村镇垃圾治理精选(九篇)

第1篇：村镇垃圾治理范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以改善农村环境卫生面貌为核心，全面开展农村生活垃圾治理工作，推进美丽清洁乡村建设，提高农村人居环境质量。

二、工作目标

按照“五有、十无、十三个达标”的总要求，以覆盖全镇15个行政村（社区）为目标，建立健全农村生活垃圾分类、收集、运输和处置体系，实现所有村居生活垃圾收运设施全覆盖，建立健全农村生活垃圾管理和保洁服务组织；完善农村生活垃圾治理保障机制，落实长效管理制度，农村生活垃圾得到有效处理，农村生活垃圾乱堆、乱扔现象基本得到清除。

三、主要内容及措施

按照工作目标，完成“九大”工作任务。

（一）组建专业保洁队伍。每个行政村组建一支保洁队伍，各行政村的保洁员配备原则上一村一名，保洁员由村委会聘用，优先在建卡贫困户、低保户中选聘。

（二）完善设施设备。按照“车车对接、流动转运”模式，农村垃圾前端收集采取密闭垃圾车+240L垃圾桶的方式，由镇保洁队伍负责垃圾的运输。各村配置前端保洁收集设施：手推车、扫把、铁铲等工具，实现保洁人员人手一套。各村结合实际情况配备垃圾桶。

（三）规范垃圾处理。按照“达到环境保护排放标准”的原则，采用二种处理方式。一是焚烧发电处理。各村的垃圾全部运到重庆绿能新能源有限公司垃圾焚烧发电厂处理；二是简易填埋处理。修建填埋池，对道路条件差，存在运输安全隐患或散居村民的垃圾实行圈围防渗简易填埋。

（四）清理存量垃圾。按照全面清理、突出重点、因地制宜、标本兼治的原则，重点对居民聚居点、景区周边及田野、村头、道路沿线、村内空地等区域的存量垃圾进行彻底清理。

（五）实施垃圾源头减量。实施垃圾分类，推行有机垃圾还田工程，由农户对瓜皮果壳、秸杆杂草、剩菜剩饭、人畜粪便等有机垃圾，采取堆肥发酵后作为肥料再次施入庄稼地。原则上以户为单位就近建设堆肥池，从源头减少垃圾清运量。

（六）建立农村废旧物资回收点。以村为单位，建立农村废旧物资回收点，创新开办“垃圾银行”，采取积分制，由农户在家中进行垃圾分类后，将塑胶、玻璃、纸质、金属等可回收垃圾收集送回收点收购，兑换物品，实现资源化利用。

（七）制定村规民约。充分发挥村民自治组织作用，通过召开村民代表会议或全体村民会议，制定《村规民约》，建立《卫生保洁管理制度》、《保洁人员工作制度》、《门前三包责任制》、《卫生评比制度》，明确村民、保洁员农村垃圾治理工作中责任和义务，由村委会与农户签订门前“三包”责任书，签订率达到100%。

（八）开展宣传工作。按照简明扼要、图文并茂的原则，由各村编印农村生活垃圾治理手册和宣传画，每户一册一图，创办宣传栏，使农村垃圾治理方法、标准和要求家喻户晓。

（九）实施考核奖惩。制定考核办法，实行半年考核，

以村为单位，对达标的给予奖励，不达标的不予奖励，并纳入年终考核，给予一定处罚。

四、验收标准

2018年6月底前，按照“五有、十无、十三个达标”的总要求，对各个村（社区）进行验收。

五有：有完备的设施设备；有成熟的治理技术；有稳定的保洁队伍；有完善的监管制度；有长效的资金保障。

十无：无陈年积存垃圾；无临时性垃圾堆放点；无水域漂浮垃圾；无随意倾倒垃圾现象；无直接焚烧现象；无垃圾倾倒于河、沟、塘现象；无生化成分堆肥；无非法的垃圾处理设施；无其他非法处理方式；无拖欠保洁员工资现象。

十三个达标：编制了实施方案；明确区政府、部门、镇乡各级职责；农村垃圾治理纳入各级年度重点工作；建立了经费保障机制；收运设施设备充足；有规范的处理设施并满足需要；建立废旧物资回收点；组建保洁收集作业队伍；开展垃圾治理技术培训；经常性开展宣传工作；开展“整洁庭院”评比活动；制定村民自治公约；建立各级检查考核制度。

五、经费保障

按照“输血与造血”并重的原则，以“市、区、镇、村、民”五方筹资的办法，逐步实现长效资金保障机制。鼓励村民按照一事一议的方式，按常住人口每人每月1元筹集（五保户、低保户、建卡贫困户免收），充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识，筹集资金由村上统一管理，镇监管，定期公布资金使用明细。财政投入按照“科学测算、以奖代补、包干使用”的原则，将生活垃圾分类处理所需人、财、物进行科学测算后，纳入财政预算，每年初政府拨出专项资金，包干使用。

六、组织保障及责任分工

强力推进农村垃圾治理工作，成立以镇人大主席为组长，镇各办公室及站所主要负责人为成员的农村垃圾治理工作领导小组，负责统筹指挥、协调农村垃圾治理工作。领导小组下设办公室于镇环保所，负责农村垃圾治理工作日常事务，办公室主任由环保所所长兼任。

镇：以“五有、十无、十三个达标”为目标，按照“户集、村收、乡镇转运、区域处理”模式，负责组织实施本辖区农村生活垃圾治理工作；明确镇、所、村三级农村垃圾治理工作职责，落实治理经费，加强宣传工作。负责本辖区存量垃圾治理，农村垃圾收集、转运和垃圾减量化工作；负责对各村检查考核，开展“整洁庭院”评比活动；负责组织本辖区农村有机垃圾还田工程、废旧物资回收站点设置工作；负责按照国家、市级验收标准和审计要求收集各村农村垃圾治理资料，每月整理组卷统计归档各村治理内容、人员、设施设备、资金凭证、工作文件、照片等证明材料。

第2篇：村镇垃圾治理范文

【关键词】综合废弃物 农村生活垃圾 模式

一、贵州省城镇生活垃圾处理现状

随着我国城市建设发展、城镇化进程的加快和居民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量与日俱增。这些垃圾不仅污染环境、破坏了城市景观，而且传播疾病，影响人体健康，成为社会公害之一。

我国城镇约80%的城镇生活垃圾采取了处理措施，处理方式以卫生填埋为主，有少部分采取焚烧或其他技术，其中发达地区垃圾焚烧处理占比较大。

目前贵州省内生活垃圾处理设施运行的有82个，在建的有12个，停运的有2个。运行的处理总规模达到11482吨/日，在建的处理规模为6260吨/日。

贵州省内垃圾收运系统仅地州城市及各县城建有垃圾转运站，建成的处理总能力达到13480吨/日，在建的处理规模为800吨/日。

贵州省城镇垃圾各种处理方式所占比例图

二、贵州省农村生活垃圾处理现状

目前全国农村生活垃圾治理模式总结为经济欠发达，面积较大，受教育程度较高地区适宜于源头分类减量就地消纳，适度集中处理的模式；经济较发达，面积不大地区适宜推进城乡一体化模式。如：四川大力推进农村生活垃圾治理，全省85%的行政村生活垃圾得到了治理；山东全面推进城乡环卫一体化工作，70%的县市区实现了城乡垃圾一体化处理；安徽已全省实施农村生活垃圾治理方案；广西推行农村生活垃圾分类、兴建农村生活垃圾收集清运设施达到农村生活垃圾治理的目的等。

目前贵州省农村人口占全省人口的65%以上，农村生活垃圾产量占全垃圾的45%左右，但农村生活垃圾的处理现状基本是空白状态，极少部分得到有效治理。

三、贵州省农村生活垃圾治理存在的突出问题

贵州山地居多，容易发生洪涝灾害和泥石流灾害，因此，农村村寨大多散布于山腰之上或山间平坝中较高的区域。村寨生活垃圾至今无统一规范的处理方法，往往就近抛洒于房前屋后，任由日晒雨淋，一定程度上对下游田地和水源造成了污染。农村生活垃圾治理存在以下突出问题：

（1）我省农村生活垃圾占比较大，约占全省垃圾的45%，农村垃圾产量约为13000吨/日，城镇生活垃圾产量约为16000吨/日，而我省现有的垃圾无害化处理设施的处理能力仅为17742吨/日，转运能力为14280吨/日，转运设施及处理设施能力远远不能满足需求。

（2）数量庞大，成分日趋复杂。

（3）随意倾倒，难以收集处理。

（4）城市垃圾下乡，加重负担。

（5）危害严重。侵占土地，污染土壤；污染水体、大气，传播疾病；影响环境卫生。

（6）缺乏有效的环卫机制。农村上一级政府基本没有健全的环卫机构，有的部门虽然意识到垃圾的危害性，但是均停留在设想上、形式上，投入力度及执行力度远远不够。

四、贵州省农村生活垃圾治理模式

1、治理模式

随着社会经济的快速发展，城乡一体化建设进程的加快，农村生活垃圾治理设施建设迫不容缓。“国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见”、“贵州省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见”、“贵州省人民政府关于实施四在农家，美丽乡村基础设施建设六项行动计划的意见”等要求全面改善农村生产生活条件。

由于村庄数量较多，情况繁杂，对村庄生活垃圾治理需根据实际情况分门别类的针对设置治理模式。如把村庄分为城市规划区内的村庄、乡镇规划区内的村庄、近城镇的村庄、远城镇的村庄等；城市规划区内的村庄生活垃圾纳入城市生活垃圾收运体系与城市生活垃圾一并处理；乡镇规划区内的村庄生活垃圾纳入乡镇收运系统进入乡镇转运站一起运至城市垃圾处理设施进行处理；近城镇村镇生活垃圾采取户分类、村收集、镇转运、县处理的模式进行处理；远城镇村庄的生活垃圾采取户定点、组分类、村收集、村处理的模式进行处理等。

2、收集设施的设置

城市规划区内的村庄生活垃圾处理纳入城市收运系统，无需单独考虑收集设施；乡镇规划区的村庄生活垃圾收集后进入乡镇转运站，只需设置移动式垃圾收集箱（2-3m3）和配套的小型垃圾收运车；近城镇村庄垃圾收集需设施移动式收集箱（2-3m3）和配套的小型垃圾收运车，若考虑户定点、分类收集还需根据需要设置收集桶和分类池；远城镇村庄设置收集桶、收集车和简易处理设施。

3、加强农村生活垃圾治理的管理体系

完善垃圾治理的管理体系，指定相应的管理机制，是落实垃圾有效收集和处理的重要保障措施。建立管理机构，落实责任主体。做到县指导、镇主管、村执行，环卫工人落实，村民配合。层层责任考核，多方位监督。引进市场竞争机制，提高服务质量和运行效率；同时探索收费体制，保证生活垃圾治理设施的正常运行。

建议

建设美好乡村，必须扎实推进农村生活垃圾治理工作。治理农村生活垃圾是广大农民所盼，农民群众要求治理“垃圾围村”的基本要求，必须要满足；治理农村生活垃圾是环境保护所需，生活垃圾造成的环境污染问题必须予以解决。

第3篇：村镇垃圾治理范文

一、工作目标

健全工作机制，广泛宣传发动，彻底清除镇区、村庄、路旁、江边、塘渠、房前屋后等范围内的垃圾，实施国道、城郊结合部“洗脸打粉”工程，建设环卫设施，实行垃圾分类处理，促使农村基本达到“卫生状况改观、镇容村貌整洁、人居环境优美、村民素质提升”。

二、实施步骤

（一）健全工作机制

各乡镇、村明确专人具体负责农村环境整治工作；区卫生、爱卫、环保、水利、行政执法、农林、环卫、畜牧水产等部门要明确专人负责，承担相应的工作职责；各村组建专门的保洁队伍，鼓励村委会组建农村环境整治协会；建立对口指导制度，采取“区联点领导包乡镇、乡镇领导包村，村干部包组”的形式，指导农村环境整治工作。

（二）宣传发动

⑴各乡、镇召开农村环境整治动员大会，营造浓厚氛围；各村召开村支两委会议，研究部署本村的环境整治工作；各村民小组召开户主会，明确此次农村环境整治的意义和目标，充分调动全体村民积极参与此次整治活动。

⑵各乡镇在城郊结合部、国道、乡村河渠旁等醒目位置设置农村环境整治宣传牌；各村在村部或显著位置设置宣传标语和宣传栏。

⑶区农村环境整治领导小组办公室统一印制宣传手册，发放到每家每户。

（三）整治农村垃圾

⑴清理陈年垃圾

村民房前屋后、晒坪、承包的水塘，自留的旱地、山地、水田的陈年垃圾由各家各户自行负责清理；村（组）道路及公共场所的陈年垃圾由村（组）负责清理；各部门、单位负责清理各自责任区域内的陈年垃圾。

⑵规范垃圾处理

①提倡垃圾分类。按照减量化、资源化、无害化的原则，对所有生活垃圾进行分类，每家每户配置垃圾分类装置，生活垃圾按厨余垃圾（如剩饭剩菜、动物内脏等）、可回收垃圾（如废金属、废塑料等）、有毒有害垃圾（如废电池、废农药瓶等）分三类投放。厨余垃圾采取分户沤肥回填的办法进行就地处理。可回收垃圾实行资源再利用。有害有毒垃圾先集中到村（组）的有毒有害垃圾池，再统一清运到乡镇或片区的垃圾填埋场填埋。建筑垃圾要集中堆放，然后按指定地点填埋，或用于本村庄和农户的填沟平地，修道铺路；医疗垃圾由卫生部门严格按规定处置。

②垃圾处置方式因地制宜。根据我区农村的实际情况，垃圾处理采取自行处置与集中处置相结合的方式。自行处置采取沤肥、回收、填埋等方法，集中处置以村为单位采取统一收集、统一清运、统一填埋的方法。姜畲镇、鹤岭镇、楠竹山镇、响塘乡的垃圾处理坚持以自行处置为主、集中处置为辅的原则，长城乡、护潭乡、先锋乡的垃圾处理坚持以集中处置为主、自行处置为辅的原则。

③完善环卫设施设备。各农户自行建设配备一池（沤肥池）三桶（沤肥垃圾桶、可回收垃圾桶、有毒有害垃圾桶）；每个村民小组建设一个有毒有害垃圾收集池；各村为无法建设沤肥池的路段、集镇每2-3户（门面）配备一个不小于100升的塑料垃圾箱；各乡镇或片区建设一个有毒有害垃圾填埋场；区环卫所规划在姜畲镇、鹤岭镇或其它有需要的地方建设垃圾中转站。

⑶重点整治国道和城郊结合部镇容村貌

实施“洗脸打粉”工程，全面取缔设置在国道上的马路市场。坚决拆除主次干道两侧私搭乱建的房屋、棚架和擅自设置、不符合技术规范、残缺破损及影响美观的户外广告。清除路旁杂草，清理乱堆乱放，疏通路边沟渠，杜绝污水横流，大力植绿补绿。引导有条件的村实施农房墙面清洗和粉刷，搞好环境美化，打造美丽农村。

三、保障措施

⑴加强示范引领。把农村环境整治工作与创建全国文明城市、创建全国卫生城市结合起来，确保完成创建省、市级卫生乡镇（村）的目标；响塘乡、长城乡、护潭乡、先锋乡、姜畲镇要将农村环境整治与创建省、市级卫生村相结合、区财政适当投入，每乡镇打造1个以上农村环境整治示范村。通过这些乡镇、村的示范效应，带动我区农村环境整治深入进行。

⑵加大经费投入。2012年区财政根据各乡镇行政村的数量，按每村3000—5000元的标准为乡镇拨付农村环境整治专项经费；为长城乡、先锋乡、护潭乡、鹤岭镇、楠竹山镇的每个村拨付农村环境整治专项经费10000元；为响塘乡、姜畲镇的每个村拨付农村环境整治专项经费5000元。各乡镇为村拨付配套经费。村采取市场运作的方式，对农户垃圾清理实行有偿服务，解决部分经费。

第4篇：村镇垃圾治理范文

（一）乡镇垃圾处理场建设和达标排放工作的监督落实方面

**区辖15个乡镇，沿江乡镇11个，其中**镇纳入城区环卫统一管理。沿江的**等6个乡镇，分别于20*年、20*年建成垃圾处理场并经省家园办验收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式对已投产的乡镇垃圾处理场加强运营监管，督促有关乡镇对垃圾渗滤液采取过滤池、沉淀池、芦苇丛等多种形式有效处理，基本达标排放。

（二）保障饮用水环境安全方面

与区环保局、区委农办、区国土分局等部门，结合新农村、中心村、地灾搬迁安置、造福工程建设，科学规划、合理布局，分批组织实施对城区集中式饮用水源保护区内的居民外迁安置。目前全区已新修编完成炉下镇、*乡总体规划，*镇、*镇大坝、*村历史文化名镇名村保护规划，炉下镇斜溪村等66个行政村建设规划，正在建设大横镇四朵洋、塔前镇茶林、水南街道后谷等多个村镇住宅试点小区。根据省建设厅安排部署，计划于2010年起，对部分条件较成熟的沿江居民集中区，开展农村生活污水截污和集中处理试点工作。

（三）深化家园清洁行动方面情况

截止10月21日，我区已全部完成2009年5个集镇、44个行政村（含库区村21个）生活垃圾处理设施建设工作任务，并经省家园办验收合格，正常投入使用和运行。实现了沿江除纳入城区环卫统一管理外的8个乡镇，全部完成集镇生活垃圾处理设施建设任务和全区共139个行政村（其中沿江行政村44个，完成整治并经验收合格38个）的垃圾整治任务。今年验收合格的炉下镇、樟湖镇、洋后镇、巨口乡、*乡等5个集镇垃圾处理设施，均按福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收标准（试行）建设，建有焚烧炉、分拣坪、遮阳棚、管理房、拦截坝、进出道路等。同时，有关镇（村）建立稳定的保洁队伍，健全垃圾清扫保洁各项制度，配备了垃圾池（桶）等各项设施，5个集镇共配有85个垃圾池（桶），清运板车42辆，垃圾专用机动运输车5辆，44个开展垃圾整治的行政村已配备2365个垃圾池（桶）、59辆清运板车，垃圾专用机动运输车9辆，镇村共投入资金347万元。通过开展农村“家园清洁行动”，极大地解决了多年来农村垃圾乱堆放导致的镇容村貌脏、乱、差的问题，使农村家园面貌焕然一新。同时，我区沿江、沿溪乡镇尚未列入“农村家园清洁行动”的村有6个（即来舟镇新建、傍溪、王富村，大横镇陈墩、埂古、常坑村），我局已督促有关镇村在2009年底前完成农村家园清洁行动治理任务，并建立垃圾处理的长效运行机制，争取列入2010年省家园办验收范畴。

（四）开展垃圾清理方面情况

沿江两岸1公里范围内的所有垃圾堆放点，有关乡镇、街道已予以清理，确保无污染物入河，尽量做到水面无漂浮物，岸坡无垃圾。目前，全区共清理沿江垃圾堆放点55处，累计清理垃圾580吨。安丰沟流域生活垃圾处理，经市区有关部门多次协调，明确纳入市环卫清扫保洁服务范围，据悉于11月20日正式启动。目前正逐步开展垃圾袋装收集、设置垃圾桶（池）、建立监控系统等工作。

（五）确定由局建管股副股长沈文鸿负责项目的实施和联系，定期向区整治办报告项目进展情况，并提供相关的数据和材料。

二、存在问题和建议

1、部分已建的江河沿岸乡镇垃圾处理场设施建设还不够完善，垃圾焚烧炉利用率不高，管理水平和运行效果有待提高。建议有关乡镇加大垃圾收集处理服务范围，加强监督管理，确保已建垃圾处理设施的有效运行，严禁在河岸堆放和向河道倾倒垃圾、废弃物、有毒有害物质，建立健全水环境综合治理监督队伍。

2、乡镇、村庄垃圾处理费征收存在较大困难。有些乡镇、村对镇区单位、部分营业场所和村民收取少量垃圾处理费，大多数乡镇、村未实施对村民的垃圾处理费征收，且我区镇、村财力普遍困难，难以保障处理费的投入，从而影响了垃圾收集处理工作的有效开展和整治效果。建议有关乡镇建立健全垃圾处理经费保障机制，多渠道保障经费的投入。

3、村民清洁家园意识有待提高。建议进一步加大宣传力度，提高村民参与家园清洁行动主体意识。

三、下阶段工作安排

1、继续开展清洁家园“回头看”活动。督促有关乡镇村进一步完善已建的垃圾处理设施，健全相关清扫保洁管理制度，加大监管力度，确保设施的正常有效运行，巩固家园清洁整治效果。

第5篇：村镇垃圾治理范文

一、工作总结

（一）新农村建设工程：

2013年全镇6个村点，在建设之初，请专业规划人员对村庄进行测绘规划。根据规划要求，各村点形成巷道错落有村庄布局合理，村容整洁的新农村。

2013年全镇6个村点，在各级级有关部门单位的扶持下，完成改水186户,改厕186户，改路2320米，修下水道、排水沟1190米，场地硬化1380M2，清垃圾1008吨，清路障390M2，配置垃圾桶231个，建垃圾屋（池）9个，太阳能97个，高低杆路灯36盏，绿化树木1530棵。

（二）清洁工程：

2013年，全镇启动了全镇范围内环境卫生综合整治工作，因地制宜探索出了一条全镇区域范围内垃圾无害化处理的有效路径，按照全镇范围内垃圾以减量化、资源化、无害化为工作目标，按照“户集、村收、镇运、县处理”城乡一体化的运作流程，由农户收集，村保洁员清运至垃圾池（屋），由镇垃圾清运人员将全镇每个垃圾池（屋）中的垃圾定期清运到镇垃圾中转站压缩，再由县环卫所运往市麦园处理场进行无害化处理。全镇完善了“统分结合、分工负责”的环境整治工作推进机制，环境整治工作领导小组成员单位要各司其职、分工合作，充分做好与新农村建设相结合，重点做好新农村建设村点、公路和通各村委会的主干道、全镇96个村小组100多个自然村（自然村覆盖率达100%）、集镇环境卫生长效保洁和确保镇垃圾中转站的正常运转等清洁工程工作。集镇和村庄保洁工作井然有序进行，全镇垃圾处理率达到100%，实现全镇垃圾处理全覆盖，并实现全镇清洁工程工作常态化管理。

1、大力营造农村清洁工程良好氛围

一是加强领导，成立组织。为做好清洁工程工作，镇党委政府高度重视，及时成立了由党委政府主要领导任组长，其他班子成员为副组长的清洁工程领导小组，并明确人员具体负责。同时，成立了清洁办，具体负责环境卫生整治工作，并在充分调研、征求各方意见的基础上，结合我镇实际，制定了《环境卫生整治工作实施方案》，明确了工作计划和目标任务。

二是强化宣传，广泛动员。为顺利实施农村清洁工程，我们利用召开党委会、领导小组会、各层次动员会、书写固定标语、悬挂横幅和村民文明卫生公约牌等多种形式进行宣传发动，通过广泛宣传动员，环境卫生整治工作得到了全镇各方的大力支持和配合，村民卫生保洁意识明显提高，为环境卫生整治工作的顺利开展营造了良好氛围。

2、扎实推进清洁工程任务落实

一是积极投入，加大基础设施建设。采取“上级补一点、镇出一点、村里筹一点”的办法，加大环境卫生基础设施建设。全镇新建垃圾池130多个；垃圾屋15幢；集中给农户配备小垃圾桶6800多个；新购置垃圾清运车3辆，全镇现有垃圾清运队伍3个组：其中集镇1个组、农村村庄2个组，配备垃圾清运车3辆、清运人员13人，日清垃圾量可达24吨；全镇选聘保洁员123名，并统一为每名保洁员配发了保洁工具和工作服，做到每人“一辆保洁车、一把铁锹、一把火钳、两把扫把”。

二是集中整治，垃圾实行合理化清运处理。根据整治工作的总体安排，4月份在全镇开展了“农村环境卫生集中整治月”活动，组织各村广大干群积极参与存量垃圾清除工作，同时，把学校、企业、店铺等也纳入了环境卫生整治范畴，工作中实行横向到边、纵向到底、不留死角。在垃圾处理清运工作中，我镇对全镇村庄、主干道路和集镇的所有垃圾统一实行市场化运作模式，由镇垃圾清运人员将全镇每个垃圾池中的垃圾定期清运到镇垃圾中转站压缩并运往市麦园处理场进行无害化处理。

三是因地制宜，科学组建保洁员队伍。在保洁员队伍的管理上，我们坚持因地制宜、突出重点的原则，实行网格化管理，对户户通已完成的自然村和重点村，以30-50户为基础配备1名专职保洁员，自然村聘用1名保洁员，村庄保洁员工资200-300元，集镇保洁员工资660-680元。保洁员择优从农村困难党员、退休村干部中聘用，做到保洁员队伍建设因地制宜，管用够用，全面覆盖。

3、积极探索农村和集镇清洁工程长效机制

一是建立环卫制度体系。我镇先后出台了《镇环境卫生考评办法》、《环境卫生考评细则》，制定了《保洁员工作职责》、《保洁员管理制度》及《垃圾处理流程》等多项可用、可操作的规章制度，为我镇农村清洁工程提供了制度保障。

二是强化环卫考评和督查。根据我镇环境卫生考评办法，我们建立了镇、村、组三级责任分解体系，实行同奖同罚。同时，我镇加大考评工作力度，制定了环境卫生工作考评制度，并将考评内容纳入千分制考核，占100分。考评工作由考评组对照考评办法和考评细则，按月考、季考、年考的方式进行，并折算成一定的考评分值，进行综合汇总评定，严格兑现奖惩。为保证环境卫生工作制度的落实，我镇特别强化对工作的督查，督查分镇主要领导督查、联系村干部督查、镇纪委督查等三种形式进行，不定期地到村进行督查，每次督查要求有记录内容和整改措施，督查结果作为环卫考评分的一项重要内容。

二、存在问题和下半年工作打算

（一）存在的主要问题

虽然我镇环境卫生整治工作取得了一定成效，以开展主干道、集镇和全镇各村庄卫生整治为契机，以改善村镇人居环境为目标，以农村环境卫生集中整治为抓手，以大力整治脏、乱、差为突破口，充分发动广大群众积极参与，不断强化卫生管理，扎实推进了村镇人居环境整治，我镇的村镇环境卫生状况得到较大的改善，但与县委、县政府的要求相比还有很大差距，工作中也存在一些问题，主要表现在：

1、长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变，村（居）民卫生保洁意识有待进一步提高。

2、基础设施建设投入资金量大，资金缺口较大，有待进一步筹集资金。

为此，我们在下步工作中将针对以上问题，严格按照县委、县政府要求，认真总结工作经验，分析存在的不足，进一步创新工作方式方法，加大投入，强化督查，严格奖惩，大力实施全镇村镇清洁工程，为建设村容整洁、乡风文明的社会主义新农村作出新的贡献。

（二）下半年工作打算

下半年，我镇将按照科学发展观和县委、县政府的部署安排，进一步改善全镇环境卫生，夯实环卫基础设施，凝心聚力、真抓实干，广泛宣传垃圾无害化处理的意义，增强村民、居民环卫意识，激发他们净化洁化美化家园的热情，激发基层干部群众和社会各界热情支持参与全镇村镇环境整治工作的积极性。

第6篇：村镇垃圾治理范文

本文作者：陈群杨丽丽伍琳瑛张培进王素梅工作单位：广东省建筑科学研究院

存在问题及原因分析

“垃圾围村”问题严重，农村财政投入严重不足农村垃圾收集大多处于“三无”状态（无管理部门、无经费投入、无保洁队伍），一些地方“垃圾靠风刮”、“垃圾围村”现象普遍存在。全省约0.8万t•d-1的农村生活垃圾没得到有效收集，其乱丢乱放占用了道路或农田土地，或是使得河流、池塘清水变污水；约1.8万t•d-1的农村生活垃圾只得到简易处理，大部分仅集中堆放在距离村、镇不远的简易堆放场。农村生活垃圾的随意堆放、乱扔和简易填埋，造成了农村生活垃圾污染的扩散，恶化了农村环境[5]。财政投入不足使得农村生活垃圾收运系统建设、运营资金严重不足，尤其是乡镇一级存在较大的资金缺口，这对于收运设施建设一直处于落后水平的乡镇显然无法提高其收运系统的建设水平。收运体系缺乏系统规划和统一标准农村生活垃圾转运站的建设缺乏系统规划，导致新建转运站选址困难，而周边居民对新建转运站的强烈反对很大程度上也限制了转运站的新建。现有转运站的建设标准各异，差异很大，部分地区严格按照《生活垃圾转运站工程项目建设标准》（建标117—2009）进行建设，而多数地区由于各种原因并未严格按照该标准进行建设，导致噪声与恶臭问题突出，影响周边居民日常生活。为指导和规范全省各地转运站的建设与运营管理，广东省编制了《广东省生活垃圾收运设施建设技术指引》。此外，很多农村地区并未配置规范的计量系统，致使农村生活垃圾的收运得不到较为精确的计量，仅能根据运输车辆载重来估算垃圾量。转运站配套不足，建设标准低全省约1000多个镇街，共有约3400座转运站，其中约1700座带压缩设备，其余的仅为平台式转运站，不带压缩设备。农村生活垃圾运输方式较为落后，人力运输仍是多数农村主要的站前收运方式；农村生活垃圾收运工具不配套且数量不足，尚有许多村没有垃圾收集点，镇没有符合标准的转运站和运输车，没有保洁队伍收集垃圾，以至农村生活垃圾大量积存。收运队伍建设相对滞后部分地区的农村生活垃圾收运推行市场化运作，然而由于市场化运作的不规范导致了一系列问题的出现。如部分农村生活垃圾运输工作由私人单位低价承包，由于受利益驱逐，这些不具备相应资质的私人单位往往将垃圾直接偷排，这就很大程度上促使“垃圾围村”现象的产生，影响了农村环境。无害化处理场建设滞后，无害化处理能力不足截至2011年底，全省正在运营的生活垃圾无害化处理场（厂）56座，总处理规模4.83万t•d-1，其中，填埋场36座，处理规模3.10万t•d-1；焚烧厂20座，处理规模1.73万t•d-1，市（县）城区生活垃圾无害化处理率约为75%。由于生活垃圾无害化处理设施的不足，全省大多地区，尤其是粤东西北地区，仍采用简易处理方式，其处理效果差，对周边环境污染十分严重。管理机制有待进一步完善相比于城市，农村生活垃圾问题受关注程度相对较低[6]。广东省农村生活垃圾管理没有明确的县（市）、镇、村管理机构，责任不明确。多数镇、村没有建立专门的管理机构，缺少专职管理人员。目前，政府对生活垃圾的管理范围一般为建成区，而农村生活垃圾的管理工作并未纳入公共服务体系中。此外，县（市）、镇、村对保洁工作大多认识不足，对保洁队伍管理不够重视，然而随着城镇化的加快推进，农村生活条件不断改善，农村保洁范围和要求相应提高，保洁力量缺口将继续增大，这将严重制约农村生活垃圾治理工作的进一步推进。收运处理系统建设规划未先行，设施建设不到位由于垃圾收运处理设施的建设属于厌恶性市政设施，居民对此类设施的建设普遍持反对意见。因此，必须规划先行，编制城乡生活垃圾收运处理设施专项规划，对设施的布局和建设进行统筹考虑、系统规划；在设施的建设过程中，严格要求按照国家现行的规范标准进行建设。只有规划先行和规范建设，才能提升农村生活垃圾收运水平，进而推进农村生活垃圾治理工作。收运处理系统不完善在收运系统上，全省各地重视的往往是城市生活垃圾，农村生活垃圾往往未纳入其管理体系，这就导致农村生活垃圾的收运处理系统未能系统建立起来。在处理系统上，截至2011年底，全省正在运营的生活垃圾无害化处理场（厂）56座，总处理规模4.83万t•d-1，生活垃圾无害化处理场建设滞后，无害化处理能力不足，而在设施建设上未能做到区域共享和城乡统筹。资金投入不足资金投入不足是制约农村生活垃圾治理的主要原因。一是财政投入不足，省财政没有专项资金用于农村生活垃圾治理，2012年起，仅在全省农村环境综合整治专项资金中安排1000万元用于农村生活垃圾治理。市（县）财政垃圾处理专项资金，重点补贴本级垃圾处理工作，对农村生活垃圾处理补贴较少；二是投资方式单一，各地垃圾处理工作经费主要靠财政支付，来源单一。多数县（市）农村生活垃圾治理工作没有引入市场化运作机制，对社会资金参与设施建设和运营缺乏引导；三是收费困难，垃圾处理资金另一个重要来源是收取垃圾处理费，但大多数县（市）城区仍未开征垃圾处理费，特别是农村，基本不收费，全省67个县（市）城区，只有29个开征生活垃圾处理费，开征率仅为43.28%，且收缴率普遍不高。

对策与建议

结合广东省生活垃圾治理的实际和存在的问题，广东省提出了“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式。从2009年开始，广东省开始探索建立统筹城乡、以城带乡的城乡生活垃圾治理方式。2011年，选择了鹤山、从化、增城、乳源、兴宁和新兴6个县（市）作为第一批县域城乡生活垃圾收运处理试点，加强农村生活垃圾清运，将无害化处理场的服务范围辐射到周边农村，城乡生活垃圾收运处理覆盖面达72.5%以上，基本形成“户收集、村集中、镇转运、县处理”农村生活垃圾收运处理模式。该模式是以从化、增城、乳源、兴宁、鹤山和新兴6个县（市）为试点，归纳总结出的一套符合广东省实际、行之有效的农村生活垃圾收运处理模式，基本做法为：（1）户收集。一是实行“门前三包责任制”，动员群众做好房前屋后的垃圾清理工作；二是聘请保洁人员负责村道等公共场所的保洁工作；三是因地制宜地采用住户自行收集、村民轮流收集、保洁员上门收集等方式，定点、定人、定责解决垃圾收集的问题。（2）村集中。每个自然村建设1个以上垃圾收集池，每个行政村配置1台拖拉机等机动车，将自然村的垃圾集中到行政村，并运送到镇转运站，解决垃圾集中的问题。（3）镇转运。每个建制镇建设1个以上压缩转运站，并按片区配置的原则，合理配备垃圾压缩车等机动车，将行政村的垃圾运到县处理场，解决垃圾转运的问题。（4）县处理。建设县级生活垃圾无害化处理场，全省每个县建设1座以上生活垃圾无害化处理场，解决垃圾无害化处理问题。结合广东省农村生活垃圾收运处理现状和“户收集、村集中、镇转运、县处理”农村生活垃圾收运处理模式，对广东省农村生活垃圾的收运处理工作提出如下对策与建议：政府主导，完善机制在一个有效的垃圾收运处理系统中，政府通常发挥着至关重要的作用[7]，政府充分发挥主导作用是推进农村生活垃圾治理工作的核心，因此，需明确农村生活垃圾管理的各级责任主体，建立起“省、市、县、镇、村”5级联动工作机制，明确市、县、镇三级政府和村委会为“县处理”、“镇转运”、“村集中”、“户收集”的责任主体，通过层层签订城乡生活垃圾治理责任状，将任务落实到具体责任部门和责任人。在具体管理上，要打破城乡分割二元体制，将政府生活垃圾管理职能向农村延伸，建立城乡一体化的生活垃圾管理服务体系和基础设施体系；遵循“市组织、生活垃圾主管部门指导督促、镇村实施”的推进机制，实行属地管理、分级负责，各镇（街）对辖区城乡生活垃圾日常管理负总责。此外，还应制定环境卫生工作制度，实施制度化、常态化的环境卫生作业制度，实现农村生活垃圾日产日清。规划先行，完善布局各县（市）要组织编制各自行政辖区范围内的城乡生活垃圾收运处理设施规划，合理布局生活垃圾收运处理设施，以县（市）和连片乡镇组团式建设的无害化处理场为节点，不断扩大服务辐射范围，连片治理、区域共享，实现县（市）域收运处理全覆盖。通过设施规划，统筹安排农村生活垃圾收运和处理设施的规模、布局和用地，并纳入土地利用总体规划、城市总体规划和近期建设规划。在规划编制过程中应广泛征求公众意见，并在经批准生效后及时向社会公开。设施用地纳入城市黄线保护范围并预留足够的建设用地和防护距离，禁止擅自占用或改变用途。加强宣传，全民参与农村生活垃圾治理工作需要全社会的共同参与和大理支持，需要动员全社会各方面力量来共同参与和管理。因此，需要把优化整合各方面资源，发挥各方面优势和调动各方面积极性作为推进农村生活垃圾管理工作的重要保证。在实际操作过程中，首先，需要充分利用农村宣传阵地，大力宣传农村生活垃圾治理的工作意义，使之家喻户晓；其次，充分发挥舆论的导向作用，通过电视、报纸和广播等新闻传媒开设专栏的形式，分步骤向广大群众宣传生活垃圾管理方面的法律法规。通过宣传教育，使得群众对垃圾转运站和终端处理设施的认可度与支持度提高，进而促进农村生活垃圾收运处理设施选址和建设工作的顺利开展。多方筹措，保障资金资金是生活垃圾治理工作开展的首要保障，各地需要采取多种渠道筹措资金，保证对农村生活垃圾治理工作的经费投入。建议由省财政设立专项补助资金，按照“省以奖代补、地级市固定补贴、县和镇保底”的原则，以奖代补支持全省农村生活垃圾治理工作；各地充分发挥设施建设的主体作用，通过加大财政投入，动员知名企业或人员捐助，引导广大群众“出钱、出力”和采取BOT或TOT投资模式等方式，争取各方面资金投入到农村生活垃圾治理工作中。用地保证，审批“绿道”优先供应，确保设施建设的用地，把农村生活垃圾收运处理设施建设用地，作为基础公共服务设施用地的重点，优先纳入土地利用年度计划和建设用地供应计划，确保设施建设用地的供应。优先审批，提高设施建设效率，加大组织协调力度，依法简化项目前期审批程序，采取开辟绿色通道或集中审批等形式优先审批，提高设施建设效率。

第7篇：村镇垃圾治理范文

中共**镇委员会  **镇人民政府

（2018年6月20日）

今年以来，我镇严格按照省市县全域无垃圾专项治理的部署要求，本着“绿色发展”理念，以“全域无垃圾，家园更美丽”为目标，以促民生、惠民生，全力提升群众生活质量为出发点，扎实开展“三大行动”（陈年垃圾清理、村容村貌整治、垃圾填埋场建设），落实“六个一任务”（每组一支环卫队、一个垃圾中转站，每村一辆垃圾保洁车、一辆垃圾中转车、一个垃圾填埋场、一个集中办公室），实现“一池一炉三场”（全镇建成污水处理厂、垃圾焚烧炉、30个村均建成垃圾填埋场）目标，迅速掀起全域无垃圾创建工作的高潮，城乡面貌有了新变化、群众文明素质有了新提高、全镇对外形象有了新提升。我们主要做到：      

（一）强化组织领导，靠实工作责任。我镇把乡镇全域无垃圾专项整治作为“一把手”工程来抓，及时召开会议，成立领导小组、制定实施方案，与各村各单位签订目标管理责任书，进一步明确责任分工，实行网格化管理，探索建立 “路长制”，将监管责任延伸到街道和村组，延伸到每一个角落，形成了“主要领导全面抓，分管领导具体抓，包村领导分片抓，重点区域专人抓”级级有责任、层层抓落实工作格局，保证了环境综合治理扎实有效的开展。

（二）强化宣传组织，引导全民参与。充分利用宣传栏、横幅、广播、村务公开栏、微信等宣传平台，深层次、多方位宣传全域无垃圾的重要意义。举行“美丽家园建设·青年志愿者在行动”活动，积极发挥基层党组织和党员在全域无垃圾创建中的战斗堡垒和先锋模范作用，持续开展“小手拉大手、党建带团建，全域无垃圾、支部要率先”主题党日活动，“把党徽戴起来、让党旗飘起来、使党员干起来”，教育引导广大群众树立环保意识、卫生意识和文明意识，培养良好的卫生习惯，户户备齐一桶两筐，建成腐化坑，分类处理减少垃圾，营造出支部率先、党员带头、全民参与的浓厚氛围。截至目前，共组织观看《甘南州创建全域旅游无垃圾示范区纪实》专题片30余场次，发放《青山绿水就是金山银山--关于建设生态文明新**的倡议书》10000余份，与街区及公路沿线等重点区域600余商户、农户签订《门前三包责任书》，悬挂横幅15条，发放各类宣传资料2800余份。

（三）强化基础建设，加快治理进度。筹措资金1362.08万元，实施**镇街上村排水工程污水处理站建设项目，目前完成“前置池、后置池、沉淀池、收集池、过滤池”“五池”建设，浇筑污水处理池500立方米，土方回填结束，准备安装污水处理设备；铺设塬面排水管道360米，流转下沟排水地块37亩，涝池周边景观池正在做前期土方处理。预计7月底投入运营。全面充实各村环卫队伍，新增加环卫队13个，新增环卫人员37人，乡村振兴公益岗位85名人员全部充实到环卫队伍中，布设路长制责任区域公示牌22个，购置垃圾清运手推车35辆，垃圾箱135个，建成垃圾中转站2个，垃圾填埋场35个，建成垃圾集中收集点64个，完成三堆清理1164处，清运陈年垃圾38吨，镇食药所、司法所和派出所联合办公，专项整治“六乱”13次，共印发整改通知书36份，督促沿线砂石厂、预制厂、煤场、木炭厂等限期整改，整体后退15米。先后投劳9600多人次，机械219台次。全面整治周边环境，清理街区店外店，劝导车辆乱停乱放，让我镇形象得到全面提升。

（四）强化制度管理，健全长效机制。为确保全镇全域无垃圾工作做到长效化、制度化，我们探索建立了三项长效机制。一是结合“党性锻炼日”，落实“一·三·五环境整治日”活动。二是采取“以奖代补”的形式全面清理“三堆”。引导农户采取“集中点集中堆放，分散点屋后堆放”和“三堆”变“三园”的方式，防止出现治旧堆新。三是实行随时督查、周评比、季通报、年考核工作机制，对发现的问题及时整改，确保整治工作长效化制度化。

在具体工作中，我镇“标本兼治”，全力改善“四个环境”：

一是以美丽家园建设为引领，改善人居环境。我镇结合美丽家园建设，制定和完善各村村庄规划，加强对村内基础设施的整修完善，实施“九化”工程，改善我镇人居环境，提升形象。同时举办“美丽家庭”“美丽村庄”等评选活动，大力开展“垃圾不落地，**更美丽”活动，彻底整治影响城乡环境建设的顽症和陋习，持续巩固省级文明乡镇创建成果。

二是以环境卫生整治为根本，改善镇村环境。进一步深化专项整治行动，强化措施，靠实责任，将农村环境综合整治由公共区域向房前屋后延伸，通过“三清五治三化”的治理措施实现“五净五无”的治理目标，严格实行镇村保洁制度，按照定时保洁的要求，通过扩大保洁范围、提升保洁标准，全面找盲点、查死角、促提升，推动全镇全域无垃圾专项整治工作取得新成效。

三是以源头防治为重点，改善生态环境。继续扩大正向引导教育力度，加大环境卫生设施化建设力度，在主要街区、路口投放分类式垃圾桶800个，全面完成“每组一支环卫队、一个垃圾中转站，每村一辆垃圾保洁车、一辆垃圾中转车、一个垃圾填埋场、一个集中办公室”“六个一任务”。任村、街上、西卜3个村分别建成标准化垃圾填埋场各1处，并配套建成垃圾转运站、分拣站、焚烧炉、管理房及办公室，正常运转。全镇范围内建成垃圾仓300处、垃圾填埋点55个，购置垃圾焚烧炉1个，新建垃圾中转处理中心5处，进一步健全“户分类、村收集、乡转运”的垃圾收集处理模式，实现农村环卫精细化作业水平提档升级，扩展垃圾处理的手段，让垃圾来自“该来处”，消失在“该去处”。在宣传上变换思路，通过灌输文明意识，增强环保观念，将现在的政府单干转变为群众自觉自治，构建起政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，从而满足广大群众对优美生态环境的需要。

第8篇：村镇垃圾治理范文

一、牢固树立和落实科学发展观，深刻认识农村垃圾集中收集处理的重要意义

平湖地处浙江省东北部，东邻上海市，南濒杭州湾。近几年，抓住省委、省政府实施接轨上海、扩大开放，打造环杭州湾产业带战略的历史机遇，实现了经济社会的快速发展。20__年全市实现GDP123.7亿元，财政收入13.9亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13046元和6086元。在全国百强县市的排名从20__年的44位上升到目前的33位。

然而，在经济快速发展的同时，垃圾处理的问题也日渐凸现。据测算，全市城乡每天产生垃圾300多吨，城镇垃圾基本上实现了集中处理，但农村地广人散，生产、生活垃圾难收集、难处理的问题非常突出，一些地方，垃圾包围村庄、侵占公路、蚕食农田、污染河道的现象比较普遍，影响了人民的健康，也制约了城乡经济社会的协调发展。随着长三角经济一体化的推进，区域竞争日趋激烈，竞争的核心逐步从要素竞争转向环境竞争。而卫生是良好投资环境的最基本要素。更为重要的是，科学的发展观不仅体现在GDP的增长，更体现为以人为本和经济社会的全面协调可持续发展。同时，村庄整治建设的实践告诉我们，最难的就是垃圾和污水处理问题。

经过一段时间的调研和探讨，广大干部的认识不断深化，思路逐步清晰。认识到：农村垃圾问题非抓不可，而且非下定决心一抓到底不可。抓垃圾处理，就是抓环境建设，就是抓经济发展，是执政为民的具体体现，落实科学发展观的的必然要求。为此，一方面，抓紧进行垃圾集中收集处理的试点，另一方面，专门成立了全市农村垃圾集中收集处理领导小组，市委、市政府有关领导任正、副组长，市级机关有关部门和镇、街道主要负责人任成员，设立专门的办公室，并建立了市领导、有关部门主要负责人联系挂钩村制度；镇（街道）和村也成立了由主要领导任组长的领导小组，下派的农村工作指导员也把这项工作作为重要任务来抓。今年年初，市委、市政府在全市农村工作会议上作出动员部署，并切实加大宣传力度，做到电视有形象、广播有声音、田头有牌子、家家户户有宣传品，营造了全民参与的浓厚氛围。农村垃圾集中收集处理系统经过一段时间的试运行，于今年7月1日正式在全市启动。目前，全市10多万农户及上千家企事业单位纳入了农村垃圾集中收集处理系统，平均每天有140多吨农村垃圾得到及时收集处理。

二、健全机制，规范运作，努力构建农村三级垃圾集中收集处理系统

垃圾集中收集处理涉及千家万户，涉及农村千百年来的卫生习惯。要在农村全面实行垃圾集中收集处理，看起来是一件小事、易事，实际上是一件大事、难事。为了积极慎重地推进这项工作。在充分调查研究、积极开展试点、广泛征求意见的基础上，市委、市政府研究制订了《关于开展全市农村垃圾集中收集处理及环境卫生整治的实施意见》，提出了工作目标、具体要求和实施步骤，对工作体系、工作程序、运作机制作了明确的规定。一是建立三级联动的工作体系。建立市环境卫生管理处，对各镇、街道环境卫生管理工作进行指导监督，负责全市生产、生活垃圾的清运和集中处理；各镇、街道设立环境卫生管理所，与村镇建设办公室合署，负责辖区内垃圾的收集、清运，以及垃圾中转站、垃圾筒等环卫设施的建设管理；各村建立专门的保洁员队伍，负责辖区内农户、企事业单位的垃圾收集、清运和公共区域的保洁。二是建立分级负担的运行机制。市财政承担镇、街道垃圾中转站的清运和处理费用；各镇、街道负责建造1座垃圾中转站、选好1处垃圾应急填埋场，并承担所属各村垃圾堆放点到垃圾中转站的垃圾清运费用；各村负责设立1处垃圾堆放点，并负责本村范围内垃圾收集清运费用，落实保洁员报酬和相应设备的添置、维护费用。三是建立规范有序的操作程序。保洁员每天上门收集垃圾；村或镇、街道环卫所将村里集中收集到的垃圾统一运送到镇、街道垃圾中转站；市环卫处每天上午将镇、街道垃圾中转站的垃圾统一运送到__垃圾焚烧场焚烧发电。

三、强化基础工作，保障农村垃圾集中收集处理系统长期有效运行

为保证全市农村垃圾集中收集处理系统的长期有效运行，切实强化各项基础工作。一是开展集中整治。今年以来，全市上下集中力量、集中时间，全民动员、人人参与，组织开展了多次环境卫生大整治活动，清除卫生死角600多个、各类垃圾8000多吨。据统计，除了农民群众外，先后有市、镇、村干部7000多人、中小学生1万多人参加了环境卫生大清扫活动。二是加大了投入力度。截止目前，市、镇（街道）两级财政已先后投入近1120万元，配备了7辆8吨级垃圾压缩式收集车，建造垃圾中转站9座、应急填埋场8个，建造村级垃圾堆放点166个，向全市农户发放垃圾桶（袋）近7万只，并建起了857人的专兼职保洁员队伍。同时，积极探索建立有偿服务机制，已与1100多家企事业单位签订有偿清运协议。三是加强了督促检查工作。主要是实行三个每周检查督促制，即：市领导小组办公室每周到镇（街道）检查一次；各镇（街道）每周检查村级工作开展情况；在新闻媒体上坚持每周一次公布进展情况。

通过一段时间的运行，全市农村垃圾集中收集处理工作取得了初步成效。一是改善了农村环境。通过开展农村垃圾集中收集处理，村庄卫生有了极大改善，优化了农民群众的生存环境、开发开放的投资环境，为开展

招商引资、提升对外形象创造了条件。二是提高了农村文明程度。农民群众在直接参与垃圾集中收集处理的过程中受到教育，增强了环境卫生意识，培养了良好的卫生习惯，提高了文明素质。三是密切了党群干群关系。广大党员干部在开展农村垃圾集中收集处理及环境卫生整治活动中，得到了锻炼，增长了才干，进一步培养了为民办实事的能力和脚踏实地干工作的作风，受到了群众的好评。农村垃圾集中收集处理是一项长

期的工作。要彻底改变农民群众传统的卫生习惯，实现农村垃圾集中收集的有序、长效运作，要围绕既定目标，力度更大，工作更扎实，以垃圾集中收集处理为突破口，推进村庄整治治工程建设，为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的努力。

__收集处理农村生活垃圾经验谈

为进一步统筹城乡发展，有效处理农村生活垃圾，改善农村环境，__市通过政府推动，市、乡镇、村、户四级联动，努力构造城乡一体的农村生活垃圾收集处理体系，逐步建立一套长效的农村环境卫生保洁机制，全面改善农村卫生环境条件。他们的具体做法是：



一、统一规划，分步实施。力争到2007年，在全市范围内完成规划所确定的垃圾焚烧厂、填埋场和镇、村两级垃圾站房建设，组建农村生活垃圾收集运输处理系统，对全市生活垃圾实现集中无害化处理。对农村垃圾集中处理工作，分四个阶段加以推进。去年，__市完成了前期的准备和集中整治工作。制订了具体工作计划，配备落实有关工作设施场所，编制《__市城乡环境卫生专项规划》，完成垃圾中转站等环卫设施布点规划及设计方案等；乡镇街道集中精力，突出重点，对辖区内的环境卫生开展了集中整治活动，全面清理历史积存垃圾，做到村旁、路旁、宅旁、河旁无垃圾，村镇环境面貌明显改观。今年6月底前，进入设施建设和全面总结提高阶段，主要工作为各乡镇、街道按照规划要求，抓紧组建垃圾收集、处理系统，设置垃圾收集箱（房），建设中转站；扩建市级垃圾填埋场，购置垃圾清运设备等。同时健全清扫保洁、收集、运输、处置管理责任制，加强日常保洁管理；全面启动农村垃圾集中收集、运输、中转、处置工作，并建立健全长效管理机制。



二、统一管理，分层运作。对农村生活垃圾实行集中处理，关键是建立从市－乡镇、街道－村（社区）－农户（企事业单位）四级垂直管理网络和清扫、收集、中转、处置运作机制。按照“户负责盛放、村负责收集、乡镇（街道）负责中转、市负责处理”的农村生活垃圾长效管理机制实行分层运作，努力构造城乡一体的农村生活垃圾收集处理体系，逐步建立一套长效的农村环境卫生保洁机制。



三、统一标准，分区治理。对历年积存的垃圾集中整治制订统一标准，应当搬迁的强制搬迁，能够搬迁的尽量搬迁，难以搬迁的必须复绿，做到视线范围内看不到垃圾、村口道路旁闻不到异味。对农村生活垃圾的集中处理因地制宜实行分区治理，按照“垃圾焚烧发电和集中填埋”两条腿走路的办法，对虞南山区的7个乡镇就地建设规范的垃圾填埋场，对生活垃圾进行无害化处理；对虞中、虞北平原14个乡镇（街道）的垃圾，运送到垃圾焚烧厂焚烧或者市级填埋场集中填埋。

第9篇：村镇垃圾治理范文

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紧紧围绕国家、省、市、县病毒感染的肺炎疫情防控工作重点，全方位做好城乡环境卫生整治工作，为广大城乡居民构建干净、整洁、舒适的生活生产环境，为疫情防控工作做好环境卫生保障。

二、工作目标

通过集中整治，我镇环境卫生基础设施进一步完善，形成设置科学、方便群众、符合环保、有利疫情防控的良好格局；城乡境卫生状况全面改善，群众卫生意识明显增强，全镇城乡环境卫生问题得到有效解决；切实创造良好的卫生防病环境，为我镇应对病毒感染肺炎疫情的有效防控提供环境助力。

三、实施内容

（一）切实做好餐饮企业油污治理工作

按照属地管理与部门职能职责，督促餐饮企业（含中餐、火锅、面馆、食堂等）安装油水分离设施，实现干湿分离、油水分离。产生的废油，由具有资质的企业回收作无害化加工处理，实现资源再利用；固体废物由餐饮企业就近倒入指定的垃圾收集设施，去油后的废水进入污水收集管网，由污水处理厂处理，不能直排。同时要对辖区内餐厨废弃物收集、运输和处置进行监管，督导收集企业规范收集、运输、处置餐厨废弃物，严格封闭运输，应收尽收，防止跑冒滴漏，督促收集、处置单位建立工作台账，禁止将餐厨废弃物（泔水）提供给生猪养殖场（户）喂养生猪。

责任单位：村镇建设综合服务中心、各村（居）民委员会

（二）全面做好环境卫生治理工作

1.狠抓场镇街道、公共区域（主街侧街、医院、车站、广场等人口稠密区域及周边区域）、镇村结合部、老旧院落、居民住宅小区等区域清扫保洁及卫生死角整治工作。

责任单位：社会事务管理办公室、经济发展和乡村振兴办公室、村镇建设综合服务中心、场社区、社区、环卫分公司

2.强化市场环境卫生整治工作。规范市场摊区，设置相关标识、标牌，落实市场清扫保洁人员及卫生死角整治，确保各类市场内环境干净、整洁。

责任单位：宝林市场监督管理所、社区、环卫分公司

3.及时清运垃圾池（库）内外、果皮箱内的生活垃圾，防止二次污染。加强垃圾池（库）、果皮箱等环卫设施设备日常管理维护工作，确保环卫设施设备正常运转；因地制宜及时增添垃圾桶、果皮箱等环卫设施设备；及时清洗垃圾桶（池、库）、果皮箱等环卫设施面上的灰尘、污垢、“牛皮癣”等，做好消毒灭菌，保持环卫设施卫生干净。

责任单位：村镇建设服务中心、环卫分公司

4.落实专人负责，切实做好生活垃圾处理厂内生活垃圾的无害化处理工作。

责任单位：村镇建设服务中心、环卫分公司

（三）集中开展农村环境卫生整治工作

1.持续开展镇中心场镇、场镇、村民居住院落、房前屋后等区域的环境治理，集中整治垃圾成堆、杂物乱放、违规张贴广告、乱拉标语等影响环境卫生的行为，持续清理场镇的大件垃圾、陈年垃圾，营造整洁有序的环境，提高全民参与度，强化垃圾源头管控，严厉查处垃圾乱堆乱倒行为。

责任单位：各村（居）民委员会、环卫分公司

2.健全“户分类、村收集、镇运输、县处理”的农村垃圾收运体系，做到有稳定的保洁和垃圾收运队伍、有达标的垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施制度。落实环卫保洁分段包干管理等责任制度和镇村组保洁员等管理制度，确保镇村垃圾及时收集，做到日产日清，严禁垃圾收集点爆桶爆池。

责任单位：各村（居）民委员会、环卫分公司

3.开展大清理行动，清理农村各级道路两侧垃圾、杂土，对脏乱死角进行全力清整，清除道路两侧的垃圾堆放点，确保道路干净整洁。清理房前屋后的卫生死角、垃圾堆积点、垃圾池积存垃圾，消除蚊蝇孽生地，改善环境卫生。清理田间地头积存的农残垃圾、生活垃圾、白色污染和枯树残枝。彻底清除场镇内及周边积存的垃圾，严禁农贸市场垃圾露天乱倒乱放。

责任单位：各村（居）民委员会、环卫分公司

4.切实提高群众参与农村人居环境的积极性，广泛开展生活垃圾治理的宣传教育工作，倡导正能量，持续开展“文明家庭”“卫生户”等评比活动。通过村规民约，让村民参与环境治理，扭转农村部分存在的事不关己的风气。落实“农村房前屋后三包”责任制，督促村民负责自家和房前屋后的卫生保洁，自觉开展垃圾减量，纠正村民房前屋后乱堆乱放、垃圾较多、污水横流、焚烧垃圾等现象，做到摆放有序、干净整洁。

责任单位：各村（居）民委员会

（四）持续做好县乡道及河道沿线环境卫生整治工作

1.继续做好县乡道公路沿线卫生治理。集中清理沿线可视范围内的卫生死角，引导周边农户定点投放生活垃圾。

责任单位：经济发展和乡镇振兴办公室、各村（居）民委员会、环卫分公司

2.重点做好河道沿线环境卫生治理。一是强化水域水面环境治理，集中打捞水库、河道、塘堰等水面水葫芦、浮萍、枯枝、落叶及白色垃圾等漂浮物，保持水面干净。二是强化水域周边环境治理。以饮用水源地保护区为重点，彻底清除水域周边非正规垃圾堆放点、白色暴露垃圾等卫生死角，确保水域周边环境干净整洁。

责任单位：环卫分公司

（五）集中开展病媒生物防治工作

进一步加强病媒生物防控工作，强化以环境治理、化学药物消杀并重的病媒生物防控策略。镇爱卫办要按照管辖范围和职责分工，加强重点行业的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制达标工作；牵头负责全镇“除四害”工作，根据情况组织开展集中统一杀灭活动，清除病媒生物孳生地。各单位要组织宣传“除四害”防治知识，制定防治措施。各村（居）民委员会均要积极配合和参与“除四害”活动，抓好本单位及有老鼠、蟑螂居民户的灭鼠灭蟑工作，坚决把“四害”密度控制在国家规定的标准之内，有效防控相关传染病的发生，切实保障广大人民群众的身体健康。

责任单位：社会事务管理办公室，各村（居）民委员会

（六）加强环卫作业防控管理

1.加强对生活垃圾的清扫、收集、运输、处理全过程的监管，严禁医疗废弃物混入生活垃圾处理系统。

2.加强生活垃圾箱(桶)、收集点、转运站以及公共厕所等环卫设施的消毒和保洁力度，严格按照规范要求对生活垃圾实施日产日清，垃圾运输车辆必须密闭，并及时进行无害化处置。

3.对集中隔离医学观察点产生的有害垃圾，应设置专用容器，采用专车运输，由医疗废弃物处置单位回收处置；居家医学观察人员产生的垃圾要求规范消毒，就近直送有害垃圾收集点进行处理，坚决切断生活垃圾病毒面源传播途径。

4.加强一线环卫作业和管理人员的防护保障，普及防护知识，发放必要的口罩、手套等防护用品，并做好相关人员身体状况监测，一旦发现可疑病例果断采取措施并及时向镇卫生院等部门报告。

责任单位：村镇建设综合服务中心、社会事务管理办公室、各村（居）民委员会、环卫分公司

（七）严格抓好有害垃圾处置工作

1.设置专用容器。各村（居）民委员会要立即安排部署，迅速行动，结合实际，在居民小区、公共场所、机关企事业单位、商业集中区等人口密集的重点区域，在原有垃圾收集站（点）增设专门垃圾收集容器，设置文字标识（标注“废弃口罩回收垃圾桶”），内设塑料袋内衬，避免废弃口罩与容器直接接触。公共场所由各场所经营者或运营管理单位自行设置，2月上旬完成设置。

2.加强宣传引导。为了防控病毒感染的肺炎疫情，社会事务管理办公室、经济发展和乡村振兴办公室部门要充分利用各类媒体宣传加强对废弃口罩等特殊有害垃圾管理的宣传发动工作，教育引导广大群众在指定位置定点投放废弃口罩等有害垃圾。鼓励群众将废弃口罩消毒(喷洒75%酒精、84消毒水)，进行简易破损(扯烂或剪碎)后投放至专用容器内，以防不法分子回收贩卖。其中，居家隔离者用过的口罩，弃置前应用水煮沸10—15分钟后投放至专用收集容器；普通居民用过的口罩，应直接投放至专用口罩收集容器，投放后应及时洗手。

3.及时清运消杀。一是加强有害垃圾清运消杀，必须及时清运、日产日清；二是加强废弃口罩专用容器、垃圾收集站(点)、垃圾中转站、公共场所及垃圾填埋场等消杀工作；三是加强有害垃圾运输车消杀，垃圾运输车必须密闭，在垃圾中转处理后要对垃圾运输车进行消杀。

4.强化规范处置。各村（居）的废弃口罩等有害垃圾由村（居）负责人交由各乡镇（街道）中心卫生院代为处置。

责任单位：村镇建设综合服务中心、社会事务管理办公室、经济发展和乡村振兴办公室、各村（居）民委员会、环卫分公司

四、时限要求

疫情期间的环境卫生治理，从即日起至2021年4月底为集中治理阶段；5月1日后为常态治理、巩固提升阶段。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立以镇政府主要领导任组长，相关部门为成员的领导小组。各责任单位、各村（居）民委员会负责同志要亲自抓、靠前指挥，要加强协调沟通，联勤联动，齐抓共管、抓出成效。