农业发展论文全文(5篇)

第1篇：农业发展论文范文

制糖业在斐济发展的专业化程度较高。Barbour指出，农业部门和制糖工业存在的问题是74%的甘蔗农场都是租赁本地土地，几乎所有的租约将在2024年到期，届时将会对甘蔗和其他种植业发展产生较大影响。在区域专业化方面，为了充分利用自然条件和农业资源，形成了农业生产合理布局与不同专业化的商品产区。如在Viti岛的西北部，形成了较成熟的甘蔗产区；该岛的东部为蔬菜、瓜果生产区。这既能充分发挥各自的自然资源优势，又使得各自的销售市场互不冲突。在生产专业化方面，一些地方成立了专业经营合作组织（或协会），采用公司＋农户的经营方式，统一种苗、化肥、管理及销售等，将过去由一个农场完成的全部工作，如耕种、田间管理、收获、运输、储藏和营销等，均由农场以外的农户来承担，提高了管理水平，疏通了销售渠道，极大地满足了农业商品化生产的需求。

二、斐济农业区域分布特点

斐济属热带海洋性气候，有灾难性气候的存在，如飓风、洪水和泥石流等，会对经济和基础设施产生重大影响。由于其四面环海，气候变化和海平面上升也可能对一些城市中心、农业和沿海开发产生深远的影响。每年5—10月受寒冷的东南信风的影响，温度较低，平均气温为22℃，也是全年最干旱的时期；11月至翌年4月，温度较高，平均气温为32℃，风向多变，且降雨较多。斐济的可耕地面积约为28.8万公顷，主要生产甘蔗、椰子和香蕉等。斐济政府努力发展多种经营，大力推广水稻种植，但效果并不理想，大米能自给20%，小麦全靠进口。Chandra等阐述了斐济基于能够产生大量能量的块根作物为主要粮食生产策略，开发的一套半自给农业商品生产模式显示将研究资源分配到块根粮食作物的必要性，同时还分析了在斐济发展块根作物产业的一些政策建议。斐济具有较适合香蕉种植的条件，但规模化栽培后，易暴发香蕉叶斑病，目前香蕉主要为家庭式零星种植，少有现代农场大面积种植。在Viti岛西部有大量木瓜种植，但主要以1公顷以下单元面积种植，品种以夏威夷“Sunrise”为主；该岛西部还有大面积甘蔗种植，形成了完整的产业链，建设有该国最大的工厂—蔗糖加工厂，以及数百公里的甘蔗运输铁轨与附属设施。

三、斐济农业科研技术推广情况

斐济的农业科研推广体系各产区情况差别较大，主要由斐济农业部下属各农业研究站负责，以及农业教学机构等，主要从事基础研究或应用研究、技术推广等；行业协会、专业合作社等多属民间自发组织，主要从事信息、产品（技术）推广等活动。

（一）科学研究

在斐济，从事农业研究的机构主要为该国农业部下属单位，包括LegalegaResearchStation（LRS）、SigatokaResearchStation（SRS）和KoroniviaResearchStation（KRS）等7个研究站，农业教学机构主要是斐济国立大学Koronivia农学院、南太平洋大学等。各研究机构对种质资源的调查、收集、保存及评估研究较为重视，强调种质资源遗传性状保持的重要性；为各地的农业产业经营提出建议；此外研究还包括如引进品种和选育优良品种、农产品加工和保鲜技术、生物技术、作物栽培、植物保护和生物安全评估等。斐济农业发展还特别注重国际合作，尤其与南太平洋国家农业合作较为密切，澳大利亚国际农业研究中心（ACIAR）在与南太平洋国家农业研究机构的合作领域较活跃，主要集中在南太平洋未来的合作项目方向的活动政策等问题研究。

（二）生产技术推广

Chandra等调查了54个农场，面积共计203公顷，因为土地政策等一些因素使得斐济还不能实现粮食完全自给，种植业经济效益非常低，每年绝大多数农产品仅被用于家庭消费，农民的经济收入很难提高[16]。造成这种现象的原因：一是本地市场小；二是新技术、新方法推广的速度缓慢；三是缺乏农业科研、推广及培训资金，农作物产量低，新品种更新速度慢，很多品种不适合热带地区种植。斐济农业研究、推广和培训研究所（IRETA）是研究农业信息、农业技术推广和培训的机构，它总结了历年来包括斐济在内的整个南太平洋国家的农业研究、培训和推广等活动，目的是为了将一些先进的技术传播至整个地区，进而支持适合南太平洋国家的半自给农业系统的发展。斐济农业生产技术推广力量比较分散，包括政府引导和民间自发组织。政府引导各地有所差别，重视程度也不一样，具体由各研究站等负责，属半官方性质，包括新品种（技术）推广、病虫害监测和许可证的颁发等，这类组织基本都是免费提供种子、种苗以及技术服务；民间组织包括各省（市、县）的农业行业协会、专业合作社等，这种形式主要由大的生产商联合形成，采用“公司＋农户”等形式，带动农户发展。行业协会、农业合作社及企业都把推广应用先进的农业科学技术放在重要地位，不仅向农户提供良种和农资，而且还进行技术指导和技术服务，以及各种形式的技术培训，对农业推广发挥着越来越重要的作用。

四、农业贸易情况

斐济是南太平洋岛国中经济发展较快的国家，主要产业为服务业、农业、林业、渔业和加工业等，其中工业以木材加工为主。在斐济国民生产总值中，服务旅游业占45.4%，农、林、渔业占18.6%，采矿业、制造业占16.4%，电、水、煤气、建筑业占8.4%，交通运输占11.2%。旅游业、制糖业和服装加工业是其国民经济的三大支柱。斐济土地肥沃，盛产甘蔗，因此又有“甜岛”之称。2005年，蔗糖产量为29.2万吨，2006年为30.7万吨，2007年为24万吨。主要贸易对象是澳大利亚、新西兰及英国等，主要出口产品有蔗糖及椰油等，主要进口产品有粮食、燃料及工业品等。森林覆盖面积93.5万公顷，约占全国土地面积的一半，有开采价值的约25万公顷，出产优质硬木和松木。斐济的农业经济增长曾受一系列内部和外部因素的冲击，致其经济极不稳定。自2000年以来，斐济的两个主导产业制糖、纺织业的生产和出口量大幅下降，导致一些相关企业倒闭。从2006—2010年，斐济经济以年均-0.34%的速度萎缩。造成这种现象的因素包括自然灾害（1985、1992、1993、2010年和2012年的热带风暴；2012年1月至2012年3月底西北部洪水灾害）、两次全球石油危机（1979年和1981—1982年）、政局动荡（1987、2000年和2006年）、亚洲金融危机（1997年）、食品和燃料价格上涨（2008年）及全球经济危机（2009年和2010年）。农产品出口是斐济国内市场的一个重要的方面，但局限于人口少，远离主要国际进口大市场。斐济农业贸易重点发展国内外2个市场，目标是促进斐济农业的可持续发展和多样化的农业贸易。斐济政府重视发展民族经济，促进投资和出口，逐步发展“高增长、低税收、富有活力”的外向型经济。1966年，斐济国家计划办公室（CentralPlanningOffice）制定了国家农业发展计划，这个计划详细内容包括农业政策目标、出口作物类别和国内产品等，还详列了农业生产目标、土地开发和农业部门工作细则等。在农产品营销方式方面，Hardaker等对南太平洋农业市场的发展进行了探讨，特别关注不同农产品营销模式的优缺点和公共服务部门应发挥的作用。斐济农业产品的市场、质量及价格缺乏一定的制度监管，大部分农产品市场被一些私营企业如斐济蔗糖公司、南太平洋食品公司和热带农产品公司等控制。同时主要贸易伙伴国的经济状况也影响斐济经济的发展，如，1996年澳大利亚占斐济全部出口的份额为27%，占斐济全部进口的44.3%；同年，新西兰占斐济全部出口和进口的比例分别为12.1%和14.7%。因此，斐济十分关心作为主要贸易伙伴国澳大利亚、新西兰的经济走势对斐济贸易的影响。对斐济国内的制约因素有以下几方面：

①投资率低影响了经济增长。主要是因为政治不稳定（1987年政变以及随后的宪法修改等），同时土地租用问题也影响了其农业投资。

②印裔斐济人租用斐济族人土地问题是影响斐济农业发展的老问题。90%以上的甘蔗是印裔斐济人（或印度移民）租用斐济人的土地种植，受土地租期政策的限制，租用人不愿意进行较长期的投资。

③民族矛盾不仅干扰经济发展，而且影响国家的安定。

五、讨论

本文根据斐济农业产业发展遇到的问题和新兴农业产业发展趋势进行探讨，认为解决斐济农业面临的困境需从以下几方面分析：

①农业发展的决策，需要认识到农业经济发展的重要性。

②农业规划，制定斐济现代农业生产可持续发展战略，在保持生态环境不被破坏的条件下，合理开发土地，因地制宜，合理调整农作物种植结构。

③跨部门行业协作及农村地区的平衡发展。

④农业部门策略，包括农业生产模式、土地所有制、农场规模、农业技术研究支持及发展农业协会的作用；长期租赁和适当的合同执行有利于外来资本在斐济投资和创业。

⑤农产品营销策略和营销规则。

第2篇：农业发展论文范文

1.1主要研究内容

调查巴润别立镇设施农业实际的发展现状以及总结在生产经营过程中存在的问题，结合当地市场和周边地区对设施农产品的消化状况，探索一条满足消费者需求和提高农民收益实现双赢的发展思路。

1.2研究方法

本文采用的主要研究方法包括通过走访调研和查阅年鉴收集巴润别立镇地区的农业数据，深入到巴润别立镇的各个村实地调研当地设施农业的发展现状，以国内外发表的设施农业相关文章作为参考，整理分析巴润别立镇的设施农业数据。通过阅读大量国内外设施农业、农业政策和现代农业概述的资料，制定了一个有目的、有计划的调查方案。针对巴润别立镇设施农业所面临的机遇与挑战、存在的问题，并提出相应的对策措施，以促进和加速巴润别立镇设施农业的发展。

2巴润别立镇设施农业发展调查

2.1巴润别立镇设施农业发展现状

为了掌握真实准确的巴润别立镇设施农业发展状况，于2011年和2012年到巴润别立镇设施农业发展有代表性的行政村做了实地调查。在调查过程中选择了4个具有调查可行性并能比较全面的代表巴润别立镇设施农业实际情况的行政村进行调查。巴润别立镇地区的设施农业主要以种植蔬菜、花卉和果树为主。现在，全镇的设施蔬菜种植主要集中在全镇涉农的4个行政村，种植的樱桃番茄品种主要是芒果番茄、圣桃1号、千禧碧娇，产量4000kg/667m2；番茄品种主要有铁甲、金满园、红粉佳人，产量6000kg/667m2；种植的辣椒品种有牛角椒、羊角椒，产量4000kg/667m2，另外，还有一定规模茄子，白萝卜的种植。巴润别立镇的设施农业具有了一定的规模，为当地带来了不小的收益。全镇农业总播种面积为5860hm2，其中玉米种植面积2393hm2，油用向日葵3100hm2，小麦333hm2，其它作物33hm2，粮料总产达到4000万kg以上。蔬菜种植面积达到273hm2，其中设施农业也已经具有一定的规模.

2.2巴润别立镇设施农业发展的产业优势与机遇

2.2.1巴润别立镇劳动力资源及价格优势设施农业与传统农业相比是一个劳动密集型产业，巴润别立镇地区居住人口相对于周边其他地方比较密集，廉价的劳动力数量比较大，这是该地区开展设施农业的一个很大的内在优势，这种优势将会在很长一段时间保持。多年从事农业生产，当地的农业生产者已经积累了一定的农业生产技巧和经验，已经有相当数量的合格设施农业生产者，这样在设施农业的生产中就会大大减少不必要的基础培训成本，只是需要将比较先进的设施农业生产技术加以培训。巴润别立镇距阿拉善左旗政府所在地巴彦浩特仅30km，距宁夏首府银川只有80km，银巴-高速公路穿越镇区，巴润别立镇各村之间柏油马路相连，交通便捷，完全能够满足农副产品的运进运出。随着旗巴彦浩特“城中村”的改造和产业转移，巴润别立镇已成为全旗“菜篮子”的承接地。在该项目区发展日光温室蔬菜产业，不但具有产业优势而且具有非常明显的区位优势。

2.2.2国际贸易总体环境正在逐步改善国际贸易为巴润别立镇今后农产品的出口创造出了良好的贸易纪律环境。农产品贸易的自由化大大有利于巴润别立镇有效地利用国际设施农业生产资源开拓国际农产品销售市场，扩大优质农产品的出口，实现农产品出口市场的多元化。对引进的生产管理技术、利用充足的外资改善巴润别立镇设施农业产业的资金环境，增大设施农产品生产、销售等各环节中的科技含量，提高设施农产品的产量和质量是一个极其有利的机遇。

2．3巴润别立镇设施农业发展的劣势与威胁

2.3.1设施农业发展缺乏总体规划实际上在20世纪的90年代，巴润别立镇的设施农业就已经进入起步阶段。派出考察小组到国内许多省市考察学习，得到了一些好的发展模式及成功经验，但是没能很好的根据自己的实际情况发展设施农业，从而引发了许多的问题，这种不切实际的盲目行为造成资源的大量消耗和严重浪费，并带来了一系列的管理经营问题，导致一些先进设备无法在应用中发挥其应有的作用，使得这些设备无法创造出高效益，出现了高投入低产出的现象，最后是能耗不断抬高、经营成本持续高涨，无法实现预期的盈利，给后续的先进技术引进和设备升级带来很大的困难。

2.3.2设施农业的质量普遍较低，不能和国际接轨目前，巴润别立镇的设施农业发展的主要问题是数量增长比较快，技术仍处在一个比较低的层次。目前，主要从事设施农业生产的大多数农民文化素质不高，对农资和农机使用和注意事项不能理解，在无公害化生产埋下较大隐患。

2.3.3设施农业科研投入不足，问题严重虽然巴润别立镇努力从多方面争取农业科研资金，投入状况有所改善，但是数目还是不大，不能从根本上解决投资不足的问题，而且这有限的一点资金使用效率低下，需要有完善的督查考核体系，加大对资金实际使用情况的考核力度。在优良品种引进及培育、设施配套、技术指导、市场对接等方面的专项资金投入不足。在春播、夏播及秋播等关键的时间节点，遇到病害及突发情况没有能力聘请行业专家进行指导。巴润别立镇设施农业栽培作业的小型农机具和配套设备装备极不完善，适合用于一家一户设施农业生产的小型农机具稀缺，由于各方面原因专用农机具的自发研制和引进的投入严重不足。设施农业属于精耕细作的农业，整个生产过程需要大量的劳动投入，低水平的农业机械化，整个农业生产过程中所有的农事操作如整地、播种、灌溉、施肥等作业就不得不全由人工完成，劳动强度非常大，生产效率也低，而且作业质量还比较差。现有的设施农机具也是一些适应性差、生产效率不高、工作质量差的老型机具。

2.3.4设施农业信息体系、技术服务体系建设严重滞后由于地区发展的原因，巴润别立镇设施农业除了有针对性的信息总量少之外，现有的信息也是一些比较老的信息，实用效果差；获取国内外设施农业栽培管理的新技术、高抗高产新品种的信息能力差，严重弱化了市场供需能力分析预测功能；由于缺乏专业的设备和规范的标准，信息的采集不统一，而且没有系统的指标体系，这就降低了收集到的信息准确性和代表性。利用现有的队伍和装备收集和农业信息，已远不能满足当前设施农业产业化发展的需求。

3发展巴润别立镇地区设施农业的对策

根据对巴润别立镇设施农业的现状调查和研究分析，得出巴润别立镇发展设施农业的基本思路，给出了合理发展的建设性意见。

3.1建立和完善设施农业产业化发展的市场机制

涉及设施农业的种植企业和以设施农业为主要生产对象的农户是利益共同体，这是由种植企业的内在经营性质与目的所决定的。创造性的生产企业和农民形成利益的共同体这一新兴的经营运作模式，其根本目的是帮助设施农业由弱变强，农民由穷变富。股份合作制是目前最具有创新性和大力推行的设施农业产业化经营组织形式，已经将企业与农户利益联接发展到了一个高级形态，农户以自家土地建成的温室大棚、农业机械装备、自身所带的生产技术等生产要素入股。企业和农民为了获取更大的利益从相互独立的经济利益主体相结合成统一的利益主体，以股权、红利作为主要调节的手段，有机结合形成的农商产业链，成为“共担风险、共享利益”的经济利益共同体，促进设施农业更快更强的发展。目前，农资连锁经营才刚刚起步，需要摸索的发展。农资经营有许多种形式可以采用，巴润别立镇要从自身的地大、生产点分散的实际情况出发，发展适合自己的农资连锁经营模式，引导和批准各类符合安全生产条件的农资企业加入到农资连锁经营网中。

3.2建立健全管理体制，加强对大棚蔬菜产业的管理

各级政府要按照市场经济发展的要求，正确处理农牧民、企业的生产基地和企业之间的利益关系，形成较好的经营管理思路，明确农牧民、企业的市场主体地位，发展一支营销组织和经纪人队伍，配备专业技术人员指导，加强对大棚蔬菜产业的管理。设施农业的发展事关转移转产农牧民的生活生计问题，发展需要全社会的支持，调动一切积极因素，整合一切可利用的资源，劲往一处使，心往一处想，力争使这项产业真正成为巴润别立镇惠农富农的新经济增长点。

3.3制定优惠政策，鼓励多主体参与设施农业建设

巴润别立镇政府应出台对土地流转后用于发展设施农业应给予相应的优惠政策，从实际的土地使用中支持设施农业的发展，鼓励从事传统农业的农民、大企业离职员工、科研院所的退休人员参与到设施农业建设中。设施农业的前期发展需要比较大的投入，各级金融机构相互协调，对从事设施农业生产经营者在信贷上放低门槛，发展规模上有保障。采取政府政策引导，加大资金扶植，强化基础服务等措施，吸引广大农民投入到设施农业发展中，建设标准化、规模化、规范化的设施农业，使设施农业成为巴润别立镇的一大支柱产业。

3.4加强生产技术推广，扩大产品的宣传力度

规模化发展设施农业要有大量专业的设施农业人才做支撑，随着全国各地设施农业激增，专业人才的需求量呈现出一个直线上升的趋势，现有人员的数量和人才的培养速度已不能满足。设施农业推广人员要具有热情、责任感等良好职业情操，更重要的是能够开展专业的文化和技能培训。农产品市场是设施产业发展的根本基础，完善的市场营销体系能为设施农业营造出一个快速发展的环境。做好市场销售网络与销售队伍的建设，发展农村合作组织、农村经纪人队伍，以及建立一个以农产品为主的批发市场是十分必要的。在质量保证的基础上，采取网络营销模式，蔬菜企业定要充分利用农产品供需信息平台，借助互联网进行品牌推广、产品销售、售后服务等，以及通过各种农产品展销会等形式做好品牌的宣传，不但可以降低成本，还可以扩大蔬菜商品流通范围，促进蔬菜销售。

3.5建立多元化投资机制，加大设施农业投入

只有充足的前期资金投入，设施农业发展才能有保障。要建立一个以政府项目投入为引导，以专业户和企业资金注入为主体，以金融机构信贷为支撑，以社会其他投入为补充的设施农业多元化投资机制。政府财政要设立设施农业发展专项资金，用于设施农业的科研和补贴，鼓励农民和农业企业对设施农业和观光农业的资金投入，充分调动农民发展高标准农业设施，科学种植管理的积极性。

3.6大力发展订单农业，降低市场风险

巴润别立镇的设施农业以外向型为主，现在主要是向周边地区销售，要逐步销向全国各地乃至出口到其他国家。目前，巴润别立镇除了制种是订单生产，其他农产品都是农户散卖的，一旦市场行情发生变化，销售受阻时，农产品就会形成积压，增加设施农业的市场风险，使农民蒙受损失。要降低设施农业生产的市场风险，就要实施“走出去，请进来”战略，大力发展订单种植，市场需要什么，我们就种什么，采取布局区域化、经营产业化的方针。巴润别立镇把自己的优势农产品西瓜、番茄等实施订单生产，既降低了设施农业的市场风险，也可以促进特色优势产业的健康发展。

4结论

第3篇：农业发展论文范文

依托国家农业机械购置补贴项目，突出“项目整合、技术集成、资金捆绑、全面配套”的发展思路，着力实施了“农业技术装备整体提升”战略。2013年完成国家农机购置补贴450万元。建立健全了农业技术推广体系，农产品质量检测监测体系。

二、存在问题

一是农业结构调整任务艰巨。传统种植模式、养殖习惯没有彻底改变，产品质量、品牌意识还有待提高。农产品质量监管、应急保护、预警预报等体系建设还有待健全和完善。二是实现农民持续增收的难度加大。农业生产资料高位运行，农产品价格波动频繁、周期缩短，涨跌急速转换，结构性、区域性、季节性供求矛盾依然突出，造成农业内部增收空间越来越小，同时农村劳动力转移就业还面临诸多困难，农民增收的领域还不宽，渠道还不多，保持农民收入持续快速增长仍然是农业工作面临的主要问题。三是农业投入水平与城镇化、工业化发展水平不协调。随着迁安工业化、城镇化进程的加快，投入农业上的资金增速较缓慢，与其它发达地区相比还有一定差距，在农业投入机制上还有待完善提高。

三、工作建议

1、总体思路和目标

坚持以科学发展观为指导，以稳中求进为主基调，以生态、高效、富民为主线，深入实施《现代农业发展规划》、《休闲农业与乡村旅游总体规划》和《迁安市东北部绿色崛起规划》三个规划,以规模农业建设为载体，把现代农业园区建设作为引爆点，创新体制机制，培育新型农业经营主体，强化科技支撑，努力实现农业工作和项目建设上提质增效、转型升级，打造唐山市乃至河北省农业强县（市）。全年实施农业重点项目50个，新发展农民合作经济组织10个，新培育家庭农场、种植大户20个。

2、工作重点

（1）加快园区建设

一是休闲农业园区。依照全市休闲农业与乡村旅游总体规划要求，围绕绿道，建设观光园、采摘园。着力扶持3—5家规模较大、特色鲜明的休闲农业园区，进一步完善休闲农业园区功能，提升休闲农业园区档次。力争创建全国休闲农业与乡村旅游四星级园区1—2家。二是现代农业园区。围绕粮油高产创建、产粮、产油大县项目、粮食生产核心区建设，实施部级粮油高产创建项目5万亩。围绕设施农业标准园创建，完善上庄乡、杨各庄镇、彭店子乡3个千亩设施蔬菜园区的基础建设和设施配套，新增设施农业面积5000亩。三是循环农业园区。以大型沼气池建设为重点，以建设常温发酵沼气工程为辅助，因地制宜示范推广循环农业模式，有效促进沼气产业与现代农业结合。完善沼气物业服务体系，推进生物质能利用发展，实现养殖清洁化、种植无害化、产品优质化、资源利用最大化。

（2）提升农业产业化经营水平

一是培育壮大农业龙头企业。围绕全市特色主导产业，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，选择有优势、有特色、有基础、有前景、有较强带动作用的农业企业，加大政策扶持力度，新培育一批市场竞争力和带动力强的龙头企业，实现农业龙头企业“量的扩张”。鼓励企业积极申报部级、省级重点农业龙头企业，实现农业龙头企业“质的提高”。二是建立优势产业集群。以赫原奶牛养殖场二期项目等优势企业为主体，推动龙头企业聚集发展，形成优势产业突出、配套体系完善、规模效益显著的产业集群。加快以东部工业区内食品药品加工区为基础的农业产业化龙头企业园建设步伐，争创部级农业产业化经营示范基地。三是抓好品牌创建工作。积极鼓励龙头企业申报无公害产品、绿色食品、有机食品和注册商标的“三品一标”认证，支持申报国家名牌产品、驰名商标和省名牌产品、著名商标，提升农产品质量和市场竞争力。

（3）促进农民合作经济组织发展

扶持农民专业合作社、专业技术协会、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务，加强辅导服务，促进农民专业合作社规范运行，提高农民组织化程度。支持文华玉米、乐农油料、丰茂农机等农民合作经济组织参与粮食生产核心区建设、产粮大县项目、产油大县项目、粮油高产创建项目，实现粮油作物统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一机械收获的“四统一”的技术路线。鼓励打造农机、植保、新能源等综合性农民合作组织典型，年内新发展综合性农民合作经济组织10个。

（4）培育家庭农场和种植大户

制定出台家庭农场认定管理办法及种植大户建设标准。家庭农场要以粮食、油料、蔬菜、水果种植为重点，适合以家庭为单位进行经营管理，根据实际情况确定生产经营规模。对具有一定规模的家庭农场，在农业机械补贴、小额农业贷款、农业科技新产品等方面给予重点支持。大力推进示范家庭农场建设，发挥示范引导作用。年内，新增家庭农场、种植大户20个以上，每个乡镇都要建立1—2个示范家庭农场。

3、保障措施

（1）深化农业农村改革，完善农业管理机制

一是推进农村土地经营权流转。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，进一步加快农村土地承包经营权流转步伐。建立土地流转信息库和土地流转信息平台，畅通土地流转供求信息渠道；建立土地流转项目审查机制，严格规范土地流转行为。二是培育新型农业发展主体。加快农业的组织和制度创新，在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，着力培育新型农业经营主体，发挥农业龙头企业在现代农业产业经营的作用，促进农民专业合作社、协会、种养殖大户发展，重点扶持家庭农场建设，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

（2）强化科技支撑作用，延伸农技推广服务网络

一是科技引进示范体系。充分发挥现代农业院士工作站作用，围绕现代农业园区高效模式开发、迁安特色农产品开发、农业生产能力提升等十个方面确立30个农业科技项目，从高端科技层面支撑迁安现代农业园区、规模农业发展。加快农业科技成果转化步伐，加大市院合作力度，引进原始创新成果，引进农作物、果品、苗木的新品种、新技术，提高农业科技贡献率。二是农技推广体系。实行市局业务科室对口指导、区域站定岗定责的工作机制，实施好“农技推广补助项目”和“农技推广示范县”项目，全面落实各类目标考核，核定区域站及农技推广人员年度工作目标，对区域站实行星级管理，延伸推广服务网络，增强服务群众的能力。三是农业装备体系。坚持“大农业、大农机、大服务”理念，实施“农业技术装备整体提升”战略，全面落实国家农业机械购置补贴项目，重点扶持植保、新能源、农机等综合型专业合作组织。四是新型农民培育体系。开展“阳光工程”等多种方式开展农业生产技能培训，提升农民素质，增强农民应用新技术的能力。

（3）加强农业执法和农产品质量监测，保障粮食数量质量安全

在确保粮食安全的基础上，建立两大体系保障农产品质量安全：一是农业执法体系。建立完善农产品市场准入、质量安全追溯和责任追究制度，加大农业综合执法力度，加强农产品生产、加工、流通等环节的管理。加强农业投入品监管，加大农药等农业投入品监管力度，堵住农产品质量安全危害源头。加强产中技术指导，推广太阳能杀虫灯、捕食螨等生物防治技术。强化农机安全宣传教育行动，提高广大机手安全意识，推进农机安全生产。二是农产品质量监测体系。加强市级监测网络建设和检测能力，充分发挥17个农产品质量检测站和4个巡回流动检测站的功能，实现全市农产品市场、超市、生产基地的农产品质量全覆盖。大力培育优质安全农产品品牌，加强认证后标识、质量的监督管理。实现全市农产品市场、超市、生产基地的农产品质量监测全覆盖，为全市农产品从田间到餐桌的放心安全提供了有力的防护“屏障”。

（4）加大财政投入力度，引领现代农业发展

第4篇：农业发展论文范文

（一）加强对农民的教育

提升农民的基本素质。提升农民素质也就是要求加强对农民的教育问题。中国广大农民受教育程度低下、文化水平偏低，再加之自身狭隘保守的思想和小农意识导致农民问题复杂难解，因此，提高农民的教育水平是使农民摆脱贫困的重要因素，十分重视对农民的教育问题，他采取了很多措施发展农村教育事业，以提升农民素质。例如民主革命时期就在后方根据地开办农民运动讲习所，20世纪50年代在全国广大农村掀起大规模扫盲教育运动，还亲自制定了“每人必须认识1500到2000字”的扫盲标准，同时，他还把农民教育和生产劳动相结合，在1958年还提倡半工半读等。这些举措都能看出对解决农民问题的清晰思路。

（二）正确处理国家和农民的关系

关心和照顾农民的利益。当年前苏联在对待农民问题上思路有过误区，没有真正搞清楚农民的重要性，把农民生产的东西拿走太多，有没有付出相应的代价，靠这种形式来积累资金，伤了农民的心，损害了农民的生产积极性。鉴于前苏联社会主义建设经验教训，提出正确处理国家和农民的关系，关心和照顾农民的利益，中国的发展要兼顾国家和农民利益，不能剥削农民，不能一味的苦农民。他还告诫大家鉴于苏联在这个问题上犯了严重错误，中国要引以为戒，必须更多地注意处理好国家同农民的关系，这是一个关系到六亿人民的大问题，是关系全党和全国人民能否团结的关键问题。

（三）增加农民收入

实现共同富裕。中国是农业大国，解决中国的发展问题必先解决农民问题，认为要解决农村和农民问题的唯一途径，就是将农民组织起来，变个体经济为社会主义集体经济，增加农民收入，实现共同富裕。对于此，付出了巨大精力和倾注了大量心血进行探索，面对如何实现农村经济发展和农民增收致富的途径和道路这一问题，他也进行了大量的实践，例如积极推动合作化运动，以通过社会主义集体的力量克服个体农民的脆弱性，使全体农民走向富裕的道路。从这一点上来看，解决农民问题的初衷和政策目标与今天建设社会主义新农村、关注农民的民生问题是一致的。

二、解决农民问题存在过一些偏差

的上述思想对于在社会主义时期正确解决农村和农民问题，促进社会主义建设顺利进行具有重要意义，其基本思路至今光辉夺目。然而，在解决农村和农民问题的具体方式、途径和做法方面，难免出现了一些失误和曲折，细节的做法与其基本思路不乏矛盾之处，甚至导致了不少恶果，对社会主义建设道路的探索也有过一定的影响。例如对平均主义的理解就存在了一些偏差，他把战争时代采用的“合伙”和“平均”用到了社会主义建设初期这种和平年代，仍然传统的倡导大锅饭和社会均等，忽视了用物质利益调动农民的积极性，一味强调平均，大大挫伤了农民的生产积极性，结果导致的只能是共同贫穷，这与倡导共同富裕思路的追求相差甚远。

第5篇：农业发展论文范文

由于农业生产的资源环境条件和经济社会条件的差异，不同地区的立体农业模式的选择也不尽相同。例如在山区，主要采取第一种类型的立体农业模式;而在平原或高原地区，主要采取第二种类型的立体农业模式;同时在所有地貌类型的区域，客观上都存在宏观与微观层面的立体农业模式的选择与组合等问题。其次，各地的立体农业模式的选择又是可以随着经济社会条件、农业生产技术条件，农产品市场需求条件，甚至资源环境条件的变化而发生改变的。另外，立体农业的技术和组合结构是可以不断进步的，尤其是农业生物工程技术的应用，人们可以对传统的、原有的立体农业模式进行改造、调整和重构，使之达到新的层次与水平，如从无机农业过渡到有机农业的层面。农业的技术进步和模式创新是立体农业不断发展的根本动力所在。

二、西藏高原农业的资源环境条件与传统耕作制度

西藏高原是我国乃至世界上非常独特的一个农业区域。西藏高原素有“世界屋脊”之称，平均海拔高度在4000米以上。从宏观层面上看，西藏的农牧业具有按照海拔高度立体分布与沿山脉走向的地带性布局特征。这一特征在西藏东南部地区表现明显。但是客观地讲，就西藏的核心农业地区，即“一江两河”(雅鲁藏布江和拉萨河、年楚河)地区的种植业空间布局而言，其按海拔高度立体分布的特征并不明显。以此同时，由于受农作物生长期和温度的限制，在西藏高原核心农区实行农作物间套种方式的微观立体农业栽培模式的条件也不具备，在当地的传统露地栽培的环境下往往难以实施。西藏高原的高海拔地貌和山脉东西走向等因素造成西藏核心农区的年积温偏低，该地区的大于或等于0℃的活动积温在2600℃左右，与同纬度的我国长江中游平原相比较，7月份平均气温大约相差12－14℃。西藏高原核心农区的种植业在冬季无法从事露地农业生产，夏季温度低，不适应种植喜温的农作物，如水稻、玉米、大豆等作物。西藏高原夏季农作物主要的品种为青稞、小麦、油菜、豌豆、马铃薯等，种植面积占到西藏自治区农作物种植面积的90%以上。西藏高原核心农区是西藏耕地的主要分布地区，其面积占到全西藏耕地总面积的65%以上。其中耕地又主要分布在山南地区(13.8%)、拉萨地区(18.2%)、日喀则地区(34.8%)的海拔3400－3800米的河谷地区。西藏核心农区的海拔3000－3800米地区的传统露地农作物实行一年一熟制。目前该地区主要采取的是农牧结合特点的作物混作模式。最普遍的栽培模式是:麦、油菜/牧草的混作模式;即在同一农业季节种植不同的农作物，下一农业季节在耕地上轮换种植其他作物。目前主要有三年轮作制和五年轮作制。此外，为了恢复地力与保持最低限度的农作物产出水平，还有部分耕地需要休耕。该地区所生产的青稞、小麦和油菜主要为农户提供基本的食品;而作物的秸秆及休耕地的牧草则作为牦牛等牲畜的冬季饲料或取暖燃料。因此，西藏高原核心农区的耕地复种指数和集约化程度都较为低下，目前西藏除了藏东少数河谷地区的复种指数可以达到120%外，绝大多数地区耕地的复种指数一般都不到100%。西藏高原核心农区采用传统的耕地轮作制度的主要功能在于有利于恢复土地生产力与减轻病虫害与杂草对农作物的危害。西藏高原核心农区的经济作物主要是油菜和蔬菜，其中蔬菜主要是耐寒的十字花科的萝卜、白菜等，不仅品种单一，而且种植面积有限，市场供应时间短促，难以满足西藏城乡居民的日益增加的消费需求。西藏高原核心农区的传统农业的露地轮作栽培制度与农业现代化意义上的立体农业模式缺乏紧密的传承关系与发展联系。

三、西藏高原发展立体农业的优势和核心农区推广设施农业的绩效

按照现代农业的理论，农业产出的自然基础在于对光热水气土等资源的充分有效利用。西藏高原发展现代农业的最突出优势在于丰富的高原特有的光热资源。据农业资源与区划资料，西藏高原核心农区(以拉萨、泽当和日喀则的气象观察点为样本)的全年日照时数为2900－3249小时，太阳年总辐射量为7712－7761兆焦耳/平方米。太阳总辐射量和农作物生长期的有效辐射量均比长江中游地区的高出0.5－1.0倍。西藏高原核心农区还拥有水热同季的优势，每年5－9月为雨季。在该季节中的核心农区不仅降雨丰富，热量也最为集中，基本能够满足露地农作物青稞等生长发育对水分和热量的需求。按照西藏高原的种植业资源环境条件和农产品市场需求潜力的分析，西藏高原农业发展的重要突破口在于:通过增温措施如保护地栽培来克服劣势，充分发挥光热资源优势与提高利用效率来扩大农产品的品种，从而提高耕地复种指数和单产水平。西藏高原核心农区发展立体农业的基本措施为:利用设施农业的地膜覆盖、塑料大棚、玻璃温房等工程技术手段，通过引进和培育适宜温房、塑料大棚等保护性栽培环境的作物品种，重点提高农作物的光能利用率，增加单产水平和改善农产品的品质，扩大在当地具备有效需求的农产品品种的市场供应，取得农业的综合经济效益与社会效益。这里，设施农业无疑是最佳的模式选择。设施农业是指运用工程技术手段和工业化生产方式，为动植物生产提供最适宜的生长条件与环境，使其在最经济的生存空间内，获取最高的产量、优良的品质和经济效益。设施农业一般以高科技为支撑，代表了现代农业的发展方向。世界上以荷兰、以色列为代表的设施农业，对克服土地稀缺、温度偏低和干旱缺水等农业生产劣势，发挥农业生物工程等先进技术运用的优势，起到了明显的作用。我国的设施农业从上世纪70年代末开始起步，80年代有了较快的发展。但相对世界先进国家仍处于偏低的发展水平。西藏高原核心农区发展设施农业的起步于上世纪的90年代后期。国家层面的设施农业项目于2002年正式开始运作。即由科技部立项的在山南地区乃东县泽当镇实施的“西藏高原设施农业试验示范项目”。地膜覆盖、塑料大棚与温室作为保护地设施是西藏设施农业的基本物质基础。西藏设施农业的核心功能在于春冬秋季保温、保湿和充分利用光照资源;以及防治病虫害和大风等。西藏核心农区的设施农业的设施建设主要依据对口援助省市的山东、北京、福建等的发展设施农业的成功经验，通过结合西藏的特点引种、试验成功后，再加以推广和大面积运用。据调查，目前设施农业的高规格温室内部的夜间温度可以保持在10℃以上;普通塑料大棚也可以在不加热的条件下实现喜光作物的全年生产。目前西藏的设施农业已经开始了有机生态栽培、无土营养液栽培、组织培育、无公害植保、多功能农膜、智能调控等新技术的试验和试点工作。目前在各个对口支援省市的大力支持下，西藏设施农业的蔬菜品种引进、试验规模有了长足的进步，蔬菜、水果等品种的更新换代周期已经缩短到3－5年。“十二五”时期以来，西藏农业在设施农业的引领下，技术进步的步伐明显加快。西藏设施农业的建设的另一个特点是结合西藏高原特色农产品基地建设的城郊无公害蔬菜生产基地建设而有序开展。西藏自治区“十二五”农牧业发展规划提出:在拉萨市、日喀则地区、山南地区和林芝地区的9个县，加强无公害蔬菜(瓜果)大棚、蔬菜保鲜库等设施建设，大幅度提高了区内蔬菜的自给率。“十二五”期间在24个县新增塑料大棚、高效日光温室4507个。目前西藏的设施农业种植普遍达到了两季和三季间套栽培。设施农业的复种指数比露地种植提高了100%甚至200%。按照拉萨市的日光温室蔬菜的平均亩产量的销售价格为2万元计算，扣除每亩的生产成本0.6万元左右，平均每亩设施农产品的纯利润约为1.4万元，是当地大宗粮食作物青稞的10倍多。近年来，西藏自治区通过设施农业模式的优化与推广，不仅较充分地满足了城乡居民和国内外游客对多种农产品的消费需求，还大大缓和了西藏农产品市场的供需矛盾，对稳定西藏物价和增进福利都具有重要意义。据调查，目前拉萨市的设施农业销售到市场的农产品所覆盖的人口数量就达到了70万人。目前在拉萨的农贸市场中，蔬菜和水果的品种与内地市场没有明显的差异。在冬、春季，仍有当地生产的新鲜蔬菜、水果供应市场，其价格与品质都优于由内地长途运输来的同类农产品。设施农业的发展使大量过去作为奢侈品且无法在高原生产的蔬菜、水果、瓜果、花卉的农产品实现了较大批量生产，以合理的价格进入普通的城镇居民与农牧民家庭。

四、西藏高原核心农区若干设施农业发展的典型案例分析

(一)米林农场的设施农业模式

米林农场为西藏自治区重点国有农垦企业。位于雅鲁藏布江与尼洋河交汇处的林芝地区米林县，农场所在地的海拔高度为2860米。目前农场拥有耕地5600亩，果园3640亩。为西藏最大的水果生产基地，其主导产品为苹果。近年来，该农场在福建龙岩市的对口援助下，利用农场的部分园地发展设施农业生产，先后投资建设温房，用来种植由内地引进的油桃、葡萄、西瓜等16个喜温的亚热带水果品种，同时在温房中套种蔬菜等作物，实行多年生水果+蔬菜的立体栽培模式。该农场还利用养殖场的鸡粪等沼气肥料副产品，作为设施农业的肥料，开展种养结合的有机农业经营模式。据调查，该农场设施农业的设备规格较高，温房为钢材骨架，塑料膜为国外进口产品，耐用性能明显高于国产的低档产品，可以使用3年以上。该农场主要利用设施培育水果的种苗来扶持周边农村发展水果种植业。同时还开展技术培训、技术指导和示范等工作，所产生的社会效益和间接经济效益远远超过农场自身的直接经济效益。该模式属于设施农业的技术辐射推广类型。

(二)岗德林合作社设施农业模式

岗德林农业合作社位于拉萨市堆龙德庆县，为拉萨和与其主流堆龙河的南岸。海拔高度约3600米，当地日照丰富，无霜期短，水利条件较好，具有发展城郊型农业的市场优势和交通优势。岗德林蔬菜种植农民专业合作社成立于1998年，2013年合作社的塑料大棚等设施面积达到1500亩，温室920余栋，冷库3300平方米。合作社在拉萨市区设立30多个农产品直销点。目前该合作社的固定资产估价达到3200万元;2012年参与设施农业生产活动的农户达到500余户(其中本地农户358户)。据实地考察，该合作社的塑料大棚均为钢架结构，由自治区政府投资修建和租赁给农户使用，每栋塑料大棚约需投资现金3万元左右。本地农户每年的租金负担为500－1000元左右，经营后的设施维护和塑料膜更换费用由农户负担。塑料大棚每年可以种植三茬蔬菜，土地的复种指数提高到300%。而每栋塑料大棚(约0.8亩)的年收入可以达到1.25万元，是露地青稞收入(每亩800元左右)的10倍以上。当地一般每个农户家庭可以种植经营1－4栋塑料大棚，不少家庭的设施农业年收入可以达到5万元以上。岗德林合作社的设施农业主要从事蔬菜、瓜果和花卉的种植经营活动。其立体栽培模式为:黄瓜+西红柿+萝卜;西瓜+茄子+小白菜;草莓+黄瓜+豆角;西瓜+青椒+小白菜;等等。其中尤其以菠菜的生长周期最短，可以30天出一季，每年至少可以种植10季。目前精细品种的比重有大幅度上升趋势，在蔬菜的茬口和上市时间的控制方面也越来越科学化。该模式属于政府扶持的农村合作经济生产经营模式。

(三)白朗县大棚蔬菜基地设施农业模式

白朗县大棚蔬菜基地地处日喀则市的白朗县郊区，为雅鲁藏布江主要支流年楚河的宽谷流域，海拔高度3890米，气候条件优越，地势平坦，长期以来都是西藏的青稞、小麦、油菜籽和马铃薯的主产区;农区畜牧业也比较发达，但蔬菜种植面积偏少，品种单一，不能满足当地城乡居民的消费需求。白朗县大棚蔬菜基地起步于1998年，由援藏对口单位山东省济南市与白朗县农业局签订协议后实施。该模式借鉴山东省寿光县蔬菜经营模式，在该县由农业局承租城郊农户的耕地，建设大棚蔬菜生产示范基地。农业局聘请了30名山东省的蔬菜工程技术专家和种植能手，参与大棚的建设、技术传授与产品经营。2010年开始建立白朗县现代农业科技示范园区，实行公司化经营。2011年升格为部级农业科技示范园区。2010年园区占地248亩，拥有190栋塑料大棚，目前园区拥有科技人员等48人，常年雇请当地藏族工人20余人负责日常栽培管理工作。通过基地和园区的试点与示范，逐步带动周围农户发展设施农业，周边农户陆续建设塑料大棚达5300多栋，目前参与大棚蔬菜经营的农民约2.3万人。此外农户还种植了约9000亩白菜、萝卜等露地蔬菜。目前白朗县已经成为西藏自治区重点蔬菜产区，蔬菜不仅满足了本地区的城乡消费需求，还有部分产品销售到拉萨市、那曲地区和山南地区。据统计，2010年全县年生产蔬菜2312万斤，总收入4100万元，蔬菜种植使全县农牧民人均增收948元，蔬菜人均收入占全县农牧民全年人均收入的22%。基地建设较大程度地改变了当地的农产品结构，目前大棚蔬菜的品种主要有黄瓜、青椒、芹菜、西红柿等，以及草莓、西瓜等水果。该基地的建设基本上采取政府农业项目投入。对园区辐射的农户，主要采取政府无偿投资建设大棚后移交给当地农户经营，有关农户享受园区专家的技术指导和种子、种苗、农药、化肥等的优惠价格供应。但是在农户经营后每年的塑料薄膜更换费用由农户自己负担。蔬菜产品通过政府修建的市场，由农民自己与蔬菜商家议价和协议组织部分产品的销售;部分产品由农户直接到日喀则市区和沿公路设点进行销售。园区生产的高档精品蔬菜、水果则主要采取与日喀则市区超市对接的方式进行销售。该模式属于园区带动、政府投资的农户经营类型。

五、进一步推进西藏高原核心农区设施农业发展的对策措施

(一)调整设施农业的类型结构，增加高质量的高效日光温房的比重

目前西藏的设施农业处于起步阶段，许多由农户经营的塑料大棚等设施相对简陋，损毁率偏高，每年都需要部分或全部更换塑料薄膜，从而加大了农户的生产经营成本。应当考虑增加投入的强度，重点发展高效节能的日光温房和钢架大棚，提高温房在设施农业种植面积中的比重，增强抗御大风、冰雹等自然灾害的抗风险能力。建议在政府财力允许的范围内，采取集约化的经营方式，以高投入换取高产出。应当借鉴米林农场的模式经验，积极探索发展温房饲养畜禽和食用菌等的高规格设施农业模式。充分利用畜禽粪便和农作物秸秆等废弃物，逐步减少农药和化肥的使用，实现设施畜牧业和设施种植业的科学结合，推动西藏高原设施农业进一步向更高层次的“有机农业”方向发展。

(二)加强设施农业多元化产权经营模式和资金运作机制的探讨

积极开展政府主导的科技园区建设，在西藏高原核心农区的市、县两级，建立设施农业或蔬菜园艺推广中心，进行设施农业的引种、试验、示范、推广、培训等工作，从而带动广大农牧民开展设施农业的生产经营活动。但目前在西藏建设高规格的玻璃温房梅栋的园区费用有的已经达到平均每亩面积10万元(如白朗县部级园区)，一般农户无法承受。目前西藏有关部门主要采取政府利用项目的投资建设资金建设温房、塑料大棚等设施，再与外地或当地的农户签订长期租赁使用(或承包)合同的模式。待农户的设施农业收入达到一定水平和有了一定资金积累后，再扶持其进行设施的技术改造。建议以县为单位，建立政府的设施使用租金回收滚动投入基金，将每年通过回收农户对设施租金集中使用，对其他农户或其他村组发展设施农业注入启动资金，实现滚动扩展。为了改变设施农业资金投入渠道单一的局面，政府应当积极鼓励内地的民间资本和投资者以多种形式参与西藏高原的设施农业的发展，如实行承包经营、租赁经营，合伙经营，股份制经营;等等。也可以通过组织村民发展设施农业的生产经营合作社等方式，对有关的农户进行集中的技术、经营指导，最终形成一些西藏高原设施农业较大规模的蔬菜、水果、花卉、禽蛋等农产品集中产地。

(三)加强以满足重点城镇居民与游客消费

需求的农产品市场与流通体系建设设施农业发展到一定规模后，市场销售就将成为可持续发展的关键所在。目前在拉萨、日喀则郊区沿公路摆摊出售西瓜和蔬菜的情况，说明西藏设施农业的产品市场模式亟待升级。应当在西藏高原的设施农业的重点产区，以县为单位配套建设具有一定规模和技术含量的农产品交易综合市场，同时要加强对当地农产品物流机构和组织的培育，利用社会资本投资建设公共冷库等商品流通设施建设。要积极鼓励与支持营销专业大户和商业流通合作社等组织在城镇建立各种类型的销售点。在拉萨和日喀则等城镇实行“农超对接”的销售模式。设施农业的农产品要针对不同收入水平的消费群体，满足其特殊的需求。进一步加强对设施农业的产品链延伸的开发工作，部分产品应当考虑通过加工实现增值。

(四)加强对设施农业的重点技术的攻关与人才培养