水利工程建设存在问题和建议精选(九篇)

第1篇：水利工程建设存在问题和建议范文

关键词小型农田水利建设;问题;对策;安徽界首

1界首市小型农田水利设施建设存在的问题

1.1建设年代久远,自然毁损情况严重

界首市各灌区部分已配套的田间工程由于兴建年代较远且缺乏必要的资金维修养护,导致工程设施老化失修,管理存在管理混乱的现象,比较容易造成水资源的严重浪费。灌溉时大水漫灌,“跑、冒、滴、漏”等问题非常突出。水资源浪费的现象严重,直接影响了灌区的灌溉效率和经济效益。

1.2重建轻管,管护体制不到位

按照“谁建设、谁受益、谁管护”的原则,灌区斗渠以下田间配套工程由受益村组进行日常的管护,但由于农民群众对工程的管护意识不强,在思想上不重视,一方面不愿意投资对田间工程进行日常的维修养护,另一方面由于村级管理落后,致使在以前所建的大部分农渠长期处于无人管理的状况,渠道破损严重,部分已无法正常使用。

1.3“一事一议”实行难度大

由于农民民主参与意识低、议事过程不规范等原因,“一事一议”在现实中很难操作,主要表现为:一是“一事一议”缺乏表决和强制执行的约束机制,少数人不同意则会造成事难办或办不成,即使议成,大部分农民也不愿出资投劳;二是青壮年劳力外出打工,留守在家的妇女、老人缺乏参与意识和决策能力,造成村内议事难以达到预期目的;三是农田灌溉工程受益范围一般涉及多个村组,如果不能同步议成,工程就不能建成并及时发挥效益;四是有些农田灌溉工程投资大、收益低,超出农民的承受能力,往往议事不成。

2建议与对策

2.1出台加快农村水利设施建设管理的长效机制

建议各级政府制定相关的法规,对农田水利的地位、作用、性质、投资体制、建设、管理体制、运行方式、各级政府和部门职责等做出明确规定[1]。在政策性银行设立小型农田水利建设长期优惠贷款,以解决农田水利资金投入不足的困难。通过建立农田水利发展基金,可解决政府在农田水利建设方面资金不足的问题。

2.2发挥农民用水者协会在农田水利建设中的作用

建立农民用水者协会,推行用水户参与灌溉管理,把农田工程的使用和管理交给协会,赋予农民自主参与灌溉管理的权利。同时,在协会内部实行责任管理,明确责、权、利,变被动管理为主动管理,农民自觉加大投入、加强管理和维修,并保证工程处于良好状态。

2.3推进产权改革,建立健全管理运行机制

按照“谁投资、谁受益、谁所有”的原则,以水权水价改革和水费计收机制,为工程良性运行和节约用水创造条件,积极推进小型农田水利设施产权制度改革[2]。明确小型水利工程的所有权,放开建设权,搞活经营权;对一些效益明显、受益范围明确的新建工程,要大胆支持和鼓励个体、联户、法人单位去投资兴建,做到自办自有、自建自管自受益,真正达到合理开发、优化配置和永续利用水资源的目的。以农户自用为主的小、微型工程,归农户个人所有;对受益户较多的小型工程,可按受益范围组建用水合作组织,相关设施归用水合作组织所有;在政策、信贷、税收、土地征用等各个环节给予更多的支持。调动农村集体经济组织、农民群众建设和经营小型水利工程设施的积极性,有利于减轻集体经济压力、减少水事矛盾和水事纠纷。

2.4逐步完善村级“一事一议”筹资筹劳政策

完善村级“一事一议”筹资筹劳政策,严格区分农民自愿出资出劳与加重农民负担的政策界限,进一步完善和落实农村“一事一议”制度。农田水利建设筹资筹劳按 “一事一议专项使用、群众受益、民主管理、控制标准、积累使用”的原则实行。在切实加强民主决策和民主管理的前提下,加大投入力度,乡镇通过有效的组织工作,引导农民出资出劳开展直接受益的农田水利建设。根据受益主体和筹资筹劳主体相对应的原则,在不影响村整体利益和长远规划的前提下,可按受益群体议事。要加强资金和劳务的监管,对引导资金和通过“一事一议”筹集的资金和劳务,都要实行全过程公开、民主管理,接受群众监督。乡镇政府和灌区水管单位要加强筹资筹劳管理,对出资出工情况要登记造册,年终做出决算。农民负担监督管理部门要会同有关部门加强监管,提高资金和劳务使用效率,严禁强行以资代劳或变相加重农民负担。

2.5增加小型农田水利专项投入,选定扶持项目和范围

政府应加大对农田水利建设的投资力度[3-5]。在积极争取中央农村水利建设投资的同时,加大对农田水利骨干工程的建设和改造力度。地方财政应调整公共支出结构,加大对纯公益工程的投资额度,对防洪工程进行修建和维修。

增加政府投入,逐步建立农田水利建设资金稳定增长的机制。通过建立小型农田水利设施建设补助专项资金,对农民兴修小型农田水利设施给予补助,并逐步增加资金规模;在安排农业综合开发资金时,继续把农田水利建设作为中低产田改造的一项重要内容。调整投资结构,切实增加对农田水利建设的投入。

3小结

总之,改革和完善小型农田水利建设的政策体系、投入方式、组织形式,进一步适应农村税费改革不断深化的新形势和城乡统筹发展的新要求,尽快建立农田水利建设的新机制、新办法,是当前和今后一个时期内保护和提高农业综合生产能力的一项重要而紧迫的任务[6]。全面落实科学发展观,坚持统筹生产、生活、生态发展的方略,切实加大对小型农田水利建设的支持力度。以政府安排补助资金为引导,以农民自愿出资出劳为主体,以农田水利建设规划为依托,以加强组织动员为纽带,以加快小型农田水利管理体制改革为动力,逐步建立起保障农田水利建设健康发展的长效机制。

4参考文献

[1] 徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[j].科学之友:下旬刊,2010(5):61-62.

[2] 赵占洲.彭阳县新农村建设应重点解决的几个水利问题 [j].内蒙古农业科技,2008(6):105,122.

[3] 尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[j].科技创新导报,2010(11):85.

[4] 邓彦波.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策[j].中国新技术新产品,2010(9):77-78.

第2篇：水利工程建设存在问题和建议范文

按照代表的意愿，根据调研内容划分为两个组。专题调研开始时，先在省里集中，听取有关部门的汇报，然后分别到相关地区进行专题调研。第一组对电力基础设施建设情况进行专题调研；第二组对农村饮水安全和农村泥草房改造工程情况进行专题调研。

调研中，在看到各项工作进展顺利的同时，代表们也发现并认真分析了存在的一些问题。

吉林省电力发展方面存在的主要问题是：目前清洁能源发电装机占全省电力总装机比重偏低，能源资源和环境问题已成为经济与社会发展的重大制约因素；吉林省西部风能资源丰富，但存在电网“卡脖子”，风电电力送不出的问题；农村电网建设资金不足，导致农网发展滞后；目前生物质电厂运行成本较高，导致生物质电厂亏损。

吉林省农村饮水安全建设方面存在的主要问题是：农村饮水安全工程建设成本高、难度大，资金短缺；国家工程投资标准和补助标准均低，不能满足实际工程建设的需要；地方配套资金困难，影响工程建设进度；工程运行管理的长效机制尚未建立，使农村饮水安全工程的运行和管理面临一定困难；农村电网改造不彻底，成为制约及时向农村供水的“瓶颈”。

吉林省农村泥草房改造方面存在的主要问题是：受市场价格上涨的影响，建房成本上升；多数市县都没有能力足额安排落实配套资金，县区配套资金筹措难度大；由于居住泥草房的农户，基本上属于农村的困难群体，困难户的泥草房改造还存在一定难度。

针对所存在的问题，代表们积极想办法出主意，在认真听取部门领导汇报的基础上，还请该行业的专家做指导，广泛征求意见和建议。

在加快发展吉林省电力工业方面，代表们建议：应大力发展以风电和生物质能源为主的可再生能源；加大电网建设力度，使电网与电源发展相匹配；国家应尽快出台生物质电厂的电价政策；积极争取国家的政策支持，加快农村电网发展；大力发展核电，争取吉林核电项目能够于“十二五”期间开工建设；实现吉林省地级城市全部有热电联产项目。

在加快推进吉林省农村饮水安全方面，代表们建议：结合农村饮水安全工程建设成本高及财政困难的实际，国家要继续加大投入，提高补助标准；尽快建立农村饮水安全工程运行管理及维修养护的政府投入机制，确保维修养护资金有固定的来源；加大对农村电网改造力度和农村饮水安全工作的督促检查力度。

第3篇：水利工程建设存在问题和建议范文

【关键词】农田水利工程；问题；解决措施；建议

国家想要得到快速的发展，解决农业生产问题是最要的前提条件，在农村建设水利工程就是保证农业生产的关键所在，当前面对恶劣的环境气候，面对自然灾害带给人民的不便和财产损失，只有健全的农村农田水利建设才能够完善这些问题。因此面对想要保障人民的正常生产生活，必须要有多样的工程形式时期反战应有的效益。

1.当前农田水利存在的问题

许多年来，国家没有从根本上解决渗漏问题，导致在枯水的季节里水资源短缺，没有足够的水去灌溉农田，在丰水期水又泛滥成灾。这严重的影响了农民收入，另外由于资金的缺乏，工程建设维修方面还不能够完善，这使得在工程质量技术改善不了，不能够合理的开发社会经济效益，导致在维修时只维修表面上存在的问题，不能彻底解决。2.建设要求不高，管理不够精细，有的地区因为资金不足导致部分水利设施建设标准低，只是粗略的管理，致使过早的失去它的使用价值，不仅如此，还造成了国有资产流失，在有的农业开发项目建成后，因为管理不到位不具体，使得建成不久就引起了水渠道污染瘀堵非常的严重，造成了极大的不便。3.在建设维修方面涉及的范围太小，国家在建设水利工程只集中建设在坝区，在山区里几乎从不建立，由于缺水严重，导致了在干旱时节山区不能够得到水资源。因此国家应该集中加大针对山区引水工程等的建设维修。4.工程建设时间长建设迟缓，老工程时间就不能重建，工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了不利的影响。

2.解决措施

1.要加强监管力度，要想完善建设程序，首先要建立好管理机制，这样有待提高科学管理水平。小型的农田水利工程内容广泛，更应该实行统一管理，完善建设程序，在建设施工前做到先申请规划审批之后施工的形式，做好科学管理，共同建设一个规范有秩序的农村中小型水利工程。2.创新工作新思路，要想确保农田水利建设有序进行，必须做好准备工作，改革开放以来农民生活水平不断提高，社会主义新农村建设在有序发展，国家应该着力于指定合乎科学的发展规划，努力把城乡镇的农田水利问题解决，在施工建设的同时，要广泛的接受农民群众的意见，征求人民的建议，着力解决他们最关心的问题。3.加强环境建设。为了保护合法权益，国家应该加大执法力度，水行政部门要全面认真负责，一经发现有破坏水利建设设施的不法人员要做到依法打击绝不放过不法分子，保障建设利益，并应该有计划的组织建设和维修水利工程的规划维修。4.农田水利设施建设是农业农村发展的生命线，各水利部门应该增强责任感，建设管理好农田水利的设施，各级各部门还应该高度重视兴修农田水利工作，加强水利基础设施建设与维护。要把农田水利基本建设与发展现代农业、社会主义新农村建设有机结合起来，统筹规划；要把如何改革耕作方式，培育、推广使用抗旱品种，发展雨养农业；如何采取工程性措施，大量利用过境水发展低成本灌溉农业；如何利用水文地质资料和现有耕地状况合理布局井位，科学利用地下水发展水浇农业等问题，用规划的形式明确下来。在规划编制过程中，要广泛的征大家的意见和建议，特别要征求是农民群众、农村基层组织的意见从实际出发，着力解决他们最关心的问题。

3.建议

首先要严格设计资质证制度和工程招投标制度。严格设计资质证制度，依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质、从事相应水利工程的设计单位设计，所有审批的中小型水利工程，必须经行政主管部门招标办招标。还应该建立施工准入证制度和实行工程监理制度。施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工管理水平的施工企业，才能准许其进行水利工程施工的一种制度。已取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，施工准入证由省水行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段，质监单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供真实可靠的依据。不仅如此，还要加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等的自然灾害侵袭的同时，更应该要防止人为的破坏；工程建设工程没有主次，每个环节都特别的重要，尤其是工程配套设施的建设质量一定要保证。还有是内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。另外工程设施管理。对小型水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。还应该推广技术和人才培养。水利工程建设是效益期长的工程，因此建设规划必须具有发展的眼光。农田水利设施建设是农业农村发展的生命线，各部门应该增强责任感，建设管理好农田水利的设施，各级各部门还应该高度重视兴修农田水利工作，逐步建立起农田水利建设健康发展的长效机制。

参考文献

[1]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[J].科学之友：下旬，2010（5）：61-62.

[2]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[J].科技创新导报，2010（11）：85.

[3]郝红峰.农田水利工程建设管理对策探讨[J].山西水利，2008，24（6）：21-22.

第4篇：水利工程建设存在问题和建议范文

根据县人民政府石府办字[2013]424号文件精神，我就扩大内需水利投资建设和水利工程领域突出问题专项治理工作的开展情况简要汇报如下：

水库除险加固工程建设项目2012年列入国家扩大内需工程项目，为确保该工程建设顺利进行，我局主要采取以下三项措施，扎实开展各项工作。

一、加强领导，明确责任。把扩大内需水利投资建设和水利工程领域突出问题专项治理情况工作纳入重要议事日程，按照“局领导班子统一领导、班子成员齐抓共管、部门各负其责”的要求，成立了水库除险中固项目部，项目部负责对所管理业务范围内建设项目的专项治理情况自查工作进行检查、督导，做到责任到位、措施到位、工作到位。

二、内容明确，找准问题。我局以扩大内需水利投资建设和水利工程领域突出问题专项治理情况作为自查范围，重点围绕九个方面展开自查。一是检查贯彻执行中央扩大内需促进经济增长政策的总体情况，重点是扩大内需中央投资水利项目投资安排、地方配套资金落实、建设进度、项目管理、资金管理、质量安全、监督检查等情况。二是检查各级扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组等组织的检查、稽察、调研发现问题的整改落实情况，发生违规违纪问题的处理情况。三是检查扩大内需水利投资建设效果情况，包括拉动当地投资增长情况、对改善民生和调整结构发挥的作用和效果、对促进当地经济平稳发挥的作用等。四是总结该项目在中央扩大内需促进经济增长政策落实中的有效做法。五是查找该项目在中央扩大内需促进经济增长政策落实中存在的问题，对加强和改进政府投资水利项目监督管理工作提出意见建议。六是检查排查和整改工作进展情况，包括是否对新建项目进行了滚动摸排，做到应查尽查；监管部门履行职责情况，是否存在监管不力、行政不作为和乱作为等问题；问题整改是否按照分级负责、分类处理的要求落实整改责任、督促整改到位等。七是检查工程治理相关工作进展情况，包括是否按照边查、边改、边建的要求，推进法规制度、市场机制、信息公开和诚信体系等工程建设领域长效机制建设情况。八是检查统计水利工程治理工作中查办违纪违法案件情况，包括是否建立案件查处协调机制，对案件是否查实查透，对相关责任单位和人员的责任追究是否到位等。九是总结水利工程治理中的有效做法和经验、查找工作中存在的问题，对加强和改进工作、建立健全长效机制提出意见和建议。

三、摸清底数，全面自查。严格按照文件要示，对照有关法律法规和政策规定，认真开展自查，切实找准问题，深入分析原因，提出治理对策，确保达到“工程安全、资金安全、干部安全”。

第5篇：水利工程建设存在问题和建议范文

根据县委统一部署，在县委学习实践活动领导小组和指导检查组的指导帮助下，我们高度重视，周密部署，精心组织，以“推进民生工程，改善水环境，提高安全饮水保障能力，构建和谐水利”为实践载体，以领导班子和党员干部为重点，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，认真学习实践科学发展观，查找影响和制约水利科学发展的突出问题，探索水利科学发展的体制和机制，取得了初步成效。群众满意度测评显示，满意和比较满意达98%。

一、完成的主要工作

活动开展以来，我们围绕创新和务实的要求，扎实开展学习、调研，查找问题，破解难题等活动，确保活动取得成效。

（一）加强组织领导

坚持把科学发展观学习实践活动作为推动我县水利科学发展的重要契机，切实加强领导，推动工作的顺利开展。一是迅速召开动员会。3月24日上午，局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，党组书记、局长沈金明同志作了动员讲话，县委深入学习实践科学发展观检查指导组组长李奠国同志对我局学习实践科学发展观活动提出了具体要求。3月26日到28日局属各单位分别召开了动员大会。二是及时建立机构。成立了**县水利局学习实践活动领导小组，下设办公室和督查组，工作人员及时到岗到位，建立了局领导班子成员联系点制度。三是层层抓落实。局党组多次召开专题会议，研究部署每一阶段工作。领导班子成员经常性地指导督查下属单位开展学习实践活动。四是加强宣传。在**水利网上设立了活动专栏，印发了活动简报，制作了学习实践活动宣传橱窗，较好地营造了全员参与的活动氛围。

（二）认真组织实施

1、抓好理论学习。一抓中心组学习。局党组中心组3次召开学习扩大会议，重点学习了十七大和十七届三中全会精神、全国两会精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话精神。二抓集体学习。全局统一组织理论学习5次、集中上党课1次。通过学习和辅导，使广大党员干部对科学发展观有了更全面更直观的感性认识，增强了学习的自觉性。三抓总支、支部学习。各总支、支部精心组织，周密安排。从活动一开始就按照局要求制定了详细的学习计划，将学习时间、学习内容、组织安排细化，提前分发到每名党员手中。各总支、支部都按要求组织了集中学习，集中学习时间超过20小时。连同自学，各总支、支部每名党员学习时间均达到40小时以上，完成了县统一要求的学习任务。

2、进行专题调研。局党组制定了专题调研工作方案。在3名局领导的带领下，相关股室参与，分别从**县水利现状及对策、加强病险水库除险加固工程进度和质量管理充分发挥工程最佳效益、我县农村饮水工程建设有关问题及对策等3个方面开展专题调研，分析存在问题，提出建议意见，完成调研成果3篇。

3、主动倾听民声。针对工作中存在的问题，以及群众对民生水利的要求，我局积极通过召开群众座谈会、发放征求意见表等形式，虚心征求服务对象、基层组织和有关单位的意见。第一阶段对外发送调查问卷126份，收回119份；第二阶段我们再次发出征求意见函共130份，收回123份，设置征求意见箱1个，召开征求意见座谈会2次。共征求到来自各方面的意见和建议17条，经局学习实践活动领导小组办公室认真疏理，归纳整理为8条。

4、深入开展讨论。围绕“三个破除、三个树立”，在水利改革、农村安全饮水、病险水库除险加固及推进水行政执法等方面展开讨论。讨论会上，党组成员认真发言，就进一步解放思想，解决本单位存在的突出问题，怎样把科学发展观贯彻落实到本单位工作的各个方面，推进**经济又好又快发展进行了讨论。党员干部踊跃发言，纷纷表示要努力学习实践科学发展观，解放思想，树立正确的人生观、道德观、价值观，把推进科学发展观落实在各项工作中。

5、开好两个会议。一是认真撰写民主生活会发言材料。领导班子成员紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，对照水利工作发展的要求，指出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，提出整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。坚持与人为善、坦诚相待、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识的原则，在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与普通党员之间广泛开展交心谈心活动，围绕本部门和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，就如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。三是及时召开“两会”，确保质量。局领导班子在广泛征求意见、撰写会议发言材料、开展交心谈心等工作基础上，及时召开了专题民主生活会和专题组织生活会。

6、搞好群众评议。在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，于20xx年7月8日，组织召开了由局机关职工代表、基层单位、服务对象代表共28人 参加的分析检查报告群众评议大会。会上宣读了分析检查报告，局活动办就局领导班子分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行了评议。同时，还以无记名填写评议表方式进行了评议，共发放群众评议表49份，收回46份。在群众评议中，大家一致认为分析检查报告广泛听取了各方面意见、实事求是、客观公正地反映了我局开展学习实践活动的情况、近年来贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因，所提出的下一步工作措施针对性强、切实可行。

7、解决实际问题。做到了时间落实、责任落实、措施落实。一是按照整改方案，分轻重缓急，从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起，从几件群众普遍期待的实事办起，逐项明确了整改责任人，并认真进行了落实。二是多措并举，取得整改实效。把握好整改的各个环节、落实好各项措施，建立健全了整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任单位、部门抓好整改落实；对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时地进行了解决，一时无法解决的，跟踪问效，制定了落实计划。三是尽力而行，量力而行。坚持实事求是解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，取得了实实在在的实效。

二、取得的主要成效

（一）明确了科学治水、科学发展的理念

通过学习实践活动，我局广大党员干部充分认识到科学发展观是马克思主义中国化最新理论成果，是科学治水管水的重大战略思想，必须深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵，结合新时期、新形势下水利面临的新问题、新挑战，切实增强与时俱进与创新意识，自觉把科学发展观贯彻落实到水利事业发展全过程，不断优化治水思路和工作举措，推动我县水利又好又快发展。为此，我们确定了今后一个时期内水利总体发展思路：认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，以“和谐水利”为总体工作目标，坚持改革创新和可持续治水思路，着力加强民生水利、生态水利、资源水利和法治水利等保障体系建设，全面加强水资源管理和保护，抓好节水型社会建设，实施水环境整治，加强水利管理，推进防灾减灾、水库保安、农村饮水等工程建设，开展水利机制体制体系和创新工作，为我县经济社会发展提供强有力的水利基础保障和支撑。

（二）着力解决事关民生的实事

根据中央提出的保稳定、保增长的要求，积极争取项目和资金，集中力量，突出重点，强力推进水利工程建设。今年，要确保完成黄大口、新河、东门山等3座小一型和长春庵、保障、董畈、普济、破凉王湾、枫驿、良岭、南冲、小石门、曹塘、荆安等11座小二型水库除险加固工程建设的完工扫尾，争取完成赵屋、杨塘、程岭王湾、清塘堰等4座小二型水库除险加固工程建设任务；力争完成8.62万人农村饮水安全工程建设任务；积极做好水资源调度工作，及时组织两大灌区输水灌溉，适时开启通江涵闸引江灌溉，确保人民群众生活和农业生产用水；抓好年度水利兴修工作，全面提高小型农田水利工程利用效益。

（三）进一步提升水利系统党员干部队伍能力水平

加强机关行风、作风建设，强化理论学习和思想建设，完善内部监督机制，切实提升党员干部队伍素质和工作水平。以学习型机关建设为契机，不断完善学习载体，健全学习制度，深入学习党中央重大决策部署、科学发展观理论、省市委重要会议和县委党代会精神等内容。围绕文明型机关建设要求，弘扬水利人“献身、负责、求实”精神，创建人民满意窗口和科室，积极开展人民满意机关建设。以效能型机关建设为抓手，探索绩效考核机制，努力提高工作效率。以服务型机关建设为目标，进一步落实便民、利民措施，改革审批事项，促进政务公开，不断改进工作作风。严格执行党风廉政建设责任制，开展主题学习教育活动和廉政文化建设，构建水利惩防体系，打造廉政型机关。

三、进一步巩固活动成果

虽然，我局的学习实践活动取得初步成效，但与县委要求和广大人民群众的期望相比，还存在一定的差距。

学习实践科学发展观活动，作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务，是一项长期性举措。必须以学习实践活动为契机，不断创新，不断提高，切实落实整改措施，完善机制体制，把科学发展观贯彻落实到工作实践中去，进一步深化、巩固学习实践活动成果。

（一）进一步抓好科学发展观学习。通过多种形式、创新学习载体继续深入学习科学发展观理论知识，使之成为今后学习的一项重要内容。通过学习，使科学发展观深入人心，使广大党员干部深入理解和把握科学发展观内涵和本质要求，切实树立科学发展理念，增强科学发展信心和创新发展意识，提高队伍的凝聚力和工作水平。

第6篇：水利工程建设存在问题和建议范文

关键词：农田水利建设；农业；管理；维护

中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）22-0070-021 农田水利建设的特点

1.1 农田水利建设是一项很重要的惠民工程，要发展农业就免不了发展水利业，而对于发展水利业来说就需要很大的投入，而且农田水利建设对于农业发展来说是一项基本的设施，因此需要领导的高度重视，要明确的了解水利设施建设的必要性和重要性。虽然其本身的经济效益并不十分明显，但其在社会上的间接效益要远远超过投入。农田水利的工程量大，因此管理起来十分困难，想要整体重视起来必须由上而下，从领导开始加强认识，提高重视水平。

1.2 农田水利工程是一项大工程，每年加固湖堤、水库整险、渠道改造、塘堰改造、挖井建窖、节水灌溉等需要发动近亿的劳动力来进行整改。正确引导广大农民投工投劳，形成公私经营水利并存，提高群众的积极性，大力发展农田水利建设事业。

1.3 农田水利工程是关系到民生的重要工程。水利工程既能调节农田灌溉用水，还可以进行水产养殖，为农民提供另外一项收入，在兴建完水利工程的同时也解决了一些地区的用水问题，保障了农民的饮水安全，从而侧面的提高了农民的生活质量，是农民生活质量的坚实基础。由此得知其百利而无一害。

1.4 能够应地制宜的采取相应对策进行农田的水利建设。目前大部分农村劳力大量外出打工导致了农村的劳动力不足，因此需要结合实际情况进行建设，工程量要合适该大就大，该小则小，不拖沓、不犹豫。

1.5 农村水利建设是发展现代化农业必不可少的一环，水利工程的实施保证了粮食的生产，与此同时还能够提高农业综合的生产能力。

1.6 农村水利建设能够在一定程度上保护和改善农村的生态环境，我国的水资源分布不均，因此水利工程能够促进人水和谐从而达到社会和谐，为构建和谐社会创造了良好的条件，是可持续发展的坚实基础。

2 当前我国农田水利工程建设存在的问题

农田水利工程主要是通过水利工程技术措施来改变不适合农业生产发展的自然条件，为农业服务，从而提高产量。但是随着时间的推移，一些农田水利工程建设的问题也就慢慢的被人们所发现，以下是一些我的观点：

①县市之间、乡村之间农田水利建设进度不平衡，部分地区行动迟缓。

②工程建设之前没有好好的进行策划，在设计中存在的很多理论值，与实际存在很大差别，设计工作应当详细的列出结构图、工程量以及工程费用计算等细化的问题，但实际情况却并非如此，大多数单位仅仅是在设计方案完成时就进行了工程，导致了工程建设完毕后使得在工程技术、合理开发和社会经济效益等很多方面不能互相兼容，造成了一些不必要的损失。

③在工程的建设过程中，没有自始至终的认真完成农田水利工程，有一些工程甚至还有很多工程隐患，一些半吊子工程，其原因还是存在于施工队的队伍质量参差不齐，监督机制不完善，施工管理中的风气不好，影响了工程的质量。

④在管理工程建设中粗枝大叶，维护管理方面不到位，出现了这样那样的各种问题，严重影响了人们的生活质量，由于其工程的建设标准极低，这也使得工程的使用率大大下降，导致今后需要重修等，费时费力，造成了国有资产的流失。

⑤工程建设完毕后往往缺少人员的管理或者没有相应的技术去指导。绝大部门工程建成后丢给当地农民管理，所谓谁受益谁管理，美其曰“好”，实际上多数上老百姓根本不能管理，只知道用，这就导致一些本应能存在几十年甚至上百年的水利工程往往只十几年就失去了其应有的功能，工程的设施老化严重，管理非常混乱，这也导致了水资源浪费的情况十分严重，很大程度上影响了灌溉区域的农业产品出产率和经济效益。

⑥农田水利工程缺乏长效投入机制。我国目前对于水利工程的投入机制尚未健全，同时工程建设也面临着多头投资而缺乏统筹规划的局面，国家把农业增效，农民增收的三农工作放在了极其重要的地位，因此各个部门也通过相应的渠道加大了对三农的投入，因多头投资造成小型水利遍地都是但却缺少形成系统的统筹规划。

⑦一些小型的水利工程存在着“面子工程”，其存在往往是为了形象和政绩才出现的。在项目的规划中，小型水利工程往往注重路边形象而轻视了水利建设本身的目的和工程的隐性效益。小型水利工程的规划随着领导的意图转，从而缺乏了必要的科学性和严谨性，其经济性和使用性也得不到应有的发挥，很多需要工程的地方没有，而不需要的却一堆，形成了水利基础设施的两极分化。

⑧农民参与工程讨论的意识较低，所推崇的“一事一议”也难以实行，农村中的留守妇女与老人也缺乏决策能力，往往造成村内的议事难以达到预期的目的，农田水利工程的受益范围比较大，一般会辐射周围的几个村，如果不能商议妥协，那么工程就不能及时的进行，不能发挥出应有的效益。

⑨农业生产水土资源浪费现象严重。目前我国的农业生产方式大多沿袭以往的方式，这样不仅是对水资源的浪费，是对用地的浪费。全国每年的土壤流失量比较大，由于水土流失，造成成片成片的土地沙石化，平均每年要损失100万亩以上，同时农业用水也没有相应的处理，而是直接排入江河湖库，造成水资源的严重污染。

3 建议与对策

第7篇：水利工程建设存在问题和建议范文

[关键词]水利水电 工程建设 地质勘查

中图分类号：TV221.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0164-01

所谓地质勘查，其主要任务就是在工程建设前，对工作区的地质条件进行勘测，并作出分析、 评价；预测水利水电工程建设中可能出现的问题，针对性地提出解决措施。近几十年来，水利水电工程建设中，地质勘查研究工作已经有了多方面的发展进步。从勘查技术、测试技术，再到数值分析技术等都取得了迅速的发展，但是由于地质勘查环境的复杂性、地质信息获取难等原因，导致水利水电建设中地质勘查工作还不完善，还存在众多问题。

一、目前水利水电工程建设中地质勘查的现状及不足

水利水电是我国社会电能供输的主要来源之一，兴建水电站是保证地区供电正常的基本条件，这些都依赖于水利水电工程建设的可持续发展。受主、客观因素的限制， 我国水利水电工程建设还处于相对落后阶段，水电站项目改建依旧达不到预定的成效， 水资源总体利用率偏低。为了改变传统水利水电项目建设的现状，新时期水利部门倡导把地质勘查工程融入水利水电建设中。这一方案起到了多方面的工程作用，如经过详细的地质勘查环节，可以提前查明水电站所处区域的地质构造、地层、岩浆岩及蚀变化特点，掌握地质病害发生的规律，为项目施工做好充分的抗病害准备。

地质测绘（填图）、地质工程编录和必要的钻孔勘探与取样试验工作，是目前地质勘查的重要技术程序与手段。要完成该项技术工作，各勘探单位又大都在有限时间及人力资源配置上深感压力，有着力不从心且须承担的极大考验。

总结水利水电工程建设中的主要问题，地质勘查方面主要表现为：①前期工作不足，如某个水利水电项目正式动工前，工程单位缺乏必要的准备工作，尤其是地质勘测不全面，误导了后续施工方案的制定； ②地质病害普遍，由于水电站所处地方条件的特殊性，如洪灾、地震、泥石流等时常发生，破坏了水电站建筑设施的完整性。

基于现状，目前地质勘查工作中存在的难点、弱项和失误等，仅就工作技术条件及水平的改进上看，应值得业内关注，对其改善和提高。

二、水利水电建设中地质勘查的必要性

2.1 水利水电工程建设的特殊性与复杂性

水利水电工程建设的特殊性首先表现在其工程建筑物的特殊性。一般建筑工程标准化较为规范化，可以见到基本相同甚至完全相同的建筑物设计，或者部分及全部套用的标准设计图纸。然而水利水电工程建筑物则不然，成千上万座水库大坝中，不可能找到两座完全相同的大坝。决定水利水电工程建设大坝规模、坝型、结构等工程要素的自然条件很复杂，其中工程建设所在区域或工作区地质条件则是最主要的自然条件之一。水利水电工程建设的特殊性是其与水密切相关，其中包括地下水与地表水，其所承受的荷载主要是水荷载。水利水电工程建设一旦失事，损失将十分惨重。如新丰江水电站，它是广东省最大的常规水力发电站。电站以发电为主，兼有防洪、灌溉、航运、供水、养殖、压咸、旅游等综合效益。通过水库滞洪，可使下游147万亩农田免受洪灾威胁，并能发展电力排灌，增加灌溉面积，还可压退东江下游河口咸潮上涌，改善农田及居民用水，提高下游航运能力。大坝为混凝土单支墩大头坝，最大坝高105m，长440m，曾经受6级地震考验而安然无恙。通过水库调节，可使东江百年一遇洪水降为20年一遇。

2.2 地质勘查工作的实践性与经验性

地质勘查理论的任何一项新进展、新方法、新技术，都必须通过大量试验研究、分析论证和工程实践的检验。许多工程实例足以说明采取慎重态度的必要性。有些工程从分析计算上看是安全的，实际上却出了问题，而另一些工程通过计算认为不安全，却安全运行了数十年。因此，我们搞水利水电工程建设，工程经验往往又是起决定作用的。

三、水利水电工程建设中地质勘查的主要内容、方法

通过地质勘查明确水利水电工程建设的地质条件、论证工程地质问题、选择地质条件优良的建筑场地、研究工程兴建后对地质环境的影响等。水利水电工程建设中必须查明和解决的地质勘查问题主要有：库区地层岩性、地质构造、地貌及物理地质现象、水文地质条件，水库渗漏、浸没、淤积、库岸稳定，坝基稳定、渗流、渗透变形、沉陷、渗漏、坝头边坡稳定，岩体工程地质分类、承载力、允许渗透水力坡度、液化、基坑涌水量、建筑材料等。

水库工程地质勘查内容包括：水库地质条件、水库渗漏的性质、途径和范围，计算参数的确定，计算公式的选用，计算成果及其分析和说明，处理方案的建议和结论。水库浸没区地质条件，地下水壅高计算参数和公式的选定及计算成果的分析说明，浸没标准的确定。根据水库运用水位预测的浸没范围，浸没区的分类，可能的发展情况和防护措施的建议。库岸稳定性分段，不同设计水位时的不稳定岩土体的位置、高程、方量，主要地质条件，计算参数选择，计算成果和观测资料等以及失稳影响和防治措施的建议。评价水库诱发地震的条件潜在震源区的确定及其震级上限的预测。

各建筑物的工程地质勘查内容包括：坝、闸址工程地质条件（包括地质概况与选定坝型、坝轴线、枢纽布置方案有关的工程地质条件，坝基岩体工程地质分类，工程地质问题及评价和有关工程地质问题处理的建议。

引水隧洞工程地质勘查内容包括：工程地质条件分段及说明，围岩工程地质分类和工程地质问题评价及处理建议。渠道工程地质条件应包括：工程地质条件分段及说明，渠道建筑物的工程地质条件和工程地质问题评价及处理建议。

斜坡现场以不扰动底层的情况下，开展各项地质勘查工作，从而获得斜坡地层的物理力学性质，其同室内试验方式相比能够更好的在工程场地进行测试，并且不需要对土质进行取样；其次，其所测试影响的范围要明显室内试验方式，从而能够具有更好的代表性。由于这种方式能够使用良好的多种原位测试方式，所以其也能够获得更好的地质物理力学指标以及地层剖面；最后，这种测试方式也具有较好的经济性以及效率性，从而较好的节约了勘查时间。

地质勘查采用的方法主要包括钻探、物探、坑探，三种勘探方法均有规程规范遵循。通过钻探、物探、坑探、触探、静探、十字板剪切、岩体应力测试、岩体地质描述、渗透变形试验、压水、高压压水、注水、抽水试验、地下水动态观测等，在充分的工程地质分析与论证的基础上提交设计建议值。

参考文献

[1] 王思敬.工程地质学的任务与未来[J].工程地质学报.1999，7（3）：195～196.

[2] 韦港.工程地质随想（二）.中国水利学会勘测专业委员会，2000.年学术研讨会论文集[G].北京.中国水利水电出版社：2000，126～128.

[3] 龚晓南.21世纪岩土工程发展展望[J].岩土工程学报.2000，22（2）：238～239.

第8篇：水利工程建设存在问题和建议范文

关键词：水利工程；建后；管理；探索

一、社会经济及自然情况

舟曲县隶属甘肃省甘南藏族自治州，全县东西长99.4km，南北宽88.8km，总面积3009.98平方公里，海拔高度在1173-4504米之间。

舟曲县是一个传统的农业县，全县共辖19个乡（镇），213个村居委会，532个村民小组分布在403个自然村，共14.12万人中，少数民族5.08万人。全县总土地面积 451.48万亩，耕地面积 14.30万亩，林地面积 291.21万亩，草地面积 128.14万亩，人均耕地面积1.17亩。有效灌溉面积2.38万亩。农田灌溉比率极低，水利化建设水平较差。经济发展极不平衡，白龙江谷区相对较富，山区贫穷。舟曲县“一江两河”环境遭到破坏，水土流失严重，土地日益贫瘠，严重制约了当地农业发展，形成生产方式落后的家户式经济模式。

二、舟曲县水利设施建设基本情况

水利基础设施建设在上级水利部门和县委、县政府的的重视和支持下，通过水务系统干部职工多年的共同努力，取得了长足的发展，水利基础设施逐步完善，水利化程度得到提高，初步建立了抗旱防洪、农业灌溉、城乡供水、水利发电、水土保持等多功能的水利基础设施体系，截止2013年6月底，全县19个乡镇210个行政村水利工程建设情况包括：

1、全县水库为6座，均为水电站水库，分布在白龙江舟曲段上下游，主要工程任务是发电。

2、全县水电站66座，全县多年平均发电量237136.8万kw.h，2011年发电量为81221.5万kw・h。

3、全县55kw以上泵站工程17处，主要分布于白龙江沿岸，均为供水泵站。

4、堤防工程 堤防工程50条，堤防总长度25426.00米，浆砌石堤22006米，钢筋混凝土堤3420米。

5、农村供水工程 舟曲县农村供水工程总数量2708处，

6、全县有灌溉面积的78个行政村，总灌溉面积1.5862万亩，其中耕地有效灌溉面积1.5396万亩，园林草地有效灌溉面积0.0466万亩，全县目前还没有高效节水灌溉面积。

三、主要做法和经验

舟曲县在农村水利工程的建设和建后管理上摸索出了自己的一套自己的经验，“以水养水”的建后管理模式实现了舟曲县农村安全饮水工程入户率达到82%的成绩。其它水利工程采取征收一定的管理费、农民义务投劳维修损毁水利实施等管理办法，使得水利基础设施建设在抗旱、防汛、保障农业生产和城乡居民生活等方面发挥了显著的经济效益、社会效益和生态效益，为全县农业和农村经济发展起到了重要的支撑和保障作用，也为舟曲县的脱贫致富奠定了一定的基础。

四、存在的问题及原因分析

我县对农村水利设施在各级政府的大力支持下，得到了很快的发展，但由于建后管理不到位，部分管理制度难以落实等原因导致多数农田水利设施长期处于无人管、监管不到位的状态，部分项目在建后第二年就带病运行。由于管理缺位弱化等问题，严重制约了水利事业的可持续发展。主要表现在：

1、没有设立专门的工程建后管理机构，项目在建设期由项目实施单位、施工单位负责管理，验收交付使用后，就形成无人管的局面，“以水养水”管理办法无法组织落实。

2、工程建后维修、维护资金短缺，大多项目交付使用后，纯粹没有维修、维护等费用。

3、舟曲县自然灾害频繁，造成工程经常受损。

4、部分项目投资小，造成项目设计标准低。如安全饮水项目投资按人均投资，但舟曲山大沟深，交通不便，部分项目国家下达投资无法保证工程质量。

5、地方配套资金无法落实。舟曲县属于国列贫困县，地方配套资金难以落实。

6、部分水利设施老化，配套设备破坏严重，加之受当时技术、资金等条件限制，普遍存在建设标准低、配套不完善等问题。

五、建议及意见

为了加快我县水利建设步伐，保证水利工程长久发挥效益，提如下意见和建议：

1、建议政府成立专门的工程建后管理机构（如水管站等），使项目的运行由专门的机构管理。

2、加大工程建后维修、维护资金投入力度，保证工程出现问题马上予以维修，避免项目由于维修资金不到位而带病运行，造成更大的人为破坏。

3、根据“谁受益、谁管理”的原则收取一定的维护费用，经费开支公开，接收当地老百姓的监督，使“以水养水”的管理模式能长久延续落实并得到监督。

4、建议上级部门在水利工程下达投资时，考虑舟曲县山大沟深、交通不便、自然灾害频发的现状，在资金安排时予以倾斜照顾。

5、建议上级部门尽力筹措地方配套经费，保证工程的建设质量。

6、依法惩处破坏水利实施的违法行为，从法律法规上加大破坏水利实施的惩处力度。

参考文献

《舟曲县农村饮水安全工程调查评估报告》 舟曲县水务水电局

第9篇：水利工程建设存在问题和建议范文

关键词：高标准 农田 水利工程 建设 建议

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（a）-0104-01

农田水利建设滞后是影响我国农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。2011 年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确指出，“把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务”，“突出加强农田水利等薄弱环节”，“大兴农田水利建设”。各省在实施小型农田水利重点县项目建设过程中积累了不少成功的经验，同时也暴露出诸多问题。该研究者从各种报道中梳理分析了当前的建设现状，分析其建设过程中获得的成功经验和存在的不足，结合实际情况，提出相应对策。

1 高标准农田水利工程建设现状

自2009年开始，财政部、水利部在继续组织开展面上小型农田水利建设的同时，决定启动小型农田水利重点县建设工作， 年投入超过50亿元。全国各地以小农水重点县建设为平台，开展高标准农田水利工程建设。调研发现，由于地域差异，各地区高标准农田水利基本建设发展状况参差不齐，既有共性的问题，也有典型的值得相互借鉴的成功经验。

1.1 存在的问题

（1） 高标准农田水利工程缺乏清晰的内涵。

目前，从国家和行业层面来看，没有对什么是高标准农田水利工程下一个明确的定义，也没有对高标准农田水利工程的评价指标作统一规定。各地区社会、经济和气候条件及灌溉排水现状不同，对高标准农田水利工程的诠释也不同。灌重于排和排重于灌的地区、经济发达和经济欠发达的地区，对高标准农田水利工程的预期和内涵理解就存在明显差异。比如，有的地方提出应是“高产稳产、旱涝保收”；有的认为是“灌溉有保障、排水有出路、旱涝保收、节水高效”；也有的把高标准农田水利归纳为三部分组成，即“高标准的水源工程、完整的灌排体系、高标准的管理体制与机制”等等。正是由于这些认识上的差异和地区实际条件的差别，使各地区高标准农田水利工程评价指标的建设标准存在较大差异，导致执行部门和监管部门在对高标准农田水利工程建设项目进行验收评定时，没有统一的评价指标可依。

（2） 高标准农田水利工程建设缺乏统一标准。

文献查阅发现，各地对高标准农田建设积极性很高，但由于缺乏统一的建设标准，各地在规划设计、投资强度上，标准不一，参差不齐；上级组织和监管部门在验收和评定工程建设是否达到高标准时，评价指标选什么，各地区的指标值该如何取，没有统一的依据可参考；地方建设管理部门在对农田水利工程进行高标准设计时，不知道哪些指标该高，该高多少。因此，高标准农田水利工程规划、设计不规范，影响后续工程建设进度和质量。

（3）高标准农田水利工程建设缺乏统一规划

多数地区高标准农田水利工程建设缺乏统一规划，主要表现在两方面：一是建设资金缺乏统筹协调，二是建设区域缺乏整体布局。当前，农田水利工程建设资金渠道较多，各部门对农田水利工程建设的专项资金大多是分别规划、分别招标，部门间缺乏有效协调，不少项目盲目规划、盲目实施，造成资金实际使用效果较差，难以形成合力。

1.2 成功做法

宁夏回族自治区的成功做法是在农田水利建设过程中对规划区域基本采用先丈量收回土地，然后重新规划布局，施工完成后再丈量有效耕地面积并分配到相关用户，使得工程所占土地做到了共同分担，避免因局部利益受损而造成建设工作受阻的问题。针对施工质量监管难的问题，河北等省大力推行农民义务监督员制度，通过农民义务监督员参与工程质量监督，加大受益群众的监督力度。

2 高标准农田水利工程建设的几点建议

2.1 进一步明确高标准农田水利工程的内涵及建设标准

水利部作为农田水利工程的直接对口和主管部门，对全国各地的农田水利基本情况掌握最全，为了促进高标准农田水利工程又好又快发展，有必要在广泛听取地方管理者和水利专家意见的基础上，结合其他部门和各地有关高标准农田水利工程的建设标准，制定相应的高标准农田水利工程技术规范或建设指南，对高标准农田水利工程的概念和内涵进行统一规定。同时，基于大家认同的高标准农田水利工程的定性目标，提出一套统一的量化指标，并依据各地区实际情况确定相应指标的建设标准值。

2.2 进一步建立农田水利工程建设项目与资金的整合机制

建议县级政府组织相关部门编制各方认可的县级农田水利建设总体规划，制定县级农田水利建设项目与资金整合办法，建立部门协商机制，按照“统一规划、各司其职、渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，统筹安排建设项目，切实推进各部门的水利建设资金整合，解决临时性拼盘式整合的问题。

2.3 进一步建立农田水利工程建设质量保障机制

造成农田水利工程建设质量缺乏保障的原因是多方面的，为了确保工程建设质量，首先，工程投资标准需要提高。现行的工程定额大多是20世纪90年代制定的，已经不适应市场经济和现阶段工程建设，需要修订完善各类工程的概算定额，提高工程概算的准确性和项目投资的科学性。其次，要实行全局规划、科学布局田间系统。要使高标准农田水利工程长效发挥其内涵所蕴含的各项功能，建设过程中必然要将集中连片的大片农田进行全局规划设计，剔除原有的杂乱无章的路、渠，合理布局新的、耕作效率高的路、渠、田埂，这样就会把原承包者的农田重新分割、划块，故需要国家或行业管理部门出台有关高标准示范农田工程项目占用耕地及索赔政策，或采取别的一些有助于工程规划布局顺利执行的可行措施。

3 结语

为了保证这项利国富民的民生工程健康稳步发展，建议水行政主管部门在了解工程建设现状的基础上，针对工程建设过程中存在的内涵不清楚、建设标准不统一、 建设资金和项目缺乏统一规划、建设质量缺乏保障、运行管护机制不健全等问题， 提出相应的解决办法，同时加强地区和行业间的交流与沟通，实现经验共享，带动高标准农田水利工程建设又好又快发展，充分发挥工程效益。

参考文献

[1] 李坤英.辽宁农田水利建设中存在的问题与对策[J].农业经济，2011（12）：36-37.