农业的方向及规划精选(九篇)
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第1篇：农业的方向及规划范文
农业高等职业教育通过教育和培养学生来提高农村人口素质、开发农村人力资源，推广先进的农业科学技术、农业科研成果的转化，促进农村经济、社会的发展。学生只有就业才能实现上述目标，否则就是教育资源的浪费。农业高等职业院校应根据农业政策和发展趋势，结合专业特点、学生的个性榭正，规范合理地指导学生规划职业、促进学生就业，实现高等职业教育的目标。黑龙江省政府提出“做大做强畜牧业”后，农业生产的科学技术水平不断提高，农业高职院校的毕业生供不应求，毕业生的就业压力相对较小。但是，毕业生拐寸人才市场的“双向选择、自主择业”又茫然不知所措、无所适从。我们试图根据学生的个性特点和农业政策，教师在设置课程上、专业授课过程中帮助学生确立职匕感望和职业目标，培养学生选择职业方向的能力，指导学生设计职业生涯方案，并在实施过程中提高其自身的综合素质和能力，发现职业生涯规划在就业指导中应用和推广时存在的问题及解决对策，探索适合农业高等职业院校的规范化、个性化的就业指导工作。
2农业高职院校进行大学生职业生涯规划的实施过程
2.1采取专业方向分流的课程设置，适应学生个性化的发展
报考农业高等职业院校的学生都有明确学习目的、就业方向，但只能称之为职业愿望，不具备职业生涯规划的系统性、科学险，需要指导其在专业方向分流的基础上确定职业方向，设定整体目标。高等学校的职业教育不可能完全达到个性化教育，但应尽可能地为学生创造适合个人需要和就业方向的课程条件。我们学院批准为独立设置的高等农业职业院校后，设置课程时打破学环斗界限、重组课程，采取宽厚的基础知识技能教学和专业方向分流教学，即学生在基础课、专业基础课和基本技能学习阶段淡化专业界限，在专业课学习阶段将一个专业分为儿个专业方向。这样，宽厚的基础知识技能为学生的个性发展打造了广阔的、扎实的基础平台，专业方向分流则是培养学生的个性特点的具体实施过程。毕业前一学期学生结合职业资格证书的考核明确就业方向、确立职业方向。适应个性化需要的、灵活的课程设置为高职大学生规划真正的、个性化的职业生涯创造了条件。
2.2以制定职业生涯规划的就业指导贯穿大学生活
学生入学的第一学期学习公共基础课，就业指导部门对学彗进行职业生涯规划的意义、作用及目的教育;第二学期学习专业基础课、学且适应了大学生活，就业指导部门指导学生设计职业生沮靓划方案，并实施职业生涯规划的近期目标;第三刹组开始接触一专业课的学习，又书隆会及本行业的现状有了初步的认识和了解，据此适当调整职业生涯规划;第四学期学生面临毕业，其认知能力、综合素质能力趋干成熟，在检验职业生涯规划近期目标的实施结果一就业情况后，继续努力实现职业生涯规划的远期目标。
2.3本课题研究的具体实施
2.3.1对学生进行职业生涯规划培训
使学生明确职业生涯规划的意义、作用及目的。采取讲座、发放学习资料、制作并播放多媒体课件等详细讲解职业生涯规划的必要性，介绍典型案例，激发学生的自我实现的欲望。
2.3.2指导和帮助学生制定职业生涯规划方案
对生涯机会的可行性分析时，充分考虑到内外齐种翔镜条件的变化，客观地分析有利因素和不利因素，为此组织学生到图书馆和上网查阅资料、开讨论会、专业报告会等。自身条件分析是职业生涯的基础，客观、全面地分析自身的优缺点才能找准差距、制定实施方案;及时与角色沟通，分析其建议和评价;参照心理测评和职业倾向测试修正目标、调整方案。在目前社会的心理测评条件下，应以角色建议和自身条件分析为主，心理测评和职业倾向测试为辅，并将测试结果交由学生本人处理，以免学生形成心理压力。在职业生涯的可行性分析过程中，学生普遍存在对社会习境的认识偏差，需蛋结旨导教师及时地进行人生观、价值观的教育。制定目标的分解与组合时，扫意目标的量化标准和时间的限定性，减少目标模糊、不明确和实现目标时间拖延的机会。成功标准是阶段性的、分解的目标，成功则总结经验，没达到则分析产生差距的原因，修订实施方案。对于缩小自身条件、环境条件与实现目标的差距，着重分析产生差距的本质原因，提高自身的综合能力素质而不是归咎于环境条件，或期望环境条件的改善，缩小差距的方法及其实施方案则要适应环境条件。
3职业生涯规划在农业高职大学生中应用的效果
3.1教师的评价
参与职业生涯规划设计学生的专业思想稳定、学习目的明确，学习的主动性增强、气氛浓厚，表现出强烈的求知欲，关注本行业的生产现状和季服成果，学生针对与自己职业目标相关的课程能够广泛、深入地学习，寻找机会参加专业的培训班、短训班锻炼实践技能。在考核职业资格证书时，选择的工种不再庞杂而有针又引隆，但进一步要求专业课程设置的个性化以适应社会需要，也要求专业教师熟悉学生、了解学生的个性州正，对学生作出客观、全面的角色建议。设计职业生涯规划是提高学生综合素质能力、个性化就业管理的有效方法。
3.2学生素质
学生的个人综合素质能力得到提高，发挥自己的优势、弥补自己的不足，积极主动参与学校的各项活动。农业高职大学生确定的职业目标呈现多样化，一般都比较切合实际，较少出现理想化的目标，符合自身条件和社会现实需要。学生具有了在自我例古、环境分析的基础上选择职业方向能力，寻求切实可行的方法缩小自身现实状况与目标之间的差距，不再怨天尤人，对就业前景乐观、豁达，同时也要求学校创造条件来满足学生缩小差距的方法。
第2篇：农业的方向及规划范文
关键词：日本；农田水利；规划；概查；精查
中图分类号：S275文献标识码：A文章编号：1672-1683（2013）04-0174-05
日本土地价格昂贵，农田零星分散，因此在进行有关土地改良的农田水利工程规划时，主要考虑是否充分具备以下条件：必要性（发展农业经济、稳定核食供需状况）；可行性（具有相应的技术条件和手段.且可得到受益农户应出的负担资金及有关方面的支持）；妥当性（与整体各有关工程在规划、经费上相协调，并可获得相应的经济效益） [1]。为达到上述目的，日本十分重视为制定规划所必要的调查程序。首先，通过概查掌握规划地区的大致现状，判断工程的必要性；其次，以都道府县、市町村的开发规划和有关土地改良的工程规划等为依据，判断工程的可行性，确定符合该地区土地未来开发方向的基本方针；然后，根据基本方针及概查结果判断工程的妥当性，再制定计划并实施精查；最后，根据精查的结果，制定规划，进行设计[2]。本文拟从概查和精查两个方面介绍日本农田水利规划的调查程序与内容，以期为我国农田水利建设规划提供参考。
1概查
1.1概查的内容
概查是在判断工程（区域建设、农道建设、灌溉用水改良、排水改良、土层改良等）必要性的同时，为制定调查（精查）规划，所进行的对现状的大致了解及未来预测的调查。
概查主要弄清楚规划区域的气象、土壤、地质、地形情况及道路的宽度[3]、配置、区域的大小、形状配置，耕地的干湿状况、土壤改良、暗管排水、农田建设状况，水利状况（灌溉排水状况、主要土地改良状况）、规划地域及地区的社会、经济、农业经营概况、都道府县及市町村的未来的开发设想及相关项目、农户的意向等情况。
1.2概查的程序
概查一般按以下顺序进行。首先是收集资料阶段，包括国家发行的地形图（1/50000或1/25000）、根据地籍调查或国土调查已经形成的地形图或照片图；都道府县及市町村概况及辖区图；地质图、土壤图、不同水源的灌溉区域图；水田土地改良调查报告、旱田土地改良调查报告等。其次是访问调查阶段，即听取当地农户对现有农田基础状况、农业经营状况等方面的想法和改进意见。在弄清各地区农户的意向、地区概况和灌排系统、农业经营状况和都道府县及市町村界线等基础上决定勘查的范围，进入勘查阶段。在勘查阶段，根据规划地区的农业经营概况和都道府县及市町村的未来设想，以及灌溉不足状况、排水不良状况等各种资料，利用简单的测量仪，调查所定范围的农田基础状况（道路配置及宽度、区划的大小、渠道配置及结构、土层是否改良等）及主要建筑（桥梁、渠首工程、主干灌排渠等）的结构、规模、老化程度等，。最后，以概查弄清的事项为基础，研究该地区农田建设工程的必要性、可行性及妥当性，再根据都道府县及市町村的开发规划，有关土地改良工程规划等制定符合该地区未来发展方向的农田建设工程的基本方针，依据此基本方针及概查的结果进入精查阶段。
2精查
精查是进行设计、制定施工规划所进行的必要调查。农田建设工程基本方针的最终正确性判断是基于精查的结果进行的。但概查阶段农田建设工程的必要性、可行性与妥当性是判断项目是否实施的依据。
2.1精查的内容
在精查之前进行现场勘查，然后根据现有的图纸、当地农户的意见等决定调查地点，观测设施的设置地点，并制定调查规划，开展调查。
精查的内容主要为：自然条件及耕地条件（包括土壤及地基承载力、区域及道路、灌排设施及其管理现状等）等基础性资料调查；社会经济条件、未来农业经营规划、农业经营栽培状况等为确定未来目标状况所进行的调查；为改良现状所进行的和本项目有直接或间接关系的关联项目（主要包括农业生产基础设施、农村生活环境、农村生态环境、农村灾害防治等）的调查。
2.1.1自然条件及耕地条件的调查
（1）水文气象。水文气象条件调查是工程规划调查的基本事项。根据调查结果，确定灌溉规划的规划基准年，求出在基准年中灌溉期的有效雨量，统计计算求出排水规划中1/10～1/2概率的24 h雨量（或日雨量）、4 h雨量、1 h雨量及1/10概率的连续雨量（2～4 d）。应注意的是，水田面积过大时往往受风的影响也大，因此在进行大区域水田规划时需要掌握风向和风壅水的状况，以及热燥风现象等其地区特有的特殊气象。
（2）地形图的制作。地形图是各种规划的基础。一般来说，地形图的绘制是以区域建设地区（含暗管排水区域）为中心的，设置灌排渠、道路等时，含其周边300～500 m的范围。如考虑与地区之外的连接（和国有汽车高速道路、城市高速道路、一般道路、都道府县道路、市叮村道路及村庄的连接）道路和与主干灌排渠的连接渠道等情况时，其制作范围应含其周边200～500 m。如在地区的周边有通过的国有汽车高速道路、城市高速道路、一般道路、都道府县道路等主要干道、主干灌排渠及与该规划地区有关的农业经营设施等建筑物，要将其位置事先标记在地形图上。
（3）地形及表层地质。在农田建设规划过程中，地区的地形条件、地形及表层地质条件很大程度上左右着区划处理、灌排规划、工程规划等相关规划，土壤的物理化学性质、干湿度等性状，也由土质的表层地质所决定。
地形区分时，以1/5000的地形图为基础，按照航测照片辨认，现场勘查区分地形，制作地形区分图。表层地质调查则以1/5000的地形图为基础，根据资料收集现场勘查、勘探，弄清表层地质现象，制作表层地质图。地形区分和表层地质可以在同一图纸上标明。
2.1.2耕地条件
（1）土壤（农田）承载力。为判断是否需要暗管排水、土层改良及表土处理、确定耕区长度、掌握灌溉用水量及土壤承载力，以及制定农业经营规划，要根据现有的资料及现场调查了解地区的土壤类型，物理及化学等特性。
在农田建设规划里，与土壤性状有关的规划事项有排水、灌溉、土层改良、表土处理，地基承载力及农业经营计划等。在制定这些规划时，必须掌握土壤的性状，在土壤调查中将进行土壤分类，弄清各个类型的分布及基本现状的调查称为基本调查；为研究改良对策计划获得必要的资料而进行的调查称为补充基本调查。
土壤基本调查一般根据以下方法进行调查。
土壤断面调查：土壤断面调查一般选择试坑调查，调查用图宜采用1/5000～1/1000的地形图，用方格法以20 hm2为单位选择，同时结合地形，灌排等条件，决定试坑调查密度。另外，有关地区内的未开垦地，要根据面积、土块数决定调查密度。试坑调查的深度以1.0～1.2 m为原则。
土壤分析：样品从每个土壤类型有代表性的试坑调查点分别于不同层次取样，分析粒径组成、阳离子交换量、交换性Ca、Mg等在土壤剖面中的垂直分布规律、磷酸吸收系数、土壤pH值、交换酸度等项目，必要时可追加试验分析项目。
补充基本调查主要是为研究改良对策，决定对策规划的各种要素而获得必要资料的调查。农田建设工程一般伴随表土层、心土层、底土层土壤的转移，而下层土壤中可能有引起作物发育不良的土层，因此在这样的地区应重点实施补充调查，从规划阶段起就要加强与试验研究部门的联系。如果要把水田改成旱田，还要进行旱田土壤调查。
土壤承载力的调查：在软弱地层处，使用圆锥惯入仪（圆锥面积6.45 cm2，尖端角30°）以100 m方格为单位测量贯入阻力值，作为机械引进计划和客土规划、暗管排水规划等规划设计的资料。贯入阻力值由一个测点对深度和圆锥指数大致相同的3次以上测量的平均值求出。测定深度为计划地表下50 cm，每5 cm为一层，按1 cm/s的贯入速度测量。
（2）地下水位。为掌握农田的干湿状态和地下水的现状，研究配水改良对策，要在所在地区及周边做地下水调查。
农田非灌溉期的地下水位是判断农田干湿状况、地下排水好坏的主要因素，而灌溉期的地下水位是研究用水消耗结构的主要因素[4]。因此，农田及其周边地下水位的调查，是决定排水改良对策和推定农田建设过程中耗水深度变化的必要调查项目。
一般情况下，非灌溉期间的地下水位可通过土壤断面调查的潜育化程度、潜育层位置等推定。若该方法存在困难或者想弄清周边不同时期地下水位的变化情况时，可通过地下水位测管、周边地区的既有井或排水沟等测定地下水位。
（3）区域及道路。农田建设规划中，要调查区域的大小、形状、配置、相邻农田表面高差；道路的宽度、结构、使用状况、附属建筑物等。对原来已进行过中、小区划建设的地区，进行大区划水田建设时应掌握现有的区划和道路状况。特别是要调查道路与农田表面的高差、干线农道的使用要求以及现有道路在大区划水田规划中利用的可能性。
（4）灌溉及排水。在农田建设规划中，应把末端灌排系统作为制定规划的主要对象，掌握灌溉用水分配、耗水机构、正常排水机构、灌排设施及其管理现状则是调查的重点。
农田建设后，因干田化而经常出现单位灌水量变化，因此，规划后在预计土壤透水性、地下水条件发生变化的情况下，有必要在附近地形、土壤、排水条件类似的地方调查耗水深度，作为规划后决定单位灌水量的资料。由于农田建设要进行充分晒田落干，导致其后耗水深度猛增，因此，调查时应考虑这个时期的影响。此外，干田直播时，测定初期灌水量也很重要。耗水深度的调查方法、测定期间、次数等以灌溉规划要求为准。
除在倾斜地灌排渠兼用外，灌排渠完全分离，故如果没有特别的设施或灌排体系，水就不能重复利用。规划后，从水源、水量上考虑，有必要考虑重复利用情况，调查不同地区水费收支现状，事先弄清能够重复利用的地区及其总量。总灌溉量及水费收支的调查方法以灌溉规划的要求为准。大区域水田规划时，重点是确保灌排能力，故应特别重点调查末端灌排设施等。
2.1.3社会经济条件
弄清规划地区今后的农业方向，有助于制定与此相符的规划，为此，要调查规划地区的社会经济条件。与中小区域相比，大区域的规划易受地区社会经济条件影响，故要事先掌握该地区农业的整体发展趋势。
标准的调查项目包括：都道府县及市町村的地区振兴规划、农业经营规划、地区经济状况、地区农业状况、农业系统活动等，其中农业经营规划是调查的重点。
在农业经营规划的调查中，要考虑引进作物、耕作面、经营单位规模、经营组织、经营条件、农业机械的规模及使用组织，农业经营设施及使用组织、影响作物的生产费及农户的收入、作业体系、作业组织、等因素。另外，农业经营规划有必要预测远期状况进行规划。并且要对其实现规划过程的推移状况及对应策略进行事前研究。尤其是要调查现耕种主要作物每10 a的收成与受灾情况，包括不同原因受灾状况及计划引进耕种的作物每10 a的产量，研究损害产量的主要原因和改进的可能性以及必要的对策，作为农业经营规划及经济效果估算的基础资料。
既定的农业经营规划，是在对农田建设一定水平预测的基础上所制定的，所以，在区域道路，灌排渠等农田基本建设和规划阶段有必要进行再次的研究。农业经营规划，要根据农户的土地所有规模、土地利用形态、不同的经营规模、专业及兼业农户收入，农业经营方式、农业劳动力、农户数及就业状态的动向等，划分水稻+麦，水稻+蔬菜，水稻+奶酷业等类型后，再确定各个类型规划。
2.1.4农业经营栽培状况
弄清农业经营及栽培上的问题和主要原因，研究工程的必要性和改进的可能性，调查农业经营现状及栽培管理的现状，有利于制定开发方向及规划。
调查的必要性项目一般包括土地利用状况、农业经营的管理运营组织、主要作物和栽培管理体系、主要作物栽培期及栽培技术、主要作物受灾面积、受灾程度、对产量的影响程度、受灾主要原因等并制作受灾状况图、家禽饲养头数及饲养农户数的动向、农作业机械的普及状况及交通运输的使用状况、主要作物的生产费及农户的收入、土地所有及耕地分散情况、劳动力和农户数及就业状态的动向、农户的意向、有关农田集中利用的调查等。
2.1.5关联项目
日本的农田水利规划要求在规划地区及其周边，调查已实施和正在实施之中或者规划中的其他项目的内容，其中对和本项目有直接或间接关系的项目，要更详细调查其规划内容以谋求和本规划协调。即除了要求开发相关农业设施外，其内容还要求覆盖农村生活基础设施的建设，包括乡村道路、排水沟、公园、会议室等[5]。
主要调查内容为：农业振兴地区建设规划、城镇区域等农业以外用途的区域规划、有关土壤改良项目、河道整治工程、与项目相关的农业生产基础设施、农村生活环境、农村生态环境、农村灾害防治、国道至村道各级别的改建和新建工程、农业机械设施的引进及其他有关农业设施项目。
值得注意的是日本1961年颁布的《农业基本法》是以提高农业劳动生产率、保护农业为目标的法律，并没有涉及农业环境问题。《农业基本法》在改善农业生产条件，减小工农业收入差别，提高粮食供给量等方面起到了积极作用。但是也导致了农产品品质下降、农药残留、水环境污染、土壤退化等一系列问题。随着农产品供求状况的改变、环境污染对农业带来的不利影响以及欧美发达国家的农业环境政策的影响，农业环境污染问题在日本逐渐得到重视。2005年颁布了新的《食物、农业、农村基本计划》和《农业环境规范》，提出了全面实施环境保全型农业的政策[6]。因此，日本在农田水利规划设计中，不仅与项目相关的农业生产基础设施的调查是其必须内容之一，对灌溉水源的水质、生产用废水及生活用排水的处理与利用等农业生产环境和农村生活环境的综合整治也相当重视，其内容具体到灌溉水源的水质监测、生产用废水及生活用废水对农田、农作物、地下水、农村景观等农村环境的影响程度及处理方式、环保设备的选型与维护、排水方案的选定与排水系统的维护、废水处理后的检测方式及对终端的影响等。
为保护生态环境，日本的农田水利规划会从生态保护方面对灌排渠道的设计进行详尽的方案比选，例如迎水坡坡面及渠底材料对水深、水温、流速、水流边界条件、营养盐的迁移的影响是否会导致泥沙淤积、水体自净能力下降、洄游生物迁徙途径破坏，区域内的物种食物链是否会受到影响，对由动物、植物和微生物组成的生命系统的影响程度等；人工直接种植岸边林木及植被对深水处光合作用的影响程度，是否会改变植物、微生物、鱼类、鸟类、两栖动物和无脊椎动物等物种的密度、比例等，甚至于渠道的宽度、坡度对动物和昆虫栖息的影响也在考虑之列。如为便于小动物不慎落入沟内后，可顺着斜坡爬上来，在道路旁坡下用于排水的侧沟边，每隔一段距离都专为小动物砌一斜坡，侧沟的宽度、深度、斜坡的坡度在满足排水的同时，还要根据当地小型动物的栖息及捕食习惯、行为能力等综合考虑。
日本生态型护岸技术的发展己有半个多世纪的历史。20世纪90年代初，日本又提出了“亲水”观念[7]，在农田水利规划中，具体体现在将农业生产基础设施、农村生活环境、农村生态环境、农村景观融为一体，综合考虑，最大程度的体现人与自然的和谐。
3结语
日本农田水利规划不只是考虑农田水利本身，还考虑了规划区域未来的开发设想及相关项目和农业经营栽培状况，并细化到家禽饲养头数及饲养农户数的动向、农作业机械的普及状况和交通运输的使用状况、主要作物的生产费用及农户的收入、土地所有及耕地分散情况、劳动力和农户数及就业状态的动向，尤其是在概查和精查两个阶段都非常重视农户的意向，对区域及道路、灌溉及排水、农业经营管理、生态与环境的精查则是日本农田水利规划中协调农田与农村环境的主要内容，对我国的农田水利规划和新农村建设有一定的借鉴及参考价值。
参考文献：
[1]潘树茂，宋德全.日本农田水利基本建设管理模式[J].水利天地，1993，（4）.
[2]潘传柏，神原撤，黄发新.农田建设规划设计指南[R].荆州：中日合作项目日本专家组，湖北省涝渍地开发工程技术研究中心，2002.
[3]日本土地改良工程规划设计农田（水田）平整设计规范[S].东京：农业土木学会，2000：76-201，249-259.
[4]日本土地改良工程规划设计暗管排水设计规范[S].东京：农业土木学会，2000：16-39.
[5]张敦强.日本农村水利情况介绍[J].中国农村水利水电，1997（7）.
第3篇：农业的方向及规划范文
1 农机技术推广在农业体制中存在的限制性弊端
1.1 在众多的农业技术推广运营模式中如何进行有效的农机技术推广受到多方面的制约与限制，尤其是农业政策，技术普及等推广模式中存在的弊端尤为明显。由于农业技术管理受到多方面因素的影响波动，会使原来的技术推广方案规划与实际执行的现实管理实行相去甚远，这会导致整体技术推广进度的延误，耽误整体技术的推广效率，影响整体技术政策的预算与结算。预算本应该与整套的技术推广管理方案相辅相成，但是技术推广结算效率的限制使得具体技术推广方案落不到实处，或者由于整体管理的方案的不合理导致整体资金的上下浮动，致使农机技术无法顺利普及。总体来看，技术推广者必须根据整体的农业流动状况制定积极有效合理的农机推广方案。
1.2 农机推广的运营方案的不合理和中途不断地改变也是导致管理方案不断改变的重要因素。整体的专项资金流动项目与整体的农机推广管理方案是相互配套实行的，一方面出现问题势必影响另一方面的进度实施。但是在现实的农机技术管理中配套管理方案的规划往往成为了被忽略的重要因素，从而使整体的资金规划缺乏了整体管理方案的导航，导致整体资金运营效率的降低和方案落实进度的落后，不能如期进行农机技术的推广与普及。所以选择一个完美合理的设计方案是解决农机技术推广的首要因素。只有这样才能为现代农业技术的发展打下坚实的基础。
1.3 随着农机技术推广的运营速度不断加快，建立技术管理中的创新管理方式，提高管理中的创新能力也是限制现代农业技术发展的重大问题。而如何解决好这一战略性问题，对于加快现代农业发展显得尤为重要。可靠有效的技术推广管理方案的创新属于现代农业管理的一部分，技术推广管理方案创新能力必然依赖于整体技术发展能力的提高。目前，众多的企事业单位进行农业技术推广创新仍存在一定的问题，推广运行的实际进度与整体农业计划的具体实行效果是衡量企事业单位农业方案管理创新的重要指标。我国大多数的企事业单位农业管理在世界同期发达国家的农业运营管理排名中仍居于中下游地位。显然，我国存在明显的差距。虽然在改革开放的三十多年中我国的农业技术管理方面取得了长足的进步但是在技术推广管理的创新方面还是有着明显的不足。
2 农机技术推广与现代农业发展间二者的关系
2.1 农机技术推广与现代农业发展的工作主业都与农业操作和农业规划有关。二者都在农业技术的发展与普及扮演者重要的角色，都是在规划农业技术的发展方向，都显现着农业发展的趋势，都在促进农业生产力的提高。
2.2 社会实践的历史因素造成的。
在社会主义计划农业条件下，技术的推广的保持基本上由政府在整体的操控下完成，农业工作的管理职能不能充分发挥，因此，、职能和区划范围不是很清晰。但是在改革开放以来农业技术的快速发展，引导了农机技术的推广与普及，同时也促进了现代农业的建立与发展。
3 如何运用农机技术推广管理的创新方式解决现代农业发展的实际问题
现代农业技术高效化的管理模式有三个层次：第一个层次是制度规范化，第二层次是管理操作精细化，第三个层次组织分工合作协调化。技术推广创新化管理就是落实到每个人具体的分工管理责任，将管理精细化、方向化，它要求每一个管理者都要把工作做到位。要把具体的技术管理工作步骤化并保证每天的工作要完成，每天都要对当天的技术推广情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理技术运作瑕疵等等。实质上的技术推广创新化管理是整个技术推广工作的运行核心。项目要做好，需要有效运用创新技术与手段来对整体技术推广运作进行精确指导、促进整体技术普及的有效运作。只有深谙创新的作用才能明白它的深刻内涵，它的精髓就在于：整体运作需要把握好细化推广方面的一系列问题、处理好技术管理工作与推广运作缺陷之间的关系，确保农业管理体系的运营，为整体技术推广的高效能提高奠定基础。它的创新性也在于：运作项目内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与整体的使用进度的发展环境的适宜性配合需要紧密配合，与其他相关联的机构关系也需要密切。创新性管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让整体的管理运作战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥积极有效作用的过程，同时也是提升整体管理执行能力的一个重要途径。当一个项目在确立了整体运营管理创新管理这一方向性的思路后，重要的就是结合技术推广实际现状，按照稳妥创新的思路，找准关键点、困难环节，分阶段有计划性进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，推动相关体系有效发展，最终整合全部的技术推广模式，达到实施创新化推广在现代农业中的突出功能。同时，也要清醒地认识到，在实施创新化技术推广的过程中，最为重要的是逻辑性与创新思维相结合的意识。创新的境界就是将管理中的不确定性与可操作性完美地结合起来，从这个角度来讲，创新化技术推广方式具有把现代农业发展引向成功的确定性方向。
第4篇：农业的方向及规划范文
一、园林专业教学体系中存在的主要问题
(一）培养目标存在一定的模式化倾向
大多数高职农林院校园林专业的培养目标为“培养具备生态学、园林植物、风景园林规划设计等方面的知识，能从事风景区、城镇各类园林绿地规划、设计、施工、园林植物繁育栽培、养护及管理的高级技术人才”。
由于学生在校时间有限，学生培养都是一个模式，没有学生发展特长和爱好的空间，导致的结果是：在植物栽培与养护方面，没有园艺专业学生强；在规划设计方面，没有建筑和城市规划专业的学生强；在设计表达方面，没有美术和环境艺术专业的学生强；而从事工程施工与管理的学生，则实践能力差，适应工作的时间长。这种培养模式增加了企业对人才的再培养成本，加重了学生就业难度。
(二）实践教学相对较弱，毕业生适应社会能力差
大多农林院校的课程体系中，实贱教学环节由课程实验、教学实践、认知实习、毕业实习四大部分组成，但课程实践时间和认知实习时间较少，理论讲授较多。学生动手机会少，毕业后适应社会能力差。
(三）课程设置有一定的局限性，距现代园林发展要求较远
现代园林专业涉及的工作范围可分为宏观、中观和微观层面，不同的层面所涉及的学科内容不同，对规划要求也不同。宏观层面的工作内容是土地环境生态与资源评估和规划，包括对规划地域自然、文化和社会系统的调查分析，涉及地质地貌、水文、气候、各类动植物资源、风景旅游资源、社会人文历史等多方面学科。绿化——蓝化规划是现代园林学宏观环境建设的核心工作。中观层面的基本内容是场地规划，是对建筑、设施、地形、给水、排水、绿化等予以时空布局，并使之与周围交通、景观、环境等系统相互协调联系的过程。城市设计是中观园林的重要内容。中观层面的规划成果包括绘制各类地图、概念性规划、分项规划、报告文本以及其他用于政府各主管部门审批所需的文件资料，其规划设计的内容控制了最后所建成的工程项目的详细设计。微观层面的内容包括：街头小游园、街头绿地、花园、庭院、古典园林、园林小品等具体详细的内容。这一层面上的规划设计比较接近于传统园林的概念，偏重视觉形象的欣赏。农业院校园林专业课程设置一般局限于微观的植物研究和中、小型城市绿地的规划设计，与当前迅速扩大的专业领域存在一定的距离。
二、河南农业职业学院园林专业教学体系改革的实践
河南农业职业学院自2004年开始创办高职园林专业以来，在培养目标和课程设置上偏重于园林植物的繁育、栽培养护，同时兼顾园林规划设计和园林工程的教学，主要培养风景区和各类城市绿地的设计、施工、管理、栽培养护、植物繁育等方面的人才。多年来，该专业为社会输送了大量人才，这些人才活跃在省内外园林及相关领域，为园林专业的发展作出了一定的贡献。
经过9年的发展，园林专业在师资队伍上已趋稳定，教学计划几经修改已趋于合理。但是在新形势下，以往的人才培养方案较为滞后于专业的发展，为此，河南农业职业学院园林专业基于2009年学校教学改革项目《多元化、职业化背景下的园林专业人才培养模式研究》（项目编号2009-NZYGH-002，在深入调查研究的基础上进行了全面而系统的教学改革。
(一）契合社会需求，调整人才培养目标
现代园林学作为一门多学科交叉的综合学科，它所包含的理论、技术和艺术内容十分广泛。园林人才的从业范围囊括了微观、中观、宏观三个层面：从城市绿地的规划、设计、施工、维护管理，到区域性的景观规划。因此，无论哪个学生要在短时间内将每个方面的知识学好学精，成为一个适应园林行业各部门需要的通才是不可能的。因此，园林专业高职人才的培养目标必须有所侧重，使学生在3年内既掌握园林专业必备的理论知识，又掌握某一方面的专门技能，从而适应社会对园林人才的需要。
河南农业职业学院园林专业针对往年该专业毕业生的就业状况，将专业培养目标划分为3个方向：风景园林规划设计方向、园林工程施工与管理方向、园林植物方向。学生可以通过一年的在校学习，深刻理解园林专业内涵、当代园林专业的发展方向，从而在二年级的时候根据自身条件选择适合自己发展的专业方向。
园林规划设计方向：培养具有居住小区园林景观设计、公园设计、企事业单位附属绿地设计、园林效果图绘制、园林工程施工图绘制的高技能人才。毕业生主要面向园林规划设计事务所、园林绿化设计企业、园林工程公司及其他需求相关职业岗位的企事业单位从事园林规划方案设计、园林规划设计图绘制等工作。
园林工程施工与管理方向：培养具有园林工程施工管理，园林植物栽植养护、园林工程预算、园林工程现场监理等能力的高技能人才。毕业生主要面向园林工程施工单位从事园林工程施工管理、园林工程预算、园林工程监理、园林植物栽植养护等工作。
园林植物方向：培养具备生态学、植物学、园林植物培育与应用、绿地养护、园林苗圃等方面的基本理论和基本知识，能在园林、城市建设、农业、林业部门和花卉企业从事园林植物栽培、养护、管理的复合型应用型人才。构建“强基础、强实践、突出方向、提高综合能力”的人才培养体系
1、课程教学符合教育规律。改革后的园林专业课程设置从专业教育、园林构成要素认知开始，到园林规划设计、园林工程施工技术、园林植物栽培与养护等复杂的专业技能的掌握，知识的传授从感性认识到理性认知，符合教育心理学的规律。学生对专业课的学习分成两个阶段：专业基础教育阶段和专业深化教育阶段，使学生在基础素质、科学思维方法、基本能力方面得到逐步提高。
2、园林专业人才培养具有针对性。在开始学习专业课时，根据学生的知识能力基础将其分成三个不同的方向，为培养具有专业特长的学生提供了有利条件。
3、完整的知识体系。新的培养模式为学生构架了一个园林专业所需的知识体系，为学生树立了终身学习的理念，在保证具有坚实而广泛的理论知识和实践技能基础上，遵照学生意愿和社会对人才需求持续发展的规律要求，突出某一方向，从而提高了学生择业与自主创业的能力。
4、运用学院相关专业优势，依据知识群体组织课程模块，进行开放式教学。开阔学生视野，拓展学科领域，重视学科交叉培养，突出学院特色，有效整合校内资源，在课程大纲设置中采取专业方向“模块化”（有些模块课程是由其他专业比如旅游管理、电脑艺术设计专业开设）与拓展课程“巧于因借”的手法。
专业知识模块化。我们根据专业特点为园林专业学生提供了6个模块。
一是园林规划设计模块。课程包括景观评价、公共建筑设计、地理信息系统的应用、城市规划理论与方法、园林表现技法、城市规划原理、城市园林绿地系统规划、乡土景观、脆弱生态环境下的景观安全、风景区规划、生态旅游区规划。
二是园林工程模块。课程包括园林工程技术、园林建设管理与法规、园林工程概预算。
三是园林植物应用与管理模块。课程包括盆景与插花艺术、造园材料、草坪地被植物的应用、园林苗圃。
四是艺术设计模块。课程包括3大构成（平面构成、色彩构成、立体构成）、Photoshop平面设计、3Dmax与动画设计。
五是环境评价与规划模块。课程包括环境规划学、环境质量评价、水土保持、环境安全、资源与环境质量评估、恢复生态学等。
六是风景旅游区规划与管理模块。课程包括风景区文化历史、风景旅游区规划、风景旅游区管理、生态景观规划等。
其中，前3个模块由园林专业开设、艺术设计模块由电脑艺术设计专业开设、环境评价与规划模块由资源环境专业开设、风景旅游区规划与管理模块由旅游规划管理专业开设。我们在园林专业课程大纲中完全按照其他专业开设的课程名称、开课时间等设置这些课程，让园林专业的学生与其他专业的学生共同上课，具有同样的专业效果，从而实现人才培养的多元化。
(三）实践教学环节贯穿始终
园林专业作为一门实践性极强的应用型专业，对学生的动手能力、分析解决问题的能力、创造能力、组织管理和独立工作能力都有很高的要求。因此，实践教学作为本学科的改革重点贯穿于三年的教学全过程。
1、教学实习和专业认知实习全面展开。依据地区优势，笔者所在学院园林专业学生的实习地点有开封的清明上河园、龙亭公园；洛阳的龙门石窟、国花园和白云山森林公园；焦作云台山森林公园；郑州郑东新区湿地公园、静泊山庄等。丰富的游历活动拓展了学生视野，有助于增强其对于自然、城市和人文的认知和感悟。
2、专业劳动和专业调查作为培养专业精神和认识社会的重要手段与教学同时进行。本专业与河南省园林规划设计有限公司、河南河美景观工程有限公司、河南中亨园林工程有限公司、鄢陵和潢川苗木繁殖基地等多家园林企业签订合同，通过专业劳动，组织学生进行定期的生产性劳动实践，在增强动手能力的同时，培养园林专业大学生必备的劳动技能和吃苦精神。
3、每年一次的园林专业设计竞赛加强了各年级和相关专业学生的沟通交流。连续几年的全国景观设计专业毕业作品展在河南农业职业学院举行，使学生了解全国园林专业学生的状况，向有实力的院校学生看齐。
4、积极开展社会服务工作。近年来，学院专业教师先后完成了南阳市新野县城的河道生态治理工程、中牟县公安局的景观设计等10多个项目，将学生带入实际的工程项目中，极大地增强了学生的感性认识，锻炼了他们的动手能力和分析解决问题的能力。在这个过程中学生经历了总体设计、详细设计、施工图设计全过程，将所学的知识牢牢地联系起来，使理论知识得以完善和运用。
第5篇：农业的方向及规划范文
[关键词]旅游规划 旅游产品 客源 游客需求
中图分类号：F590.65 文献标识码：A 文章编号：
旅游规划是一项十分复杂而庞大的工作，它包括许多方面，本文则仅就旅游产品规划为重点深入剖析，以“铁岭市凡河镇总体旅游发展规划”（以下称本案例）为例，基于游客需求的分析探讨旅游产品规划的具体方法。
一、旅游产品规划现状普遍存在的问题
问题主要包括
旅游产品同地域特色不吻合
旅游产品同游客的需求不适应
旅游产品规划缺少市场调研
二、铁岭市凡河镇基本概况
1 区位背景
凡河镇行政辖属于铁岭市铁岭县中部，新近建设的铁岭新城则位于凡河镇镇域范围内。
2 旅游资源
近年来，凡河镇依托铁岭新城的建设和莲花湖湿地公园的建设，在旅游产业发展方面已初见雏形，2010年吸引1.5万游客观光考察，第三产业发展势头迅猛，旅游资源十分丰富。
三、本案例对游客需求的分析
1 客源分析
⑴ 辽宁省的旅游概况
辽宁省的旅游资源的分布南部偏多，北部偏少，铁岭市仍是旅游欠发达地区。但是正是由于旅游业的起步稍慢，这里的自然环境才会更优于其他城市，当然这需要更加严格的保护才能够保存这个优势，它可以作为铁岭第三产业最具潜力的经济增长点。
⑵ 客源市场定位
根据凡河旅游的资源特色及发展目标，凡河镇旅游的客源目标市场为：
“服务东北三省，依托辽宁省域，主打沈铁两城”
2 目标市场需求分析
旅游的目标市场可以根据游客来源区域与距离的不同划分为以下六个层次：
⑴ 凡河镇域本地居民
凡河镇本地的居民，旅程距离为0-10km，这个距离甚至还称不上旅游，只是体验性的游览。可打造的产品应如河流景观环境的整治，滨河慢跑道、自行车道及滨水休闲空间的建设，这些是可以天天利用的健身场所。
⑵ 铁岭县域游客
铁岭县域的游客旅程距离为10―60km，这个距离驾车或摩托车当日即可往返，这部分游客在凡河镇并没有住宿的需求，由于县域自然山水环境十分丰富，所以他们最关注的是新城建设，不一样的景观，现代化的城市是最能够给他们留下深刻印象的。
⑶ 铁岭市域游客
铁岭市域的游客旅程距离为20―120km，这个距离也是驾车的一日游上限，凡河镇休闲农业起步发展的特征，将会主要吸引铁岭老城区的游客，采摘和农业科普，学农教育基地将最受欢迎。
⑷ 沈阳市域游客
沈阳游客来此的旅程仅为20―80km，这里有青山绿水、鸟语花香，也有科技农业和新鲜瓜果。对沈阳市庞大的市民群体来说，休闲度假，休闲农业，养老养生将是最具吸引力的旅游产品。
⑸ 辽宁省其他城市游客
辽宁省其他城市距离铁岭凡河镇的距离不等，一般旅程在100―400km，铁岭是辽北最具特色的城市之一，辽北风情、民俗文化以及铁岭的一些独有特质将是最大的吸引点。同时由于距离较远，针对于远途游客的住宿、餐饮服务就比较重要了。
⑹ 东三省及其他游客
东三省的游客旅程较远，一般都会达到250km以上，凡河镇之于这类游客最大的吸引点是中国北方第一个国家级湿地公园，资源独有，冠誉东北。那么慕名而来的这部分游客对餐饮、住宿、娱乐等的需求更加迫切，这也是带动凡河旅游其它产业发展十分重要的游客群体。
3 客源对象产品需求分析
⑴ 旅游团游客
相对来说，旅游团的游客规模较大，一次性消费比较集中，并且旅游目的性较强、旅游行程十分紧凑。因此在凡河旅游规划中应打造整合性旅游产品，如打造有一定影响力的采摘活动周，凡河休闲农业三日游等产品。
⑵ 自驾游游客
自驾游的游客其实包括的类别很多，有独行者，有老少家庭游，有三口之家游，也会有情侣蜜月游。这部分的游客行程相对自由，游览节奏慢，随意性大。因此针对于这部分游客，应侧重于到达区域的旅游信息服务，交通工具服务。其中家庭自驾游的游客一般还会有儿童随行，所以儿童类项目项产品及农业科普趣味体验产品也应充分考虑。
⑶ 会议团体游客
进入二十一世纪以来，会议团体游客对象大量增加。这需要休闲农业旅游的生态园区具备能够接待百人以上会议的能力，合适的空间，良好的音响条件，能够举办企业年会、政务、商务会议等服务条件则是可以开展会议旅游的前提条件。所以在凡河镇休闲农业体验带中，应合理安排综合性休闲农业园区。
⑷ 养生度假游客
根据最新的全国人口普查统计，我国60岁以上人口已经达到13.26%，已经真正步入了老龄化社会。在农业园区合适的区域布置景观宜人的低层住宅养老建筑，体贴而有人性化的服务设施及无障碍设计，精作独享的种植花园就在周围，良好的社区文化奠定养生主题的沟通氛围。
至此，在以上分析的基础上提出了切合实际的旅游产品。
四、旅游产品规划的方法
1 实地调查 案例比较
首先应多渠道搜集文献、论文与新闻信息资料，然后进行整合汇编。在调研过程中应同当地政府管理部门、业务执行部门进行会议型商谈，了解政府的宏观发展思路与政策方向。然后对现场重点区域进行考察，通过调查问卷的方式了解当地居民的对旅游发展的建议，最后提出切合实际的发展思路。
2 分析宏观背景
其实宏观背景分析的主要作用是对规划区域发展影响因素的把握，一般多采用SWOT分析的方法。它是提出总体发展战略与目标的分析依据。基于这个分析，在规划中才能有效地发挥优势、摒弃劣势、抓住机遇、迎接挑战。
3 分析客源
这里面侧重的是区位层面的分析。首先应对旅游区域所能影响的大区域进行旅游层面的分析，尤其要同规划区域旅游特色要素相近的角度进行重点比较。然后定位规划区域的客源重点区域，相关客源影响区域和最大客源辐射区域。
4 分析目标市场需求
基于以上客源的分析，在目标市场需求阶段进一步细分，以更加细化的功能区域来分析游客的功能需求，并明确功能区域一般旅程，不同的距离决定着不同类别的交通方式，也决定着对住宿、餐饮、休闲等旅游产品的需求弹性。
5 分析客源对象需求
这个阶段同以上的目标市场需求不同，目标市场需求是基于区位层面的分析，而客源对象需求则是基于游客特征的分类，他们对旅游产品的需求都拥有各自特色性差异。这些需求都决定着旅游产品的主题方向，如果在旅游区定位时重点服务于某类客源，那么在产品规划中就应该尽量多一些符合于这类游客需求的旅游产品。
6 提出旅游规划产品
其实，在以上各角度客源分析及游客需求分析后，旅游产品的类别与方向就基本确定了，再加上对现状旅游资源特色的分析与拓展，旅游产品则是以上分析推导出来的直接结论。
结语
其实旅游产品规划只是旅游规划众多任务中的一个环节，但这个环节十分重要。在本文的论述中基于游客需求分析的旅游产品规划的方法总结是笔者在多个旅游规划实践项目中的心得总结。希望能够在未来的旅游规划实践当中可以提供有借鉴意义的实用素材，为我国发展旅游规划，建设美丽中国的宏伟战略贡献力量。
参考文献
[1] 唐代剑，池静. 旅游规划方法研究进展. 北京第二外国语学院学报. 2005第3期
第6篇：农业的方向及规划范文
Design of Power Supply，Irrigation and Drainage System in Construction of Agricultural Science Demonstration Garden Project
Han Weihong et al.
（Institute of Agricultural Resources and Economics，Shanxi Academy of Agricultural Sciences，Taiyuan 030006，China）
Abstract：With the development of economy and the improvement of science and technology，the agricultural environment is also undergoing greater changes，some areas began to explore more scientific and technological level of the agricultural park，through agricultural science and technology park to improve agricultural production and improve the quality of agricultural products，but in the construction of agricultural science and technology park will encounter a series of problems，especially the construction of power supply，irrigation and drainage systems. This paper analyzes the construction of the park and aims to improve the construction opinions for the relevant practitioners.
Key words：Agricultural science and technology demonstration garden；Power supply system；Irrigation system；Drainage system；Design analysis
当前，现代农业产业的发展速度日益加快，建设农业科技园区能够有效推动农业产业的快速发展。在区域农业产业发展的基础上，集合现代农业建设的实践经验，进一步满足产业的实际需求，从而可以提高产?I经济与历史文化的融合度，形成具有特色优势的产业。对于园区建设过程中存在的问题，有必要对其进行总结分析，为此本文对园区的供电、灌溉、排水系统的相关设计方法进行了简要的总结。
1 建设区域概况
1.1 地理位置概况 园区地处山西五大盆地之首的大同盆地腹地，雄踞大同市与朔州市共同围合的核心区域，距离大同市区10km，距离朔州市区30km，距离怀仁县城12km。北倚大同承接京津，西出右玉、偏关通达陕蒙，南越雁门关、宁武关直下忻太，东接浑源、广灵辐射河北。区位优势明显，吸收接纳能力强，带动辐射范围广。园区东缘以大运高速为界，高速公路毛皂出口路经园区，西距208国道6.4km，北距109国道18km，怀毛公路横穿整个园区，县乡公路四通八达，对内对外交通都十分便利。特别是紧靠山西南北交通大动脉和最重要的经济走廊―大运高速，对于园区的发展及对外联系和宣传有着十分重要的意义。大同盆地，塞上高原，地势平坦，地域辽阔，土地资源丰富，具有宜农、宜林、宜牧的多种类型的土地资源和生物资源优势，集中连片和规模开发拥有得天独厚的条件。园区地下水丰富，开发利用空间大。园区现状主要种植玉米、小杂粮，或撂荒，经营粗放，生态环境良好，在当今以“生态、绿色”为主题的时代，绿色生态资源成为农业发展的优势所在，蓝天白云下所生产的农产品安全、卫生，市场竞争力强。规划区光照充足，雨热同期，昼夜温差大，农产品品质优良、口味纯正。打造品牌具有先决条件。
1.2 园区建设总体思路 以科学发展观和全面建设小康社会总体战略目标为指导，抓住转型跨越发展机遇，以建设现代农业、发展农村经济和增加农民收入为宗旨，立足晋北高寒区农业资源特点和主导产业发展需求，有效提升本地区各项主导产业的现代化和产业化水平，突出农业高新技术的导入及其与先进适用技术的组装集成配套，强化农业科技新成果的转化应用和科技产业化；通过“引进创新―试验示范―辐射带动”的梯度技术扩散及产业拓展模式，促进晋北以至周边省区更大范围同类区域的农业科技整体水平的提高和特色高效农业的发展。作为从传统农业向现代农业转变中的一种农业发展模式，科技园首先是一个区域性农业现代化、产业化和标准化的示范样板区和生产区，为促进本区域农业结构调整、提高农产品的国内外市场竞争力，以及推动区域农业的规模化、标准化、产业化经营提供支撑和示范。其次，科技园应为农业科技推广模式和体系创新的基地，实现农业科技推广从单纯技术推广向提高农民科技素质与能力方向发展，并且通过农业科技成果产业化，推动本地农业科技推广体制的改革和创新；再次，科技园应成为多功能农业和新型农业产业开发基地，不仅示范现代农业高效生产功能，还可以示范其生态服务及传统农业文化继承等功能，具有开拓新的农业产业领域，兼具开发农业观光旅游等功能。
4.2.4 便于管理与工程维护 管道布置应兼顾土地利用规划，每个区都有独立的配水口或单独使用一条管道，以便于用水管理与工程维护。
4.2.5 工程节水措施要与管理节水措施相结合 遵循节水性、节能性、经济性、可靠性和实用性，新水源开发应首先考虑水源的二次利用，以项目区水资源的可持续利用和农业生产的可持续发展为方向。
4.3 灌溉管道工程设计方法 综合考虑前期的盐碱地改良和后期的节水灌溉，灌溉系统输水管道等级分3个层次，即：干管、支管和毛管。
4.3.1 干、支管规划布置 （1）合理确定管道线路：干、支管的的布置形式主要取决于地形条件，由于园区地形平坦开阔，管线的选择要尽可能满足最大的自流灌溉面积。（2）解决好灌区排水：对于易涝、易碱的地块，首先应考虑和满足排水要求，由于园内耕地不同程度地存在盐碱化，必须统一规划布置排水系统，实行灌，排分开，各成体系。
4.3.2 毛管的布置 毛管的主要任务是向各用水单位分配水量，较之干、支管数量多、分布广，且又要深入田间。因此，农管的布置则要结合实际，因地制宜，合理布置。农管的规划是在干支管规划布置的基础上进行的。
4.3.3 地面下的上出水管道布置 为满足灌溉与土地改良的需要，园区内土地从南到北每隔100m左右设置一条东西方向的出水管道，沿着管道每隔50m左右设置一个出水口。放样前需指定专人与设计工程师研讨施工实施方案，进行技术交底。
4.3.4 输配水工程设计 （1）管网设计流量计算：管网设计流量计算是水力计算的依据，由灌溉设计流量决定。灌溉规模确定之后，根据水源条件、作物灌溉制度和灌溉工作制度?算灌溉设计流量，本项目区灌溉设计流量为40m3/h。（2）管网水力计算：管网水力计算是在管网布置和各级管道流量已经确定的前提和满足约束条件下，计算各级管道的经济管径，确定首端工作压力，再根据机井动水位、进出水泵管道水头损失等，计算水泵设计扬程。
4.4 灌水方式设计 根据种植作物的不同分别采取波涌灌溉、喷灌、滴灌、小管出流灌等相应的灌水方式，并配置相应的灌水器。
4.5 现有水源及水平衡分析 园区水源主要来自地下水，灌溉主要为井灌。它不仅具有水源比较稳定、灌溉保证率高、输水线路短、便于与节水灌溉方法相结合等特点，还能起到控制地下水位，防治园区盐碱化的作用。（1）灌溉定额：根据当地气候、园区土壤及主要作物需水量等综合计算，园区灌溉定额为750m3/hm2。（2）灌溉周期：经计算，园区灌水周期平均为20d。（3）单井控制灌溉面积：在地下水利用量与补给量基本平衡的前提下，确定出单井出水量出水量50m3/h。根据《机井技术规范》计算得单井控制面积为26.4hm2，园区灌溉总面积606.816hm2，园区灌溉共需要23眼井。综合考虑灌溉、人畜饮水、加工业用水、生活废水利用，共需要出水量为50m3/h的水井24眼。园区内已有16眼井（共计出水量752m3/h），设计需要新打8眼井（每眼井出水量50m3/h），以满足园区内灌溉的水资源需求。
4.6 投资估算 整个园区灌溉工程（包括新打深井和灌溉管网配套工程）总投资为698万元。
5 排水系统
园区排水系统主要包括农田（种植区及林果区）排水网络系统、设施蔬菜区雨水排放、养殖区雨水及生产生活污水排放、管理服务区雨水及生活污水排放等，园区总排水规划重点对农田排水网络系统进行整体规划，其他各区排水规划在各区基础设施规划中进行。
5.1 农田排水的重要性 涝渍盐碱灾害是我国不少地区农业生产发展的主要障碍，提高防御涝渍盐碱灾害的能力对于加速发展农业生产有着重要的现实意义和战略意义。农田排水是农田水利的重要组成部分，农业的发展需要灌溉，同时也离不开排水。长期的实践证明，农田排水在防御涝溃灾害和土壤盐碱化，维持农田生态系统水分平衡，改善田间耕作管理，增加农作物产量，促进国民经济发展等方面起着积极的作用。园区所在区域是典型的重盐碱化区，其对当地农业造成的影响和危害极大，建设科学完善的农田排水系统，对于提高耕地质量，减少洪涝灾害和由此引起的次生盐碱化的发生，特别是对于盐碱地的科学治理有着重要的、不可替代的作用。
5.2 排水系统设计依据与原则 （1）规划依据：《农田排水工程技术规范》和《灌溉与排水工程技术管理规程》。（2）原则和要求：根据农业可持续发展、环境保护和洪、旱、涝、渍、盐碱综合治理的要求，实行长远与当前相结合，工程措施与生物措施相结合，从骨干到田间统一规划。规划中要坚持因地制宜、统筹兼顾、保护环境、合理用地、蓄排兼施、灌排结合、路排结合、节约水资源、排水再利用等原则。
5.3 系统分级与排水方式 根据GB/T50288―1999《灌溉与排水工程设计规范》的规定，排水系统通常可分为干、支、斗、农4级，视治理区面积的大小亦可增减级数。园区排水系统分为干、支、斗、农、毛5级，5级排水全部使用明渠（沟）排水。
5.4 布置形式和线路选择 （1）总体布置：排水明渠应结合灌溉渠系和田间道路进行布置，因园区总体地形是东北高、西北地，并结合园区外围排水系统实际条件，采用由东北向西南的单向排水形式。采用路、沟相邻的布置形式。路、沟之间布置林带。（2）线路选择：各级排水明沟应根据治理区的地形条件，按照高水高排、低水低排、就近排泄、力争自流的原则选择线路。①各级排水沟渠原则上应沿低洼积水线布设，并尽量利用天然河沟，支沟与干沟，干沟与天然河流之间成锐角相连接，支、斗、农、毛沟相互垂直连接。②各级排水明沟的线路应选在有利沟坡稳定的土质地带，若必须通过不稳定土质地带时，应采用沟坡防塌措施。③当地形坡度大于0.5%时，末级固定沟宜大体上沿地形等高线布设。
5.5 排水标准 园区农田排水标准可分为排涝、治渍和防治盐碱化3类，均应根据当地或临近类似地区排水试验资料或实践经验，按照园区的作物种类、土壤特性、水文地质和气象条件等因素，进行技术经济论证后进行详细设计。（1）排涝标准：设计暴雨重现期为5～10年。设计暴雨的历时和排出时间为1～3d暴雨1～3d排除。排涝模数根据近期内当地或邻近地区的实测资料确定。（2）治渍标准：应综合农作物生长和农业机械作业的要求确定，达到在渍害敏感期间可采用3～4d内将地下水埋深降至0.4～0.6m。（3）防治盐碱化标准：以地下水临界深为工程设计标准，当采用小于临界深度设计时，应通过水盐平衡论证确定。防治盐碱化的排水时间可采用8～15d内将地下水位降到临界深度，预防盐碱化应保证农作物各生育期的根层土壤含盐量不超过其耐盐能力。冲洗改良盐碱土，应满足设计土层深度内达到脱盐要求。防治盐碱化排水模数和冲洗改良时的排水模数可利用专门公式计算确定。
第7篇：农业的方向及规划范文
1、适应知识农业发展需要，创新农业科研教育组织
为提升农业科技水平，策划农业科技发展方向与目标，加强科技计划的管理与考核，“农委会”于1986年成立任务编组的“农业研究发展小组”，于1993年改组，确定该小组的主要任务：(1)农业科技发展政策及法规的拟定；(2)计划的规划、评审及预算编列；(3)计划的推动、管理、成果检讨与绩效的考评；(4)人才培养及国际合作的规划、推动与管理；(5)科技会议的筹划及其结论与建议事项的推动；(6)与相关“部、会”、学术及研究机构有关农业科技计划的协调与联系。随后又改组为任务编组的“农委会”农业科技研究发展委员会。这一时期台湾农业科技集中在“农委会”农粮处主管，部分科技项目由“农委会”有关业务处室管理。此外，“国科会”生物处主管台湾地区农业生物科技的基础研究。
为了适应知识农业发展的需要，“农委会”着手研究调整农业试验研究机构，于2000年把拟成立“农业部”作为工作重点来抓，研究设置“农艺研究署”，从事全台湾农业科技研发工作。
为了迎接生物科技新纪元的到来，“中研院”设立生物农业科学所，台湾大学成立生物技术中心，中兴大学成立农业生物技术研究所。民间企业于1998年投资12亿元新台币成立了花卉生物技术公司，投资六亿元新台币成立家畜疫苗公司。近几年还先后把屏东技术学院和嘉义技术学院扩大为屏东科技大学和嘉义科技大学。
各有关农业科技的研究机构的分工是，“中央”研究院主要从事学术及基础方面的研究工作；大专院校则以教学及训练人才为主，研究工作为其业务的一部分；公营事业机构研究所及财团法人或类似组织的研究所从事专业性特定项目的研究工作；而原省属的试验研究机构为从事台湾地区全面性的试验研究工作的主干。有关农业科技研究发展对于基础研究、应用研究、技术发展与商品化及应用，依上、中、下游各层次负责推动。
2、应对国际农业科技发展趋势，加快高新技术创新步伐
1992年“农委会”农业研究发展小组依据《台湾科学技术发展12年长程计划及6年中程计划》、《农业综合调整方案》有关农业科技发展目标，以及历次“行政院”科技顾问会议农业组顾问建议事项，确定生物技术、生物防治、种苗繁殖、栽培渔业、动物用生物制剂等五个领域的研究发展重点，加以推动实施。其湾“农渔牧产业自动化”十年计划，约投入经费25亿元新台币。
从1997年7月至2000年6月，台湾“农委会”按照台湾地区“跨世纪农业建设方案”中的有关“发展政策导向的产业科技”要求，在重点产业科技、加强生物技术的研发与应用、整合农业科技研究群及区域推广体系、加速农业自动化与信息科技应用等方面研究取得一批成果。
2000年夏季，台湾“农委会”研究拟定“迈进二十一世纪农业新方案”，做为2001年至2004年农业政策蓝本。该方案提出了“发展农业知识经济，厚植农业竞争得基”策略，明确了新世纪初台湾地区农业知识经济的发展重点。2001年台湾农政机关用于扶持农业知识经济发展的经费预算为450.01亿元新台币，2002—2004年约需195.18亿元新台币用于支持农业知识经济发展。
2001年“农委会”制定台湾地区农业各领域科技发展中程纲要，包括11个研究领域，分别是作物科技领域、林业科技领域、渔业科技领域、畜牧业科技领域、农业环保科技领域、农产品加工科技领域、农业自动化科技领域、农业共通性科技领域、农业生物技术领域、林业防灾科技领域，“农委会”计划从2000—2004年度，共投入241.56224亿元新台币用于支持农业科技研究。
从上述分析可以看出，二十一世纪前十年台湾地区农业科技发展方向主要是：(1)在生产方面：建立高科技、高效率的农业生产体系，提高国产农产品的市场竞争力，突出加强生物技术的研发与运用，创造台湾地区农业的新绿色革命：加速农业自动化与信息科技应用，提升产业竞争力。(2)在生活方面：生产卫生、安全、高品质且多样化的农产品，提升国民生活品质质，重点发展高品质且多样化的农产品，满足消费大众需求；结合民间力量发展食品科技，带动产业发展。(3)在生态方面：减轻农业生产对环境的冲击，强化农业支持生态环境维护的功能，重点改进动植物生产、检疫防疫技术与体系，保护国内农业生产环境；加强农业资源保护利用，维护自然生态环境。
3、大力推动农业生物技术的研发与应用
鉴于农业生物技术将成为21世纪世界产业发展趋势，为了加快台湾生物技术的研究创新及其应用技术的发展，突破台湾农业发展与产业结构调整的瓶颈，提升传统农业的技术能力，近十几年台湾在生物技术产业发展方面，不断增加研发经费、人力和设备投入。
1995年8月台湾“行政院”第2443次会议通过《加强生物技术产业推动方案》，并于1997年修订方案内容，确定将农业与医药领域的生物技术，作为台湾全力发展的重点科技。“农委会”为落实“行政院”《加强生物技术产业推动方案》，1996年优先执行了花卉种苗、动物用疫苗及生物农药三个推动计划。
1997年3月，台湾“国科会”委员会选定农业生物技术为台湾四个“国家型”科技计划之一。同年10月，成立台湾农业生物技术“国家型”专案计划规划工作小组。1998年1月，聘任该计划个案咨询委员会委员。1998年2月，台湾农业生物技术“国家型”计划的目标、规划重点提交“国科会”委员会审定通过，推动执行，课题申请通过率为45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的课题补助金额，共有42项课题列入该“国家型”计划。其主要研究目标是：(1)整合台湾农业生物技术产业研发既有人力、物力与技术资源，落实产业应用，使农业生物技术在台湾得以生根并茁壮发展；(2)加强本土性的具有产业发展潜力的农业生物技术产品，以提升台湾生物技术产品的国际竞争力；(3)建立台湾研发与应用体系，确保台湾农业生物技术产业的永续发展，尽快提升台湾的农业生物技术水平；(4)整合以产业发展为导向的尖端农业生物技术研究，把台湾建成为亚太地区农业生物技术产业研发与营运中心，促进台湾加入WTO后的农业发展。
该科技计划的重点研究领域是：(1)、花卉及观赏植物领域，(2)植物保护领域，(3)水产养殖领域，(4)动物用疫苗领域，(5)农产品保鲜利用领域，(6)农业环境保护领域，(7)保健及药用植物领域。
4、加快农业科技管理创新
“农委会”为加强农业技术发展规划及本会农业科技研究发展计划的执行、管制与运作，设立农业科技审议委员会，该委员会的任务是：农业科技研究发展方向规划的咨询，农业各产业技术发展政策、制度、法规、策略及重大方案审议之咨询，农业科研计划资源分配审议的咨询，农业科研计划成果检讨审议的咨询，其它农业科技发展事项的咨询。委员会下设农业、林业、渔业、畜牧及生物技术五个技术领域审议小组，各技审小组的任务是：对“农委会”个别产业技术发展规划及审议的咨询，“农委会”科研计划审查及管理考核咨询，“农委会”科研计划与业界合作事项协调及审议的咨询，“农委会”有关科研计划事项的咨询。
为加强农业科技研究发展计划执行绩效评估，促使农业科技研究经费有效运用，“农委会”2001年3月6日成立农业科技绩效评估委员会，该评委会的任务是：以农、林、渔、牧及生物技术等领域科技研究计划为对象，评估过去该领域的研究计划执行绩效；评估农、林、渔牧及生物技术等领域科技研究成果所建立的技术，对提升台湾地区农业产业竞争力的效益。评委会设委员23—25人，由“农委会”主任委员遴聘学养优异、经验丰富，对产业科技、经济充分了解的相关产、官、学、研界专家兼任。评委会在对各领域专业技术进行评估时，得视需要聘请该领域的相关专家若干位参与绩效评估。此外，还在台湾地区农业生物科技“国家型”计划中设立了咨询委员会，在台湾地区农业科技中程发展纲要各领域聘请评审委员会。
二、注重农业科技投入，扶持技术创新
从下表可以看出，台湾地区农业科研经费投入常年维持在较高的水平。
台湾地区农业科技经费投入
年度经费年度经费
199621.135200145.04193
199715.3857200249.51840
199816.6880200355.26226
200029.79313200461.94672
注：2000—2004年为中程科技纲要需求估计数
1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）台湾地区农业科研经费为21.135亿元新台币（下同），其中农业基础研究（含农艺学、园艺学、农业化学、畜牧兽医、森林及水土保持、渔业科学及农业工程）的经费投入为3.9450亿元新台币，其经费主要来源是“国科会”和“中研院”，共执行537个研究课题，参加研究人员1206人。同年度的农业应用研究与技术发展（含农作物科技、林业科技、渔业科技、畜牧科技、食品科技等）的经费投入为17.19亿元，执行197项整合性研究发展计划，参与研究人员5142人。
在研究成果方面，共有952篇研究、72本专著、934项技术报告发表，完成55项技术创新和923项技术服务，实现技术转移18项，取得专利权6项、著作权3项。从1996年度的农业应用研究与技术发展的经费投入结构看，应用研究占70%（12.172亿元），应用基础研究占3%（0.439亿元），商品化开发研究和技术发展占18%（3.077亿元），其他研究占9%（1.504亿元）。
1997年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为15.3857亿元。1998年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为16.6880亿元。从1998年度台湾地区农业科技各领域经费投入结构看：重点产业及资源保育利用研究发展的经费为10.94648亿元，农业生物技术领域经费2.12078亿元，食品加工科技经费投入为1.79738亿元，遥测技术及精准农业科技经费投入为0.44965亿元，农牧渔产业自动化科技经费投入为2.60亿元，其中重点产业领域内部经费投入结构为：作物育种及生产技术研究2.822亿元，农业生物遗传资源研究利用0.8亿元，动植物防检疫与病虫害防治研究1.25755亿元，渔业生产科技研究发展0.805亿元，畜牧生物科技研究发展1.46606亿元，农业废弃物利用及公害防治技术研究0.44431亿元，水土森林资源保育利用及水利科技研究0.95641亿元，农业经济、农产运销技术与农民辅导研究0.52亿元，农业科技人才培育、国际合作及计划管理0.6亿元，农业资导系统建立研究与利用1.07515亿元。
“农业生物科技国家型计划”经费，包括台湾地区“国科会”、“农委会”、“中研院”、“环保署”和财团法人台湾农业生物技术中心五部分的研发投入，预估1998至2001年度，总额达到8亿元新台币。各年度分别为0.2亿元、2.11亿元、2.6亿元和3.1亿元。
三、加强农业科技推广，促进技术成果转化
1、制定农业技术成果转化政策法规
主要包括《“行政院”加强生物技术产业推动方案》、《“农委会”农业科技计划产学合作实施要点》、《“农委会”科技计划已有成果拟进行产学合作加速商品化的项目一览表》、《“农委会”科学技术研究发展成果归属及运用办法》、《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》等法规。
《“行政院”加强生物技术产业推动方案》提出台湾地区生物技术发展策略是加强研究发展与其成果移转、扩散及应用，整合产、官、学、研的研究发展体系，成立“国家型”计划，畅通研究、发展、生产三者之间的渠道，以加强生物技术产业发展。其中与农业相关的主要内容有：修订生物性农药开发相关法令规范；推动农业生物技术国家型计划以花卉种苗、水产养殖、动物用疫苗、生物性农药、保鲜技术等方向为重点，并落实于产业发展；加强花卉新品种智能财产权保护，并纳入植物种苗法新品种命名及权利登记范围的花卉种类，加强花卉新品种权利保护，以提高育种研发意愿，推动花卉种苗产业发展。
“农委会”为提高农业科技研发绩效，鼓励民间产业界积极参与农业科技研究与开发应用，以加速落实研发成果于产业发展，于2001年4月3日制定了《农业科技计划产学合作实施要点》。“农委会”的经费支持主要用于人事费、研究设备费、包括杂支、材料、仪器设备维护等其它研究有关费用、管理费和必要的技术移转费用。
《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》提出，移转研究成果的技术或智能财产权给予厂商时，应以该成果作价取得价款。技术成果移转作价原则以“农委会”资助研究总经费乘下列百分比收取之：(1)参与开发的合作厂商收取5%，未参与开发的厂商收取10—15%。(2)技术成果最终使用者若为供个别农家使用则收取5%，供农企业使用则收取10—15%。
2、推动农业科技推广方面的研究
台湾地区各年度的农业科研课题均包括与农业技术推广和成果转化方面有关的研究课题。从2001年度台湾地区“农委会”主管科技计划研究重点内容看，与推广相关的研究主要有，在农业政策方面，设有《农产运销制度、法规、批发、零售、渠道与市场的规划及评估研究》在健全组织及人力资源，提升农业经验管理效益方面，设有《农民组织功能研究》、《农业推广体系研究》、《农村建设规划研究》、《农业人力资源研究》、《农民福利制度研究》、《农业金融结构研究》；在农业生物技术产业方面，设有《推动花卉种苗、生物性农药、动物用疫苗及水产养殖生物技术产业发展研究》；在农产运销电子化方面，设有《推动产销与网络商城信息整合研究》、《农业自动化与电子化推动配合措施研究》、《农产运销自动化及电子化研究》等。
从1999年度台湾地区“农委会”主管农业科技计划实施结果看，安排与农业技术推广相关的研究课题主要有，《现有农业网站与农业推广网络系统评估》、《农业知识信息推广体系研究》、《农业推广远距离教学系统的规划》、《农业知识创新的传播研究》、《作物基因转移技术的开发应用研究》、《生物技术在植物病虫害诊断与防治上应用研究》、《生物性农药的生物技术应用开发研究》、《生物肥料的生物技术应用开发研究》、《应用生物技术加强花卉种苗产业发展研究》、《加强推动动物疫苗产业发展研究》、《农产品服务业自动化计划配合措施研究》、《加强食品工业技术及管理的辅导》、《灵芝和樟芝菌种发酵培养技术开发研究》。
【参考文献】
1996年、1997年、1998年“中华民国”科学技术年鉴，“行政院国家”科学委员会编印
“农委会”九十年度委外办理之科技计划研究重点、汇整单位及汇整人一览表
第8篇：农业的方向及规划范文
【关键词】：农业经济农业经济管理信息化系统
作者：陈琴
我国经济事业的快速发展为农业经济的规模化、产业化、集群化方向的转型奠定了良好的物质基础。随着“三农”问题被重视力度的不断升级，以加快农业经济的现代化管理为目标，在农业经济管理规范化运行的要求下，我国农业经济和农业经济管理系统的信息化发展则成为目前拟催发农业经济发展的重要工具。
一、信息化系统构建对农业经济管理的影响
信息化技术在我国大众生活中的不断渗入，为我国各行各业的当前现代化建设提出了新的要求和改革标准。经济管理过程中信息化技术应用优势的逐步凸显，为农业经济管理的信息化系统提供了无限可能。正如信息化技术在我国农业经济和农业经济管理中的有效融入可提升我国农业经济和农业经济管理的质量和水平，农业经济管理信息化的成功实施同样也是我国农村城镇化发展及新农村建设的重要辅助。
农业经济和农业经济管理的信息化发展是当前我国新农村建设的重点工作，而农业的信息化更是工作的重中之重。进行农业经济和农业经济管理的信息化改革强化，对我国农业的现代化发展、新农村繁荣和经济发展、农业的生产效率提升等均有极为重要的现实意义。基于此，借助农业经济和农业经济管理的信息化运作需要和优势，农业经济管理可以从信息化辅助下的市场拓展、信息化资源整合和有效配置、信息化科教等多方面逐步推进农业各个生产、销售要素的整合和管理，进而达成农业经济的资源优化配置要求。
二、农业经济管理信息化系统构建的切入点
考虑到当前农业经济管理信息化系统建设的过程中所需要的从业人员，大多数为培训转岗，农业信息化方面技能和知识相对匮乏，只能参与信息采集、储存、整理、等简单工作，采集到的农业信息得不到深入开发，势必造成农业管理工作信息应用的大量浪费，因此农业管理人员现代化管理手段、信息化基础学习能力、信息化技术应用能力等方面的培养极为重要。
在具体运作中，农业经济的信息化可从三个方面入手，其一提升农业经济收入，以信息化手段辅助农民增产增收，提升农业经济发展的水平和质量，以创新的科技和催动利润升值的科研成果来催发农民农业生产的主动性和积极性，进而提升农业领域的经济收入。其二是需要辅助农业经济的现代化、规模化、产业化、集群化方向的转型。信息网络的庞大覆盖能力、强大的互动功能、随时信息传递的优势等，可作为农业传统形式进行发展模式改革的技术辅助，并推动其迅速向知识型现代化农业发展模式方向进行转变。其三，提出农业科研发展及农业实践性改革所需要的人才标准，并运用各类标准化条件对人才的培养进行辅助。信息化的存在和信息化系统管理模式的应用可显著加快农业科研、知识传播的速度，进而为农业经济的可持续发展提供有效的助力。
三、农业经济管理信息化系统的构建模式
（一）科学规划，合理定位子系统内容
与农业相关的各类信息资源势必需要进行科学整合、合理规划后，才能作为农业管理的信息服务系统、农业管理的监测预警系统、农村管理的信息市场服务系统“三项合一”发展的基础。具体则需要不断进行信息的采集和交换，制定统一化信息标准，为国外农产品的生产经营信息信息源进行拓展，使用国际化的数据库对信息有效性和实用性进行检测，构建起较为稳定的农业信息现代化采、收、传一体化系统。在上述条件满足的基础上，联系农业管理的监测预警系统、农村管理的信息市场服务系统，为农业经济管理现代信息化管理方向的正确性提供依据。
（二）融入现代管理理念，强化系统操作型人才培训
在“三农”问题被重视力度的不断升级的前提下，作为新农村建设的重要基础，在农业信息化建设工程构建的过程中，是必须要不断进行新的管理理念的强化。当前农业现代化发展和转型以农业经济管理信息化建设为标志，就是必须要保障农业经济管理现代信息化建设与农业的现代化转型同步进行。由此，在农业经济转型期间，不断进行农业经济管理信息现代化服务意识的构建和强化，使用积极主动、强有力的方式来保障农业经济管理信息系统的现代型构建，是培育农业经济管理所需要的技术人才、信息人才、技术管理人才和信息管理人才等的重要基础。在进行农业经济管理的现代管理理念的强化过程中，国家相关部门需要，鼓励推动优秀大学毕业生返乡积极参与新农村建设和农业经济信息爱管理的现代综合平台构建中来，倡导个人、企业、集体在此向过程中充分发挥自身的创意和优势，坚持以综合平台为构建准则，着力打造出高素质、高水平、具有可持续发展性的国家农业经济管理信息化系统平台。
（三）适当引入竞争机制，逐步健全系统所需基础设施
农业经济管理信息化系统的构建，是促进农业经济可持续发展的重要基础。农业经济管理信息化系统基础设施的完善，则是农业经济管理信息化系统构建的重点工作所在。农业经济管理信息化系统基础设施的完善需要大量的人力、物力和资金的投入，因此需要社会各界及政府引入有效政策和启动专项资金，来保障对农业经济管理信息化系统建设的支持力度。在此过程中可结合市场竞争机制的变化，适当引入竞争机制，以敦促国内外企业积极主动地引入先进技术，以推动农业经济管理信息化系统构建过程中的技术水平提升。在具体执行的过程中，只有确保资金到位、指导到位、配合到位、措施到位，才能真正充分发挥企业和各级政府应该承担的权责。因此在进行信息化系统基础设施健全的过程中，政府可尝试统一调配农业经济管理信息化系统建设所需要的各方面专业人才，进行科学规划和合理布局，以充分发挥农业经济管理信息化系统建设中各行业、各个领域的作用和优势。
【参考文献】
[1]马维东.经济转型期农业经济管理学科发展的思考[J].吉林农业.2013（11）.
第9篇：农业的方向及规划范文
关键词：新农村；土地整理；问题；对策
中图分类号 F323.211 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）16-06-03
土地资源的可持续利用是实现我国可持续发展战略的前提和基础，与世界各国相比，我国的人地关系更为严峻，到21世纪中叶，我国将相继迎来人口的三大高峰，即人口总量高峰、人口就业高峰和老龄化人口高峰。人口与国家粮食安全保障的双重压力迫使我们寻求更有效的土地利用方式。土地开发整理是一项综合性的技术经济措施，一方面要增加耕地面积的数量，开发整理后备土地资源；另一方面要提高耕地有效质量，保持粮食稳产高产。这应作为我国当前和今后缓解人地关系的重要战略措施。同时，把土地整理与宅基地整理结合起来，把开展土地及宅基地整理，实现耕地占补平衡，与新农村建设结合起来，既有利于促进节约集约用地，也可为新农村建设提供资金支持，实现城乡统筹、共同发展；还可以充分利用存量土地，为工业化、城市化建设提供一定的土地资源支撑。
国务院在《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）中指出：要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进农业农村发展和农业现代化，促进新农村建设和城镇化发展；要增加耕地数量、提高耕地质量，促进农业产业结构调整，提高农业集约化水平。因此，要按照有利生产、方便生活、改善环境的原则，以农田整治为重点，立足提高高产稳产基本农田比重，加快改善农村生产生活条件，促进农业增效、农民增收、农村发展。明确了土地整理是加快社会主义新农村建设的一项重要任务之一，为我们国土资源部门今后搞好土地整理指明了方向――实践土地整理工作的重点在农村地区。
1 土地整理中存在的问题及成因
1.1 项目投资新方向不明确 我国人口众多，耕地资源相对不足，严峻的现状使人地关系的矛盾日益突出。当前国家提出了世界上最严厉的耕地保护政策，坚决不允许非法占用。但我国的经济发展还处在社会主义建设的初级阶段，社会经济和城市建设还必须向前发展，而且发展步伐在逐步加快。未来建设用地量必定会突破当前的用地储备，建设用地必然会占用一部分农用地，尤其是耕地，耕地的占补平衡形势越来越严峻。如何确定土地整理项目投资的新方向，并采取一定的投资方式，以实现补充耕地的目标，保持现有耕地的数量，进一步稳定粮食耕种面积，提高耕地产出率尚不明确。这是目前在新农村建设的背景下土地整理中存在的一个主要的问题。
1.2 融资渠道较为单一化 土地整理能否达到规划的预期效果，资金投入是关键。土地整理资金可以由政府或土地使用者承担。但由于存在多种制约因素，土地整理资金不足是制约土地整理工作的瓶颈，影响土地整理成效。目前，土地整理资金只是单一的政府投入，“输血”量大而 “造血”功能小；乡镇政府是吃饭型财政，有的甚至连干部职工工资都不能按时足额发放，影响了工作的积极性，更谈不上发展了；村集体受财力限制无钱投入；从农民头上筹资是加重农民负担，中央三令五申减轻农民负担，决不允许加重负担。县财政资金到村里进账周转难，资金不能及时到位，甚至有的乡镇从中截留，项目实施积极性受挫，影响了土地整理工程质量和施工进度。
1.3 新增耕地质量达不到标准 土地整理的主要目标就是要增加有效耕地面积，以保证国家或一个区域的耕地动态总量不减少。但在实际操作中，新增耕地存在着重数量轻质量的现象，为达到土地整理标准所规定的新增耕地率而盲目的攀高，有如不顾民意地将小田归并为大田，随意平掉田埂和水塘，以拼凑耕地的数量增加，导致了一些良田变成跑水、跑肥的劣田。还有，通过对未利用地开发增加的耕地是否满足种植和耕作要求，在实地进行踏勘调查时没有对其进行适宜性评价和分析。农村不少地方多年以来经过多次基本农田整治，易开发整理的地块已经很少了，剩余的不是成本高，就是难度大。再加上土地开发整理中新修的沟路渠需占用一部分原有的耕地，这样占优补劣的现象导致了耕地质量整体上呈下降的趋势，并没有达到通过土地整理提高耕地质量的目的。
1.4 农民权益得不到相应的保障 目前，在进行土地开发整理过程中，涉及土地权属调整的有田块重划、退宅还耕、迁坟腾地等等，这些都与农民的切身利益息息相关。土地权属本身就是一个十分敏感的问题，牵涉土地的所有者、使用者以及经营者的多方利益。通过土地开发整理实现了小田改成大田，机械化作业程度高，省工省时，将农民从繁重的农业生产中解脱出来，进而从事三产。但由于许多农民文化素质不高，从农业中剥离出来生存能力较低。同时土地是农民的命根子，耕地对于农民具有一种社会保障功能。在土地开发整理过程中，由于是跨权属界限的整体调整，所以难免会造成个别农户利益受损，这也是使得土地开发整理在施工阶段会受到阻碍的原因之一。
2 合肥市土地整理发展中的对策及措施
2.1 重视耕地质量的提高和生态环境的保护 土地整理应把提高耕地质量作为重要目标之一。只有重视质量，才能提高土地的综合生产能力。土地开发整理中应加强土壤改良和农田基础设施建设。同时，国家相关部门应及时制定相应的可操作的土地开发整理质量标准，使土地开发整理质量的提高有章可循。另一方面，在土地开发整理中，不能仅仅立足于短期的单纯的地块合并、调整和改造，还需要依据景观生态学的有关理论进行综合性规划设计，明确项目区土地的利用状态及生态保护情况，在规划中融入环境和生态保护的理念，确定土地开发整理的设计方向。合肥市包河区大圩镇土地整理项目中，市政府同时投入相应的资金，明确规定此项目建设不仅要增加耕地为城市发展提供建设用地指标，而且要结合滨湖新区“大建设、大发展、大环境”的要求，变更原规划设计方案，建成具有都市农业、生态农业、特色农业的项目工程，彻底改变农村面貌，使土地整理成为实现城乡建设统筹发展、工业反哺农业、城市支援农村的一条重要纽带，是一个既重视耕地质量又注重生态环境，又与城市规划相结合的典型。
2.2 项目投资方向与新农村建设目标相结合 近年来，国外土地整理越来越注重农村地区的综合发展，即追求综合效益的最大化。通过以土地整理为抓手，扩大规模，综合整理，适当调整投资方向和比例，促进社会主义新农村建设与全面发展是当前土地整理发展的总趋势。基于这种理念，新的土地整理规划和项目资金，要与新农村建设目标相结合，充分考虑当前农村生产劳动和风俗习惯，从适用、方便、美观优化的角度出发，归并农村宅基地，把原村庄用地开垦整理成高品质耕地。2012年，合肥市打造“万顷良田、碧水蓝天”幸福工程―即董铺和大房郢水库水源地、庐江汤池、新桥国际机场周边3大区域土地整治项目，项目统一编制新村建设规划，实现小村变大村，搬迁空壳村，结合成片万亩以上土地开发整理。积极拓宽土地及宅基地整理项目的投资渠道，3大项目的启动资金由涉及县（区）财政统筹安排。3大项目农地整理部分，省立项的由县（区）安排资金配套；市立项的由市财政统筹安排土地整治专项资金投入。3大项目建设用地复垦部分，市财政安排专项资金给予补助，补助资金标准与项目上报核定的挂钩指标相结合，通过建设用地复垦新增的耕地每667m2补助5万元，挂钩指标用于合作区使用的每667m2补助12万元，新增耕地面积以省国土资源厅批复为准。
2.3 耕地质量、数量并重，以提高质量为主 国家已经提出了坚持1.2亿hm2耕地保护红线的硬性指标，也就是在今后的城市建设和社会经济发展中，必须保证耕地数量不减少。随着建设和经济的快速发展，建设用地增加是必然的趋势，但要确保“吃饭”与“建设”两不误，一方面应该提高土地的集约节约利用程度，尤其是要提高建设用地利用的集约程度；另一方面通过土地开发整理等有效措施来补充耕地，在增加耕地面积数量的同时，应增加资金和技术投入，按等级折算耕地的质量数量指标，提高耕地质量及其生产能力，保证国家的粮食安全。2008年经安徽省国土资源厅批准，合肥市肥东县长临河镇星光村土地整理项目列为补充耕地按等级折算试点项目，经过规划耕地质量设计，合理确定了耕地建设10项指标设计标准。在项目实施过程中要加强全程指导和监督力度，以保证新增耕地的质量不降低，数量不减少。
2.4 明晰产权，促进土地规模化经营 土地权属调整必须坚持公开、公平、合理的原则；坚持“参与整理各方土地总面积基本不变”的原则；坚持与农业现代建设相适应，促进土地规模化经营的原则。而拥有完整的、没有缺陷的、明晰的产权是实现土地资源优化配置的前提条件。只有稳定农村土地承包经营权，产权主体才能在未来收益和现时代价之间综合权衡。因此，要充分实现产权明晰，避免产权共有，使土地整理项目区内农民的合法权益得到保障。还应明晰土地整理收益分配关系，坚持“谁投资，谁收益”的土地整理激励机制。
土地与宅基地整理后的大片耕地，让其一家一户式的生产经营模式，与农业现代化、农村城镇化和农业生产力发展的要求已不相适应了。要统一调整农业产业结、促进农业规模经营、改变农业生产方式、增加农业效益；要结合招商引资，引进实力强、规模大的农业产业生产龙头企业，充分提高耕地的附加值；要充分尊重群众意愿，通过土地关系流转等方式，让项目区的农民能就近进入企业工作，使农民既有土地租金或股金收入，又有工资性的收入。
2.5 利用3S技术，提高项目规划管理水平 在土地开发整理中广泛应用高新遥感（RS）技术，利用高精度的航卫片，通过校正、解译可以快速、准确地得到项目区土地利用和地物影像等基础信息；利用全球定位系统（GPS）的定位功能，可以准确地对土地整理项目区内的重要地物进行空间定位；利用地理信息系统（GIS）的强大空间处理功能、数据分析、综合评判功能，可以科学地确定土地开发整理的规划设计方向。通过3S技术结合应用，可科学的制订土地整理可研和规划，落实土地整理项目各项指标，确定合理的土地整理技术模式，加强土地整理的信息化管理，从而全面提高土地整理的管理水平和实施效益。2008年合肥市首批8个土地及宅基地整理与新农村建设项目全部采用该项技术，测制新村建设区1：1 000比例尺和土地整理项目区1∶2 000比例尺数字地形图、地类现状图、正射影像图、高程模型和三维可视化等科技成果。为新村庄规划建设、土地开发整理的规划设计和项目实施管理工作，提供了清晰详实的土地利用情况、地物影像和地形地貌的三维特征。
参考文献
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