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休闲农业发展报告精选(九篇)

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休闲农业发展报告

第1篇:休闲农业发展报告范文

由于我县休闲农业的发展虽已初具规模,但仍处于起步阶段,起点低、基础差,还存在不少差距和问题。

一是规划布局不优。现阶段我县休闲农业在开发建设上缺乏科学的论证和合理的规划布局,存在着一定的无序性和盲目性,有些休闲项目没有认真分析本地的资源优势和客源市场,没有突出自己的特色,设计雷同,布局不尽合理,功能不配套,简单低效,粗放经营,市场定位不明。

二是规模小。大部分休闲农业项目只有50-200亩地,一般是几十亩水稻,几十亩果(菜)园和一家饭店,普通存在松散性、随意性,各自为战等不规模的现象。

三是结构单一,档次低。大部分休闲农业以农家乐为主,摘摘果(菜)、钓钓鱼、划划船、吃吃饭、打打牌等,经营水平低,管理不够规范,服务质量参差不齐,科技含量少,内容不够丰富,社会影响力不大,知名度不高,一般只满足于低层次的享受乐趣,缺乏现代精神生活品味,缺乏生命力、吸引力。有少部分为观光农业。

四是扶持力度不大。休闲农业的发展涉及到一、二、三产业等多个领域,管理也涉及农、林、畜、旅以及工商、卫生、环保等众多政府部门。目前我县在休闲农业发展方面相关政府引导工作不够,政策和制度构建滞后,缺乏专门的政策体系和扶持手段。加上投资者自身缺乏发展规划能力,导致投资决策缺乏通盘规划和全局考虑,不利于休闲农业的持续健康发展。宣传力度不够,发展休闲农业的社会认知度不高,全社会关心、支持、参与休闲农业的氛围不浓。

发展休闲农业是促进传统农业转型升级的重要手段之一,当前是发展休闲农业的重要战略机遇期。一是田园特色。营造好的湘水、津工、九塘江、东泉水、长塘水串联交多湖、塘、池、井、渠、泉组成的“城市绿脉”,建设好的龙王庙湿地公园、掘政公园、濂溪公园、烈士公园、云头公园等十座城市公园组成“城市绿肺”,完善好的道路绿荫,休闲绿道组成的“城市绿网”,构建一座“会呼吸的城市”。二是温泉特色。建设好的一批温泉度假酒店、温泉休闲农庄,使__成为了名副其实的“温泉之城”,湖南省首个挂牌“中国温泉之乡”县。三是文化底蕴丰厚。古祠堂、古民居等文物古迹得到有效保护开发和修复,精心打造好的金山、土桥、外沙、石泉、先锋、沙洲等历史文化名村正在做大、做响、做亮。四是政策资源丰富,上级支持力度大。我县已列为国家罗霄片区扶贫开发县和苏区县,中央对农业扶持政策含金量高、项目多。五是农业特色鲜明。__是农业大县,有全县绿色食品(朝天椒)原料标准化生产基地,东岗岭万亩生态有机茶园,田庄5000亩绿色蔬菜基地,土桥2000亩湘米优化工程基地,“龙峰”米粉、旱塘硒山茶、东岗岭“板栗”、乌春山“金银花”等特色农业资源,为发展休闲农业提供了有利条件,能有效提高农产品的商品转化率,把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入,从而提高农业产品的附加值和农业的经济效益。六是自然资源丰富,发展条件好。我县属亚热带季风湿润气候,夏无酷暑,冬少严寒,无霜期长,境内山清水秀,空气清新,无大型工业污染,是发展休闲农业的“风水宝地”。

(一)提高认识,切实增强发展我县休闲农业的紧迫感

对发展我县休闲农业的认识,要从新一轮农村改革发展的全局和战略高度来把握。具体讲应从“五个有利于”来充分提高认识。

1、有利于提高劳动者素质和缩小城乡差别

休闲农业对农业生产和经营管理提出了更高的要求,即需要掌握农业科技的工程技术人员,更需要高层次、复合型的管理人才。通过这些高素质人才的传播、带动及与都市游客的交流、学习,可以提高劳动者素质,造就一代高素质的新型农民。同时,通过其示范和推广作用,能够带动整个县域的农业和农村经济发展,缩小城乡差别。

2、有利于调整和优化农村产业结构

我县农业目前仍然以种植业为主,农业结构不合理,农村第三产业比例太小,农业经济效益低下。休闲农业打破了一、二、三产业的界限,不仅直接对第三产业中的商业、饮食服务业的发展具有极大的促进作用,而且能带动一、二产业的发展,有助于形成销、旅工农、科工贸产业化生产体系,从而带动整个地区农村产业结构的调整和优化。

3、有利于实现农业生产的高附加值

休闲农业是农业和旅游业、生产和消费、流通紧密结合在一起的交叉产业,是农村经济新的增长点。通过对农业资源的旅游开发为旅游者提供了观赏、品尝、购买、习作、娱乐、

疗养、度假等系列服务,可获得高额经济收入。从而实现农业生产的高附加值。传统农业是一种弱质产业,其比较利益相对偏低。我县农业正处在传统农业向现代农业转变时期,旅游观光农业为这种转变提供了一种有效途径。它不仅能提高农产品的商品转化率,而且能把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入,从而大大提高农业生产的附加值和农业的经济效益。4、有利于吸纳、接收和传播科学技术

促进区域经济,发展以农业为基础,以旅游为媒介绍来八方宾朋不仅为本县带来大量服务收入,而且会带来经济科技信息的交流与合作机会,有利于科学技术的传播和接收。现代农业是知识、技术密集型产业。现代化的高科技农业不断应用最先进的科学技术成果,使生产要素的配置日益得到改善。在现代农业中,技术变革已成为生产要素不可分割的有机组成部分。由技术变革所产生的新的生产要素已成为农业增产增收的主要源泉。休闲观光农业广泛地采用各种高新技术,可以大规模提高农产品产量和质量,大幅度增加产品的附加值。

5、有利于农业的可持续发展

休闲农业的兴起展示了生态革命的一个方面,其产品除一般的有形产品外,还包括无形产品即良好的生态环境。发展休闲农业中的生态农业是我县实施可持续发展的战略、建设现代农业的方向。它既弥补了传统农业生产目标单一、生产技术落后以及投入少、产出低的自然经济型农业的不足,又避免了以高投入追求高产出、高经济效益所带来的生态破坏和农业环境恶化等弊病,有利于实现我县农业的可持续发展。

(二)抓住关键,努力提升我县休闲农业的发展水平

我县休闲农业要实现健康快速发展,必须把握关键,做到“四个坚持”。

1、坚持以科学规划为先导。发展休闲农业受文化和地理因素的影响比较大,而且与农业区域布局紧密相关。要按照“点线面相结合、大中小相配套”的原则,做到相对集中,规模经营,有序发展。绝不能一哄而上,无序开发。要我县休闲农业要健康快速发展,首要的工作是要科学制定发展规划,并与全县土地利用、农业发展、城镇发展规划、城市旅游等规划相衔接,确保规划的整体性、前瞻性和延续性。休闲农业园区和建设点单体设计起点要高,特色要鲜明,功能定位要准确,要充分利用田园景观、自然生态等资源,开发生态功能和社会功能,将现代农业、科普教育、环保、农事体验等进行有机融合。同时,要坚持可持续发展的原则,将资源节约和环境友好的理念贯穿于规划始终,实现人与自然和谐发展。

2、坚持以特色产业为依托。休闲农业的生命力在于其特色,一定要围绕特色农业资源做文章。我县休闲农业项目的确定,要根据优势特色农业产业,综合考虑地理特点、人文景观等因素,针对不同的消费人群,开发个性化的休闲旅游项目,打造我县的休闲农业品牌。

3、坚持以创新机制为动力。一要创新投入机制。要着力构建休闲农业发展的动力机制,积极探索,逐步建立政府投入为主企业为主体、市场化动作的发展机制。要充分发挥农民的主体作用,鼓励和引导广大农民、农民专业合作社和村级集体经济组织通过股份合作方式,参与休闲农业的发展。要高度重视农业招商引资工作,积极引导农业产业化龙头企业、工商企业、旅游企业等投资开发休闲农业项目,发展一批主题突出、科技含量高、功能配套的品牌休闲农业项目和配套产业。二要创新投融资机制。要按照“谁投资、谁受益”的原则,通过股权转让、冠名权出让、经营权拍卖等方式,广泛向社会各界筹集资金,带动我县休闲农业向集约型、规模化方向发展。

第2篇:休闲农业发展报告范文

自2004年7月总书记到上海视察农家乐时指出农家乐前途无量,浙江省委、省政府就开始高度重视农家乐休闲旅游业的发展。经过几年的努力,浙江省已涌现了一大批周边环境好、农耕文化浓、接待设施全、体验项目多、服务质量优的农家乐休闲旅游村、点(农庄、山庄、渔庄等)。截至2009年底,全省已累计发展农家乐休闲旅游村(点)2331个,经营农户10877户,接待床位8.6万张、餐位61万个,直接从业人员96380人。2009年直接营业收入44.34亿元,游客购物收入4.7亿元,同比增长20.55%[1]。农家乐的兴起和蓬勃发展,不仅丰富了浙江城乡居民生活,推动了农村产业结构调整,而且促进了农民就业增收。发展农家乐经济已成为浙江省社会主义新农村建设和拉动内需的有效途径。

浙江农家乐休闲旅游虽取得了显著的成绩,但农家乐经营理念落后、农家乐经营户和游客间信息不对称等问题逐渐突显出来。在互联网和信息技术快速发展的时代,如何借助网络和信息技术,合理利用农家乐旅游资源,发挥当地特色优势已成为农家乐休闲旅游发展规划的重要课题。

农家乐休闲旅游电子商务正是在这个背景下应运而生,并且成为新兴的旅游经营模式,为农家乐休闲旅游发展提供了充足的发展空间。但目前农家乐休闲旅游电子商务的发展还处于初级发展阶段,因此,本文对当前浙江农家乐休闲旅游电子商务发展现状做调查分析,找出其发展中存在的问题,并对其发展对策做进一步思考,以促进浙江省农家乐休闲旅游业更快更好地发展。

1浙江农家乐休闲旅游电子商务现状调查及问题分析

1.1电子商务发展阶段

农家乐休闲旅游电子商务发展与成熟遵循生命周期理论,主要经历初步开发、迅速成长、完善成熟、衰退与更新这四个发展阶段[2](如图1)。其中,初步开发阶段主要是建立数据库,进行信息交流的阶段;快速发展阶段主要进行网络营销,对客户关系进行管理;完善成熟阶段可以提供在线信息收集、处理、远程与更新、在线预订与支付等电子商务功能,实现整个旅游产品营销一体化,这个阶段才可以算是进入真正的电子商务阶段,这一阶段还应加强对网络认证的法制管理;衰退与更新阶段,当电子商务发展出现衰退现象时,就要加强对客户的个性化管理,开展定制服务与产品。目前,浙江省农家乐休闲旅游电子商务发展处于迅速成长期,完全意义上的电子商务还没有形成。多数农家乐电子商务网络主要以和传播信息、发挥营销功能为主。农家乐休闲旅游作为一项农村经济发展的新型产业,电子商务的引入,势必极大地推动农家乐经济发展。而农家乐休闲旅游的蓬勃发展反过来又推动农家乐休闲旅游电子商务的成长。未来几年,农家乐休闲旅游电子商务将呈现强劲的发展势头。

浙江省2006年就开始利用“农民信箱”开展农家乐休闲旅游业的宣传和推介活动,活动通过网络与传统媒体相结合的现代信息手段,充分展现各地依托当地农村自然生态、田园景观、民俗风情、村居民舍和农(林、牧、渔)特色优势产业,以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要特征的农家乐休闲旅游村(点)的风采。这个时候,浙江农家乐休闲旅游电子商务还处于萌芽阶段。而2008年浙江省推出的“浙江农家乐乡村休闲旅游网”则是浙江农家乐休闲旅游开始全面进入电子商务的标志。“浙江农家乐乡村休闲旅游网”以农家乐休闲旅游信息为切入点,依托网站平台,搭建城市与农村的桥梁,收集浙江特有的生态景观、人文乡情、有特色的农家乐资料。该网站的建立对于加大浙江农家乐休闲旅游信息宣传和加快农家乐休闲旅游信息化的发展具有里程碑意义。

1.2电子商务平台建设情况

旅游网站是开展旅游电子商务的重要平台,是旅游行业对外宣传和进行电子商务的主要渠道。因此,浙江农家乐休闲旅游网站也纷纷在互联网上崭露头角,并逐步规范化、人性化。本文通过在互联网上对全国农家乐网站的信息进行收集整理,得到北京、上海等全国20个省(市)农家乐网站在导航平台()上的登记数,从而得到浙江省农家乐网站建设在全国农家乐网站建设中的情况。如表1所示,浙江省农家乐网站数在20个省市中排名第一,共有663家农家乐网站;其次是北京,共有591家。从这个不完全统计的数据来看,浙江农家乐网站建设数量在全国来说相对是比较多的。

从浙江省内看,本文还是通过互联网上的搜索引擎检索浙江农家乐网站的相关信息,得到包括“浙江农家乐乡村休闲旅游网”在内的13个以省、市、县为单位的农家乐网站(详见表2),其中“浙江乡村旅游网”介绍了全省1123家农家乐,在表2中所列的13个网站中“浙江乡村旅游网”是目前介绍全省农家乐最多最全的网站;其次是“浙江省万村联网”介绍了1042家省内农家乐,但介绍信息不够全面。另外,“浙江农家乐乡村休闲旅游”是中共浙江省委省政府农业和农村办公室主办的行业性政府网站,是浙江省农家乐唯一的省级官方网站。该网站充分汇集全省农家乐、乡村旅游景点、交通路线等信息,有效整合全省农家乐资源,搭建起了浙江农家乐走向全国乃至全世界市场的平台。

浙江农家乐休闲旅游网站的兴起是浙江农家乐休闲旅游产业的信息化建设与管理的具体体现。农家乐休闲旅游网站为农家乐休闲旅游发展提供了现代化的平台,也为广大农家乐经营户了解市场、了解游客提供了有效途径,农家乐休闲旅游网站的发展是农家乐休闲旅游产业信息化、现代化发展的良好苗头。可以说,到目前为止浙江省农家乐休闲旅游电子商务平台建设已初见成效。

1.3电子商务发展中存在的不足

浙江省农家乐电子商务发展形势很好,但发展中存在不少问题,如侧重于信息的和宣传,没有结合现代的营销理念,只能提供简单的电子支付功能,电子商务网络结构与功能模式滞后等问题。归纳起来,主要存在以下几方面的问题。

(1)电子商务整体发展水平低。从上文的调查显示,浙江省农家乐能在网络上搜索到的比例不到10%,有网站建设的比例就更低了。这说明,农家乐休闲旅游电子商务发展远远滞后于农家乐休闲旅游的发展,同时也反映出还有很多农家乐经营户对电子商务发展潜力没有清楚的认识。(2)网站信息不全。从现有农家乐休闲旅游网站上的信息来看,大部分的农家乐休闲旅游网站对价格、路线、交通、住宿娱乐和旅游项目等内容的介绍还不是很详细完整。在信息的更新上也不够及时,许多农家乐休闲旅游网站上的信息和数据都是前几年的,失去了信息的时效性。这些由于信息的不完整和更新不及时都很大程度上影响了旅游者的决策。

(3)电子商务功能不强。多数农家乐休闲旅游网站只是把农家乐信息、服务项目和旅游景点等直接搬到网上,网站也主要起网上宣传的作用,而网站的电子商务功能却没有真正运作起来,没有开通在线预订和交易功能,只有电话和电子邮件可联系。有的甚至形同虚设,根本没有即时沟通的功能,网站纯粹成为一个信息和展示的平台。即使运作起来的网站也是最初级的电子交易模式,没有充分发挥电子商务的网络特性和市场作用,没有形成真正专业的农家乐休闲旅游电子商务运营网站。

(4)网站太分散。有些较早意识到网络潜在市场的农家乐主纷纷自建自家农家乐休闲旅游网站。但这些农家乐休闲旅游网站各立门户,知名度也不大,访问量小,且网站设计往往过于简单、信息不全,很难产生较好的宣传效果。尽管在百度、谷歌的搜索引擎中也可以较快地找到这些农家乐休闲旅游网站,但对那些不熟悉的旅游者来说,要第一时间从上百条、上千条的农家乐休闲旅游信息中找出这些网站并做出游决策的几率还是很低的。因此,这些分散的农家乐网站的访问量很低、人气不旺,很难发挥网上宣传效益。

2浙江农家乐休闲旅游电子商务政策环境及市场分析

2.1电子商务发展政策环境分析

新兴事物的发展,政府的推动力是必不可少的。浙江的政策制度在很大程度上就助推了农家乐休闲旅游电子商务和信息化的建设和发展。2007年,浙江省制定并颁布的《浙江省农家乐经营户(点)旅游服务质量星级划分与评定》标准中,充分体现了对农家乐网络信息化建设的要求,如在综合服务设施评定栏,如果能够提供有偿上网等服务就可达到最高得分的要求。2009年出台的《关于进一步做好省级特色村(点)四五星级农家乐经营户(点)和精品项目创建工作的通知》中,明确规定把“宣传资料在农民信箱‘农家乐专场’,并按要求报送‘浙江农家乐’官方网站”作为创建和评定省级特色村(点)、四五星级农家乐经营户(点)和精品项目的重点内容之一。同时,把“拥有可供住店客人公用的上网电脑和网线接口”作为四星级经营户和四星级经营点创建和评定的重点内容之一;把“点内拥有可供客人公用上网的电脑,可供电脑上网的网络覆盖所有客房”作为五星级经营户创建和评定的重点内容之一;把“点内拥有可供客人公用上网的电脑,可供电脑上网的网络覆盖所有客房”和“有可供游客刷卡消费的银联POS机”作为五星级经营点创建和评定的重点内容之一。据省农办数据显示,目前,我省有145个村被评为“浙江省农家乐特色村”,有145个旅游点被评为“浙江省农家乐特色点”,另外还有高星级农家乐经营户(点)148家。这些特色村(点)和高星级农家乐经营户都达到了网络信息化建设的标准。可见,浙江省的政策很好地引导和促进农家乐休闲旅游电子商务发展。

2.2电子商务发展市场分析

电子商务客源市场是开展农家乐休闲旅游电子商务的基础,而电子商务客源的基础则是由域内网民的数量所决定的。据中国互联网络信息中心(CNNIC)2010年1月的第26次《中国互联网络发展状况统计报告》(简称《报告》)显示:截至2010年6月,中国网民规模达到4.2亿人,互联网普及率达到31.8%[3]。庞大的网民数量为农家乐休闲旅游电子商务发展提供了市场基础。《报告》分析结果显示,手机网民成为拉动中国总体网民规模攀升的主要动力,半年新增4334万,达2.77亿人,增幅18.6%;互联网商务化程度迅速提高,全国网络购物用户达到1.4亿,网上支付、网络购物和网上银行半年用户增长率均在30%左右,远远超过其他类网络应用。通过互联网平台实现旅行预订的用户群体在不断增大,截至2010年6月,全国旅游预订的使用率为8.6%,用户规模达到3612万人,半年增长19.4%。同时,移动电子商务进入在线预订行业的脚步也在加快。2010年上半年,国内旅行预订网站开始纷纷入驻手机终端,推出了手机预订功能,开通手机网站实现酒店和机票预订服务的功能。可以看到,随着移动互联网和电子商务的快速发展,农家乐休闲旅游电子商务发展市场空间很大,尤其是移动电子商务发展潜力巨大。

据不完全统计,2009年,浙江全省农家乐休闲旅游业接待游客6412.1万人次,浙江农家乐客源中上海市民已占35%以上[4],电子商务的发展可以为更多的外地游客提供信息和服务,农家乐休闲旅游消费群体覆盖地区将扩大,旅游市场也将更加广阔。

3浙江农家乐休闲旅游电子商务发展对策建议

目前,浙江省农家乐休闲旅游网站主要担负着信息服务交流和营销的作用,电子商务功能并不健全和成熟。因此,加强农家乐休闲旅游网络营销和客户关系管理,强化电子商务功能是浙江农家乐休闲旅游电子商务的发展目标。本文就如何加强浙江省农家乐休闲旅游电子商务建设提出以下几点建议:

3.1进一步完善现有网站服务功能

根据CNNIC统计数据报告,成功网站须具备的最主要因素,就是信息量大、更新及时、有吸引力的服务。因此旅游网站如果希望通过较高的访问量带来大量的交易机会,就必须提供高效的在线交易平台,并通过多维度、高质量的服务来吸引各种不同类型的消费者。因此,农家乐休闲旅游网站要加强专业制作和营销系统建设,不断完善农家乐休闲旅游官方网站和专业网站的建设,加快开通在线支付功能,尽快完善在线咨询、在线投诉等互动功能。鼓励农家乐主建立网站或加盟其他专业农家乐休闲旅游网站,进行活动宣传,为游客提供农家游交流平台、即时详尽的农家乐信息查询等服务。

3.2加大基础设施投入和网络信息宣传

政府要加大对信息化基础设施投入力度,农家乐专项资金要重点向农家乐网站建设和信息化基础配套设施倾斜,特别是在“以奖代补”政策中要加强对农家乐电子商务建设的要求。同时,要整合各级政府部门力量,举办网络信息培训班,要求各乡镇农旅办免费为农家乐经营户进行网络信息化知识教育,并要求各农家乐经营户(点)指派专职信息员,专门负责信息上传、报送和网页维护等工作。

3.3鼓励农家乐上网并加强网站合作联盟

制定鼓励农家乐上网的优惠政策,对上网农家乐经营户实行鼓励和费用减免政策,争取全省农家乐经营户都能登录农家乐网站,拥有自己的网上信息平台。同时,鼓励农家乐网站加强联盟合作。基于现有农家乐网站各自为盟,却难有作为的状态,鼓励农家乐经营户要共同建设区域性农家乐休闲旅游网站,搭强搭大网络平台,充分发挥网络作用。同时,加强与中国农家乐休闲旅游网、中国乡村休闲门户等网站建立联系;加强与浙江在线、19楼等强实力网站建立友好合作关系,互相交换友情链接,信息,扩展和完善网络营销链。

3.4加快制定电子商务建设的相关标准

网络安全和信任问题已经成为电子商务深层次发展的最大制约因素,农家乐休闲旅游电子商务活动包括数据信息的传递、旅游产品的预定购买和资金支付等,牵涉相关行业较多,环节复杂,因此必须加快在电子商务体系、网络安全、基础技术和商务运作等方面制定安全标准和服务标准,建立更加可信、可靠的网络环境,保证农家乐休闲旅游电子商务顺利发展。

3.5建设国际化的网站

目前的农家乐主要游客都是国内的城镇人口,面向国际游客的农家乐市场还没有开发出来,浙江农家乐无论在设施还是在服务方面都没有做好接待国际游客的准备,因此巨大的国际游客市场还有待进一步开发。凭借电子商务跨空间的优势,相信国际市场很快就会开发出来,因此,有实力的农家乐要建立起面向国际的网站,开设英文版,供外国游客浏览查询。

第3篇:休闲农业发展报告范文

省农委党组书记、主任、省乡镇企业发展协会顾问任克军,省农委常务副主任、省乡镇企业发展协会常务副会长、休闲农业乡村旅游分会会长于文波,省乡镇企业发展协会会长、四平四嘴集团总裁卢志民,省乡镇企业局(农产品加工局)局长、省乡镇企业发展协会秘书长马成武,省乡镇企业产品质量监督检测站站长、休闲农业乡村旅游分会秘书长林质彬,省乡镇企业发展协会各位副会长、常务理事、理事,休闲农业乡村旅游分会各位副会长、常务理事、理事,协会秘书处全体同志,协会联络员同志,各市(州)主管部门领导,相关科(处)负责人,各县(市、区)主管局长参加会议。会议特别邀请了农业部乡镇企业局(农产品加工局)原局长、中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会会长甘士明参加。会议由省农委副巡视员吴国良主持。

任克军主任宣读了王守臣副省长的贺信;会议通过了马成武局长所做的工作报告和财务报告,增补了省乡镇企业发展协会二届二次理事会暨休闲农业乡村旅游分会一届二次理事会副会长、常务理事、理事。于文波副主任和卢志民会长分别在会上发表了重要讲话。省乡镇企业发展协会副会长、龙兴集团总裁刘湃代表理事会向全省乡镇企业、农产品加工业和休闲农业乡村旅游业的企业家们发出了倡议。

王守臣副省长在贺信中指出:经过二十几年的发展特别是近年来的加快推进,我省乡镇企业已经进入了一个新的发展时期,进一步鼓励、扶持和引导乡镇企业快速高效发展,是用工业化思维谋划农业,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的有效途径;是重统筹、强基础、抓改革、惠民生的重要举措。做好新时期的乡镇企业工作,对于统筹城乡经济发展,实现县域经济突破,振兴吉林老工业基地和建设社会主义新农村具有重要的现实意义和深远的历史意义。省乡镇企业发展协会和休闲农业乡村旅游分会成立以来,充分发挥桥梁纽带作用,对全省乡镇企业和休闲农业乡村旅游业的快速高效发展做出了应有的贡献。希望省乡镇企业发展协会和休闲农业乡村旅游分会再接再厉,继续努力,积极构建起政府、行业与企业之间的联系和沟通渠道,提升为企业服务能力,不断开拓协会工作新领域,真正把协会办成会员企业、乡镇企业和休闲农业乡村旅游企业之家。

第4篇:休闲农业发展报告范文

2004年全球经济形势普遍看好,这一年我国GDP增长实现了8%左右的增长。经济的高速发展,带来的是城市规模的扩张,农村人口开始大量涌入城市。同时,随着生活水平的提高,物质条件的满足,对于休闲旅游的需求日益扩大起来。那个时候在许多人心目中“乡、土”的农村,也有人从中看到了巨大的商机。

在报社从事多年采编、广告、发行工作的余学兵在报社组织的一次公益活动中,发现了城里人对乡村生活的渴望和憧憬。

余学兵,联众休闲产业集团有限公司的董事长兼总裁,也是“联众模式”的发起者。

2004年,余学兵跟朋友合伙创办了联众公司,并租下了建德200亩果园,分割成小块租给城里人做私家农场,租金就收入了200多万元。就是这不过几百亩的果园让他看到了农村旅游开发的巨大前景,也坚定了他继续开发农村资源的决心。

“联众模式”,以农房为经营载体、以农民为经营主体。

2005年,联众公司根据之前的经验,开始开发乡村度假公寓。他们谈了三幢农民房,由联众出资重建。根据协议,底层使用权仍归房主,由农民自己居住,其他几层由联众统一对外经营30年,冠名“城仙居”。到期后,所有使用权物归原主,等于30年后农民白捡一栋楼房。投入几十万元建好楼后,联众获得农居使用权。

余学兵就在报纸上登广告,介绍在临安天目山脚下,花5万元就能拥有一套自己的房子。房子的使用权有30年,吸引着不少老年客户。

一个月功夫,第一批3幢楼45间房销售一空。

城里人实现田园梦,农民赚钱,联众获得了双赢的效果。于是陆续与六个村的农户进行合作,还有柳溪江和千岛湖的一个村落也纳入开发。八个村,平均每个村合作20幢农居,每幢楼至少有12个房间可用,每年能到达两三千万元的收入。

做生意就是要抢占先机,做到产品和服务“独一无二”、“独家专属”才能真正做好做大。

随着需求的扩大和消费对吃、住、玩品质要求的变化,2010年,余学兵再次将目光投向了闲置在山水间的农村集体资产,投入资金改造品牌度假综合体系列,以酒店+房产为核心,加入购物、旅游、娱乐、休闲、餐饮等多种业态于一体,系统全面的规划,填补了长三角地区度假型休闲度假群落的空白,也充分满足游客休闲度假一站式的消费需求。迅速成为城市人“周末乡村度假目的地”。在余学兵看来未来的乡村度假,一定是以家庭为中心。

为发展民宿休闲旅游业,除了在民宿的基础建设上下功夫以外,还通过提高经营的多样性,来保证充足的客流量。

1、建立休闲农场

联众集团从2007年开始休闲农场的综合开发。休闲农场以亲子游乐为特色、吸引全家体验,满足“食住行游购娱”六大旅游需求,依托现有的农田等自然景观资源,将农场改造成集亲子游乐、农事体验、健康养生、周末聚会、摄影写真、科普教育等多种功能为一体的时尚创意休闲游乐综合体。

2、慢生活学院

联众休闲产业集团于2014年底建立了“联众老年大学”。老年大学以兴趣、爱好为基础,打造声乐、民族舞、交谊舞、等课程,成为中老年人学习,交友,娱乐的大平台,吸引中老年的加入。

同时,采取老年大学自组活动,联众提供资金和协助的方式,以丰富的活动,吸引一大批会员的加入。目前,已升级为慢生活W院的老年大学吸纳了大约3000多名会员。

3、会员俱乐部

联众还建立了一个“城仙居慢生活俱乐部”,只要你向往乡村慢生活,就可以免费加入,目前已有近5万名会员。这也成为联众销售的最大资源平台。

慢友会俱乐部打造各类生活类课程,如花艺、烘焙、烹饪、马术等课程。同时,开展私人定制活动,满足更高端的消费需求。

4、乡村度假卡

联众组织了旅游团,通过几天游览建立起基本的信任,度假卡的下单率达到90%以上。度假卡目前可以在全球1万多家合作酒店使用,并且可以在合作旅行社的国内外旅行线路使用,而它的消费成本几乎是正常价格的一半。因此受到了市场的欢迎。

度假卡可以为各地的酒店和度假村带来客源,客人用度假卡入住联众或合作伙伴的酒店。

而这一切通过整体循环,形成了联众提出的另外一种模式:“乡村分时度假”模式。

第5篇:休闲农业发展报告范文

1发展现状

休闲农业与乡村旅游渊简称休闲农业冤从2008年开始,最初是农业新型经营业主自发开展农业园区采摘、品尝、农家乐等活动。2009年,在开展农业产业大调研活动中掌握了一些新情况,为顺应形势的要求,逐步理顺产业关系,积极引导农业园区开展休闲农业系列示范创建活动,自此,休闲农业进入政府引导、市场运作阶段。2016要2017年,滨州市委、市政府把休闲农业发展列为重大决策部署和叶政府工作报告曳重点工作,全市休闲农业这项工作进入第三产业发展快车道。截至2018年3月,全市各类休闲农业经营主体521个,经营面积1.3万hm2;其中规模园区106个、休闲农庄13个、休闲农业园区99个、民俗村4个;从业人数85615人,其中农民就业人数72265人,带动农户2.5万户;休闲农业企业年接待游客逾441万人,营业收入约22亿元,其中农副产品销售约17亿元,从业人员年收入35614元。通过各级评定,已有全国休闲农业示范点2家,全国休闲农庄2家,全国休闲农业与乡村旅游示范企业五星级7家、四星级26家、三星级10家,省级休闲农业示范点8家,省级休闲农业示范园区7家,山东美丽休闲乡村2个,滨城区评为省休闲农业示范县。与市旅游委联合评定市级农家乐39家,市级休闲农业示范点26家。博兴乔39家,市级休闲农业示范点26家。博兴乔庄镇“黄河水乡”、打渔张“薰衣草景观”分别被农业部评定为“中国美丽田园”,5个园区被省厅评定为“齐鲁最美田园”,开发区狮子刘村被省农业厅推荐为中国美丽休闲乡村,“黄河三角洲农业风情游”评定为“全国十佳休闲农业精品线路”。

2主要做法及经验

2.1注重规划宣传,引导产业发展

2010年出台了叶关于加快发展休闲农业和乡村旅游的意见曳,成立了休闲农业与乡村旅游分会,制定了“滨州农家乐”“休闲农业生态园区”评定标准。2014年,依托滨州沿黄生态高效示范区开发建设,制定了休闲农业产业发展规划,将休闲农业列为全市“十种发展模式”之一、“四区”之一、“三大关联产业”。2016年,滨城区、博兴县分别制定了叶2017要2020年休闲农业区域化发展计划曳,明确发展目标,打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的休闲农业产业带和产业集群,积极推进“多规合一”。近年来,积极组织休闲农业企业渊园区冤参加农业部和省农业厅组织的各项创建活动。在规划的基础上,根据发展需要每年推出不同的创建项目和示范内容,引导休闲农业园区规范建设。市、县区充分利用广播、电视、报刊、网络、农业信息平台、农业展览活动等各种渠道,对休闲农业经营主体进行宣传推广,对休闲农业生态示范园区进行奖励。

2.2抓住转型机遇,注重示范创建

近年来,在新旧动能转换的大势下,正是发展休闲农业和乡村旅游的契机。先后推出以规范标牌和科普展为主要内容的创建活动。深入挖掘民风、民俗、民间传说,为园区编故事、讲故事、写故事,并编辑成册进行宣传。示范园区结合传统文化、节日元素开展多样的节庆活动。阳信梨花节、沾化冬枣节已有20多年的历史,规模越来越大,活动内容越来越丰富。邹平十里长廊樱花节、博兴打渔张黄河闸坝海棠观光节等,都有效带动了相关产业的发展和农民收入增加。

2.3纳入重点工作,推动有序发展

自2016年开始,市委、市政府将休闲农业纳入重大决策部署叶政府工作报告曳重点工作,市农业局及时制定休闲农业工作方案,结合县区实际,将目标任务逐级分解,用红、黄、绿灯标识督导推进,逐步夯实基础建设。充分利用第二届古村落大会在滨州召开的机遇,大力拓展休闲农业功能。会同旅游等部门,选准切入点,培育一批休闲农业示范点,形成了4种特色的休闲农业发展模式。一是现代农业产业园模式。以滨州万绿农业开发有限公司、金天地生态农牧有限公司、鑫诚现代农业科技示范园区等为代表,以畜禽生态养殖、绿色果蔬种植、旅游休闲为一体,打造集采摘垂钓、旅游观光、珍禽观赏、餐饮娱乐、科普教育、农事体验回归自然模式。二是休闲农业度假区模式。以无棣黄河岛、邹平樱花山、博兴打渔张森林公园、博兴地球村项目等为代表,以天然氧吧、芦荡湿地、果园垂钓等生态系统为依托,打造休闲农业度假模式。三是农业民俗特色村模式。以阳信水落坡古家具特色区、沾化下洼冬枣采摘旅游区、博兴草柳编淘宝村等为代表,以文化古城、草柳编工艺为载体,深入挖掘文化内涵,打造农业文化旅游模式。四是美丽休闲乡村模式。以经济开发区狮子刘村片区乡村旅游积聚区、埕口镇水沟村、邹平县码头镇邵家村等为代表,依托区位和生态资源优势,打造“大地乡居”“海上人家”等美丽乡村旅游品牌。

发挥星级企业示范带动作用。邹平长丰农场于2016年成功举办了第一届元宵节灯会、七夕情人节千蝶晚会;2017年成功举办了第二届长丰农场元宵节灯会暨稻草人艺术节、情人节晚会、植树节活动、大型风车艺术节,其中第二届元宵灯会7d接待游客逾3万人。惠民古源恒昌黄河生态旅游度假村每年都组织北方园林观光、养殖体验、休闲采摘、农耕体验等活动以及中国黄河古文化宣传等活动,吸引了大量游客前来游览。部分休闲农业企业塑造生态、健康、快乐的休闲特色,初步形成了综合性的休闲农业示范园片区。

3存在的问题

一是产业总体发展仍然不平衡不充分,中高端休闲农业与乡村旅游产品和服务供给不足;二是发展模式功能单一,经营项目同质化严重;三是管理服务规范性不足;四是硬件设施建设滞后;五是从业人员总体素质不高;六是文化深入挖掘和传承开发不够等。

4发展休闲农业对策

4.1深刻认识休闲农业升级行动重大意义

休闲农业和乡村旅游是农业旅游文化“三位一体”,生产生活生态同步改善,农村一、二、三产深度融合的新产业新业态新模式。党的十八大以来,休闲农业和乡村旅游呈现持续较快增长态势,对农业农村经济发展和农民就业增收发挥着越来越重要的作用。党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度、写入党章,把农业农村工作摆在更加重要的地位,为农业农村改革发展指明了航向。实施休闲农业与乡村旅游升级行动对于推进休闲农业高质量发展,实施乡村振兴战略,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,推进现代农业、绿色农业发展,满足人民日益增长的美好生活需要,都具有十分重要的意义。

4.2实现“两个目标”

一是打基础出精品。随着城乡一体化进程的加速,使农村成为更加美丽宜居的居民生产生活新空间,乡村振兴战略恰逢其时。休闲农业与乡村旅游是全域旅游示范市创建最基础的资源。因此,着力打造美丽经济、乡愁经济、休闲经济、养生经济;要打造出一批生态优、环境美、产业强、机制好、农民富的休闲农业和乡村旅游精品,为乡村振兴战略打下坚实基础。二是调结构惠民生。市委书记认为滨州市将以打造五大千亿级产业集群为基础,进一步延长产业链、提升价值链,统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、各类产业跨界融合,全面集聚发展新动能。要充分发挥企业主观能动性,强化科技创新,培植产业集群,壮大实体经济;要充分利用产业展览馆、博物馆等宣传企业文化;支撑农业现代化、带动农民增收、促进美丽乡村建设,满足城乡居民美好生活需要。

4.3做好“三个结合”

一是借助五大千亿级支柱产业集群资源,做好与全域旅游发展的结合。最活跃的经济元素为高端铝业、新型化工、粮食加工、家纺纺织、畜牧水产等产业集群,实现滨州经济跨越式发展。科学规划,保证城区建设、沿黄经济及五大产业有序发展,逐步改善存在的旅游产业分散单一、知名度较低的状况。规划发展要突出地方特色,在生态环保、环境营造、对外推介等方面要统筹推进。注重大数据信息平台、大产业交易平台、大交通运输平台、大城市管理平台等规划与建设。在全市逐步形成“用产业推动旅游,以旅游推进产业”的新发展理念,努力打造全国传统产业动能转换先行区,为全域旅游的快速发展打好基础[2]。二是借助现有生态旅游景区等资源,做好与市区假日休闲养生游的结合。陆地上,要适应居民出游方式的新变化。以高速公路为轴线,合理布局建设老年养生聚集地、房车营地、汽车宿营地、多功能星级酒店、非物质文化、餐饮等。海洋上,积极扶持并加快无棣贝壳堤岛生态景区建设,尽早开通北部河海旅游航道。天空上,以大高航空城、滨州学院、中海航空俱乐部为主体,推出航空旅游线路产品,开辟滨州航空城要2万hm2冬枣园要中海航母区要黄河两岸区要南北山景区要海边贝壳堤岛空中旅游航线,望奇山、观渤海、览黄河。积极融入“创意旅游”“情感旅游”“泛旅游”“慢生活”等新理念,全力打造“四环五海、生态滨州”都市休闲旅游品牌。三是借助全市黄河岸线200km的“三农”资源,注重做好与沿黄休闲游的结合。大力实施沿黄休闲农业与乡村旅游提质工程,丰富惠民古城及温泉养老、无棣黄河岛、下洼冬枣园、邹平鹤伴山等景区的旅游要素,完善功能,提质增效;开发以沾化冬枣、阳信鸭梨、邹平水杏、博兴老粗布、草柳编等特色乡村旅游产品;扩大杜受田故居、狮子刘村、西纸坊村等旅游功能及产品;拓展良好棉花基地建设,开通愉悦家纺博物馆专线旅游;按照“近郊依城、远郊靠景、突出特色、集约发展”的思路,给全市旅游赋予新的价值。

4.4政府注重引导

4.4.1切实加强休闲农业领导。市委、市政府要把休闲农业作为国民经济的新兴支柱产业、第三产业的龙头产业和全域旅游的重要平台,纳入国民经济和社会发展的整体规划,列入政府的重要议事日程,出台优惠政策措施扶持休闲农业的发展,尽快把资源优势转化为产业优势。

4.4.2不断增加休闲农业发展的投入。政府应加快完善全域旅游发展的扶持政策,加大基础设施和接待设施建设投入力度,争取旅游资金和银行贷款投入休闲农业的项目开发。按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则,吸收社会闲散资金参与开发。加大招商引资的力度,制定优惠政策,吸引境外资金投资开发。各部门积极向上争取资金,支持休闲农业的开发。

4.4.3注重强化行业管理。市政府及各有关部门,特别是市农业局联合旅游局等,要采取必要的管理手段和措施,强化行业管理。加大对产业、行业协会监管力度,充分发挥企业、行业协会对休闲农业的推动作用。对经营休闲农庄、观光农业业务场所等,按照旅游行业的国家标准进行管理,加快地方性休闲农业规章的制定,实行从业工作人员持证上岗和资格认证制度,鼓励相关行业支持休闲农业发展,不断提高管理水平和服务质量[3]。

4.4.4认真搞好休闲农业资源环境保护。政府各部门应认真贯彻可持续发展的方针,大力倡导融入生态环保理念、绿色低碳生活方式,应切实治理环境污染,加强环境保护教育,提高全民环保意识,引导广大旅游者、经营者和全社会公民爱护环境、保护生态资源,努力实现休闲农业的可持续发展[4]。

第6篇:休闲农业发展报告范文

【关键词】 休闲农业 乡村旅游示范带 路径探讨

目前,休闲农业与乡村旅游正成为旅游中的热点。随着生活水平的提高,人们对亲近自然、愉悦身心、释放压力的休闲需求日益强烈,作为集观光、休闲、旅游于一体的休闲农业也在各地逐渐兴起,各地的发展实践证明,休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源,增加农民收入,而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流,实现城乡协调发展。重庆市黔江区打造阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带正逢其时、恰逢其会。

1 阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带建设的有利条件分析

1.1 强有力的政策支撑

目前,国市层面对休闲农业与乡村旅游发展的政策支持力度前所未有,各种利好政策也是不胜枚举。2016年中央一号文件对休闲农业进行了着重强调,文件称大力发展休闲农业和乡村旅游。《重庆市农业农村发展“十三五”规划》也重点提出针对居民休闲消费的旺盛需求,充分挖掘农业的生产、生活、生态及文化传承等功能,把休闲农业与乡村旅游作为一大产业来抓。这些都释放出休闲农业与乡村旅游的发展必将获得更大的政策资金支持。

1.2 独特的资源优势

阿蓬江发源于湖北利川,是我国唯一一条自东向西流向的河流,全长249公里,为乌江第一大支流,也是土家族、苗族儿女的母亲河。在黔江段形成了神龟峡、官渡峡等天然地质景观,水面变化多样,形成河滩与峡谷、山林与峡谷交错的景观,成功申报国家湿地公园。正在规划建设的阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带地处黔江中部,可利用土地资源10.4万亩。

1.3 便利的交通条件

阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带位于阿蓬江中段两岸,涉及黔江区舟白街道、正阳街道、冯家街道、蓬东乡、濯水镇和阿蓬江镇。紧邻黔江城区,核心区距离火车站10多公里,距离黔江主城20多公里,距离重庆主城区200多公里,包茂高速公路贯穿项目区,有正阳、濯水、阿蓬江3个互通出口,与国道319线形成环线,并有渝怀铁路、武陵山机场可达,交通十分便利。

1.4 良好的发展基础

阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带“一肩挑两头”,上游是巴拉胡4A级景区,下游是濯水古镇、蒲花暗河4A级景区,已经建有渔滩国际溪钓公园、冯家婚庆植物园、濯水花田和官村生态农业观光园。黔江作为全国农业标准化示范县,先后被评为“全市退耕还林工作先进区”、“最具风情民俗文化旅游目的地”,为打造休闲农业与乡村旅游示范带奠定了坚实基础。

2 阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带建设的路径思考

2.1 高度重视,凝聚发展共识

一是I导要重视,部门、乡镇街道要主动顺应国市政策,把休闲农业和乡村旅游作为支柱产业发展,纳入黔江“旅游大区”建设整体规划。二是分解任务、明确责任,形成部门、乡镇街道上下联动,主动参与建设的良好氛围。三是坚持企业带动、农户参与,鼓励项目区农户参与休闲农业的生产、经营、服务、宣传和营销,通过土地入股、投资参股等形式,开展自主经营、合作经营,形成规模化发展。四是坚持与农业特色产业结合,立足绿色生态农业,发展特色种养殖业,旅游产品加工、民宿、餐饮等项目。

2.2 政府引导,确保发展有序

一是规划引领,围绕黔江旅游大区建设,高起点规划阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带建设方案,形成全区统一的规划体系,合理布局、有序开发,以休闲农业促进黔江旅游大发展。二是特色引导,发挥地域特色,因地制宜发展休闲农业,根据消费需求,突出个性,创新发展,防止盲目跟风、简单复制,发展一批质量高、有特色的休闲农业精品。三是市场引导,加大招商引资力度,吸引多元资金投入开发,创新市场经营机制,不断增强发展后劲与活力。

2.3 拓展市场,营造发展氛围

阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带建设不能自娱自乐,要加大宣传力度,提高影响和知名度,拓展客源市场。一是政府和相关部门充分利用现代传媒,通过广播、电视、报纸、公众号、微信平台、印制画册、产品推介、广告设置等宣传形式,加大宣传促销,为阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带建设营造良好的发展环境。二是与巴拉胡、濯水古镇、蒲花暗河景区捆绑宣传,以吸引更多的游客,提升休闲农业与乡村旅游整体的市场化程度。三是充分挖掘民族民俗、乡土、农耕、农事节庆、饮食文化等资源,通过土家女儿会、摸秋节、龙舟赛、山歌赛、钓鱼赛、后河古戏、婚庆摄影等形式,提高阿蓬江休闲农业与乡村旅游示范带知名度、关注度、参与度。

第7篇:休闲农业发展报告范文

一、思路目标

深入贯彻党的十和十八届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕农业部党组确定的“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的核心任务,以改革创新为动力,更加注重质量效益、更加注重资源环境、更加注重科技人才,强化顶层设计、细化落实方案,加强职能、改进作风、转变方式、促进发展,大力推进政策扶持体系、科技创新体系、人才支撑体系、公共服务体系和组织管理体系建设,振奋精神,开拓进取,凝聚力量,攻坚克难,努力推动农产品加工业、休闲农业、乡镇企业和农民创业工作取得新进展和新成效,为农业强起来、农村美起来、农民富起来做出更大贡献。

农产品加工业方面:围绕提高质量效益,以保障主要农产品加工品有效供给和拓宽农民就业增收为目标,转变发展方式,创新体制机制,依靠科技进步,争取政策扶持,努力促进农产品加工业由规模数量扩张向质量提升和结构优化方向转变,由资源简单消耗向技术升级和品牌战略方向转变,由分散无序发展向产业化和集聚区方向转变,大力推进我国农产品加工业持续健康发展。

休闲农业方面:围绕建设美丽乡村,以发展提速、比重提高、质量提升为目标,以增强发展动力、激发消费活力为着眼点,以强化行业管理、加大公共服务为着力点,以农业提质增效、农民就业增收为落脚点,加强管理指导、强化公共服务、研究项目带动、加大宣传推介,把发展的强大动力和需求的巨大潜力释放出来,充分发挥休闲农业在建设现代农业、促进农民增收、统筹城乡发展方面的重要作用,大力推进休闲农业规范有序发展。

乡镇企业和农民创业方面:围绕调整结构布局,以提高质量效益、增加就业收入为目标,转变职能、科学规划、正确引导、创新思路、突出重点,进一步优化发展环境,落实扶持政策,加强公共服务,把发展乡镇企业与推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化有机结合起来,鼓励支持农民创办企业,依靠创新驱动,突出特色优势,注重资源节约和环境保护,促进产业聚集,大力推进农村二三产业即乡镇企业转型升级发展。

二、工作重点

(一)围绕提高质量效益,大力推进农产品加工业持续健康发展

1.努力推进扶持政策落实完善

组织制定农业部关于促进农产品加工业发展的意见,推动各省区市以政府名义出台相关指导意见。积极实施农产品产地初加工补助项目,努力争取扩大资金规模和实施范围;项目建设坚持高标准、严要求,加强技术服务和调研指导,确保农民建得起、用得上、长受益;强化项目管理,严格监督检查,做到规范廉洁高效实施,使利国利民的好政策不折不扣地惠及广大农民。积极争取购机补贴,将农产品产地初加工和休闲农业机械纳入购置补贴范围,加大补贴力度。积极争取税收优惠,推动增值税改革转向农产品加工业全行业,力争将主食类产品加工纳入所得税优惠范围。积极争取金融支持,推动农产品收购资金纳入国家政策性银行支持范围,鼓励社会资本以市场化运作方式成立农产品加工业担保机构。积极推动金融支持项目落地,全面落实农业部与国家开发银行、民生银行等签订的合作框架协议,为企业搭建方便快捷的融资平台。

2.努力推进规划启动实施

争取尽快启动实施《农产品产地加工技术集成基地建设规划》,推动规划早日审定和;指导做好技术集成基地项目前期工作,加快项目建设,加强监督管理。统筹“十二五”规划实施,跟踪、分析“十二五”规划的落实完成情况,启动“十三五”规划编制前期工作。加强农产品加工业监测分析与预警,进一步健全定期分析、动态报告、及时预警制度,强化分析队伍建设,形成权威信息渠道,打造农产品加工行业信息公共服务平台,引导行业健康发展;巩固发展数据采集渠道,扩大基层监测点范围,完善基础数据库;开展重点行业会商分析,细化监测行业与品种,针对热点问题和突发事件,加大分析研究力度,及时信息;完善信息制度,利用多种资源建立宣传与服务平台,扩大影响范围。

3.努力推进科技创新推广

加快推进农产品加工业技术研发体系建设,充实资源力量,完善工作机制,加强条件评估和绩效考核,推进“建”、“用”结合,努力构建“产学研用”研发创新平台,大力促进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。继续争取公益性行业科研专项支持,加强对实施项目的管理和指导,加快推进科研成果转化和产业化发展。加强推进成熟技术示范与推广,选择10个重点省区开展农产品加工技术走进基层活动,强化科企对接合作,建立一批技术示范基地。加快推进农产品加工业标准化和品牌化发展,加强标准调研跟踪分析,培育保护一批知名品牌和“中华老字号”,充分发挥标准规范、品牌培育在引导行业发展中的积极作用。

4.努力推进人才队伍建设

培养经营管理人才,落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》要求,通过多种途径,利用多种手段,逐步培养一大批具有世界眼光、经营管理水平高、熟悉国家产业政策、热心服务“三农”的企业家队伍,加快建设一支优秀的企业经营管理和市场开拓人才队伍。培养科技创新人才,依托农产品加工业重点学科、研发体系和行业科研项目,加强领军型科技人员和创新团队建设。培养农产品加工业实用人才,引导一批农民专业合作社、种养大户、家庭农场和农业企业向加工环节拓展和延伸,结合构建新型农业经营体系,打造农产品加工业实用人才队伍。

5.努力推进公共服务水平提升

加强市场服务,开展特色加工产品“进城入市”试点工程。加强信息服务,强化行业运行监测分析,加大对热点问题和突发事件的分析研判力度,及时预警信息;继续编发中国农产品加工业发展报告,探索建立网络大讲堂等信息服务平台,引导行业健康发展。加强行业组织服务,充分整合农产品加工业各类行业协会等社会组织资源,指导加强对行业企业的组织和服务,加快形成自我管理、自我监督、自我服务的社会化服务体系。

6.努力推进实施主食加工业提升行动

大力培育示范企业和产业集群,加强主食加工发展重点和布局的研究谋划,协调争取政策,展示推介主食加工技术、装备、产品。扩大试点范围,在更多地区特别是大中城市郊区加快推进,营造氛围、扩大影响、广聚共识。加强点面互动,组织开展大中城市郊区推进主食加工现场交流活动,支持开展区域性主食加工提升行动主题活动。培育示范企业,认定并第三批主食加工业示范企业,组织示范企业负责人培训。组织开展主食加工技术、装备、产品的展示推介。积极协调有关扶持政策,开展主食消费情况、发展重点和布局研究,加强主食加工理念、常识的宣传普及。

(二)围绕建设美丽乡村,大力推进休闲农业规范有序发展

1.继续加强规范管理

研究促进休闲农业规范有序发展的政策建议和工作抓手,指导各地争取政策。加快制定休闲农业行业标准,推进服务标准化。认真筹备召开全国休闲农业与乡村旅游现场经验交流会。开展中国最美乡村、全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动,继续做好休闲农业星级创建工作,充分发挥典型示范带动作用。

2.继续加强公共服务

指导各地加强休闲农业公共服务体系建设。加强与金融机构的合作,推进融资服务。加强培训体系建设,编撰培训教材,遴选师资队伍,加大培训力度,扩大培训规模。争取将休闲农业与乡村旅游示范县的主管局长纳入农牧大县局长轮训班。加强东中西部管理人员跨区交流学习,探索“部省联动”培训形式,支持各地因地制宜开展培训。

3.继续加强技术支撑

围绕宏观指导、规划设计、创意策划、运营管理、营销推介、金融服务、产品开发、产业链打造等,遴选一批专家学者,组建休闲农业专家库。遴选一批休闲农业规划设计单位,引导其以农为本编制具有科学性、前瞻性的规划。积极推动休闲农业发展战略研究。

4.继续加强遗产保护

指导农业文化遗产地做好遗产景观和文化资源的挖掘保护、开发利用,加快构建遗产地农民就业增收新机制。认定并第二批中国重要农业文化遗产,加大展示宣传,提升农业文化遗产影响力。挖掘保护和开发有历史文化等价值传统村落和民居,推进农耕文明、民俗文化、景观资源的动态传承。做好全国休闲农业创意精品推介活动,培育创意意识,交流创意技术,推动创意产业发展。

5.继续加强宣传推介

开展中国美丽田园活动。完善休闲农业服务信息平台功能,增加入库信息,丰富特色内容,加大宣传推介,扩大网站影响。研究休闲农业微信传播规律,完善微信平台。创新宣传推介方式,加大对示范县、示范点、精品景点的宣传推介,引领休闲消费新时尚。指导各地做好推介活动策划,宣传精品景点和专题活动,提升产业影响力。

(三)围绕调整结构布局,大力推进农村二三产业即乡镇企业转型升级发展

1.深入开展农民创业

以培育农村新型经营主体为重点,围绕农民创业的实际需求,加强创业平台建设,开展创业专项培训,提升创业服务水平,争取创业扶持政策。开展农民创业试点,选择部分省区围绕出台政策、建设基地、教育培训和公共服务等先行先试。探索农民创业融资机制,推介一批以农产品加工、休闲农业为主的农民创业示范基地。利用好各种创业培训政策和创业平台,引导乡镇企业服务机构、技术推广服务机构和大专院校、科研单位、行业协会、社会中介组织积极为农民创业提供服务,提高创业服务能力。

2.深入开展区域合作

支持办好中国农产品加工业投资贸易洽谈会,加强项目推介、投资贸易、科企合作和市场开拓,不断提升会议的专业化、市场化和国际化水平。加强特色农产品加工展示平台建设,充分发挥特色资源和市场优势,围绕市场拓展和品牌培育,为全国特色农产品加工企业搭建一个更加对外开放的展示窗口。推进特色农产品加工市场拓展,总结推广成功经验,引导更多的地方组织企业抱团开拓市场。

3.深入开展对外合作

认真落实农业部对外农业合作协议,加强与中美、中欧和东盟等国家和地区合作,拓展我国农产品加工业、休闲农业对外合作渠道。开展投资贸易专题培训和实地考察,为企业到境外投资贸易创造条件。继续与有关国家开展加工技术合作,探索合作新途径,提高合作水平,增强合作效果。

4.深入开展统计分析

适应乡镇企业职能调整、工作重心转移,加强与省级乡镇企业主管部门和各县级直报点的联系,保持工作总体平稳。突出工作重点,做好乡镇企业季度、半年、全年预报分析和年报汇总、布置等工作。加强对直报点和直报系统管理,督促落实工作任务,推动有条件的直报点逐步向农产品加工业、休闲农业直报转型。

5.深入开展技能开发

综合利用阳光工程、乡镇企业职业技能培训以及各种社会培训资源,着力培养农产品加工业、休闲农业生产能手。围绕农产品加工业、休闲农业等行业,规划开发新工种,开展职业技能鉴定,积极推动在大型农产品加工企业开展自主鉴定试点工作。

(四)围绕转变职能作风,大力推进农产品加工业和休闲农业管理服务体系加快建设发展

1.积极抓好政府职能转变

切实转变政府职能,强化对农产品加工业的组织领导,理顺、调整和加强管理机构,充实力量、强化手段。充分发挥农业部门农产品加工业规划指导、监督管理、协调服务的职能作用。加强规划指导,摸清行业底数,形成完善的规划体系和评估机制;加强监督管理,完善各项标准,引导企业建立健全质量安全标准体系;加强协调服务,推进政策完善落实,做好行业监测预警,建立各种公共服务平台,推动治理体系和治理能力的现代化。努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

2.积极抓好依法行政能力建设

切实巩固群众路线教育实践活动形成的认识成果、实践成果、制度成果,把梳理出的职责落实到岗位、到人头,形成人有负责之事、事有责任之人的良好局面;认真落实新制定的政务运转、人事管理、财务管理、绩效管理、宣传信息、后勤保障等政务流程,不断提高依法行政、按规办事的能力和水平;加大对新修订的规章制度的落实力度,形成政务高效运转的良性循环机制。

3.积极抓好重大事项民主决策制度的落实

完善局机关重大事项决策制度,全面修订完善局常务会议、局务会议、全局干部大会等会议制度,会前科学谋划议题,会后及时起草编印会议纪要,形成依法、科学、民主决策的良好环境。对会议议定的重要事项,加大局内外协调力度,抓好局内督促落实,确保政令畅通,落地生根。

4.积极抓好政务信息和新闻宣传工作

加大政务信息调度与报送力度,积极报送农业部信息、每日要情,把信息收集、编辑、督报责任落实到处室,切实提高信息报送的针对性、计划性和时效性。制定新闻宣传要点,明确各阶段、各环节的宣传重点,指导行业做好全年宣传工作。加强新闻宣传策划、媒体沟通协调,提高新闻宣传效果,营造良好舆论环境。

5.积极抓好机关政务运转效率提升

严格执行《农业部公文处理办法》,加强公文审核,严把公文质量关。加强财务管理,强化督促检查,确保资金使用规范高效。认真开展绩效管理,组织实施创新项目,强化过程管理,切实增强绩效意识,形成人人为绩效、人人出绩效的良好氛围。积极开展工青妇等群团工作,增强机关凝聚力。落实好公文运转、信息、督查督办、安全保密、后勤保障等各项工作,提高工作质量和效率。

三、保障措施

1.更加注重学习调研

加强学习型机关建设,增强学习的计划性、针对性、系统性。认真组织召开理论中心组学习会,深入学习贯彻中央有关会议文件精神和部党组部署安排;建立全局干部双周学习制度,把学习成果更多地转化到决策能力中、体现在决策水平上。局领导班子带头,开展重大问题研究,深入实际、深入基层、深入群众;及时转化调研成果,形成有情况、有分析、有对策的调研报告,增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维能力。

2.更加注重完善制度

制度带有根本性、长期性,把群众路线教育实践活动成果中好的做法用制度形式固定下来,物化为制度成果,转化为政务流程。进一步加大制度和流程的执行与监督力度,做到事事有章法、人人守规矩,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,坚决守住法律的红线和道德的底线。

3.更加注重改革创新

坚持以改革创新精神,不断增强工作的系统性、预见性、创造性和有效性。坚持立足全局,吃透上情、摸清下情,周密谋划工作思路,突出工作重点,围绕主线,抓住关键,做到思路清、目的明、办法实、措施硬。坚持集中精力抓大事,充分调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性。不断创新思路,创新管理,创新方法,各级做好各级的事,各级尽到各级的责,完善一级抓一级、层层抓落实的机制。

4.更加注重统筹兼顾

运用好统筹兼顾这一科学发展的根本方法,在工作中学会弹钢琴,按照全局一盘棋的要求,大力推进农产品加工业、休闲农业、农村二三产业即乡镇企业和农民创业各项工作全面发展、均衡发展、协调发展。同时,抓住机构改革的有利时机,大力推进农产品加工业、休闲农业快速发展,明确主体内容、重点措施、关键环节、时间节点,抓铁有痕、踏石留印,发扬钉钉子精神,一抓到底,抓出成效。

5.更加注重沟通协调

加强与有关部委、部内有关司局的沟通联系,积极争取法律法规、规划计划、政策措施、项目资金等各方面的支持,努力为农产品加工业、休闲农业科学发展营造良好的外部环境。加强对农业部农村社会事业发展中心、中国乡镇企业协会等归口事业单位和社团组织的指导,发挥好中国农业科学院农产品加工研究所、农业部工程设计研究院农产品加工研究所、中国农业机械化研究院等相关科研院校和有关专家的技术支撑作用,团结带领全系统,奏响大合唱,同唱一首歌,共同促进事业发展。

第8篇:休闲农业发展报告范文

1.1政府层面

政策扶持不到位,缺乏行业标准引导一是政府扶持不到位。发展休闲农业离不开政府的支持与扶持,如搞好住宿设施、饮食设施、卫生设施、安全设施等建设标准需要大量资金的投入,这些资金投入需要各级政府的重视和支持。杨凌原是西部小城,地理区位不具有优势,使得杨凌休闲农业发展难以通过招商引资来解决困难。因此,杨凌发展休闲农业更需要政府部门的支持。但当前,受限于财政收入等原因,杨凌相关政府部门对休闲农业发展的扶持力度有待加强,扶持政策有待优化。二是政府相关职能部门缺乏协调沟通。休闲农业作为一个新兴产业,它横跨农业、旅游业、服务业等多个领域,其经营管理涉及农业、旅游业、工商、环保、质检以及公安等多个政府部门。因此,从休闲农业企业的注册登记、农业生产、旅游管理、总体规划、监督检查以及环境保护和治安管理等方面看,迫切需要政府主管部门发挥政府的经济调控职能,加强沟通协调,避免客观上存在的谁都管,可谁都不管的局面。当前,杨凌缺少一个促进休闲农业发展的沟通协调部门,有效的沟通协调机制没有建立。

1.2企业经营层面

特色不明显,从业人员素质不高一是当前杨凌休闲农业特色不明显。杨凌是农业高新示范区,每年的农交会在国内外影响很大,农业产业发展也形成了一定的特色,但休闲农业的发展还缺乏特色。主要原因在于杨凌的休闲农业企业对休闲农业缺乏正确认识,缺乏市场调研和整体规划,使得整个辖区休闲农业特色不鲜明,产品单一,不同类型休闲农业定位的差异性小,同质化趋势严重。二是人员素质不高。当前在杨凌从事休闲农业的经营管理人员,大多是原来从事农业生产、加工、营销的农民。由于经营者缺乏休闲管理经验和培训,组织能力及管理技能准备不足,往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策,明显跟不上市场对其发展的要求。园区内部的导引、休息、安全、卫生、消防、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理也很不完善,管理比较粗放、涣散、服务水平较低,缺少开发、经营、管理和公关礼仪的专业人才。

1.3地区之间的合作交流不足

杨凌作为农业示范区,在国内外交流方面不管是范围还是频率都是比较不错的,但在农业休闲方面的交流相对较少。原因主要在于杨凌休闲农业发展较为缓慢,各方面的软件条件与硬件条件相对不足,在与国外和国内发达地区的交流与合作过程中始终处于被动学习过程中,对于深层次的交流与合作很难进行。地区之间的交流合作不足,容易导致休闲农业的盲从发展,资源浪费,但得不到应有的回报。

2促进杨凌休闲农业企业发展的对策

2.1政府层面

一要充分重视发展休闲农业的重要性。要促进杨凌休闲农业的持续发展,政府必须要充分认识到休闲农业是市场规律发展的必然,要认识到优化农业资源配置、调整农业结构、发展特色农业、提高农业科技含量的重要性;要以长远的眼光看到发展休闲农业所带来的道德经济、社会和生态效应;要把发展休闲农业作为提高农业经济效益、增加农民收入,促使农业向多元化发展的有效途径。二要加强政策扶持。杨凌在休闲农业的发展过程中,应该确立政府的主导地位,加强政府的宏观调控。政府应该制定辖区休闲农业发展规划,以加强对休闲农业发展的指导;应该对休闲农业基础建设进行管理与资金补助;同时,积极采取有效措施,正确引导,使资金、市场和资源有机的结合起来,降低不必要的人力或物力的浪费。三要优化管理与服务。明确休闲农业发展的主管部门,协调相关部门形成合力,降低政府管理成本,增加管理效果。在实际操作中,建议由农业局牵头,会同旅游、林业、水利、工商等部门建立“杨凌休闲农业发展联席会议”制度,制定促进辖区休闲农业企业发展的政策,统一指导辖区休闲农业企业的发展。政府相关各部门按照各自的职责分工,各司其职,避免出现职能交叉重叠、职责不清、责权分离、管理缺位等问题,为休闲农业企业的健康发展创造良好的外部条件。

2.2经营者层面

第9篇:休闲农业发展报告范文

关键词:休闲农业; 唐山; 发展思路; 路径

中图分类号:F592.7 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2013)11-175-001

休闲农业,是以农业为基础,深度开发农业资源潜力,调整农业结构,改善农业环境,增加农民收入的新型农业生产经营形态。也是充分利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游来服务城市游客的新型休闲模式。

一、唐山市休闲农业发展现状

唐山市各级政府正逐步探索将唐山的优势资源与农业活动相结合,突出特色,打造品牌,努力实现河北省休闲农业的行业领先水平。目前,在唐山市周边县区,一些以休闲旅游和度假为卖点的旅游区已初步具备休闲农业的雏形,如南部沿海地区以乐亭县为主,在京唐港开发了浅水湾、翔云湾海滨旅游区,在大清河开发了“三岛”旅游区,各具特色,集海上观光、垂钓娱乐、消夏避暑、品尝海鲜于一体。北部山区的迁西县依托丰富的旅游资源和“潘、大”水库的渔业资源,积极发展休闲渔业,以游览、垂钓、餐饮为主,发展各种游艇、快艇、休闲渔船150多艘,每年接纳游客10多万人,收入2000多万元。其次,市区内各类观光农业类企业不断兴起,达到558家,其中规模农庄27家,2012年共接待游客320万人次,产业收入达到2.8亿元,实现利税近亿元,为农民增收1.3亿元。

二、唐山市休闲农业发展中存在的问题

唐山市休闲农业的发展,从无到有,由小到大,在推进新农村建设和现代农业发展中起到了积极作用,其发展前景可观,但目前仍存在一些不容忽视的问题:

1.发展布局不尽合理,缺乏规模优势;2.档次较低,设施简陋、服务水平较低,缺乏吸引消费者的亮点;3.管理经营素质偏低;4.休闲活动缺乏文化内涵,形式相对单一;5.专业化程度不高,行业分工不明确;6.科技含量不高,创新力度不够;7.休闲农业与城市休闲存在断层,缺乏客源和价值链的有效流动;8.跨区域合作不充分,外部资源利用不够。

三、唐山休闲农业发展思路及途径

(一)从政府管理角度

1.统一发展规划,促进协调发展。针对唐山市休闲农业大部分还只限于浅层次开发,规模小、档次低、经营粗放、文化内涵弱化等薄弱环节,制定和完善城乡统筹的整体发展规划。通过规划有序推进,使唐山市休闲农业向规模化、标准化、多极化、特色化的发展模式迈进。

2.全面实施带薪休假制度,在不改变法定节假日数量的前提下,对固定节假日的休假时间进行制度创新。

3.加大扶植力度,适当在税收等方面的政策引导,鼓励投资,使其尽快形成规模经济,实现产业化。

4.完善监督体制,制定相关行业准则,加强市场监管,保证行业的健康有序发展。

5.将休闲农业打造成低碳经济示范产业,着力建设好旅游观光带和休闲观光园区建设,尤其要下力搞好休闲农场建设,力争每个县市区要打造多个旅游休闲农区,为丰富休闲农业市场提供强力支撑。

(二)从行业发展角度

1.加强区域联合,打造优势品牌。一个休闲产业的资源价值的高低除了本身的资源特色外,还取决于它能否在一个更大的范围内形成点线面统一的联合区域,把大多数分散的相邻农场联系起来形成一条休闲农业产业带,使游客能享受风格各异、特色鲜明的景观。

2.完善社会条件支持系统的配套工作。休闲农业是一个相互配套、相互融合的系统工程,单靠某一方面的快速发展是远远不够的,必须依靠整个社会系统的支持配合,为其持续健康发展创造良好的环境。

3.加强人才培养,强化休闲农业人才支撑。建立有唐山特色的旅游休闲农业职业培养体系,鼓励高校、职业技术学校开办相关专业,或增设关于休闲农业的实用化课程,重点招收本地农村高中毕业生,并研究制定毕业生回乡从事休闲农业开发的扶持政策。

对全市休闲农业的从业人员进行培训和现场技术指导,提高他们的职业素质、经营能力和服务水平。

(三)从休闲农业企业的角度

1.做好个和特色产品、休闲产品开发工作。一是不同消费时段的产品开发;二是不同消费档次的产品开发;三是不同消费内容的产品开发。如开发与休闲相关的以家庭度假、保健减压、科技教育、历史文化等不同主题的休闲服务产品系列。

唐山旅游资源很丰富,不仅拥有良好的自然景观资源,还拥有深厚的五千年历史文化这个最富吸引力的卖点,因此要注重借助自然与文化的融合,在发展自然景观资源旅游的同时,挖掘其应有的历史文化内涵。

2.努力提高休闲农业服务及产品的知名度与口碑。宣传卖点是休闲农业服务和产品开发的关键性环节之一,可根据需要设置公共关系部门或广告部门,配备业务熟练精明强干的人员从事宣传工作。利用如报纸、电视和网络等传统和现代的新闻媒体,结合事件,策划特色节庆,举办主题活动等。

3.营造轻松舒适的生活氛围,打造现代休闲消费理念。

4.创新多形式的活动载体,打造丰富多彩的服务项目。结合市民不同层次的精神享受需要,先吸引本地人走出来参与。可在城郊区域推出假日农夫、市民小菜果园等形式,租给城里人耕种;让消费者体验原始的水车老牛、石磨石碾、种瓜点豆,或传统的豆腐、香油、食品加工小作坊等实际操作。

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