。

3 主要问题

对白塔大街道路环境调查看,一般待整治的道路环境和景观存在以下主要问题:局部沿街建筑质量较差,一些低矮破旧建筑侵占道路拓宽用地及其防护绿地,影响沿路景观;部分区域由于建设时期较早,亟待更新改造;局部建筑立面较为破旧,商铺广告牌匾布置较乱,需进行统一整治和管理;绿化严重缺失,未形成统一、连续的道路景观系统,沿街行道树多为孤立存在,零星种植,使得杂乱无章的建筑成为沿街主要景观意向;现状广告牌、垃圾箱,均陈旧;电力电讯设施为地上架空形式,严重影响街路景观;施工围挡常有缺口、截断现象;地区停车设施缺乏,街边临时停车带混乱;路边摊、小商贩阻碍了交通的同时也严重影响了街路景观;无集中的垃圾投放地,沿街生活垃圾乱堆乱放现象严重影响了街路景观;同时乱停车现象比较严重。如何系统地解决好这些问题,是规划的主要任务。

4 道路环境整治规划措施

4、1 规划原则与目标

规划采取三个原则:①经济、适用原则,在现状基础上进行整理,近期内实现可视范围内环境的优化、美化,宜拆则拆,宜修饰则修饰;②统一、协调原则,对建筑立面、街道设施等进行整理,形成统一、协调的风格特征与景观面貌;③景观连续性原则,实现道路绿化的连续,并加强与防护绿地等空间的联系,形成生态及景观上的通廊。通过对道路两侧环境的综合整治,实现白塔大街街路两侧的环境更新,恢复道路两侧绿化体系,塑造宜人的景观,构建浑南新城(东陵区与沈阳主城区)重要的景观良好的交通性道路。

4、2 “七位一体”整治规划流程

沈阳市开展的白塔大街环境整治工作以“迎全运”为契机,围绕“以人为本,改善人居环境,提升城市品位”为重点,为市民提供更好,更新的公共活动空间。结合白塔大街道路环境整治的目标和主要问题,提出了“拆旧除破,立面美化,立面整理,添绿增色,敞面布点,去旧添新,加强管理”的整治规划策略,通过“七位一体”系统整合的方法,融合不同道路构成元素之间的相互关系,塑造由它们相结合而形成的道路整体形象。下面对各整治措施的实施进行阐述:

(1)建筑整治:对于建筑采取“拆旧除破”和“立面美化”的整治方法。对于道路红线、绿线内违法建筑,以及沿街低矮破旧建筑给予拆除;拆除楼顶和不符合规定的、影响市容的以及未经审批的广告、招牌;对已破损或较陈旧的建筑物外墙面,统一色彩进行清洗、粉饰;统一建筑窗框等室外构筑物的形式。

(2)户外广告牌匾整治:主要采取“立面整理”的整治方法。针对沿街商铺广告牌匾杂乱的情况进行统一设计与整理,规范建筑墙面。首先对户外广告划定广告控制分区:禁设区,展示区和控制区,并对展示区和控制区的广告牌匾设置严格的挂设要求。如屋顶广告:24米以下建筑招牌不超过3米,24米以上50米以下建筑不超过4米;广告设施底部构架的高度不得大于1米,底部构架以上的构架不得,应使用与建筑物色彩相协调的材料予以遮挡;广告设施应与建筑物外墙面平行,不得超出建筑物屋顶层四周墙面,广告设施的总高度应符合下表规定。

(3)绿化整治:采取“添绿增色”和“敞面布点”的方法,对现状绿化不连续段进行适当补植,对长势不好树木予以更换;对拆迁地区可改建成街头绿地,丰富道路景观同时为市民提供休闲场所。结合街头绿地、水系等开放空间的改造形成富于变化的景观节点,在重要的道路节点处塑造开敞空间,使全线形成错落有致、有收有放的空间序列,同时为城市庆祝节日、开展重大事件时提供临时的展示空间。

(4)设施整治:采用“去旧添新”措施,针对现有较旧的街道家具(公交车站候车亭、栏杆、指示牌等)进行清洗、维护,对破损严重的设施给予更换,增设垃圾桶、座椅等必要的公共设施;尽可能对现状密布的电力电讯线网进行地下排布;对在建项目的施工围挡进行统一设计与整理,对破损、结构暴露的围挡给予维护。

(5)管理整治:采取“加强管理”措施,对阻碍交通的路边摊、小商贩进行取缔;清除各种垃圾,严格控制乱堆乱放;利用街头绿地背离道路侧布置停车位或在道路两侧其它地块选择适当位置布置集中停车场;在道路上加设护栏使交通秩序化、安全化。

结束语

随着经济全球化和城市集团化的日益推进,重大事件已成为城市重要发展因素之一,也给城市规划工作展开了全新的图景。城市规划是城市建设与空间结构调整的重要依据,并能强化重大事件对城市发展的连续性影响。在大事件的影响下,城市规划会体现当时当地的自然环境和经济社会基本条件,并在其基础上加强改造,使城市往更好、更新、更美的方向发展。

参考文献

【1】吴志强.重大事件对城市规划学科发展的意义及启示[J].城市规划学刊,2008.

第3篇:环境整治规划范文

关键词:反规划;城乡一体化;城乡交错带

城乡交错带与“反规划”理念概述

1.1 城乡交错带

城乡交错带,也称城乡过渡带、城乡结合部、城乡边缘带,是指位于城市与乡村之间,以土地的城市和乡村利用方式相混合为典型特征,人口和社会特征具有城乡过渡性质的一个独特地域。探究该区域生态环境问题在实践上对城乡一体化建设,改变城乡二元结构,维护城乡社会稳定,保持生态系统平衡具有重大的指导意义。

1.2“反规划”理念

“反规划”是应对我国快速的城市进程,和在市场经济下城市无序扩张的一种物质空间的规划途径。“反规划”不是不规划,也不是反对规划,它是一种景观规划途径,本质上讲是一种通过优先进行不建设区域的控制,来进行城市空间规划的方法。当前的城市规划与设计中,已逐步构建了景观生态安全格局。“反规划”思想是优先考虑自然山水生态体系的生态规划方法, 它可以打破城乡交错带的直线格局,形成城市和乡村两者相互交错, 又相互补充的局面。

城乡交错带的规划建设现状问题分析

2.1生硬的圈地运动, 城乡交错带生态系统被破坏

所谓“圈地”,就是把农村中从很早时候起就已普遍存在的“敞田”用栅栏圈围起来,成为整片地段,在这片地段上养羊或从事其他耕作,如种植新的农作物。在城市建设中圈地有二层含义:一是土地的外延扩展, 即向大自然“要地”; 二是原有土地的重新分配, 即土地在原有规模下的内部调整[ 3 ]。对于城乡交错带建设的“圈地运动”来说,外延的扩展使土地用途置换迅速,原本山水相依、村落傍山水的局面,被生硬的宽马路、连排的高楼等打破,侵占了良田,破坏了城乡交错带的生态系统。

2.2土地资源浪费严重,土地系统功能退化

近年来,泛湘西北地区土地资源的开发利用日趋合理,但同时还存在着不少问题,导致土地系统功能退化。土地利用粗放,利用率和产出率低,土地浪费严重,土地系统功能退化。

2.3非农用地扩展迅猛,绿地隔离带不断被蚕食

城乡交错带是满足城市发展和需要的主要供给区,由于地租理论和不同土地利用类型之间的比较效益差异,城乡交错带内各类用地竞争激烈,土地用途置换迅速,如农业用地中的大型耕地逐步转化为非农业用地,绿化隔离带逐渐消失。另外,随着工业和第三产业的繁荣发展,城市扩散人口与外来流动人口不断向城乡交错带转移,城乡交错带人口增长迅速,人口增长又导致居住及生活服务配套设施的用地需求量增加,土地供需矛盾日趋尖锐,农业用地锐减。

2.4畜牧业发展迅速,导致环境污染加剧

在我们探讨畜牧业如何发展壮大时,一个与之相伴的问题不得不谈――那就是资源环境的合理利用与产生的可持续发展,以及发展时所带来的种种污染,据调查,农户饲养一头猪,一头牛,一只鸡,每年所产生的污染负荷,分别相当于10-13人,30-40人,0.5-0.7人对环境带来的负荷。在湘西北地区大量畜禽粪便未经任何处理就直接排放,造成当地环境特别是地下水污染,并引发大量社会问题。

3“反规划”理念下城乡交错带生态环境规划建设战略思考

3.1发挥“反规划”的调控作用,制定科学合理的土地发展战略

构建城乡交错带生态屏障,维持自然地貌的连续性,按照科学发展观的要求,协调城乡交错带土地利用与生态环境保护建设,避免或预防土地利用生态环境问题的发生;保持具有重要生态功能的耕地、园地、林地、牧草地、水域等用地的基本稳定。根据规划确定的建设用地指标,在统筹城乡建设用地的基础上,确定了“三界四区”,即建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设用地边界,在规划区域范围内形成允许建设区、有条件建设区、限制建设区、禁止建设区四个管制区域。

3.2坚定“反规划”思想,重视绿化隔离带的建设和保护

绿化带能够有效地保护和改善城乡的生态环境,保持水土,防止风沙,提供大量新鲜空气,调节小气候,缓解城市热岛效应等。因此,要继续充分发挥城乡交错带的生态屏障功能,维护该区域的生态系统安全,需要严格控制城市建设吞食城乡交错带的农田或绿地,加强城区与城乡交错带之间的农田隔离带或绿地隔离带的建设,在城乡交错带内,将农田生态系统嵌入各城市组团以及农村居民点之间,并以蔬菜,副食品生产为主,发展观光农业。

3.3控制污染源,制定生态建设战略

一是调整产业结构,加快产业升级,是解决生态环境污染的根本措施。结合农业结构调整和生态农业建设,完善农业土地规划,调整种植结构,大力发展绿色产业,贫瘠土地退耕还林还草。二是禁止畜禽粪便未经任何处理就直接排放,保护好地下水不受污染。

3.4“反规划”理念下发展循环经济发展战略

第一,加强资源综合利用,最大程度地利用生产和消费中产生的各种废物,大力发展农村沼气,推广秸秆综合利用。第二,全面推行清洁生产,从生产和服务的源头减少污染物的产生和排放。要重点抓好高耗能、重污染行业及重点流域、重大工程污染预防;支持企业实施清洁生产技术改造,逐步实现由末端治理向污染预防的转变,采取科学、有效、可行的措施,建立长效机制,坚决堵住污染源。

参考文献:

[1] 安虎森城乡边缘带以及经济区域空间的三元分法[J].延边大学学报(社会科学版),1997,12:59.

[2] 俞孔坚 李迪华 韩西丽.论“反规划” [J]. 城市规划, 2005, 29 (9) : 64 69.

[3] 姜锋.英国圈地运动对中国经济发展的启示[J]. 云南财经大学学报, 2007, 23 (5) : 96 100.

基金项目:2011年湖南文理学院芙蓉学院第三届大学生课外学术科技作品立项。

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第4篇:环境整治规划范文

关键词:城区水环境;综合整治;策略

我国的城市化与国民经济正在快速的发展过程中,经济、资源、社会发展、环境状况之间的矛盾也在不断显现出来。而且在近年来暴发了一些水环境污染问题,这与能源、淡水、土地资源的短缺一样,已经成为影响我国社会与经济不断发展的重要因素,所以应该对水环境污染的问题重视起来。要想从根本上对水污染问题进行解决,就要将污染控制设施的建设、法规的建设全面贯彻到污染治理的整个过程中去,对一些相关的技术问题与管理问题进行研究,为城区的水环境综合整治提供保障。

1 城区水环境综合整治的意义与原则

1.1 城区水环境综合整治的意义

城市之所以有灵气,少不了水的存在。城市经济发展的重要载体之一就是水环境的建设,水环境建设也是促进城市可持续发展的重要因素。要想保障城市社会经济的可持续发展、全面贯彻落实科学发展观,推进城市的水环境综合整治是必不可少的。水环境的综合整治对改善城市居民的生活环境、改善生态环境、建设优秀宜居城市、提高人民生活环境质量有着重要的意义,对城市各方面竞争力的增强、城市生态文明的建设、城市品位的提升、城市水环境建设的协调发展也有着一定的促进作用,同时对城市防洪排涝的安全、城市环境的稳定也有一定的保障作用。

1.2 城区水环境综合整治遵循的基本原则

(1)坚持以人为本,以可持续发展为原则。对生态型河流的建设加以重视,要遵循自然规律,对水生态环境进行合理的保护与治理,令水资源能够产生一个良性循环的过程,以促进经济社会的可持续发展。

(2)坚持合理规划,因地制宜,要结合水资源的综合状况,全面对水资源的保护与利用等进行考虑,再制定一些目标,分期实现。

(3)坚持对重点区域的水环境的治理,同时也要加强对水环境的综合整治力度,以点面结合的形式来改善城市的水环境。

(4)坚持综合治理的原则,要令各部门对管理职能进行监督与强化,明确各岗位的职责、遵循各项规范、齐抓共管。

(5)坚持由政府引导的原则,政府要大力支持水环境的综合整治,对资金的整合、市场的运作都要加以重视。各行政管理部门也要对城市水环境进行分级管理,各执其责,实行规范、科学的管理体制。

2 加强城区水环境综合整治的策略

2.1 突出重点

2.1.1 合理制定城市水环境综合整治的规划

要以科学发展观为出发点,对生态发展加以重视,对水景观、水生态、水污染处理、给水、排水、再生利用等的结合要全面的考虑,努力平衡安全与景观、整体与局部、长远与当前之间的关系,对绿化控制线与河道要进行合理的规划,以促进水环境能够处于良性循环的状态,对水环境综合整治与利用的规划要进行全面、合理的编制。

以总体规划为基础,要将内河整治规划、城市建设规划、市政设施规划进行结合,对城市水环境的各项规划进行完善,如城市水系整治规划、城市水景观规划、城市水资源保护规划、城市防洪规划、城市节约用水规划等,明确各阶段的整治目标,按照规划进行实施。

2.1.2 对河道进行综合整治

按照城区水环境的各项规划,结合具体的发展情况对河道进行专项的整治,对河道整治规划的征地拆迁工作也要加以重视,维护群众的合法权益。各部门都要互相配合,以保证河道政治的计划能够顺利进行。进行河道的清淤与岸坡的政治,对堤防建设进行完善,以保证河道能够通畅。

对雨水和污水进行分流,分别建设收集雨水的管线和截污管线,这对提高污水的收集率有一定的促进作用。尽快进行污水处理厂的建设,提高处理污水的能力与效果。对部分污水可进行深度处理,这样可以促进水的有效回用。合理采取一些现代化的手段对河道水质进行改善,有利于提升城区水系的自净能力。

加强对水系中工业污染源的管理,对污染物的排放总量要严格进行控制,工业废水在排入水体的时候要达标,对生活污水要加强管理,对河道沿岸工业企业的突发事故的监管制度要不断完善。

2.1.3 合理整治水库与湖泊

要不断推进城区水库、湖泊的整治,并重视起相关的恢复与保护工作。制订相关的保护政策,令资源可以持续的利用。对湿地面积进行扩大,并采取相应的措施使湿地湖泊、水库的资源利用率提升。加强对水库与湖泊的生态保护以及生态旅游的建设,严格控制其污染状况。

2.2 完善城区水环境综合整治的管理体系

2.2.1 对城区水环境综合整治的管理要加强

要根据城区水环境综合整治的规定,不断完善水环境的管理机构,对城区相关管理部门的管理条例要加以明确,各城区要建立完整的水环境管理机制。将属地管理与流域管理相结合进行分级管理,明确水环境综合整治的目标与任务,各部门要互相协调,履行好自己的职责,共同努力做好水环境综合整治工作,并使工作具有有效性。

2.2.2 不断对政策法规进行完善

要根据国家一级城市现有的相关法规,结合实际的水环境整治状况,制订合理、完整的水环境综合整治法规,并要加大执行力度,不断完善一些相关的法规体系。明确城区水环境综合整治工作的目标、内容以及负责人,确保制度的规范化执行。

2.3 从多种渠道来筹措资金

2.3.1 财政支持力度要加强

要以城区水环境综合整治的总体规划为依据,确定综合整治的项目。对综合整治与管理的资金要列入财政年度预算,市财政在安排年度水环境整治项目资金的时候要根据具体的财力情况来安排,各城区要加强对城市水环境综合整治的财政的支持。

2.3.2 从多渠道来筹措资金

为了对城区水环境综合整治的资金提供相关的保障,要建立多元化的投资体系,同时应努力获得有关部门的支持,这样可以对部分城区水环境综合整治的资金提供有力帮助。可通过政策性银行贷款、国内商业银行贷款等来引入多元投资主体,大力宣传水环境综合整治的情况,动员群众积极参与。不断对环境资源的有偿使用机制进行完善,按照相关的规定对各单位的排污费进行收取,用来进行企业污染的治理,将城市的污水处理费用在城区水环境的综合整治上。

2.4 对城市水环境综合整治的领导要加强

2.4.1 将责任具体落实

城区水环境综合整治的相关领导部门要对工作进行指导,充分发挥其职能作用,加强对综合整治工作的管理,健全各项制度,以促进城区水环境综合整治工作的进行。各城区的有关部门要对城区水环境综合整治工作加以重视,建立合理、科学的组织机构,主要领导要亲自对工作进行全面协调,对城区水环境综合整治的任务与考核制度也要不断完善,这对水环境综合整治任务的顺利完成起保障作用。

2.4.2 各部门要相互配合

各城区的相关部门要正确认识自己的职责所在,按照相关的制度履行自己的职责,并要相互配合,共同协调作用,这对整体工作水平的提高具有一定的促进作用。水利、城管、规划等部门要严格遵循法律程序,加大执法的力度,严查破坏水环境的种种行为。充分调动起各部门与群众们的积极性,加强部门之间的协作,共同为城区水环境综合整治而努力。

3 加强监督

为了使工作效率与服务水平得到有效提高,要加强对机关行政效能的建设与干部作风的监督,并对工作方法进行创新。对城市水环境的综合整治要加大力度进行监察,建立完整、科学的监察制度,并严格执行。在进行审计、市场监督、招标投标时,要遵循各项规章制度,将一些相关的腐败、违法行为扼杀在摇篮中。对审计的监督要加以重视,资金的投资与使用要遵守相关的规范。

4 结束语

随着我国经济的不断发展,人们的生活水平也在不断的提高,人们对环境的要求也越来越高。而且由于历史原因,环境问题积压比较多,在当前,水环境的综合整治仍然是突出的问题。本文结合实际情况,对城区水环境综合整治的意义以及原则进行了分析,说明要想对水环境进行全面、综合的整治,就要因地制宜,合理进行规划,并加强对水环境综合整治的管理,不断完善相关的制度与法规,加大财政的支持力度,从多渠道来筹措资金,各部门要互相配合与监督,共同促进城区水环境综合整治的顺利进行。

参考文献

[1]高 鑫.构建城市水环境治理的新机制[N].北京:光明日报,2008.

[2]孙靖南,邹志红,任广平.模糊综合评价在天然水体水质评价中的应用研究[J].环境污染治理技术与设备,2005.

[3]梁德华,蒋火华.河流水质综合评价方法的统一和改进[J].中国环境监测,2002.

[4]李如忠,张元禧.河流水污染控制区域最优化规划方法探讨[J].合肥工业大学学报(自然科学版),2000.

[5]冯玉琦.我国水环境的现状、存在问题及治理方略[J].农业与技术,2003.

[6]何雨薇,刑会歌.我国城市水污染现状及其对策[J].水利科技与经济,2006.

[7]刘应宗,吴景山.“21实际国际城市污水处理及资源化发展战略研讨会与展览会”会议论文――我国城市污水处理资金来源难题破解的探讨[J].2001.

第5篇:环境整治规划范文

按照省委省政府的部署要求,对省市安排我县的2013年村庄环境整治任务全面落实,对列入范围内的村庄进行综合整治,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,使全县农村村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌,推动我县城乡建设新发展,建设更加美好幸福的家园,为“开放、创新、生态、幸福”建设提供有力支撑。

二、主要任务

1、实施规划布点村庄环境综合整治行动。对列入2013年整治任务的全县611个规划布点村庄进行环境综合整治,改善村庄人居环境,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。实施环境综合整治后的村庄达到《省村庄环境整治分类标准》中的一星级以上“康居乡村”标准,其中经济条件较好和重要窗口地带的规划布点村庄达到二星级“康居乡村”标准,并创建三星级“康居乡村”4个。

2、实施非规划布点村庄环境卫生整洁行动。对列入2013年整治任务的全县529个非规划布点村庄进行环境卫生整洁,突出生活垃圾、乱推乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活需求,有效改善村庄环境。实施环境卫生整洁后的村庄全部达到《省村庄环境整治分类标准》中的“环境整洁村庄”标准。

3、实施村庄规划优化行动。在调优、调定镇村布局规划的基础上,根据不同村庄的自然地理特点和历史人文特征,充实完善村庄建设规划,统筹安排村庄各项建设活动,注重对村庄地形地貌和传统机理的保护,强化对村庄环境整治的引导作用。

4、实施特色村庄保护行动。开展特色文化村庄调查,编制保护规划,制定保护政策。充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存,保护和修缮具有传统建筑风貌和历史文化价值的村庄建筑,培育特色文化村庄。

5、实施村庄环境长效管护行动。广泛开展村庄环境整治宣传教育,强化环境卫生意识,引导农民群众形成健康文明的生活方式。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径,引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约。巩固提升全县农村公路养护、河道管护、村庄保洁及绿化管护“四位一体”长效管护建设成果,进一步拓展管护范围,提升管护水平,推动农民群众生活环境、生活习惯和生活方式的根本改变,使村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹。

三、实施步骤

1、全年整治工作部署:

2013年,全县列入整治范围的1140个自然村庄,涉及15个镇(开发区),134个行政村,其中611个规划布点村庄中居住人数小于30户的自然村125个,30—50户的298个,大于50户的188个。529个非规划布点村庄中居住人数小于30户的266个,30—50户的约占157个,大于50户的约占106个。(各镇村庄类型及整治任务分解情况见附表1)。

根据市安排,2月底前需完成整治任务的51个,上半年793个,下半年296个,2月底前任务需按序时及要求完成。上半年和下半年任务各镇可根据本地区具体情况、具体特点制定整治方案,安排调节整治任务,但需完成规定的整治任务数量,达到整治标准要求。

各镇(开发区)应在3月10日前自选2个具备自然风貌或历史传承等类型的行政村作为二星级“康居乡村”(试点村)进行打造,并作为本地区的整治样板,为下一步创建三星级“康居乡村”做好基础工作,同时对试点村周边村庄、出入口进行配套整治。确定试点村应尽量选择重点区位、交通干线及其他重要窗口地带,试点村名单及整治方案报县村庄整治办公室审定。

2、2013年2月底整治任务安排。

2月底前需全县完成6个位于城镇主要出入口附近村庄的环境整治任务;完成京沪高速公路两侧500米范围内44个自然村村庄环境整治任务,启动4个三星级“康居乡村”创建工作和周边7个行政村的配套整治工作,其中自然村庄中居住人口在30户以下的5个,30—50户的26个,50户以上的30个。(整治任务分解情况见附表2)。

四、政策措施

1、加强组织领导。县政府成立县村庄环境整治推进工作领导小组,领导小组办公室设在县住房和城乡建设局,组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各镇党委、政府以及县经济技术开发区党工委、管委会对本地区村庄环境整治工作负责,要结合实际建立相应组织领导机构和工作推进机制,组织领导机构与实施牵头部门应与现有农村环境整治及“四位一体”长效管护管理机构合署办公,所有涉农单位全力参与,以利资源整合,合力推进,并要制定具体实施方案,细化职责分工,落实政策措施,加大推进力度。

2、加强资金投入。县财政设立村庄环境整治“以奖代补”资金,在省、市财政补助的基础上,对镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作进行奖补。各镇和县经济技术开发区要切实加大村庄环境整治资金的筹措力度,保障村庄环境整治顺利推进。

3、加强政策扶持。落实农村集体建设用地政策,探索实施跨村组宅基地置换,对于符合规划要求的村庄整治用地,国土部门要简化工作流程,提高办理效率,保障村庄环境整治用地需求。切实做好农村土地整理工作,土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证,探索建立城乡统一的建设用地市场,开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革,严格执行各项惠农政策。积极鼓励和支持社会力量以捐资捐建的方式,支持村庄环境整治。

4、加强技术指导。加强乡镇建设管理服务机构建设,提高指导服务能力。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训,提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。选择不同类型村庄开展示范,及时总结推广典型经验。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导,大力开展科技、规划、技术下乡,建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制,规划布点村庄要编制村庄环境整治规划,非规划布点村庄要编制村庄环境整治方案。2个重点整治村和2个特色示范村整治规划要在3月10日前完成,其他村庄整治规划应在3月底完成。

5、加强检查考核。县政府按年度分解下达目标任务,制定考核标准和考核办法,对各镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作实施目标考核。同时建立定期督促检查和情况通报制度,严格落实工作责任制和责任追究制。村庄环境整治推进工作同时作为全县“十二五”社会主义新农村建设的重要组成部分,纳入全县农业农村工作年度考核内容。

第6篇:环境整治规划范文

【关键词】生态城市建设 环境规划 应用

城市本身就是人和环境之间的矛盾较为突出的一个地方,因此在建设的过程当中,必须加强环境保护在其中的体现。对于城市环境的规划来说,首先会从生产力的第一要素――人的健康保护角度出发,请尽量创建一个清洁、优美、适宜的生存环境。因此,开展生态城市环境的规划是生态城市建设当中的重要内容。

一、生态城市的定义

生态城市指的是人和自然进行高度和谐的城市发展模式,它是可持续发展战略实施下的一个理想的人类居住形式,它的内涵主要有技术和自然的融合。在生态城市当中,综合效益的获取、人类创造力和生产力的最大限度发挥,是最重要的发展方向。在这样的情况下,我们就可以发现生态城市实际上应该是一个经济发展、社会进步和生态保护三者得到高度和谐的一个新型城市。

二、环境规划和生态城市的关系

环境规划指的是为了能够让环境和社会的经济处于协调发展的状态,把社会、经济和环境作为一个复合的生态系统,根据社会的经济发展规律、生态规律和地学原理对它的发展趋势进行合理的安排。把环境的规划引入到生态城市的建设,主要指的是在开展生态城市规划的时候,建立起一个可以对城市生B化进行引导的环境规划体系,从而使得城市的发展可以更好的对环境条件进行适应,避免在城市的发展过程当中生态环境受到比较大的破坏。

三、生态城市建设中环境规划的应用

(一)建设生态型的园林

生态园林是一个以生态学原理作为指导所建设得到的园林绿地系统,在城市的园林绿化工作当中,生态园林的建设是最高层次的一个工作体现,也是人类的物质和精神文明共同发展的必然结果。通过生态园林的建设可以为人们提供一个赖以生存的生态环境,并且这个生态环境处于良性循环的状态的,它可以对绿色的植物进行利用,从而把太阳能转化为化学能,使得太阳能的利用率和生物能的转化率都得到提高。对人类生存环境中的气候进行调节,并且吸收环境中的有害和有毒气体,在美化景观的同时,对生态的平衡进行调节。基于生态型园林的功能,在生态城市的建设当中,在环境规划的开展过程当中,应该加强生态型园林的建设,使其能够促进城市建设达到锦上添花的目的,可以把城市和大自然进行紧密的联系。

(二)开展大气污染的整治和规划

大气污染的综合整治规划工作主要是根据城市的大气质量现状和它的发展趋势展开功能区的划分,同时按照所拟定的环境目标对各个功能区的最大允许排放量和削减量进行计算,最终制定出相应的污染治理方案。大气的污染治理工作是有依有据的,必须结合城市的能源结构情况,同时站在交通状况中对首要污染物的浓度进行确定,并且寻找出一些浓度高、范围广、危害大的污染物,方便人们在开展治理的时候能够有的放矢,对症下药,最终达到更好的生态城市建设状况,为人们的居住提供一个良好的环境。

(三)水污染整治规划

在生态城市的建设中开展环境规划的工作,要重视水污染的整治和规划工作,水是人类赖以生存的资源,同时也是一种不可再生的资源,因此,加强对水污染的整治规划是必须的,也是推动生态城市建设的一个重要环节。水污染的综合整治规划,主要是对水污染的现状进行调查,在所得到的调查结果等基础上,根据受纳水体的环境容量来对最大允许排放量进行确定,寻找出最佳的治理方案。结合我国在水污染方面的具体情况水污染的综合整治规划,应该对一些落后的生产方式进行改革,在生产的过程中尽量使用少废水或者无废水的工艺来进行,最终实现有效的水资源保护。

(四)固体废物整治规划

在生态城市的建设过程中,固体废物的整治也是很关键的一个环节,如果固体废物的整治工作处理得当,那么生态城市的建设效果就会更加突出。固体废物的整治规划,主要是根据环境的目标对各类固体废物的综合利用率进行考虑,同时结合处理处置的指标体系,制定出一个最终的治理对策。当前,我国的很多城市都处在固体废物的包围当中,在这样的情况下,对固体废物的问题进行解决,已经是一个刻不容缓的问题。在固体废物的整治规划过程当中,要结合不同的固体废物,找出对应的解决对策,从而提升固体废物整治的针对性和效果。

四、结语

综上所述,环境的规划是一种和可持续发展理念相适应的一种新型的规划方法,他在规划的过程当中会把生态学的原理和城市的总体规划进行有效的结合,同时从自然要素的规律角度出发,尊重它的发展和演变规律,并且在这样的基础上对人类如何进行社会经济生产和生活的开展进行确定,最终促进自然资源要素的有效开发和利用,使得社会的经济发展和生态环境的建设处于一致的状态,促进整个城市的可持续发展。

参考文献:

[1]朱坦, 吴静.规划环境影响评价在生态城市建设中的应用研究[J]. 现代城市研究, 2006, (1).

第7篇:环境整治规划范文

所谓的城市规划就是对一定时期内城市的发展目标等进行计划和部署,进行城市规划不仅可以促进城市的建设,同时也能为决策者和管理者提供一定的借鉴和参考。在进行城市规划的过程中会涉及到很多方面的内容,其中包括经济、政治、文化以及生态等方面的内容。但是,随着近年来城市环境问题的加剧,城市规划中涉及到的环境问题也被提上日程。因此,对于城市的环境进行规划,需要和城市的发展和建设同步进行。

 

1、城市的环境问题

 

城市的形成经历了一个漫长的过程,其发展受到很多因素的影响。由于城市人口的不断增多,环境问题也逐渐突出。如果在不影响生态环境的前提下,发展经济是城市规划的主要目标。

 

1.1城市的水体污染

 

对于城市的污水来说,主要是人们的生活用水和工厂在生产过程中排放的工业废水,由于这些污水没有进行系统性和统一性的处理就进行排放,不仅加剧了水污染,同时也对环境造成了不利影响。随着经济的发展,水污染问题日益严重。在全国的各大水系中,受到污染的河流占据了绝大多数,而且由于水污染问题,很多城市都出现了饮用水危机,每年造成的经济损失可达几百亿。因此,在城市发展的过程中,水体污染问题已经十分严重。

 

1.2城市的大气污染

 

影响城市大气质量的因素有很多,其中主要是由于城市的工业发展排放的废弃,车辆排放的尾气以及一些秸秆燃烧所产生的二氧化硫以及氮氧化物等。这些有害气体进入大气之后会造成严重的大气污染,使得空气恶化的现象较为严重。经过气象部门的调查和研究,空气中的颗粒粉尘等有害物质的含量严重超标,不仅会影响生态系统的平衡,同时还会对人的呼吸道产生严重的影响,给人的健康带来危害。在我国的多数城市层出现过酸雨现象,这和空气污染存在着密切的联系,酸雨会对城市的建筑物或者是一些室外的基础设施等造成严重的破坏。

 

1.3固体垃圾的污染严重

 

随着科技的进步,城市中的工业发展迅速,与此同时,工厂的一些废弃物随意排放,没有合理的治理措施。工业的固体废弃物污染程度较高,而且“产量”较大,给排污治理工作增加了难度。另外,人们日常生活中产生的生活垃圾也是造成城市固体废物泛滥的重要原因。因此,我国的多数城市都受到严重的污染。可见。城市固体垃圾污染问题亟待解决。

 

1.4城市的噪声污染严重

 

车辆是城市的标志,但是在车辆行驶的过程中会产生噪声污染的问题,不仅影响着周围人们的基本生活环境,同时也对城市的发展起到一定的阻碍作用。另外,工厂的机器在运行的过程中也会产生一定的噪音。城市的娱乐生活丰富多彩,在娱乐事业发展的过程中也会或多或少存在着噪声污染。如果人们长时期处于噪声的环境中,不仅会对身心造成不良的影响,也会降低生活的舒适度。因此,相关部门要对这一点加强重视,给人们创造安全、舒适的生活环境。

 

2、城市环境保护规划的主要内容

 

上文中已经对城市发展中存在的诸多环境问题进行了介绍,人们对于城市的发展和城市的环境等方面提高了重视。因此,正在采用科学合理的方式来进行城市环境的规划。在新时期的城市规划中,要尽量减少城市发展的盲目性和随意性,提高规范性和科学性。因此,在城市的规划中加强对环境规划的重视是至关重要的。进行环境规划,主要是在城市规划的基础上,对环境的发展目标,以及具体的措施等进行细致的分析,然后制定科学合理的规划方案。另外,要和城市的发展趋势、特点等方面向符合。进行环境规划的具体措施主要可以从以下几个方面来进行考虑:

 

2.1城市环境保护规划的前期准备

 

这些准备工作是城市环境保护规划的基础,它包括城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析,如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量,对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

 

2.2大气污染综合整治规划

 

是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物,便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化率,通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理,降低污染物的排放量。

 

2.3水污染综合整治规划

 

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧,近年来,全国工业废水排放量为502亿吨,含化学需氧量704万吨、重金属等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%,主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况,水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式,采用少废、无废工艺实现清洁生产,是高污水处理效果和资源化利用率,减少污水排放量,修建有效的污水处理设施,加强工业废水和生活污水的治理,最终达到有效保护水资源的目的。

 

2.4城市固体废物综合整治规划

 

固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。

 

3、总结

 

城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用,但长期以来,由于城市规划在环境保护方面的局限性,致使城市发展过程中产生了一系列环境问题。本文在我国部分城市环境污染现状的基础上,提出了环境保护规划的主要内容,指出了城市大气、水体、固体废物和城市声环境发展的远景目标,阐明了城市规划中环境保护规划的重要作用.

第8篇:环境整治规划范文

以党的十和十八届三中、四中、五中、全会精神为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,全力落实国务院《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》以及《关于加强环境监管执法的通知》精神,以建设丝绸之路经济带“天山慧谷、产业新城”的发展理念,以建设生态文明为主线,以污染减排为核心,以“蓝天行动计划”为抓手,以建立科学规范的环保工作体系,加快推进重点难点环保工作,扎实整改各类环境违法问题为重点。根据区总规环评及总体规划,结合区实际,制定本方案。

二、工作目标

严格按照环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管、全民参与”的原则,重点对园区环境保护方面存在的突出问题进行整改,严肃查处各类环境违法行为,推动园区环保工作再上新台阶。到2016年底,综合督查问题得到有效解决。

三、整改任务

(一)进一步深化区环境保护工作

1.进一步增强环境保护主动作为意识。完成《区“十三五”环境保护规划》编制,并纳入区国民经济和社会发展“十三五”规划。

责任单位:环境保护局

2.利用环境政策倒逼经济转型发展。按照《关于促进产业转型升级的意见》(昌州党发〔2016〕4号),严格执行《自治州主体功能区规划》,合理布局工业企业和重点项目,对不符合产业政策、不符合环保要求、选址不符合主体功能区规划的项目,一律不予立项、核准或备案。

责任单位:产业发展科技局

(二)进一步强化环保责任和考核问责

3.加大绩效考评中环保指标权重。严格执行环境保护“一票否决制”,在环境保护委员会成员单位年度责任考核中增加环保指标分值。

责任单位:综合办公室

4.建立健全网格化监管体系。按照《自治州强化政府主体责任建立网格化环境监管体系实施意见(试行)的通知》(昌州政办发〔2016〕37号),建立健全网格化监管体系,做到监管区域全覆盖。明确各企业的网格化监管任务、责任和责任人。

责任单位:环境保护局

(三)以“蓝天行动”计划为统领,落实国家环保计划(规划)目标任务,持续改善环境质量

5.继续全力推进“蓝天行动计划”。按照《区落实州“蓝天行动”计划实施方案》要求,各部门加强协作,明确责任,全面完成2016年“蓝天行动计划”目标任务。

责任单位:产业发展科技局、建设局、环境保护局、市政中心

6.全面完成“十二五”总量减排目标任务。完成列入目标责任书中的园区“十二五”减排项目、2016年自治州下达的减排项目建设。对已建成的减排项目,强化运行管理要求,确保污染治理设施稳定达标运行,全面完成“十二五”总量减排指标任务。

责任单位:环境保护局

7.加大建筑工地和道路施工工地的扬尘管控力度。根据《自治州大气污染防治城市扬尘综合治理工作实施方案》的要求,大力推行绿色施工,施工工地主要道路全部采取硬化处理措施;堆放土方全部采取覆盖、固化或绿化措施;土方作业全部采取洒水降尘措施;推行道路机械化清扫,加大环卫清扫车辆配备力度,提高城市道路机扫率。

责任单位:建设局、市政中心

8.严格控制道路运输车辆扬尘。依据管理规范,渣土运输车辆全部实施密闭管理,防止尘土泄露、抛撒、飞扬现象发生。

责任单位:市政中心

9.完成淘汰落后产能任务。完成“蓝天行动”计划中淘汰落后产能项目。

责任单位:产业发展科技局、环境保护局

(四)加快推进重点行业和区域环境问题整治

10.确保饮用水源地环境安全。根据《饮用水源地保护条例》,开展园区饮用水源地保护区的划定工作。

责任单位:市政中心、环境保护局

11.推进中水调蓄及输配工程PPP项目。将污水处理厂污泥无害化处理及提升中水回用率等工作列入区国民经济和社会发展“十三五”规划,积极争取和自筹资金,确保按计划建成投运。

责任单位:产业发展科技局、建设局、环境保护局、市政中心

(五)加强环保能力及工业园区环保基础设施建设

12.加强工业园区环保能力建设。进一步健全区环保机构,明确其定岗、定编、定责方案,合理增加环保专业人员,并保障工作经费。

责任单位:综合办公室、财政局

13.严格项目准入,规范园区企业布局。逐步改善园区企业布局过于分散的现状,并按照园区总体规划严格项目准入,对于不符合园区规划的项目今后一律不在园区落户。

责任单位:规划局、产业发展科技局

14.强化园区环保基础设施建设。将园区环保基础设施建设纳入全州“十三五”工业规划,多措并举,依照《污水厂环保竣工验收整改实施方案》,《污水厂环保竣工验收倒排工期表》推进污水厂通过环保验收,并确保完成2016年度列入“蓝天行动计划”的园区环保基础设施建设任务。

责任单位:产业发展科技局、规划局、建设局、环境保护局、市政中心

(六)进一步加大环境执法力度,坚决推进环境守法新常态

15.完善司法联动机制。按照《州关于建立实施环境执法联动工作机制的意见(试行)》的要求,制定具体实施方案,进一步完善案卷移送、联合调查、信息共享和奖惩机制。

责任单位:环境保护局、派出所

16.加大执法力度。按照属地管理的原则,依据《环境保护法》及相关法律法规,对辖区内环境违法行为依法从严查处,督促问题企业限期完成整改,并组织开展环境大排查后督察。

责任单位:环境保护局、市政中心

17.开展餐饮业环境治理专项行动。严格源头监管,根据《州城区餐饮业油烟和噪声污染专项整治工作实施方案》的要求,开展餐饮业环境治理专项行动。

责任单位:环境保护局

18.开展危险废物规范化管理专项行动。严格落实《州危险废物管理办法》,明确企业的主体责任,规范危险废物管理要求及执法程序,增加现场检查频次,依法查处违法行为,强化危险废物规范化管理。

责任单位:环境保护局

(七)强化督查

19.严格落实督查通报制度。对照本方案任务清单,适时开展督查,形成处理意见,并予以通报。

责任单位:综合办公室

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。要坚持“党政同责,一岗双责”。园区成立区环境保护综合督查问题整改工作领导小组,各部门要结合实际,进一步明确责任领导,安排骨干力量负责环境问题整改工作。

(二)细化任务,靠实责任。要按照自治州统一部署,对照整改清单,进一步细化工作任务,将总体目标和各项任务分解落实到有关部门和企业,制定切实可行的整改方案,明确责任主体、具体措施、完成时限,在政策、资金、人员方面做好保障。

第9篇:环境整治规划范文

[关键词] 乡镇 水利工作 思路

[中图分类号] S-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2013)03-0217-01一、综合整治,科学编制临山镇水环境建设规划

1.指导思想。以科学发展观为指导,坚持以人为本、可持续发展的原则,全面贯彻党中央、国务院关于“三农”和水利工作的一系列方针、政策,按照水利部治水新思路,以改善区域水生态环境为主线,立足临山镇实际情况,突出生态河道建设、截污、水体流动及配套管理四大重点,引导人们建立人水和谐、人水相亲的生产、生活方式,打造生态、文明、和谐、宜居的水环境整治示范镇,充分展示水利建设事业的内涵。

2.编制原则。水环境整治规划总的原则是在满足区域防治排涝的前提下,以水环境为主,全面规划,综合治理,分步实施。

3.水环境建设目标要求。通过水环境综合整治,实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

4.水环境建设期限及估算。2012年至2013年计划投资5695万元;2014年至2015年计划投资5497万元;2016年至2017年计划投资5560万元,建设资金以各项财政补贴为主,镇、村自筹为辅的方式解决。

二、统筹兼顾,全面落实临山镇河道规划

为维护、恢复和加强河道在防洪、排涝、蓄水、生态环境等方面的功能,于2009年3月与余姚市恒信水利建设设计咨询有限公司一起编制了《临山镇河道规划报告》。

1.规划原则。坚持人与自然和谐共处的原则的治水思路。在确保防洪排涝安全,满足灌溉供水要求,充分生态用水、环境用水的前提下治理水土流失,维持水资源的可持续利用,支持社会经济的可持续发展,重视水面率对平原地区的防洪治涝、蓄水供水和调节水环境容量的作用,只有严格合理地保持水面率,才能发挥河道的最佳功能。

2.规划要求。规划基准年为2007年;近期规划水平年2015年;远期规划水平年2020年。防洪标准20年一遇;建域区50年一遇。排涝标准20年一遇,生活用水及重要工业用户的供水保持率95%,农业灌溉用水保证率90%,河道水质到达Ⅲ类,临山湖目标水质达到Ⅱ类。

3.规划任务。通过实地勘察、调查研究、水利和水文分析计算、河道整治工程方案比较,明确规划区内骨干河道的主导功能,确定骨干河道和其他河道的堤线控制线和河道管理范围线,提出河平面及横断面设计方案图,河道整治工程项目划分及其工程投资估算,提出河道日常管理意见和河道整治工程的实施意见。

三、美化家园、开展水环境整治

为适应新农村建设,恢复和强化河道功能,改善河道水质,建立一个和谐优美的水生态环境,积极开展了以“水清、流畅、岸绿、景美”为整治目标的水环境建设。

1.2008年10月,规划、设计、实施临山江河道疏浚工程。为解决黄家埠镇宁波冠中印染公司引水需要,对临山江进行疏浚。本疏浚工程主要包括主河道临山江胡头堰村西至吴头昂村西段长1090米,宽度20至30米,周边支流①长300米,宽15至19米,支流②长420米,宽13至19米,支流③长290米,宽13至29米,平均淤青深度0.5米,总淤青26734立方米,总投资100余万元。

2.2008年12月,规划、设计、实施临城村水环境整治工程。本工程位于临城村湖塘下黄家村内黄家村及河北小河斗,河道现宽8至20米,新建护岸835米,疏浚河道650米,完成土石方5200立方米,改造河埠头12 座,总投资200余万。

3.2010年3月,规划、设计、实施西吴江整治工程。为配合曹娥江引水工程,提高向上虞引水能力,开展了西吴江整治工程,共整治河道700米,护岸1392米,新建桥梁1座,新建河埠头5座,完成土石方1.5万立方米,总投资300余万元。

4.2010年6月,规划、设计、实施临山村水环境整治工程。本工程共疏浚河道5800米,改造桥梁10座,新建水闸2座,泵站1座,完成土石方2.5万立方米,总投资400余万元。

四、增加投入,加强农田水利建设

为提高土地资源的优化配置效率,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善土地生态环境,提高生产和生活条件,实现“田成方、路成框、林成行、渠成网”的现代农田格局,积极开展了以土地整理项目农田水利建设。

1.规划、设计、实施魏家村土地整理工作。项目区整理总面积76.15公顷,整理后新增耕地8.4027公顷,共新建进水渠3886米,排水沟982米,机耕路5155米,泵站1座,完成土石方1.1万立方米,总投资143余万元。

2.规划、设计、实施湖山村土地整理工程。整理区内共有耕地面积31.8709公顷,整理后可新增耕地6.4833公顷,共新建沟渠3225米,机耕路2087米,泵站2座,完成土石方0.35万立方米,总投资90余万元。

3.规划、设计、实施临山等二村土地整理项目。项目区涉及临山和新车头村,整理总面积38.1402公顷,共新建机耕路2266米,沟渠5380米,泵站1座,总投资120余万元。

4.规划、设计、实施梅园村耕地开垦项目。项目区共开垦耕地2.8716公顷,完成排水沟200米,田间道路846米,土石方6304立方米,总投资110余万元。

5.规划、设计、实施湖山村砖瓦建设用地复垦项目。项目区共复垦总面积2.1696公顷,净增耕地2.1303公顷,完成道路319米,沟渠467米,泵站1座,完成土石方1.2万立方米,总投资50余万元。

五、刻苦钻研,积极参加重点工程建设