公务员期刊网 精选范文 农业农村局防汛工作汇报范文

农业农村局防汛工作汇报精选(九篇)

农业农村局防汛工作汇报

第1篇:农业农村局防汛工作汇报范文

这次全省市级水利局长会议,主要任务是学习贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,重点研究、交流防汛抗旱、水资源保障和新农村水利建设等方面的工作。昨天,各位局长以及防办水管、农水总站和规划计划处都作了交流发言,总的来看,今年全省各地水利工作思路清晰,措施有力,工作扎实。刚才,国方同志对今年有关工作进行了安排,等一会,岳军同志还要讲一讲,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、认真学习、贯彻中央一号文件,切实发挥好水利在新农村建设中的作用

今年中央一号文件提出了推进社会主义新农村建设的历史任务,这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措,是当前社会主义现代化建设关键时期必须承担和完成的一项重要使命。我们全体从事水利工作的同志都要认真学习、深刻领会中央一号文件的伟大意义,把思想和行动统一到中央的决策上来,上下一心、步调一致地为之努力奋斗。

水是人类生活、生产和维护良好生态与环境不可或缺的基础资源,一切生命都离不开水。搞水利的同志一定要牢记两个基本的概念:水利是农业的命脉,农业是国民经济的基础。水利工作在新农村建设中有着十分重要的作用。

按照中央一号文件的要求,结合水利工作的实际,**期间,我省农村水利工作的指导思想是:按照以人为本、全面、协调、可持续发展的要求,以水资源的合理、高效利用为核心,以保障农民饮水安全、提高农业综合生产能力和改善农村生态与环境、生产生活条件为目标,以农村饮水、节水灌溉工程建设和水环境综合治理为重点,以制度建设和科学技术为手段,深化农村水利改革,更好地发挥水利在新农村建设中的作用。

从工作重点上来看,要抓好三个方面:一是要把保障农村饮水安全、维护人的健康生命作为农村水利工作的第一要务;二是要把以节水为中心的灌排设施改造,作为农村水利工作的长期任务,通过大、中、小并进,建设、管理、改革并举,维护和提高农业综合生产能力;第三,要把水环境整治和水土保持等生态工程作为农村水利工作的重大使命,切实保护和改善农村生态环境以及农民生产生活条件。

社会主义新农村建设是一个长期的历史任务。水利工作必须着眼长远,立足当前,科学规划。要通过典型示范,以点带面。抓典型示范的过程,就是一个调查研究的过程,通过调查研究,可以进一步了解人民群众在社会主义新农村建设过程中对水利工作有什么要求,通过示范建设,可以进一步明确水利系统在新农村建设当中应该做什么和怎么做,从而做到有的放矢。因此,希望大家在抓好面上工作的同时,每个市都能抓一到两个典型。同时,要积极探索实践,积累经验,扎扎实实抓好各项水利工作,促进社会主义新农村建设。

二、突出重点,切实抓好今年各项工作的落实

今年是**规划的开局之年,如何开好局、起好步,对全面完成**规划至关重要。去年11月召开的全省水利工作会议,已经对今年的水利工作进行了全面部署。全国水利厅局长会议后,我们又根据省委、省政府和水利部的部署和要求,印发了**年的工作要点,进一步明确了今年全省水利工作任务。接下去,要靠我们扎扎实实的工作,全面加以落实。全省各级水利部门包括厅各处室、厅属各单位都要狠抓当前,扎实工作,开拓创新,为全面完成水利改革发展的各项任务而不懈努力。在这里,我再强调几点:

(一)认真抓好防汛抗旱各项准备

我省地处东南沿海,自然灾害频繁,洪涝灾害始终是我们的心腹之患。防汛安全历来是各级水利部门工作的重中之重,必须立足于“防大汛、抗大灾”,切实做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,全力以赴做好各项准备。

前阶段,厅里已组织有关市、县和厅有关处室、厅属单位对杭嘉湖地区的防汛形势进行了分析。2月9日,我们又分析研究了全省的防汛形势。根据初步分析和预测,总的来看,**年全省防汛形势仍然严峻。一方面,我省已多年未发生流域性洪水,因此,发生流域性大洪水的概率在增加,另一方面,受“拉尼娜”现象影响,灾害性气候出现的机率增大,防汛、防台形势不容乐观。同时,因钱塘江河口淤积、在建工程增多、各级防汛责任人变化较大等新情况,全省整体防御能力面临新的考验。

所以说,对于今年的防汛工作,各级、各有关单位要高度重视,宁可信其有,不可信其无,未雨绸缪,切实做到有备无患。为及早做好今年的防汛准备,去年年底以来,我们开展了苕溪流域、钱塘江流域防汛调研,各地也陆续开展了防汛检查。接下来,要抓紧三方面的工作:

一是进一步分析研究防汛形势。各级防汛、水利部门要组织气象、水文等部门进行会商,全面地分析当地的防汛形势。要重点分析钱塘江、浦阳江、曹娥江、东苕溪、瓯江等流域的防汛形势,重点研究分析河口淤积对钱塘江流域防汛的影响和曹娥江口门大闸建设对曹娥江流域防汛的影响。要加强钱塘江河口江道淤积变化的跟踪监测,加强东西苕溪流域防汛调度研究,落实工程与非工程措施方案,防范可能发生的流域性大洪水。

二是抓好汛前防汛检查,落实防汛责任。在现有工作的基础上,各地要全面组织开展防汛检查。厅里已着手制定防汛督查、抽查的具体方案,下一步要组织力量进行督查、抽查。同时,要落实好各类水库、重要堤防的防汛责任人。省里要落实好大中型水库等重要水利工程的防汛责任人,并在媒体上公告。各地也要层层明确责任人,落实责任制,并在当地媒体上公布责任人名单。要抓紧出台水库、水电站防汛管理、水库安全管理责任与责任追究等有关文件。责任要落实,出了问题要追究。

小流域防洪问题是我省防洪防台工作的一个薄弱环节,近年来我省的洪水和地质灾害死亡人数大部分集中在小流域地区,小流域已经成为我省防洪防台工作的重点地区。因此,要高度重视小流域山洪的防御工作。去年,我们对各地防御山洪方案的编制工作进行了布置,并专门举办了培训班。目前,各地正在编制防御山洪方案,要求2月底前基本完成,11个试点县(市、区)要在汛前完成主要小流域预警系统建设。这项工作是否已经完成,厅里要抓好检查督促,各市水利部门也要检查落实。通过防汛检查发现的问题,都要一一落实责任人,在汛期之前切实加以解决。

三是继续抓好千库保安建设和水毁工程修复。水库安全是我们的工作重点。去年,我省众多的水库经受了连续强台风袭击的考验,但不能说明不存在问题和隐患。当前,要组织对水库和山塘进行一次全面的安全检查。对存在安全隐患的,要抓紧应急加固和明确度汛措施。水毁工程修复要继续加快进度,对一些修复进度相对缓慢的地方,要加强督促和给予支持。特别是温州的文成、泰顺,今年2月份以来多次发生有感地震,对当地水库等水利工程造成了不同程度的影响,下一步,要密切关注震情与天气变化,强化安全管理。厅里已邀请水利部专家对珊溪水库受震影响等进行技术认定。有关市、县要对震区水库及山塘再进行一次全面的安全检查,加强监测工作,进一步部署和落实水库保安工作。今年千库保安任务比较重,要加大项目管理力度,确保如期完成。同时,千库保安工程也是今年省里的重点审计项目,要积极配合做好工作。

要坚持防汛抗旱两手抓。在抓好防汛的同时,也要做好抗旱的有关准备。要加强科学调度,科学蓄水,科学调水,同时,要抓好渠道、堰坝等的管理和维修。一旦出现旱情,要做到有水可用,有水能送,确保广大人民群众的基本生活用水,确保大中城市和绝大部分县城的正常供水及重要工农业生产用水。

(二)切实重视水资源对经济社会发展的保障作用

水既是基础性的自然资源和战略性的经济资源,又是生态环境的控制要素,水资源的可持续利用直接影响经济社会发展和生态环境。在省委十一届九次全体会议上,书记曾强调指出,水资源不能成为我省经济社会发展的瓶颈,要切实加强水资源保护和开发利用以及水污染防治工作,使水资源成为经济社会发展的支撑和保障。对此,从厅里到各级水利部门是高度重视的,厅党组会和厅长办公会议多次作了研究和部署,各地也做了大量的工作。我们各级水利部门要进一步高度重视水资源对经济社会发展的保障作用,加强水资源现状和需求的研究。浙江是江南水乡,理论上讲,我们不缺水,实际上,由于我省经济社会的快速发展,对水的需求越来越大,要求也越来越高,老百姓对水环境和水质也越来越关注。提高全省水资源保障能力,关系到全省经济社会发展的全局,关系到人民群众的切身利益,关系到地区竞争力和发展能力,我们首先必须在思想上高度重视水资源的优化配置和节约保护工作。其次,要把各项工作落到实处。在科学分析各地水资源供给能力的基础上,结合当地的发展要求,合理确定需水量,落实解决缺水问题的途径。要实事求是,统筹兼顾,认真做好水资源配置工程项目的前期工作,确定工程布局、规模和建设时机。要在明确划分事权的基础上,落实省和各地区在推进“水资源保障百亿工程”工作中的责任,积极争取各级政府和有关部门的支持,拓宽投资渠道,加大投资力度,落实水资源保障工程的建设资金。再次,在推进“水资源保障百亿工程”的同时,切实加强水资源统一管理,厉行节约用水,防治水污染,走资源节约型、环境友好型的路子。

(三)把保障农村饮水安全作为水利工作的重要任务

近年来,中央领导同志对农村饮水安全问题十分关心,总书记曾作出重要指示:“水利工作一定要把切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水作为首要任务。”省委、省政府主要领导也非常关注这项工作,并对加快“千万农民饮用水工程”建设多次作出批示。去年,“千万农民饮用水工程”列入了《省政府工作报告》中的“十个方面实事”之一,今年吕省长在省人代会作《关于浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》中,又把解决农村供水困难列入今年省政府“十个方面实事”之一。我们要按照中央和省领导的要求,进一步加快农村饮水工程建设,研究提出农村饮水工程管理的指导性意见,逐步建立起保障农民饮用水工程长期发挥效益的管理体制,并确保完成年度建设目标和任务。

(四)加强节水型社会建设

节水型社会建设是资源节约型社会建设的重要内容。目前正在抓的“千万亩十亿方节水工程”,是我省一项重大的农田水利基础设施建设项目,关系到我省农村高效生态农业的发展,关系到节水型社会建设,省委、省政府主要领导多次就这项工作作出重要批示。目前,先期动工的示范工程正按建设程序稳步推进,这批项目的实施已在全省产生积极的示范效应,也摸索了一些办法和经验。下一步要继续加快建设。

(五)积极开展小型水利工程和谐自主建管体系建设

进一步发挥面广量大的小型农田水利设施的作用,是水利工作推进社会主义新农村建设的重要内容。今年要结合中央财政“民办公助”小型农田水利工程设施建设和基层水利技术推广体系改革,认真开展调查研究,总结推广试点经验,加强分类指导,逐步建立起“民主决策、和谐建设、自主管理、良性运行、持续发展”的小型水利工程建管体系。

(六)继续抓好水环境整治,加快万里清水河道建设

万里清水河道建设在改善水环境,提高防洪、灌溉、排涝能力等方面起到了十分重要的作用,要进一步加快万里清水河道建设。一是要紧密结合新农村建设,优先考虑列入“千村示范、万村整治工程”的村庄河道建设项目,及时下达建设计划,加快建设步伐。二是加强农村河道建设管理新机制的调研工作。在新形势下,万里清水河道建设将是水利服务新农村建设的一个重要抓手。我们要抓住机遇,深入农村,加强调研,认清农村河道建设面临的新情况、新任务,及时挖掘和总结经验,创新理念、创新思路、创新体制和机制,在实践中创新,在创新中提高和发展。

(七)加大滩涂、水电资源开发利用力度,加强水土保持工作

近年来,在全省建设用地紧张的情况下,各级都十分重视滩涂围垦及低丘红壤开发利用工作。今年,我们要趁势而上,按照规划,科学合理地开发利用滩涂资源、低丘红壤资源,抓好各项重点工程的开工建设。要加强水电资源规划管理,进一步完善资源补偿、经济补偿和环境补偿机制,抓好农村水电电气化县和世行贷款可再生能源小水电项目建设。要进一步落实开发建设项目水土保持“三同时”制度,加强水土流失重点地区和生态脆弱区的综合治理,积极推广生态自我修复试点工作的经验,抓好水土保持工作。

三、对今年工作的几点要求

按照新农村建设和省政府工作报告的要求,今年我省千库保安、千万农民饮用水工程、万里清水河道、千万亩十亿方节水工程、浙东引水工程、滩涂围垦、水电开发和水利管理等工作任务非常繁重。为抓好今年的工作,我认为,要着重把握好以下几个方面。

(一)加强调查研究,摸清情况

调查研究是谋事之基,成事之本。新时期的水利工作面临着很多新情况和新问题,因此,要加强调查研究,全面了解和掌握情况,求得破解问题的方法和途径。如在防汛工作上,要深入一线,加强调研,了解掌握情况,如堤防安全如何,重要水文测站准备工作是否到位,河口淤积情况,等等,有关情况都要一一排查。只有情况明,才能决心大、决策准,因此,希望大家好好理一理当前防汛工作的现状和问题。其次是尽量分析透,要综合考虑各种相关因素,分析到位,特别要做好防汛预案的修编、调度方案的完善,比如城防标准的提高对农防的影响,对整个河道的影响包括长期影响,都要有所考虑和分析,为做好防汛工作打好基础。

前几年,万里清水河道、千万农民饮用水、千库保安等工程建设,在许多地方特别是经济相对较好的地区进展比较顺利,我们都超额完成了年度目标任务。接下来,按照新农村建设的要求,农村水利工作要进一步加大力度,因此,也会遇到一些新情况和新问题,比如经济发达地区如何保持良好势头,继续加快发展;如何促进和帮助欠发达地区的水利工作,这些项目在欠发达地区如何顺利实施,有什么困难,难度有多大,用什么办法解决,都要求我们开展调研,把问题调查清楚。去年12月29日,省委、省政府下发了《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》,明确提出“积极支持欠发达地区加快推进万里清水河道、千万农民饮用水、灌溉节水、生态流域建设和水土保持等工程建设。加快抗灾避险基础设施建设,支持欠发达地区加快推进城市防洪、千库保安等工程。”我们要按照省委、省政府的部署和要求,高度重视欠发达地区水利发展问题,加强调查研究,抓好贯彻落实,促进协调发展。

(二)立足本职,当好参谋

水利部门是政府的职能部门,尽心尽力地做好防汛和各项水利工作是我们的职责。我们要做到了解情况,分析研究,提出措施,当好参谋。各级、各部门都要心有全局,各司其职,围绕中心,做好防汛、水利各项工作。要按分级管理的要求,逐一排查落实自己的责任,拿出的具体措施要有时间、质量的要求,要有检查和汇报,对于应该看到、想到的问题,由于我们工作没做到位而失误,那就是失职。同时,要向上级领导汇报好,该汇报的要及时汇报,该提的建议要及时提出。要善于及时发现问题,有什么想法建议要及时汇报,畅所欲言,集思广益,当好参谋。

我们的各级干部特别是领导干部要深入基层,调查研究,提出对策,解决问题。只要我们把问题搞清楚了,向领导汇报清楚了,领导是会支持的。如我们提出实施的“水资源保障百亿工程”,就得到了省政府领导的肯定。我们提出的加强浙东海塘加固改造和养护管理,经费列入了财政预算。水利厅作为省政府的职能部门,关键是要把问题了解清楚,及时向省政府汇报清楚,做好参谋,争取支持。各地也一样,要立足本职,当好参谋。

(三)配套完善,发挥工程整体效益

我省历届省委、省政府高度重视水利,新中国成立以来,全省兴建了一大批水利工程,在防汛抗旱、灌溉、供水、发电等方面发挥了巨大的效益。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,在水利工程建设与管理中,一定程度上还存在着重大轻小、重建轻管、重骨干轻配套等现象。往往是一些大中型骨干工程,投资大、规模大,能表现业绩,容易受关注。一旦骨干工程建成便大功告成,与其相配套的工程建设没有摆到应有的议事日程加以研究解决。有的骨干工程两年建成而配套工程多年未完成。工程建设如此,管理也如此,水利工程体系是由大中小各类工程组成的一个网络,整体效果的发挥是靠各项工程的相互配合运作的。如果失去了相应的配套工程、特别是小型工程的末端配置,骨干工程如何发挥效益?大中小水利工程是相辅相成的,没有大的,解决不了防洪安全,改善不了水源条件;没有小的,大的工程也发挥不出应有的效益。通过多年大规模的农田水利基本建设,我省兴建了大量的小型灌区、田间灌排工程和非灌区抗旱水源工程等小型农村水利工程,对发挥骨干工程作用、直接改善农民生产生活条件发挥了重要作用。但是,由于小型水利工程管理不善、体制不顺,造成一些山塘水库出险、堤坝坍塌、河道淤积、渠道渗漏、泵站老化、饮用水工程瘫痪等问题。对照“可持续发展”和“走在前列”的要求,我省小型水利工程建设管理体系滞后于形势发展,应该说还存在着明显的差距。说这些,就是要求我们各级水利部门树立配套完善、建管并重的意识和观念,工程建设上,大型骨干工程要配套建设,小型水利设施同样要配套建设;工程建设要配套,工程管理同样要跟上。只有这样,才能充分发挥水利工程的整体效益。

(四)加强管理,促进水利发展

我觉得,加强水行政管理,今年要重点抓一下三项工作:

一是抓基础、抓规划。加强基础工作,这是我们水利制定政策、加强管理的前提和依据。要加强力量,加大投入,系统地组织开展调查摸底,逐步把水利基础资料、水利的“家底”搞清楚。今年,江河湖库等水域调查工作、河道划界等基础工作要加快推进,为依法管理水域奠定基础。同时,要继续加强规划工作,进一步发挥规划在水利建设和管理中的指导作用。要积极引进和利用先进科学技术,加强信息化建设,充分发挥其在基础工作、规划工作中的作用。

二是抓水资源保护和管理。这两年,省政府非常重视水资源保护和管理工作,相继出台了水资源保护和管理的有关政策,我们对此要高度重视,认真抓好贯彻落实。如《浙江省水功能区、水环境功能区划》的施行,杭嘉湖、甬台温地区地下水禁采限采工作,取水许可管理等工作,要进一步加强。要加强水资源费的征收工作,近日,国务院通过了《取水许可和水资源费征收管理条例》,各地要认真组织学习,严格履行职责。加强水资源费的征收,目的是促进水资源的节约、保护与合理利用,增强人们的节水意识。

三是抓依法行政工作。按照《水法》等法律法规,进一步加强配套的水利法规和管理制度建设,这是建设“法治浙江”的必然要求。2月8日,《浙江省建设项目水域占用管理办法》已经省政府常务会议原则通过,待修改完善后将由省政府颁布实施。这是加强我省水域管理的一项重要工作,各级水利部门要做好有关工作,为下一步贯彻落实作好准备。今年,我省水利立法工作任务比较重,各级水利部门要继续大力配合,共同抓好水利立法调研、起草等工作的落实。同时,要继续抓好河道等水域的执法检查,赶在入汛前把河道清障等工作落到实处。各级水利部门要结合实际,总结经验,突出重点,继续组织开展水行政专项执法活动,加大水行政执法力度,严肃查处各类涉水违法案件。在具体的水利执法活动中,既要严格遵循法律程序、注重法律时效,又要进一步规范执法行为,提高执法能力和水平。同时,还要继续组织开展水法律法规知识的宣传和普及工作。

第2篇:农业农村局防汛工作汇报范文

一、加强学习,努力提高思想理论水平

到了新的岗位上,我越来越感觉到自身知识的贫乏,面对新的形势,新的挑战和新的考验,我深感肩上担子更重了、责任更大了,为了不辜负组织对自己的信任,群众对自己的信赖,我始终把学习放在重要位置。深入学习并领会精神和新时代中国特色社会主义思想,自觉地运用科学理论武装头脑,指导自己的实践,增强政治敏锐性和鉴别力,并把自己置身于党的纪律约束之下,视党的利益、国家利益和群众利益高于一切,使自己在政治上更加成熟,思想上更加进步,纪律上更加增强,作风上进一步转变。因此,在积极参加镇集体学习的基础上, 我利用工作间隙和休息时间,重点钻研学习了系列讲话精神、扶贫论述摘编和“不忘初心、牢记使命”论述摘编等重要理论知识,利用业余时间加强自我学习并作笔记2万余字,牢固树立全心全意为人民服务的工作理念,政策水平和理论水平得到进一步提高。

二、明确职责,扎实做好分管工作

1、积极落实安排部署,做好防汛抗旱和水利水保工作。其一木瓜镇作为纯农业乡镇,又有木瓜川过境,夏季防汛抗旱压力较大。今年镇党委、政府高度重视夏季防汛抗旱工作,五月份对全镇范围内的河湖沟渠、水库大坝进行摸排调查,逐坝编制汛预案,树立防汛“三个责任人”公示牌,发放明白卡,强化群众对防汛抗旱工作的监督。对有防汛安全隐患的常塔村车五间沟淤地坝、前梁村坟家沟淤地坝、东梁圪针畔胸塔沟淤地坝进行了维修。根据上级安排,提前做好镇村防汛抗旱坐值班安排,落实防汛责任,严抓坐值班纪律。多次召开专题会议,落实防汛抗旱工作,共计防洪预警通知56条,做到人人知晓,提前预防,安全度过了汛期。其二兴建人蓄饮水工程,破解农村饮用水难题。今年新修了马家地峁、崖尔畔、下圪垯、炭窑沟、站则峁人饮工程五处。维修了苏石畔、杨兴庄、寨则峁、圪针畔、耀则焉、下王家梁、靳家梁、祖师庙人饮工程八处。通过新建和维修了一大批人蓄饮水工程,使全镇各村都用上了自来水。其三落实农业灌溉工程,提高农业产值。投资40万元在王家峁村桑林坪自然村实施了农业灌溉工程,可用灌溉桑林坪、柳树墕、金道峁3个村2000余亩高标准农田。通过兴修农业灌溉工程,扩大农业灌溉面积,降低种植业对气候的依赖,实现农业保产增产。

2、认真做好项目报批和协调工作,助推工程项目顺利开展。工程项目事关木瓜全镇经济的高质量发展,事关群众的切身利益,是全镇工作的重中之重,因此做好工程项目的报批、协调和验收工作至关重要。今年木瓜镇实施了游客接待中心、二期防洪河堤、一期河堤维修、污水处理站管网改造、光伏车棚、木瓜村采摘园等一大批工程项目。按照全镇工程项目工作安排,积极做好工程项目的预审、招标、验收相关手续,确保项目落地开花。在项目实施过程中及时做好项目协调工作,确保项目稳步推进。最后重点做好各个工程项目的验收考核工作,严格按照相关法律法规、政策规定和合同规定展开验收工作,确保了工程项目保质保量完成。

3、扎根基层,用心做好王家峁村包村工作。其一多措并举,打赢脱贫攻坚战。2019年的脱贫攻坚的关键之年,需要通过多种渠道,采取多种措施打赢脱贫攻坚战。王家峁村现有贫困户13户17人,多为兜底保障户。为切实增加贫困户收入,今年对有劳动能力的贫困户闫金豹、王来栓、王利荣争取了到户项目,在种植谷子、糜子、马铃薯等作物上给与补助,并严格按照种植面积进行验收,落实补助款项,增加了贫困户的收入。扶贫先扶志,以“一补两送一议”为契机,向贫困户输送养殖、果业种植、中药材种植等技术,激发贫困户创业的决心和信心,并对有种养殖意向的贫困户给与政策帮扶。今年向贫困户王利荣帮扶羊子15只,鼓励其进一步扩大养殖规模,目前已经圈养羊子40多只,经过多方帮扶和自身努力,年底已顺利脱贫。对确无劳动力、无法就业的贫困户全部给与兜底保障。其二积极争取项目,努力改善王家峁村基础设施。今年王家峁村新建杨兴庄、大圪垯人蓄饮水工程,维修上石崖尧自来水井,使全部12个自然村都吃上了自来水。新修桑林坪村到府谷镇田庄则同村砂石路,维修了水毁道路11处,方便了群众出行。其三发展农业产业,促进农民增产增收。2018年柳树焉、金道峁、王家峁三个村共平地1200余亩,今年联系农技站及时深松了土地,集中打造了千亩有机糜子、有机谷子基地,争取了有机肥、籽种等补贴,促进农业增产,农民增收。

三、坚持严格自律,树立良好干部形象

第3篇:农业农村局防汛工作汇报范文

一、圆满完成了村下村水陂修复工程

该项目于今年2月份开工建设,惠及农户160余人。于3月中旬全面完成,县水利局验收组对项目进行了竣工验收,对于工程质量给予了高度的评价。

二、扎实做好全乡的防汛及地质灾害防治工作

防汛工作:面对今年多发的极端天气条件和严峻的防汛形势,我们争主动早行动,全面做好防汛的各项准备。一是汛期到来之前,组织有关人员对全乡的水利工作进行全面检查,查处隐患,限期整改。二是面对当前的防汛新形势,结合我乡实际完善制定了更周密、操作性更强的全乡、村及红人岭水库、山塘等水利工程的防汛预案,结合“三送”工作,制定了“三送”定点包组责任制,将防灾减灾的责任进一步明确、细化,增强了防汛工作的针对性,明确了责任分工。三是组建了38人的乡防汛队伍。我们从民兵队伍中精心挑选出37名年轻战士作为骨干,并编成了2个小队,以应对不时之需。四是按照县防办要求,新开通了红人岭水库上坝公路,备足备齐了各类防汛物资。五是坚守24小时值班制度,由防汛办牵头,各村协管员密切关注、配合,做好雨情、水情的预测预报,并第一时间传递、,建立起一个完整周密的乡、村防汛信息的和传递机制,确保在第一时间内采取有力措施,最大程度的保障村民们的生命财产安全。

地质灾害防治工作:年初制定了地灾防治的各项应急预案,在2月份汛期来临之前,完成了地灾户的排查登记并每一户都发放防灾明白卡;进入3月份突发强降雨后坚持24小时值班制,加大了对地灾的排查力度,仅三月份全乡就进行了五次拉网式排查;针对防灾的严峻形式,按照乡党委、政府的统一部署,所有的地灾户都实行“三送”干部定点包扶责任制后,又重新发放了防灾明白卡,真正做到了地质灾害隐患点防治全覆盖,为防灾工作取得阶段性胜利奠定了坚实的基础。

三、千方百计搞好水法宣传工作

借助“世界水日”及“中国水周”的有利时机,配合县水利局利用各村公示栏、张贴标语等手段,对各种水利政策、法规进行广泛宣传,将保护水、珍惜水的理念传递到全乡广大群众的心中,为促进和保障传统水利向现代水利、可持续发展水利转变营造良好法制环境。

四、积极做好小农水项目的引进落实工作,配合县水利局搞好工程的规划设计。

今春以来,先后配合县局完成了全乡5个村的小农水项目整治规划、实地勘察规划等项工作,为项目在今冬的尽快实施做好准备。

五、做好乡党委、政府所安排的各项中心工作。

在保质保量完成水利站各项本职工作的情况下,按照乡党委、政府的统一部署,积极做好乡党委、政府安排的新农村建设、驻村、土坯房改造、“水上漂”(双渡)农户上岸等各项中心工作。

六、下一步工作打算

1、继续做好防汛和地质灾害防治工作,确保安全。

2、做好小农水项目、红人岭水库的除险加固落实工作,积极营造宽松的施工环境,配合县水利局按时完成施工,尽快造福于民。

第4篇:农业农村局防汛工作汇报范文

一、工作基本情况

(一)防汛工作扎实开展

今年我们主要围绕以下几方面抓好防汛工作:一是召开了全县防汛工作会议。继全市防汛工作会议召开之后,4月27日县委、县政府召开了由县防指成员单位、各乡镇、水利水电工程管理单位领导参加的全县防汛工作会议,迅速贯彻落实省、市防汛工作会议精神,下达了2012年防汛工作责任状、部署了全县防汛工作。二是落实了小型水库安全管理员制度和汛期巡查制度,汛期24小时有人值班,及时接传电话,掌握情况,做好记录,并做好汇报和处理工作。三是落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。2月初及时下达了我县中型蓄水工程运行计划,于4月18日下达了小型蓄水工程度汛方案,调整了汛限水位,明确了今年的防汛行政责任人、技术负责人和水库管理员。6月1日报将2012年防汛行政责任人名单进行公示,各乡镇已对山洪灾害防御预案修编进行了更新,落实负责制,并对危险区群众下发了明白卡。县级山洪灾害防御预案也于3月底进行了修订。四是落实了水库(电站)安全度汛措施,为进一步落实防汛安全责任,强化防范措施,确保水库电站安全度汛,要求全县所有水库电站制定安全度汛明白卡,明确存在的问题、管理及防汛责任人、下游群众转移地点、抢险队伍、抢险物资等,以确保水库电站发生险情时,有准备、有秩序地组织群众转移。为提高我县水库电站非常情况下应急转移预案实施能力,成立了县防汛应急救生队,县防汛应急救生队隶属于县防汛抗旱指挥部,根据我县现已掌握操作技术和人员配备的实际情况,由县人武部、县畜牧水产局、县城管局、县水电局、程坊风景区管委会、抱子石电站等部门分组组成,下设5个抢险分队,汛期办公地点分设在各分队所属单位办公室,随时听从县防汛抗旱指挥部调度。5月10日,人武部组织县防汛应急救生队在修河干流进行了防汛演练,县领导现场进行了讲话,演练由人武部部长负责指挥,组织了40名救生队员乘3艘冲锋舟4艘橡皮艇参加演练并取得圆满成功。五是组织了四次防汛检查,并对存在问题采取了措施处理。六是对修河干流及较大支流的重要电站进行了6次防汛泄洪调度,县领导坐镇指挥,加强了与省、市防汛及上游大段、东津电站的沟通,为下游滞洪削峰,减轻了防汛压力,同时通过调度修河干流的中型水库,预泄库容、错峰削峰,达到了比较好的效果,如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出现大的洪涝灾害。

(二)民生水利工程加速推进

坚持把服务民生,改善民生作为根本着眼点,大力实施病险水库除险加固、农村饮水安全工程,小型农田水利工程重点县建设项目;着力解决直接关系群众切身利益的水利问题,使广大人民群众真正得到实惠。

1、水库除险加固工程。进一步加强对在建水库加固工程的管理、监督工作。666规划项目第二批6座小(1)型水库加固工程已完工,完成了法人验收及财务决算审计工作;666规划项目第三批4座小(1)型水库加固工程平均完成投资的95%;26座重点小(2)型水库加固工程平均完成投资的90%;2012年实施的34座重点小(2)型水库已完成了初步设计审查及施工图设计审查工作,于6月1日完成招投标工作,目前已确定中标人,正在签订施工合同;完成《全国病险水库除险加固项目投资计划管理系统》统计、填报工作。

2、小农水重点县工程。已全面完成小农重点县3年建设任务,共新增、恢复灌溉面积10.22万亩,改善灌溉面积24.17万亩,并得到项目区广大群众的赞扬。已完成古市镇月塘中型灌区、四都镇红旗水库中型灌区建设,大桥中型灌区工程正在实施。争取第四批小农水重点县项目。

3、安全饮水工程。认真做好2011年农饮项目黄龙、路口、润泉、太阳升等四项目建设扫尾,解决饮水不安全人口4万人,待省市验收。配合抓好今年新农村建设改水工作。完成了今年7个项目实施方案报省厅审批,争取中央资金2500万元。完成了全县自来水规划编制前期工作,已上报省评审。

4、河流治理工程。渎水河大桥镇集镇防洪工程已竣工验收,白岭镇乡镇防洪工程已完工,并发挥工程防洪效益,并取得成效。山口镇防洪工程建设目前工程按国家基本建设程序完成招标投标工作,并已完成征地拆迁补偿工作,已全面开工,计划明年汛前完成。做好中小河流治理项目的前期申报工作,已完成了全丰、黄坳、古市、渣津等4个乡镇防洪工作项目的初步设计工作,下达部分项目资金。

5、水毁修复工程。去年县里确定的水毁修复工程491处,已开工491处,完工491处,完成投资5000万元,完成工程量100%。为今年抗旱夺丰收奠定了良好基础。

6、以电代燃料建设项目。全面完成以电代燃料项目电源点建设并对黄港镇月山、安全、柘坑和征村乡车联、吴坪五个村计2685户10407人全面实施以电代燃优惠电价。

(三)乡镇防办能力建设扎实开展

我县乡镇防办能力建设已全部通过省级验收,各乡镇防办正常运行。乡镇防办设立了专门办公场所,均配备了电话、传真机、办公电脑等,制订了防汛值班制度等各项制度,自4月份起,已开始防汛值班,并做好了值班记录。

(四)水利普查工作顺利进行。全国第一次水利普查工作已圆满完成各项工作任务。

(五)水利建设规划全面完成

完成了2013-2015年县民惠小水电代燃料实施方案,并通过了由省发改委和省水利厅组织的审查和批复;完成了县水电站增效扩容工程初步设计及审查工作,并将在今年下半年开始实施;编制了“十二五”节水型社会建设规划;完成了县城城市防洪规划的修订及审查工作;已完成了全丰、黄坳、古市、渣津等4个乡镇防洪工作项目的初步设计工作和安溪水、北岸水、奉乡水、渣津水、杨津水、洋湖港水、渎水、东港水、杭口水等九条流域综合规划修编报告的申报;开展坤德活性炭和明辉化工节水工业项目的申报和山口镇茶园等农业节水灌溉项目的申报工作,

(六)水利工程管理逐步规范

为充分发挥水利工程效益,促进水资源的可持续利用,增强水利基础产业后劲,我们在抓好水利工程建设的同时,注重抓好水利工程的规范管理,在水利工程建设、政府采购等方面严格按照上级有关规定办事,杜绝了违法乱纪现象的发生;一是抓好小型水库管理,严格按照省水利厅、市水利局及县政府相关工程管理制度较好的完成了上游等10座重点小(一)型水库及新华等26座小(二)型水库除险加固工程的项目建设工程的监督、调度、建设管理和资料整理工作,对重点小型病险水库除险加固项目每月组织考评,按时统计在建水库工程进度、质量,信息管理及编写病险水库月度工作总结。组织了两次安全生产大检查,排查出各类安全隐患22处,二是抓好人饮工程管理,我县人饮工程比较多,为了抓好规范管理,我们成立了管理机构,确定了专管人员;建立了各项管理制度,使管理有据可依;制定了合理的收费标准,坚持了有偿用水制度;落实了维修责任,使人饮工程能长期运行;三是抓好农民用水户协会建设管理,我县大力推进农民用水户协会建设管理,健全了农民用水户协会,全县36个农民用水户协会全部在县民政局进行了登记注册并进行了年检。

(七)水政执法和水资源管理成效显著大力开展依法治水,依法管水,依法行政,结合“世界水日”、“中国水周”加强水法律法规的宣传,加大水资源管理,涉水建设项目管理,河道采砂管理的力度,积极开展河道采砂专项整治,取得了明显成效。今年上半年,完成了2011年全县河道采砂规费清缴、扫尾工作。协调解决了多起涉河采砂矛盾纠纷。开展了新一年度的河道采砂许可,已办结了8起。接受并顺利通过省厅水行政执法考评复查,且获得全省水行政执法先进单位。

大力推进水资源论证,严把取水许可关。今年上半年开展了龙泉电站、黄溪电站和渣津水厂的水资源报告书的编制和审查工作,开展了马坳水厂等十五个人饮项目和一个工业取水项目水资源报告表的编制和审查工作,核发取水许可证四个;加大水资源费的追缴力度。局发追缴水资源费的专题文件,规定对拖欠水资源的单位,在国家政策性扶助项目上不予支持。目前,聘请律师通过司法途径追缴水资源费陈欠,已取得较好效果。积极推动节水型社会建设。金瞬胶粘剂工业节水示范项目已圆满完工并通过验收。开展坤德活性炭和明辉化工节水工业项目的申报和山口镇茶园等农业节水灌溉项目的申报工作,积极深入农村开展节水知识宣传活动,讲授节水知识课二堂。

(八)招商引资再上新台阶

我局始终把招商引资上项目工作作为当前工作的重中之重来抓;今年我局成功引进酷斯达鞋业有限公司入住何家店工业园,该企业总投资五千万元,固定资产投资三千万元。年生产成品鞋80万双,总产值1亿元以上,创利税500万元以上。跟踪服务三都电站工程,今年进资2500万元。机房本月底全面封顶,下月完成装机,大坝二期11月底完工,可望今年年底发电投产。

加大“跑部进厅”步伐,积极向上级部门争取资金,今年主要从水库除险加固、农村安全饮水、小型农田水利工程重点县建设、中小河流治理、农村电气化县建设、节水型社会试点县、小水电代燃料等方面争资,争取资金有望再上新台阶。目前已完成争资2500万元。

(九)精神文明建设全面丰收

通过建立完善机关日常管理、目标考评等一系列制度规定,规范了机关工作行为;组织了4次集体学习,每人撰写学习笔记,心得体会,调研文章,发展党员3名,转正7人;全面完成37件人大建议、政协提案的回复工作;全力配合县创建省级文明城工作,投入4万余元,完成县七大工程任务。今年我局帮扶大桥镇界上村,按照工作要求:一是开展上户走访,工作组共走访38户,收集意见建议40条,并逐一进行梳理。二是制订了3年帮扶规划和今年的工作计划,根据走访汇集的意见建议和界上村的实际,制订了帮扶计划。已为该村甘家垅山塘除险落实了3万元帮扶资金,今年可望完成七件实事。界上村对我局帮扶工作非常满意。

二、下半年工作思路

我局下半年的工作思路是:围绕“一个中心,七个重点”全力推进水利工作,努力实现水利事业新跨越、新发展。

“一个中心”即以防汛抗旱工作为中心,认真落实小(二)型以上水库的度汛方案和重点病险水库的防洪预案,严格执行以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,加强乡镇防办建设,切实落实水库安全管理员和汛期巡查制度,全面开展防汛工作检查和督查,切实抓好水库安全整治,认真筹备防汛物资,努力做好抗洪抢险工作,确保不倒一座小(二)型以上水库,确保人民生命财产安全。同时,针对当前旱情发展趋势,竭力做好抗旱救灾各项工作。

“七个重点”是:

一、病险水库除险加固”:全面成666规划项目第二批、第三批共10座小(1)型水库加固工程;全面完成26座重点小(2)型水库加固工程;全面启动2012年34座重点小(2)型水库加固工程,并于年底完工;计划完成2013年25座地方一般小(2)型水库加固工程的初步设计审查及施工图设计审查工作。

二、小农水重点县工程建设:争取第四批小农水重点县建设项目立项和1—2个中型灌区的维修改造项目。

三、安全饮水工程建设:争取7个“千吨万人”饮水工程,解决6万人安全饮水问题。

四、搞好河流综合治理:开展河道整治、清淤疏浚和堤防建设,以保护沿河村镇和农田,基本完成山口镇防洪工程的主体工程,启动全丰镇防洪工程。

五、规范水电建设管理:确保水电站运行安全,提高水电企业效益。加大农村小水电的管理和监督。依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝的安全监督管理。

第5篇:农业农村局防汛工作汇报范文

20__年上半年,__县水利局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下,在各相关部门和乡镇的大力支持下,全局上下紧紧围绕全县工作大局,积极进取,开拓创新,全县农田水利、防洪建设、水土保持、水资源管理及水政执法、渔业水产、地方电力建设等工作有序进行,效果较好,现将具体情况总结如下:

一、取得的成效

(一)农田水利方面

截止5月30日,全县行动的社6455个,完成投工31.7万个,投入资金2507.1万元,动工各类水利工程2485处,完工2361处。全县新增蓄引提水能力36万方,占任务数的85.71%,新增节水能力111万方,新增有效灌0.47万亩,占任务数的94%,恢复改善灌面1.2万亩,占任务数的60%,解决农村饮水安全0.8万人,占全年计划的40%,整治病险水库18座,占任务数的150%,新建水利工程979处,旱山村集雨节灌工程新建蓄水池76口,整治山平塘10口,新增恢复水量5.68万方,新增有效灌面1058亩。全面完成了20__年上半年的水利建设任务。

1、病险水库整治工作

我县病险水库多,形势十分严峻,通过近几年的努力,柏林水库除险加固项目已下达资金1006万元,其中国家投资670万元,九龙水库除险加固项目已下达资金389万元,其中国家投资276万元,2座水库除险加固项目正在进行技施设计,将于年内动工实施。县级第二批病险水库整治已完工18座,其余13座正在整治,“5.12”汶川地震中出险新塘水库正在抢险整治中。

2、渠系配套工程建设工作

20__年粮食产区中型灌区渠道配套项目柏林水库渠系配套即将竣工,工程总投资118.33万元,国家投资100万元,建渠道4.6km,隧洞2处0.11km,工程完工后,可新增节水灌面0.21万亩。中央财政小型农田水利工程灌区建设补助专项资金项目涉及卷硐乡马家水库渠道、汇南乡庙沟水库渠道、中滩乡团结渠,国家投入80万元,目前已完工。

同时,为了配合现代农业示范园建设,县级财政投入236万元,对巨光乡三八水库左干渠进行修复,改造干渠6.56km,工程于5月30动工,预计7月下旬完工,可新增有效灌溉面积2200亩。

3、旱山村集雨节灌工程建设工作

20__年旱山村集雨节灌项目在三板乡大石村和千佛乡精华村,2个项目村共完成工程建设76处,其中新建蓄水池66口,配套集流沟76条__0m,扩建山坪塘10口,新增水量5.68万m3,新增有效灌面1058亩,新增旱地浇灌面积1035亩,完成工程总投资90.5万元,其中省级财政补助70万元。

20__年中央财政雨水积蓄利用项目已完成项目申报,计划新(扩)建雨水集蓄利用工程267处,其中联户新建蓄水池247口,集体扩建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9万m3,恢复水量10.93万m3。新增有效灌面3555亩,其中新增旱地浇灌面积3334亩,灌望天田221亩。工程总投资633.91万元,其中:国家投入300万元。

4、农村饮水安全工程

鲜渡人饮工程已经顺利完工,解决了6500人饮水安全。20__年中央预算内专项资金第一批农村饮水安全项目总投资789万元,其中国家投资532.58万元,工程竣工后,可解决20__0人饮水安全;20__年中央预算内专项资金第二批农村饮水安全项目总投资80万元,其中国家投资54万元,工程竣工后,可解决20__人饮水安全;现2批都已完成技施设计,即将送财政评审。20__年省级农村饮水安全项目总投资196.4万元,其中省级补助120万元,工程竣工后,可解决5400人饮水安全。县乡镇供水公司完成安装输配水主管道5000余米,安装用户水表689只,购买二氧化氯发生器3台,改进了鹤林、李渡、文崇供水站水质消毒处理设施,有效保障了居民饮水安全,1?d6月实现供水收入165.96万元,完成全年计划的60.9%。

5、黄花基地建设

顺利完成了望江乡武坪村、清溪场镇白花村“黄花基地”水利设施建设,建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300亩,恢复灌面120亩,为当地黄花产业发展打下了坚实基础,为__县首届“黄花节”的顺利召开奠定了水利基础。

6、项目储备

刘家拱桥水库建设项目正式启动,县委、县政府成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组,县水利局也相应成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组。中央病险水库除险加固专项规划项目张家湾、黄家沟、三八、新河堰、箱石5座小(一)型水库已完成项目上报。

(二)防洪建设方面

入汛以来,为了确保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,确立了“防汛保平安,抗旱夺丰收”的奋斗目标。明确了我县今年防汛抗旱工作的主要任务是立足于“防大汛,抗大旱,战大灾”。要求全县各级各部门从防汛责任制、预测、预报、预警、预案、物资储备、抢险队伍等方面早准备、早落实。我局成立了以

局长为组长的“防洪领导小组”,并与县防汛抗旱指挥部一道,对全县所有中小型水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查,落实了行政首长负责制,编制了切实可行的防汛应急预案,制定了24小时值班制度,确保信息畅通,还与各片区水务站、水库管理所层层签定了目标责任书,做到任务明确、责任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”,千方百计确保水利工程安全度汛。截止目前,全县共组建防洪领导小组130余个,成立抢险救灾队伍186个5650人,储备防汛物料麻袋40000条,编织袋50000条,铅丝12吨,汽柴油7吨,冲锋舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,抢险车辆120辆,工具8000件,照明灯1650个,雨具3000套,发电机44台。5月上旬,县委组成了8个督查组,对全县60个乡镇的防汛抗旱工作进行了全面检查,截止目前全县已组织各类防汛检查组150个,出动人员1200余人,共检查60个乡镇,94座水库,5座防洪救生高台,49处堤防工程,62个厂矿企业,98个部门单位,共查出隐患6起,现场处理5起,限期解决1起,有效地消除了各类安全隐患。做好了防汛演练的各项准备工作,计划于6月上旬开展一次大规模的防汛演练。健全了防汛指挥系统,积极向上争取资金,共投入150余万元,全面完成了防汛指挥中心建设和文崇镇、三汇镇、渠城滨河路、渠城农贸市场及柏林水库视频监控系统建设;启动了第三期防汛基础设施建设,启动了文崇水情自动测报站建设,购置了防汛远程报警设备,防汛网络体系建设得到了省、市、县各级领导的充分肯定,目前,正着手建立防汛指挥网络四级平台,将为领导科学决策提供更加翔实、方便、快捷的有效依据。

(三)水土保持方面

全面完成了20__年度农发水保项目的实施工作,通过了省级年度检查验收。20__年度农发水保项目云龙河和燕家沟两条小流域的重点治理,截止目前,综合治理水土流失面积8平方公里,占目标任务17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公顷,水保林106.7公顷,经果林6.3公顷,封禁治理366.7公顷,保土耕作313.6公顷,修建蓄水池3口,沉沙凼30个,排灌沟渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持设施补偿费15.8万元,办理《水土保持方案批准合格证》12个,完成了水土保持监测点标准观测小区建设。

(四)水资源管理及水政执法方面

1-6月共换办《取水许可证》60套,其中新办取水许可等证照6套,办理取水许可预申请1件,依法征收水行政规费共计28.36万元,其中水资源费12.02万元,水保规费15.81万元,其它0.53万元。完成了全县入河排污口普查登记工作,有效开展了水质监测,加大了宣传力度,在“世界水日”和“中国水周”期间,在__县电视台播放了水法系列宣传片,并组织机关干部、水政监察员在渠江镇八一街、报恩乡、清溪场镇、李渡乡等地搭宣传咨询台,共接访群众620人次,解难答疑16个,发送宣传资料26000份,送科技资料400份、送鱼苗10万尾;同时,在重要交通干线新制永久性标语1幅,翻新永久性标语3幅,书写岩标、墙标100余幅,过街大横幅布标语10幅。通过形式多样内容丰富的宣传活动,扩大了影响力和教育面,增强了全社会广大公民、法人的节水意识、水法律意识、水商品意识、水忧患意识、水环境保护意识和人畜饮水安全意识。

(五)渔业水产方面

1-6月,共生产、调运各种鱼苗7800万尾,鱼种550吨;发展稻田养鱼7.3万亩,休稻养鱼7000亩,池塘养鱼12200亩;完成水产品产量9800吨,占全年任务的51%,比去年同期增长300吨,增长3.2%,渔业总产值9900万元,比去年同期增长2400万元,增长32%;办理江河捕捞许可证350个,处理各种渔政案件30件,查处炸鱼案件1件,电捕鱼案件5件,收缴捕鱼机5台,电瓶6台,电网7副,清理整治“三无”船只3只,处罚教育60人次,结案率达98%,渔船登记检验率达到100%,无安全责任事故发生。

(六)地方电力建设方面

完成发电量0.99亿千瓦时,供电量1.09亿千瓦时,售电量0.95亿千瓦时;完成销售收入6297.9万元,实现利税145万元,综合线损12.21%;完成春季安全生产大检查及冰雪灾害和“5.12”地震的安全隐患排查整治工作。石佛滩电站完成围堰建设,正在进行主厂房开挖基础建设;南阳滩电站扩建工程的初步设计报告已通过市水利局组织的专家组审查。

二、存在的主要问题

1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定,国家水利项目资金投入有限,群众投劳集资部分到位困难,治理经费缺口大。

2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强,主要是灌溉设施不全,原有水利工程老化失修,运行效益差等,特

别是在经受了前两年暴雨和干旱侵袭,部分水利设施损毁严重。3、水利建设新技术推广力度不够,需逐步加大科技含量。

4、地方电力企业管理体制不畅,协调难度大。

5、办理行政许可和审批事项有待进一步规范,河道采砂管理秩序有待加强。

6、渔政监督管理力度不够,非法“电毒炸”鱼行为日渐猖獗,取证、打击难度增大。

三、下半年工作打算

(一)突出重点,努力抓好各项水利工作

1、切实抓防汛抗旱工作。积极做好防大汛、抗大灾的准备,确保现有水利工程充分发挥作用,为农业用水、经济发展提供坚实基础。一要切实加强水库汛期防洪调度管理,认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制,实行汛期24小时值班制度,强化大坝监测,全程跟踪水情、雨情,一旦遭遇洪水,务必做到科学调度。编制好水库下游群众安全转移方案,备齐备足抢险物质器材,组织防汛抢险队伍,落实各项度汛措施,确保万无一失。二要加强对山洪易发区内群众的宣传工作。要通过各种方式和措施,向山洪易发区内的群众宣传普及山洪灾害防御相关知识,提高群众的警惕和避险意思。要认真落实责任,强化对地质灾害的监测预防工作。三要做好灾情报告工作。发现灾情后,要及时赶赴现场指导抢险救灾工作,主动收集、核实受灾情况并及时上报,做到不迟报、误报和漏报。四要充分利用夏季雨水多这一有利时机,在确保安全度汛的同时,尽量多蓄水、保水,积极做好抗旱工作。

2、坚持以人为本,把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。在巩固原有人畜饮水解困成果的基础上,把保障饮水安全作为当前水利工作的首要任务,优先解决人口相对集中的乡(场)镇饮水困难和饮水安全问题。

3、加强农田水利基本建设,不断改善农村群众的用水条件。利用市场机制、民主的办法,鼓励和引导农民群众投工投劳,坚持不懈地搞好农田水利基本建设,推进雨水集蓄利用工程建设。加大节水灌溉投入,提高水利用效率。以灌区续建配套节水改造为重点,改善现有农田水利设施,完善农业灌排体系,大力推广节水灌溉,做到旱能灌、涝能排。积极建立有效的投入机制,切实抓好病险水库整治工作,确保水库运行安全。加强水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保护工程建设。

4、加强水行政执法力度,强化水资源管理。一要继续抓好水法律法规的宣传工作,认真实施“五五”普法规划;二要加大水行政规费征收力度;三要强化水政执法力度,大力加强水行政执法队伍建设,做到严格执法、秉公办事;四要加强对河道的管理,确保安全度汛。

5、以增加农民收入为目标,抓好渔业生产,大力推广稻田养鱼和休稻养鱼,促进农民持续增收。坚决禁止肥水养鱼,全面推行淡水养鱼。

6、抓好地方电力工作。一要切实抓好地方电力体制改革;二要科学调度,合理安排,确保夏季用电高峰的电力调节安全有序。

(二)创新思路,形成多元化的水利的投入机制

一是要积极争取各级财政投入。水利的主体特性是公益性,特别是对一些防洪排涝设施建设、重点水利工程、水环境保护工程等,必须由政府负责,财政出资建设。要收足用好各种水利资金,保证水利建设资金的专项使用。二是要规范村民“一事一议”政策。村民“一事一议”制度是今后发展农村水利建设的重要政策,必须在坚持尊重民意的原则下,因地制宜,积极探索,规范程序,完善制度,运用“一事一议”政策,积极引导农民筹资筹劳投入农村水利建设。三是积极引导社会投资。有许多水利工程的受益对象是具体的,应该按照“谁受益、谁投资”、或者“谁投资、谁经营”的原则,运用市场机制,实行优惠政策,鼓励各种社会资本投入农村水利工程建设与管理。四是综合开发水土资源。发达地区的实践证明,在水利建设过程中,通过优化规划布局和工程设计,把水利工程建设与土地复垦、道路建设、植树绿化和其它多种经营生产有机结合起来,科学开发水资源,通过以水养水、一水多用、以水换资等途径,多渠道扩大水利建设资金来源,促进水利建设加快发展。

(三)讲求实效,充分发挥水利工程经济社会效益

第6篇:农业农村局防汛工作汇报范文

一、取得的成效

(一)农田水利方面

截止5月30日,全县行动的社6455个,完成投工31.7万个,投入资金2507.1万元,动工各类水利工程2485处,完工2361处。全县新增蓄引提水能力36万方,占任务数的85.71%,新增节水能力111万方,新增有效灌0.47万亩,占任务数的94%,恢复改善灌面1.2万亩,占任务数的60%,解决农村饮水安全0.8万人,占全年计划的40%,整治病险水库18座,占任务数的150%,新建水利工程979处,旱山村集雨节灌工程新建蓄水池76口,整治山平塘10口,新增恢复水量5.68万方,新增有效灌面1058亩。全面完成了*年上半年的水利建设任务。

1、病险水库整治工作

我县病险水库多,形势十分严峻,通过近几年的努力,柏林水库除险加固项目已下达资金1006万元,其中国家投资670万元,九龙水库除险加固项目已下达资金389万元,其中国家投资276万元,2座水库除险加固项目正在进行技施设计,将于年内动工实施。县级第二批病险水库整治已完工18座,其余13座正在整治,“5.12”汶川地震中出险新塘水库正在抢险整治中。

2、渠系配套工程建设工作

2007年粮食产区中型灌区渠道配套项目柏林水库渠系配套即将竣工,工程总投资118.33万元,国家投资100万元,建渠道4.6km,隧洞2处0.11km,工程完工后,可新增节水灌面0.21万亩。中央财政小型农田水利工程灌区建设补助专项资金项目涉及卷硐乡马家水库渠道、汇南乡庙沟水库渠道、中滩乡团结渠,国家投入80万元,目前已完工。

同时,为了配合现代农业示范园建设,县级财政投入236万元,对巨光乡三八水库左干渠进行修复,改造干渠6.56km,工程于5月30动工,预计7月下旬完工,可新增有效灌溉面积2200亩。

3、旱山村集雨节灌工程建设工作

2007年旱山村集雨节灌项目在三板乡大石村和千佛乡精华村,2个项目村共完成工程建设76处,其中新建蓄水池66口,配套集流沟76条1140m,扩建山坪塘10口,新增水量5.68万m3,新增有效灌面1058亩,新增旱地浇灌面积1035亩,完成工程总投资90.5万元,其中省级财政补助70万元。

*年中央财政雨水积蓄利用项目已完成项目申报,计划新(扩)建雨水集蓄利用工程267处,其中联户新建蓄水池247口,集体扩建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9万m3,恢复水量10.93万m3。新增有效灌面3555亩,其中新增旱地浇灌面积3334亩,灌望天田221亩。工程总投资633.91万元,其中:国家投入300万元。

4、农村饮水安全工程

鲜渡人饮工程已经顺利完工,解决了6500人饮水安全。2007年中央预算内专项资金第一批农村饮水安全项目总投资789万元,其中国家投资532.58万元,工程竣工后,可解决20000人饮水安全;2007年中央预算内专项资金第二批农村饮水安全项目总投资80万元,其中国家投资54万元,工程竣工后,可解决2000人饮水安全;现2批都已完成技施设计,即将送财政评审。2007年省级农村饮水安全项目总投资196.4万元,其中省级补助120万元,工程竣工后,可解决5400人饮水安全。县乡镇供水公司完成安装输配水主管道5000余米,安装用户水表689只,购买二氧化氯发生器3台,改进了鹤林、李渡、文崇供水站水质消毒处理设施,有效保障了居民饮水安全,1?D6月实现供水收入165.96万元,完成全年计划的60.9%。

5、黄花基地建设

顺利完成了望江乡武坪村、清溪场镇白花村“黄花基地”水利设施建设,建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300亩,恢复灌面120亩,为当地黄花产业发展打下了坚实基础,为*首届“黄花节”的顺利召开奠定了水利基础。

6、项目储备

刘家拱桥水库建设项目正式启动,县委、县政府成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组,县水利局也相应成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组。中央病险水库除险加固专项规划项目张家湾、黄家沟、三八、新河堰、箱石5座小(一)型水库已完成项目上报。

(二)防洪建设方面

入汛以来,为了确保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,确立了“防汛保平安,抗旱夺丰收”的奋斗目标。明确了我县今年防汛抗旱工作的主要任务是立足于“防大汛,抗大旱,战大灾”。要求全县各级各部门从防汛责任制、预测、预报、预警、预案、物资储备、抢险队伍等方面早准备、早落实。我局成立了以局长为组长的“防洪领导小组”,并与县防汛抗旱指挥部一道,对全县所有中小型水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查,落实了行政首长负责制,编制了切实可行的防汛应急预案,制定了24小时值班制度,确保信息畅通,还与各片区水务站、水库管理所层层签定了目标责任书,做到任务明确、责任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”,千方百计确保水利工程安全度汛。截止目前,全县共组建防洪领导小组130余个,成立抢险救灾队伍186个5650人,储备防汛物料麻袋40000条,编织袋50000条,铅丝12吨,汽柴油7吨,冲锋舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,抢险车辆120辆,工具8000件,照明灯1650个,雨具3000套,发电机44台。5月上旬,县委组成了8个督查组,对全县60个乡镇的防汛抗旱工作进行了全面检查,截止目前全县已组织各类防汛检查组150个,出动人员1200余人,共检查60个乡镇,94座水库,5座防洪救生高台,49处堤防工程,62个厂矿企业,98个部门单位,共查出隐患6起,现场处理5起,限期解决1起,有效地消除了各类安全隐患。做好了防汛演练的各项准备工作,计划于6月上旬开展一次大规模的防汛演练。

健全了防汛指挥系统,积极向上争取资金,共投入150余万元,全面完成了防汛指挥中心建设和文崇镇、三汇镇、渠城滨河路、渠城农贸市场及柏林水库视频监控系统建设;启动了第三期防汛基础设施建设,启动了文崇水情自动测报站建设,购置了防汛远程报警设备,防汛网络体系建设得到了省、市、县各级领导的充分肯定,目前,正着手建立防汛指挥网络四级平台,将为领导科学决策提供更加翔实、方便、快捷的有效依据。

(三)水土保持方面

全面完成了2007年度农发水保项目的实施工作,通过了省级年度检查验收。*年度农发水保项目云龙河和燕家沟两条小流域的重点治理,截止目前,综合治理水土流失面积8平方公里,占目标任务17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公顷,水保林106.7公顷,经果林6.3公顷,封禁治理366.7公顷,保土耕作313.6公顷,修建蓄水池3口,沉沙凼30个,排灌沟渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持设施补偿费15.8万元,办理《水土保持方案批准合格证》12个,完成了水土保持监测点标准观测小区建设。

(四)水资源管理及水政执法方面

1?D6月共换办《取水许可证》60套,其中新办取水许可等证照6套,办理取水许可预申请1件,依法征收水行政规费共计28.36万元,其中水资源费12.02万元,水保规费15.81万元,其它0.53万元。完成了全县入河排污口普查登记工作,有效开展了水质监测,加大了宣传力度,在“世界水日”和“中国水周”期间,在*电视台播放了水法系列宣传片,并组织机关干部、水政监察员在渠江镇八一街、报恩乡、清溪场镇、李渡乡等地搭宣传咨询台,共接访群众620人次,解难答疑16个,发送宣传资料26000份,送科技资料400份、送鱼苗10万尾;同时,在重要交通干线新制永久性标语1幅,翻新永久性标语3幅,书写岩标、墙标100余幅,过街大横幅布标语10幅。通过形式多样内容丰富的宣传活动,扩大了影响力和教育面,增强了全社会广大公民、法人的节水意识、水法律意识、水商品意识、水忧患意识、水环境保护意识和人畜饮水安全意识。

(五)渔业水产方面

1-6月,共生产、调运各种鱼苗7800万尾,鱼种550吨;发展稻田养鱼7.3万亩,休稻养鱼7000亩,池塘养鱼12200亩;完成水产品产量9800吨,占全年任务的51%,比去年同期增长300吨,增长3.2%,渔业总产值9900万元,比去年同期增长2400万元,增长32%;办理江河捕捞许可证350个,处理各种渔政案件30件,查处炸鱼案件1件,电捕鱼案件5件,收缴捕鱼机5台,电瓶6台,电网7副,清理整治“三无”船只3只,处罚教育60人次,结案率达98%,渔船登记检验率达到100%,无安全责任事故发生。

(六)地方电力建设方面

完成发电量0.99亿千瓦时,供电量1.09亿千瓦时,售电量0.95亿千瓦时;完成销售收入6297.9万元,实现利税145万元,综合线损12.21%;完成春季安全生产大检查及冰雪灾害和“5.12”地震的安全隐患排查整治工作。石佛滩电站完成围堰建设,正在进行主厂房开挖基础建设;南阳滩电站扩建工程的初步设计报告已通过市水利局组织的专家组审查。

二、存在的主要问题

1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定,国家水利项目资金投入有限,群众投劳集资部分到位困难,治理经费缺口大。

2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强,主要是灌溉设施不全,原有水利工程老化失修,运行效益差等,特别是在经受了前两年暴雨和干旱侵袭,部分水利设施损毁严重。

3、水利建设新技术推广力度不够,需逐步加大科技含量。

4、地方电力企业管理体制不畅,协调难度大。

5、办理行政许可和审批事项有待进一步规范,河道采砂管理秩序有待加强。

6、渔政监督管理力度不够,非法“电毒炸”鱼行为日渐猖獗,取证、打击难度增大。

三、下半年工作打算

(一)突出重点,努力抓好各项水利工作

1、切实抓防汛抗旱工作。积极做好防大汛、抗大灾的准备,确保现有水利工程充分发挥作用,为农业用水、经济发展提供坚实基础。一要切实加强水库汛期防洪调度管理,认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制,实行汛期24小时值班制度,强化大坝监测,全程跟踪水情、雨情,一旦遭遇洪水,务必做到科学调度。编制好水库下游群众安全转移方案,备齐备足抢险物质器材,组织防汛抢险队伍,落实各项度汛措施,确保万无一失。二要加强对山洪易发区内群众的宣传工作。要通过各种方式和措施,向山洪易发区内的群众宣传普及山洪灾害防御相关知识,提高群众的警惕和避险意思。要认真落实责任,强化对地质灾害的监测预防工作。三要做好灾情报告工作。发现灾情后,要及时赶赴现场指导抢险救灾工作,主动收集、核实受灾情况并及时上报,做到不迟报、误报和漏报。四要充分利用夏季雨水多这一有利时机,在确保安全度汛的同时,尽量多蓄水、保水,积极做好抗旱工作。

2、坚持以人为本,把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。在巩固原有人畜饮水解困成果的基础上,把保障饮水安全作为当前水利工作的首要任务,优先解决人口相对集中的乡(场)镇饮水困难和饮水安全问题。

3、加强农田水利基本建设,不断改善农村群众的用水条件。利用市场机制、民主的办法,鼓励和引导农民群众投工投劳,坚持不懈地搞好农田水利基本建设,推进雨水集蓄利用工程建设。加大节水灌溉投入,提高水利用效率。以灌区续建配套节水改造为重点,改善现有农田水利设施,完善农业灌排体系,大力推广节水灌溉,做到旱能灌、涝能排。积极建立有效的投入机制,切实抓好病险水库整治工作,确保水库运行安全。加强水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保护工程建设。

4、加强水行政执法力度,强化水资源管理。一要继续抓好水法律法规的宣传工作,认真实施“五五”普法规划;二要加大水行政规费征收力度;三要强化水政执法力度,大力加强水行政执法队伍建设,做到严格执法、秉公办事;四要加强对河道的管理,确保安全度汛。

5、以增加农民收入为目标,抓好渔业生产,大力推广稻田养鱼和休稻养鱼,促进农民持续增收。坚决禁止肥水养鱼,全面推行淡水养鱼。

6、抓好地方电力工作。一要切实抓好地方电力体制改革;二要科学调度,合理安排,确保夏季用电高峰的电力调节安全有序。

(二)创新思路,形成多元化的水利的投入机制

一是要积极争取各级财政投入。水利的主体特性是公益性,特别是对一些防洪排涝设施建设、重点水利工程、水环境保护工程等,必须由政府负责,财政出资建设。要收足用好各种水利资金,保证水利建设资金的专项使用。二是要规范村民“一事一议”政策。村民“一事一议”制度是今后发展农村水利建设的重要政策,必须在坚持尊重民意的原则下,因地制宜,积极探索,规范程序,完善制度,运用“一事一议”政策,积极引导农民筹资筹劳投入农村水利建设。三是积极引导社会投资。有许多水利工程的受益对象是具体的,应该按照“谁受益、谁投资”、或者“谁投资、谁经营”的原则,运用市场机制,实行优惠政策,鼓励各种社会资本投入农村水利工程建设与管理。四是综合开发水土资源。发达地区的实践证明,在水利建设过程中,通过优化规划布局和工程设计,把水利工程建设与土地复垦、道路建设、植树绿化和其它多种经营生产有机结合起来,科学开发水资源,通过以水养水、一水多用、以水换资等途径,多渠道扩大水利建设资金来源,促进水利建设加快发展。

第7篇:农业农村局防汛工作汇报范文

这次会议是市政府决定召开的,会议的主要任务是:深入贯彻落实全省防汛和农村饮水安全工作会议精神,进一步分析形势,统一思想,突出重点,强化措施,全面安排部署今年的防汛和农村饮水安全工作,确保全市安全度汛,确保圆满完成农村饮水安全工作目标任务,为全市经济总量再翻一番做出新的贡献。

下面,分两个部分讲,首先讲防汛工作。

今年是新中国成立61周年,也是我市实施经济总量再翻一番的起始年。应对危机、发展经济、维持社会和谐稳定的任务十分繁重。防汛工作关系人民群众生命财产安全,关系经济社会发展,关系社会和谐稳定。做好今年的防汛工作,具有特殊的重要意义。下面,我讲三个方面的意见。

一、认清形势,牢牢把握防汛工作的主动权

进入4月以来,我国南方一些省份局部强降雨过程频繁发生,一些地区遭受严重洪涝和山洪泥石流灾害,为我们做好今年的防汛工作敲响了警钟。为此,我们必须高度重视,正确认识今年的防汛形势,做好防大汛的各项准备工作,随时准备迎战可能发生的大洪水。

(一)天气的不确定因素增加。在全球气候变暖的大背景下,极端天气时间增多,气候变化起伏大、差异大,不仅导致局部暴雨、山洪等灾害呈现强度增加、频率增多、影响增大趋势,也增加了灾害发生的不确定性和监测预报的难度,防御难度也不断增大。从气候情况看,4月我市气温变化明显,全市平均气温为8.2℃。上中旬高温段较常年高4.7℃,居建国以来同期高温的第2位;下旬低温段较常年低2.4℃,居建国以来同期低温的第11位。5月气温变化幅度很大。4月全市平均降水49.8毫米,是历年同期32.6毫米的152%;5月全市平均降水33毫米,是历年同期61毫米的54%。从22座大中型水库蓄水情况看,当前库容2.7亿立方米,是历年均值的136%。据水文部门分析,今年我市辉发河、细林河流域可能发生中等洪水,挡石河、牤牛河、温德河、漂河、金沙河、、饮马河、霍伦河流域可能发生中等偏小洪水;亮甲山水库可能发生中等洪水,星星哨水库可能发生中等偏小洪水。据气象部门预测,今年汛期我市降水比历年稍少。但是天气的不确定性,加大了局地暴雨成灾的可能性。

(二)安全度汛的任务非常艰巨。我市蓄水工程多建于20世纪50至70年代,受当时财力、物力及技术条件的限制,有相当一部分工程尤其是中小型水库普遍存在防洪标准低、施工质量不高、配套设施不完善等问题,加之运行多年,缺少维护资金,致使工程设施逐年老化,一些水库渗漏和淤积严重,影响了水库安全功能的正常发挥。从1997年至今,已有2座大型水库、19座中型水库经鉴定为三类险坝。虽然近年来国家加大了病险水库除险加固的力度,水库工程状况有了较大改善,但还有许多问题不容忽视,全市500多座小型水库中仍有61%属病险水库,对防洪安全构成了较大威胁。今年我市病险水库除险加固工程项目多,22座大中型水库中有11座开工建设,94座小(I)型水库中有48座开工建设,除险加固工程点多面广,而且在时间跨度上正值汛期,给安全度汛带来了极大的压力。其他由乡镇、村屯管理的小水库和塘坝,缺少相关技术资料、技术人员和专人管理,安全度汛难度很大。41处重点险工险段工程只是进行了临时性处理,大部分工程标准低、设施陈旧、隐患大,不适应安全度汛需要。加之由于多年围河造地,致使中小河流、水库下游河道河床抬高,行洪段面缩窄,行洪能力减弱,若发生洪水,很可能造成人民生命财产损失。

(三)应急反应存在许多薄弱环节。近年来,防汛工作得到了各级党委、政府和相关部门领导的高度重视,取得了较好的成效。但总体来看,仍存在一些薄弱环节,如一些地方防汛责任制落实不到位,个别领导对防汛工作认识不足、重视不够、抓的不实;防汛预案体系还不完善,有些预案针对性和操作性不强,遇到险情难以启动;有关方面协调联动机制有待进一步加强,防汛物资储备、抢险队伍建设、抢险装备等保障体系需要进一步完善;有的地方防汛组织力量比较薄弱,应急反应和处置能力不强,难以适应防洪抢险的需要;防汛无线通信设施落后,我市的防汛无线通信电台大多是七、八十年代购置的,设备老化,带病运行,很难保证通讯畅通。同时由于我市多年没有发生大的洪水,相当一部分干部群众认为“年年防汛不见汛”,防汛意识淡薄,思想麻痹,甚至存有侥幸心理,致使对防汛工作没有真正重视起来;一些地方和部门由于干部调整交流,有的领导同志刚刚到任,有的到任时间不长,对防汛业务熟悉程度不够,对防汛知识了解掌握不多,指挥、调度和决策能力不强,特别是缺少实战经验,这些问题亟需在下步工作中认真解决。

总之,各地、各部门、各单位对今年防汛形势要有清醒的认识,切不可掉以轻心,麻痹大意,放松警觉。要牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,认真贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针,把各种问题估计得更充分些,把各项措施制定得更周全些,把各方面工作做得更扎实些,牢牢把握防汛工作的主动权。

二、突出重点,全面落实各项防汛措施

今年我市防汛工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,依法防控、科学防控、群防群控,突出抓好大江大河和大中型水库的防洪安全,努力保证中小河流和一般中型、小型水库安全度汛,切实保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和用水需求。总的目标是实现“三个确保”:即确保人民生命财产安全,确保标准内洪水不溃堤不垮坝不决口,确保全市安全度汛。为完成上述目标,重点要抓好以下几项工作:

第一,加大建设力度,提高工程的防洪标准。要加大防汛工程投入力度,抓紧抢修病险水库和江河堤防险工险段,加快应急工程建设,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准,切实增强防洪抗灾能力。能在主汛前完成的工程,要争取时间,抢抓进度,保证质量,抓紧完成。对主汛前难以完成的工程,要严格落实安全度汛措施,切不可出现人为因素造成新的隐患。我市水库多,病险问题多,除险加固工程多,水库安全度汛任务非常艰巨,要加快除险加固进度,切实落实各项防护措施,保证度汛安全,不可麻痹大意。同时,各地要在前一阶段工作的基础上,对防汛工程作进一步检查,发现隐患及时排查,采取切实措施堵塞漏洞,提高工程的安全标准。

第二,完善应急预案,提高预案的可操作性。各地要组织技术力量,根据水情、工情变化的新特点,认真总结防汛经验,进一步修订完善各类应急预案。各级防指成员单位和小(Ⅱ)型以上水库都要制定防洪抢险预案,并报各级政府和防办备案,确保防汛抢险有序高效。特别是在山洪灾害防御方面,要制定详细的紧急转移方案,设置必要的警示牌,抓紧抢修紧急转移通道,添置通讯报警设备,并组织相应的实战演习,确保遇有强降雨时人员及时转移;在水库防守方面,要进一步落实水库防汛责任制和度汛预案,严格执行水库运行方案,切实加强实时调度;在学校安全方面,要认真组织制定学生逃生预案,向学生广泛宣传防汛知识;在城市防洪排涝方面,要明确部门职责,加强协调配合,切实做好城市防洪、排涝的调度和指挥工作;对在建工程,要在科学安排施工进度的基础上,做好防汛抢险应急预案。同时,要把那些位于暴雨区、山体滑坡易发区、村镇上游和交通干线沿岸的水库以及尾矿坝作为防守的重中之重,落实各项防汛措施,确保万无一失。

第三,加强监测预警,超前做好防范工作。要狠抓监测、预报、预警三个环节,努力做到监测到位、预报准确、预警及时。一是实施全方位监测。各级气象、水文、防汛部门要密切监视天气、雨情和汛情的发展变化,加强监测力量,加密监测频次,完善监测体系,及时做好雨情、水情、灾情的监测工作。国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警,搞好群防群测。二是提高预报准确性。要及时分析会商,增强预报的预见性、准确性和时效性。充分利用先进的科学技术,加强气象和水情应用系统建设,做到水文、气象、防汛等监测手段的资源共享,及时准确做出滚动预报,尤其要加强局部突发性灾害的预测预报,准确分析灾害的影响时间、影响程度和影响范围,及时预测发展趋势,为防汛救灾决策提供科学依据。三是及时预警信息。要因地制宜,通过各种途径,采取多种手段,充分利用广播、电视、短信、无线通讯等形式,传递雨情、水情和灾情,及时向群众灾害预警信息,切实减少和避免人员伤亡。

第四,强化防汛调度,确保江河水库万无一失。要加强江河、水库的科学调度,所有水库都要按照防汛法规和纪律的要求,服从统一调度,做到政令畅通,局部服从全局、小局服从大局,确保防汛指挥调度畅通无阻。要统筹调控水库和江河堤防,合理避让洪水风险,确保大江大河和水库万无一失。同时,在坚持安全第一的前提下,兼顾上下游的利益,避免造成不必要的损失。要落实好专业抢险队伍和民防队伍,加强居民联防,及时向部队通报情况,充分发挥人民和武警部队在抗洪抢险中的突击队和骨干作用。

第五,强化避险措施,减少和避免人员伤亡。要加强地势较低的城镇、乡村、学校、厂矿和重要设施的防洪安全,制定严密的防范预案,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到县、乡、村、户,确保出现紧急情况时不打乱仗。进入主汛期后,各地、各相关部门对水库大坝等防洪工程要加大巡视力度,特殊时期对险工险段加派专人死看死守,发现隐患和险情,及时采取措施进行处理。近些年我市局地暴雨多、强度大,小型水库工程库容小、汇流快,极易发生垮坝,给下游造成灾害。因此,特别要加强对小型水库的防守,制定有效的防范措施。城市要切实做好防洪排涝工作,及时疏浚排洪沟渠和下水管道。工矿企业要认真落实防汛措施,存在洪水淹井隐患的矿井,在暴雨期间不得进行井下作业,安全监管部门要有针对性地加强监督检查。山区和丘陵地带要特别注意防范山洪、滑坡和泥石流灾害,一旦出现险情,迅速启动预案,及时转移群众。

第六,提升应急能力,做好抗洪抢险准备。一是要抓好防汛抢险队伍建设。各地要结合各自实际,抓紧调整、充实防汛抢险队伍,并逐一登记造册,明确工作责任。同时,要针对不同对象,分层次开展必要的技术培训和实战演练,确保关键时刻能够拉得出、顶得上、抢得住。二是要抓好抢险物资的储备。要根据防汛任务和可能出现的灾害,落实好各种防汛物资,做好各项抢险准备。防汛抢险物资一定要足额储备到位,并登记造册,明确储备地点、种类、数量、联系人和联系方式,确保一旦发生险情,随调随到。三是要加快防汛现代化建设步伐,逐步实现省、市、县异地会商和信息资源共享,做到信息准确、反应灵敏、传输迅捷、依据可靠、决策科学,为防汛调度提供强有力的科技支撑。

三、落实责任,切实加强对防汛工作的组织领导

目前,我市已经进入汛期,做好防汛工作任务艰巨,责任重大,必须加强组织领导,明确工作责任,强化协调配合,严明防汛纪律,为全市安全度汛提供有力保障。

一是要强化领导责任。为加强对防汛抗旱工作的领导,省政府防汛抗旱指挥部要求,各市(州)、县(市)区的防汛行政责任人均为地方行政首长,张市长任市政府防汛抗旱指挥部总指挥。各县(市)区要严格按照省里的要求和《防洪法》、《防汛条例》的有关规定,认真落实防汛工作行政首长负责制。各级政府主要领导是防汛工作的第一责任人,对防汛工作要亲自抓,负总责;分管领导作为直接责任人,要认真组织研究落实,切实担负起防汛指挥工作的重任。今年我们继续实行领导包保责任制,对设防城市、主要江河堤防、重点险工险段和小(Ⅰ)型以上水库,都分别确定了市、县两级包保责任人,近期将由市防指和市监察局联合发文,并将通过新闻媒体进行公布,接受社会各界和广大群众的监督。防汛责任人要认真负起责任,切实履行职责,深入工程一线,准确掌握汛情,实行科学指挥调度。

二是要落实部门责任。防指各成员单位要按照分工,认真履行各自职责,主动做好防汛的各项工作。水文气象部门要及时分析预测天气趋势和江河水库水情动态发展,并及时有关气象、水文等重要预报预警监测信息;水利部门要发挥组织、协调和综合职能,搞好指挥调度和督促指导;农业部门要针对水旱灾害对农作物的影响,指导帮助农民及时采取补救措施;发改委、财政部门要及时下拨应急工程和抗洪抢险救灾资金;国土资源部门要做好地质灾害的预防和测报工作;民政部门要认真做好救灾工作,妥善安置灾民生产、生活;公安部门要加强防汛抗洪的治安管理,维护社会稳定;交通部门要做好汛期车辆调度,确保防汛指挥车辆通行和防汛物资的及时调运以及公路、桥涵的安全;卫生部门要搞好灾区卫生防疫工作;宣传部门要对防灾减灾做出及时客观的报道,大力宣传先进人物和典型事迹,营造良好的舆论氛围。其他各相关部门也要充分发挥职能作用,积极承担起应尽的防汛职责。驻地和武警官兵要继续发挥优良传统,担当起抗洪抢险突击队的作用,为保护人民生命财产安全和保障地方经济社会发展做出新的贡献。

三是要搞好协调配合。在市防指的统一组织和指挥下,各成员单位要各司其职,通力合作,进一步加强信息沟通和协调联动,共同做好防汛救灾工作。要站在全市的高度,处理好局部与全局、部分与整体的关系,处理好部门与部门之间,上下游、左右岸之间的关系。要服从大局,急事急办、特事特办,绝不能推诿扯皮,贻误战机。要加强信息沟通,实行信息共享,搞好分析会商,为科学决策和有效指挥提供依据。要进一步加强各级、各部门的协调配合,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制,切实增强应急反应能力。各县(市)区要按照属地管理的原则,切实抓好辖区内防汛抢险的组织、协调、指挥工作。

四是要加强监督检查。市防汛办要充分发挥职能作用,加强监督检查,对各地、各部门的防汛工作进行再部署,对防汛措施进行再落实,对防汛物资进行再检查,发现问题的要及时解决,发现隐患的要及时整改,发现不履行职责、不按制度办事、不遵守防汛规则的要严肃批评,情节严重的要予以通报。要加强防汛值班和通讯设备的检查,防止脱岗、漏岗和通讯不畅通现象的发生。汛期各地主要领导、分管领导和各级防指领导必须保证手机二十四小时开机,确保一旦发生险情,能够及时组织抢险救灾。

五是要严明工作纪律。各地、各部门要牢固树立全局观念,坚决服从防汛指挥部的统一调度命令,决不允许各自为政,各行其事。对因领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的,要追究责任,严肃处理。要严明水库调度纪律。水库调度必须以水库自身安全为前提,严格执行经批准的调度运用方案,服从有管辖权的防汛指挥部的调度指挥和监督。各地、各部门要顾全大局,严守纪律,绝不允许擅自超汛限水位运行,对违反规定的要严肃处理。遇有紧急情况时,有管辖权的防汛指挥部可以按照兴利服从防洪的原则对水库实施统一调度,各水库必须坚决服从指挥和调度。

总之,做好今年的防汛工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。各地、各部门要高度重视,通力合作,严阵以待,全力做好各项防汛工作,确保全市安全度汛,确保人民群众生命财产安全,为全市经济总量再翻一番提供有力的保障。

下面,我讲一下农村饮水安全工作。

近年来,党中央、国务院对农村饮水安全工作给予了高度重视,不断加大投入力度。今年市政府把这项任务作为全市的重点工作,纳入了年内必保完成的十件惠民实事之一。这就要求我们必须站在讲政治的高度,提高认识,完善措施,加强领导,切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。

一、认清形势,进一步增强做好农村饮水安全工作的责任感和紧迫感

解决农村饮水安全问题,是当前农民最关心、最直接、最现实的利益,是逐步提高农村基本公共服务水平,改善农村人居环境,改善民生,推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会的重要任务。全市大规模兴建农村饮水安全工程从2011年起至今已是第三个年头了。去年,在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的有力指导和大力支持下,经过全市上下的共同努力,高标准、高质量地全面完成了当年的工程建设任务,并全部投入使用。全市共建成饮水安全工程149处,完成投资4310万元,解决了9.91万农民群众饮水问题。我市的农村饮水安全工作走在了全省的前列,受到上级主管部门的表扬和省、市媒体的关注以及受益群众的好评。

在看到成绩的同时,也要正视当前我市农村饮水安全工作中所存在的问题。一是思想认识有偏差。基层个别领导干部对实施农村饮水安全工作重要性的认识还不够高,片面地认为实施农村饮水安全工程农民群众热情不高,组织发动有难度,干不好还会挨累不讨好,工作中存在着畏难情绪,在很大程度上影响了工程建设进度,造成了全市饮水安全工作进度相当不平衡。二是宣传动员不到位。近年来,国家支农惠农的政策很多,在农村饮水安全工程建设方面更是不断加大投入力度。但是部分基层单位和基层干部对这些政策的宣传还不够深入,发动群众的工作做得还不够细致,致使许多农民存在着模糊的和片面的认识,也在一定程度上造成部分工程进展较慢。三是农村饮水安全工程竣工验收工作严重滞后。我市自2001年实施农村饮水安全工程建设工作以来,共建成各类农村饮水工程691处。所建成的工程经省里正式验收的还不到200处,特别是早期所建工程多数外业不达标,内业资料不完备,给下步验收工作带来很大的难度。四是建后管理工作亟待解决。在建后管理方面都存在着重建轻管现象,各县(市)、区和乡镇还没有建立健全保证饮水安全工程长效运行的管理机制,现有的管理制度大多只停留在日常管理层面上,保证长效运行的核心机制,诸如管理主体、水价核定、水价计收等核心问题,目前都没有确定。这些问题,有待于在今后的工作中认真加以解决。

今年我市的农村饮水安全工作任务十分繁重而又艰巨,总体来说:时间紧、任务重、要求高。

时间紧:从现在算起按省里的工作时限要求,到10月末工程全部完工,总体时间不足5个月,剔除主汛期和秋收的时间,有效施工期仅有3个月的时间。去年这个季节已经形成了施工建设高潮,而且今年的工程量远远超过去年,工程启动施工要比去年晚近两个月。开工晚主要是省里对今年要解决的人口数和投资计划始终未定,特别是将库区移民和移民安置人口纳入其中,给各地在规划可研以及施工方案编制上带来很大的难度和工作量,各县(市)、区的工程实施方案由市发改委和水利部门刚刚审查批复完,致使今年的农村饮水安全工程建设拖延滞后。

任务重:一是需要解决饮水安全的人口数量多。全年解决农村饮水安全人口达17.66万人(含2012年四季度新增的2.2万人),是去年已解决人口数量的1.8倍,仅需要解决的库区移民和移民安置饮水困难人数就达12.25万人,而且移民人口的现居住地与各地规划解决农村饮水困难的村屯之间情况错综复杂。二是工程投资额度大。今年全市农村饮水安全工程建设总投资9630万元,是去年投资总额的2.3倍。近期,省发改委又下达了全省农村饮水安全项目省级重大财政专项补助资金,下达给我市的投资计划为1032万元,主要用于2005至2012年农村饮水安全工程的配套资金。加上此项投资,今年全市农村饮水安全工程总投资达到1.0662亿元。三是水源工程建设数量多。今年需要建设农村饮水安全水源工程264处,是去年工程数量的1.8倍。四是去年四季度新增任务还没有全面完成。去年年末国家为了拉动内需,扩大投资规模,为我市农村饮水安全增加投资1222万元,解决饮水困难人口2.2万人,需建水源工程42处。截止到目前,水源工程建设任务已全部完工,有35处水源工程投入使用,还有7处水源工程未能投入使用,其中磐石市6处,丰满区1处。工程进展快、完成得好、并提前投入使用的是桦甸市和市,今年1月份就已经全面完工,并投入使用,受到省里的通报表扬。

要求高:一是市委、市政府高度重视民生工作,把解决农村饮水安全问题,作为十件惠民实事之一写入政府工作报告,并将其纳入市政府年度30项重点工作之中,按季度进行考核。二是农村饮水安全工程不仅是水利工程,更是民心工程,是各级党委、政府和各级领导干部践行科学发展观的根本要求和具体体现。

各县(市)区、各部门必须统一思想,真正把安全饮水工作当成一件大事,高标准、高质量地完成今年的建设任务。

二、明确任务,扎实有效地开展农村饮水安全工程建设

做好今年农村饮水安全工作总的要求是:大力度,高标准,保进度,保质量,保工期,务必在10月底前全面完成工程建设任务。在实际工作中要注重把握好以下几个关键环节:

第一,要千方百计保工期。由于今年开工较晚,因此在施工环节上不能按部就班,要打破常规,加大工作力度,加快工程进度,有条件的地方要尽可能选择专业队伍施工;要科学安排施工,倒排工期,同步实施,整体推进。各地要坚决杜绝“等、靠、要”思想,做到既要坚持原则,也要把握灵活,在遵循总的工程规范建设的前提下,尽可能做到工程快启动、早完成。要建立工程建设进展周报告制度,建设高峰期各地农村饮水安全办公室要增加调度频次,及时通报工程建设进展情况,确保工程建设如期完成。

第二,要坚持工程建设标准。国家和省里不断加大对农村饮水安全工程项目的投资,由2001年的每人96元,提高到现在的每人543元,并从今年起国家取消了农村饮水安全等项目建设县以下资金配套,这为我们进一步做好农村饮水安全工作提供了最有力的资金支持和政策保障。因此,各地在工程建设标准和工程材料的选购上要高标准,绝不允许打折扣。

第三,要合规使用建设资金。今年的农村饮水工程建设资金主要来源于中央投资项目资金,必须加强监管,切实保证资金安全,提高资金使用效率。按照《市扩大内需中央投资项目资金监督管理(暂行)办法》的要求,市及县(市)区政府主要领导对中央投资项目资金管理负总责;各级政府分管领导要积极履职尽责,对分管行业的中央投资项目资金安全管理和有效使用负全责;各行业主管部门对本系统项目建设中央资金的管理使用负直接责任。财政、审计、监察部门要加强对中央投资项目资金的监督检查和审计监察,对资金拨付、资金流向、资金使用、资金管理、资金效益等开展全程跟踪检查,切实保证中央投资项目资金的合理使用和安全有效。中央预算内新增的解决安全饮水项目资金必须专款专用,专人管理,任何单位、个人不得挤占、截留、挪用和改变资金用途。如果发现有挤占、截留、挪用中央资金或浪费中央资金的情况,市监督检查领导小组将责成相关责任单位立即纠正,并停止拨付后续建设资金,收缴已拨付的中央资金;对因工作不力、管理不严或操作失误造成资金损失的,将按有关规定追究相关人员的责任;触犯刑律的,移送司法机关依法惩处。

第四,要统筹安排项目。农村饮水工程建设是一项专业性、技术性很强的工作,必须按规划严格控制,按批准的方案严格实施。要按照全市的总体规划,统筹安排好项目年度实施计划,确保项目建设与实际相符合,与规划可研相一致。要切实维护农村饮水工程建设计划的严肃性,严禁随意调整项目,年度实施计划确需调整的,必须报经原批复单位批准。由于今年各县(市)需解决移民人口数量较大,在实施过程中情况也较为复杂,在这里我要特别强调一下:对已建成水源工程的村屯含有移民人口的按已解决人口对待;对已纳入今年规划的移民人口今年能解决的要尽力全部解决,少数解决不了的纳入明年实施计划中;对已纳入规划和实施方案中,当地多数群众不同意施工建设需要重新调整的工程项目,要由县(市)、区发改委和水利部门联合行文及时上报。

第五,要严格项目组织管理。各县(市)、区政府作为项目实施的责任主体,要切实加强项目的组织管理,突出抓好建设用地协调、发动群众投工投劳等各项工作,确保工程顺利实施。各级水利部门作为农村饮水工程建设的具体组织实施单位,要认真做好单项工程前期工作,分级负责把好设计审查关、技术指导关、建设质量关、资料整编关、竣工验收关,扎扎实实推进农村饮水工程建设。要高度重视农村饮水工程质量监督和竣工验收工作,对已建成的工程由市发改委、水利部门牵头,抓紧组织验收。对验收不合格的工程,要责令重建整改,造成重大经济损失或浪费的,要追究相关人员的责任。坚决杜绝质量不合格的“豆腐渣”工程,努力把饮水工程建成群众满意的精品工程。

第六,要建立长效运行机制。建设农村饮水工程,抓好运行管理、充分发挥效益是根本。各地要在总结以往农村饮水工程运营管理经验教训的基础上,明晰工程产权,落实管护责任,针对不同类型、不同规模的工程,积极探索不同的管理形式,切实把农村饮水工程纳入科学化管理轨道。对受益户较多的村组供水工程,可发动群众建立参与式合作管理组织,由合作组织负责工程的管理维护;对以国家和集体投资为主兴建的联乡、联村集中供水工程,由县或乡镇授权的项目法人负责管理运营;通过创新体制,搞活机制,充分调动各方面管好农村饮水工程设施的积极性,确保农村饮水工程长久发挥效益。

第七、要认真做好明年项目前期准备工作。在全力抓好今年工程建设和已完工项目验收工作的同时,提早着手做好明年农村饮水安全工程建设的各项准备工作,特别要做好编制工程建设年度实施方案的基础性工作,对项目建设地要早规划、早论证、早确定,做到有的放矢,为更多地争取明年建设资金和尽快开工早做准备。

三、落实责任,切实加强对农村饮水安全工作的组织领导

要保质、保量、如期完成今年农村饮水安全工作任务,必须加大工作力度,加强组织领导。按照省农村饮水安全工作会议要求,市政府主管领导是全市农村饮水安全工作的主要责任人。各县(市)、区和乡(镇)政府主要领导是所在地农村饮水安全工作的第一责任人,分管领导是主要责任人。因此,各级政府和有关部门要切实加强组织领导,不断强化工作措施,狠抓项目管理,把好事办实、实事办好。

一是要加强组织领导。为加强对全市农村饮水工程建设的组织领导,市政府调整了农村饮水安全工作领导小组,由我任组长,分管农村工作的副秘书长及市水利局、发改委、财政局、环保局、卫生局主要负责同志为副组长,负责组织协调农村饮水工程建设的重大事项。办公室设在市水利局,负责全市农村饮水工程建设的组织实施和日常管理工作。各县(市)、区政府也要成立相应机构,做到一级抓一级,一级对一级负责。

二是要强化督促检查。各级政府要把农村饮水工程建设摆上重要议事日程,建立目标责任制,签订目标责任书,分级落实领导和部门责任,纳入政府工作年度目标进行考核,对不能按时完成农村饮水安全工作的县(市)区在年终农村经济综合工作考核时实行一票否决制。要切实加强对农村饮水工程建设的监督检查,确保农村饮水工程建设顺利实施。

三要抓好典型示范。各级领导干部要进一步转变工作作风,深入基层、深入群众、深入工程建设一线,开展调查研究,协调解决工程建设中的突出问题。要树立一批农村饮水工程建设、管理方面的样板和典型,总结推广先进经验,充分发挥典型的示范、辐射和带动作用,促进全市农村饮水工程建设均衡发展。

第8篇:农业农村局防汛工作汇报范文

为做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水旱灾害统计报表制度》、《河北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《河北省防汛旱应急预案》、邯郸市有关水利法规。

三、适用范围

本预案适用于全县行政区域内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:河流洪水、沥涝灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的提防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

四、工作原则

(一)以人为本、安全第一

以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持以人为本、安全第一的原则,以防洪安全和城市供水安全、粮食生产安全为首要目标。遇设计标准以内的洪水时,保证防洪工程安全运用,经济社会秩序基本不受影响;遇超标准洪水和特大干旱时,要全力抢险救灾,最大限度地减少水旱灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

(二)统一指挥、分级分部门负责

按照以块为主、条块结合、双向负责、确保安全的原则,实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。各级各部门站在全局高度,部门之间、行业之间坚持局部服从全局,团结一致防汛抗旱。

(三)以防为主,防抗结合

坚持“以防为主,蓄泄结合,科学调度,全力抢险,保安全、多蓄水”的防汛方针,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱现代化水平。城乡统筹,防抗结合,因地制宜,突出重点。在保证防洪安全的前提下,尽可能利用洪水资源。抗旱用水实行“先生活、后生产、先地表水、后地下水,先节水、后调水”的原则,科学调度,优化配置。

(四)依法防汛抗旱、实行公众参与

认真贯彻落实防汛抗旱工作法律法规,坚持依法防洪、依法抗旱,规范防汛抗旱行为。实行公众参与的原则,任何单位和个人都有保护防洪供水工程设施、参加防汛抗旱的义务,做到军民结合,专群结合,平战结合。

五、组织指挥体系及职责

县设立防汛抗旱指挥机构,负责本行政区域内的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位根据需要设立防汛抗旱指挥机构,负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

(一)县防汛抗旱指挥部

县防汛抗旱指挥部负责领导、组织全县的防汛抗旱工作,其常设办事机构县防汛抗旱指挥部办公室设在县水利局。

(二)县防汛抗旱指挥部由县委书记任政委、政府县长任指挥长,县主管水利的副书任副政委,分管农业的政府副县长、县委常委人武部长、政府农办主任、县水利局局长任指挥长,县委、县政府办公室、宣传部、县监察局、县人武部、县水利局、县建设局、县文化教育体育局、县经济发展局、县财政局、县工业促进局、县网通公司、县供电公司、县交通局、县公安局、县气象局、县民政局、县农业局、县粮食局、县社、县民营发展局、县卫生局、县广播电视局、报社、县国土资源局、法院、检察院、司法局、县安全生产监督局、工会、科协、妇联、共青团为成员单位,其负责同志为成员。

(三)县防汛抗旱指挥部的主要职责:负责领导,组织全县的防汛抗旱工作,拟订本县防汛抗旱的政策和制度等,组织编制落实重要河道、重点蓄滞洪区防御洪水方案,及时掌握全县汛情、旱情、灾情并组织实施防汛抗洪抢险及抗旱减灾,做好洪水管理、调度,组织协调灾后处置等有关工作。

(四)县防汛抗旱指挥部成员单位及有关部门防汛抗旱工作职责

县委、县政府办公室:协助县领导做好防汛抗洪、抢险救灾、抗旱减灾的组织协调工作。

宣传部:负责防汛抗旱宣传报道协调工作。

县监察局:负责对各部门防汛抗旱工作的监督、监察及违纪人员的处理。

县人武部:根据县防汛抗旱指挥部的指令,组织民兵投入防汛抗洪、抢险救灾、营救群众、转移物资工作。

县水利局:负责防洪排涝抗旱工程管理,加强对所辖工程设施的检查维护,组织水毁工程的修复,掌握分析并及时提供雨情、水情、工程险情,为县领导指挥调度当好参谋助手,提供可靠的决策依据。

县建设局:负责县城防洪工程设施的管理维护和城区的沥涝水排除。

县文化教育体育局:负责中、小学校等各类学校师生与校舍的度汛安全。

县经济发展局:负责防洪建设、修复水毁工程等的审查报批,并协调安排资金和物资。

县财政局:积极筹措防汛抗旱资金,与水利部门协商确定防汛抗旱经费的分配方案并监督使用。

县工业促进局:负责工业企业安全度汛,协调安排好各企业的防汛救灾物资和资金。

县网通公司:负责所辖通信设施的度汛安全,确保雨情、水情、汛情等防汛抗旱信息和调度指令传递的通讯畅通。

县供电公司:负责所辖变电站安全运行,供电设施良好,保障排水泵站等防洪工程设施启动用电和抗洪抢险、排除沥涝、抗旱救灾的电力供应。

县交通局:组织交通设施防洪抢险,保障汛期公路畅通,确保防汛抢险、防疫、抗旱人员、物资、设备的及时运送,为紧急抢险和安全撤离人员及时提供车辆、救生艇等交通运输工具。

县公安局:负责维护防汛抢险秩序和灾区的社会治安工作。防汛紧急期间,协助县防汛部门组织群众安全转移和撤离避险。严厉打击偷窃防汛抗旱物资、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子。

县气象局:负责监测天气形势,及时提供天气预报,测报雨情,特别对汛期灾害性天气,要提前作出较为准确的预报,为领导指挥决策提供科学依据。

县民政局:负责洪涝旱灾的灾情调查和灾害损失评估、群众转移、避险和灾民的生活救助工作。按照国家防总和国家统计局国汛[1992]9号文规定,汛洪涝灾情民政部门要会同水利部门及时上报市民政局、市防汛指挥部办公室。

县农业局:掌握农业洪涝旱灾情况,负责灾后农业救灾的生产恢复工作。

县粮食局:负责各基层粮站安全度汛,保障灾区群众粮油及必要食品的供应。

县社:负责各基层社安全度汛,做好防汛抗洪、抢险抗旱、救灾物资的调拨、供应。

县商业局:负责防汛物品的供应。

县民营发展局:负责民营企业的安全度汛,组织各企业开展抢险自救。

县卫生局:负责组织灾区的卫生防疫,组建医疗小分队,开展医疗救护工作。

县广播电视局、报社等宣传部门:负责组织广播、电视、报刊等一切宣传工具,搞好防汛抗旱宣传报道和信息传播工作。

县国土资源局:负责水利工程、防汛抢险工程建设用地的审批等工作。

法院、检察院、司法局等部门:配合水利部门加强《水法》、《防洪法》的宣传,增强水利执法力度,及时查处违反水行政法律、法规的水事案件,调解水事纠纷。

县安全生产监督局:负责工矿企业汛期安全生产监督检查,确保汛期不出现较大的安全生产事故。

工会、科协、妇联、共青团:协助县委、政府做好群众的宣传动员工作,积极为抗洪救灾献计出力。

(五)县防汛抗旱指挥部办公室职责

县防汛抗旱指挥部办公室作为县防汛抗旱指挥部的常设办事机构,承办县防汛抗旱指挥部的日常工作。贯彻落实党和国家关于防汛抗旱的方针、政策、研究制订全县防汛抗旱规划及管理办法并组织实施;及时掌握全县雨情、水情、旱情、工作、灾情的防汛抗旱工作情况,组织协调全县防汛抗旱工作;组织编制并落实全县防洪抗旱预案;指导、督促各乡镇、有关单位制订和实施各类防洪预案和抗旱预案;负责防汛抗旱经费和物资的计划安排和管理工作;组织、指导防汛机动抢险队和抗旱服务组织的建设和管理;组织全县防汛抗旱指挥系统的建设与管理;督促、检查各乡镇建立防汛抗旱行政首长负责制、分级负责责任制、分部分负责制、技术参谋责任制和防汛抗旱岗位责任制。

防汛预案

一、基本概况

*县地处河北省南部邯郸市东部,黑龙港流域南端,隶属邯郸市管辖。全县整体地形由西南向东北缓慢倾斜,地貌呈东北向西南方向狭长带状,长达50公里,东西宽约15公里。海拔高度40-53.9米之间,最大高差13.9米,最高点为双庙乡崔营,最低点为东张孟乡大屯,地面平均坡度1/40000,总面积320平方公里,共辖5乡2镇169个行政村,总人口24.5万,总耕地面积37万亩。

我县属暖温带半湿润、半干旱大陆性季风气候区,多年平均降水量545.7毫米,年内降水分配不均,多集中在7、8、9三个月内,降水年际间变化较大,最大降水年份1963年,降水量1071.8毫米,最小降水年份1986年,降水量200.0毫米,两者相比5:1,差871.8毫米。

我县属于黑龙港流域,老沙河水系上游,境内没有天然河流,主要排水骨干渠道有东风渠、王封干、沙东干、西支渠、无名渠、东风二排支、王封干东支七条,总长94.3公里,控制除涝面积291平方公里。

上述七条骨干排水渠道设计排水能力为十年遇三日降雨200毫米一日排出。

由于多种原因,支渠及其以下渠道毁坏严重,在很大程度上影响了排泄洪水的能力。因此,全县防汛工作还存有不少隐患,切不可掉以轻心,麻痹大意。为进一步修订完善防汛预案,采取有效措施,确保全县度讯安全,确保不因洪涝灾害影响县域经济稳步发展,为工农业生产和人民生命财产安全提供水利保证。

*县防汛抗旱指挥部是县委、县政府指挥调度全县力量防汛抗洪、抢险救灾、确保国家和人民生命财产安全的最高决策机构。其下设置办公室,是处理日常有关防汛与抗旱工作的常设办事机构,指挥部及其办公室均在县水利局。

防汛工作严格实行各级行政首长负责制。县长对全县防汛工作负责,各乡镇、县直单位“一把手”对本乡镇、本单位防汛工作负责。

正常情况下的一般防汛业务工作,由县防汛抗旱办公室在市防办指导下开展工作。进入紧急防汛期或即将进入紧急防汛期的非常情况下,全县党政军民、各行各业的广大干部群众都要以防汛为中心,一切服从于防汛,一切服务于防汛,服从县防指的统一领导指挥调度。县防指领导成员要立即上岗到位,现场指挥。

二、指挥调度

(一)汛情调度指挥

1、进入主汛期后,气象部门要密切注视天气动态,及时准确地做好雨情的预报,预计我县即将发生重大汛情时,要向县防指主要领导和防办当面详细汇报,并做出精密慎重的动态分析,提出指挥决策建设。水利部门根据气象部门提供的情况和指挥部的决策,提出搞好防汛抢险方案,为防指领导当好参谋助手。电力部门要搞好线路检修,保证照明用电。商业供销部门要积极联系货源,保证一切所需防汛物料供应。财政局要积极筹措防汛抗旱资金,确保重点水利工程建设和必需的防汛经费。石油部门要搞好用油储备,保证汛期用油。电信部门保证通讯畅通,遇有故障要及时排除。

2、当已经发生重大汛情时,县防指要通过报纸、电视台等新闻媒体迅速向全县人民《汛期通报》,县防指发出动员令,动员全县人民投身到防汛抢险斗争中来。

3、为加强县防指对防汛抢险第一线的领导,根据我县实际情况,全县设8个临时指挥部:即县城临时指挥部、南阳堡乡临时指挥部、南韩村乡临时指挥部、平固店镇临时指挥部和东张孟乡临时指挥部,统一在县防指领导下开展防汛工作。乡镇临时指挥部由包乡县领导、乡(镇)主要领导和主管领导及包乡单位“一把手”坐阵乡镇政府指挥,在县城防汛抢险临时指挥部设在县建设局,由政府主抓城建的领导、建设局局长坐阵指挥。

4、各临时指挥部、成员单位及大的厂矿企业,要坚持24小时有人值班,每班要有领导干部带班,要明确专人测报雨情,遇有雨情于次日8点前及时向县防办汇报,遇有灾害性降雨,要每2个小时为一时段上报一次,值班电话:2521468、2521522。

5、各临时指挥部和成员单位要加强通讯联络,确保通讯畅通。通讯联络以电话为主。各乡镇书记、乡镇长、单位“一把手”手机要保持24小时开机,做到随叫随通。各乡镇和有防汛任务的单位要把联系电话、值班人员名单、主要领导的手机号码、防汛预案及时报县防办(水利局)。电信部门要确保通讯畅通,必要时可利用公安系统通讯专线进行防汛指挥。

6、汛情紧急时,根据全县防汛抗洪、抢险救灾的需要,要加强县防汛指挥部办公室的力量,以便全面掌握雨情、工情、险情、灾情等统计报告,为县防指领导当好参谋助手,并认真负责地传达县防指领导的调度指令,各临时指挥部的调度决策,如水利与防洪工程调度、抗洪抢险救灾的人员、物资调度,重要灾情的对外宣传报道,均应通过县防汛指挥部办公室,以县防指的名义予以传达或。各临时指挥部应时刻保持与县防汛指挥部联系,在未与县防指沟通的情况下,一般不应单独重大决策指令,以避免信息不灵,多头指挥。

(二)抢险队伍调度指挥

在县防汛抗旱指挥部的领导下,由县武装部负责全县防汛抢险队伍的组建、培训和统一调度指挥。各临时指挥部都要组建人数不少于100人的常备抢险队伍1支,预备队2支,预备队员人数不低于400人。基于民兵是防汛抢险的骨干力量,要在搞好基本军事技能训练的基础上带头搞好防汛抢险演练。各大的厂矿企业、中小学校和单位也要组建各自的抢险队伍,搞好实战演练,遇有险情能够及时拉得出、冲得上、打得胜。抢险队伍原则上负责本区的防汛抢险,紧急情况下要服从县防指的统一调度,做到有令必行,有禁必止。各签订责任状的单位,要把防汛组织、物料、抢险队伍情况形成书面材料上报县防汛抗旱指挥部办公室。

(三)医疗救护调度指挥

由县卫生局牵头,县卫生防疫站、县医疗和各乡镇卫生院要组建不少于50人的汛期医疗救护队,备救护车8辆,落实好各种医疗器械和必备药品,在县防指统一领导下负责灾区群众医疗救护和卫生防疫工作。

(四)物资调度指挥

各物资储备单位要按照责任书要求落实防汛物料,登记造册,明确专人管护。汛情严重时,民政局、粮食局、供销社、交通局组成物资调动组,在县防指领导下,负责草袋、麻袋、纺织袋、桩木等抗洪抢险物资和食品、药品、衣物等救灾物资的调集和运送及汛后的结算和清退。

(五)信息宣传调度指挥

进入汛期后,广播宣传部门要大力宣传防汛工作中出现的先进个人和重要事项。汛情严重时,县委宣传部及县广播电视局组成信息宣传组,开辟宣传专栏,负责汛情、水情的通报传递。

(六)灾情统计调度指挥

县民政局要制定防减灾预案,一旦出现灾情,县统计局、民政局要搞好灾情统计。特殊情况时可组成灾情调查统计小组,负责洪涝灾后的灾情统计,并以县防指和县统计局的名义上报或对外。

(七)安全保卫调度指挥

各级公安、武警部门要认真维护好汛期的社会秩序。大汛成灾时,公安、武警部门要抽调专人配合有关部门搞好灾区人员和贵重物资转移、防汛物资分配和水事纠纷调解工作,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会稳定。

三、农村排水除涝预案

根据《中华人民共和国防洪法》有关规定,结合我县水利工程现状,农村排水除涝预案如下:

(一)机井度汛预案

我县共有各类机井5800多眼,其中深井400多眼。为保证汛期机井安全,需充分发动群众采取以下度汛方案:

1、各乡镇在汛前要抽调专人和村两委干部,搞好汛前机井检查,摸清现有机井的防护措施和存在问题,并登记造册。

2、对查出的问题,各乡、镇、村要根据机井权属,逐一明确专人,抬高井台,打制井盖,加强防护,真正做到人井对口,有条件的乡镇也可统一制做井盖,一旦大雨到来,要立即加盖。

3、大雨到来时来不及抬高井台或加盖的机井,应采取应急措施,用铁锅等物件盖上井口,四周打上土坝挡水,真正做到井井有人管护,眼采取措施,保证汛期不毁一眼井。

(二)侯固赛蓄水闸防汛预案

东风渠侯固寨大闸是我县唯一的蓄水闸,汛期对我县县城及其周边村庄的防汛起着举足轻重的作用。由于多年来干旱,计划汛期采取“排浊蓄清”的措施,在不影响行洪的情况下尽量蓄水。因此,采取以下防汛方案:

1、筹措资金派专人进行维修加固,搞好养护工作,做到闸门启闭自如。

2、汛期由主管局长、闸所所长负责大闸安全,固定专人昼夜看护,发生大的降雨时,要及时向县指挥部汇报水情,准备启闸放水。

3、汛期渠内水位经常保持在不发生事故的状态(深度1-2米)保证做到积水及时排泄,畅通无阻。

(三)乡镇排水除涝重点及应急预案

1、双庙乡

双庙乡地势较洼易涝的村庄有魏家洼(蔡庄村北)、冯营、军营等村。主要排水渠道有东风二排支、油坊排支、14支和冯刘渠。汛前检查存在3个问题:

(1)油坊排支主要担负刘庄、油坊以西、邯大路南沥水和辛庄、柳林、双庙、南高曲等村庄和耕地沥水排泄,入东风二排支。该渠柳林至双庙段被填平,刘庄、油坊及邯大路以南、乡政府以东沥水无法下泄,若有大汛将严重威胁油坊、辛庄和柳林3个村的安全。汛前双庙乡应及时疏通,来不及疏通的应明确专人严密观察,遇有水情沿老河道路线强行疏通过水。

(2)14支排水主要担负马虎庄、新镇、吕庄、东风二排支以北沥水排泄。该渠曲魏公路段被填平,应与魏县协商解决。同时,马虎庄村应重点防护老三支、大寨分干(成安县)沥水,保证村北14支渠畅通。此处由于地势较低,历次大汛都有雨水冲入农室事件,双庙乡防汛抗旱指挥部应责成马虎庄村民于主汛期前将14支疏通,并明确专人严密观察。

(3)冯刘渠主要担负14支渠以北,冯刘渠以南,朱宋固、史宋固、杨宋固以东,军营以西的村庄和耕地沥水排泄。该渠因造纸厂排污淤积而不能很好地发挥作用,严重危害到上述村庄及单庄、军营、南贺庄的安全。同时,该渠也是县城防护的第一道防线。该渠中段部分还可,上部和下部纸厂处淤积,汛期上述几个宋固应组织人员作好泄水准备,纸厂应组织专人清淤渠道,以便沥水畅通下泄至东风渠。

2、*镇

*镇地势低洼易涝村庄有大马庄、西河堡、西韩村。主要排水渠道有西关排支、单庄排支、阴庄排支及东风渠。主要问题:

(1)西关排支主要担负杨村排支沥水下泄及大马庄、申立、苏庄以北和西关南、西关、新城、纪家寨等村庄、耕地沥水排泄,入东风渠。该渠在人民路改造中被截断。上游部分渠段也被填平,遇有大汛沿线村庄沥水无法下泄。遇有大汛时,上述县城周边村庄应将沥水排入县城地下排水管网,距县城较远的村庄应将汤渠疏通,坑塘联网,利用天然坑塘拦蓄沥水。

(2)单庄排支担负单庄、南贺庄和卢董村排水任务。因修南环路部分渠段被毁,影响汛期排涝。同时,该渠也是保护县城的第二道防线。上述三村汛期应组织专门防汛抢捡队伍,由*镇防汛指挥部统一指挥,利用南环路边沟进行排水,确保房屋不冲毁,主汛期不伤亡人,农田不受灾。

(3)西韩村西排支承担阴庄、兰村、西孟固、西韩村和成安县路固等村沥水下泄任务。该渠部分渠段平除,在与肥乡交界地段也不畅,不能顺利排入东风三排支,这将给西韩村造成直接危害。上述村庄应组织专门防汛抢险队伍,由*镇防汛抗旱指挥部统一指挥,作好度汛抗灾准备同时也要充分利用坑塘、沟渠拦水。

(4)东风渠董村段西岸南北有300米,东西有50米左右被毁坏,遇上有上游来水很可能行成洪水倒流入农田的事件。上段问题*镇防汛抗旱指挥部应高度重视,责令该村采取断然措施进行复堤,确保县城防汛安全。

3、十里铺乡

十里铺乡易涝村庄为油村、前后堤和金安村。主要问题:

(1)油村排支主要担负北小留村北、油村村南和西南沥水排泄入王封干。因南寺郎固段平除,油村以下沥水无法排泄,会给油村造成危害,汛前应予以疏通。

(2)堤上排支重点是保证前、后堤村庄的安全,入王封干。因该渠控制南张固、小张固、秦庄三村和肥馆公路以南村庄及耕地沥水下渠,现该渠已平除,上述三村沥水可顺自然地势流到前堤,给前、后堤造成严重威胁,80年代前,后堤曾因此被淹。大汛时应强行疏通排水。

(3)王封干东支金安村东部分渠道被平除,使北小留、杜村和泊头沥水下泄受阻,给泊头、金安村造成威胁。汛期应组织人员疏通。

(4)田庄排支被平除,挡住了入王封干渠的通道。由于地势西高东低,田庄村沥水无法排入东风渠,必要时可动用抽水设备排入东风渠。

4、南阳堡乡

南阳堡乡易涝村庄为王庄、贤店。主要问题:

(1)大寨排支主要在王庄村东以下渠段已部分被平除,影响王庄、胡堡、大寨、张庄沥水排泄入王封干。汛期应组织人员严密注视,遇有沥水及时排泄。

(2)西支渠上游张庄村以南,包括南堡、刘村、高庄、贤店渠段已被平除,影响这些村庄的行洪。南阳堡乡防指汛前应组织专人搞好疏通。

5、南韩村乡

南韩村乡易涝地为南张村、周固寨、大未庄、小未庄、主要问题:

(1)老十五支南张村东入老沙河的渠段被平除,影响南张村及以西村庄的沥水排泄。主汛前应修复。

(2)李庄西排支被平毁,应将周固寨至王封干段修复,确保南韩村北和北韩村的沥水畅通排入王封干。

6、平固店镇

平固店易涝村庄为清漳、丁村、西里村、东营、西营、王庄、平南街、苗辛寨、主要问题:

(1)清漳收费站西五孔桥处是南堡乡李白庄以北耕地和清漳村西耕地沥水排泄通道,同时又是肥乡东风渠以东,309国道以南村庄、耕地沥水排泄必经之处,现该处去年已修了三条涵管,应保证309南沟畅通排水。特别是穿路涵管和连接线过水涵管。

(2)吴北排支丁村西南至王封干渠已被平除。主汛期前应组织专人修复。

(3)常寨排支平固店镇建有违章建筑物。主汛期前应彻底清除。

7、东张孟乡

东张孟乡易涝村庄为烟屯、东张孟、大屯、苏庄、张洞。主要问题:

(1)无名渠烟屯段需疏通。

(2)309国道南沟苏庄、张洞段需疏通。

上述七个乡镇存在的问题,各乡镇防汛抗旱指挥部应高度重视,根据实际情况制定出度汛措施和应急措施,要组织专人疏通渠道,利用现有坑塘拦水蓄水,做到“沟渠联网,坑塘疏通”,使农田、村庄不受淹,沟通不堵塞,坑塘能缓洪。确定来不及疏通的,要明确专人严密监测,组织专人防汛抢险,要做到“工防”不够“人防”补,确保万无一失。

四、县城防汛预案

县城是全县政治、经济和文化中心,确保县城安全度汛是我县防汛工作的重中之重。县城防汛工作由建设局在县防指领导下实施,具体预案如下:

(一)县城总面积7.5平方公里,承担排泄沥水任务的有人民路和工农路两条东西向地下主管道,直接排入东风渠。

(二)落实责任

1、汛前建设局要进一步修订完善县城防汛预案,组织专门力量对所有地下排水管道搞好汛前检查和清淤,确保主汛期排水畅通。

2、县建设局要成立防汛领导小组,由局长任组织,其他副职和有关科室负责人为成员,在县防指统一领导下搞好县城防汛工作。同时,要坚持汛期昼夜24小时领导带班值班制度。

3、建设局汛前要组织100人的防洪抢险队伍,搞好实战演练,备足各种防汛抢险物资和器具,遇有雨情昼夜巡逻,及时排除县城积水。

4、对县城主要保护对象,如供水、供电、医院、学校、仓储等单位,要明确专人严防死守,确保不出问题。

5、要全力保证县城安全。大汛成灾时由于地势原因西南沥水会顺势而下直至县城,为保护县城安全,可采取二道防线:第一道防线是冯刘渠以南积水由冯刘渠排入东风渠,不让积水顺地势流向县城。此项任务由县防指指挥双庙乡实施。第二道防线将西南沥水利用单庄排支(南环路边沟)直接排入东风渠。此项任务由县防指指挥*镇实施。上述二条渠道必须在汛前由所在双庙乡、*镇把毁坏部分全部按标准恢复起来,保证汛期西南积水不进入县城。

抗旱预案

一、基本资料

(一)自然地理特征

*县位于河北省南部,隶属邯郸市,地处东径113°25′至113°25′115°30′,北纬36°02′至37°00′之间。面积320平方公里。南与魏县接壤,北与曲周相邻,西与成安、肥乡交界,东与馆陶、大名毗连。

全县处于黄河、漳河冲积沉积而成的扇形平原的中下部,属山前平原。地形主要由西南向东北缓慢倾斜,东西较窄,平均宽度约12公里,全长约36公里,海拔高度为40-53.9米之间,最大高差13.9米,最高点在双庙乡崔营,最低点在东张孟乡大屯,地面平均坡度1/4000.

历史上由于受黄、漳两河的影响,特别是漳河的多次决口和改道,造成该县微地貌的多种类型。主要地貌类型有故河道、自然堤缓岗、准缓岗、二坡地、低平地和各种类型的洼地等。

1、故河道缓岗与准缓岗:

黄河故道在与馆陶县交界处经过。在故河道西侧,从韩村乡的潘寨村到东张孟乡的南寺头东,形成了大面积的高出地面的沙带,海拔42-43.5米,高出附近地面1-1.5米左右,平均宽度2800米左右,面积约3000-3500亩,占全县总面积的0.65%。是全县境内沙丘最多变化最为明显的一条故河道缓岗。

黄河故河道在全县境内主要有三条:(1)从魏县经我县十里铺乡的杜村、泊头进入大名县境内。在故河道南侧形成沙带,海拔47米,高出附近地面0.5-1米左右,平均宽度800-1000米。(2)从成安县进入我县*镇东孟固一带,经县城、十里铺、南韩村、袁村、唐庄直到平固店镇境内。在故河道两侧,从东孟固到南韩村北部形成海拔46-52米,宽1400-2200米,长约41公里,高出附近地面1-1.2米的自然堤缓岗,从南韩村到平固店境内形成宽800-1000米的准缓岗。(3)从肥乡县进入我县东贤店,经南阳堡、清漳、临河堡直到平固店镇西部出县境。从东贤店到清漳形成海拔45-47.5米,高出附近地面1-2米,平均宽度1000-1500米的自然缓岗;从清漳北形成微高出地面,平均宽度800-1000米左右的准缓岗。

2、二坡地:

二坡地主要分布在故河道两侧,与故河道平行。它面积分布广,海拔高度变化大,最窄的只有300-400米,最宽的有3000-4000米,在我县东张孟、蒋庄和双庙一带分布着二坡地类型。

3、低平地和洼地

低平地和洼地均处于故河道两侧的二坡地下缘。从县城以北经南堡乡南部到南韩村西部形成较大面积的低平地类型,海拔高程46-48米,平均宽度1600-1800米左右。

洼地类型有河间洼地、旁河洼地和扇缘洼地。河间洼地分布在故河道之间,全县主要有两条:一条是从双庙乡蔡庄、李高曲经过;一条从新镇、军营经南寺郎固到十里铺东部,海拔47.5米左右。

旁河洼地在故河道附近,分布在胡堡、屯子堡一带,海拔45.5米-46米,低于附近地面0.5米。

扇缘洼地分布在故河道末端,缓岗两侧,地势相对低潮,是全县大片洼地中面积最大的一种地貌类型。主要分布在南韩村乡北部、平固店镇大部、东张孟乡西北部,面积4-5万亩,海拔42.5-45.2米左右。

我县土壤有两大类(褐土和潮土),五个亚类、七个土属、三十九个土种,面积40848.22亩,其中褐土类面积155741.82亩,占全县土壤面积的38.13%;潮土类面积252736.4亩,占全县土壤面积的61.87%。

土壤母质均为黄河、漳河河流充积物,土壤表层质地变化根据河流的沉积规律:“紧沙、慢淤、不紧不慢两合土”,土壤质地呈有规律的变化。全县耕层以壤质为主,占全县总土壤面积的75.84%。

植被属于暖温带落叶阔叶林区域,但由于农业生产历史悠久,不同土壤早已被开发耕种,自然植被群落已被农作物所代替。目前,尚能见到的自然植被是田间杂草和一些旱生灌丛。

县内乔木大都是人工种植,主要用材林柳、杨、桐、槐、榆、椿等,经济林木有苹果、梨、桃、杏、枣等。

主要粮食作物有小麦、玉米、谷子、甘薯等。经济作物主要有棉花、花生、蔬菜瓜果主要有大葱、白菜、茄子、黄瓜、辣椒、大蒜、豆角等。

*县因降雨量年内分布不均,变率大,造成十年九旱的气候特点。旱情有春旱、初夏旱、伏旱、秋旱四种。除旱灾外,我县涝灾发生情况大至为夏涝平均6年一遇,秋涝平均3年一遇,比夏涝的出现机率高1倍。风灾,大风平均每年14.8次,最多年份1969年出现74次,最多1个月出现15次(1969年4月),最少年份是1989年,没有出现一次大风。强度六级风多,七级风次之,八九级风少见。曾出现过瞬间最大风速27.0米/秒的十级狂风。雹灾,冰雹出现频率为22.2%,有4年出现5次冰雹现象。最早出现在5月下旬,最晚结束在9月中旬,多数年份出现在6月份,一般午后17时左右出现,最大冰雹直径8厘米。虫害,解放以前各种虫害频繁发生,尤其是蝗灾,几乎连年不断,平均每3年大发生一次,重者造成绝收。新中国建立以后,特别是70年代,*县已成为摘去蝗区帽子的县之一。其他虫害,如:蚜虫害、棉铃虫害、粘虫害、蝗虫害、红蜘蛛害、麦叶蜂害、蟋蟀害等,已能基本控制。震灾从1502年至1976年有地震记录12次,其中,民国26年(1937年)8月1日、2日荷泽7级地震波及本县,部分房屋受损。1966年3月8日凌晨5点30分邢台7.2级地震波及本县,倒塌房屋243间,受伤8人。3月22日下午4点15分,22分邢台地震又波及本县,部分房屋发生裂缝。

*县生态环境主要问题是地下水超采和水环境恶化。地下水(包括深、浅层)连年超采,造成一系列生态环境问题。主要表现在:1、全县浅层地下水位每年平均下降1.5米,形成了一个以*镇大马庄村为中心面积约50K㎡的地下水位漏斗;2、由于浅层淡水区严重超采水位下降,致使咸水侧向补给,咸水区面积扩大,由原来60-70年代的32K㎡扩大到108.65K㎡,占到全县总面积的34%,且有进一步扩大的趋势。地表水资源严重匮乏,没有外来水源,现有水利工程所蓄地表水污染严重,双庙乡、*镇部分村庄污染情况最为典型,臭味弥漫,若不尽快采取有力措施后果不堪设想。

(二)区域社会经济概况

*县地处邯郸市东部,全县总人口为24.8665万人,其中城镇人口1.5919万人,农村人口23.2746万人,人口自然增长率3.66%。全县国内生产总值2002年为152301万元,年均递增10.4%,其中第一产业为34.62万元,第二产业78325万元,第三产业为399.4万元,分别占全县国内生产总值的22.4%、51.4%和26.2%,人均国内生产总值2002年为6131元,农村人均纯收入2551元,年均递增5.2%,全县种植以粮食(小麦、玉米)和经济作物(棉花、油料、蔬菜)为主,复种指数为1.65,粮食总产量14.751万吨,经济作物产量为1.3966万吨。

(三)气象水文及水资源资料

*县属暖温带半湿润、干旱大陆性季风气候,气候温暖,雨量适中,光照充足,无霜期长,雨热同季,干旱同期。四季气候特点是:春季干旱多风,夏季火热多雨,秋季晴朗凉爽,冬季寒冷干燥。多年平均日照指数为2602小时,日平均7.1小时,日照百分率为59%。多年平均气温13℃,多年平均风速2.6m/s,春季风速最大为3.9m/s.

多年平均降水量为532.7mm,50%保证率516.7mm,75%保证率415.5mm。受暖温带大陆性气候影响,降水量年内分配不均,降水量(6-9月)约占年降水量的75%,冬季为少雨季节(12-2月),约占全年降水量的3.67%,有的月份甚至为零;春季占全年降水量的13.43%;秋季占17.2。一月份属全年降水量最少的月份,多年平均为3.32mm,占全年降水总量的0.63%。降水量年际变化很大,据统计1963年降水量最大为1071.8mm,1992年降水量最小仅为225.0mm,极值比4.8:1.

多年平均水面蒸发量(E601型)为1200mm(20cm蒸发器为1852.9mm)。蒸发量年内变化显著,以12月份最小,多年平均值为24.5mm,6月份最大,多年平均值为210.5mm。全县平均干旱指数为2.23,多年平均陆地蒸发量500mm。

*县在古黄河、漳河多年流经全县的情况下,洪流的冲积和河流的沉积构成了现在地层。境内广泛分布着埋深不等的故河道,在河床相和牛轭湖相及决口的大溜处形成了厚度不等、层次复杂的含水层。河漫滩与河间地带沙层少,淡水相对不足或因径流不畅等原因形成咸水。全县地下水分布一般上层为淡水,中间为咸水,下层为深层淡水。深层淡水顶板埋深在125-145m之间。由于第四纪埋深厚度较大,沙层较丰富,深层地下水储藏量和开采量有很大的调节余地。全县多年平均水资源总量3690万m3,地下水资源量2762万m3.

(四)历史干旱资料

*县春旱大多数年份都有发生,有“十年九春旱”之说。只有个别年份旱象不太严重或基本上无旱象,因为冬小麦在(10-2月份)需水量60mm,(3-5月份)需水量140mm,而3月-5月份正是降雨稀少的季节。初夏旱于6月下旬至7月上旬发生,机率占44.4%。伏旱发生于7月中旬至8月上旬的干旱,机率占50%,但出现规律不明显。秋旱发生于8月中旬至9月中旬,机率较低,占22.2%,有时也会出现连续几年的秋旱。因为夏玉米在6月份需水量为40mm,7月份需水量为80mm,8月份需水量为110mm,9月上中旬为40mm,由于降雨时空分布不均,故夏旱、伏旱、秋旱(统称秋作期秋旱)时有发生。

*县重大旱灾录

1306年(元大德十年),亢旱。

1428年(明宣德三年),自去秋至本年春不雨,麦无收。

1640年(明崇祯十三年),大旱,无麦。

1778年(清乾隆四十三年),连续二年大旱,农历五月始得雨。

1812年(清嘉庆十七年)秋,大旱,庄稼未收。

1869年(清同治八年)秋,大旱,民饥。

1920年(民国9年),亢旱,。

1925年(民国14年),连续2年大旱。

1942年(民国32年),自去秋末至是年秋初持续严重干旱,夏季基本绝收,特大灾荒。

1960年,自去秋至是年7月未下透雨,干旱严重,庄稼普遍减产。

1965年,自去冬至是年春末下一次透雨,干旱严重。

1978年秋,大旱。全县19.9万亩农田不同程度的减产或绝收。

1979年秋,大旱,受灾面积42600亩。

1980年,持续干旱,地下水位下降。全县受灾面积152113亩,成灾面积143520亩。

1981年,持续干旱,人畜吃水困难。全县小麦成灾面积123600亩。1982年,冬至夏大旱,全县小麦受灾面积13.2万亩。成灾面积12.2万亩。

1983年,秋旱,全县受灾害面积191700亩,成灾面积16600亩。

1984年,春旱,全县成灾面积44638亩。

1985年,春旱,小麦受灾面积49670亩,成灾面积20370亩。

1986年,严格旱灾,地下水位下降。全县成灾面积19.2万亩。7月干旱高温。全县33.5万亩秋季作物普遍受灾。严重减产的有11万亩,基本绝收的有10.5万亩。

二、水利工程现状

(一)目前已有蓄水工程:东风渠蓄水闸和地表坑塘蓄水二部分,分别介绍如下:

1、东风渠蓄水:有侯固寨蓄水闸一座,控制流域面积412平方公里,蓄水容积可达200万立方米。

2、坑塘蓄水:经统计全县各乡共有坑塘644个,总容积为128.8万立方米。

(二)引水工程

我县属民有渠灌区。从1960年开始引水。主要引水渠道有老三支,三支渠和三分干渠,县内全长43.7公里。现仅有老三支能部分引水。

(三)防洪排涝工程

我县骨干排水渠道有以下几条:

1、东风渠:在县境内长10公里,过水能力247秒立方米,担负双庙乡、*镇约90.3平方公里排水任务。

2、王封干:排水渠始于南寺郎固、经铺上、吴村、韩村、平固店入曲周,全长20公里,控制除涝面积118平方公里。

3、西支渠:始于南堡,经北吴村、平固店入曲周,控制除涝面积31.3平方公里。、

4、沙东干:在东张孟乡境内长6.5公里,控制南寺郎固、铺上、韩村、蒋庄、东张孟等村排水任务。

5、东张二排支:在双庙乡境内,全长9公里,控制排涝面积17平方公里。

6、东分支渠:全县8.3公里,控制南寺郎固、铺上、南韩村等村庄的14平方公里排涝任务。

(四)机井工程

我县现有机井5906眼,配套机井5879眼,机井平均密度23.63眼/平方公里.机井分布不均衡,其中:双庙乡713眼、*镇967眼、十里铺乡1100、南韩村乡875眼、南阳堡乡778眼、平固店镇1252眼、东张孟乡280眼。双庙乡机井密度14.8眼/平方公里、*镇机井密度19.1眼/平方公里、十里铺乡机井密度23.1眼/平方公里、南阳堡乡机井密谋25.6眼/平方公里、南韩村乡机井密度6.6眼/平方公里、平固店镇机井密谋2.6眼/平方公里、东张孟乡机井5.7眼/平方公里。由于农业开发重点已移至东张孟乡,所以农田灌溉条件近期有望改观。

三、用水需求

*县工农业生产、城乡居民生活及生态用水现状选2002年为现状年。2002年全县总用水量6607万m3。其中工业用水量480万m3,占总用水量的7.3%。城镇生活用水140万m3,占总用水量的2.1%,农业用水5382万m3,占总用水量的81.4%,农村人畜用水605万m3,占总用水量的9.2%。

四、干旱风险评估

(一)抗旱工程体系。抗旱工程主要依靠地下水,2002年全县现有机井5810眼,开采地下水总量为6607万m3,抗旱水源应急保障能力较强。但长远来看,我县地下资源采补严格不平衡,特别是深层灌水的超采更不利于补充,仅靠超量开采地下水来保障工农业生产和人民生活不利于水资源的可持续利用,必须引用外来水源,搞好雨洪资源利用,以丰补枯。大搞节水工程,发展咸淡混浇。目前我县已有节水灌溉面积15万亩左右,且发展迅速。

(二)抗旱非工程体系。成立了*县防汛抗旱指挥部,抗旱服务站和乡镇抗旱服务组织,已逐步趋于完善,群众抗旱自救意识由于实行实施联产承包责任制和中央一号文等惠农措施而增强。

五、抗旱工程措施

(二)轻度干旱。全县7个乡镇要设立7个旱情检测点,明确专人与旱情部门定期联系,搞好旱情检测和土壤墒情的统计工作,及时准确的向县抗旱办搞好反馈。

水利部门抽调专门技术人员组成技术指导小组,配合各乡镇水利人员深入田间地头作好技术指导,因地制宜的大力推广应用节水灌溉技术,对大田作物推广管道灌溉和喷灌,对果树和大棚蔬菜等经济效益高的作物推广应用微灌技术。同时加大节水工程的建设实施力度,扩大节水灌溉面积,保护水环境,严格实行用水总量和定额两大指标控制的节水工程。全民动员倡导节约用水、依法治水,实现水资源持续利用。

对全县抗旱水源做好摸底、排查工作,对区域内水利工程的类型、数量及分布做到心中有数,加大抗旱水源的管理工作,对抗旱水源的应急供水能力、供水量、供水区域、供水线路逐一登记、造册,明确专人负责,以备应急。对新打更新机井、河道清淤等应急水源工程加大建设力度。

宣传部门和新闻媒体搞好宣传发动,教育群众按照先地表后地下的用水原则开展抗旱,同时,要千方百记开辟水源,尽力拦蓄天上水,要利用每年讯期降雨较多的优越,在确保防汛安全的同时搞好蓄水工作,以丰补枯,充分利用全县现有坑塘、渠道、闸涵等工程,沟渠联网。坑塘疏通,采取一切可行措施多蓄水,力争水源工程向长远性、系统性转移,要通过对雨水、地表水的综合开发利用,优化配置,保护宝贵的地下水源。

(二)中度干旱。对于持续干旱,气象部门要准时对水情、降雨、气温、风力等数据进行详细观测,及时准确做好预报工作,水利部门以一周时间为统计周期,收集整理数据资料,对旱情、土壤墒情,制订旱情变化曲线,同时,利用宣传媒体及时通报旱情信息。

密切注视水量供求变化,供水要按照“先生活、后生产,先工业、后高效农业”的总体供水思路,综合考虑城镇居民利益和一、二、三产业的均衡发展,兼顾社会效益、经济效益和生态效益。制定应急供水预案。

水利部门要充分发挥部门职能优势,进一步加强县乡服务站内部管理,改善经营方式,提升抗旱服务组织的整体服务水平,搞好人员培训,提高人员素质,实现抗旱服务组织的自我积累,自我发展,吸纳农户参与,多方面争取资金购置抗旱机具,增强抗旱能力,形成抗旱服务网络。做好各项抗旱准备工作。下属抗旱服务站和井队充分发挥抗旱主力军作用,全天24小时值班,开通抗旱服务专线。

抗旱服务小分队确保抗旱季节要维修机泵到井台,抗旱浇地到田间,赊销机泵到农业,打井修井到地头。

(三)严重干旱。全县在现有防汛抗旱指挥基础上,进一步充实抗旱指挥部人员,由县委书记任抗旱指挥部政委、县长任指挥长,主抓农业的副县长为常务副指挥长,指挥部成员由水利、电力、物资、交通等有关部门和乡镇“一把手”担任,指挥部下设抗旱办公室,由水利局局长任办公室主任,办公地点设在县水利局,负责处理日常抗旱事务,各乡镇要仿照县指挥架子组建相应的指挥组织,各村要成立以支部书记和村主任为正副组长的村级抗旱领导小组,各级抗旱组织实行行政首长负责制,县长对全县抗旱工作负总责,各乡镇长对全辖区抗旱工作和上级指令负全责,要采取一切相应措施,协调好各部门、各方面的工作。

水利、农业、民政、气象等有关部分,定期召开碰头会,对所收集的数据资料进行分析,随时掌握旱情的发展趋势,并通过电视台及时做好旱情、灾情的通报工作。抗旱指挥部各成员单位做到各司其职、各负其责,电力部门必要时采取紧急措施,全力支持抗旱工作,石油物资部门要备足抗旱用油和物资;农村信用社要及时发放小额资金贷款;宣传部门和电视台要开设抗旱专栏,做好抗旱典型报告和灾情的快报传递,鼓励群众“千盆万罐”搞抗旱,千方百计保丰收。

在严重干旱情况下,应优先保证城乡居民生活用水和重要工矿、企业用水。(1)对于城镇生活用水,在严重缺水的情况下,应采取严厉的节水和限制措施,并通过一定的水价调整,用经济杠杆来调节供需矛盾,根据实际情况划分出最低生活用水,基本生活用水和高消费生活用水不高档次,采取不同的水价政策和限时限量措施。(2)工业和第三产业用水优先保证发电通讯、医院等城镇生命线用水,其次,再根据单位用水的经济效益和在区域生活经济发展中的地位作用,确定优先次序。(3)城镇环境和公共用水应根据区位和景观效应确定优先次序。充分利用中水,一律采用节水设备、淘汰不适应本地区气候、土壤及供水的植物,在干旱缺水时重点保证城镇中心区的重要绿地,一般绿地采用耐旱植物只提供关键时期灌水以保证其成活,在严重干旱缺水时,重点绿地只保证关键期浇水,公共用水和生活用水一律强制采用节水器具。

第9篇:农业农村局防汛工作汇报范文

尊敬的陈副局长,各位领导:

衷心感谢你们不辞幸劳到我县检查公路交通防汛工作,这将极大地推动xx公路交通防汛工作扎实开展。下面我就全县公路交通防汛工作作简要汇报,不妥之处,敬请陈副局长及各位领导指正。

一、工作开展情况

在州委、州政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县交通防汛工作认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,紧紧围绕“以人为本,确保安全”这一中心,立足于防汛保通的实际要求,全面落实防汛责任制,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好全县公路交通防汛各项工作,为全县经济社会健康发展提供坚实的保障。

(一)加强组织领导,明确工作职责。我县按照政府统一领导,各级、各部门共同负责的原则,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,切实加强公路防汛工作的领导,建立健全组织机构,明确了公路交通防汛工作责任,明确了元绿、红南二级公路重要堤防、险工险段、弃土场,在建农村公路通达工程、通畅工程和地质灾害易发区、山体滑坡地段的项目部负责人为行政责任人、施工方为技术责任人和项目监理单位为岗位责任人,形成了各司其职,各负其责的工作格局,做到公路交通防汛工作层层有人抓,事事有人管。

(二)保障资金投入,加强物资储备。在全县财力十分紧张的情况下,全县安排拨付农村公路养护资金45万元,水毁修复资金5万元,安排抢险资金6万元购置防汛抢险的各类物资,县交通运输局和县财政局、民政局、林业局等重点防汛单位均储备了防汛抢险物资器材。截止目前,全县储备编织袋20xx0条、救灾帐篷53顶、被子毯子632床、救灾衣物1541件,县乡两级组建了由公安干警、民兵预备役和相关人员组成的抢险队伍15支、抢险人员600多人,及时组建了抢险队伍、物资储备到位、种类齐全,做到宁可“有备无用”绝不可“有用无备”。

(三)扎实开展公路交通汛前安全检查。县内在建二级公路建设进程加快,公路施工破坏了原有植被,开挖边坡和弃土弃渣较多,为加强县内在建二级公路汛前安全隐患排查,做好山洪和地质灾害防御工作,最大限度地避免和减少人为引发的洪涝和地质灾害,维护广大人民生命和财产安全,我县下发了《xx县人民政府办公室关于做好在建二级公路汛前隐患检查的通知》(元府办明电〔20xx〕35号),于20xx年4月下旬再次组织水利、交通、国土、环保、安监等部门同公路建设指挥部、项目部深入实地,对县域内在建二级公路进行了汛前安全隐患检查,并对存在的安全隐患向建设单位提出了整改要求。经检查,已通车的红南二级公路主要还存在地质灾害隐患点2处;正快速推进的元绿二级公路因任务重、工期紧,部分项目部施工管理不规范,存在乱挖乱倒等现象,主要的地质灾害隐患点达40余处(含过境路),严重威胁下游农田、水库、者那村、排沙村及县城南沙的安全,其中:牛角寨乡伍家寨下方、棉花寨河、左统—良心寨河、新街镇陈安、沙拉托乡坡头等附近出现了形成堰塞湖的安全隐患,牛角寨乡左统下寨和良心寨已形成了小型的堰塞湖,以上隐患如不及时处理,遇单点暴雨,大量泥沙将会填满肥香村水库,将可能导致肥香村水库溃坝。另外,组织县交通运输局和各乡镇对全县公路交通进行全面的汛前排查,进一步完善了道路抢通保通应急预案,落实了抢通保通责任,对每一处安全隐患落实了责任单位、责任人和观察人员,要求定期观察隐患路段通行情况,出现问题及时处置上报。

(四)完善防洪预案,落实整治措施。为落实避险、抢险措施,最大限度降低灾害损失,确保人民群众生命和财产安全,我县完善了元绿、红南二级公路易受山洪灾害威胁的地区防御山洪预案,安全转移安置了大鱼塘联络线延长段建设涉及房屋拆迁和元绿二级公路建设牛角寨乡阿伍寨的受灾群众等,由相关部门、乡镇密切关注群众汛期生产生活。主汛期前,全县在建农村公路通达工程、通畅工程全部竣工验收,县、乡、村道清通排水沟及滑坡隐患治理工作全面完成,及时排除了险情。目前,全县在建农村公路通达工程、通畅工程、元绿二级公路、重要交通要道、公路交通地质灾害点,都编制了除险加固、抢通抢修和防治方案,落实了整治措施和防汛安全度汛方案、应急预案。

(五)科学编排防汛值班制度和报灾制度。在5月1日至10月31日主汛期期间,我县科学编排防汛值班制度和人员,要求县防办和成员单位要按照《国家防总关于防汛抗旱值班规定》,明确责任,严明纪律,认真做好24小时防汛值班工作,坚决杜绝、擅离岗位现象出现,保证防汛信息传递畅通。由县交通运输局对重点地段实施监测或巡查,一旦出现重大天气过程,即时发出灾害预报预警,并启动公路交通防汛应急预案,合理编排清障计划,及时清除公路塌方,确保公路畅通。

二、存在的困难和问题

总的来看,我县公路交通防汛工作按照州委、州政府和州级 相关部门的安排和部署,做到准备充分,措施有力,但我县地质条件特殊,天气情况复杂,全县出现局部地区强降水的可能性很大,加上元绿、红南二级公路建设土石开挖量大、植被大量破坏,我县交通防汛工作既要预防局地洪涝灾害导致交通阻断,还要注意公路交通基础设施建设引发山洪地质灾害,全县公路交通防汛工作形势严峻,任务十分艰巨。

(一)针对公路工程建设中土石方工程量大,取、弃土场地较多,部分弃土场、土质松软地段存在滑坡、泥石流等地质灾害隐患这一实际,我县在积极配合做好二级公路建设征地拆迁和服务保障等工作的同时,多次报请项目建设指挥部督促施工单位加强安全管理,排查安全隐患,落实安全防护措施,避免安全事故发生。但是元绿二级公路施工单位在开挖路基过程中渣土随意排倒、防护措施不到位,大量渣土乱挖乱倒且没有按要求建设挡渣墙、护岸等防护措施,一旦发生单点暴雨或大洪水,极易形成堰塞或发生泥石流,泥石流像滚雪球一样挟带大量泥土和砂石,给肥香村水库大坝、者那河两岸农田、排沙村、菱戈塘村及南沙县城造成严重的危害。

(二)元绿二级公路二标二工区在新街林场分水岭附近的弃渣弃土乱堆乱放,遇单点暴雨多次导致晋思线k387等路段中断及沿线农田损毁,严重影响了绿春县的交通运输和我县俄扎乡阿东村委会群众的生产生活。

(三)汛期前竣工的全县农村公路通达工程、通畅工程和多依树至勐品旅游环线公路等工程还没有经受大洪水检验,正在建设的元绿二级公路工程情况复杂,施工和防汛矛盾突出。

(四)防汛指挥系统的自动化水平、防汛抗旱预案的可操作性、重点防洪部位的通讯设施、道路交通、突发性灾害的监测预警手段等还不够完善,防汛能力还不够高。

三、请求解决的问题

(一)请州检查组按照“谁引发,谁治理”的原则,一是督促二级公路建设相关单位加强监管,落实各项防护措施,及时采取有效措施治理存在的安全隐患,特别是及时治理已形成的堰塞湖,消除安全隐患,制定安全度汛方案,做好防汛抗险队伍、物资准备,遇强降雨天气认真做好各隐患点的监测预报工作,发现安全问题及时报告,并采取强有力的处置措施,最大限度地避免和减少人为引发的灾害,确保人民群众的生命财产安全。

(二)请求州检查组协调绿春公路管理段按照工作分工做好xx县境内其管养路段的养护工作,对存在隐患的路段采取有效的治理措施,我县将积极配合做好相关工作,确保省道晋思线公路正常通行。

(三)建议州级相关部门到公路建设现场,对我县境内在建二级公路建设存在的安全隐患进行实地调查,指导、督促相关单位加强监管,做好山洪和泥石流防护相关工作。

四、下阶段主要工作

我县虽然在公路交通防汛方面做了大量细致的工作,但面对严峻的形势,仍不能有任何丝毫松懈。我们将以这次州级公路交通防汛检查工作为契机,进一步统一思想,强化措施,扎实推进公路交通防汛各项工作。

(一)进一步提高忧患意识。时刻保持高度警觉,克服麻痹侥幸心理,切实把公路交通防汛工作摆在当前各项工作的重要位置,抓紧,抓细、抓实,切实做到保稳定、保发展、保人民群众生命财产安全。

(二)进一步抓好责任落实。切实加强交通防汛工作的组织领导,严格落实以行政首长为核心的防汛责任制,政府领导亲自抓,各防汛成员单位主要领导具体抓,将责任细化分解落实到行政、部门、技术等具体岗位和个人,切实做到认识到位、领导到位、指挥到位、责任到位、措施到位。