高质量发展商务的途径精选(九篇)

第1篇：高质量发展商务的途径范文

论文摘要：国际信用无疑是一国企业实践全球经营的柔性资本，具有 经济 性。我国众多出口企业在追逐世界 市场 份额过程中却因信用不足而受到一定的阻制，需要通过政府动员、 法律 规制、企业自律和 社会 中间层监管等途径，促使我国企业增强可持续全球经营能力。

一、 引言

国际商业信用不仅是一种信誉和荣誉，也是一种国际范围内不受限制的社会资源，是企业全球化发展的一种柔性资本，具有经济性。高认可得商业信用从内可以促使企业提供更好的产品和服务、获取经济规模、树立积极形象，从外可以提高客户合作意愿，强化客户忠诚度。

随着企业出口产品、服务、项目的增多，作为柔性竞争力的国际商业信用却表现出与出口前景不相匹配的相对缺失。恰当分企业信用不足的原因、危害，寻求化阻途径，是企业全球经营战略的必审问题之一。

二、 我国企业国际信用缺失原因及其危害简析

据 统计 ，我国因企业信用缺失每年造成的经济损失高达5 855亿元，占全国gdp的10%~20%。企业的国际信用不足甚至缺失已经危害了我国经济的健康发展，造成了企业和社会的巨大损失，观其因，集中体现在以下几方面：

1． 国际信用水平度总体水平偏低。在入世后的一段时期内，我国中小企业参与国际市场竞争的热情会解放出来，短期内的无序竞争将更加恶化。在出口主体增多、出口机动性增强而信息和操作可控性降低、市场规范和法律制度不完整的情况下，一些出口企业不守商业信用，毁约、违约、欺诈性签约、假冒伪劣等问题时有发生，致使外商对我国企业、特别是对制造企业的信任度不高，最终使国内、国外的商界处于高度戒备和严重不信任状态。

2． 产品质量的国际信用度不高。

首先，产品质量 管理 松散。主要表现为出口企业在获取国际质量认证的环节中还存在不少弄虚作假的行为。虽然意识到iso国际质量认证在市场上的高认可性，但部分企业仍是通过非正规手段取得质量认证，既严重影响了各类认证的公平性及权威性，同时掩盖和纵容了众多国内厂商的产品和服务质量问题。

其次，对知识产权的侵犯依然严重。我国某些企业在过去相当长的时间，对内偷税漏税，对外制假造假，

三、 提高我国企业国际信用的途径

途径之一：政府引导 社会 信用整体塑造。要很好的治理信用风险问题，必须依靠政府的力量，但更强调政府在信用体系建设中的作用应该是“推动、规范、监督和服务”。政府要充分利用其 管理 职能，引导企业有序参与国际竞争，在内外搭桥的过程中，努力为企业开拓国际 市场 提供信息政策咨询和帮助，联合组织和企业组织研究有关国际信用的问题。

第2篇：高质量发展商务的途径范文

【关键词】商务英语；技术技能型人才；核心能力；核心素质

技术技能型人才对一国的发展起到十分重要的作用，这类人才的职业核心能力与核心素质决定了社会经济发展的速度和质量。教育部起草的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》中明确指出“高等职业教育以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务”。

一、商务英语技术技能型人才职业核心能力与核心素质现状

随着国家 “一带一路”战略的提出及大力扶植的跨境电商行业的蓬勃发展，社会对商务英语技术技能性人才的需求越来越迫切，有一定商务专业知识和实践技能的综合性技能人才逐渐受到青睐。

现行的教育体制下，该类人才缺乏岗位需要的核心能力与核心素质。核心能力的缺失反映在职业沟通能力、团队合作能力、解决问题能力、创新创业意识和创新创业能力等方面。核心素质的缺失反映在人文素质、人际沟通与交流、情商修炼、压力管理、冲突管理等方面。 因此，在转型发展，大力提倡职业教育及商务英语专业人才就业前景大好的前提下，商务英语技术技能性人才职业核心能力与核心素质培养研究势在必行。

二、商务英语技术技能型人才所需的职业核心能力与核心素质

1.职业核心能力。

职业核心能力是在人们工作和生活中除专业岗位能力之外取得成功所必须的基本能力，它可以让人自信和成功地展示自己，并根据具体情况选择和应用。职业核心能力分为三个部分：

基础核心能力：职业沟通、团队合作、自我管理

拓展核心能力：解决问题、信息处理、创新创业

延伸核心能力：领导力、执行力、个人与团队管理、礼仪训练、五常管理、心理平衡

职业核心能力是技术技能型人才成功就业和可持续职业发展的关键能力，这类人才的培养目标不仅需要学生掌握一定的专业能力，同时也要求他们具有较强的职业核心能力。

2.职业核心素质。

职业素质，是指从业者在一定生理和心理条件基础上，通过教育培训、职业实践、自我修炼等途径形成和发展起来的，在职业活动中其决定性作用的、内在的、相对稳定的基本素质。

职业核心素质包括四个方面内容：

（1）做人方面：德商-正直、节制、尊重、和善、宽容、公正；意志品质-自制性、自觉性、坚毅性、果敢性；

（2）心智方面-做事的思路方法：创新思维模式：主动思维、辩证思维、创造性思维、发散性思维、开放性动态思维；做事行为模式：发现问题、分析问题、解决问题；

（3）才智方面-自我管理：人际沟通与交流、情商修炼、压力管理、冲突管理；

（4）才能方面-高效工作方法：目标管理、时间管理、高效会议管理、高效汇报展示管理。

三、提高商务英语技术技能型人才所需的职业核心能力与核心素质途径

商务英语技术技能型人才的培养主要通过以下三种途径，即：人才培养模式、人才培养平台及人才培养评价提高其职业核心能力与核心素质。

1.商务英语技术技能性人才培养模式。

商务英语技术技能性人才培养模式上主要包括人才定位及人才培养方案。人才定位体现在具备专业而扎实的商务英语知识，又具备职业核心能力与核心素质，同时满足企业需要，能够在毕业后随时参与到实际工作中去的合格商务英语技术技能性人才。

培养模式下着重研究的是人才培养方案。人才培养方案是高校实现人才培养目标和培养人才的基本途径，是全面提高人才培养质量的重要保证，人才培养方案的质量和水平直接关系到培养目标的达成。对商务英语技术技能性人才制定相应的人才培养计划，在课程设置和课程体系建设方面做大量的改革创新，针对商务英语人才缺失的职业核心能力与核心素质搭建对应的课程群。基础必修课中基础英语、英语听力、英语口语、英语阅读、英语语法及英语基础写作等课程的设置，使学生通过听说读写实践，掌握一定的英语词汇量、英语综合运用语言知识的能力及交际能力。专业基础课中商务英语、商务英语阅读、商务英语笔译、商务英语口译、外贸事务英语、工商导论及商务沟通等课程的设置，使学生掌握商务词汇、专业用语及相关商务知识，培养其商务英语交际技能，具备掌握并运用商务交际的应用能力；在实践中培养学生在商务语境下进行有效英汉、汉英互译的口笔译，正确传达信息、顺畅开展交流，熟练掌握商务合同、商务函电、商务报告等重要商务文体的翻译工作；了解工商企业形式与企业的生产经营管理工作的基本内容、要求等，使学生在掌握企业环境、经营管理、金融财务、法律保险等方面的专业英语词汇、以及有关业务的英语表达用语的基础上，了解市场经济及现代工商企业的经营管理的基本知识。专业核心课中英语国家概况、跨文化交际等课程的设置，使学生掌握英语国家的社会文化知识，了解英语国家社会的多元化特点，熟悉英语国家传统、英语国家的地理、历史、发展现状、文化传统、风俗习惯；了解影响跨文化交际活动的各种因素以及跨文化交际的途径等，培养学生在英语语言学习中的文化比较意识和跨文化交际能力。专业选修课中国际商务礼仪、商务英语谈判等课程的设置，使学生掌握塑造个人形象正确的国际商务礼仪习惯，培养学生礼仪素养，提高学生自身素质；了解并掌握商务谈判技巧，熟悉各种谈判活动及操作程序，具备商务谈判中分析问题和处理问题的能力。

2.商务英语技术技能性人才培养平台。

各高校在人才培养过程中应积极为商务英语技术技能性人才搭建实践教学和实验训练的培养平台，实现校内课程实训、实验室实训及校外实践的三位一体。既保证了学生对理论知识的学习，又充分利用社会资源，实现高校与企业、高校与政府、高校与高校之间的产学研合作培养模式。使学生掌握最实用、最新的操作技能，具备用人企业需要的职业核心能力与核心素质。

校内课程实训包括应用性较强的商务谈判、外贸实务英语等课程，利用实践课堂对学生进行商务谈判和外贸实务英语的内容及流程开展集中性、实操性训练。实验室实训利用相应的软件对学生在外贸单证缮制、电子商务操作等进行模拟实践训练，使学生在校期间就能够掌握就业所需要的商务操作技能。校外实践的培养平台的建立，各高校应积极联系政府部门及企业，针对商务英语技术技能性人才搭建相应的校外实践基地，如电商企业、外贸公司等，为学生提供真实的实践机会，掌握实用的实践技能。

3.商务英语技术技能性人才培养评价。

人才培养评价体系可以反映出人才培养过程中反映出的问题，并就这些问题做出相应的修改和完善，直接关系到人才培养的质量。商务英语技术技能性人才培养应采取校内、校外，教学与实践双轨的评价机制，使评价结果更真实、更具体地体现人才培养的质量。

教学评价，是指对教学活动的价值进行判断的一种教研活动。教学评价包括两方面，分别是教师教学的评价和学生学习的评价。其中学生学习的评价是教学评价的基础，包括对学生学习成果的定性描述和定量描述两个方面。

科学的评价体系是实现人才培养目标的重要载体。传统的教学评价因存在很大的缺陷而影响了课程设置及培养方案的改革和推进，同时也就影响了人才培养的质量。单一而传统的教学评价主要存在以下问题：

（1）在评价功能上，重终结性评价，轻形成性评价；

（2）在评价形式上，以单一的测试或者考试为评价形式，缺乏说服力；

（3）在评价内容上，以单维度的评价代替多维度的评价；

（4）在评价结果上，采用“标准答案”，缺乏科学的分析和解释方法；

（5）在评价机制上，缺乏明确的评价目标和评价体系设置。

商务英语技术技能性人才培养要想达到其培养目标，应从评价功能、形式内容、结果及机制上进行改革和实践。在评价过程中采用形成性评价与终结性评价相结合的方法，实现客观的教学评价。

形成性教学评价，是指在教学过程中随时了解学生的学习状况，如学生的学习条件、学习动机、学习内容、学习过程及学习成果。教师根据教学过程中学生的学习状况的变化随时调整教学内容和进程。培养评价中教学的形成性评价是指在日常教学过程中对学生的综合能力形成的过程加以监控式的评价。新课程标准支出，形成性评价的任务是对学生日常学习过程中的表现、所取得的成绩以及所反映出的情感、态度、策略等方面的发展做出评价。形成性评价是通过学生不间断的学习状况反馈而调整并推进教学进程，以激发学生学习兴趣为目的，帮助学生有效调控学习过程，获得成就感，学习所需通识知识及专业知识。

终结性评价是在一门课程结束的时候开展的，主要考察是否达到满意的教学效果，是否达到最终的教学目标。终结性评价，根据布鲁姆的说法，这种判断的确在师生中间引起焦虑和抵触情绪，但教学中扔需要这种教学评价，通过权威性的判断，确定学生在经过一门课程的学习后各自达到的等级和水平。

商务英语技术技能性人才培养过程中，常常通过形成性评价体现学生日常学习状态，也借助于终结性评价的结果，确定教学目标、教学内容、教学方式的恰当与否并及时做出适当调整，以保证教学效果及人才培养质量。

四、结语

商务英语技术技能性人才在全球化不断发展、“一带一路”战略逐步实施和跨境电商蓬勃发展的今天，越来越受到社会的青睐。而目前的商务英语专业人才的培养无论从数量和|量上都远远无法满足社会的发展，对其职业核心能力与核心素质的研究和培养途径的研究更是少之又少。因此商务英语技术技能性人才职业核心能力和核心价值培养路径研究及其成果对职业教育，尤其是商务英语高职教育有重要的启示作用。对商务英语人才培养兄弟院校制定培养方案、构建课程体系及搭建实践平台具有资讯的作用，研究成果在同类院校中有推广的价值。

注：

本文受辽宁对外经贸学院质量工程建设-商务英语综合改革试点专业资助。

第3篇：高质量发展商务的途径范文

【 关键词 】 4G移动通信；农产品；移动电子商务；创新途径

Research on the Innovation of Agricultural Products Mobile Electronic Commerce Mode in 4G Environment

Zhou Yun-ke

（Hainan Radio and TV University HainanHaikou 570208）

【 Abstract 】 Under the gradual deepening of the rapid development of modern information technology and wireless mobile networks， China has entered into a 4G mobile communication era. However， it is in this environment 4G mobile communications， mobile e-commerce but also to produce a new path of development. This paper briefly describes the 4G-based mobile e-commerce mode environment unique qualities， and secondly systems analysis and explores innovative ways to lower agricultural environment 4G mobile e-commerce model.

【 Keywords 】 4g mobile communications； agricultural products； mobile commerce； innovative approaches

1 引言

随着我国改革开放的不断深入及社会主义市场经济体制的逐步建立，在整体上来看，近年来我国农产品的流通势头还是不错的，初步建立起了多渠道、多形式的农产品购销体系，农村市场也随之活跃了起来。由于长期受到农村生产力水平较低的制约以及城乡二元经济结构的影响，农产品的流通依旧处于消耗大、时间长、效益差、效率低的低层次汇中，这俨然不能匹配现阶段我国社会经济发展的真实需求。

移动电子商务作为一种以虚拟空间为平台来实现经济活动的数字化经营模式，电子商务具有自动化、无限化（时间、地域）、网络化等特征，加之4G移动通信技术的逐渐完善，4G电子商务环境下的农产品流通有效消减了那些过多的中介环节，在很大程度上降低了农产品流通的成本，这明显有利于农产品市场机制与功能的健全，使我们能够更好地解决传统农产品流通模式下交易成本高、效率低、信息不对称以及受区域限制等因素所引起的诸多问题。

2 基于4G环境的移动电子商务概述

2.1 网络环境

从整体上来看，4G移动通信主要包含了宽带无线局域网、宽带无线固定接入、交互式广播网络以及移动宽带系统，其网速速率达到了两大硬性标准：一是数据传输速度在固定状态下达到了1Gbps；二是数据传输速度在移动通信状态下达到了100Mbps。显然，4G移动通信网络不仅仅只是在数据的传输速度上有了崭新的突破，还在原有3G通信技术的基础上实现了与WLAN技术的合体，能够满足不同类别、不同层次用户对无线通信的需求，在一定程度上满足了现代移动电子商务对信息获取质量与速率的要求。

2.2 终端平台

4G移动通信系统通过将自身收集数据流量、无线网络以及WLAN网络与用户通信工具建立起无缝终端连接，促使用户能够在无线环境下实现网络的接入，并且可以利用WLAN接入到4G多媒体接入系统或者利用2G/3G接入网。这使得同一通信工具无论是在任何频带的网络接入点上，均能够实现与4G终端系统的连接。

3 4G环境下农产品移动电子商务模式的创新途径

3.1 加快技术创新与网络合作，促进物联网技术与O2O模式的结合

第一，在技术创新与网络合作方面。首先，要想吸引更多农民、农产品生产企业参与到农产品移动电子商务活动之中，我们就必须为其提供方便可靠的移动设备以及相应的客户端。在移动终端的设计上，农产品商贸企业理应进一步改进现有的移动终端，通过个性化的设计来吸引更多农民参与到其中。与此同时，所采用的WAP无线设备必须具有易于操作的特征，以此来有效提升农民的接受率。其次，要想进一步提升农产品的竞争效率，就必须加强网络合作。基于此，我们理应大力推广农产品产业链的各个环节，以此来吸引更多的农民或企业参与到其中，通过对网络合作的不断加强来有效提升农产品移动电子商务的竞争效率。

第二，就物流方面而言，物联网技术的应用俨然为农产品移动电子商务带来了实质性的变革，实现了更大范围的信息共享。然而在O2O模式中，农产品商贸企业交易的实现主要是通过线上与线下的配合来促成的，而物联网技术能够将移动电子商务中的物流、信息流以及资金流等均纳入到其中，这无疑为农产品的交易双方提供了更加实时、更加全面的信息。因此，物联网技术与O2O模式的结合俨然是农产品移动电子商务模式的创新途径。

3.2 开拓4G环境下的绿色农产品营销途径

在选择绿色农产品的营销途径时，主要应该考虑两个方面的因素：首先，如何使绿色农产品快速进入市场；其次，必须将绿色农产品的“绿色标志”充分体现出来。对于鲜活的或大批量的绿色农产品而言，尽量减少途径长度或采取直销形式，缩短其流通路径和时间，减少绿色品质破坏程度。为此，农产品贸易企业理应全方位扩展绿色农产品营销途径。

具体而言，可以根据绿色农产品产业链的延伸和流通环节的多少来选择几种营销途径。首先，加快4G移动通信基础设施的建设。政府应考虑加大农村4G移动通信基础设施的建设力度，建立起覆盖乡村的4G信息网络以及与之相应的服务机构，引导和培训农民使用各类信息设施，掌握运用4G环境下电子商务的各项技能。其次，开展农业信息化知识培训，大力培养新型农民实用型人才。充分利用4G移动通信的优势，引导广大农民在4G环境下的移动电子商务平台中进行农产品贸易活动。再者，加强农业数据库的建设。提高数据库资源的所有权和开发水平，市、县应基于一个统一的数据库当地农业产业化建设的发展，实际情况，以达到及时、顺畅的数据交换和信息资源共享。还有，建立相应的农业供应链体系、物流配送GPS监控系统平台及视频监控平台。

4 结束语

总之，4G移动通信技术的应用对农产品移动电子商务模式所带来的影响并不仅仅是移动终端品台运算能力、无线网络技术等的质变与两边，同时也具有一定的提升性、全面性以及复杂性作用。相信，在4G移动通信技术的支撑下，农产品移动电子商务必然会趋于完善与成熟，未来的农产品移动电子商务模式必定会更加人性化、社会化与便捷化。

参考文献

[1] 张书利.4G环境下的移动电子商务模式研究和创新[D].山东师范大学，2014.

[2] 黄琼.我国农业移动电子商务的应用研究[D].华中师范大学，2014.

第4篇：高质量发展商务的途径范文

编目过程中存在的主要问题

1.文献著录不够规范

由于工作人员对MARC格式的理解程度不一样而导致的著录不规范。例如：304字段和314字段及312字段，510字段、512字段及516字段在使用中最容易混淆，304字段为题名与责任说明附注，本字段包含有200字段的题名或责任说明附注。510字段为英文并列题名，512字段为封面题名，516字段为书脊题名，其中516字段在编目过程中较少出现。又如：我们在日常工作中发现一些出版不齐全的丛书，国家图书馆会把丛书项著录在300字段，而郑州市图书馆以及大多数省地市图书馆则会著录在225丛书项字段等。再如：600字段是个人名称主题，607字段是地名名称主题，在编目过程中发现个人名称主题只限于著录传记中的人名，而非传记的个人名称则不著在此字段。地名名称主题也是如此，只限著录本省的各地市、县的地名，而外省的地名则不著录在此字段。

2.文献检索点不够明确

文献检索途径主要有：（1）著者检索途径。一般的文献检索系统备有著者、编者、译者等人的姓名或机关团体名称进行检索的途径统称为著者途径。（2）题名检索途径。包括书名、刊名和篇名等途径。这是根据由书刊名称或文章的篇名编成的索引或目录来查找文献的途径。（3）分类检索途径。这是一种按学科分类体系来查找文献的途径。分类法反映事物之间的隶属、派生和平行等关系，体现了知识的系统性，它能把同一学科的文献集中在一起，能较好地满足读者的检索要求。（4）主题检索途径。它是一种按照文献的主题内容查找文献的途径。其优点是，它用文字作检索标识，表达概念准确灵活，能把同一主题的文献集中在一起，能集中反映一个主题的各方面文献资料，因而便于读者对某一问题、某一事物和对象作出全面系统的专题性研究。通过上述这些检索途径，我们了解在文献编目过程中，如果某个检索途径不够明确，我们的读者和工作人员将很难查询到他们所需要的文献资料。

3.图书不够彻底

在编目之前，工作人员需要用分类号以及著者、题名、主题词、分类号、索取号、ISBN号等多方面。是为了防止数据库中有重复的记录，因为重复著录不仅增加了数据库的数据量、占用了书目记录号、浪费了数据库编目人员的工作时间，而且还浪费了读者以及编目人员查询时的时间与精力，对购书经费也造成很大的损失。如不能及时发现并纠正，很容易导致出现同一种文献多条记录的现象，从而使图书馆馆藏数据库混乱，数据不准确等现象的不断发生。

4.图书采购漏洞对编目员的影响

图书采购时易出现质量问题。近年来，随着图书市场的放开，各种各样的图书销售商应运而生，呈现出新华书店、出版社、民营书店、个体书商多渠道并存的态势。为了使日益增长的图书购置经费能得到更充分合理的利用，避免图书采购中的漏洞，也为了从众多的图书经销商中选择更有利于自己的供应商，图书馆已普遍开始采用政府采购方式采购图书资料，实行阳光采购，以增加图书采购的透明度。然而，在实际操作中，通过政府采购的图书依然存在着较为严重的质量问题。其原因主要有以下方面。（1）采购者过于注重价格因素。在图书资料政府采购的实践中，由于图书发行市场竞争日益激烈，在招投标的过程中对价格因素过于重视，价格已成为竞标成功的重要标杆，而质量往往被忽视，从而使采购过来的图书，有旧书、烂书、散页等情况出现。（2）参与竞争投标的图书供应商为了最终获得订单和占领市场，一方面不得不低价竞争，甚至采取低于成本价报价进行不正当竞争的方法竞标，另一方面还要提供尽可能多的配套附加服务来吸引图书馆。在过度的低价格策略及优厚的附加服务条件之下，意味着中标供应商在实际履行合同时将要付出过高成本，供应商为了赢利，他们最终会将这些成本以各种方式转嫁掉，导致所采购图书出现各种各样的质量问题。而这些质量问题对于编目人员来说，也或多或少影响了其工作时间和效率。

5.有上下册的图书没有同时验收，造成的编目错误

在编目工作中经常发现，有些文献有上（中）下册，因为各种原因没有同时验收，而且上（中）下册的作者不一样，图书内容里又没有说明。图书先来了上册、中册我们编目好以后，下册来了，因为作者不一样，又给了一个分类号，于是就出现了同种书两个分类号的现象。

6.图书分类编目业务外包要谨慎

编目业务外包是指图书馆把编目业务的部分或者全部工作交给专门的制作公司来完成，从而降低成本，节约时间，提高编目整体效率和服务质量。目前，图书分类编目业务外包市场还尚未成熟，各馆要选择有实力且具有编目外包经验的书商建立长期稳定的外包合作关系。为保证外包工作的顺利进行，图书馆不仅需要在外包商着手编目之前与其进行充分的沟通与交流，让他们清楚本馆制订的文献分编条例、文献编目的业务注记、分类取号的原则等规定，还要与书商建立良好的沟通渠道及和谐的关系。只有这样，才能让书商们及时了解我们的需求，并针对出现的问题提出解决的方案。同时我们还要对提供的各项业务工作进行监督，认真复查每条分编数据，及时发现并解决问题，使图书分类编目业务外包工作顺利进行。

解决办法和建议

1.编目数据的著录要规范标准

编目员在著录时应该在遵循国家标准的机读目录格式下进行如实著录中文图书的信息，但各馆有各馆的著录要求，我们要在大前提下实现规范著录。因此建议在遵循国家标准机读目录的格式下，各馆应该根据本馆的特色及工作系统要求，制定一套适合本馆的编目规则，这样既保证上传数据的准确性又保证本馆数据的规范化。

2.文献采购要谨慎

一本完整的文献可以让编目人员有个良好的工作心情，同时也节省时间、提高劳动效率。所以，建议文献采购时一定要注意：

（1）根据本馆的性质、任务及各流通借阅部的设置，图书馆的馆藏基础和各部门工作需要，制定“文献资料采访实施细则”。在掌握国内外出版发行情况，了解读者需要和熟悉馆藏的情况下进行各类纸质文献和电子文献的采购、征集、交换，逐步形成具有本馆特色的藏书体系。

（2）经常进行调查研究，及时了解出版发行动态，负责各类文献征订信息的，征集，汇总读者的订阅意见和建议，提出订购目录，及时组织征订。建立图书出版跟踪信息库，保证重要的连续出版物和多卷书的完整性、配套性。

（3）深入了解本馆各科设置，掌握各阶段文献需求状况。根据读者的阅读需求，及时调整文献的采购比例。经常深入外借部门了解文献借阅和流通情况，直接听取读者意见，做好读者需求调查，注意收集文献利用情况的反馈信息。

（4）负责接收社会各界或个人捐赠的图书。对赠阅和交换来的书刊资料进行整理、分析，提出取舍意见并著录入藏。

（5）严格做好文献工作，要避免重大漏订和误购，对缺卷文献及时补购。对本馆已收藏文献除非读者特别需要或发生丢失、破损等情况需要补购，一般不再重购。做好图书的鉴别工作，打击盗版，杜绝内容不健康的图书进入本馆。

（6）文献复本的控制：大型工具书一册（套），小型工具书1-2册（套），教学参考书及一般图书2册（套），用量大的参考书3册（套）。

3.树立编目工作者的责任心

图书馆的工作应本着读者至上，一切为读者服务为宗旨。而编目员的工作是要在以读者为本的前提下严格按照文献内容如实著录，而审校员则是编目工作的最后一道质量把关者，如果二者工作都能做好，那么，不仅能保证图书编目质量，又能使读者快速而准确的查询图书信息。但是，编目员要完全做到每一本图书都能按照文献内容如实著录是不太容易的，同时也会有各种各样的问题和异议，当遇到有争议性的著录内容，应该及时和各个编目员和审校员及上层领导进行商讨研究，以保证自己的数据正确无误，这样既有利于保证编目的质量，也有利于图书馆的其他各项工作的顺利完成。

4.重视学习，加强业务修养

图书编目是图书馆最基础且技术性较强的工作之一，随着现代化科学技术的发展，图书管理日趋规范化、合理化、科学化，越来越走向现代化。因此，图书管理不再是传统的简单的书籍分类，现代的图书管理形成了一套科学的、完整的体系。它要求编目人员注意加强业务修养和业务学习，要理论与实践相结合，对待图书编目工作要一丝不苟、认真负责，因此，为了保证数据的规范化、标准化，一定要加强对编目人员的业务修养和理论学习，建立高素质、高水平的编目队伍。

5.健全审核机构，完善审核制度，提高审核力度

为保证书目数据的质量，首先要提高审核力度。比如：馆内应制定行之有效的审核制度、差错率与奖惩制度等。文献编目数据中心也可以借鉴国外及其他优秀图书馆的管理经验，由权威的图书馆编目中心编制，用来强化图书在版编目中心，专门负责图书在版编目的组织、协调、审核等工作，来提高在版编目的准确性，从而降低差错率，保证较高的数据质量。

虽然图书编目工作看似繁琐，但其中也有不少的工作乐趣，编目员应不断完善知识结构，不断总结工作方法，改进工作程序，提高工作效率，尽我们所能把每本图书编目准确、到位，促使我们编目工作规范化、标准化。

第5篇：高质量发展商务的途径范文

坦桑尼亚位于非洲东部，人口近4000万，目前其已取代乌干达成为东非共同体经济增长最快的国家。中国是坦桑尼亚的主要贸易伙伴和援助国，随着坦桑尼亚推行改革、实施经济自由化政策，自上世纪90年代以来，两国贸易稳步增长。在对坦桑尼亚出口的商品中，各式各样中国制造的玩具都有良好的销路。

出口前符合性认证项目实施

坦桑尼亚标准局（TBS）是1975年由国会法案设立的坦桑尼亚国家标准机构，该机构随后在1977年新开发和修订了一些与国民经济持续发展有关的标准。

在TBS促进工商部门标准化的努力下，从2012年2月1日开始，TBS将执行出口前符合性认证项目（PVoC）作为特定的管制产品在各自出口国的符合评估程序，以确保这些进口货物在发运前符合坦桑尼亚认可的技术规范（即坦桑尼亚标准或其他认可的国际标准）。

PVoC证书是用以保证货物在坦桑尼亚顺利清关的必要文件。每批进口货物，如果是管制类产品，都应当在装运前携有由PVoC授权办事处出具的符合性证书（CoC）。作为TBS授权和认可的认证机构，Intertek代表TBS为出口商出口坦桑尼亚提供PVoC项目下的出运认证服务。所有证书根据出口商的便利和选择由Intertek办事处签发。

符合性认证项目的主要目标

执行出口前符合性认证主要是要达到以下目的：

・确保进口到坦桑尼亚的产品按照坦桑尼亚标准局认可的标准和技术法规满足安全、健康和环保要求。

・为坦桑尼亚消费者提供进口产品远离潜在危险的保障并保证进口产品的适用性。

・为避免因发现所运货物包含危险和不安全产品而导致误港的昂贵成本和货物的拒收。

・为帮助诚实和遵纪守法的进口商以及出口商不会有被拒的情况出现并能快速完成清关程序。

・为使清关程序更合理化，促进健康和公平的竞争，以及与不安全和危险货物做斗争。

认证的3条途径

产品出口坦桑尼亚可有3条认证途径：

1、货物认证

在这条途径下，出运产品必须经过测试和检验证实产品符合相关标准、关键要求或者制造商规范。任何贸易方都可选用这条途径， 不管是贸易方或者制造商出口的任何产品也都可以采用这条途径。

2、产品登记和出运证书

这条途径为那些质量合理及保持一致的货物通过由PVOC服务商出具产品登记证的方式提供了一种快速认证方式。这条途径对于那些经常出口同样品质产品的出口商值得推荐。

第6篇：高质量发展商务的途径范文

张慧（1980-），女，湖北孝感人，云南经济管理学院，硕士，讲师，研究方向：人力资源开发与管理。

摘 要：商业模式创新有助于企业赢得竞争优势，为企业创造长期的经济利润，越来越多的企业管理家和学者开始关注和研究商业模式创新问题。究竟怎样才能实现商业模式创新，最终达到企业经济利益的增长呢？本文从商业定位、业务系统和盈利模式三个途径出发，探讨了商业模式创新的具体方法，同时用大量的实例论证了这些方法的科学性和合理性。

关键词：商业模式；创新途径；创新模型

一、前言

面对经济全球化、信息化和高新技术的迅猛发展，创新日益成为一个国家、民族兴旺发达和长治久安的关键因素，企业是国家创新主体的重要组成部分，创新是企业生存和发展的灵魂，也是企业发展的持久动力。一直以来，人们比较重视企业的技术创新，但是随着竞争的加剧，单靠技术创新所取得竞争优势越来越微弱，也很容易被超越。例如，最先将数字音乐播放器推向市场的并不是苹果公司，上世纪90年代，一家名为钻石多媒体的公司（Diamond Multimedia）推出MP3随身听Rio，不久另一家叫最佳数据的公司（Best Data）又推出了Cabo64。这两款产品均性能优良，既可随身携带，又新颖时尚，可是最后获得巨大成功的是iPod，而不是Rio或Cabo64，这是因为苹果公司不仅做了技术创新，而且还将技术创新与商业模式创新有机结合，苹果公司创建了融合软件、硬件和服务于一体的商业模式，让数字音乐下载变得简单易行，从而成就了苹果公司的王者地位。技术创新很重要，但是将技术和商业结合起来更重要，21世纪初的一项调查显示，超过50%的公司经理人认为，在所有的公司成功因素中，商业模式创新比产品或服务创新更重要。企业的本质是创造需求、满足需求，在这个过程中，只要你想创新，都有创新的可能。成功的企业会将技术创新与商业模式创新有机结合，形成相对持久的竞争力。

二、商业模式定义及商业模式创新途径模型

什么是商业模式？理论界一直没有形成统一的权威解释，张其翔（2006）对商业模式定义进行了归纳和总结，大致分为三类：盈利模式论、价值创造模式论和体系论。盈利模式论认为商业模式就是企业的运营模式、盈利模式，代表人物迈克尔・拉帕（2004）认为，商业模式就是指做生意的方法，是一个公司赖以生存的模式，一种能够为企业带来收益的模式。价值创造模式论认为商业模式就是企业创造价值的模式，代表人物阿米特和左特（2001）认为，商业模式是企业创新的焦点和企业为自己、供应商、合作伙伴及客户创造价值的决定性来源。体系论则认为商业模式是一个很多因素构成的系统，代表人物马哈迪温（2000）认为，商业模式是对企业至关重要的价值流、收益流和物流的混合体。

本文更倾向于价值创造模式论的观点，认为商业模式是企业为自己、供应商、合作伙伴和客户等创造价值并不断创新的一种模式。在这个定义的基础上，我们提出了企业商业模式创新的三个途径，并构建了商业模式创新途径模型（图1）。

图1 商业模式创新途径模型

企业商业模式创新途径模型由三部分构成，具体包括商业定位创新、业务系统创新和盈利模式创新，为了达到企业商业模式的创新，从其中任何一个途径出发，都可以找到创新的方法。其中商业定位创新，主要解决企业做什么、为谁做以及产品特色的问题。业务系统创新主要解决企业采取什么方式去做，以及产品有何价值的问题。盈利模式创新则是解决企业如何盈利，如何持续成长，以及如何控制和规避风险的问题。

三、企业商业模式创新途径

（一）商业定位创新

企业最关键的是找到客户，通过帮助客户解决问题、赚取收益或者提供良好体验而获得业务，因此商业定位包括三部分：目标消费者，我们把产品销售给谁；价值主张，我们销售什么产品；产品特色，我们的产品有什么与众不同之处。从这三个角度出发着手创新，才可能实现商业定位的创新。

1、目标消费者的创新

销售对象的改变通常要求企业重新选择一类消费者，该类消费者可能是以前企业所不重视的，或者是不聚焦的，或者是企业新技术能够满足的新的潜在消费者，因为企业没有进行针对性的销售，潜在客户不知道企业产品和服务的价值所在。在中国动向集团接手Kappa品牌之前，Kappa在中国强调的是产品的运动特性，是作为一个运动品牌出现的。中国动向集团发现很多中国人本质上不会去运动，但是会选择运动品牌来体现自己的运动。于是，中国动向集团对Kappa品牌进行了新的定位：“运动+时尚”，这一定位成功地将产品使用范围从运动类人群扩展到各类人群，公司的销售业绩迅速大幅度提升。Kappa品牌的成功应归功于企业对目标消费者的及时创新。

红牛饮料最初定位的目标销售群体是倒班工人和卡车司机等蓝领，产品的功效是帮助这些消费群体在通宵熬夜工作时保持清醒。后来红牛饮料不断创新，努力拓宽消费群体，在中国逐渐成为汽车司机、夜场娱乐人士、经常熬夜的上班族、青少年运动爱好者的最爱，同时公司还将产品引入产房、考试等特殊领域的消费者，消费群体的扩宽，让红牛饮料销量大增。红牛还通过赞助极限运动、汽车运动和飞行运动等建立品牌声誉和影响，产品行销全世界。

美国万宝路香烟的初始定位是女士烟，消费者绝大多数是女性，其广告口号是：像五月天气一样温和，可是，事与愿违，尽管当时美国吸烟人数年年上升，但万宝路香烟的销路却始终平平。而后在著名的广告创意大师李奥・贝纳的建议下，万宝路香烟改变定位为男子汉香烟，变淡烟为重口味香烟，增加香味含量，并大胆改造万宝路形象：包装采用当时首创的平开盒盖技术并以象征力量的红色作为外盒的主要色彩。

2、价值主张的创新

产品或服务价值主张的创新通常会带来产品的创新，具体做法包括：一是利用新技术推出新产品或增加新的服务，更好地满客户的要求；二是在现有常规功能特性的基础上，对现有产品增加新的功能，从而更好地服务于特定目标群体。

很多时候目标消费者和价值主张的改变是同步的，即两者同时发生了变化，从而使得企业更加强化针对目标消费者价值主张的诉求，例如，上面万宝路的改变是产品的改变，从淡烟到重口味香烟，在重新定位客户的基础上，产品也作出了调整。再比如，凉茶王老吉的发展过程，也是王老吉凉茶从传统凉茶的“清热解毒祛暑湿”到现代凉茶的“怕上火”诉求的改变，同时口味上有所调整，相对偏甜。

（二）业务系统创新

企业是通过不断地发现需求、满足需求从而获得发展机会的，业务系统是满足目标客户价值主张的主要凭据，要实现业务系统的创新可以从两个角度做好工作：首先是流程创新，即通过生产加工过程的创新使得产品和服务的提供更为快捷、低成本；其次是供应链创新，就是通过上下游环节的密切配合实现快速反应。

1、流程创新

很多人一想到创新，就会想到改变企业业绩表现的各种炫目的新产品、新服务，实际上这只是创新的一个方面，更多创新是在产品和服务的生产加工过程中产生，这些创新使得产品和服务变得更好、更稳定、更快或者更便宜，消费者可能不关注这些创新，但是这些创新对企业却极为重要，可以使企业即使提供差不多的产品和服务也能业绩卓越、与众不同。这类创新包括各种加工技术、工艺，也包括企业业务的开展方式等。

2、供应链创新

现代企业间的竞争，实际上是供应链与供应链的竞争，杰克・韦尔奇曾说：“如果你在供应链运作上不具备竞争优势，就干脆不要竞争。”企业要在竞争中赢得胜利，需要整体供应链的顺利运作。戴尔公司凭借直销模式风生水起，与优越的供应链管理能力密切相关，通过“坚持直销”、“与客户结盟”，戴尔紧紧抓住了客户，通过“摒弃库存”和外包，戴尔实现了供应链的高效运作，实现了企业的快速发展。

消费者并不关心企业内部流程或企业整体供应链的创新，但通过流程和供应链创新，企业能够更快地抓住客户需求，更好、更快、更低成本地满足客户需求，从而帮助企业在竞争中胜出，内部流程创新可以通过行业对标或者跨行业借鉴的方式得以实现，供应链创新则要求企业与供应链伙伴建立长期合作关系，理顺双方的沟通合作机制，实现链条内部的快速响应和互动，提高效率，降低成本，实现共赢。

（三）盈利模式创新

企业经营业绩的好坏最终通过企业的财务数据来体现，盈利模式创新就是站在最终财务的角度来考虑企业的商业模式创新。第一个角度是利润率，不同的利润率，对应不同的商业定位和业务系统。第二个角度是现金流，不同的现金流，对应不同的企业运作方式。

1、利润率

企业经营的失败，先是利润表上没有了利润，然后是现金流量表上没有了现金流，不同的利润率，企业的业务运作方式有着较大的区别。从根本上而言，企业的业务运作方式有两种：卖得多或者是卖得贵。一般产品利润率低，必须卖得多，卖得快，通过高周转率来弥补较低的利润率，沃尔玛超市正是通过“低毛利率、高周转率”来实现较高利润的。奢侈品或稀有物品则是卖得贵，卖得慢，通过高利润率来弥补较低的周转率，所谓“三年不开张，开张吃三年”就是高利润率、低周转率的极端表现。

2、现金流

企业通过为客户提品和服务获得收入，为了取得收入，企业需要投入资金购买设备和原材料、雇佣人员进行生产，实现企业的收入大于支出是企业经营的关键，任何企业都希望通过较低的投入而获得较多的回报，资金来源一般是股东自有资金、企业销售收入和利润、银行借款、企业债券等，因此企业现金流的创新无非是增加企业自身的现金流入，减少企业的现金流出。因此，在商业模式构建过程中，企业可以通过降低下游客户的现金支付压力而增加对客户的吸引力，从而增加企业的现金流，提高企业的竞争优势。

吉列剃须刀的“剃刀”+“刀片”模式就是通过降低初始剃刀的价格和提高刀片的价格而获得盈利的，同样利乐包装也是通过降低初始生产设备的价格和提高后续包装材料的价格而获得利润的。这一模式的关键在于刀片对剃刀的惟一性，通过大量的刀片专利，吉列有效阻止了其他厂商提供与自己剃刀相对应的刀片，保持了自己的高利润水平。

另外一种现金流创新的模式则是国美、苏宁的类金融模式，通过大额资金的收入和支出的时间差额来进行投资或者扩张为企业谋取利益，保险公司的业务模式本质上就是利用保险金收入和支付存在的时间差所产生现金流存量进行投资而获取收益的。

四、总结

迈克尔・波特在《什么是战略》一书中写到，战略就是创造一种独特、有利的定位，涉及各种不同的运营活动，战略就是通过有目的地选择一系列不同的运营活动以创造一种独特的价值组合。因此，要实现可持续的竞争优势，企业要有明确的商业定位，并根据商业定位的要求选择合适的盈利模式，并在此基础上定制运营活动，实现各活动之间的有效匹配，最终企业的竞争优势来自于明确的价值主张和强大的价值主张实现能力，企业经营效益是一个结果，而商业模式的构建则阐明了这个过程。因此，从某种意义上来说，商业模式是企业的DNA，是企业成功的基础。这也是商业模式创新日益受到人们重视的原因，希望更多企业能够重新审视自己的商业模式，结合内外环境的变化，优化、升级自己的商业模式，为企业赢得更大的竞争优势。（作者单位：云南经济管理学院商学院）

参考文献：

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[6] 李玮玮，郑文清.企业商业模式的内涵及创新途径[J].商业时代，2013（3）：94-95.

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[13] 黄菲，樊慧霞，罗峰.传统行业企业商业模式创新途径浅析[J].经济论坛，2011（04）：200-202.

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[15] 项国鹏，周鹏杰.商业模式创新：国外文献综述及分析框架构建[J].商业研究，2011（4）：84-89.

第7篇：高质量发展商务的途径范文

    套用金庸先生的一句话说:凡是有商品的地方就有市场,凡是有市场的地方就有竞争,当然B2B企业的商品也不例外。如何让你的客户选择你的商品而不是竞争对手的商品,这当然有众多复杂的因素,但终究不可否认,品牌对于B2B企业客户的选择有着至关重要的作用。

    B2B企业如何塑造自己的品牌?个人认为,简单来讲,可以从一个中心三条途径来着手塑造。

    所谓一个中心,就是B2B企业必须以产品为中心,产品质量是品牌战略的核心。

    首先产品必须要有一个合适的外观。外观是给人的第一印象,外观的好坏直接影响客户对于产品的选择。

    所谓合适的外观,是指你的产品必须要与之安装的环境相适应,比如安装在办公室和安装在操作车间的设备,其对外观的要求自然是不同的,当然,产品的外观对其所使用的材料也会提出相应的需求。

    其次产品需要有与之相对应的生产工艺。生产工艺的好坏和产品品牌之间有着非常紧密的关联。即使是外观大致相同的不同公司生产的不同品牌的产品,其生产工艺也必定存在着千差万别。一般来讲,好的品牌和一般性的品牌产品外观,其制作工艺还是存在着比较明显的区别的。所以要想塑造一个良好的品牌,对于外观及其生产工艺也要有相应的要求。

    第三,良好的产品品牌,自然代表着良好的商品质量。比如耐用、节能,比如操作方便等等,这是一个良好品牌所应该具备的基本条件。

    所谓三条途径,主要是简单阐述一下,通过以下的三条途径,来进行B2B企业品牌的塑造。

    第一条途径,塑造良好的品牌,要选择与之相对应的良好的传播途径。

    首先是传播媒体的选择。信息时代的到来,使人们接触信息的渠道越来越多,不同类型的产品,当然要选择适合自己传播的渠道来开展宣传工作,对于B2B类型的企业,一般来讲还是选择传统的传播渠道较多,比如纸介质媒体、网络媒体等。但在媒体的选择上,更重要的是要注重媒体本身的地位档次及其受众人群,要与品牌自身的形象和受众人群相符合。比如在白酒行业,老村长品牌主要是通过《本山快乐营》以及一系列的本山电视剧来推向市场,而洋河、剑南春等白酒更多的是在商务电视节目、高端访谈电视节目中间插播广告。

    其次,是业务人员的自身素质和形象。业务人员对于客户来说,就是公司的代表,其自身的修养、穿着打扮、举止行为以及对于产品业务的熟悉程度等,无不传递着公司以及所代表的产品的公司品牌形象。你想打造什么样的品牌,必须要培养与之相对应的业务人员。

    再次,公司员工的自我传播也无不透露着公司的形象品牌。品牌的塑造是一项自上而下的工作,员工对于品牌的自我传播表现出公司对于品牌传播的程度如何,同时,良好的品牌能够增加员工的归属感、荣誉感。我们时常能够听到来自世界五百强的员工总是自豪的说我在某某某公司工作,却鲜闻有人说来自于某个不知名的小公司工作。这是员工的一种荣誉感、自豪感,也是员工对于公司品牌形象的自我传播。

    第四是客户途径的传播。俗话说:金杯银杯不如口碑。客户对于品牌形象的传播,从面上来讲,其影响范围可能不会很大,但从质上来讲,其影响深度绝对不可忽视。一般来讲,对于B2B企业客户,相互之间的交流,其交流对象必定也是企业自己的潜在客户,说不定还是一个意向客户,所以客户的传播的好坏对于受众客户是否选择你的产品起着至关重要的作用。当然,客户传播的信息的良莠企业自身是无法掌控的,这一方面需要公司有良好的产品,同时也要求公司要要有一套良好的客户关系管理系统。

    第二条品牌塑造的途径,是需要有一个良好的售后服务系统。对于B2B企业而言,再好的产品,也难免出现这样或那样的问题,有问题并不怕,关键是有了问题,企业会有怎样的售后服务响应,这对于品牌形象而言很重要。良好的售后服务响应,绝对能使你的品牌形象增值,同时也意味着获得更大的市场,相反,如果售后服务做不好,不仅现有的客户将会逐渐流失,还极有可能会失去现有客户背后的那一大群客户。

    如何做好售后服务?当然除了建立一套完善而良好的售后服务体系之外,我们还需要时常进行客户满意度分析,针对客户服务的得失进行及时的调整,同时,还要有良好的渠道管理和控制体系。

    当然,对于市场的领导品牌而言,良好的售后服务还不能仅仅只是满足客户的需求,更重要的是要超出客户的预期。比如说我们承诺接到维修电话24小时内上门服务,而实际上如能做到不超12小时就有人上门,这就是超过预期。并且提供非常专业技术的服务,这时顾客表现出的心理就会是满意。另外对于售后服务人员做的其他一些额外服务(如相关产品的使用注意事项等),则就会给顾客一个惊喜。在这个时候,顾客表现出来的满意是发自内心的。

    品牌塑造的第三条途径,就是持续创新。

    首先是对于产品技术的创新。技术创新是企业的原动力,是企业发展的永恒主题,同时也是品牌战略的基础。技术创新和品牌锻造是相辅相承的。企业的活力主要表现在其产品的市场竞争力上,而产品获得竞争力靠的是技术创新。通过以企业为主体的技术创新活动,把科研成果变成新产品,包括品牌产品或新工艺,并开始商业化生产、销售活动,最终才能为人类带来了巨大的物质财富和精神上的享受。当今,世界经济一体化,竞争全球化,竞争日益激烈,没有强大的科研力量作后盾,不把握好市场变化,不去推出领先世界潮流的产品是无法在市场上长存的。技术创新为企业创品牌提供技术和物质上的保证。

    其次是对于品牌传播的创新。品牌传播是塑造品牌的主要途径,一层不变的传播渠道和传播活动,必定会使品牌逐渐失去其应有的活力。不同的传播平台都有着不同的属性和传播形式,如展会、技术交流会、客户回馈活动、公关活动、各类型的广告等,品牌传播创新的背后一定是品牌形象的提升(当然这要求是良性的传播创新),伴随着品牌传播创新的推出,也必定蕴含着一个个商业机会的萌芽。

第8篇：高质量发展商务的途径范文

1.伦理上的道德约束问题

传统行政模式的一个突出特点就是建立了一套伦理制度和行为准则对公职人员进行道德约束,使他们按照政治中立的原则履行公职,做到诚实正直,防止行为的发生。新公共管理通过引入立约承包、签约合同、投标招标等私营部门的管理方法与技术,减弱了传统行政模式的道德约束力,产生了伦理与责任甚至等问题。例如,一些具体的伦理问题与签约转包密切相关。在选择承包商时进行政治干预,投票者相互串通,使公共服务项目高于成本价,政府采购中收取巨额回扣在各国的政府改革中都屡见不鲜。在新公共管理模式下,“维持伦理准则是一个潜在的问题。私营部门也有一个在不计成本追求结果和保持伦理行为标准之间进行选择的问题。欺诈、腐败、内线交易等似乎成为地方性流行病”[1]295-296。新公共管理把传统行政模式向管理者灌输伦理标准的做法束之高阁,大量采用私营部门管理的原则与方法,这虽然强化了外在的行为要求,提高了管理与服务中的透明度,但是也弱化了管理者及一线公务员内在伦理准则的作用,从而产生道德约束问题。

2.制度上的市场限度问题

新公共管理通过政府流程再造,从传统上重视组织理性的官僚制规则转向个体理性的市场规则,在公共服务中广泛地运用市场机制,形成了公共服务的市场化模式。该模式在“放松规制”(deregulation)的改革之后,将注意力从程序规则转向结果和市场化操作手段,重视对结果的控制而放松和简化对政府行为的程序规制,注意采用一些弹性的、弱程序化的行政手段,如对行政合同、行政指导、行政协商程序、签约外包、民营化等广泛地运用[2]。这种市场化模式在实践中存在两个突出的限度问题。①弱程序化行政手段的问题。这表现为行政合同的行政优益权对作为行政合同一方当事人的行政相对人造成侵害,行政指导的不透明性、事实的强制性,以及由于对特定人进行指导而可能带来的对其他人的不公正,等等[3]。②单一化市场规则的局限。新公共管理单一化市场规则使竞争和调控之间存在矛盾,难以适应跨组织的网络。总之,新公共管理市场化模式的弱程序化行政手段和单一化市场规制导致制度供给不足,从而引发实践中的限度问题。

3.结构上的机构裂化问题

新公共管理形成了一种不同于传统官僚制等级式的组织结构形式,即扁平化与分散化的组织结构形式。这种组织结构形式在各国的政府改革实践中不同程度地存在着机构裂化(fragmentation)或碎片化的困境。马丁•米诺格等人通过研究发现,不仅在英国和新西兰等走在新公共管理改革前列的发达国家存在机构裂化问题,而且在诸多发展中国家也存在管理分权、“机构化”和“公司化”的问题[4]。他们指出,英国与新西兰的政府改革导致了政府机构的增加和机构的裂化。如英国的《改变政府管理:下一步行动方案》中产生的“下一步机构”(nextstepsagencies)就承担着从大的政府部门内分离出去的行政职能。新西兰的国有企业也不再被认为是政府部门的一部分,除了创立国有企业单位(SOEs)之外,新西兰将它剩余的政府部门分割为更小的、更专业化的机构。机构裂化的一个直接产物就是“政府空心化”(或“职能悬浮”与“权力碎片化”),即由于新公共管理的过度分权和市场化改革导致执行机构和横向部门的大量涌现而产生沟通不畅、协调不力的状况。正如罗宾•巴特勒(RobinButler)所言:“在整个公共部门,各部和它们的执行局之间变得互不相干,根本没有真正意义上的合作决策机制。”[5]

4.领导上的政治控制问题

新公共管理改革通过结构分解(structuraldevolution)、权力分化等组织创新与流程再造的改革提高了政府组织的运作效率,但也使传统的政治—行政系统发生了极大的变化。由于结构分解改变了传统的控制工具,拉大了政治领导层与下层机构及较低管理层之间的距离,从而减弱了政治对行政的控制力,最终弱化了中央的控制能力。克里斯滕森等人对挪威公务员的多次调查后发现,中央机关各个部处之外的公务人员觉得在决策上各个部的官僚们的影响力比政治信号和种种政治上的考虑重要得多。结构分解后,公务人员与政治层关系越疏远,其他决策信号(如成本、效率、职业标准、使用者和顾客的利益)的作用越大。因此,结构分解潜在地意味着中央控制能力的下降、权威性降低,下属单位特别是面向市场的单位不太在乎政治上的考虑[6]101-102。

此外,新公共管理改革已经完全偏离了传统的责任框架,注重功能而忽视结果,注重直接的管理责任而忽视间接的政治责任(弱化了对议会、政治领导的责任)[7]。这都弱化了领导上的政治控制。5.文化上的模式转移问题流行于西方发达国家的新公共管理模式能否向广大发展中国家转移,并成为一种普适性的行政改革模式呢?学者们大都认为新公共管理在模式转移中是具有局限性的,这主要是基于行政文化上的思考。首先,政策转移是一个既微妙又复杂的过程。每个国家都具有独特的、与众不同的行政文化,它在诸多方面会起到抵制应用“最佳模式”或方案的作用[8]。新公共管理的私有化、民营化、绩效管理等措施与不少发展中国家的文化传统存在冲突与矛盾。其次,新公共管理改革注重效能、效益、效率等私营部门的管理理念。一个国家的公职人员对私营部门的理念具有一致性的认同时,就会支持新公共管理改革。反之,一个国家的公职人员对私营部门的理念不太认同时,特别是其传统文化与私营部门的理念相悖时,就会反对这种改革[9]。总之,行政文化及其内容对新公共管理改革具有重大的影响,文化差异可能成为新公共管理模式转移中的一个巨大阻力。

二、新公共管理局限性的理论根源

新公共管理上述局限性的实践表征具有深刻的理论根源,这主要包括理论基础、功能性组织模式和研究途径及它们衍生的相关做法与问题。

1.经济学理论基础及单维价值取向

新公共管理以经济学作为自己的理论基础,主要包括公共选择理论、产权理论、委托—理论、交易成本理论、博弈论、政治企业家理论,以及新古典经济学理论和新制度经济学中相关的理论。这些理论对新公共管理的核心内容和价值选择都产生了直接的影响。经济学理论运用于公共行政与公共管理中是具有内在性缺陷的。休斯认为学者们对新公共管理经济学基础的批评主要表现在两个方面:“第一种批评认为经济学是一种有缺陷的社会科学,而它在政府中的运用也是有缺陷的。第二种批评认为,作为经济体系和私营部门的基础,经济学是具有一些效用的,但是它在政府中的运用则完全是一种拙劣的构想。”[1]85

新公共管理把经济学理论作为自己的理论基础,忽视了公共部门与私营部门的本质区别。例如在经济学理论的视阈中,新公共管理把公共服务的对象看成是消费者或顾客,但是公共服务的对象“决不仅仅是‘消费者’,他们还是公民,而这对交易而言具有特殊的意义”[10]126。把公民隐喻为消费者,把复杂的问题简单化,必然引发诸多的问题。经济学理论基础也使得新公共管理的价值取向具有单维性,即把“3E”(经济、效率、效能)等经济价值置于首位。这使得无论是新公共管理的概念,还是与之相关的改革浪潮及方案都具有一维性。在这种思维的支配下,公共部门中许多传统上认为合理的准则与价值都用经济准则和标准来衡量,从而造成不同准则与价值之间的张力与冲突。新公共管理思维方式的简单化,贬低了公共部门伦理及制度文化的重要性[6]18-19。因此,从根本上说,新公共管理经济学理论基础及单维价值取向使得它与民主行政的基本理念相悖,从而成为新公共管理局限性的根源之一。

2.功能性组织模式及碎片化治理

功能性组织首先起源于生物学范畴,后来被广泛地引入企业管理中来,一般指按照企业的生产、销售、人事、财务等产业功能建立部门,进行营业与服务活动的组织形式。目前,功能性组织由于业务范围单一、不适应多元化经营和无法灵敏地回应市场或顾客的需求而被利润中心制度的组织模式逐渐取代。公共行政学由于早期对企业管理理论的借鉴与移植,其组织架构也具有功能性组织的特点,如韦伯的官僚制就是一种典型的功能性组织形式。新公共管理虽然在实践中提出多项摈弃官僚制的战略与具体措施,但它在组织形式上仍然是一种功能性模式(functionalmodel),即围绕特定的功能(特殊的目的与活动)进行组织设计与管理活动。

希克斯等学者指出:“在公共行政发展史的各个节点上,其战略决策历来是基于组织功能来组织行政机构与地方政府的。这些战略决定的作出包括多种原因,如更好的绩效管理,更多的政治控制等,结果却产生了碎片化治理。”[11]41新公共管理改变了官僚制基于制度、规则及等级权威等组织设计原则,但并没有改变其功能性组织的本质,在某种程度上还强化了功能性组织模式的内涵。新公共管理功能性组织模式产生的直接后果就是“碎片化治理”(fragmentationofgovernance)。希克里总结了“碎片化治理”的诸多问题:让其他机构来承担代价的转嫁问题,冲突性项目,重复,冲突性目标,因沟通缺乏导致不同机构或专业缺乏恰当的干预或干预结果不理想,需求反应中的各自为战,民众服务的不可获取性或对服务内容的困惑,服务供给或干预中的遗漏或裂口[11]39-40。可见,新公共管理功能的组织模式及碎片化治理成为它在实践中产生局限性的又一理论根源。

3.管理学途径及企业化方法

从公共行政学的发展历程看,存在主义(Constitutionalism,强调公平、平等、正义等民主价值)与管理主义(Managerialism,强调经济、效率、效能等经济价值)两种传统。在这两种传统下又发展出管理、政治和法律等多种研究途径,新公共管理便是传统管理途径的新发展[12]10。作为一种管理研究途径,新公共管理秉承现代企业管理的核心思想与理念。波立特指出,新公共管理主要是由20世纪初发展起来的古典泰勒主义的管理原则所构成,它强调工商业管理的理论、原则、方法、技术及模式在公共部门管理中的应用。在波立特看来,新公共管理是一种新保守主义(或新自由主义)的公共管理哲学[10]121-126。

管理研究途径与新公共管理的经济学理论基础并行不悖,它遵循“经济人”的人性假设和方法论上的个人主义,以经济价值为首要标准和以顾客为中心进行组织管理。与管理研究途径相适应,新公共管理大量地借鉴和采用企业化方法(如私有化、分权化、市场检验、强制性竞争等)及市场机制来进行政府流程再造,分解传统官僚制以回应顾客需求,提高行政效率。由于公私部门具有本质的区别,管理研究途径及企业化方法有效地解决了传统官僚制行政效率低下的问题,但却低估了公共行政及公民需求的复杂性,走向了民主行政的反面,产生了公共行政的合法性危机问题,正如贝尔昂和葛尔力所言,以市场为导向的公共行政或管理主义与民主价值之间存在着冲突,即自主性与民主责任、个人远见与公民参与、秘密性与公开性、风险承担与公共产品的监护之间存在冲突[13]。

三、新公共管理局限性的改进路径

针对上述新公共管理局限性的实践表征与理论根源,学术界提出了多种改进新公共管理的替代性理论观点或方案,归纳起来主要有如下三种视点独特与内涵互补的改进路径。

1.从经济性价值到公共性价值,推行民主行政及公民参与

学者们对新公共管理过分强调经济价值进行了广泛地质疑与批评,主张从“3E”等经济性价值转向公平、平等、公正、正义等公共性价值,推行民主行政及公民参与,进行价值重构以改进新公共管理的内在局限性。在倡导民主行政的理论中,登哈特等学者提出的新公共服务理论最为突出。对新公共服务产生直接影响的是民主社会的公民权理论、社区和市民社会理论、组织人本主义、后现代主义和话语理论等。登哈特认为,新公共服务是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演角色的一套理念,其主要内容包括七个方面:服务于公民,而不是服务于顾客;追求公共利益;重视公民权胜过重视企业家精神;思考要具有战略性,行动要具有民主性;承认责任并不简单;服务,而不是掌舵;重视人,而不只是重视生产率[14]23-40。作为一种充分重视民主、公民权和公共利益的理论框架,新公共服务从本质上对新公共管理以经济理论为基础和以自我利益为中心等方面进行了深刻地反思与批判:新公共管理“把商业的价值迅速转移到公共部门的做法给公共行政及其人员带来了一些棘手的问题”[15]。“与新公共管理(建立在诸如个人利益最大化的经济观念之上)不同,新公共服务是建立在公共利益的观念之上的,是建立在公共行政人员为公民服务并确实全心全意为他们服务之上的。”[16]因此,“在一个民主社会里,对民主价值观的关注在我们思考治理系统方面应该居于首要位置。尽管诸如效率和生产积极性这样的价值观不应该被丢弃,但是它们却应该被置于民主、社区和公共利益这一更广泛的框架体系之中”[14]168。

新公共服务代表了行政理论发展的民主价值取向,从价值重构与民主行政的视角对新公共管理提出了革新进路。与民主行政进路相适应,欧洲大陆兴起的公民参与理论也从公民参与的视角提出了改进新公共管理局限性的设想。格利夫和杰普森在对丹麦公共服务改革实证分析的基础上总结出行政过程中公民参与的三种具体形式:一是使用者委员会,它们主要对决策性事务产生影响;二是公民在当地政府的批准下通过自己组建的组织来提供相关的公共服务;三是自愿性的社会组织,它们主要是和政府一起合作来提供公共服务[16]。公民参与理论把公民参与作为核心要素,使公民得以广泛地参与到行政过程中来,并监督政府过程和对公共政策施加影响,变新公共管理下的政府与公民的委托—关系为新型的合作关系,使民主行政的基本理念在行政过程中得到了充分地体现,从而改进了新公共管理过分倚重经济性价值的弊端。

2.从功能性导向到问题性导向,引入整体政府及整体治理

功能性导向是功能性组织模型及碎片化治理的逻辑起点,提供一种不同于功能性导向的组织设计思路成为改进新公共管理局限的关键。培里•希克斯(Perri6)等学者提出了一种从功能性导向转向问题性导向的“整体政府”(wholeofgovernment)改革思路,即不再围绕特定功能建立组织,而是把解决人民的生活问题作为核心关怀来进行组织设计与创新[17]。整体政府理论形成于20世纪90年代中后期,目前“西方各国政府改革的重点已从结构性分权、机构裁减和设立单一职能的机构转向‘整体政府’”[18]。从结构或工具的角度看,整体政府通常被看成是一种有意识的组织设计或机构重组[19]。整体政府改革形成了一种不同于新公共管理分散化和独立化的新型组织结构形式,即跨越组织功能与边界设计的“联合岬”(joined-up-ness)。“联合”是它的一个基本特征。克里斯滕森和斯格莱德在对西方各国整体政府实践具体“联合”活动调查的基础上,以政治与行政领导的构成性质为变量,归纳出等级式和协商式两种整体政府组织结构形式[20]。①等级式组织结构形式是基于政治与行政领导的同质性,注重权力的集中和组织各要素的统筹协调与有机配合。建立这种组织结构的通常做法是总理(首相)办公室在政治和行政方面取得强势地位,并统一财政管理,加强政府治理与责任机制。②

协商式组织结构形式则是基于政治和行政领导的异质性,注重组织各要素通过协商与合作实现功能整合,这不仅包括内阁内部的协商,参与跨部门的特殊任务、计划或项目各部之间的协商,还包括联合提供服务的专业机构之间的协商。这两种结构形式铸就了一种实现各种组织机构跨界合作的功能整合型网络化结构模式。在整体政府理论的基础上,不少学者进一步提出“整体治理”以克服新公共管理碎片化治理的弊端。登力维指出,整体治理通过重新整合对新公共管理的碎片化治理进行了直接回应。在登力维看来,重新整合涉及组织功能整合的主要内容包括以下几个方面[21]。①逆部门化。如英国通过合并把一些功能相近的机构重新组合成部门化的组织。②大部制治理。这通常是重新整合的一个中心要素。如美国为应对“9•11”恐怖袭击时期部门的极度分散化产生的无效和低效而组建的国土安全部。③重新政府化。这主要包括把以前改革过程中将一些外包给私人部门的公共部门的活动重新交由公共部门进行。④恢复或重新加强中央控制过程。由于新公共管理导致分散化竞争的无政府主义,一些提议开始重新强调秩序,特别是在信息技术领域。如英国的一些集中电子变革项目就得到了大量的资助。⑤重塑具有公务支撑功能的服务提供链,以实现基于较新信息技术提供的生产力的提高。这涉及重新设计公务支撑功能,事务处理系统,或者事务由政府机构直接承担或外包。可见,整体治理通过各种重新整合的措施有效地克服了新公共管理碎片化治理的弊端,重塑了一种功能整合的组织结构形式。

3.从管理途径到多元化途径,寻求学科整合及知识增长

研究途径及方法对一门学科的发展及其知识的增长起着基础性的作用。公共行政历来就不是一个同质的研究领域,它有赖于吸纳与融合多种学科知识才能获得创新与发展。新公共管理是公共行政学管理途径的新发展,无疑对公共行政的学科发展及其知识增长起到了重要的作用,但单一化的管理途径也存在局限性,它不能反映公共行政复杂性与公共性的本质,也是当代公共行政产生合法性危机的一个重要原因。因此,从研究途径上寻求学科综合及知识增长成为学者们改进新公共管理局限性的更深层次的思考。英国行政学者简•莱恩认为,新公共管理只是20世纪以来公共部门寻求适当治理机制的几次革命之一,它并没有取代传统的分析框架,只是增加了一种新的公共部门研究途径。在新公共管理之前以官僚制为基础的传统公共行政和以政策周期(policycycle)为基础的公共政策途径也是公共部门寻求适当治理机制的革命性途径,它们共同构成了公共行政学的分析框架。“新公共管理首先是契约主义。但是它既没有取代研究公共部门治理的其他主要途径,也不能涵盖公共部门的治理理论,例如契约主义这一概念,就无法概括政策科学和公共行政的其他内容。”[22]因此,必须把新公共管理与传统公共行政途径及政策科学途径有机地结合起来,寻求公共行政的学科综合,构建公共部门治理的一般性理论。

第9篇：高质量发展商务的途径范文

一、转变经营理念是石油销售企业科学发展的必须趋势

科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要实现石油销售企业的科学发展必须认清石油销售业目前所面临的现状。目前，国际金融危机对于我国的影响还远远没有结束，对于石油销售企业来说，必然面临着越来越激烈的市场竞争。而当各大石油销售企业纷纷通过增加加油站的数量，提高油品质量来抢占市场份额的同时，服务作为一种重要的营销组合要素，也越来越引起了人们重视。伴随着科学技术的进步和社会生产力的显著提高，产业升级和生产的专业化发展日益加速，一方面使产品的服务含量，即产品的服务密集度日益增大。另一方面，随着劳动生产率的提高，市场转向买方市场，消费者随着收人水平提高，他们的消费需求也逐渐发生变化，需求层次也相应提高，并向多样化方向拓展。在同等产品质量的情况下，人们往往选择服务好的商家进行购买。这充份体现了服务对商品的价值影响，即可以通过提高服务质量来延伸产品价值，以至于提高产品的总价值。好的服务往往比类似降价促销的手段更容易留住客户。所以，由卖商品向卖服务转变理所当然成为石油销售企业的明智之举。它起因于石油销售企业对消费者需求的深刻认识，更是企业经营理念质的飞跃，对于实现石油销售企业的全面协调可持续展必须起到巨大的推动作用。

二、提高服务能力是石油销售企业科学发展的必由之路

按照学习实践科学发展观要“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求，我公司把转变经营理念，实现从卖商品向卖服务的转变，作为突破企业发展瓶颈，实现企业科学发展的重要途径。众所周知，石油销售企业无论采取何种手段，其实都是在打客户资源争夺战，希望可以获得客户的认同，并以此为基础为客户提供更多元化的服务，从而获得巨大的经济效益。因此，服务能力的高低便成为了经营理念由卖商品向卖服务转变的关键环节。我公司按照省公司的安排和部署，提出“最好的员工在中国石化，最好的服务在中国石化，最好的油品在中国石化”的口号，认真组织开展的“江西石油服务年”活动，正是以提高全公司干部员工服务意识和服务效率为重点，进一步提高服务理念、服务能力，推动各项制度的落实，提升企业持续赢利能力，增强企业核心竞争力的重大举措。一方面，要重点提高加油站服务水平。结合加油站服务月”、加油站“达标创星”等活动的开展，切实在加油站员工心中树立按“八步法”加油的服务意识，努力为顾客提供更优质的IC卡、自助加油站、半自助加油站服务。另一方面，要提高对重点工程和重点客户服务水平。做好保障市场油品供应服务工作，全力为江西发展和经济建设提供优质服务；做好共青城建设等重点工程供油服务工作，切实创新服务方式，努力为重点工程提供高效、便捷的优质服务；做好江铃、江铜等重点客户的服务工作，进一步加强与用油大户、重点客户的回访、拜访力度，切实提高服务水平。“江西石油服务年”活动是学习实践科学发展观的具体措施，更是实现经营理念从“卖产品”向“卖服务”转变，提升服务能力，提高石油市场占有率，实现企业科学发展的重要途径。